第一篇：安全誠信,構(gòu)建和諧礦區(qū)

安全誠信，構(gòu)建和諧礦區(qū)

為深入貫徹黨的十八大精神，近幾年，我國很多行業(yè)和企業(yè)都開展了安全文化建設，但大多企業(yè)的安全文化建設只是針對企業(yè)整體層面的，而缺乏針對現(xiàn)場。要圍繞落實《安全文化“十二五”規(guī)劃》和《國務院安委會關于大力推進安全生產(chǎn)文化建設的指導意見》（安委辦[2012]34號文件）和按照《中央宣傳部國家安全監(jiān)管總局第七部門關于開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求。

認真貫徹落實黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。為更好地弘揚安全文化，加強企業(yè)安全文化理論的建設，夯實安全基礎，發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)的引領作用，引領公司現(xiàn)場作業(yè)人員參與安全文化建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使安全發(fā)展戰(zhàn)略更加深入人心。那么，現(xiàn)場安全文化建設到底應該如何開展。我們可以從如下方面進行：

第一、嚴把“自身素質(zhì)工程”關。

現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作要想一步一個腳印邁向更高層次，以保障現(xiàn)場人員的安全與健康，就要嚴把“自身素質(zhì)工程”關，對自身進行全方位、多角度的素質(zhì)培訓教育，以更大程度地增加他們的安全文化知識，提升他們的安全素質(zhì)。

具體把關工作有以下幾點：確定自身的素質(zhì)要求；規(guī)范員工選任機制；明確現(xiàn)場員工的安全職責；并采取“教”、“學”、“做”三者相結(jié)合的培訓模式對其進行培訓；此外，還可對其實施有效的激勵機制。第二、推行自我管理與全員參與。

鼓勵全體現(xiàn)場人員自我管理意識，鼓勵他們積極參與公司安全文化建設，變他律為自律，變他責為自責。

例如，公司可以開展安全“群策、群力、群管”活動，以形成人人獻計獻策，人人遵章守紀，人人參與安全監(jiān)督管理的工作氛圍；還可以通過讓員工輪流擔當安全員，實行人人參與監(jiān)督、參與管理，在安全生產(chǎn)上發(fā)揮帶頭與引導作用，我為安全管理提升獻以技。

第三、實施員工親情教化。

這樣，可讓員工對安全的態(tài)度由以前單純的上級要求變成自己對安全的自身需要。

第四、建立作業(yè)現(xiàn)場員工行為標準。

為了實現(xiàn)現(xiàn)場人員作業(yè)狀態(tài)標準化，我們可以建立作業(yè)現(xiàn)場員工行為標準。可進行“6S管理”（整理、整頓、清潔、規(guī)范、素養(yǎng)、安全）；實施安全巡檢“警示制”，讓現(xiàn)場作業(yè)員工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進行安全檢查，并在現(xiàn)場進行掛牌警示和警示標語，以防止員工誤操作引發(fā)事故。

第五、進行班組培訓優(yōu)化。

為了增強現(xiàn)場作業(yè)員工的學習興趣，培養(yǎng)他們的安全意識，使他們的“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”，可以采取靈活多樣的培訓、教育方式對不同層次的員工（包括安全環(huán)保部、安監(jiān)站、安全員、員工、特種作業(yè)人員等）進行培訓。

例如，采取“理論+技術+實物”模式對現(xiàn)場作業(yè)員工進行安全培訓（即在培訓員工理論、技術的基礎上，充分結(jié)合現(xiàn)場設施、工具、裝備等)；

推行“事先預防教育與事故案例教育相結(jié)合、單位教育與家庭教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合”對現(xiàn)場作業(yè)員工進行安全教育。第六、實施設備設施“確認操作制”。

為了防止由于誤操作而導致事故發(fā)生，現(xiàn)場作業(yè)員工在作業(yè)前可以實施“顧、查、動、驗”的“確認操作制”。即：回顧本崗位的作業(yè)程序、作業(yè)標準以及安全操作規(guī)程；查看人機結(jié)合面是否存在隱患與缺陷；按標準操作設備設施；驗證設備設施反饋的信息是否正確，確認所操作的設備設施。

第七、實施系統(tǒng)化、科學化的班組安全管理。

為了提高現(xiàn)場作業(yè)員工的整體素質(zhì)、實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)員工的安全生產(chǎn)，公司可以通過開展班前“三指”活動（即：指明上一班完成任務情況、指明安全規(guī)程和應當注意的問題、指出當班任務與具體要求。）；實施“六預行為”安全管理模式（預想、預知、預查、預防、預警、預備）；推行現(xiàn)場作業(yè)員工安全動態(tài)管理，開展礦區(qū)風險防范獻計獻策活動，讓現(xiàn)場作業(yè)員工進行充分交流與溝通，鼓勵現(xiàn)場作業(yè)員工將自己親歷的、但不為人所知的一些未遂事故進行描述，以對現(xiàn)場作業(yè)員工起到安全教育作用。第八、舉辦現(xiàn)場作業(yè)員工安全文化活動。

為了使現(xiàn)場作業(yè)員工樹立正確的安全意識以及掌握更多的安全知識，提高現(xiàn)場作業(yè)員工的安全綜合素質(zhì)，就要多舉辦安全文化活動，并充分調(diào)動他們參與安全文化活動的積極性。

總而言之，礦區(qū)安全文化建設不是能夠一蹴而就、立竿見影的。要搞好安全文化建設，就必須堅持以人為本、科技先行、盡職盡責的原則，緊緊圍繞企業(yè)可控、職工在控的要求，確保實現(xiàn)基層安全文化建設的規(guī)范化、完整性和實用性，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)，才能逐步形成獨具行業(yè)特色的礦區(qū)安全文化。此外，礦區(qū)安全文化建設還需要在實施方法上講究科學性、普及性和可操作性，在具體實施途徑上要做到年有籌劃、季有打算、月有安排、日有行動。

把安全“印”在心中，是我們必須堅守的神圣職責。把安全印在心中，時刻繃緊安全這根弦，讓安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營、安全工作切實落實到實處，從身邊的小事抓起，把一切隱患消滅在可能出現(xiàn)的萌芽之前，讓我們的生產(chǎn)、經(jīng)營和各項工作都處于一個安全的環(huán)境之中，讓我們的生活充滿更多的笑容和歡樂。

對于安全生產(chǎn)，我一直以為安全和生產(chǎn)是同等的，但現(xiàn)在知道，更重要的還是安全，首先應該是安全的生產(chǎn)，然后是生產(chǎn)的安全。我們是在生產(chǎn)一線的工人，我們的生產(chǎn)關系到國家建設的命脈，所以不能因為安全而誤了生產(chǎn)，更不能因為生產(chǎn)而誤了安全，生產(chǎn)與安全對于我們來說，對于我們的國家來說，都是一樣的重要。因為安全而造成的生產(chǎn)停滯對于企業(yè)是不可彌補的損失，而因為生產(chǎn)造成的安全問題對于我們的工廠、我們的同事、我們所有的人來說都是可怕的。安全，是我心中一個樸實的心愿。要搞好安全，真正做到安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，除了嚴格按照各項安全操作規(guī)程規(guī)定作業(yè)外，最重要的一點就是要“自己管住自己”。事故往往就在工作走神，思想溜號，違章操作的情況下找上門來。出了事故，單位受損失不說，自己輕則受皮肉之苦，重則缺胳膊少腿，甚至連生命都沒有了，家人

還要為你承擔痛苦與不幸。生活是美好的，家庭是溫暖的，何必為一時之錯、一念之差，付出如此沉重的代價？為此，還要重復那句話：“若珍惜自己的生命，請自己管住自己”。

思想工作是一切工作開展的源頭問題，我們只有從思想上提高認識，才能使工作開展的有聲有色。安全生產(chǎn)一樣是這樣，要讓大家認識到安全生產(chǎn)對于一個工廠、一個行業(yè)的生產(chǎn)活動的重要性，意識到安全生產(chǎn)對于生命的重要性、對于家人的重要性。這說起來似乎是一件很簡單的事情，但是做起來可能會很難，因為，每個人都有自己的惰性，剛開始可能真的會意識到這個問題是多么的重要，但是時間長了就產(chǎn)生麻痹思想，就松懈了，問題也就在這個時候出來了。所以，這也就要求我們接受更多的思想教育，要求我們不斷的給自己充電，不斷的強化思想上的認識，在工作中時時刻刻提醒自己，時時刻刻給自己敲警鐘，認真分析危險點預控，只有這根弦繃緊了，才能從根本上解決開展所有活動的意識問題。

“安全責任，重于泰山！”，這個責任，不僅僅關系著我們的企業(yè)，更與我們自己息息相關！我們要知道，沒有安全，企業(yè)就談不上發(fā)展；沒有安全，也談不上我們個人的生存；沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢？為了我們的企業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請把你的安全思想牢牢樹立。我相信，只要每個人都做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹立安全意識，就一定能把好我們的安全關！

第二篇：和諧礦區(qū)構(gòu)建方法探討

和諧礦區(qū)構(gòu)建方法探討

山東東山新驛煤礦有限公司孫富興

摘要：黨的十六屆四中全會通過的《決定》，第一次鮮明地提出和闡述了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這個科學命題，并把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設的五項任務之一提到全黨面前。2005年2月19日胡錦濤主席在中央黨校舉辦的“省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”專題研討班上發(fā)表重要講話，全面闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的時代背景、重大意義、科學內(nèi)涵、基本特征、重要原則、主要任務等。按照十六屆四中全會《決定》精神，積極推進社會主義和諧礦區(qū)建設，建設和諧礦區(qū)，具有十分重要的意義。

關鍵詞：和諧礦區(qū)構(gòu)建方法 探討

一、以安全狀況和諧為目標，大力推進本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建

一要教育職工牢固確立本質(zhì)安全理念。長期以來，很多職工認為，干煤礦不違章沒法生產(chǎn)、干煤礦不出事故不太可能。實際上，工業(yè)發(fā)達國家通過提高職工素質(zhì)、采用先進技術、加強管理等手段，已經(jīng)基本實現(xiàn)了煤礦本質(zhì)安全。我國煤礦安全生產(chǎn)狀況雖在逐步好轉(zhuǎn)，但與工業(yè)發(fā)達國家相比、與本質(zhì)安全目標相比，仍有較大差距，主要原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平不夠高，職工隊伍整體素質(zhì)不夠高，科技發(fā)展水平不夠高。隨著我國社會和科技發(fā)展日新月異，本質(zhì)安全不再只是礦工美好的憧憬，而且已經(jīng)成為了通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。

二要抓住兩個關鍵，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全目標。要實現(xiàn)本質(zhì)安全目標，第一個關鍵是抓好人、即隊伍。要加強職工教育培訓，增強職工安全意識和保安技能，使每一個職工都有強烈的安全責任感、安全榮辱觀，積極主動地做好安全工作。第二個關鍵是抓好各項規(guī)章制度在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn)。我國煤炭開采已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗，擁有比較先進的技術和較完善的規(guī)程規(guī)范。只要嚴格按照有關規(guī)定，遵章指揮，遵章作業(yè)，就能夠保證安全生產(chǎn)。

三要把保障礦工職業(yè)健康放到更加重要的位置。煤礦是高危和苦臟累險行業(yè)，要教育職工珍惜自身健康，做好勞動保護。定期對職工健康情況進行體檢，預防和減少職業(yè)病危害。

二、以企業(yè)管理和諧為目標，健全完善公平正義的管理制度

一要認真分析企業(yè)現(xiàn)狀，做到科學、依法管理。企業(yè)管理有一般規(guī)律又有特殊情況。我國煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式、職工隊伍構(gòu)成、礦區(qū)周邊環(huán)境，與國外同行業(yè)和國內(nèi)其他行業(yè)相比，都有明顯的差異。不同煤炭企業(yè)之間的情況也很不相同。要做到管理和諧，就不能照貓畫虎，套用其他行業(yè)企業(yè)的管理模式，而是要尊重科學，尊重客觀規(guī)律，實事求是，探討摸索符合本企業(yè)實際情況的有效方法。要按照《企業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，規(guī)范企業(yè)行為，為構(gòu)建和諧社會作貢獻。

二要按照管理科學的要求，健全完善各項管理制度。一個企業(yè)，只有建立了完善的管理制度，才能實行科學、有效的企業(yè)管理。科學完善的管理制度，對于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種關系，提高工作質(zhì)量，保障企業(yè)良性運行，建立和諧文明礦區(qū)，具有不可替代的作用。建立制度的出發(fā)點必須是警示、約束而不是處罰。建立制度的目的必須是保障正常的工作秩序，推動工作正常進行。建立制度可以借鑒其他企業(yè)的成功做法，但不能脫離實際，特別要考慮實際情況的多樣性、差異性，不能簡單化、片面化。制度一旦建立，就成為一種剛性約束。制度面前人人平等。三要切實加強企業(yè)民主管理。民主管理是實現(xiàn)企業(yè)管理和諧的有效方法。煤礦是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，職工人數(shù)一般較多，實行民主管理尤其重要。煤炭企業(yè)領導干部要真正樹立群眾觀念，相信職工，尊重職工，依靠職工，注重調(diào)查研究，暢通信息渠道，凝結(jié)民心，集中民智，聚合民力，保證企業(yè)和諧發(fā)展。要建立并堅持職工代表大會、礦務公開、民主評議領導干部、領導民主接待日、職代會提案辦理等民主管理制度，努力創(chuàng)造保證公平正義的制度環(huán)境。

三、以勞動關系和諧為目標，妥善處理企業(yè)內(nèi)部多種利益關系

一是要妥善處理企業(yè)與職工的關系。國有煤炭企業(yè)普遍進行了改制，有的職工與企業(yè)簽訂了集體合同，有的則是以勞務派遣、勞務輸入等形式在企業(yè)工作，企業(yè)與職工的關系發(fā)生了較大變化。為此，企業(yè)管理者和勞動者雙方都要增強法制意識，自覺依照法律法規(guī)處理有關問題。同時要建立平等協(xié)商機制，及時交換溝通意見，處理好利益沖突，防止矛盾激化。

二是要妥善處理管理者與被管理者的關系。在國有煤炭企業(yè)管理者與被管理者之間沒有根本利益的沖突。但由于多種原因，有些煤炭企業(yè)干群關系比較緊張。

為此要加強宣傳教育工作，讓職工了解企業(yè)加強管理的重要性，消除部分職工的逆反心理和抵觸情緒，特別要通過潛移默化，使全體職工逐漸成為利益共同體、責任共同體、情感共同體、價值共同體，增強對企業(yè)的認同感。要教育管理者改進管理方法，提高領導藝術。要相信人、理解人、尊重人、激勵人、平等待人，調(diào)動人的積極性，努力營造管理者與被管理者之間和諧共進的人際關系。三是要妥善處理不同收入層次職工之間的關系。要把維護公平正義作為分配政策的重要取向，正確處理公平和效率的關系，初次分配注重效率，再分配注重公平；在收入分配上把效率放在第一位，在評優(yōu)評先、精神鼓勵上把公平放在第一位。通過技能培訓等方法，著力幫助低收入者通過提高工作技能和效率等方法提高收入，逐步擴大中等收入職工比例，有效調(diào)節(jié)過高收入。要根據(jù)煤礦實際，在收入分配上適當向苦臟累險工種傾斜。

四、以職工生活和諧為目標，千方百計改善職工生活條件

建設和諧礦區(qū)，必須堅持以人為本，善待職工，做到發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工、發(fā)展成果惠及職工。一是要加快發(fā)展，提高效益。煤炭企業(yè)要采用新技術新工藝，強化管理，提高效率，在效益增長的基礎上，逐步增加職工收入。二是要努力改善礦區(qū)職工生活條件。要千方百計通過發(fā)放購房補貼、開發(fā)經(jīng)濟適用房等辦法改善職工住房條件、優(yōu)化礦區(qū)生存環(huán)境。要改善職工就餐和住宿條件，要加強平安礦區(qū)建設，保證礦區(qū)治安穩(wěn)定。要關心弱勢群體，做好扶貧濟困送溫暖工作。

五、以企業(yè)文化和諧為目標，努力提高職工思想道德水平

煤炭企業(yè)要建設和諧礦區(qū)，必須高度重視企業(yè)和諧文化建設。

首先要用正確理論武裝職工。要理直氣壯地宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，宣傳十七屆六中全會精神，加強理想信念教育，幫助廣大職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，愛國愛企，愛崗敬業(yè)，為建設和諧礦區(qū)打牢思想基礎。

其次，要持續(xù)灌輸和諧理念。建設和諧企業(yè)文化，就要在企業(yè)職工中大力培育和諧精神、倡導和諧理念，引導干部職工用和諧的思維方式去認識和處理各種矛盾，促進礦區(qū)和諧發(fā)展。企業(yè)管理者要正確處理嚴格管理和建設和諧企業(yè)文化的關系，以和諧的思想認識問題，以和諧的態(tài)度對待問題，以和諧的方式處理問

題，努力構(gòu)建全體職工認可的核心價值觀，贏得內(nèi)部和外部的信任，實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展。

再次，要創(chuàng)建企業(yè)和諧行為規(guī)范體系。建設和諧企業(yè)文化，需要相關制度作保證和支撐。要深刻理解十七屆六中全會精神，按照建設和諧礦區(qū)和管理精細化、制度有效到位、職工自覺遵章守紀的要求，建立完善相關的規(guī)范體系。推動企業(yè)和諧發(fā)展。

總之，建設和諧礦區(qū)是個復雜的系統(tǒng)工程，但只要按照十七屆六中全會《決定》的要求，切實采取綜合措施，就一定能夠取得較好效果。

作者簡介：孫富興，男，1963年5月9日出生，本科學歷，畢業(yè)于山東省委黨校，政工師，現(xiàn)任山東東山新驛煤礦有限公司黨委副書記、紀委書記、工會主席。

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第三篇：構(gòu)建和諧礦區(qū)家園

抓住三個重點 構(gòu)建“和諧”焦煤

焦煤集團是由眾多基層企業(yè)組成的大公司，每一個基企業(yè)的和諧是構(gòu)建和諧焦煤的保證。就XXX礦而言，既是焦煤集團最基層的企業(yè)，又是焦煤集團最邊遠的礦井。為此開展“和諧”礦區(qū)建設是構(gòu)建和諧焦煤的需要，也是構(gòu)建和諧焦煤的重要內(nèi)容。在建設和諧礦區(qū)中，要緊緊抓住發(fā)展這個第一要素，用發(fā)展解決一切矛盾和問題；要緊緊抓住利益分配環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)效率優(yōu)先兼顧公平；要緊緊抓住干部隊伍的思想和廉政建設，始終遵循“職工第一，為職工服務”的辦企業(yè)宗旨。

促進礦井發(fā)展，為建設“和諧”礦區(qū)奠定堅實的物質(zhì)基礎

構(gòu)建“和諧”礦區(qū)的基礎是發(fā)展，只有又好又快的發(fā)展，才能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富，打下堅實的物質(zhì)基礎，才能形成更完善的分配體系和保障體系，才能滿足廣大職工多方面的需求，才能具備處理各種問題的能力。我們要以安全、高效、文明礦井建設為目標，以發(fā)展求效益，求壯大，求和諧。

把XXX礦的規(guī)模搞上去，內(nèi)涵做強，為滿足員工日益增長的物質(zhì)需求和解決不同群體員工之間的利益問題奠定物質(zhì)基礎。按照集團公司的要求，在發(fā)展上突出做強做大，做精做細。做強做大核心是把礦井規(guī)模總量達一期技攻能力，單產(chǎn)、單進、式效、單耗指標先進。實現(xiàn)這個目標要做好四件事：一是核心上五月底必須形成5#煤綜采上馬的新戰(zhàn)場，“第二套”綜采設備保證最遲六月底到貨，該面要形成60萬/年的生產(chǎn)能力。二是建設一支年進尺5000米的綜掘隊，扛起全礦進尺的三分之一。三是年底前配套完善付斜井提升，排矸、礦井雙回路供電，地面輔助等生產(chǎn)系統(tǒng)。同時加大一采區(qū)開采力度，爭取2005年底達到關閉條件，主戰(zhàn)二采區(qū)，實現(xiàn)合理集中生產(chǎn)。四是把核心裝備升級的關鍵機電部位抓上去。按照集團公司的“機

1電工作會議”精神；我們要千方百計的搭上這趟裝備技術配套升級快車，在今年8月份再上一套綜掘和一套綜采設備，實現(xiàn)800米以上皮帶運輸，進口減速器及滾筒，1500功率移動變電站，可監(jiān)控電纜，智能型高開，軟起動裝置等核心部件的換代升級，確保設備運行高效可靠。

做精做細就是有了好槍還必須有神槍手。在這方面做好兩件事：一是隊伍建設要扎實開展雙建雙達工作。以班組建設為單位，以五好班組競賽為載體，把現(xiàn)場的安全質(zhì)量標準化在操作過程中實現(xiàn)。二是把基礎管理的每一個細節(jié)抓好，用局域網(wǎng)信息這個工具，把人、物、產(chǎn)、供運、技術、質(zhì)量等工作的每一個細節(jié)都列入到管理的范疇之內(nèi)，同時把各種信息資源匯集起來，形成決策指揮資源，使礦井的安全、生產(chǎn)、成本形成一個整體系統(tǒng)，實現(xiàn)由行政命令、經(jīng)驗型向制度化、規(guī)范化方向的轉(zhuǎn)變和由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。

緊緊抓住利益分配環(huán)節(jié)，順民意，得民心

職工隊伍是企業(yè)的基石，是企業(yè)財富的創(chuàng)造者。要把礦井的發(fā)展同職工隊伍的發(fā)展統(tǒng)一起來。職工隊伍穩(wěn)定了，業(yè)務技術素質(zhì)提高了安全意識、大局意識增強了，才能順利實現(xiàn)礦井發(fā)展。做好這項工作的核心就是工資分配公平公正。同時搭建員工施展才華的平臺，并在后勤文化生活方面創(chuàng)造條件。

工資分配是企業(yè)穩(wěn)定的、發(fā)展的最根本的基礎。做好這項工作人心就穩(wěn)了，企業(yè)就順了，各項工作都能搞上去，否則就會帶來小到一個隊伍的垮掉，大到一個礦井動蕩的后果。緊緊抓住工資分配這個焦點，貫徹兩個不等式。即：效率優(yōu)先不等于不管一線收入，兼顧公平不等于吃大鍋飯。采取的主要辦法：一是按照集團公司規(guī)定，全礦嚴格控制工資分配比例，按1：1.5：2.5分配工資。二是克服一切阻力，全礦到銀行開資，減少了中間的環(huán)節(jié)，確保職工的合法權益；三是嚴格監(jiān)管，在“三分開”、“四上墻”的基礎上，礦公布對每個隊的工資結(jié)算總額，并每月隨即抽樣審計1—2個隊組的工資分配。同時把握好三個層面的關系，第一個層面是操作者、管理者和干部三者之間的關系。煤炭行業(yè)的特殊性，必須確保一線職工的收入。按分配比例2.5:1.5:1執(zhí)行，確保各群體之間收入水平協(xié)調(diào)。第二個層面，同一個利益階層之間確保分配公平、公正。對直接操作者群體實行按勞分配，多勞多得。直接工計件，輔助崗執(zhí)行間接計件或包崗工資。管理崗位群體實行競爭，打破大鍋飯，解決干好干革命壞一個樣的問題。實行薪點工資堅持按崗定資，以效定值的雙浮動原則，對礦、科（隊）群體，以落實責任為中心，把工資獎金綁在一起，嚴格按照管理責任制真考核、嚴兌現(xiàn)。第三個層面，是對礦急需的特殊人才，實行高技術高工資制度、和有吸引力的高額技術津貼。同時加強職工培訓工作，實行內(nèi)部技師評聘、推行師帶徒制，以激勵學技術、學業(yè)務。

后勤文化生活方面，完善職工的“吃”“住”“行”“樂”條件。把新建項目列入領導的議事日程上來。綜合樓、鍋爐房要在8月以前投運，年底再建一個食堂。改善文化體育設施，建立圖書閱覽室，組建文藝宣傳隊、開展豐富多彩、寓教于樂的文化活動。積極開展送溫暖、暖人心活動。成立居委會，把職工家屬組織起來，傳遞信息、化解矛盾。真正做到幫職工解其難、為職工維其權、讓職工得其利、使職工享其樂。讓廣大職工以礦為家、安居樂業(yè)。

干部要干成事，別出事

干部是廣大職工的領跑者，干部的形象、作風，直接影響著廣大職工。

作為干部要講覺悟、講奉獻、講風格。要以履行崗位職責為基礎，做到勤苦為先，嚴細管理。養(yǎng)成深入基層，深入現(xiàn)場，了解具體情況、解決實際問題的作風。養(yǎng)成真抓實干、一抓到底跟蹤問效的工作作風。真正做到在其位謀其政，擔其職負其責。

干成事：在政治上牢記宗旨，不辱使命。要謀大事，在大事、大非面前頭腦清醒，在工作上有干成事的本事。煤礦干部要深入井下，到現(xiàn)場調(diào)查研究，嚴格執(zhí)行“兩下兩抓”制度，重視實踐和理論學習，在工作中不斷提高自身素質(zhì)，在行動上要有良好的作風。通過自己真抓實干，影響、帶動身邊和周圍的同志推動工作。

別出事：就是指權責一致，有權必有責，用權受監(jiān)督，違規(guī)要追究。權責一致是指在什么崗位，就有什么工作職權，尤其“班長”不攬權，要靠集體力量干工作；有權必有責，是指行使職權要履行崗位職責，完成崗位各項工作指標，確保任務完成。安全經(jīng)濟考核要對領導動真的，不走過場；用權受監(jiān)督，指無論什么崗位、官職大小，都必須接受監(jiān)督，在干部的任免、重大項目的安排、大額度資金使用方面，應由集體決策。對專業(yè)性、技術性較強的重大投入要經(jīng)過反復論證，廣泛征求行家意見，工作的過程和質(zhì)量要接受監(jiān)督；違規(guī)必追究，是指必須遵循游戲規(guī)則，在工作中按章辦事，在行為上管住手、口、腳，不干不該干的事。對違規(guī)事件堅決糾正，嚴肅處理。

第四篇：堅持安全發(fā)展觀構(gòu)建平安和諧礦區(qū)

構(gòu)建平安和諧礦區(qū)是建設和諧社會和實現(xiàn)小康目標的要求．對煤炭工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)安全發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。禹州市煤炭工業(yè)局統(tǒng)一思想認識，堅持以構(gòu)建平安和諧礦區(qū)為目標，以“嚴格、公平、科學、透明、效率”為監(jiān)管原則，強化安全監(jiān)管，優(yōu)化技術指導服務，強力實施煤炭資源整合和科技興煤戰(zhàn)略，不斷推動煤炭企業(yè)做強做大，提升其本質(zhì)安全水平．實現(xiàn)和諧發(fā)展。

資占40％，效益工資占30％，基本工資占30％．改變了過去單一的以產(chǎn)量指標為考核內(nèi)容的效益T資制，使煤炭從業(yè)人員的勞動報酬與安全生產(chǎn)掛鉤，變“要職工安全”為“職工要安全”，實現(xiàn)了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。四是實施分類管理。按照礦井受瓦斯、水患、地質(zhì)構(gòu)造等因素的影響．分類排隊。特別是對瓦斯比較高、受水害威脅比較大和管理較為混亂、安全生產(chǎn)設備投入不足的礦井．建立重大安全隱患臺賬和問題礦井名單，統(tǒng)一建檔，重點監(jiān)管，實行限期整改制和定期“會診”制，達到有效管理的目的。五是實施友情管理。禹州市成70煤炭企業(yè)管理2006，10立了礦長協(xié)會，建立『'政府與煤礦、礦長與礦長溝通交流的平臺，使管理層與煤礦負責人之間相互溝通，同心創(chuàng)造和維護安全局面，并利用移動短信，經(jīng)常向煤炭企業(yè)負責人編發(fā)安全生產(chǎn)警示短信，宣傳各項政策規(guī)定，提供技術服務和指導，提高煤炭企業(yè)負責人的安全意識，實現(xiàn)煤礦安全南政府管理向企業(yè)門身主動管理的轉(zhuǎn)變同時在煤炭企業(yè)內(nèi)部積極推行親情管理模式，加強礦區(qū)安全文化教育，使員工時刻繃緊安全弦，減少煤炭事故的發(fā)生。

四、整合資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度禹州市煤炭T業(yè)局按照“內(nèi)引外聯(lián)，提升煤炭基礎產(chǎn)業(yè)”的思路，積極探索外延式發(fā)展模式，開放市場．引進大型煤業(yè)集團改組中小煤炭企業(yè)，推動當?shù)孛禾科髽I(yè)的發(fā)展。禹州市煤炭丁業(yè)局對原地方國有煤礦進行了改制．以2．2億元的價位把新峰礦務局、白廟礦業(yè)集并人了平煤集團，由神火集團融資控股梁北煤礦、由永煤集團控股中鋒集團，初步實現(xiàn)了煤炭資源向優(yōu)勢大型煤炭企業(yè)配置．不斷推進了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和換代升級。同時，緊緊抓住全省煤炭資源整合的有利時機，果敢提出“一次布點，分步實施”的資源整合策略，加大政府對煤炭資源的調(diào)控力度，加快小煤礦的聯(lián)合重組，關閉不合法的礦井．改進了采煤工藝，提高了安全系數(shù)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

五、狠抓“雙基”，促使煤礦上檔升級禹州市煤炭T業(yè)局從建設安全質(zhì)量標準化礦井人手，全面加強礦井“雙基”建設。一是以制度推“雙基”。禹州市煤炭丁業(yè)局先后}f1臺了《礦井“兩堂一舍”建設標準》、《煤礦安全質(zhì)量標準化建設細則》等制度，嚴格按照標準組織施工、驗收，確保投產(chǎn)一處．達標一處，并建立了動態(tài)達標考核機制，按時檢查、抽查，驗收結(jié)果作為礦井年終評級考核的依據(jù)二是以現(xiàn)場會促“雙基”。充分利用“典型引路”的示范帶動作用，堅持采用走去參觀學習、召開現(xiàn)場交流會等形式，促進煤炭企業(yè)更新辦礦觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，切實加大雙基建設力度。三是以科技興“雙基”。積極引導煤炭企業(yè)加大安全投入．上機械化設備．推行壁式采煤工藝和單體液壓支護，全面取消工作面木支護，提高科技裝備水平，建設本質(zhì)安全型礦井。

六、優(yōu)化服務。促進安全管理禹州市煤炭工業(yè)局始終堅持“管理、服務并重”原則，在為煤炭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的過程中實現(xiàn)管理。通過開礦長聯(lián)誼會、定期深入煤炭企業(yè)走訪慰問等形式，加強與煤炭企業(yè)的溝通。針對煤礦職丁素質(zhì)低，開展集中辦班與現(xiàn)場安全教育相結(jié)合的方式，不斷推動煤炭企業(yè)培訓工作向多元化發(fā)展。針對煤炭企業(yè)的安全儀器儀表帶病運行、失靈失效現(xiàn)象，禹州市煤炭工業(yè)局率先成立了檢測巾心，并組織業(yè)務骨干長年深人煤礦一線上門檢測調(diào)校安全儀器儀表，確保安全設備正常運行。針對各煤炭企業(yè)存在的技術難題，成立了南專業(yè)技術骨干組成的技術服務小分隊，無償提供技術指導服務，積極為企業(yè)排除安全隱患，解決生產(chǎn)技術難題。同時，積極幫助資源整合礦井辦理有關技改方案、施丁組織設計、安全專篇和環(huán)評報告等事項，為企業(yè)排憂解難，促進禹州市煤炭企業(yè)的快速健康發(fā)展。(

第五篇：論煤炭企業(yè)如何構(gòu)建和諧礦區(qū)

論煤炭企業(yè)如何構(gòu)建和諧礦區(qū)

關鍵詞： 和諧礦區(qū) 存在問題 建議 中國論文職稱論文

摘 要：構(gòu)建和諧礦區(qū)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。在簡述了和諧社會的內(nèi)涵和基本特征后，對構(gòu)建和諧礦區(qū)存在的問題進行分析，提出構(gòu)建和諧礦區(qū)的建議。正確認識和諧社會的內(nèi)涵與特征

胡錦濤總書記明確指出，我們要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。從當前來講，就是要努力形成全體公民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加進步、文化更加繁榮、人民生活更殷實。

（1）社會主義和諧社會是人與自然和諧相處的社會。人與自然和諧相處，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和重要目標。實現(xiàn)人與自然的和諧相處，必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，處理好經(jīng)濟建設、人口增長同資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設的統(tǒng)一。

（2）社會主義和諧社會是民主法治的社會。民主法治是社會有序運轉(zhuǎn)的重要保證，也是社會和諧發(fā)展的基石。法治社會中最重要的規(guī)則是法律規(guī)則。法律是所有社會規(guī)范中最具有明確性、確定性和國家強制性的規(guī)范。依照法律規(guī)則來治理社會，人們就有章可循，有法可依，社會就有了和諧的基礎。因此，也可以說和諧社會本質(zhì)上是民主法治社會。民主法治社會是社會主義和諧社會得以建立的手段和途徑。

（3）社會主義和諧社會是公平正義的社會。追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進步的價值取向，是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征。公平不單是指經(jīng)濟公平，而是具有多方面的含義。在社會學意義上，公平指的是社會成員之間的社會地位、經(jīng)濟收入、消費水平比較接近而不過分懸殊；在法學意義上，公平指的是權利與義務對稱，人們的獲得應該與他們所承擔的責任以及所作出的貢獻相一致；在倫理學意義上，公平指的是每個人都擁有平等的生存、發(fā)展的權利和機會。追求公平正義是實現(xiàn)社會和諧的前提，沒有公平正義就沒有和諧。

（4）社會主義和諧社會是誠信友愛的社會。誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。這不僅是中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，而且也是人類文明的共同財富和普遍價值。一個社會要和諧發(fā)展，僅僅依靠法律和制度規(guī)范是遠遠不夠的，必須借助道德的力量。人與人之間的互信互愛還可以構(gòu)筑良好的人際關系，使人們彼此信任，相互幫助，平等相處，合作共事，增加社會的凝聚力。

（5）社會主義和諧社會是充滿活力的社會。充滿活力是社會主義和諧社會的一個基本特征。創(chuàng)造活力是社會活力的集中體現(xiàn)和顯著標志。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會活力。使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。因此，只有形成全體公民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，我們才能最終創(chuàng)造出一個可持續(xù)的社會主義和諧社會。煤炭企業(yè)構(gòu)建和諧礦區(qū)存在的問題

（1）發(fā)展需求與結(jié)構(gòu)調(diào)整之間矛盾的問題。近幾年，我們煤炭企業(yè)通過采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革改制、資產(chǎn)重組等措施，企業(yè)得到了長足發(fā)展，但在發(fā)展過程中也存在“陣痛”，在尋求煤炭資源、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面作出了較大犧牲，遺留問題較多。

（2）企業(yè)對高水平人才的渴求和員工整體素質(zhì)偏低矛盾的問題。由于種種原因，人才短缺特別是高水平的專業(yè)人才嚴重匱乏，已成為煤炭企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。就我們煤電公司也同樣存在這一問題。在社會高度發(fā)展、競爭日趨激烈、人才日益成為企業(yè)成功的重要砝碼的今天，這個矛盾尤為突出。

（3）黨群干群關系之間矛盾的問題。當前正值體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關鍵時期，經(jīng)濟成分、分配方式和利益主體日益多樣化，在礦區(qū)各個領域、各個層面碰撞磨合的過程中必然產(chǎn)生一些矛盾。如何解決好這些問題

（1）堅持以人為本，從人力資源開發(fā)上為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供高素質(zhì)的人才隊伍。和諧礦區(qū)貴在“人和”。而“以人為本”既是堅持科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是實現(xiàn)人和的基本保證。“以人為本”就是要把企業(yè)員工的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足員工多方面的需求，實現(xiàn)員工的全面發(fā)展。對于企業(yè)來說，員工既是企業(yè)的主體、和諧的創(chuàng)造者，同時也是生產(chǎn)要素中最為活躍的因素。如何啟動員工的興奮點，使員工的一切行為變被動為主動，是擺在當前的一個重要課題。

（2）堅持以發(fā)展為根基，從物質(zhì)需求保障上為構(gòu)造和諧礦區(qū)奠定堅實的物質(zhì)基礎。礦區(qū)和諧在很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。企業(yè)要和諧，首先要發(fā)展。構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，堅持用發(fā)展的觀點、發(fā)展的思想、發(fā)展的理念不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展思路，做到以發(fā)展促進和諧，以和諧促進發(fā)展。特別是要注重處理速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益、當前與長遠的關系，圍繞增盈提效，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，為和諧礦區(qū)建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。

（3）堅持以學習為手段，從隊伍素質(zhì)的提高上為構(gòu)建和諧礦區(qū)注入創(chuàng)新力。科學技術是第一生產(chǎn)力。那么，通過“建設學習型企業(yè)，爭做知識型職工”來提高職工隊伍的素質(zhì)，也就成為知識經(jīng)濟時代的必然要求，成為提高企業(yè)綜合競爭力、促進企業(yè)和諧發(fā)展的內(nèi)在動力。在實現(xiàn)學習型企業(yè)的進程中，要積極引導職工學習成才，更好應對市場競爭的挑戰(zhàn)。要逐步完善崗位成才激勵機制，引導職工鉆研實用技術和操作技能。

（4）堅持以文化為導向，從團隊精神的凝聚上為構(gòu)建和諧礦區(qū)塑造精神支柱。要以文化為導向，建設獨具礦區(qū)特色的企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的精神氛圍，樹立企業(yè)與員工的共同愿景，培養(yǎng)“心相通，情相融，力相合”的團隊精神，為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供精神支撐。企業(yè)文化作為一種具有品牌效應的無形資產(chǎn)，具有強大的生命力和擴張力。優(yōu)秀的企業(yè)文化能使企業(yè)的各種生產(chǎn)要素得到最佳組合，從而創(chuàng)造最佳效益，推動企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，真正起到育企業(yè)之“本”、鑄企業(yè)之“魂”、謀企業(yè)之“道”、塑企業(yè)之“形”的作用。

（5）堅持以穩(wěn)定為基礎，從利益關系的調(diào)整上為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。沒有穩(wěn)定就沒有和諧。妥善處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的利益關系，保持社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，是當前亟待解決的重要課題，成為構(gòu)建和諧礦區(qū)的關鍵所在。要完善利益協(xié)調(diào)機制。建立健全正確反映和兼顧不同方面群眾利益的協(xié)調(diào)機制，堅持把改革的力度、經(jīng)濟發(fā)展的速度與群眾的承受程度結(jié)合起來，在利益分配上注重公平公正，切實維護和實現(xiàn)職工群眾的根本利益。

（6）堅持以和諧為己任，從改善人居人際環(huán)境上為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。政通人和、安居樂業(yè)是礦區(qū)和諧的直接體現(xiàn)。要把精神文明建設、生態(tài)環(huán)境建設和各種保障體系建設放在更加突出的位置，努力營造和睦融洽的人際環(huán)境、舒適優(yōu)美的人居環(huán)境和堅強有力的保障體系，形成全體職工安居樂業(yè)的祥和礦區(qū)。要營造和睦融洽的人際關系，通過加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，在全礦區(qū)形成遵紀守法、誠實守信、團結(jié)友

愛、和睦相處的良好氛圍。要營造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，讓更多的職工群眾享受到現(xiàn)代文明帶來的成果。