第一篇：開拓創新努力構建和諧文明富裕的新社區[模版]

黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是黨中央在對我國經濟發展做出“兩個趨向”正確判斷的基礎上，把解決“三農”問題作為全黨的重中之重的又一重要戰略舉措。從根本上看，建設社會主義新農村的實質就是縮小城鄉差距、實現城鄉統籌發展,全面推進工業化、城鎮化進程，讓農民過上和諧文明富裕的新生活，這是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。作為一名選派駐村（社區）任職黨員干部，通過借鑒蘇州新農村建設經驗，結合前進社區的實際，將蘇州人的新思想、新觀念，貫徹融匯于我區新農村建設實踐中，開拓創新，努力構建和諧文明富裕的新前進。

一、前進社區現狀

前進社區地處海峽科技園配套區腹地，北鄰四川教育學院，東靠金沙技術學院，西、南兩面與科技園工業區接壤，幅員面積2.25平方公里，下轄11個村民小組和1個中心村，總人口3054人，黨員81人，社區集體收入12萬元，農民人均純收入達到3860元。為實現區第十二次黨代會確定率先基本實現城鄉一體化的奮斗目標及確保海峽兩岸科技園各昭商項目按期順利實施，社區兩委在支部書記蔣正友的帶領下思想統一，堅持以全區發展大局為重，發揚“舍小家顧大家”的忘我精神，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，樹立“知難而進，迎難而上”的作風，從我做起，兩委成員率先拆遷并含淚拆除苦心經營十余年贏利頗佳的幾個村屬企業，在此帶動下，截止2008年5月底全社區圓滿完成了11個組1000余戶的拆遷安置，全面啟動規劃占地約440畝，建筑面積40余萬平方米，建設投資3.2億元的前進安置小區“新型農村社區”自建工程和規劃占地320畝，建筑面積約35萬平方米，建設投資2.5億元的統建安置小區，使前進社區全體實現了“農”轉“非“。同時完善社會保障體系，新合醫療參保率達97，社保參保率達63，積極開展各項技能培訓800余人次，勞務輸出720人次。但社區集體經濟卻因拆遷經歷了從無--有--壯大---無的循環，目前正借鑒蘇州發展經驗，著手社區集體經濟的發展向服務型經濟轉化的探索。

二、求真務實，開拓創新，借鑒蘇州經驗探索社區發展模式

蘇州是發達地區，它的社會主義新農村建設道路走在全國的前面，實踐和了許多適應于蘇州地區的建設經驗，蘇州人的新思想、新觀念及經濟發展的新模式值得我們借鑒和學習。如何加快社會主義新農村建設進程，如何才能找到一條適合前進發展的路徑，是目前我們需要思考和探索的一個中心議題。社區兩委在多次學習討論蘇州新農村建設經驗的基礎上，結合當地實際情況，認為我們要學習蘇州的思想觀念，進取精神和方法，堅持因地制宜、求真務實，開拓創新，努力走出一條適應前進社區發展新途徑。

（一）以“雙帶”為載體，充分發揮黨員干部的帶頭作用

“雙帶”就是農村黨員干部“帶頭創業致富、帶領農民致富”。俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”，新農村建設的關鍵在于黨員干部。蘇州太倉市璜涇鎮黨委在蘇州農村黨員干部中率先提出、大膽實踐的“雙帶”活動，不僅把發揮黨員干部的先鋒模范作用與推進農村經濟快速發展緊密結合起來，而且營造了一種“全民創業、實體創業、科技創業”的良好氛圍，起到了富民強鎮的實際效果。我所任職的前進社區曾經是我區最大的一個村和最具規模的花木種植、養殖業基地之一。1987年村兩委會成員，特別是原村委會主任黃太發就開始種植苗木。在兩委黨員干部帶頭創業致富后，先行一步的黨員干部在精神上鼓勵群眾、在資金上資助群眾、在技術上幫助群眾、在市場上配合群眾，帶領廣大農民迅速脫貧致富、農村經濟得以快速發展。2004年拆遷前全村已有100多戶種植戶，總面積近千畝，有桂花、玉蘭、楠木等上百個品種，年銷售花木近300萬元，養殖專業戶20多戶，規模達到10萬只左右，農民純收入大幅增加，這與蘇州的發展經驗不謀而合。目前，因全區發展戰略需要，社區所有耕地已征用，農民身份已轉換為居民,生產資料已發生根本轉變，區域功能已不適宜發展農村經濟，經過一個多月的摸底調查，我鄭重向社區兩委會提議繼續開展“雙帶”活動，以“雙帶”活動為有效載體，把農村黨員、干部推向市場經濟的第一線，在經濟中充分發揮黨員的“帶頭、帶領”作用，讓廣大農村黨員充分發揮和利用原有花木、養殖管理及技術人才優勢，大膽嘗試、大膽探索，跨區域建立苗木基地和養殖基地，并以榜樣的作用，重新帶領廣大群眾創業致富，從而達到全面提高廣大群眾生活質量的最終目標。

（二）注重調研，認真做好新農村建設的科學規劃

規劃是建設和管理的基礎。蘇州農村經濟高速發展的事實告訴我們，推進新農村建設，首先需要做好規劃，要注重科學性和連續性，然后按照規劃加以推進。新農村建設規劃要便于操作，才能發揮龍頭和基礎作用，提高新農村建設的效率。在制定新農

村建設規劃的過程中，必須深入基層，堅持尊重自然規律，尊重經濟社會發展規律，尊重農民意愿，根據各個村的不同情況制定經濟社會發展規劃，從而使規劃符合農村實際和農民愿望，能夠得到順利實施。下派前我一直在機關單位，缺乏農村基層的實際經驗。任職后，我首先深入農戶家中，認真做好調查，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。再按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現社區管理體制運轉高效，社區設施功能基本完善，社區居民自治健康發展，社區隊伍整體素質提高，社區服務業不斷拓展，社區環境不斷優化，社區風尚文明祥和的總體目標，在充分調查研究、科學論證和集中黨員群眾集體智慧的基礎上，初步形成了《天府街辦前進社區發展規劃》（草擬稿），現正向社區兩委會成員征詢意見。

（三）加強黨建，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

隨著蘇州新農村建設的不斷深入，蘇州太倉市的黨的組織緊緊圍繞經濟建設的中心，狠抓鄉鎮企業黨的建設，以此帶動廣大農村黨的建設，探索出一條以鄉鎮企業黨建帶動整個農村黨建的新途徑。對此我們深受啟發，雖然轄區內已無鄉鎮企業，但可通過求同去異的方法，立足于本地，摸索出一條在新時期充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用的新途徑。目前，隨著全體村民身份的轉變，黨員活動空間已發生明顯改變，相當數量的農村黨員及黨的發展對象被推入市場，出外經商打工比例呈現出明顯的上升趨勢，傳統的農村黨建已面臨嚴重挑戰，基層黨組織不能再拘泥于傳統的鄉村網絡，而要適應區域調整和黨員分布的變化，擴展自己的空間，并將重點向服務經濟轉變，認真貫徹落實科學發展觀，充分發揮領導核心、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設為保障，以經濟建設為中心，以加快發展為主題，堅持抓班子、帶隊伍、理思路、定制度、創機制、強管理、謀發展的思路，形成“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的良好格局，促進了全社區經濟建設和社會各項事業的健康快速發展。主要做法：1）堅持民主集中原則，提高科學決策水平，堅持集體領導與分工負責相結合，凡一切重大問題的決策，都能嚴格按程序辦事，由黨支部集體討論決定。2）堅持經常對黨員進行思想教育培訓，建立健全民主管理制度，實行村務公開，每月召開一次黨員會，討論學習好富民政策，學習致富技術，堅持開展“雙帶”活動，真正起到致富帶頭作用。3）堅持支部理論中心組理論學習制度，抓緊抓好理論學習，提高班子的政治理論水平，搞好“三個結合”，與解決實際問題聯系起來，著力培養貼近群眾、貼近生活的典型，通過黨員身邊的人和事來教育、感化、引導、激勵他們，取得了顯著成效。4）在社區推行黨代會常任制，強化了黨代表和黨員對黨內重大事務的知情權和參與權，有效地推進了黨內民主，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力、密切了黨群干群關系；5）要求駐村及下派干部和每位村兩委成員人人做到“五個一”，即承擔一個學習課題，學好一篇文章，談好一次體會，上好一堂黨課，寫好一篇心得，全面提高班子的決策能力和領導水平，努力開創新時期黨建新局面。6）實施“文化小區”建設，提高村民自娛自樂的能力，力爭早日建成集培訓與娛樂一體的多功能社區活動中心，充分發揮活動中心的作用，開展豐富多彩的文體活動，使文化小區“活”起來，成為了村民勞作之余的好去處。

（四）抓機遇，促發展，努力壯大集體經濟

發展壯大村（社區）集體經濟是深化農村改革，鞏固黨在農村基本經濟制度的必然要求；是提高農民的組織化程度，推進農業產業化、規模化的客觀需要；是減輕農民負擔，促進農民增收，實現農民共同富裕的有效途徑；是增加村（社區）集體收入，發展農村公益事業的重大舉措；更是增強農村基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力的重要舉措。發展農村集體經濟，對于解決“空殼村”現象和村級組織無錢辦事狀況，鞏固黨的執政基礎，加快推進社會主義新農村建設和農村全面建設小康社會進程，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。蘇州農村在全國率先探索開展了以農村社區股份合作制改革、土地股份合作制改革、農民專業合作社和協會改革為主要內容的“三大合作改革”。至今，蘇州市的“三大合作”面已經達到全市村的49，現在正在加快推進農村“三大合作”改革，對村級集體經濟組織進行社區股份合作制改革。蘇州實踐證明，通過資產量化、股份到人，使農民真正成為村集體資產的主人、村集體經濟真正成為“民有、民管、民享”的農民民本經濟。蘇州的經驗為我們村級集體經濟發展指明了方向。我所任職的天府街辦前進社區地處海科園配套區，因全區戰略發展需要，轄區內農民已無耕地，身份由農民逐步向居民轉換，農村集體所有土地急劇減少，甚至為零，土地非農收益在村社集體經濟的地位越來越重要，農村集體的存量土地（及其廠房、商鋪）出租租金將成為社區集體的主要收入來源。目前，前進社區的集體經濟已基本失去造血功能，村屬企業因拆遷全部關閉，集體的存量土地銳減，如再不采取可行措施，十幾年的先進村將不復存在，這將與黨中央建設社會主義新農村的發展戰略背道而馳。社區兩委心系群眾利益，在多次學習蘇州市新農村發展經驗的基礎上，立足于本地地理及環境優勢，采納了我的建議，大膽提出爭取區、街辦兩級政府政策扶持（主要是增強村社集體經濟的造血功能，而不是簡單的輸血），由社區與農戶共同出資成立社區股份合作制集體經濟組織，充分利用社區剩余集體土地，大力發展非農收益村社集體經濟的新思路：一是發揮區域優勢，整合資源，發展壯大社區集體經濟。我們清楚的認識到要發展壯大社區集體經濟，首先要打“配套”牌。前進社區地處海峽科技園配套區腹地，北鄰四川教育學院，東靠金沙技術學院，西、南兩面與科技園工業區接壤，區域優勢明顯，區域內外來人口較多，流動量大，商機無限。眾所周知，隨著溫江經濟的騰飛，大量企業和大專院校進駐，必將導致外來務工人員及學生大量涌入，除去學習外，還需解決吃、喝、住、行、玩等諸多問題。我們應抓住機遇，把握商機，一方面充分利用社區剩余集體土地，按規劃建造外來人員集中居住區或集中農戶手中剩余住房，成立住宿管理中心，統一經營，統一管理；一方面應按規劃統一興建并完善配套服務設施，實施對外有償服務。如合資建立餐飲中心、購物中心、休閑、健身中心、影視中心和運輸實體。這樣一來，既發展了集體經濟，又整合農民手中的剩余資源，增加了農民經濟收入。

二、發揮技術優勢，橫向聯合，借雞生“蛋”。前進社區原有大量苗木基地和畜禽養殖場，具有較豐富的人才儲備，我們可以充分發揮原有花木培育、管理及畜禽養殖的技術優勢在北部片區建立苗木基地和畜禽養殖場，目前，社區兩委會黨員干部正積極探索異地基地建設的可行性；三是建立運輸保障體系。四是依靠我區三大農業研發機構，利用樓頂及閑散剩地發展蔬菜無土栽培等。

（五）進一步加強社區基礎設施建設，夯實社區服務基礎，讓農民真正享受到現代化的生活方式。

建設農民集中居住點是新農村建設的重要組成部分，應本著適度集聚、節約用地、有利生產、方便生活的原則，形成一個基礎設施配套，服務基礎完善，既有鄉村田園風光，又充滿現代都市氣息的都市新區，吸引農民自愿到居住點居住，讓農民真正享受到現代化的生活方式。縱觀蘇州各村社區農民集中居住點建設，其特點主要有：1）制訂科學的發展建設規劃；2）建設完善的基礎配套設施；3）實現村務職能從行政向服務全面轉變；4）建立完善的社區服務體制，增強服務功能；5）全面加快社區精神文明建設，提高社區居民生活質量。借鑒蘇州經驗，結合本轄區現狀，我們制定的社區今后的中心是：

1．樹立大社區的思想，拓寬思路是打開社區新局面的關鍵：社區服務不僅要著眼于居民的日常生活，而且還要著眼于政治、科技和文化服務，這是提高社區服務層次和服務質量的重要內容；加強社區人員思想作風建設，樹立良好的社區形象，是搞好社區的內在環節；培養教育一批作風頑強、思想過硬的社區者隊伍，是搞好社區基礎。

2．完善社區功能，建立社共監督機制。

社區有序的向前發展，政治是保障，因此加強社區黨建，建立建全街居兩級社區基層黨組織，使之發揮領導作用是十分重要的。加強街居兩級社區和社區民主與法制建設，加強社區監督保障措施，是完善社區功能的重發內容。樹立社區民主與法制的思想，建立民主監督機制是轄區居民民主權益的體現，是實現自我教育、自我管理、自我服務的前提，也是社區的重要任務。

3、加強社區的基礎設施建設

2008年前進社區全面啟動前進安置小區“新型農村社區”工程。規劃占地約440畝，建筑面積40余萬平方米，建設投資概算3.2億元。協助成都海科投資有限公司完成前進安置小區新居工程的前期準備，規劃占地320畝，建筑面積約35萬平方米，建設投資概算2.5億元。同時加快社區基礎配套設施建設步伐，5月底前將全面展開水、電、氣路鋪設，污水管道、水泥道路建設已破土動工，預計于6月底完成80工程量。其間我運用所學專業知識，向兩委提交多項合理化建議，大大節省了投資，加快了建設進度。同時將興建綜合性社區服務中心，進一步調配和完善該中心的使用范圍，充分發揮其功能。實行網絡化管理，建立社區中心計算機網絡信息中心站，全面掌握轄區內各方面的情況，進一步做到便利、快捷。

4、加強社區文體廣場的建設，提高文體廣場的綜合使用能力，使之成為老少皆宜的多種功能的綜合使用的廣場，為轄區居民提供一個美好的生活

環境和享受空間。

（六）培訓新農民,解決就業難，服務新農村

目前，農民就業難是農村難點。蘇州是通過大力發展鄉鎮企業民營及個體企業，創造出大量崗位，同時著力培訓各種技能，全面解決了就業難問題。為適應社會主義新農村建設的需要，社區兩委根據農村經濟發展和建設社會主義新農村對各類人才的需要，以實用人才能力建設為核心，充分運用多種途徑和手段，積極開展各項技能培訓800余人次，勞務輸出720人次，努力造就各具特色的農村實用人才隊伍，形成了如掌握現代管理知識，具有較強經營管理和開拓創新能力，適應都市農業發展需要的農村經營管理人才隊伍；積極推動我區農業技術進步和經濟發展，在全市農業主導產業科技創新、科技成果轉化和科技普及等方面發揮較大作用的農業技術推廣人才隊伍；圍繞本地原有優勢產業、特色產業，在苗木生產、種植、養殖等方面具有良好經濟效益和社會效益，在當地具有示范帶動作用的生產能手隊伍；在制造業、加工業、建筑業等方面具有較高水平和技能，以及具有本地特色并能代表當地最高水準的民間技師和能工巧匠隊伍。從而從根本上解決農民就業難問題，同時又為各村社的新農村建設和全面建設小康社會提供智力支持和人才保證

三、駐村的幾點感想

彈指一揮間，到前進社區已一個多月了，每天都與村民朝夕相處，并肩，他們的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。

（一）要深入基層，用心為群眾辦實事、搞服務。

這段時間，我對農村的開展和存在的問題有了全面的深刻認識，對今后的有了很大的幫助和指導作用。中，我也深切體會到做好農村基層，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾；只有深入群眾才能服務群眾；只有勤于實踐，才能盡快成長。

（二）依法行政，是抓好農村的關鍵

駐村后，經過走門串戶的調查，了解到農村的復雜和艱辛，存在的問題太多太多。現在的村民的法制意識不斷增強，如果不依法行政，是難以服眾的。為此，我要求自已在開展每一項時，都以相關法規和村規民約為準繩，堅持做到公道、公平、公開。

（三）只有加強學習，才能適應新農村建設需要

農村天地是廣闊的，我們每天要面對形形色色、各種各樣的問題和困難，區委、政府多組織形式多樣的學習或專家授課，搭建多方交流平臺，自身平時加強學習，努力提高觀察、處理復雜問題的能力，才能從容應對各種突發事件。

（四）要全面提高村民的科學文化素質，增強村民致富能力。

科學文化素質低是影響農民致富的重要原因，我們應從提高村民的科學文化素質入手，組織區級相關部門，加大科技扶貧力度著手，加強科學技術培訓，大力開展技術推廣和技術服務。充分利用遠程教育網這一教育陣地，開展技術培訓，提供經濟信息，并根據各村的實際情況，制訂符合當地經濟發展需要的相關政策和優惠措施，全面提高了村民的文化素質和致富能力。

第二篇：開拓創新努力構建和諧文明富裕的新社區

黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是黨中央在對我國經濟發展做出“兩個趨向”正確判斷的基礎上，把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重的又一重要戰略舉措。從根本上看，建設社會主義新農村的實質就是縮小城鄉差距、實現城鄉統籌發展,全面推進工業化、城鎮化進程，讓農民過上和諧文明富裕的新生活，這是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。作為一名選派駐村（社區）任職黨員干部，通過借鑒蘇州新農村建設經驗，結合前進社區的實際，將蘇州人的新思想、新觀念，貫徹融匯于我區新農村建設實踐工作中，開拓創新，努力構建和諧文明富裕的新前進。

一、前進社區現狀

前進社區地處海峽科技園配套區腹地，北鄰四川教育學院，東靠金沙技術學院，西、南兩面與科技園工業區接壤，幅員面積2.25平方公里，下轄11個村民小組和1個中心村，總人口3054人，黨員81人，社區集體收入12萬元，農民人均純收入達到3860元。為實現區第十二次黨代會確定率先基本實現城鄉一體化的奮斗目標及確保海峽兩岸科技園各昭商項目按期順利實施，社區兩委在支部書記蔣正友的帶領下思想統一，堅持以全區發展大局為重，發揚“舍小家顧大家”的忘我精神，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，樹立“知難而進，迎難而上”的工作作風，從我做起，兩委成員率先拆遷并含淚拆除苦心經營十余年贏利頗佳的幾個村屬企業，在此帶動下，截止2007年5月底全社區圓滿完成了11個組1000余戶的拆遷安置工作，全面啟動規劃占地約440畝，建筑面積40余萬平方米，建設投資3.2億元的前進安置小區“新型農村社區”自建工程和規劃占地320畝，建筑面積約35萬平方米，建設投資2.5億元的統建安置小區，使前進社區全體實現了“農”轉“非“。同時完善社會保障體系，新合醫療參保率達97，社保參保率達63，積極開展各項技能培訓800余人次，勞務輸出720人次。但社區集體經濟卻因拆遷經歷了從無--有--壯大---無的循環，目前正借鑒蘇州發展經驗，著手社區集體經濟的發展向服務型經濟轉化的探索。

二、求真務實，開拓創新，借鑒蘇州經驗探索社區發展模式

蘇州是發達地區，它的社會主義新農村建設道路走在全國的前面，實踐和總結了許多適應于蘇州地區的建設經驗，蘇州人的新思想、新觀念及經濟發展的新模式值得我們借鑒和學習。如何加快社會主義新農村建設進程，如何才能找到一條適合前進發展的路徑，是目前我們需要思考和探索的一個中心議題。社區兩委在多次學習討論蘇州新農村建設經驗的基礎上，結合當地實際情況，認為我們要學習蘇州的思想觀念，進取精神和工作方法，堅持因地制宜、求真務實，開拓創新，努力走出一條適應前進社區發展新途徑。

（一）以“雙帶”為載體，充分發揮黨員干部的帶頭作用

“雙帶”就是農村黨員干部“帶頭創業致富、帶領農民致富”。俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”，新農村建設的關鍵在于黨員干部。蘇州太倉市璜涇鎮黨委在蘇州農村黨員干部中率先提出、大膽實踐的“雙帶”活動，不僅把發揮黨員干部的先鋒模范作用與推進農村經濟快速發展緊密結合起來，而且營造了一種“全民創業、實體創業、科技創業”的良好氛圍，起到了富民強鎮的實際效果。我所任職的前進社區曾經是我區最大的一個村和最具規模的花木種植、養殖業基地之一。1987年村兩委會成員，特別是原村委會主任黃太發就開始種植苗木。在兩委黨員干部帶頭創業致富后，先行一步的黨員干部在精神上鼓勵群眾、在資金上資助群眾、在技術上幫助群眾、在市場上配合群眾，帶領廣大農民迅速脫貧致富、農村經濟得以快速發展。2004年拆遷前全村已有100多戶種植戶，總面積近千畝，有桂花、玉蘭、楠木等上百個品種，年銷售花木近300萬元，養殖專業戶20多戶，規模達到10萬只左右，農民純收入大幅增加，這與蘇州的發展經驗不謀而合。目前，因全區發展戰略需要，社區所有耕地已征用，農民身份已轉換為居民,生產資料已發生根本轉變，區域功能已不適宜發展農村經濟，經過一個多月的摸底調查，我鄭重向社區兩委會提議繼續開展“雙帶”活動，以“雙帶”活動為有效載體，把農村黨員、干部推向市場經濟的第一線，在經濟工作中充分發揮黨員的“帶頭、帶領”作用，讓廣大農村黨員充分發揮和利用原有花木、養殖管理及技術人才優勢，大膽嘗試、大膽探索，跨區域建立苗木基地和養殖基地，并以榜樣的作用，重新帶領廣大群眾創業致富，從而達到全面提高廣大群眾生活質量的最終目標。

（二）注重調研，認真做好新農村建設的科學規劃

規劃是建設和管理的基礎。蘇州農村經濟高速發展的事實告訴我們，推進新農村建設，首先需要做好規劃，要注重科學性和連續性，然后按照規劃加以推進。新農村建設規劃要便于操作，才能發揮龍頭和基礎作用，提高新農村建設的效率。在制定新農村

第三篇：開拓創新努力構建和諧文明富裕的新社區（最終版）

黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是黨中央在對我國經濟發展做出“兩個趨向”正確判斷的基礎上，把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重的又一重要戰略舉措。從根本上看，建設社會主義新農村的實質就是縮小城鄉差距、實現城鄉統籌發展,全面推進工業化、城鎮化進程，讓農民過上和諧文明富裕的新生活，這是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。作為一名選派駐村（社區）任職黨員干部，通過借鑒蘇州新農村建設經驗，結合前進社區的實際，將蘇州人的新思想、新觀念，貫徹融匯于我區新農村建設實踐工作中，開拓創新，努力構建和諧文明富裕的新前進。

一、前進社區現狀

前進社區地處海峽科技園配套區腹地，北鄰四川教育學院，東靠金沙技術學院，西、南兩面與科技園工業區接壤，幅員面積2.25平方公里，下轄11個村民小組和1個中心村，總人口3054人，黨員81人，社區集體收入12萬元，農民人均純收入達到3860元。為實現區第十二次黨代會確定率先基本實現城鄉一體化的奮斗目標及確保海峽兩岸科技園各昭商項目按期順利實施，社區兩委在支部書記蔣正友的帶領下思想統一，堅持以全區發展大局為重，發揚“舍小家顧大家”的忘我精神，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，樹立“知難而進，迎難而上”的工作作風，從我做起，兩委成員率先拆遷并含淚拆除苦心經營十余年贏利頗佳的幾個村屬企業，在此帶動下，截止2008年5月底全社區圓滿完成了11個組1000余戶的拆遷安置工作，全面啟動規劃占地約440畝，建筑面積40余萬平方米，建設投資3.2億元的前進安置小區“新型農村社區”自建工程和規劃占地320畝，建筑面積約35萬平方米，建設投資2.5億元的統建安置小區，使前進社區全體實現了“農”轉“非“。同時完善社會保障體系，新合醫療參保率達97，社保參保率達63，積極開展各項技能培訓800余人次，勞務輸出720人次。但社區集體經濟卻因拆遷經歷了從無--有--壯大---無的循環，目前正借鑒蘇州發展經驗，著手社區集體經濟的發展向服務型經濟轉化的探索。

二、求真務實，開拓創新，借鑒蘇州經驗探索社區發展模式

蘇州是發達地區，它的社會主義新農村建設道路走在全國的前面，實踐和總結了許多適應于蘇州地區的建設經驗，蘇州人的新思想、新觀念及經濟發展的新模式值得我們借鑒和學習。如何加快社會主義新農村建設進程，如何才能找到一條適合前進發展的路徑，是目前我們需要思考和探索的一個中心議題。社區兩委在多次學習討論蘇州新農村建設經驗的基礎上，結合當地實際情況，認為我們要學習蘇州的思想觀念，進取精神和工作方法，堅持因地制宜、求真務實，開拓創新，努力走出一條適應前進社區發展新途徑。

（一）以“雙帶”為載體，充分發揮黨員干部的帶頭作用

“雙帶”就是農村黨員干部“帶頭創業致富、帶領農民致富”。俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”，新農村建設的關鍵在于黨員干部。蘇州太倉市璜涇鎮黨委在蘇州農村黨員干部中率先提出、大膽實踐的“雙帶”活動，不僅把發揮黨員干部的先鋒模范作用與推進農村經濟快速發展緊密結合起來，而且營造了一種“全民創業、實體創業、科技創業”的良好氛圍，起到了富民強鎮的實際效果。我所任職的前進社區曾經是我區最大的一個村和最具規模的花木種植、養殖業基地之一。1987年村兩委會成員，特別是原村委會主任黃太發就開始種植苗木。在兩委黨員干部帶頭創業致富后，先行一步的黨員干部在精神上鼓勵群眾、在資金上資助群眾、在技術上幫助群眾、在市場上配合群眾，帶領廣大農民迅速脫貧致富、農村經濟得以快速發展。2004年拆遷前全村已有100多戶種植戶，總面積近千畝，有桂花、玉蘭、楠木等上百個品種，年銷售花木近300萬元，養殖專業戶20多戶，規模達到10萬只左右，農民純收入大幅增加，這與蘇州的發展經驗不謀而合。目前，因全區發展戰略需要，社區所有耕地已征用，農民身份已轉換為居民,生產資料已發生根本轉變，區域功能已不適宜發展農村經濟，經過一個多月的摸底調查，我鄭重向社區兩委會提議繼續開展“雙帶”活動，以“雙帶”活動為有效載體，把農村黨員、干部推向市場經濟的第一線，在經濟工作中充分發揮黨員的“帶頭、帶領”作用，讓廣大農村黨員充分發揮和利用原有花木、養殖管理及技術人才優勢，大膽嘗試、大膽探索，跨區域建立苗木基地和養殖基地，并以榜樣的作用，重新帶領廣大群眾創業致富，從而達到全面提高廣大群眾生活質量的最終目標。

（二）注重調研，認真做好新農村建設的科學規劃

規劃是建設和管理的基礎。蘇州農村經濟高速發展的事實告訴我們，推進新農村建設，首先需要做好規劃，要注重科學性和連續性，然后按照規劃加以推進。新農村建設規劃要便于操作，才能發揮龍頭和基礎作用，提高新農村建設的效率。在制定新農

第四篇：以人為本,開拓創新,努力構建和諧圖書館doc

圖書館申報“安慶師范學院先進基層黨組織”

以人為本，開拓創新，努力構建和諧圖書館

---------圖書館申報先進基層黨組織材料

圖書館黨總支堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持理論聯系實際的優良作風，緊緊圍繞圖書館的中心工作，將黨的各項方針政策落到實處。切實加強思想建設、組織建設和作風建設，以黨風帶館風，抓黨建促發展，努力構建讀者滿意的、和諧的圖書館。

一、前期工作回顧

多年來，圖書館黨總支充分發揮政治核心作用，與時俱進，全面推進圖書館各項工作。在全館職工的共同努力下，圖書館堅持以優化文獻資源配臵和調整館藏結構為重點，以服務學校教學科研為中心，以自動化、數字化建設為目標，實現了跨越式發展。兩次評估，圖書館都以優異成績通過，成為我校評估工中的亮點，被評為“教學評估先進單位”。2004年，我館成為安徽省圖書情報工作委員會常委館，躋身于省內高校圖書館位臵的前列。目前，黨員創先爭優活動逐步深入，學習活動已取得明顯實效。

（一）堅持黨的領導，發揮黨總支的政治核心作用

幾年來，圖書館黨總支堅持“五抓”，即抓理論學習、抓廉政建設、抓黨員教育、抓館風建設、抓組織建設。通過“五抓”工作，全館職工的政治理論水平得到明顯提高，館員精神面貌煥然一新。

1、抓理論學習，提高政治素質

緊緊圍繞黨的中心任務和校黨委的部署開展工作，通過多種形式組織黨員干部學習政治理論。建立和完善了圖書館黨總支中心組學習制度，集中學習和理論學習相結合，理論和實踐相結合。通過一系列的理論學習，使廣大黨員干部的思想覺悟、政治水平和理論水平明顯提高。

2、抓廉政建設，完善管理制度

按照學校黨委的要求，我們成立了圖書館反腐倡廉領導小組，實行了黨風廉政建設責任制，先后制定了《圖書館財務管理制度》、《圖書館物資源采購管理辦法》、《安慶師范學院圖書館特藏圖書藏購制度》等相關規章制度。館內圖書采購、大宗物品設備采購由學院實行公開招（議）標。黨總支按時、按要求、按步驟，認真組織黨風廉政宣傳教育活動和領導班子民主生活會，不斷強化黨員干部的廉政勤政意識，取得了較好的效果。

3、抓黨員教育，發揮先鋒模范作用

根據校黨委文件精神和工作部署，黨總支本著“高度重視、精心組織、嚴格操作、確保質量”的原則，積極認真地開展了保持共產黨員先進性、深入學習實踐科學發展觀和黨員創先爭優等教育活動。通過活動的開展，廣大黨員牢記黨的宗旨、始終保持黨員先進性、樹立正確的社會主義榮辱觀的思想得到進一步加強。在抗擊“非典”、支援四川災區建設、新館兩次搬遷、本科教學評估等工作中充分發揮了黨員的先鋒模范作用，展示了廣大黨員吃苦耐勞，樂于奉獻的風采。

4、抓館風建設，培育奮發向上精神

黨總支在館風建設上下功夫，大力提倡和弘揚愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的精神，樹立“讀者第一，服務至上”的觀念，充分體現“以人為本”服務思想。為了適應讀者的需求，調整館藏布局，改善服務環境，提倡禮貌服務，主動征求讀者建議，接受監督。這些措施的實施，使圖書館成為學校精神文明建設和校園文化建設的重要場所。調動了職工的積極性，這些活動的開展對優化服務態度，端正服務質量，提高服務技能等方面起到了推動作用，使圖書館職工的精神面貌煥然一新。

5、抓組織建設，夯實力量基礎

圖書館黨總支堅持從嚴治黨，抓好黨的建設，嚴格按照基層黨組織目標管理辦法開展黨務工作，提高黨員素質，壯大黨員隊伍，突出強調黨總支戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨總支積極支持工會，支持民主黨派開展活動，積極關心離退休老同志，極大地調動了民主人士和離退休同志參加圖書館建設發展的積極性。總支領導班子成員相互尊重、團結協作、開拓進取、配合默契，為推進圖書館事業發展和工作目標的實現提供了強有力的組織保證。

黨總支注重提高組織生活質量，加強對黨員的教育和管理。我們先后組織黨員赴太湖趙樸初故居、革命圣地延安、江西騖源等革命傳統教育基地參觀學習；組織黨員獻愛心活動，為四川地震災區等捐款4千余元；黨總支堅持從嚴治黨，要求全體黨員在工作中發揮先鋒模范帶頭作用，積極參加爭先創優活動，樹立學習榜樣，建立激勵機制，調動了廣大黨員的積極性。近幾年，2名黨員獲得學校“三育人”先進工作者； 7名黨員獲得校“教學評估選進工作者”榮譽，1名黨員獲得“安徽省優秀黨務工作者”光榮稱號；1次獲得校“先進基層黨組織”光榮稱號。

黨總支認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，切實做好在職工中發展黨員工作。近5年來，我館發展新黨員11人。

（二）與時俱進，開拓創新，全面推進圖書館各項工作

圖書館不斷深化制度改革，強調建章建制，科學管理，重視隊伍建設，取得明顯成效。幾年來，在文獻資源建設、自動化建設、讀者服務水平等方面都取得了很大的發展。

1、建立健全規章制度，科學的管理體制初步形成

圖書館高度重視建章立制，以此推進我館各項工作的科學化、規范化管理。多年來，我館按照《普通高等學校圖書館規程（修訂）》的要求和學校有關制度建設的規定，結合我館實際，修訂了《圖書館規章制度》，重新制定10余項管理制度，做到了有章可循，規范管理，確保了圖書館各項工作有序進行。

2、加強文獻資源建設，主動服務教學和科研工作

圖書館是學校三大支柱之一，文獻資源是學校教學科研的基礎。多年來，特別是在兩次教學評建工作中，我館文獻資源建設得到了很大發展。紙質文獻總量已達89余萬冊，電子圖書87萬余冊，長期訂閱中外文期刊7277余種。實現了與中國科技大學外文文獻資源共享。自建了以皖江文化為特色的專題數據庫。館藏文獻基本覆蓋我校所有的專業學科，館藏特色逐步鮮明。文獻資源建設的突飛猛進，為學校教學科研的發展奠定了雄厚的基礎。

3、加強自動化建設，現代化水平取得長足進步

圖書館采用《匯文文獻信息服務系統》，實現聯機編目，讀者可通過網絡實現續借、預約、薦購圖書等；建立了3個電子閱覽室,擁有380余臺電腦；建立容量為10TB的存儲系統和多個數據庫的本地鏡像站點；架設了DNS，FTP等服務器，開展了視頻點播VOD和網絡信息推送等多項應用服務。2007年，我館被評為“超星圖書館優秀使用單位”，是安徽省獲此榮譽的第二家。我館自動化建設取得了長足進步,已擠身安徽省高校圖書館自動化建設的前列。

4、加強內部管理，服務水平明顯提升

圖書館采用“藏、借、閱”合一的現代服務模式，開設15個全開架閱覽室，設有2200多個閱覽座位，閱覽總面積達8320平方米，配臵了供讀者使用的OPAC公共查詢和文獻檢索專用計算機。圖書館實行每周七天開館，每周開放時間達98小時，網絡資源24小時不間斷服務。近5年來，共接待讀者280余萬人次，圖書借還總量170余萬冊次。圖書館還為讀者提供了新書通報、用戶培訓、科技查新、參考咨詢、文獻傳遞等多種形式的服務。

5、加強隊伍建設，綜合素質明顯提高

圖書館堅持培養與使用相結合、學歷教育與在職培訓相結合，加快職工隊伍建設步伐。積極開展對外交流與學習；引進本科畢業生12人；5名碩士研究生；4名專業技術人員在職攻讀研究生學位；評聘副高職稱7人，中級職稱18人。通過以上措施，逐步建立一支學歷層次不斷提高、隊伍結構日趨合理、業務技能不斷提升的職工隊伍。

二、今后工作

今年是“十二五”規劃開局之年，國家要加大對高等教育的投入力度，既是難得的機遇，更具無形的壓力。面對新的形勢，我們必須緊跟時代發展的步伐，加快我館的改革與發展。

1、加強領導班子建設，提高領導水平和執政能力

要把提高領導水平和執政能力作為班子建設的核心內容。堅持抓好黨總支中心組學習，加大學習力度，全面提高領導干部綜合素質。認真貫徹民主集中制，增強領導班子的團結，謀大局，抓大事。堅持民主生活會制度，加強領導班子成員的交流溝通，在互商、互諒、共識、共事的基礎上，求真務實、開拓進取、勤政廉政、協調一致、共創佳績。

2、加強黨風廉政建設，確保黨員干部廉潔自律

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡，我們要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊、抓實、抓好。為此，要堅持依法治館，以德治館，加強黨風黨紀教育，加強勤政廉政建設，開展警示教育，切實抓好每年黨風廉政宣傳教育活動。進一步完善規章制度，嚴格執行領導干部廉潔自律規定，不斷強化監督機制。

3、加強組織建設，充分發揮戰斗堡壘作用

要從嚴治黨，切實加強黨組織建設，發揮黨組織的政治領導核心作用。進一步加強規范化、制度化建設，真正使黨總支做到組建規范、職能明確、作用明顯，充分發揮黨總支在推動圖書館改革發展、服務讀者、凝聚人心、促進和諧的作用。

4、加強職業道德建設，提升自身綜合素質

以黨風建設帶動館風建設，適時在全館范圍內進行核崗，明確崗位職責，確定部門崗位數。通過定崗定編、內部調整，進一步優化館內人力資源配臵。通過制定考勤獎懲制度，以制度管人、管事，更加充分調動全館職工積極性。開展愛崗敬業和紀律教育，使職工樹立良好的職業道德，不斷提高職工的工作責任心和使命感，真正做到管理育人、服務育人。

回顧過去，我們取得了較大的成績，展望未來，我們信心百倍。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，認真貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，團結帶領全館職工，開拓創新、求真務實，以學校教學科研為中心，以“讀者第一，服務育人”為宗旨，以服務求生存，以創新求發展，為把我館建設成為功能齊全、特色鮮明、環境優美、服務優質、管理高效的地方綜合性大學圖書館而努力奮斗！

圖書館黨總支 2011年4月11

第五篇：構建安全和諧新社區

防災減災 構建安全和諧新社區

解放社區位于寶清縣西北部，占地面積2.0平方公里，有住宅樓80棟，平房2618戶，總戶數7618戶，總人口2,4748人，有流動人口及外來務工農民2000余人。近年來，社區居委會高度重視防災減災工作，大力宣傳，提高居民防災意識，加大轄區防災減災設施建設，開展了一系列演練、培訓等活動，取得了良好的效果。

一、加強領導，統一思想，建立健全各項制度。一是社區成立由社區黨支部書記組成的減災工作領導小組，設置防災應急辦公室，由社區到副書記任辦公室主任，專項負責防災減災工作，落實工作責任；二是制定社區防災各項制度，規范工作程序；三是加強減災工作隊伍建設，加強社區資金投入，完善募捐機制建設，保證硬件設施齊備。

二、深入調研，摸清轄區安全隱患，掌握弱勢群體情況。社區干部深入轄區院落街巷，認真調研，對轄區安全隱患進行徹底盤查。社區將預防火災，棚戶區內澇，地震等災害作為防災減災工作重點，建立《社區災害危險隱患清單》、《社區脆弱人群清單》、《社區危房清單》、《社區不安全公共設施清單》，做到對轄區不安全隱患及弱勢群體各項根底清楚，并對相關事項及時采取有力措施，確保群眾安全。經認真統計，在社區現有危房三間，均已采取加固，搬遷等手段 全部解決；社區老人106人、未成年156人、殘疾人36人、孕婦13人全部登記選冊，安排專人監護，確保災害發生時的安全。

三、制定應急預案，積極開展演練活動。一是社區和轄區駐區單位按照共同協作的原則，制定各類災害應急預案，明確分工，落實防災減災責任，收錄所有相關人員聯系信息，做到目標明確，指揮有序。二是時刻準確好妥善安排受災群眾的生活。重點關注災害來臨時房屋倒塌，家庭財產損失，重大火災等災害的發生。及時上報災情信息，快速采取應對措施，災情穩定后要抓緊開展社區居民災害地點恢復重建。三是組織轄區居民駐地單位職工，學校師生開展各類災害演練活動。今年以來，社區及駐區單位共開展演練活動五次，2000人參加。2011年5月12日是全國減災日，社區與第二高中聯合，組織學校師生在校進行地震演練，全校1500余名師生全部參加了演習，取得了良好效果。6月社區與四小聯合，在四小舉行逃生演練，現場講解滅火常識，學習滅火器使用方法，吸引了300余名學生參與。

四、加大居民安全教育，提高居民防范意識。一是社區轄區幾個重要位置懸掛《社區安全避難圖》、《社區緊急疏散圖》，通過黑板報、安全欄定期宣傳防災知識，入戶發放防災安全手冊，營造防災減災范圍，提高轄區居民防災意識。目前，轄區設置宣傳欄一塊、黑板報三塊，今年6月發放安全資料5000余份。二是開展各類防災知識講座，定期對干部群眾進行防災培訓、宣傳防火、防煤氣、地震等知識，提高局居民防范意識。今年社區共安排培訓10次，現已開展7期，參加人數1000人，得到了群眾的好評。三是組織黨員群眾對社區防災工作進行滿意度測評，讓群眾對社區防災工作獻計獻某，促進社區防災工作不斷改進完善。通過測評，黨員群眾對我社區放在工作的滿意度達97%。

五、加強基礎設施建設。一是重點加強應急避難場所建設。社區針對轄區駐區單位、居民院落、外來務工人員的實際情況，在保證安全和就近疏散安置的原則下，制定了四小、職高、二高、明珠廣場、精英小學五個避難場所，懸掛醒目的應急避難場所標示，并在沿途設置引導牌，確保在最短時間內將轄區全部居民轉移到安全區域。其中，明珠小區對我轄區最重要的避難場所，明珠小區戶數多，出入口多，是我社區規模最大的應急避難場所，容納人數在5000人以上。二是建立健全轄區醫療應急體系。社區采取以婦幼保健院為主，社區衛生服務中心為輔的方式，構建一套體系完備的應急醫療體系，保證在災害發生時，受傷群眾能得到及時有效救治，確保生命安全。三是完善應急物質儲備。社區通過上級撥付，社區自籌，群眾捐款等多種途徑，設置專項資金，不斷完善應急物質儲備，購置了應急照明燈、滅火器、逃生繩、擔架、應急藥品等一系列儲備救災物資，并登記造冊，由專人管理，確保轄區安全。

創建全國“減災示范社區”是一項長期的社區系統工程，也是社區基礎建設工作中的一項重要工作，社區防災減災工作任重而道遠。近年來，汶川大地震，舟曲泥石流等特大災害我們都還記憶猶新，這告訴我們，做好防災減災工作對社區越來越重要，怎樣科學有效的開展這項工作，是當前我們面臨的重要任務。社區必須時刻做好應急準備，居民群眾要不斷加強對防災減災常識的學習與運用，牢記應對措施，在災害發生時將損失降到最低，保證人民群眾生命財產安全。通過創建“全國減災示范社區”活動，社區建立健全了防災制度和硬件設施，群眾的防災減災意識也得到了極大提高，為確保人民群眾生命財產安全，構建和諧安全新社區奠定了堅實基礎，使轄區居民的生活變得更加溫心、舒心、放心。