第一篇：貴州省湄潭縣畜牧業發展現狀

專業實踐調查報告

論文題目：貴州省湄潭縣畜牧業發展狀況調查

學 院： 動物科學學院 專 業：

動物生產類 年 級： 2009級

姓名及學號： 李 俊，0909050095 指導教師：

林家棟

2012年 1月 25 日

一，前言

湄潭縣是貴州省眾多縣市里的一個小縣城，但經濟的發展比其他的縣都要快，人民的物質生活水平也比其他縣要高。湄潭是典型的內陸農業縣，優質農產品資源豐富，以盛產優質茶葉、大米、烤煙、辣椒、油菜籽、玉米、中藥材等聞名遐邇，素有“煙縣、酒鄉、茶城、糧倉”之稱，且湄江翠片是湄潭的特產，享譽貴州以至全國。因此，湄潭縣被稱為“貴州茶業第一縣”。雖說茶葉是湄潭人增收的主要來源，但養殖業在農民的增收中也是不可忽略的一部分。由于以前養殖業在該縣不被農民和政府的重視，再加上沒有專業的人士來給農民傳授一些有關養殖的知識，導致農民養的畜禽都大部分死亡，虧損嚴重，因此，搞養殖的人就越來愈少了，發展得就不是很好。但現在由于一些學養殖專業的大學生，還有一些在外打工，也學習了一些養殖的技術工人，有不少部分都回到自己的家鄉搞起了養殖，使得湄潭縣的畜牧業重新發展起來了，并且越來越好。在湄潭縣的整個經濟收入中，占有舉足輕重的地位，為湄潭的發展做出了不小的貢獻。因此，把湄潭縣的畜牧業發展起來，使之更上一個臺階，成為了不可置否的首要任務。

近年來，湄潭縣堅持以市場為導向，積極培育養殖協會和社團，來促進了以養豬為主的畜牧業的進一步發展，使畜牧業初步形成了規模化、專業化的養殖格局。如今畜牧產業已成為湄潭農民增收中見效較快的產業,成為農村經濟增長中最具活力的因素, 在今年的生豬價格不斷上漲過程中，養殖戶人均同比增收1000元以上。畜牧業對調整農業經濟結構、增加農民收入和就地轉移農村剩余勞動力的影響與日俱增。與此同時，我們縣還加大了品種改良力度，提高畜產品質量和產量，充分發揮良好的生態自然優勢。

二，目前湄潭縣畜牧業的發展情況

1，近年來，該縣的養殖專業人士越來越多，農民的技術也越來越嫻熟，畜禽的死亡率逐漸降低，使得該縣養殖業發展迅速,年生豬出欄達3萬多頭,家禽40多萬只。今年以來生豬家禽旺銷,價格上漲,農民擴大養殖的積極性高漲,對資金的需求愈加迫切。農信社適時推出了養殖業專項貸款，貸款按每頭豬500元發放,貸款總額達200萬元。湄潭縣西河鄉緊緊圍繞“農業穩鄉、生態興鄉”的工作思路，采取“政策引、干部幫、示范帶”等舉措，大力發展特色養殖產業，力促農民朋友增收致富，構建和諧社會。

2，在湄潭的農業產業化中,養殖業是一個承前啟后的行業，帶動著許多其他行業的發展，它有品種多、加工深度廣的特點。在農業產業化鏈條中,它上接種植業、下連畜產品加工業,是一個典型的勞動密集型產業,是有效提高農業生產水平、解決農業效益低下和轉移剩余勞動力的最有效的途徑。據測算: 在當前的市場行情下,每養1頭豬,可獲純收入120元以上,養殖業已成為湄潭農民收入中最具活力的產業。它的發展將為湄潭發展循環經濟、提高農業產業化水平和畜產品加工業提供強有力的原料保障。

3，湄潭農區畜牧業是有效利用農業資源的現實途徑。在農區,農產品需要轉化增值,大量的作物秸稈需要割掉還田,這為農牧結合、推進農區畜牧業的發展提供了機遇。縱觀畜牧業發展較快的地區,無一不是農業較發達的地區, 如國外的美國、英國, 國內的四川、山東。湄潭縣種植業歷史悠久, 種植水平在貴州省處于領先水平, 這為湄潭縣畜牧業的發展奠定了堅實的基礎。

4，湄潭畜牧業是農業收入中相對增長量最大的產業。據湄潭縣畜牧局統計局的數據顯示:1999~2004年這5年間,規模養殖場從1999年的1個增至6個,養殖小區從無到有,到目前為止，建立生豬養殖小區134個，肉牛養殖小區9個，肉羊養殖小區6個，家禽養殖小區3個。2004年,湄潭縣各類畜禽規模養殖戶達4525戶,近5年中增長了100倍。農民人均純收入由1989元增至2415元, 增長21.42%；2004年全縣畜牧業總產值為3.84億元,比1999年增加近1億元,年均增長6.07%；人均肉類占有量由1999年的52.6 kg提高到2004年的71.86kg,增加19.26 kg,增長36.62%；畜牧業產值占農業總產值的比重由27.55%增至35.21%,提高了7.66個百分點。由此可見，畜牧業已成為湄潭縣農業增長的主導因素之一。

三，制約湄潭縣畜牧業發展的因素

1，優質牧草嚴重缺乏。湄潭縣現有牧地62538hm2,但雜草多、草質差, 667m2產鮮草僅1200kg左右。冬春青料缺乏、夏秋優質牧草不足的問題已經困擾著湄潭縣各類養殖專業戶。

2，湄潭縣的龍頭企業加工水平低，且較缺乏,帶動能力弱。湄潭縣目前只有1個上檔次的畜產品加工企業,加工水平僅處于分割肉和冷凍肉階段,沒有自己的商標,加工附加值低,帶動能力弱。

3，沒有自己的獨特品牌,產品缺乏競爭力。盡管湄潭縣是全國商品瘦肉型豬基地縣,也是貴州省在建的優質肉豬基地縣,并首批獲得無公害生豬產地認定, 畜產品多數銷往縣外甚至省外,但還沒有自己的品牌,產品在市場上缺乏競爭力，并且在生產經營環節中的質量控制措施還有待完善。

4，畜牧業基礎設施較差。湄潭縣盡管生態環境較好,森林覆蓋率高,水源充足、雨熱同季、冬無嚴寒、夏無酷暑,飼草飼料資源豐富,但畜牧業基礎設施落后、信息閉塞,多數農戶居住分散,畜產品流通成本較大,由于地域的限制,交通的不發達畜，導致產品流通不暢，因此，農民的增收就顯得比較慢。

5，湄潭縣還是有一大部分養殖者的文化素質較低，養殖技術還存在著一些不足，對市場經濟也不是很了解。在產品供應充足的新形勢下,市場經濟是競爭的經濟,市場風險無處不在, 增產不一定增收。當前湄潭縣的青壯年農民外出打工比例較高, 在家者大都以老弱病殘動勞力和婦女兒童為主體,綜合素質較低, 很難對市場供求做出較準確的判斷,結果往往造成養殖類型趨于同種,同一品種的畜產品在某一時段供大于求,在另一時段又供不應求。

6，農民的專業經濟組織經營水平低,凝聚能力弱。自改革開放以來,農戶獲得了自主經營權,但經營規模小,經營手段和經營方式落后；由分散、各自為政的農戶直接進入市場,難以回避交易成本過高、市場風險較大的問題。湄潭縣現有各類養殖協會10個,由于專業經濟組織經營水平低、凝聚能力弱,加入協會的農戶還不到全縣的1%，遠不適應畜牧業發展的要求。養殖戶與大公司難以形成有效的利益統一體,是當前制約湄潭縣畜牧產業化進程的一個重要因素。

四，如何促進湄潭畜牧業的發展 1，進一步加快湄潭內部結構調整步伐,讓農民從中得到實惠和好處。在快速穩步發展養豬的同時,應大力發展牛、羊、兔、鵝等草食畜禽,以充分利用草地和秸稈資源。要積極推進畜產品優質化、安全化，區域化和規模化生產,真正將畜牧業發展成為湄潭縣的支柱產業,這樣才能最終為農民增收創造條件。

2，建立起湄潭縣自己的獨特品牌，通過發展畜產品深加工業來提升畜牧業的產值,主要是通過以科技為依托、以市場為導向,對畜產品進行深加工,不斷提高產品附加值。要下決心創辦2—3個科技投入高、生產效益好的加工型龍頭企業,繼續探索龍頭企業與農戶的利益聯結機制,以此帶動千家萬戶的農民闖市場；要立足于本地資源優勢,集中資金重點扶持、做大做強畜牧字牌企業,以帶動農業結構的調整和農村二三產業的發展,帶動更多的剩余勞動力就地轉移,并使更多的農戶能從畜產品轉化增值中得到實惠。

3，大力改良草山草坡,適度發展人工種草，改良和利用好現有草場是畜牧業發展的戰略之一。湄潭縣屬中亞熱帶濕潤季風氣候, 全年氣候溫和、雨量充沛、雨日多、濕度大、云量多、日照少, 具有冬無嚴寒、夏無酷暑、水熱同季的特點, 非常適合于多種生物的生長。在規模養殖戶中推行人工種草的同時,在退耕還林還草工程中,要按照宜林則林、宜牧則牧的原則, 統籌規劃、分類實施。人工種草要突出優質牧草的種植比例,牧草品種要與所養畜禽相適應,做到以畜定草。對現有天然草場,要探索有效的承包經營方式,并進行合理的除雜和改良,逐步完善其基礎設施。

4，切實提高勞動者素質和農民就業能力，組織和引導農村勞動力有序流動，大力推進湄潭農村工業化、農業企業化和農民組織化。要實現農業企業化, 則必須實現農民的組織化,只有實現養殖者的組織化,解決好當前湄潭縣畜牧業存在的生產分散化和組織松散化問題,才能確保養殖者從傳統的小農經營方式向高度商品化的企業經營方式轉變,確保畜牧業從傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。同時, 要按照民建、民管、民受益的原則,遵照入會自愿、退會自由、利潤返還、自主經營、有償服務的宗旨, 大力發展養殖協會, 切實規范協會運作。

5，高度重視畜產品質量安全,全面提升畜產品質量。重視質量安全,提升產品質量是提高湄潭縣畜產品市場競爭力的任重而道遠的工作。一要加強對畜牧產業從業人員的職業道德教育,強化其誠信意識。二要完善生產、加工和銷售環節的質量控制措施。三要依法治牧,嚴厲打擊因利欲熏心而危害畜產品安全的不法行為。四要以無規定動物疫病區和無公害生豬產地為基礎,進一步完善動物疫病的預防、監測、控制和撲滅措施,建立有效的預警機制,強化對畜牧業投入品的全程質量管理。

6，大力培養專業技術人才，完善畜禽良種繁育體系,提高商品畜禽良種率。養殖效益要提高,品種質量是關鍵。據測算: 湄潭縣三元雜交豬只占商品豬的30%,二元雜交豬占60%,除引進少量的商品豬配套系外,還沒有自己的配套系；雜交牛只占飼養量的15%；雜交羊只占飼養量的10%；專用型肉雞只占肉雞飼養量的35%；專用型蛋雞只占蛋雞飼養量的25%。商品畜禽的良種率有待提高,在提純扶壯地方品種的同時,要進一步完善全縣畜禽良種繁育體系,以市場為導向,明確品種改良方向, 制定良種繁育目標；要加強對種畜禽飼養人員和人工授精員的技能培訓, 提高其業務素質；要將推廣優良品種與淘汰劣質品種有機結合起來,認真貫徹種畜禽管理條例,堅決淘汰劣質種畜禽。

五，總結

如今湄潭的畜牧業發展變得越來越好，養殖專業人士和養殖戶也越來越多，但是任然存在著許多的不足和缺陷，需要進一步的提高。為加快農業科學技術在農村的普及，提高廣大黨員干部群眾的養殖技術和科學文化，按照“邊管、邊學、邊用”原則，湄潭縣遠教辦針對實際的情況，圍繞主導產業發展，扎實推進農村黨員干部現代遠程教育工作，從而增加廣大群眾的養殖知識，以此來實現“三個突破”做大湄潭縣的畜牧養殖業。一是實現規模突破。繼續按照畜牧產業化工作重點和目標規劃，穩定和擴大養殖規模。二是實現品牌突破。提高畜產品質量，采取各種措施充分發揮良好的生態優勢，鞏固我縣“全國無規定動物疫病區”、“部級商品瘦肉型豬基地縣”和“貴州省無公害生豬產地”的成果，積極打造“湄江牌”無公害優質肉豬品牌。三是實現市場突破。進一步優化投融資環境，引進和發展一批實力強、帶動大、效益好的畜牧龍頭企業；繼續加強對畜牧協會、經紀人隊伍的建設，培育和發展中介組織，建立健全畜牧產業化經營服務保障體系，拓展并提高我縣畜牧業產業化經營的領域、層次和水平，進一步加快我縣畜牧業的發展。到目前為此，湄潭縣的生豬存欄數為37.9萬頭，出欄數37.5萬頭，同比增長13.6%，牛山羊存欄3萬只，出欄2.5萬只，同比增長1.4%，禽類存籠101萬羽，出欄122萬羽，同比增長24%。通過遠程教育學習培訓，農民科學文化水平和養殖技術普遍得到提高，有效促進了全縣畜牧業的發展，從而使湄潭養殖業發展走上了一條騰飛路，使全縣的經濟發展取得到了很大的進步，人民的生活水平也得到了很大的提高。

第二篇：國內外畜牧業現狀我國畜牧業發展現狀

加拿大農業和畜牧業發展的成功經驗

1.國家主要通過法律、法規來保護農業，并且有相應的機構負責實施。加拿大農產品在國際市場上具有較強的競爭力，國家對農業的保護是一個重要的因素。但是這種保護主要不是靠補貼或關稅，而主要是通過發展農業的有關法律和法規來體現。例如，早在1912年，國會就通過了《谷物收購和質量檢驗法》，規定出口小麥的蛋白質含量必須達到13.6%，為保證和提高其小麥品質作出了貢獻。1935年，政府制訂了《草原農場復興法》，改良大草原地區的土壤，興修水利設施，提供技術援助，更進一步加強了大草原各省作為國家糧倉的地位。

2.執行嚴格的生產管理制度。加拿大已經建立起了較完備的農業生產管理制度。例如，在首都渥太華設有種子生產者協會，各省都有分會，專門管理谷物的良種培育工作。凡是培育良種的農場都必須參加這個協會。同時，協會又與農業部所屬的有關科研機構和農業大學保持著密切的聯系。這些農場必須按照國家規定的良種繁育程序，只許可繁育一個品種，并且要經過連續3年的試種示范，只有各方專家鑒定合格的優良品種才允許到農業部登記，由該協會發給證書。又如，政府規定，在馬鈴薯的種薯繁育場周圍30公里內不許生產普通的食用馬鈴薯。在種薯生長季節，農業行政部門要對種薯生產地塊作兩到三次的現場檢查。一旦發現某種病害的侵染超過容許的范圍，便立即宣布這塊種薯地的馬鈴薯不得留種，只能供普通的食用。

3.發揮協會在生產中的管理和協調作用。加拿大政府畜牧業在產業政策、產品配額、市場價格、質量保證等方面實行宏觀調控。具體業務管理通過由生產者共同聯合組成的組織──協會來協調管理。如安大略省養牛協會就由各縣推選農場主、專學者和政府管理人員共50名，共同組成協會管理委員會，抽調部分人員設置辦公室。協會具有很高的權威性，協會的主要職能有：為生產者傳遞市場信息(簡報)，協助政府決定產品配額、價格動態報告、協助政府爭取外貿出口、抓產品質量安全等。協會按每頭成年牛年收1.25加元作為經費。協會還利用信息網絡系統及時為生產(科研工作)者提供市場需求信息，市場需要什么他們就研究生產發展什么。如加拿大培育的杜洛克豬，瘦肉率已達到63%，增加脂肪含量是市場的需求，他們通過育種將肌肉中的含脂率提高到2.3%，同比高1.0%。在奶牛生產方面，由于市場對奶油及其制品需求量日益增加，加拿大選育的瑞士褐牛牛奶中的含脂率達到5.0%以上。PICKSEED公司在牧草研究方面已培育出上百種抗雜、抗旱、抗踩踏、多色彩的牧草(草坪)種子，銷往世界幾十個國家。

4.強化管理，培養高技能農畜業生產從業人員，是加拿大畜牧業高效發展的重要保證。加拿大農牧場一般由1～2人經營，既是牧場主又是生產勞動者。他們多數受過農業學校教育或相應專業培訓，業務管理能力很強，在飼草生產、家畜飼養管理、動物疫病防治等方面都具備很高的技能。加拿大對畜牧人才的培養，除了通過高等專業院校教育之外，更多的是通過各地的培訓中心(股份企業)培養。如ILMS國際教育學院是一個合作企業(由專家學者控股)，在全國設有4個培訓分中心，開展工作18年，已為全世界80多個國家提供合作培訓業務，培訓項目包括牛、豬、羊、禽的飼養管理、人工授精、胚胎移植、疫病防治等許多方面。

5.重視農業科學研究，加強對農業科研的投入。加拿大有世界上最好的農業和畜牧業大學和科研機構，并且其科研機構有互相密切配合的網絡，它包括聯邦農業部、各省農業廳、農業大專院校和工業企業。農業部下屬的科研局是部里最大和最重要的機構。它有6個直屬研究所，在全國有52個研究機構，在各地還有研究站。聯邦一級的科研機構側重于基礎理論方面，省級和大專院校、企業的科研則偏重于應用研究。在農業科研的投入方面，加拿大在發達國家中處于較領先的位置，農業科研強度(ARI，即用于農業科研的費用占農業生產總值之比)一直大于2%。

在加拿大聯邦一級的自然科學工作者中，農業科技人員占總人數的第1位，約占28%，在聯邦政府對自然科學的總支出中，農業科研的比重約占12%。同樣，在畜牧業中，生產—科研—教學的三者緊密結合，保證了加拿大畜牧業高科技的含量，加拿大畜牧科研項目一般都由農業院校教授、學者主持。如ELO－VA牧草研究中心、CGL家畜改良中心均由貴爾夫農業大學(該校是世界公認的最好的農業大學)教授主持。研究項目首先從生產(農牧場)單位提出，由農場主(或協會)、聯邦或省政府管理部門、農業院校三者通過網絡信息共同研究確定課題項目，由農業部資助(1999年科研費用達3500萬加元)最后由農業院校相應的研究中心具體招收研究生(或博士生)進行專題研究。如CGL家畜改良中心有20多名教授、有在校研究生103名，其中研究家畜育種的研究生就有23名。這樣三結合的科研管理機制，保證課題研究結果很快在生產實踐中發揮效益。

當前我國畜牧業發展現狀分析

改革放畜牧業發展取舉世矚目畜牧業產規模斷擴畜產品總量幅增加畜產品質量斷提高特別近些隨著強農惠農政策實施畜牧業呈現加快發展勢畜牧業產式發積極轉變規模化、標準化、產業化區域化步伐加快。目前畜牧業產值已占農業總產值34%畜牧業發展快區畜牧業收入已占農民收入40%畜牧業保障城鄉食品價格穩定、促進農民增收面發揮至關重要作用許畜牧業已經農村經濟支柱產業增加農民收入主要源批畜牧業優秀品牌斷涌現促進現代畜牧業發展作積極貢獻。

當前畜牧業發展特別畜產品質量安全監管仍面臨著嚴峻形勢任務艱巨些存著畜牧業投入足、畜牧業產畜產品加工隱患、影響畜產品質量安全確定性素依存、飼養環境產條件相落、重物疫病形勢嚴峻等問題。建設現代畜牧業走特色農業現代化道路重要任務力推進畜產品品牌建設發展優質安全品牌畜牧業建設現代畜牧業效途徑特別畜產品安全面臨著更范圍、更深層挑戰情況力加強畜產品品牌建設增強企業社責任應畜牧業產面臨挑戰、維護消費者命健康安全、促進畜牧業健康發展力舉措要畜牧業品牌建設作加強畜產品質量監管重要內容制定落實相關支持政策措施通發揮優秀品牌示范帶作用探索畜牧業品牌建設途徑經驗

近年來，我國畜牧業產繼續呈現穩步、健康發展態勢主要畜產品持續增產結構進步優化畜牧業繼續由數量型向質量效率型轉變畜牧業產值已經占農業產總產值比重超30%畜牧業已經我農業農村經濟力增點主要支柱產業畜牧業產業收入已經農民家庭經營收入重要來源。

聯合糧農組織2009公布統計資料：我豬存欄5.23億占世界存欄總數50.9%居世界第1位；綿羊2.19億占世界存欄總數18.72%居世界第1位；山羊2.46億占世界存欄總數25.14%居世界第1位；牛1.89億占世界存欄總數9.2%居世界第3位肉類總產量達10845萬噸禽蛋(含雞蛋)843.6萬噸雞蛋3578.6萬噸奶類3785萬噸其肉類產量占世界總產量百三十禽蛋產量占百八十雞蛋產量占百四十奶類產量占百五目前止我均肉類占量已經超世界平均水平禽蛋占量達發達家平均水平奶類均占量僅世界平均水平1/13數據看我畜牧業發展水平改革放三十間取飛速發展。

二、我畜牧業發展遇主要問題 2.1 農村養殖戶缺乏技術

長期農村產模式傳統農業產主規模產自經濟仍占居定主導位養殖業面則體現散養主處于家庭產副業位種散養模式與科化、規模化、集約化產現代養殖業相比相距甚遠散戶養殖產設備、產技術及產條件相落尤其思想意識面能適應現代化養殖業需要部散戶養殖戶仍舊農業養殖作家庭收入補充形式加些養殖戶文化水平相較低接受現代化專業養殖技能比較困難農村規模發展養殖業障礙 2.2 環境污染嚴重

畜牧養殖所產量糞尿處理則直接造環境污染破壞現今論規模現代化養殖場規模家庭散戶養殖畜禽糞尿處理缺乏相應環保措施廢物處理系統糞便未經處理直接批量露堆放或直接排入河流造家畜環境污染同些量放置糞尿造些畜疫病發現解決般水沖式沼氣利用采用水沖式清糞則需要量處理污水些污水能經離排入農田達利用效直接或間接排入河道表水污染嚴重另外畜禽糞便發酵產量CO2、NH3、H2S、CH4 等害氣體直接排放氣則危害類健康加劇空氣污染引起球溫室效應收集利用加工沼氣實現再利用 2.3 飼料資源短缺

期我畜牧業發展主要依靠糧食產雖我糧食總產量定程度增增幅同我口增加畜牧養殖用各種原逐減少加我糧食產量相降現實畜牧業發展實際已經受糧食產量制約畜牧業飛速發展導致飼料用糧幅升目前我飼料用糧約占糧食1/3則存著畜爭糧問題種飼糧短缺情況嚴重制約畜牧業持續發展 2.4 畜產品藥物殘留高

隨著抗素、化合藥物飼料添加劑等畜牧業廣泛應用實現降低物死亡率縮短物飼養周期促進物產品產量增同同于操作使用及少數養殖戶利益驅使違規違使用造畜產品獸藥及些重金屬、抗素等危害體健康獸藥殘留增加使畜產品安全問題引起社關注

2.5 科技術研究與推廣力

我國傳統畜牧養殖技術已經跟現代化畜牧養殖要求雖我畜牧養殖面科技研究工作直受重視期我科技研究轉化率高些政府科研轉化工作沒足夠意識許高產、優質、高效畜產品培育技術利用停留口沒與畜牧業資源效利用外我事畜牧業產員素質普遍偏低使畜牧業養殖技術推廣困難阻礙畜牧業持續發展進程。

三、我畜牧業發展趨勢 3.1 提高農戶養殖業認識

科技術第產力各量散戶養殖戶占相比重前提提高養殖戶養殖技術水平非重要定要腳踏實、用養殖技術知識養殖實用技術普及應兩面進行努力面政府主管部門要重視養殖技術推廣普及工作計劃組織各種同層面養殖實用技術傳授舉辦各種培訓習班另面要轉變養殖戶觀念轉變養殖戶傳統養殖觀念習專業養殖知識技能才能實現整畜牧養殖業科化規模化集約化產業結構轉變。3.2 力推進規模化養殖

根據各畜牧業發展狀況建設規范化養殖區或養殖場政府部門制定畜牧業發展扶持政策并認真執行推進標準化規模養殖場建設支持規模態養殖模式發展建立規范化養殖區或規模化養殖場才能實現畜禽糞污害化處理資源化合理利用加快優勢畜產品區域布局著重利用各利畜養資源發展競爭力畜產品品牌實現產量規模化、效益化并具市場競爭力 3.3 標準化產

提高畜產品質量水平需要建立健全我農副產品安全質量標準體系搞各類標準化示范養殖區標準化養殖基建設源實現畜養水平提高使產品與際市場接軌具競爭力原材料采購、產設備、產品加工、檢測等各環節入手建立套科嚴密食品安全保障體系實現畜牧業持續、快速、健康發展重要基礎實踐證明論農產品畜產品要質量、品牌提高市場競爭力 3.4 加強良種體系建設

制定并推進牲畜群體遺傳畜牧品種改良計劃充利用我畜禽繁育項目科研重點扶持規模、運行良種畜禽場建設改造造批龍企業加快繁育推廣優良品種；加快產性能測定站、種站等基礎設施建設；規范種畜禽場審批建立健全種畜禽管理數據庫展優良種畜登記工作；加強畜禽遺傳資源保護與發利用盡快發布省級畜禽資源保護名錄嚴格畜

禽遺傳資源進口審批同加畜禽良種保護工作加打擊執力度 3.5 科管理規模養殖企業需要科規范管理我農業企業普遍存管理環節薄弱弊病畜牧養殖產需要科嚴謹規范態度現代化養殖企業首先要樹立科管理觀念建立起整套規范效科管理、標準化產經營疫病防控管理體系推進現代畜牧業規模健康養殖關鍵所通建立現代企業管理機制實現現代化畜禽養殖。

從某種意義上講，在混合飼養型耕作制度下，畜牧業就是種植業的產業升級。畜牧業作為種植業的加工業，減少了對大自然的直接依賴，更大程度上利用了人力資源(智力、技術、信息)。畜牧業(以及畜產品的加工和營銷)比種植業需要更多的勞動投入，產業鏈更長，可以帶動更多產業的發展。混合飼養型耕作制是三元種植結構的提升和延伸，通過混合飼養型耕作制，農作物產品得到進一步的轉化與加工，拉長了產業鏈，使勞動力從產中向產后轉移，從種植業向加工業轉移。這樣，農業生態經濟系統的結構更加完整、功能更加完善。發達國家的經驗表明，混合飼養型耕作制下的產前、產中和產后的就業結構為7：2：9，有了畜牧奶業的發展，谷物勞力必將加快轉移，作物秸稈和飼料糧將實現大規模過腹還田，土壤肥力將遞增，農業規模效益則更為顯著。如法國奶業的勞動生產率提高2倍時，谷物則猛增11倍。勞動力從產中向產前生產資料行業和產后深加工行業轉移，提高規 模效益和勞動生產率，也是保證進一步發展谷物生產的前提，這為我國在聯產承包責任制基礎上通過使用權集中實現規模種植找到了一條道路。我國農民的就業結構大部分都集中在產中，其產中勞動生產率僅相當于美國的1／2000。在這種條件下，效益農業是難以實現的。因此，對于我國西部來說，耕作制度的變革是具有偉大歷史意義的產業革命。2．混合飼養型耕作制變革是畜牧業的一場飼料革命

隨著人們生活水平的日益提高，人們生活需求的結構和質量也在發生變化。今后要滿足小康和富裕生活的動物性產品市場需求，必須大力發展優質蛋白飼料的生產，必須把飼料行業建設成為發達的現代化產業。在種植業中，改變傳統的二元結構，建立三元結構，將玉米、綠肥、牧草等高產優質飼料作物納入輪作復種之中，擴種豆類、紫花苜蓿、籽粒莧等高蛋白質飼料作物，注重植物蛋白質產量的收獲，擴大人工牧草和作物秸稈資源的利用，大力發展草食動物，尤其是擴大牛羊肉和奶制品的生產，形成以植物到動物再到加工業為鏈條的產業結構，就可以提高農業的經濟效益和附加值。在某種意義上可以說，不發展牧草就沒有現代畜牧業，就沒有真正意義上的食品加工業，因此，耕作制度變革是具有偉大歷史意義的飼料革命。

第三篇：2011年我國畜牧業發展現狀分析

2011年我國畜牧業發展現狀分析

2011-05-03 13:31:57 作者：haoniu 來源：淘牛網 瀏覽次數：589 網友評論 0 條

一、當前我國畜牧業發展現狀分析

全國人大常委、農委副主任尹成杰在會上介紹說，改革開放以來，中國畜牧業發展取得了舉世矚目的成就。畜牧業生產規模不斷擴大，畜產品總量大幅增加，畜產品質量不斷提高。特別是近些年來，隨著強農惠農政策的實施，畜牧業呈現出加快發展勢頭，畜牧業生產方式發生積極轉變，規模化、標準化、產業化和區域化步伐加快。目前，畜牧業產值已占中國農業總產值的34%，畜牧業發展快的地區，畜牧業收入已占到農民收入的40%以上。中國畜牧業在保障城鄉食品價格穩定、促進農民增收方面發揮了至關重要的作用，許多地方畜牧業已經成為農村經濟的支柱產業，成為增加農民收入的主要來源，一大批畜牧業優秀品牌不斷涌現，為促進現代畜牧業的發展作出了積極貢獻。

尹成杰同時也指出，當前，中國畜牧業發展特別是畜產品質量安全監管仍面臨著嚴峻形勢，任務艱巨。一些地方存在著畜牧業投入不足、畜牧業生產和畜產品加工有隱患、影響畜產品質量安全的不確定性因素依然存在、飼養環境和生產條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴峻等問題。

尹成杰強調，建設現代畜牧業，是走中國特色農業現代化道路的重要任務。大力推進畜產品品牌建設，發展優質安全的品牌畜牧業，是建設現代畜牧業的有效途徑。特別是在畜產品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰的情況下，大力加強畜產品品牌建設，增強企業社會責任，是應對畜牧業生產面臨的挑戰、維護消費者生命健康安全、促進畜牧業健康發展的有力舉措。要把畜牧業品牌建設作為加強畜產品質量監管的重要內容，制定和落實相關支持政策和措施，通過發揮優秀品牌的示范帶動作用，探索畜牧業品牌建設的途徑和經驗。近年來，我國畜牧業生產繼續呈現穩步、健康發展的態勢，主要畜產品持續增長，生產結構進一步優化，畜牧業繼續由數量型向質量效率型轉變，畜牧業產值已經占農業生產總產值的比重超過30%，畜牧業已經成為我國農業和農村經濟中最有活力的增長點和最主要的支柱產業。畜牧業產業收入已經成為農民家庭經營收入的重要來源。

以下是聯合國糧農組織2009年公布的統計資料：我國生豬存欄5.23億頭，占世界存欄總數的50.9%，居世界第1位；綿羊2.19億只，占世界存欄總數的18.72%，居世界第1位；山羊2.46億只，占世界存欄總數的25.14%，居世界第1位；牛1.89億頭，占世界存欄總數的9.2%，居世界第3位。肉類總產量達10845萬噸，禽蛋(不含雞蛋)843.6萬噸，雞蛋3578.6萬噸，奶類3785萬噸，其中肉類產量占世界總產量的百分之三十，禽蛋產量占百分之八十，雞蛋產量占百分之四十，奶類產量占百分之五。到目前為止，我國人均肉類占有量已經超過了世界的平均水平，禽蛋占有量達到發達國家平均水平，而奶類人均占有量僅為世界平均水平的1/13。從以上數據可以看出我國畜牧業的發展水平在改革開放的三十年間取得了飛速的發展。

二、我國畜牧業發展遇到的主要問題

2.1 農村養殖戶缺乏技術 長期以來中國農村生產模式還是以傳統的農業生產為主，小規模生產，自然經濟仍占居一定的主導地位。在養殖業方面則體現為以散養為主，處于家庭生產的副業地位。這種散養模式與科學化、規模化、集約化生產的現代養殖業相比相距甚遠。散戶養殖生產設備、生產技術以及生產條件相對落后，尤其在思想意識方面不能適應現代化養殖業的需要。大部分散戶養殖戶仍舊把農業養殖當作家庭收入的一個補充形式，加之這些養殖戶文化水平相對較低，接受現代化的專業養殖技能比較困難，這也成為在農村大規模發展養殖業的一大障礙。

2.2 環境污染嚴重 畜牧養殖所產生的大量糞尿如果處理不好，則直接造成對當地環境的污染和破壞。現今無論是大規模的現代化養殖場還是小規模的家庭散戶養殖，對畜禽的糞尿處理還缺乏相應的環保措施和廢物處理系統，糞便未經處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成對家畜和環境的污染，同時這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發生。現有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水，這些污水如能經過分離后排入農田的話可以達到利用效果，如直接或間接排入河道，對地表水的污染也很嚴重。另外，畜禽糞便發酵后產生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害氣體，如果直接排放到大氣中，則會危害人類健康，加劇空氣污染，引起地球溫室效應。但收集利用加工成沼氣的話將實現再利用。

2.3 飼料資源短缺 長期以來，我國畜牧業的發展主要依靠糧食生產。雖然我國糧食總產量有一定程度增長，但增幅不大。同時我國人口也在增長，加之畜牧養殖用地因各種原因逐年減少，加之我國糧食產量相對下降的現實，畜牧業的發展實際上已經受到糧食產量的制約。畜牧業飛速發展導致飼料用糧大幅上升，目前我國的飼料用糧約占糧食的1/3，則存在著人畜爭糧的問題，這種飼糧短缺的情況嚴重制約了畜牧業的可持續發展。

2.4 畜產品藥物殘留高 隨著抗生素、化學合成藥物和飼料添加劑等在畜牧業中的廣泛應用，在實現降低動物死亡率，縮短動物飼養周期，促進動物產品產量的增長的同時，同于操作和使用不當以及少數養殖戶在利益驅使下違規違法使用，造成畜產品中的獸藥及一些重金屬、抗生素等危害人體健康的獸藥殘留增加，使畜產品的安全問題引起社會的關注。

2.5 科學技術研究與推廣不力 我國傳統的畜牧養殖技術已經跟不上現代化的畜牧養殖要求，雖然我國在畜牧養殖方面的科技研究工作一直很受重視，但是長期以來我們的科技研究成果轉化率不高，一些地方政府對科研成果的轉化工作沒有足夠的意識，許多“高產、優質、高效”的畜產品培育技術的利用只停留在口頭上，沒有與畜牧業資源有效利用。此外，我國從事畜牧業生產的人員素質普遍偏低，使畜牧業養殖技術推廣困難，阻礙了畜牧業可持續發展的進程。

三、我國畜牧業發展趨勢

3.1 提高農戶對養殖業的認識 科學技術是第一生產力。在各地大量散戶養殖戶占相當大比重的前提下，提高養殖戶的養殖技術水平非常重要。一定要腳踏實地地學好、用好養殖技術知識。養殖實用技術的普及應從兩個方面進行努力，一方面是政府主管部門要重視養殖技術的推廣和普及工作，有計劃地組織各種不同層面的養殖實用技術傳授，舉辦各種培訓和學習班。另一方面要轉變養殖戶的觀念，只有轉變養殖戶傳統的養殖觀念，學習專業的養殖知識和技能，才能實現整個畜牧養殖業的科學化，規模化，集約化的產業結構轉變。

大規模的養殖企業需要科學規范的管理，我國農業企業普遍存在管理環節薄弱的弊病。畜牧養殖生產需要科學嚴謹規范的方法和態度，現代化的養殖企業首先要樹立科學管理的觀念，建立起一整套規范有效的科學管理、標準化生產經營和疫病防控管理體系，是推進現代畜牧業規模健康養殖的關鍵所在。通過建立現代企業管理機制，實現現代化的畜禽養殖。

第四篇：我國畜牧業發展現狀調查分析

我國畜牧業發展現狀調查分析

一、當前我國畜牧業發展現狀分析

改革開放以來，中國畜牧業發展取得了舉世矚目的成就。畜牧業生產規模不斷擴大，畜產品總量大幅增加，畜產品質量不斷提高。特別是近些年來，隨著強農惠農政策的實施，畜牧業呈現出加快發展勢頭，畜牧業生產方式發生積極轉變，規模化、標準化、產業化和區域化步伐加快。目前，畜牧業產值已占中國農業總產值的34%，畜牧業發展快的地區，畜牧業收入已占到農民收入的40%以上。許多地方畜牧業已經成為農村經濟的支柱產業，成為增加農民收入的主要來源，一大批畜牧業優秀品牌不斷涌現，為促進現代畜牧業的發展作出了積極貢獻。

當前，中國畜牧業發展特別是畜產品質量安全監管仍面臨著嚴峻形勢，任務艱巨。一些地方存在著畜牧業投入不足、畜牧業生產和畜產品加工有隱患、影響畜產品質量安全的不確定性因素依然存在、飼養環境和生產條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴峻等問題。

大力推進畜產品品牌建設，發展優質安全的品牌畜牧業，是建設現代畜牧業的有效途徑。特別是在畜產品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰的情況下，大力加強畜產品品牌建設，增強企業社會責任，是應對畜牧業生產面臨的挑戰、維護消費者生命健康安全、促進畜牧業健康發展的有力舉措。要把畜牧業品牌建設作為加強畜產品質量監管的重要內容，制定和落實相關支持政策和措施，通過發揮優秀品牌的示范帶動作用，探索畜牧業品牌建設的途徑和經驗。

近年來，我國畜牧業生產繼續呈現穩步、健康發展的態勢，主要畜產品持續增長，生產結構進一步優化，畜牧業繼續由數量型向質量效率型轉變，畜牧業產值已經占農業生產總產值的比重超過30%，畜牧業已經成為我國農業和農村經濟中最有活力的增長點和最主要的支柱產業。畜牧業產業收入已經成為農民家庭經營收入的重要來源。

以下是聯合國糧農組織2009年公布的統計資料：我國生豬存欄5.23億頭，占世界存欄總數的50.9%，居世界第1位；綿羊2.19億只，占世界存欄總數的18.72%，居世界第1位；山羊2.46億只，占世界存欄總數的25.14%，居世界第1位；牛1.89億頭，占世界存欄總數的9.2%，居世界第3位。肉類總產量達10845萬噸，禽蛋(不含雞蛋)843.6萬噸，雞蛋3578.6萬噸，奶類3785萬噸，其中肉類產量占世界總產量的百分之三十，禽蛋產量占百分之八十，雞蛋產量占百分之四十，奶類產量占百分之五。到目前為止，我國人均肉類占有量已經超過了世界的平均水平，禽蛋占有量達到發達國家平均水平，而奶類人均占有量僅為世界平均水平的1/13。從以上數據可以看出我國畜牧業的發展水平在改革開放的三十年間取得了飛速的發展。

二、我國畜牧業發展遇到的主要問題

2.1 農村養殖戶缺乏技術

長期以來中國農村生產模式還是以傳統的農業生產為主，小規模生產，自然經濟仍占居一定的主導地位。在養殖業方面則體現為以散養為主，處于家庭生產的副業地位。這種散養模式與科學化、規模化、集約化生產的現代養殖業相比相距甚遠。散戶養殖生產設備、生產技術以及生產條件相對落后，尤其在思想意識方面不能適應現代化養殖業的需要。大部分散戶養殖戶仍舊把農業養殖當作家庭收入的一個補充形式，加之這些養殖戶文化水平相對較低，接受現代化的專業養殖技能比較困難，這也成為在農村大規模發展養殖業的一大障礙。

2.2 環境污染嚴重 畜牧養殖所產生的大量糞尿如果處理不好，則直接造成對當地環境的污染和破壞。現今無論是大規模的現代化養殖場還是小規模的家庭散戶養殖，對畜禽的糞尿處理還缺乏相應的環保措施和廢物處理系統，糞便未經處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成對家畜和環境的污染，同時這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發生。現有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水，這些污水如能經過分離后排入農田的話可以達到利用效果，如直接或間接排入河道，對地表水的污染也很嚴重。另外，畜禽糞便發酵后產生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害氣體，如果直接排放到大氣中，則會危害人類健康，加劇空氣污染，引起地球溫室效應。但收集利用加工成沼氣的話將實現再利用。

2.3 飼料資源短缺

長期以來，我國畜牧業的發展主要依靠糧食生產。雖然我國糧食總產量有一定程度增長，但增幅不大。同時我國人口也在增長，加之畜牧養殖用地因各種原因逐年減少，加之我國糧食產量相對下降的現實，畜牧業的發展實際上已經受到糧食產量的制約。畜牧業飛速發展導致飼料用糧大幅上升，目前我國的飼料用糧約占糧食的1/3，則存在著人畜爭糧的問題，這種飼糧短缺的情況嚴重制約了畜牧業的可持續發展。

2.4 畜產品藥物殘留高

隨著抗生素、化學合成藥物和飼料添加劑等在畜牧業中的廣泛應用，在實現降低動物死亡率，縮短動物飼養周期，促進動物產品產量的增長的同時，同于操作和使用不當以及少數養殖戶在利益驅使下違規違法使用，造成畜產品中的獸藥及一些重金屬、抗生素等危害人體健康的獸藥殘留增加，使畜產品的安全問題引起社會的關注。

2.5 科學技術研究與推廣不力

我國傳統的畜牧養殖技術已經跟不上現代化的畜牧養殖要求，雖然我國在畜牧養殖方面的科技研究工作一直很受重視，但是長期以來我們的科技研究成果轉化率不高，一些地方政府對科研成果的轉化工作沒有足夠的意識，許多“高產、優質、高效”的畜產品培育技術的利用只停留在口頭上，沒有與畜牧業資源有效利用。此外，我國從事畜牧業生產的人員素質普遍偏低，使畜牧業養殖技術推廣困難，阻礙了畜牧業可持續發展的進程。

三、我國畜牧業發展趨勢

3.1 提高農戶對養殖業的認識

科學技術是第一生產力。在各地大量散戶養殖戶占相當大比重的前提下，提高養殖戶的養殖技術水平非常重要。一定要腳踏實地地學好、用好養殖技術知識。養殖實用技術的普及應從兩個方面進行努力，一方面是政府主管部門要重視養殖技術的推廣和普及工作，有計劃地組織各種不同層面的養殖實用技術傳授，舉辦各種培訓和學習班。另一方面要轉變養殖戶的觀念，只有轉變養殖戶傳統的養殖觀念，學習專業的養殖知識和技能，才能實現整個畜牧養殖業的科學化，規模化，集約化的產業結構轉變。

3.2 大力推進規模化養殖

根據各在畜牧業的發展狀況，建設規范化的養殖小區或養殖場，政府部門制定畜牧業發展的扶持政策并認真執行，推進標準化規模養殖場的建設，支持規模和生態養殖模式發展。建立規范化的養殖小區或規模化養殖場，這樣才能實現畜禽糞污無害化處理和資源化的合理利用。加快優勢畜產品的區域布局，著重利用各地的有利畜養資源，發展有競爭力的畜產品品牌。實現產量規模化、效益化并具有市場競爭力。

3.3 標準化生產

提高畜產品的質量水平，就需要建立健全我國農副產品安全質量標準體系，搞好各類標準化示范養殖區和標準化養殖基地的建設。從源頭上實現畜養水平的提高，使產品與國際市場接軌，具有競爭力。在原材料采購、生產設備、產品加工、檢測等各個環節入手，建立一套科學嚴密的食品安全保障體系。這也是實現畜牧業持續、快速、健康發展的重要基礎。實踐證明，無論農產品還是畜產品，只要有質量、有品牌，就會提高市場競爭力。

3.4 加強良種體系建設

制定并推進牲畜群體遺傳和畜牧品種改良計劃，充分利用我國畜禽繁育項目的科研成果，重點扶持規模大、運行良好的種畜禽場的建設和改造，造就一批龍頭企業，加快繁育推廣優良品種；加快生產性能測定站、種站等基礎設施建設；規范種畜禽場審批。建立健全種畜禽管理數據庫，開展優良種畜登記工作；加強畜禽遺傳資源保護與開發利用，盡快發布省級畜禽資源保護名錄，嚴格畜禽遺傳資源進出口審批。同時加大畜禽良種的保護工作，加大打擊的執法力度。

3.5 科學管理

大規模的養殖企業需要科學規范的管理，我國農業企業普遍存在管理環節薄弱的弊病。畜牧養殖生產需要科學嚴謹規范的方法和態度，現代化的養殖企業首先要樹立科學管理的觀念，建立起一整套規范有效的科學管理、標準化生產經營和疫病防控管理體系，是推進現代畜牧業規模健康養殖的關鍵所在。通過建立現代企業管理機制，實現現代化的畜禽養殖。

2010年我國畜牧業發展現狀

目前結構問題已成為制約畜牧業持續、健康發展的主要因素，順應規律、調整優化結構勢在必行。

畜牧業存在的結構性矛盾越來越突出。

目前結構問題已成為制約畜牧業持續、健康發展的主要因素，順應規律、調整優化結構勢在必行。

一是以發展食草家畜為重點，調整優化畜種結構。為此我國特別將肉牛和肉羊設為優先發展的畜牧產品。穩定豬、雞等食糧畜禽生產，主攻出欄率、個體產量和產品質量；充分利用秸稈資源，大力發展牛、羊生產，重點發展改良肉牛、奶牛，以小尾寒羊、湖羊等作為母本和中原及南方地區低產山羊為母本的雜交羊的生產。根據需求，適當發展特種動物養殖。逐步形成符合行情的以食草家畜為主體的畜種結構。同時，通過青貯、氨化等措施，大力擴大并提高秸稈的利用率，擴大優良牧草的種植地區和范圍，建立糧－－經－－飼三元種植結構，擴大飼料來源。

二是以牛、豬、羊三大改良為重點，調整優化畜禽品種結構。廣大養殖戶都應當強化良種意識，進一步健全、完善各級繁育體系，推廣雜交改良技術，盡快以優良品種取代低劣品種。同時，大力推廣普及先進實用的科學飼養技術和疫病防治技術，實行良種良法配套，充分發揮良種的增產增收潛力。

三是以發展適度規模飼養為重點，調整優化生產結構。一家一戶小規模散養的傳統生產方式，吸收先進科技的能力十分有限，且信息閉塞，難以走向和取得好的效益。而規模化飼養可以集科學技術、信息技術、先進生產工藝、現代管理于一身，能顯著提高生產水平。同時有利于產品形成批量優勢，提高養殖戶的地位。通常情況下一個規模飼養基地就是一處。因此，要逐步改變飼養業散而小的狀況，大力發展以大戶、小區、養殖場為重點的規模化、集約化經營，走產銷一體化的路子。

四是以為導向，以科技進步為先導，調整優化產品結構。買方的一個顯著特點是競爭日益激烈，要使自己的產品占有一席之地，必須有其獨到之處。人無我有、人有我優、人優我廉、人廉我轉是至關重要的。要樹立品牌意識，努力擴大生產規模。大力提高生豬、活羊、肉類、禽蛋、皮革等產品的科技含量，不斷培育新的名優產品，靠品牌和特色打天下。

五是以強化加工、流通環節為重點，調整優化產業結構。提高養殖業，強化加工業，完善流通、服務業。養殖業已初具規模，重點是在提高產品質量、降低生產成本、提高養植效益的前提下實現總量擴張。畜產品加工業相對滯后，應著力加強這方面的工作，以開發生產名、優、特、稀產品為核心，以培植加工龍頭企業為重點，從初、粗加工起步，逐步向精深加工和綜合利用進軍。流通、服務業雖有一定基礎，但形不成體系，功能不健全，應在加強基礎設施建設的同時，大力興辦協會、合作社、流通組織等多種形式的社會化服務組織，為養殖戶提供產前、產中、產后的系列化服務，推進專業化分工協作、貿工牧一體化、養加銷一條龍的畜牧產業化進程。

我國畜牧業發展當前面臨的問題與對策

我國畜牧業套用“美國模式”，導致水土不服南橘北枳

美國農牧業資源特點是地多人少，就因地制宜地發展土地密集型主導的規模化畜牧業。美國金融資本雄厚，但勞動力短缺，價格高，就揚長避短地發展資本密集型的工業化、機械化畜牧業。

美國城市化程度高，市民多農民少（農民僅占人口的２％），美國沒有農村問題，也不存在農民問題，僅是單一的農業問題，又擁有全球市場資源。根據這樣的國家優勢，美國形成了以大型規模化、高度專業化、組織形式企業化為主要特征的美國模式。

美國畜牧業發展模式，對我國畜牧業發展影響巨大。在我國現代肉雞產業模式中，形成飼養加工銷售一條龍、大而全垂直一體化、“公司＋農戶”合同化養殖發展模式，都是泰國正大將“美國模式”引入后推廣的。

我國的現代養豬業也是美國模式，品種組合是大白×長白×杜洛克三元雜交；飼養方式是規模化、工廠化、集約化；飼料工業配方是“玉米＋豆粕＋添加劑”。我國畜牧業在國際化、市場化的新形勢下，已暴露出許多美國模式的后遺癥。如大而全的垂直一體化已不適應信息化時代的要求；“公司＋農戶”導致飼養業與加工業分離，加工企業憑借強勢地位，壓低原料收購價格，致使農戶利益受到損害；“玉米＋豆粕＋添加劑”的飼料工業模式，造成我國豬禽飼養業對玉米大豆高度依賴；工廠化高密度飼養方式，導致疫病防控難度加大等。

美國畜牧業在世界上最發達、最先進，我們需要學先進、趕先進。改革開放以來，學習借鑒美國經驗，也推進了我國畜牧業現代化的進程。但是，世界上只有一個美國，當今世界沒有哪個國家能復制美國模式。我國農牧業資源的特點是人多地少，農民數量多，土地資源短缺，無法搞土地密集型農牧業。我國農村金融短缺，也無法搞資本密集型農牧業。根據比較優勢，只能揚長避短地發展勞動密集型農牧業。不能照搬美國模式的大型規模化，只能從國情現實出發，選擇中國特色的小型規模化。我國地域多樣、氣候多樣、地貌多樣、生態多樣、民俗文化多樣。各省、各地市之間農業資源稟賦各不相同，甚至縣與縣之間也差異顯著。缺乏同質化集中連片的土地資源，不適合搞美國模式的專業化。應該根據多樣化的資源特征，走中國特色的多功能、多業態、兼業化的路子。

我國畜牧業不能照搬美國模式實行完全的市場化體制。在完全市場化自由競爭的狀態下，產業鏈成員都是互相獨立的市場主體，為追求利潤最大化，不能穩定協調地形成一體化運作，頻繁出現市場大起大落的劇烈波動。畜產品價格關系著城鄉工農兩大群體的利益分配，短缺時價高影響城市低收入階層的生活水平，過剩時價跌則傷害農民的利益。大起大落既損害產業的持續發展，也傷害生產者和消費者的利益。因此，政府要參與監管，不可大撒手。政府的有形之手與市場力量的無形之手要結合起來，雙手并用、兩手都硬；盈利性的商業組織與非盈利性公益組織要共同努力，實行兩條腿走路，走中國特色的創新型畜牧業發展之路。

１、我國畜牧業追求大型規模化的誤區

美國模式以大型規模化為主要特征，美國的奶牛業、肉牛業是大型規模化的，美國的肉雞業、蛋雞業也是大型規模化的，美國的肉豬業還是大型規模化的。美國畜牧業發展模式以規模化為核心，構成了規模化、企業化、專業化、機械化、工廠化、集約化、標準化等特征，幾乎成了畜牧業現代化的“標志”，也主導著我國畜牧業發展的思維。

受美國模式的影響，我國畜牧業片面突出規模化，達到了不顧國情的極端程度。認為規模小就是傳統的、落后的，規模大才是現代的、先進的。在畜牧業領域，認為一家一戶分散飼養，規模化養殖程度低，是傳統落后需要淘汰的，極力發展規模化養殖場或養殖小區。

（１）在養殖業環節追求規模化的弊端

我國飼養奶牛追求純種和追求高單產的目標導向，導致農戶種養分離。奶牛養殖戶在飼草飼料價格持續上漲、奶牛飼養成本上升、牛奶收購價格長期低迷的情況下，陷入無利虧損的困境。大型規模化養奶牛，自家沒有足夠的草場進行放牧，也沒有大量的土地用來種植飼草飼料。所以，飼草需要購買，飼料需要購買，牛犢需要購買，勞動力也要花錢雇傭。提高了交易成本，導致整個飼養成本提高。

我國的奶牛業片面地追求規模化，這種違背國情、貪大求洋的規模化，將中國奶牛業引入誤區。造成奶牛業種養分離，不僅飼養成本高，還造成環境污染，提高環保治污成本。美國等發達國家的奶牛業，不僅是規模化的，還是種養結合的。規模化是外表是形式，種養結合是實質是真經。遺憾的是，我們生搬硬套地學了人家的外表和形式，沒有學到真經。由于美國土地資源豐富，農民的數量少，可以廉價地大量提供土地給奶牛戶，用來大面積地種植青貯玉米和苜蓿草，為大規模養殖奶牛提供質優、價廉、量大的飼草料資源。美國盡管資金實力雄厚，也并不花費大量資金建設排污設施，從事運行費用高的設施化治污。而是采取種養結合方式，利用農田消化養殖業的污物，變廢為寶資源化地解決養殖業污染。

我國農戶手中擁有的土地面積少，土地集中流轉又受到制約。農戶大規模養奶牛，無法實現種養結合。養牛戶實行種養結合，只能采取小型規模化飼養方式，自家土地（包括草地、林地、荒地）能提供多少飼草和飼料，就養多少牛。土地規模小，就相應降低飼養規模。實行種養結合，飼草飼料自家種植，勞動力來源于自家，牛糞由自家農田消化，牛犢來源于自家母牛，滾雪球式發展壯大。放棄美國模式的大型規模化，實行中國特色的小型規模化，養牛戶才能擺脫當前的困境。

（２）在種植業環節追求規模化的弊端

我國人多地少，已經按人頭分田到戶，是黨在農村的基本政策。在種養環節實行規模化經營，需要對土地進行流轉集中，如采取股份制企業化形式，農民用土地承包經營權入股，成立有限責任公司，實現規模化經營，提高農民的組織化程度。土地入了股，成為股份制企業的集體化法人財產，農民不能再支配。在市場化環境中，企業有生有死，一旦企業破產解散，土地等資產要用于處理債權債務，不能再還原給農民，等于讓農民失地。農民入股后成為股東，股東要通過股東代表大會行使權力，作為自然人，農民沒有權力支配資產，也不能直接行使管理權，只能坐等分紅，或給股份制企業打工，導致農戶自主權喪失。

（３）在整個產業鏈追求大而全規模化的弊端

“大而全”的垂直一體化，是傳統工業化時代的產物。其將產業鏈的上中下游產供銷各環節，都包括在一個大而全的企業之中。目的是掌控產業鏈條中的每一個環節，優化每一個步驟，減少每一項費用，收獲所有環節的每一筆利潤。垂直一體化產生于短缺經濟時代，是大量生產、大量銷售的企業體制模式，以市場需求廣闊為背景前提。今天，由于科學技術的應用與普及，生產力倍增式發展，市場由短缺變為過剩，對傳統工業化時代的大規模先產后銷的生產方式，產生了革命性沖擊。短缺經濟時代已經一去不復返，垂直一體化、大而全的巨型企業，在市場多變的信息化時代，在消費者個性化主導的環境中，成了反應遲鈍、體制僵化、行動呆板的大恐龍。

２、中國特色的規模化是小型規模化，微觀經營主體是農戶

有什么樣的國情，就應該有什么樣的發展模式。中國人多地少，土地已經按人頭分田到戶，這是黨在農村的基本政策。土地流轉集中，發展規模經營，受到政策制約限制。土地流轉集中也有法律障礙，還有農民寸土不讓的心理障礙。適合中國國情的規模化，是小型規模化。或戶養３００－５００只雞，或戶養２０－３０頭豬，或戶養１０－２０頭牛，或戶養３０－５０只羊。與大型規模化的千頭牛、萬口豬、幾十萬只雞相比，是不足掛齒的“小不點”。但與庭院零星養殖的一二口豬十幾只雞相比，飼養規模已經是幾十倍了，也今非昔比。小型規模化農戶從事的是社會化商品生產，不是自給自足的小農經濟。采用的也是良種良料良法等現代技術，不是傳統的土法上馬，這是適合中國國情的規模化，是中國特色的現代畜牧業。

小型規模化種養結合模式，同農戶手中的資源相匹配。在我國現行的政策制度下，農戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養設施，部分農戶還擁有基礎母羊母牛等生產資料，可以采取自繁自養的方式進行養殖活動，有些農戶家庭中還有剩余勞動力，可以投入到畜牧業生產當中，這些資源要素農戶都能夠自主支配。由于是小型規模化，它手中擁有多少資源，就力所能及地搞多大規模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養結合，種植與養殖互相配套，農戶根據自己所掌握資源的數量與特點，因地制宜地進行安排組合。農戶有了支配權，有了選擇權，有了組合權。可以看菜吃飯、量身裁衣，充分發揮微觀經營主體的作用。

畜牧業的經營規模與經營形式緊密相關。美國模式的大型規模化，需要采取企業化經營方式，中國特色的小型規模化，適合農戶家庭經營。農戶家庭經營與企業化經營相比較，具有內部組織成本低、溝通協調成本低、內部環節少、運行費用省等優勢。農戶家庭經營機制靈活，適應市場波動變化的能力強。小規模農戶家庭經營，管理層次簡單，責權利集中統一。不需要龐大的管理機構，也不需要眾多的管理人員。適合農民的管理素質和駕馭能力。

農戶家庭經營門檻低，關卡少。與小額信貸等農村金融政策相配套。農戶內部與農戶之間，靠親緣關系進行溝通協調，互通有無互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術培訓成本也最低。我國農村“家文化”歷史沉淀深厚，但現代企業制度文化基礎卻十分薄弱。如果采取企業化組織形式，現代企業制度中的董事會、監事會等，在農村中往往會形同虛設，最后會跑調走樣，被家族化、家長制、親戚網所取代或發生變形。

我國畜牧業實行完全市場化體制導致交易成本過高

我國對畜牧業采取完全市場化機制來運營，畜牧產業鏈各環節、各個成員都是市場化組織，進行市場化經營。但市場不是萬能的，這種缺乏整體性分散型的市場化體制，造成產業鏈各環節彼此分離，種植業與養殖業是分離的，分別由不同的場戶來從事；養殖業與加工業也是分離的，分別由加工企業與養殖場戶來從事；加工業與銷售業還是分離的，銷售環節掌控在超市、餐飲、農貿市場等銷售商手中。由于不是一體化運作，市場主體之間存在著巨大的溝通協調障礙，產生著極高的交易成本。交易成本包括尋找交易對象耗費的人財物和時間，包括公關擺平交易壁壘、交易摩擦所發生的溝通協調費用。交易成本不包括交易價格，是價格外的金錢與時間代價，或者是某些不便、關卡、障礙等。由于農民位于產業鏈的最底層，地位低、分量輕，不掌握關鍵資源，沒有話語權，經常被逼無奈地接受霸王條款，長期支付過高的交易成本。

中國最大的乳肉加工企業，都已由國際資本主導掌控，是資本的化身追求利益最大化，處在強勢地位。種養業是產業鏈中的弱勢環節，農牧民是弱勢群體，地位不平等，分量不一樣。需要政府站在農民這一邊，為農民撐腰當后臺。加工環節是畜牧產業鏈的咽喉要道，乳品行業由于飼養業與加工業分離，乳品廠憑借強勢地位，壓低收購原料奶價，導致奶農陷入賠錢的困境。解決的辦法是由政府掌控乳肉加工廠等資源，廉價租給農民專業合作社。銷售渠道是產業鏈的制高點，為消除城市中大超市對畜產品的渠道壟斷，國家要將大中城市的農貿市場定位為公益性的非商業機構，以廉價和稅收優惠等扶植政策交給農民專業合作社經營。如果農民專業合作社不掌控加工廠這個咽喉要道，不占領銷售渠道這個制高點，在產業鏈中就不能居于主導地位，沒有話語權，就會成為空架子。

城市中的大賣場是商業化渠道資源，農貿市場則是城鄉居民購買肉蛋奶的主渠道，政府通過掌控農貿市場，將其廉租給農民專業合作社，使其成為農民與大賣場進行市場博弈的重要陣地。采取這種方式，可以打破城鄉二元結構的界限壁壘，使城鄉資源進行互補性組合，能夠促進城鄉要素順暢流動，把城鄉工農連接在一起。在農貿市場從業的城鎮市民，只有“上山下鄉”同農民結合組成專業合作社，才能進入農貿市場開展經營活動，才能享受各項優惠政策。這樣工農之間就能夠結合在一起，生產要素就能在城鄉之間流動，農民獲得了城市銷售渠道資源，有了立足之地，實現產銷信息對稱并精準對接，真正享受到城市化的好處。

我國畜牧業缺乏“攻守兼備”的自主能力，導致國際化沖擊威脅加大

當今的市場化，是全球一體的大市場化。我國農畜產品市場供需失衡與價格的大起大落，都有國際化的背景和因素，是國際化因素造成了供需失衡。如美國是全球最大的玉米、大豆、生物乙醇的生產國和出口國，能夠獨享玉米大豆漲價帶來的好處。美國農業部操縱著糧油市場信息的話語權，通過美國芝加哥期貨交易市場（ＣＢＯＴ），操縱著全球糧油期貨市場價格。美國聯手巴西用玉米生產燃料乙醇，用大豆生產生物柴油，人為地制造了玉米大豆的市場短缺，拉動了全球玉米大豆價格的上漲。現代國際金融資本的力量無比強大，以股票、期貨、基金等金融衍生品做工具，利用全球聯網的股票期貨市場做平臺。通過人為炒作，既可以制造過剩，也可以制造短缺，翻手為云，覆手為雨，制造市場價格的起伏跌蕩。

加工業是畜牧產業鏈的咽喉要道，流通業是畜牧產業鏈的制高點，在畜牧產業鏈中的戰略地位極為突出。在大豆產業鏈中，跨國公司就是通過購并壟斷了中國大豆加工環節，上游控制大豆種植業，下游則控制豆油豆粕環節，擁有了呼風喚雨的話語權，主導操縱了我國的大豆產業鏈。在中國，沃爾瑪、家樂福、麥德龍等零售大超市已經星羅棋布，麥當勞、肯德基等大型餐飲連鎖店更是遍地開花。流通業跨國公司在我國已占據壟斷地位，掌控了采購價格的話語權。通過進店費、促銷費等名目繁多的苛捐雜稅，對供應商進行巧取豪奪。利用帳期等手段占壓供應商的資金，為集聚人氣吸引消費者，經常拿肉蛋奶產品開刀，搞特低價促銷，人為制造豬賤傷農、雞賤傷農的悲劇，還憑借壟斷地位惡意摧毀供應商品牌，試圖讓中國供應商長期做生產車間。

畜產品需求彈性低，產業進出的門檻低，市場有不確定性，生產有地域性、季節性，畜產品生產與銷售之間有滯后期，在生產環節受自然因素左右，引發市場大起大落的不穩定因素多。為了畜產品的穩定和諧持續發展，對畜產品要重新定位，既承認它是商品，也承認它的公益品屬性，承認它的社會事業屬性。畜牧業欲實現穩定持續和諧發展，不能實行完全市場化運作。加工和零售環節不能交給商業利益集團，而應該掌控在政府手中，再廉價租給農民專業合作社使用。通過農民專業合作社這個平臺，將咽喉要道的加工廠的資源給予農民，將商業制高點的農貿市場資源也注入給農民，使農民專業合作社真正具有實力，能夠將種植與養殖結合在一起，將養殖業與加工業結合在一起，將加工與銷售結合在一起，實現一體化運作。通過占領制高點、控制咽喉要道這些關鍵性的戰略資源，實現產中產前產后、上中下游一體化運作，農工商無縫對接。形成具有較強自主性的畜牧產業體系，有效化解國際化帶來的沖擊。

在全球經濟一體化的背景下，國內與國際市場已連接在一起。國內市場也是國際市場的一部分，畜產品的國際化戰略，需要國內與國際市場一盤棋，即要走出去，也要守住國門。當前，守住國門比走出去更重要。走出去開拓畜產品貿易的國際市場，我們面對的是比關稅壁壘更強大的綠色壁壘，是加了鎖又設了崗的更高門檻。國內市場資源在我們自己手中，是在自家的地盤上操作，比開拓國際市場爭搶別人的地盤總要容易些。“天上的仙鶴，不如手中的麻雀”，中國畜牧業的強大，要立足于國內市場支撐，在目前不宜舍近求遠地盯著國際市場，需要把家門口的市場牢牢地抓在手中。通過菜籃子市長負責制，對國內市場實行化整為零分片包干式的產銷平衡，進行市場區隔，等于修建戰壕堤壩等防御工事，減弱化解國際化的沖擊。利用鮮肉、鮮奶、鮮蛋產品做市場進入壁壘（國外產品是漂洋過海遠距離運輸進口的，只能采取凍肉奶粉等保質期長的產品形式）。鮮肉鮮蛋鮮奶實行地產地銷，節約物流費用運輸成本，實現了節能減排，減少了動物疫病傳播的渠道。

我國畜牧業要克服“雙重制約”，破解“雙重挑戰”，要走中國特色自主創新道路

１、中國特色創新型畜牧業的技術路線

在生態文明時代，生態化是畜牧產業發展的必由之路，是方向路線問題。中國特色創新型畜牧業的技術路線是生態化，代表著未來畜牧業發展的方向。畜牧業生態化關系著整個生態系統的平衡與安全。當前，影響畜牧業穩定、和諧、持續發展的突出問題，諸如飼養動物的疫病問題、農藥與抗生素殘留問題、動物福利問題、動物食品質量安全問題、飼養動物的環境適應性與抗病力問題、生物多樣性問題、草原超載過牧與退化沙化問題、土壤退化與水源污染問題、農牧林結合發展問題、氣候變暖和節能減排問題等，都屬于生態系統失衡出現的問題，只有通過生態化途經才能解決。

堅持生態化的技術路線，我國畜牧業才能走上資源節約、環境友好的自主創新之路；堅持生態化的技術路線，我國畜牧業才能走向人與自然和諧、可持續發展的光明大道；堅持生態化的技術路線，我國畜牧業才能擺脫疫病藥殘的困擾，從根本上解決畜產品的質量安全問題；堅持生態化的技術路線，才能產出綠色有機食品，進而提升我國畜產品的附加價值，破除國際貿易綠色壁壘，提高市場競爭力。生態化畜牧業對工業化畜牧業不是全盤否定，而是否定之否定。“生態化”也不是將“工業化”推倒重來，而是揚長避短地提升。既是對工業化畜牧業的顛覆與革命，也是對工業化畜牧業的繼承和發展。

２、中國特色創新型畜牧業的組織路線

我國畜牧業要以小型規模化農戶家庭經營為微觀經營主體；發展現代畜牧生產型服務業，以“小型規模化農戶＋現代畜牧服務體系＝農民專業合作社”為中觀經營主體；以“∑ｎ個農民專業合作社＝產業聯盟或行業協會” 為宏觀經營主體，實現產業鏈一體化運作。構建微觀、中觀、宏觀三位一體的組織結構，形成整個產業鏈有分有合的組織化。

（１）以小型規模化農戶家庭經營為微觀經營主體

市場供求受多種因素影響，具有不確定性，僅有宏觀調控是不夠的，也需要有微觀調控。現代畜牧業的微觀經營主體，是小型規模化種養結合的農戶。其經營機制彈性靈活，既有剎車，也有油門，產量能升能降，能夠動態地進行產銷平衡。這種產銷平衡是市場微調，動態隨機地進行，市場波動小，使畜產品市場不出現大起大落。

要將小型規模化農戶扶植培育成有地、有房、有畜的富農，培育成有實力有活力的現代畜牧微觀主體，培育成農民專業合作社的骨干與中堅。成為富農后，它們可以利用手中擁有的實物資源，對短缺的貨幣進行替代。飼草飼料在自家地里種植生產，基本上不用花錢到市場上購買。雞豬牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生態化放牧飼養。規模小、用工少，勞動力主要源于自家，基本不用花錢雇工。養牛養羊戶采取自繁自養的方式，羔羊犢牛都是自家母畜生產，減少了對資金的需求，減輕了對貸款的依賴，減少了發展農牧業的交易成本。通過強化農戶的微觀主體地位，使農戶由貧農變成富農，讓他們的后代有家業可以繼承。讓多功能、多業態的新型農牧業對農村青年一代有吸引力。既防止農民出現斷層，也避免農村種養產業弱化萎縮，起到“把根留住”的作用。

（２）發展現代畜牧生產型服務業，以“小型規模化農戶＋現代畜牧服務體系＝農民專業合作社”為中觀經營主體

為實現畜牧業穩定持續和諧發展，重中之重是發展畜牧生產型服務業，做農戶的堅強后盾和強大靠山。沒有現代畜牧服務體系，就無法實現社會化大生產，農民專業合作社也就失掉了支撐和保障，無法發展壯大。農牧業服務體系應該是廉價的、低門檻的，是為農戶量身訂做的。通過農民專業合作社這個平臺，與廣大農戶緊密結合。當前，除了需要發展金融、保險、信息、技術推廣等服務業外，尤其要加強良種繁育、屠宰加工、銷售渠道服務業的構建。

現代畜牧產業體系，需要社會成員以服務體系的角色介入其中，來提供專業支撐。需要打破城鄉工農之間的封閉狀態，采取開放的方式，修橋鋪路搭建平臺，動員組織社會力量參與介入。向三農注入人財物等物質要素，注入知識信息等智力資源，才能形成建設社會主義新農村的強大力量。發展農民專業合作社，同推行聯產承包責任制一樣，第一要靠政策，如給予稅收優惠等政策，能引誘城市及社會資本涌入三農，與農戶結合建立合作社。第二要靠投入資源，農民專業合作社不能赤手空拳打天下，要把屠宰場等加工廠資源、城市中的農貿市場等政府掌控的資源，廉價租給農民專業合作社使用，使農工商能夠一體化運作，提高農民專業合作社在產業鏈中的主導地位。

（３）以“∑ｎ個農民專業合作社＝產業聯盟或行業協會”為宏觀經營主體，實現產業鏈一體化運作

當今世界的市場競爭，不是企業對企業，農戶對農戶，合作社對合作社之間的孤立競爭，而是產業鏈對產業鏈的競爭，需要整個產業鏈協調配合行動。所以，產業化必須進入更大的范圍，這個范圍就是整個產業鏈，需要在產業鏈層面進行組織協調指揮，進行一體化運作。這個一體化，不能是傳統工業化時代的“垂直一體化”，不是“大而全”的一體化。而是利用信息網絡組建的畜牧產業聯盟，實行有分有合、有實有虛的一體化。

中國特色的畜牧產業聯盟，是各級政府直屬的事業單位，不是民間組織（民間組織沒有這樣的權威和能力）。其職責是對畜牧業上中下游產業鏈成員進行組織協調，搭平臺、給角色，組建利益共同體，結成合作伙伴，制定游戲規則，采取虛擬與實體相結合的方式進行組織化整合。為農技人員與養殖戶對接，為農村金融機構與養殖戶對接，為加工企業與養殖戶對接，為流通渠道與合作社對接，設計接口、搭建平臺。各級產業聯盟為適應信息化社會的要求，實行有實有虛的組織化，實行有分有合的組織化。主動及時地對畜牧業的產供銷進行組織協調，是國家宏觀調控的抓手，為畜牧業穩定持續發展提供支持和保證。

應對國際化挑戰，需要制定產業的整體競爭戰略，也需要產業鏈成員一體化運作。畜牧產業聯盟或行業協會是畜牧業的宏觀經營主體，是國際化環境中不可缺少的角色。只有畜牧產業聯盟，才能從全局著眼制定產業發展戰略，確定產業突圍方向。只有畜牧產業聯盟，才能站在制高點上進行組織指揮，協調產業鏈成員統一行動，使大家心往一處想，勁往一塊使，實行一體化運作。做到不亂陣腳，不自相殘殺，搞惡性競爭。

二、幾年后，鄭州市民可以喝到更優質的奶品。工作人員介紹說，按照“沿黃綠色奶業示范帶”要求，信息來源: 農民養殖網(http://

第五篇：敦化市畜牧業現狀

敦化市畜牧業現狀

XXX

XXXX大學，重慶 402460

摘要：本文概述了吉林敦化市畜牧業發展的現狀，包括敦化市的畜牧資源狀況，政府的畜牧業發展規劃情況，畜牧業發展對敦化市人民經濟增長的影響等；介紹了敦化市畜牧系統的具體情況，詳細分工。從而為敦化市今后的畜牧業發展規劃提供參考依據，促進畜牧系統的完善和更好更快的發展。

關鍵詞：敦化市；畜牧業；現狀；

通過暑期在敦化市直屬的畜牧獸醫站為期一個多月的生產實習，我學到了許多在學校的根本學不到知識，對家鄉敦化市的畜牧業的現狀和發展前景也有了很深刻的了解。敦化市森林茂密，森林覆蓋率達84.9%，天然草場資源豐富，總面積19.2萬公頃，優良牧草占60%以上，全市每年飼草和秸稈產量達16萬多噸。境內“一江十七河”，使敦化市成為省內水資源狀況最好的豐水區域之一，發展畜牧業潛力巨大。近年來，敦化市在提高種植業水平的同時，及時調整農業產業結構，充分利用得天獨厚的自然資源優勢，采取行之有效的政策措施，舉全市之力把畜牧業打造成繁榮農村經濟和增加農民收入的戰略支柱產業。

一、敦化市畜牧業概況

2011年，敦化奶牛發展到6000頭，黃牛飼養量30萬頭，生豬25萬頭，鹿發展到2萬只，禽發展到300萬只，狐貍、貂、貉等發展到4萬頭（只），畜禽養殖總量居延邊朝鮮族自治州州首位，畜牧業總產值實現6.2億元，占農業總產值的30%；農民年均牧業收入達到1900元，占農民人均收入的28.5%。該市畜牧業在優化農業產業結構，促進農民增收致富中的重要地位日益凸顯。

二、敦化市畜牧業發展現狀

1、良繁體系初步建成 敦化市依托本地資源優勢，加大資金投入，傾全力推進畜牧業規模化、標準化發展，加速畜牧業擴能升級，畜牧業發展效果顯著啟動牧業產業園區建設，整合全市規模小區、養殖基地和龍頭加工企業資源，全力建設乳品、肉牛、有機蜂、鹿業、朗德鵝、森林豬等6大產業園區。敦化市是延邊州乃至吉林省最大的延邊黃牛養殖基地，敦化黃牛養殖歷史久、基礎優勢強、農

民積極性高。為了迅速發展和壯大黃牛產業，該市因勢利導，積極推廣先進技術，鼓勵養殖戶實施規模化小區集中飼養，強勢推進“延邊黃牛”基地建設，目前，敦化市黃牛飼養量已達到30萬頭。同時，我市還有亞洲最大的梅花鹿養殖基地以及在全省率先開展的朗德鵝養殖項目等。為加快這些新興畜牧業的振興與發展，敦化市堅持將養殖大戶小區與龍頭加工企業鏈接，依托寶利祥蜂業公司、敖東鹿業有限公司、肥肝鵝加工廠、眾達肉雞有限公司等龍頭加工企業，相繼重點建設成千噸有機蜂產品產業園區、2萬頭鹿業產業園區、百萬只朗德鵝產業園區、百萬只肉雞產業園區、萬頭森林豬產業園區，以龍頭加工企業為核心、規模養殖小區基地為保障、牧業合作經濟組織為紐帶，集中配套投放資金、技術、政策、人才、服務等要素，加快畜產品加工業發展，建立并形成了完整、有市場競爭力的畜產品加工產業群，促進了畜牧產業的優化升級。

2、政府政策支持 敦化市先后制定出臺了《敦化市畜牧業加快發展三年攻堅戰實施方案》及其相關配套政策，力爭通過3年攻堅使全市畜牧養殖業產值突破12億元，占農業總產值的30%；畜產品加工業銷售收入突破3.5億元，占農產品加工業銷售收入的20%；農民人均收入突破2200元，占農民人均收入的30%。為有效提高畜牧業新增生產能力，敦化市依托重點畜牧鄉鎮，積極抓好標準化規模養殖小區建設，今年，敦化市已新建奶牛、肉牛、生豬等50個標準化規模養殖小區。敦化市還通過政策扶持，優先安排畜牧業發展項目。通過省、州、市三級財政扶持、農民自籌、銀行支持、吸納民間資本等多種渠道籌措畜牧業發展資金，并依據各類養殖小區的存欄規模，分別給予2萬至20萬元補貼，同時獎勵鄉鎮政府5萬至20萬元。對經國家、省批復的新建種畜場和種畜擴繁場分別補貼10萬元。僅2010年，該市用于優惠政策的資金就達400萬元，今年可突破450萬元。豐富的自然資源、穩固的政策扶持，使該市畜牧業步入快速發展軌道。為加快發展奶牛產業，敦化市先后出臺實施了3項奶牛產業發展優惠政策，并將整合支農資金全部用于發展奶牛產業。重點是引進優質奶牛凍精，推廣奶牛品種改良，提高奶牛產乳性能。對進入小區飼養的外購能繁奶牛，每頭給予補貼千余元；對奶農交售的鮮奶，每公斤補貼0.1元；由市擔保公司為奶牛小區奶農購買奶牛給予擔保。截至目前，發放購牛貸款4000萬元，并全額貼息一年；對新建榨奶站每個貸款25萬元，并全額貼息3年。敦化市2009年新建的16處標準化奶牛小

區和17處榨奶站，已經全面完工，其中13處奶牛小區和榨奶站，已投入使用，多數奶農進入小區開展飼養，實行集中榨奶的奶牛已達5000頭。

3、壯大龍頭企業推進多元化發展近年來，敦化市從發展農村產業化經濟和增加農民收入出發，加快畜產品龍頭加工業的發展步伐，發揮招商引資政策優勢，積極引入名牌乳業入駐敦化。去年，杭州貝因美集團旗下的美麗健乳業公司到敦化安家落戶，公司總投資1.9億元，一期投資8000萬元，新上了年產1萬噸的嬰兒配方奶粉生產線，于2009年6月末進入生產階段。該項目全部投資完成后，敦化市奶牛飼養量將從此前的5000頭發展到2.5萬頭，全市僅奶牛一項年產值可實現10億元，稅收7000萬元，農民增加收入6000萬元。重點圍繞美麗健乳品有限公司建設萬噸乳制品產業園區；利用國內先進的肉牛繁殖改良技術，建設肉牛產業園區；圍繞寶利祥蜂業公司建設千噸有機蜂產品產業園區；圍繞敖東鹿業有限公司建設鹿業產業園區；圍繞敦化市肥肝鵝加工廠建設朗德鵝產業園區；圍繞森林資源優勢建設森林豬產業園區。

4、強化基礎構建強有力的配套保障體系 保障體系是促進畜牧業健康可持續發展的基礎。敦化市遵循“保護、復壯、引進、育種相結合”的方針，積極做好畜禽優良品種的引進、改良和擴繁工作，重點加強延邊黃牛資源場和保護區建設、繁育基地建設，規劃建設翰章鄉、賢儒鎮、額穆鎮、大石頭鎮“延黃牛”繁育基地鄉鎮，形成7萬頭黃牛飼養規模。依托“國家秸稈養畜示范縣”建設，加快推進飼料產業發展，抓好人工種草和草場圍欄建設，推進草原生態建設。不斷完善重大動物疫病防控體系及畜產品質量安全體系建設，構建安全網絡，發展循環經濟。為了充分發揮各類畜牧產業協會的作用，該市改變過去各類協會“官辦”的做法，積極引導養殖大戶、養殖場、企業及經紀人自主成立“戶戶聯合、場戶聯合、企業場戶聯合生產經營型”的經濟聯合實體，提高了牧業生產組織化程度。目前，全市養牛、養鹿、養豬等各類養殖協會達到23個，這些協會圍繞畜牧業發展提供全方位服務，有效理順了產業發展中各方面利益關系，成為敦化市畜牧業迅猛發展的強勁“助推器”。

三、敦化市畜牧系統基本情況

1、機構職能 敦化市畜牧局是主管全市畜牧生產、動物疫病防治、獸醫獸藥和飼料工業等工作的直屬部門。主要職能為：編制畜禽品種改良、獸醫獸藥、飼

草料和乳業發展的中長期規劃，并組織實施；指導畜牧業結構布局調整，扶持龍頭企業，推廣畜牧產業化發展；負責全市獸醫醫政、獸藥藥政、飼料飼政等行政執法工作，組織實施動物防疫檢疫工作和重大動物疫情的撲滅工作；監督畜牧獸醫、獸藥、飼料標準的實施；負責種畜禽資源保護和草山草坡資源保護，組織重大科技攻關項目的研究，推廣畜牧繁育、獸醫、飼草飼料、品種改良、飼養管理等新技術。

2、機構設置 敦化市畜牧系統由市畜牧局機關、5個直屬事業單位、16個鄉鎮動物防疫監督分站組成。局機關內設6個職能股室，即辦公室、計財股、政工股、法規股、飼料工業股、生產科教股；局直屬5個事業站為：市動物防疫監督站、市動物疫病檢測中心、市畜牧技術推廣站、市飼料檢測管理站、市畜禽良種站。16個鄉鎮管理站代市局管理所轄鄉鎮站。

3、財務管理 由內設股室計劃財務股管理。由16個鄉鎮站負責職工管理、動物防疫檢疫、畜禽發展、防檢收費收入的解繳及支出初審等，鄉鎮站管理村級動物防疫員。鄉鎮站的“人、財、物”收歸市畜牧局同意管理，在職職工工資、福利待遇及工作經費等納入了市級財政綜合預算，按照市級事業單位標準給予預算，退休職工工資由市機保局按工資標準予以全額發放。

4、技術力量 具有專科以上蓄力的80人，具有中級以上技術職稱的60人（其中高級職稱18人）；全市另有從事獸醫診療等經營性業務的畜牧獸醫協會23個。為畜牧業的發展儲備了人才。

參考文獻：

[1] 王福祥.吉林敦化畜牧業加大投入擴能升級.吉林日報,2010（3）.[2] 王繼東.敦化畜牧業迅速發展.延邊日報,2011（6）.