第一篇：蔣莊煤礦安全薄弱人物管理辦法(修改)

蔣莊煤礦安全薄弱人物管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全薄弱人物管控，認真做好安全薄弱人物的逐級排查、跟蹤幫教、現場監控、動態管理，實現由“薄弱人”到“放心人”的轉化，更好的服務于安全生產。堅持“以人為本”的原則，搞好超前防范和轉換，從源頭上消除不安全因素，遏制各類安全事故的發生，根據上級有關要求，結合礦井安全生產實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法主要適用于井下各單位、地面非煤廠（網）點以及有生產任務單位的安全薄弱人物的管理。礦井其它單位（部門）可參照執行。

第二章 安全薄弱人物類型

第三條 為便于安全薄弱人物管理工作的開展，將安全薄弱人物劃分為A、B、C三個級別：

A級為：強制休班的職工。針對有病史，病情不穩定，且隨時有可能突發疾病的職工；家中有急事、突發事，且心情尚未平復、精神恍惚的職工等。區隊（車間）必須強制其休班，不予安排工作。

B級為：重點監護的職工。針對有病史，經治療相對穩定的職工；操作技能低，新分配或新調整崗位的職工等。區隊（車間）不允許其獨立作業，安排人予以過程重點監護。

C級為：重點關注的職工。針對冒險蠻干、習慣性違章的職工，休息不好、精神狀態不佳的職工，思想活躍、不滿足現狀的職工等，區隊（車間）加強互保聯保管理工作，要對其重點觀察、重 點關注。

第三章 安全薄弱人物排查

第四條：為加強對安全薄弱人物的排查，實施區隊（車間）排查、入井排查、動態排查三方面排查：

區隊（車間）排查：依據每年職工（職業）健康查體結果或職工提交的病例，區隊（車間）對患有心腦血管疾病、高血壓、冠心病以及其它有可能突發病的職工，要重點掌握，跟蹤管理；

區隊（車間）值班人員（和跟班管理人員）利用三班班前會時間，通過“望、聞、問、量”等方式，對員工的精神狀態和上一工作日出現問題的進行詳細詢問態、身體狀況逐一進行排查了解，對情況特殊確實不能下井的人員，堅決杜絕其下井，確保每一名下井職工都具有良好穩定的身心狀態。班前會排查出的薄弱人員、采取的措施、現場監護人員要認真填寫在值班記錄本上，作為是否進行排查的考核依據。

入井排查：井口把鉤工、安監員負責對下井人員進行細心觀察，禁止行為異常、精神不振、有酒味的特別人員入井；

動態排查：井下安監員、跟班管理人員、班組長以及其他安全生產管理人員在現場巡查過程中發現身體不適或行為異常人員，先停止作業再進行細致調查、處置。

第四章 安全薄弱人物管理

第五條：對安全薄弱人物管理按照“排查-監控-幫教-解除”一體化閉合體系進行。

第六條：區隊（車間）在每天動態排查的基礎上，對安全薄弱人物每周集中排查匯總一次，建立安全薄弱人物檔案，納入區隊（車間）管理。

第七條：區隊（車間）安全薄弱人物管理實行月度例會制，由黨支部書記主持召開，全面安排部署本單位安全薄弱人物管控工作。每月15日前，井下生產輔助單位向安監處上報本月度“安全薄弱人物排查明細表”，地面非煤廠（網）點及有生產任務的單位向地面安全科上報本月度“安全薄弱人物排查明細表”，將安全薄弱人物納入礦統一管理。

第八條：安監處、地面安全科以及地面單位安全信息網員要對區隊（車間）安全薄弱人物排查情況進行動態檢查、核實比對。凡發現與事實不符的，嚴格督促整改。

第九條：針對安全薄弱人物的管理，區隊（車間）要根據不同狀況，制定針對性的措施，跟蹤幫教，動態管理。

第十條：區隊（車間）對重點監護的安全薄弱人物要明確專人予以安全監護，施工及上下井期間必須有人監護。沒有條件實施安全監護或單崗作業的職工，要適當增加電話報崗的次數，及時匯報身體狀況，區隊（車間）要如實做好記錄。同時，區隊（車間）管理人員要做好動態巡查，確保不發生意外事件。

第十一條：安全薄弱人員的認定，根據安全薄弱人員的表現，共分以下三十二種：

A級：A1帶病工作危險人、A2兩頭忙的疲勞人、A3心存僥幸麻痹人、A4未經培訓無知人；

B級：B1掙錢玩命經濟人、B2休息不好迷糊人、B3初來乍到新工人、B4不懂規程糊涂人、B5冒冒失失莽撞人、B6吊兒郎當馬虎人、B7冒險蠻干大膽人、B8爭強好勝逞能人、B9急于求成草率人、B10情緒不穩煩心人、B11大喜大悲異常人、B12手忙腳亂急性人；

C級：C1新婚不久幸福人、C2不安分的跳槽人、C3不顧大局的私心人、C4游手好閑混世人、C5技術不高低能人、C6貪圖安逸 享樂人、C7不學無術懶惰人、C8受到委屈泄憤人、C9獵奇好動年輕人、C10心余力虧老工人、C11因循守舊固執人、C12濫用職權霸道人、C13不學習的落伍人、C14變換工作外行人、C15三天以上的休假人、C16不想上班的曠班人。

以上A級“安全極度危險人員”，B級“安全危險人員”，C級“安全不放心人員”。

第十二條：每月月底，區隊（車間）對安全薄弱人物的遵章守紀、按章作業、身體狀況、工作態度等方面進行綜合評估，出具結論，確定是否轉化為安全人，對當月不能按期轉化的次月繼續進行幫教管理。

第十三條：安全薄弱人員的轉換

1、對“安全不放心人員”，由區隊制定具體幫教措施，停班學習，進行重點幫教轉換，轉換合格寫出保證書后，方準下井工作。

2、對“安全危險人員”，在區隊幫教基礎上，安監處、礦工會每月組織開展一般及以上“三違”人員（安全薄弱人物）集中幫教活動，由安監處、各群監部門負責人以及協管員參加，采取專監和群監相結合、正面引導和反面教育結合相的方式，對“三違”人員（安全薄弱人物）進行安全知識、操作技能、事故案例等多方面的教育。（患有不宜從事本崗位病癥者，經有關專家鑒定屬實后，可調離其崗位）

3、對于“安全極度危險人員”，必須停止工作，由礦和專業采取針對措施，在人員本身的問題未解決前不得工作。

4、各區隊安全薄弱人員的排查、轉換等工作由單位黨政負責人具體負責，建立檔案，每月向安監處和地面安全科匯報一次排查、轉換等情況。

5、轉換工作要點：明事理，增強其按章作業的責任感和自覺性；傳技術，提高其安全工作的真本領和防范力；送溫暖，體現以人為本的價值觀和感染力。

第五章 安全薄弱人物監管

第十四條：為確保安全薄弱人物得到有效管控，明確各專業、部門、單位相關職責：

區隊（單位）管理職責：各工區區長（各單位負責人）是本單位安全薄弱人物管控的第一責任者，負責本單位安全薄弱人物的全面管理工作；黨支部書記是本單位安全薄弱人物排查、幫教的第一責任者，負責本單位安全薄弱人物的細致排查、思想引導、跟蹤幫教等工作；技術主管是本單位安全薄弱人物安全培訓的第一責任者，負責本單位安全薄弱人物安全知識的學習、業務技能的培訓；區隊跟班管理人員、班組長是本單位安全薄弱人物在生產現場監護的第一責任者，負責本班安全薄弱人物在生產現場的安全監護和動態管控。

專業（部門）監管職責：各專業、部門對所屬單位安全薄弱人物排查、幫教、監管等情況進行每月不少于一次的定期檢查和動態抽查，將檢查結果納入區隊綜合評比，作為評先樹優依據。

安全監督監察職責：安監處要強化各單位安全薄弱人物管理的監督監察。凡對安全薄弱人物管理不重視、不認真，僅限于走走過場，流于形式的，實現一票否決。季度考評中，對責任單位給予2000-3000元的扣罰（輔助單位2000元、生產單位3000元）。其中，責任單位“三大員”各承擔扣罰總額的20%。地面單位安全薄弱人物管理的監督監察、責任追究，由地面安全科適時組織并依據相關文件考核兌現。

第六章 相關管理問題追責

第十五條：為切實加強安全薄弱人物管理，強調各層級管理責任落實，實行逐級責任追究。

1、區隊（車間）對安全薄弱人物管理工作態度不端正、工作不認真，排查安全薄弱人物不全面、不準確，制定幫教措施不詳細、不具體，對責任單位黨支部書記罰款200元。

2、安全薄弱人物發生人身事故的，在按照礦1號文相關規定進行處罰的基礎上，實行追溯制，連帶追究專業（部門）負責人、主任工程師以及區隊“三大員”、跟班管理人員的責任，加大處罰力度。

第七章 附則

第十六條:本辦法的解釋權在安監處。第十七條:本辦法自公布之日起施行。

第二篇：煤礦安全生產獎懲管理辦法修改

重慶市南川區大興煤炭有限責任公司

安全生產獎懲制度

為認真落實 “安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，規范員工安全行為，促進各級安全生產管理人員認真履行職責，確保公司安全生產，實現公司安全發展，特制定《重慶市南川區大興煤炭有限責任公司安全生產獎懲制度》（以下簡稱《獎懲制度》）。

第一章 總 則

第一條 為保障公司所屬礦井安全生產和職工人身安全與健康。第二條 煤礦企業必須遵守國家有關煤礦安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和技術規范。

第三條 本《獎懲制度》僅適用于重慶市南川區大興煤炭有限責任公司對所屬礦井的安全監管和考核。

第二章 處罰標準 第一節 安全管理

第四條

必須證照齊全，嚴禁無證或證照失效非法生產。（1）礦井未及時更換和延期“四證一照”，造成證照過期失效繼續組織生產的，處5000元以上罰款；（2）礦井被暫扣或吊銷證照后繼續組織生產的，處10000元以上罰款；（3）礦井拒不執行停產指令擅自生產的，處10000元以上罰款；（4）礦井建設項目沒有按規定履行審批手續而未批先建，存在邊審批、邊設計、邊建設“三邊”現象的，處10000元以上罰款；（5）建設礦井未依法辦理安全設施設計審查和竣工驗收手續、違反“三同時”規定的，處5000元以上罰

款。

第五條 礦井必須建立、健全各級領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等“十五項”安全生產基本制度。每缺一項制度或制度未貫徹落實處1000元的罰款。

第六條 必須堅持礦領導下井帶班，嚴禁違章指揮。（1）未嚴格執行礦級領導下井帶班制度、交接班制度的，處1000元的罰款；（2）任何人員不得違章指揮他人冒險蠻干，否則處罰1000元，對于造成事故的將依法追究相關責任人的責任。

第七條 礦井必須按照相關要求及培訓計劃對職工進行安全培訓。（1）未經安全培訓考試合格的，不得上崗作業，否則，處500元/人·次的罰款；（2）相關崗位操作人員未持證上崗或所持證件過期失效的，處1000元/人·次的罰款；（3）未定期組織職工安全學習，職工參加學習出勤率不達95%，班組未召開班前會、班前會無記錄或記錄不完善，規程措施未對職工貫徹學習的，處1000元的罰款。

第八條 加強安全隱患排查整治工作，礦井定期排查安全隱患，建立安全隱患分級排查治理制度、隱患排查治理臺帳，對存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規定時限內整改、上級查處隱患不及時整改或不及時反饋整改結果或反饋結果不真實的，處1000元/條·次的罰款。

第九條 生產作業區域內已發現的安全隱患未處理完畢，險情未消除就進行其它工作及下一工序工作的，處1000元/次的罰款。

第十條 礦井發生重傷事故和一級非傷亡事故，處2000～20000元的罰款。

第十一條 對延報、謊報、瞞報事故的，處1000～2000元的罰款；對不認真履職盡責逃避搶險救災的，處1000～3000元/·次的罰款；

第十二條 對批準實施的安全工程、安全設施、安全措施等不按計劃施工的，處1000元/次的罰款。

第十三條 礦井安全技術發展規劃、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃、生產安全事故應急救援預案、礦井安全工作計劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續計劃和瓦斯抽采量計劃、礦井年季月防突實施計劃、礦井必須及時填繪反映實際情況的圖紙、采掘頭面發生變化應及時修改補充完善的安全技術措施等未按規定及時編訂、審批和上報，處1000元/件·次的罰款。

第十四條 礦山救護隊（含輔助救護隊）必須具有所服務礦井的應急預案或災害預防處理計劃等資料并加強防災救災的培訓教育和訓練演習，加強礦井搶險救災物質儲備管理，熟悉礦井所有通道和安全設備設施，提高礦井抗災能力。否則，處1000～2000元的罰款。

第十五條 礦井未與職工簽訂勞動用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規定向職工辦理工傷保險和安全責任險的，處1000元/人的罰款。

第十六條 未按規定安排職工進行職業病健康體檢的，處300元/人的罰款。

第十七條 礦井未落實安全質量標準化管理職責，未按規定進行質量達標考核驗收工作的，處1000元/次的罰款。

第十八條 新技術、新工藝、新設備、新材料應用之前，必須經過安全

許用論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。否則，處500～1000元的罰款。

第十九條 堅持重點場所（如爆破材料庫、主扇風機房、主要變電所、物質庫房、安全監控室、調度值班室等）、重點崗位（主扇司機、瓦斯抽放司機、瓦斯檢查員、變電發電崗位人員、提升機司機等）的工作人員手上交接班管理，嚴禁脫崗、串崗行為。否則，處500～1000元/人·次的罰款。

第二十條 上級主管部門、公司下發的安全管理文件、管理辦法等，必須貫徹落實，并有貫徹學習記錄。無貫徹學習記錄的，處500元/次的罰款

第二節 采掘

第二十一條 必須在批準區域正規開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業。（1）煤礦礦井、采區、采掘工作面布置不符合煤礦相關法律法規、行業規范的要求的，處5000元以上罰款；（2）采、掘、支護工藝不符合《煤礦安全規程》要求的，處500～1000元的罰款；（3）礦井存在巷道式、房柱式、倉儲式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的，處10000～50000元的罰款；（4）礦工在未采取可靠支護措施的頂板下作業的，處500～1000元的罰款；（5）未及時上圖，圖紙與井下現場實際不符的，處500～1000元的罰款；（6）采取隱蔽手段，逃避檢查，造成安全生產監管盲區的，處5000～10000元的罰款。

第二十二條 采煤工作面和其它作業地點發現掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預兆，不及時報告，不采取措施，繼續冒險蠻干作業的，處10000元的罰款。

第二十三條 采掘《作業規程》和專項施工安全措施未及時編制、審批、下發的，處500～1000元/次的罰款。

第二十四條 采掘生產作業規程、安全技術措施未按規定進行審批，就擅自組織員工進行相關安全生產作業，處2000元的罰款。

第二十五條 采掘工作面嚴格執行敲幫問頂制度。開工前必須對工作面安全情況進行全面檢查，確認無危險后，方準人員進入工作面。否則，處1000～2000元的罰款。

第二十六條 采煤工作面必須及時回柱放頂或充填，控頂距離超過作業規程規定時，停止采煤，制定并落實相應措施。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過作業規程的規定時，必須停止采煤，采取人工強制放頂或其他措施進行處理。否則，處1000～2000元的罰款。

第二十七條 采區開采前必須編制采區設計，并嚴格按照采區設計組織施工。否則，處1000元的罰款。

第二十八條 采掘《作業規程》和專項施工安全措施或未組織學習考試就組織施工的，處1000～2000元的罰款。

第二十九條 溜煤眼上口未架設防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設施的，處500元的罰款。

第三十條 采煤工作面出現連續三根以上支柱迎山角過大或退山現象的，處500元的罰款；

第三十一條 采煤工作面回采情況發生變化時，未及時修改作業規程或補充安全措施的，處1000～2000元的罰款。

第三十二條 采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計規定的煤柱。采空區內不得遺留未經設計規定的煤柱。否則，處2000元以上的罰款。

第三十三條 在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時，必須制定安全措施。否則，處1000～2000元的罰款。

第三十四條 單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗，編號入賬，單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結束后，或使用時間超過8個月后，必須進行檢修。檢修好的支柱，還必須進行壓力試驗，合格后方可使用。否則，處500元/根的罰款。

第三十五條 用垮落法控制頂板時，回柱放頂的方法和安全措施，放頂與爆破、機械落煤等工序平行作業的安全距離，放頂區內支架、木柱、木垛的回收方法，必須在《作業規程》中明確規定。否則，處1000元的罰款。

第三十六條 采煤工作面必須經常存有一定數量的備用支護材料，其數量、規格、存放地點和管理方法必須在《作業規程》中規定。否則，處500元的罰款。

第三十七條 采煤工作面遇頂底板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱、初采和收尾不制定安全措施的，處1000元的罰款。

第三十八條 乳化液濃度不符合規定要求，處500元的罰款； 第三十九條 采煤工作面上下安全出口必須落實維護管理責任，確保安全、暢通。否則，處1000～2000元的罰款。

第四十條 回采工作面進回風巷、煤巖裝（轉）載點未按規定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的，處500～1000元的罰款。

第四十一條 掘進巷道在揭露老空前，必須制定探查老空的安全措施，包括接近老空時必須預留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內容。必

須根據探明的情況采取措施，進行處理。否則，處1000～2000元的罰款。

第四十二條 不按規定放中、腰線，導致巷道方位或坡度不能達到設計要求的，處2000元/次的罰款；造成重大工程質量事故或損失，按情節或損失額度從重處罰。

第四十三條 巷道維修不是由外向里，不按規定參設臨時支柱；修護舊巷時安全道路不暢通；處500～1000元的罰款。

第四十四條 在揭露老空時，必須將人員撤至安全地點。只有經過檢查，證明老空內的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后，方可恢復工作。否則，處1000～2000元的罰款；

第四十五條 不按允掘（采）通知書掘（采）進的，處2000～5000元的罰款；并視其情況加重處罰。

第四十六條 掘進工作面放炮沖垮支架后，不及時恢復支護或恢復支護不符合質量要求就冒險作業的，處1000元的罰款。

第四十七條 由下向上掘進25°以上的傾斜巷道時，必須將溜煤（矸）道與人行道分開，防止煤（矸）滑落傷人。人行道應設扶手、梯步和信號裝置。否則，處1000～2000元的罰款。

第四十八條 斜井（巷）施工期間兼作行人道時，必須每隔40m設置躲避硐并設紅綠燈和直通本井（巷）提升絞車硐室的電話。設有躲避硐的一側必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道，行車前紅燈亮，并有鈴聲警示，行人立即就近進入躲避硐，經電話聯系確認無誤后提升；紅燈熄滅綠燈亮且經電話確認無誤后，人員方可行走。否則，處1000～2000元的罰款。

第四十九條 掘進工作面未按規定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施 的，處500～1000元的罰款。

第五十條 前探支架不按規定架設的，處500元的罰款。

第五十一條 高空或立眼作業不佩戴保險帶不系安全繩的，處1000元的罰款。

第五十二條 更換巷道支護時，在拆除原有支護前，不先加固臨近支護，拆除原有支護后，不及時除掉頂幫活矸和架設永久支護，處500元的罰款。

第五十三條 耙裝機作業時，其與掘進工作面的最大和最小允許距離必須在作業規程中明確規定并認真執行。否則，處500元的罰款。

第三節 一通三防

第五十四條 必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、循環風冒險作業。（1）礦井存在通風系統不合理，風流不穩定或風速風量不符合規程規定的，處500～1000元的罰款；（2）礦井存在局部通風配風不符合規定或未嚴格執行“三專兩閉鎖”要求的，處500元的罰款；（3）礦井通風設施達不到質量標準化要求的，處500元的罰款；（4）礦井通風日常管理不到位，瓦斯檢查出現空班、漏檢、假檢等行為或出現礦井無計劃停風的，處500～2000元的罰款；（5）礦井局部通風機出現循環風或不符合規定的串聯風，處3000元/處的罰款。

第五十五條

必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，做到不掘突出頭，不采突出面，監控系統有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規作業。（1）穿層鉆孔預抽石門（含立井、斜井等）區域防突措施應當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構造破壞帶應適當加大距離）。鉆孔的最小控制范圍應符合《防治煤與瓦斯突出規定》和《石門揭煤設計》規定。否則，處罰礦井1000～

2000元；（2）穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區段煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規定》和《防突措施》規定。否則，處罰礦井500～1000元；（3）穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規定》和《防突措施》規定。否則，處罰礦井500元/處；（4）抽采鉆孔不按設計參數施工，處500元/孔的罰款；抽采鉆孔竣工不按規定進行驗收，處100～200元/孔的罰款；預抽瓦斯鉆孔封堵不嚴密，漏氣，處200元/孔的罰款；（5）瓦斯抽采系統不按規定定期檢測參數，檢測參數不真實，計算不準確，不按時報送檢測報表，處500元／次的罰款；（6）瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時處理的，處500元／處的罰款；（7）突出危險煤層的采區、工作面未嚴格落實區域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施的，處2000～3000元的罰款；（8）工作面采取消除突出措施后，未經檢驗達標、評估合格就進行采掘活動的，處2000—5000元/處的罰款；（9）傳感器的數量、安裝位置不正確，處200—500元/處的罰款；（10）監控系統和傳感器未及時維護、調校或數據不準確的，處100—200元/處的罰款；（11）瓦斯超限斷電功能不完備，不能切斷瓦斯超限區域的有關電氣設備電源的，處500—1000元/處的罰款；（12）瓦斯超限上報或處置不及時的，處1000元的罰款；（13）瓦斯超限仍繼續作業的，處5000—10000元的罰款。

第五十六條 石門揭煤工作面未按措施施工，誤揭露突出煤層或誤揭發生突出，未造成人員傷害的，誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次；誤揭發生突出處罰礦井100000元/次。

第五十七條 虛報、謊報鉆孔的個數、深度、臨界值指標的，處5000元的罰款。

第五十八條 發生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出，立即停產，并報公司安監部和通防部對事故進行追查，屬責任事故的，處50000的罰款。

第五十九條 井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須制定專門措施，報礦技術負責人批準，并報調度室知曉，同時必須嚴格按批準的措施停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業。否則，處3000～5000元的罰款。

第六十條 石門（含立井、斜井等）揭煤作業前應編制石門揭煤的專項防突設計。礦井區域防突措施、區域預測結果應報公司總工程師批準。否則，處1000～2000元的罰款。

第六十一條 煤巷、采面未審批和沒有允掘進尺、超審批允掘進尺作業的，處2000～5000元的罰款。

第六十二條 壓風自救裝置安裝必須符合相關規定。否則，處500～1000元的罰款。

第六十三條 公司在檢查過程中發現采掘工作面作業違反其他防突規定的，處500～2000元的罰款。

第六十四條 任何磧頭放炮作業時禁止摘掉風筒放炮。否則，處1000元的罰款。

第六十五條 在進入瓦斯超限區域的巷道口設置柵欄、警戒，嚴禁無關人員進入。否則，處1000元的罰款。

第六十六條 不按《煤礦安全規程》規定排放瓦斯和處理瓦斯積聚，瓦斯排放中不按規定撤人和送電，處1000元的罰款。

第六十七條 礦井未按規定設置反向風門或防突頭（面）放炮時不關閉

反向風門的，處1000～2000元的罰款。

第六十八條 井下焊接或溜煤眼內放炮作業時，無人檢查瓦斯，處1000元的罰款。

第六十九條 主要通風機房零亂或兼作其它用途的，處礦井罰款500元的罰款。

第七十條 不按規定或無措施排放瓦斯的，排放瓦斯時人員不撤至規定地點的，處2000元的罰款。

第七十一條 臨時停風的掘進巷道未及時撤人、斷電、設置警標和柵欄的，處500～1000元的罰款；停風區內瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體濃度超過規定不能立即處理時，未在24h內設置密閉，處1000～2000元的罰款。

第七十二條 瓦斯濃度超限的巷道應當班封閉，停風時間超過24小時的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”，禁止內外有導電體連通。否則，處1000～2000元的罰款。

第七十三條 永久風門或主要運輸巷道風門未閉鎖，處500元的罰款。第七十四條 未按規定的時間、規定的次數對相關區域地點進行瓦斯巡回檢查或填報數據不真實，處1000元的罰款。

第七十五條 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日報表未做到三對口，處1000～3000元的罰款。

第七十六條 風筒出口末端到磧頭的距離超過作業規程規定，處1000元的罰款。

第七十七條 不按規定懸掛、移動、保護瓦斯傳感器，處500元的罰款。

第七十八條 瓦斯抽放管不按規定時間放水，處500元的罰款。第七十九條 未認真執行瓦斯抽采兩計劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續計劃的，處5000～10000元的罰款。

第四節 爆破管理

第八十條 巷道貫通前，兩巷相距20米前未制定和貫徹落實貫通措施，不設警戒柵欄、不按規定檢查瓦斯就裝藥放炮的，處2000元的罰款。

第八十一條 井下放炮不嚴格執行“一炮三檢”、“三人聯鎖放炮制”的，放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的，處1000～2000元以上的罰款。

第八十二條 井下爆破安全距離及爆破后進入工作面檢查的時間不符合《作業規程》規定的，處1000元以上的罰款。

第八十三條 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的，處1000元的罰款。第八十四條 爆炸材料庫未建立收、發、存臺帳，庫房負責人未按規定檢查、記錄庫存情況、核實庫存數量，未做到庫存日清月結（井下爆炸材料庫還應做到班班清），記錄數字和編號不工整、清晰、準確，未達到帳、卡、物相符的，處5000～10000元的罰款。

第八十五條 爆炸材料庫庫管員必須不堅守崗位，未做到在庫房手上交接班，發生空班或脫崗的，處1000～2000元的罰款。

第八十六條 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴禁一次裝藥，分次爆破。”規定的，處1000～2000元的罰款。

第八十七條 爆炸材料庫內未保持整潔、衛生，存放雜物。爆炸材料庫內未備齊滅火器材和消防工具的，處500～1000元的罰款。

第八十八條 使用其它導線代替放炮母線放炮，放炮母線存在破口、明接頭；不放炮時，未將母線兩頭扭結成短路狀態的，處1000～2000元的罰款。

第八十九條 不按規定裝填水泡泥和黃泥的，處1000元的罰款。第九十條 不按規定試行炸藥、雷管分裝分運的。裝配引藥地點、方法不符合規定的，處1000元的罰款。

第五節 機電運輸

第九十一條 必須保證井下機電和所有提升運輸設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規入井。（1）購買的機電設備和提升運輸設備無安全標志“MA”便投入井下使用的，處1000元的罰款；（2）未定期對井下機電設備和提升設備進行維護的，處500元的罰款；（3）維修的設備未經檢驗合格后便投入使用的，處500元的罰款；（4）提升系統的保護和閉鎖裝置以及保護和聯鎖裝置不符合規定的，處1000元的罰款；（5）提升系統的設備、設施和安全保護裝置缺失或技術狀況不良，動作不靈敏，工作不可靠的，處1000元的罰款；（6）井下使用的機電設備不符合國家防爆標準或未取得礦用產品安全標志的，處1000元的罰款；（7）防爆設備維修后，未進行防爆參數測量、檢驗或經測定、檢驗不符合國家、行業有關技術標準而投入使用的，處500元的罰款；（8）使用的皮帶、電纜、風筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產品安全標志的，處500元的罰款。

第九十二條 井下各硐室內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，未制定專項安全措施，未嚴格執行《煤礦安全規程》223條的，處 2000元的罰款。

第九十三條 井下防爆電氣設備不符合煤礦防爆電氣設備完好標準，出現失爆的，處1000～5000元/次（處）的罰款。

第九十四條 井下帶電檢修、搬遷、移動電氣設備、電纜的，處1000～2000元的罰款。

第九十五條 無計劃、違章停、送電，處1000～5000元/次的罰款。第九十六條 井下電氣設備未按規定安設使用電流保護、漏電保護、接地保護、電壓保護、單相斷線保護、風電、瓦斯電閉鎖、綜合保護等安全保護裝置、設施，處1000～2000元/處的罰款。

第九十七條 礦燈隨時保證完好狀態，若有失爆嚴禁發放。否則，處500元/次的罰款。

第九十八條 礦井重要的變、配電硐室、重要的設備硐室、場所未懸掛和配備安全警示標牌、消防用品，未配齊與實際供電線路、設備設施相符的圖紙、相關管理制度、牌板、記錄的，處500元/處的罰款。

第九十九條 檢修機電設備未按規定操作，檢修設備時未安設“有人工作、禁止送電” 等標志，處500元的罰款。

第一百條 井口未裝設防雷裝置，沒有防止雷電經壓風管道、運輸軌道等入井的裝置和措施的，處500元/處的罰款。

第一百零一條 未按時定期保養、維護、檢修、巡查電氣設備、設施、電纜、接線盒等(無記錄按沒有執行處理)，處500元/次的罰款；電氣設備、設施的安裝、架設在有安全隱患的地方，處500元/處的罰款。

第一百零二條 所有的電氣設備、設施、儀器、儀表未按規定和要求安裝、連結的，處500元/處的罰款。

第一百零三條 所有的電氣設備、設施必須按要求掛牌管理，標明責任人、檢查日期、整定值、是否完好等內容，若有一項不符合的，處500元/處的罰款。

第一百零四條 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業不按規定操作，處500元的罰款。

第一百零五條 煤電鉆綜合保護裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的，處500元的罰款。

第一百零六條 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規范懸掛整齊，處500元/處的罰款。

第一百零七條 機車司機不隨身攜帶鑰匙或無燈開車，處500元的罰款；造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的，處2000～20000元的罰款。

第一百零八條 斜巷運輸時未執行“行人不行車，行車不行人”制度的，處2000元的罰款。

第一百零九條 提升運輸使用不合格插銷、連環的，處1000元的罰款。第一百一十條 違反斜坡提升管理制度，包括使用兩連環提升，信號裝置等不可靠，未使用安全繩，未正常使用阻車器、擋車欄，未按規定使用、檢查、維護提升鋼絲繩和連接裝置，多掛提升運輸車輛或掛超重、超長、超寬車輛而未采取特殊安全技術措施的，處1000～2000元的罰款。

第一百一十一條 斜井、平巷運輸特殊設備、大件或長件時未制定安全措施的，處1000元的罰款。

第一百一十二條 違反平巷運輸規定的運行路線、方向、速度、牽引車數，處500元的罰款。

第一百一十三條 人力推車時未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的，處500元/人·次的罰款。

第六節 地測防治水

第一百一十四條 必須落實井下探放水規定，嚴禁開采防隔水煤柱。（1）未嚴格執行“有掘必探”規定的，處2000元/處的罰款；（2）有下列情形之一未執行探放水規定的，處1000～5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時；②接近含水層、導水斷層、含水裂隙密集帶、溶洞和陷落柱時，或通過它們之前；③打開隔離煤柱放水前；④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發育帶時；⑤接近可能涌（突）水的鉆孔時；⑥接近有水或稀泥的灌漿區時；⑦采動影響范圍內有承壓含水層或含水構造，或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清，可能突水時；⑧接近礦井水文地質條件復雜的地段，采掘工作涌（突）水預兆或情況不明時；⑨采掘工程接近其它可能涌（突）水地段時。

第一百一十五條 礦井應當建立健全防治水各項制度，建立防治水機構、配備滿足需要的防治水專業技術人員，配齊專門探放水隊伍、專用探放水設備，裝備必要的防治水搶險救災設備。未按規定建立制度、或未組建防治水機構、或未建立探放水隊伍或未配應有的設備，處2000元的罰款。

第一百一十六條 礦井應當編制本單位的防治水中長期規劃（3-5年）和計劃，并認真組織實施。無中長期規劃和計劃，處1000元的罰款。

第一百一十七條 礦井應具備各類防治水圖件及防治水基礎臺賬，內容必須真實，應同時具有紙質件及電子件。每缺一種圖件或臺賬處1000元的罰款；圖紙內容不真實、不完善或未按規定對圖紙內容進行修正完善的，處500

元的罰款。

第一百一十八條 在礦井受水害威脅的區域，進行巷道掘進前，應當采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質條件。地測機構應當提出水文地質情況分析報告，并提出水害防范措施，經礦井總工程師組織生產、安監和地測等有關單位審查批準后，方可進行施工。違反本條規定進行巷道掘進的，處2000～5000元的罰款。

第一百一十九條 礦井工作面采煤前，應當采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測機構應當提出專門水文地質情況報告，經礦井總工程師組織生產、安監和地測等有關單位審查批準后，方可進行回采。發現斷層、裂隙和陷落柱等構造充水的，應當采取注漿加固或者留設防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。違反本條規定進行開采的，處3000元的罰款。

第一百二十條 采掘工作面必須按《煤礦防治水規定》、《煤礦地質工作規定》進行探放水，探水前，應當確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規定，在水文地質條件不清的情況下，盲目進行施工，處1000元的罰款。

第一百二十一條 防隔水煤（巖）柱的尺寸，應當根據礦井的地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖性質、開采方法以及巖層移動規律等因素確定，由礦井地測機構組織編制專門設計，經礦井總工程師組織有關單位審查批準后實施。未按要求進行防隔水煤（巖）柱專門設計或未組織審查，處1000元的罰款。

第一百二十二條 探水孔的布置和超前距離，應當根據水壓大小、煤（巖）

層厚度和硬度以及安全措施等，在探放水設計中作出具體規定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m，止水套管長度不得小于10m。探放水設計、施工不符合本條規定，處500～1000元的罰款。

第一百二十三條 采掘工作面探水前，應當編制探放水設計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無探放水設計或設計未經總工程師組織審定進行探放水施工的，處1000元的罰款；未按設計要求進行探放水的，處500～1000元的罰款。

第一百二十四條 水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應及時清理。否則，處500元/處的罰款。

第七節 地面

第一百二十五條 職工調換工種或崗位，不按規定進行培訓，或未考試合格就安排上崗工作的，處1000元/人·次的罰款。

第一百二十六條 高空作業未按規定佩帶保險繩、保險帶、安全繩的，處500～1000元/人·次的罰款。

第一百二十七條 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發生器、空壓機、風包、水箱不按規定檢查安全閥；壓力表或水柱計失靈或不按規定操作、維護、檢修，處500元的罰款。

第一百二十八條 地面各工種上崗人員不按規定佩戴勞保用品及安全防護用品，處500元的罰款。

第一百二十九條 有戴手套、系圍巾、發辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉機械設備的人員，處500元的罰款。

第一百三十條 在井口安全警戒內，未經批準進行電焊、氣焊、氧焊的，處1000元的罰款。

第一百三十一條 在井口30米范圍內及其他禁止吸煙區域發現煙頭，將按煙頭數量進行處罰，處100元/個煙頭的處罰。

第一百三十二條 入井人員未按規定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，攜帶煙草和點火物品，穿化纖衣服的，處500元的罰款。

第三章 獎勵

第一百三十三條 對舉報“三違”行為的人員經查實后給予500～1000元獎勵；舉報重大“違章指揮”行為經查實后按所處罰金額的50%進行獎勵。

第一百三十四條 對因制止三違行為而避免事故發生的有功人員或在搶險救災中有突出表現的有功人員給予全公司通報表揚，并根據情況給予500～5000元的獎勵；有突出貢獻可報集團公司給予嘉獎；

第一百三十五條 對提出有利于安全生產的重大建議、技術措施或工藝改革并經實施有效的有功人員給予全公司通報表揚，并報給予500～2000元的嘉獎。

第四章 附則

第一百三十六條 本《獎懲制度》僅為公司對下屬單位的檢查處罰依據，礦井現行的有關獎懲制度在本礦井內繼續執行。公司按本《獎懲制度》獎勵到個人，其處罰只對單位，由被處罰單位追究落實到責任人。

第一百三十七條 本《獎懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦防治水規定》、《煤礦地質工作規定》的罰則部分執行處罰，無罰則規定的比照本《獎懲制度》的相關條文執行處罰。

第一百三十八條 按本《獎懲制度》所處罰的罰款，由公司財務單獨列賬，作為公司的安全獎勵基金。

第一百三十九條 本《獎懲制度》從二O一四年五月一日起實行，解釋權歸公司安監部。

重慶市南川區大興煤炭有限責任公司

二〇一四年四月二十三日

第三篇：煤礦安全管理辦法

煤 礦 安 全 管 理 實 施 細 則

2014

為了加強煤礦的安全生產管理，深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產工作方針，牢固樹立“管生產必須管安全”的核心理念和安全理念，落實和明確各級人員安全生產責任，根據《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律、法規、規范、標準的有關規定，特制定煤礦安全管理實施細則。

一、日常安全管理

1、各科室及有關施工生產單位必須認真組織每周五的安全隱患排查，未組織檢查、弄虛作假者每次罰款200元。煤礦組織的安全檢查及每月的安全大檢查（包括上級組織的安全大檢查），各有關單位必須安排人員參加（至少一名領導和一名電工），未參加檢查，每次罰款20—100元。

2、礦召開的各種安全會議、專題會議、隱患排查會議及其它會議無故不參加的單位（科室或個人）罰款50元／次，遲到罰款20元／次。

3、安全隱患的管理

各級安全生產管理人員要認真履行安全生產責任制，下井時必須對當班職工是否持證上崗、所到的生產場所安全環境是否具備、所經過的生產系統是否完好運行、安全設施是否齊全可靠進行認真檢查，并將檢查情況及存在的隱患，及時反饋到井口安全信息中心，填寫好記錄，安全生產管理人員填寫安全隱患記錄不低于3條，內容包括隱患內容、處理方式、處理結果，書寫字跡清楚，并由安通科匯總，制定“四定”整改方案限期整改，及時按整改時限進行復查驗收，驗收部門和人員必須簽字，對隱患排查整改方案建檔。安全隱患自查治理情況每月向縣（市）煤炭管理部門書面報送，煤礦企業安全隱患自查治理情況由縣（市）煤炭管理部門負責監督落實，實現煤礦安全隱患排查治理“雙閉環”管理。

1）、凡是上級或部門到現場查出隱患，安檢員、跟班礦領導、班長在現場未查出或雖已查出隱患既未匯報、未在排查記錄本上填寫和未安排排除的，一般問題給予責任人罰款100元/條，主要隱患給予責任人罰款200元/條，造成事故的另外加倍處罰。跟班礦領導、班長未在隱患排查記錄本上簽字的每次考核100元。

2）、凡施工前安全隱患排查不徹底或當班隱患未及時處理擅自離開現場的，對現場責任人按“三違”辦理，跟班礦領導、班長等管理人員進行履職考核。

3）、對出現一般隱患單位每次考核500元，對出現主要隱患的單位每次考核單位1000元，責任人按照“三違”論處。同一條隱患，安通科發送《安全隱患整改通知單》或在調度會等場合通知單位整改，單位仍然不予整改的，罰責任單位1000元，罰單位主管200元/次；同一條隱患，安通科在不同時間段連續發送兩次《安全隱患整改通知單》或在調度會等場合連續兩次通知單位整改，單位仍然不予整改的，除責令停產整改外，罰責任單位2000元，罰單位主管500元/次，情節嚴重的單位主管給予履職考核，對因安全隱患不及時整改而造成事故的，根據事故性質和危害程度，給予加重處罰并追究責任。

4）、凡出現電氣失爆、煤層自燃發火、積塵超標、超掛車、斜巷走勾走人、空頂作業等重大安全隱患及嚴重“三違”的單位，對責任單位處以5000元罰款，對責任人按照嚴重“三違”辦理并處以500元罰款，給予單位主管每人500元罰款、分管人員800元罰款，造成事故的加倍處罰并按照相關規定追究責任，給予處分。

5）、月度內，同一單位出現2次以上（含2次）重大安全隱患，單位給予停產整頓，月度工程質量按不合格考核，給予單位主要領導、分管領導黃牌警告，并處500元的罰款。

6）、凡被上級部門及礦領導或安全生產部門責令停頭、停面、停止生產、工程質量不合格品的，一律按重大安全隱患標準處罰。

7）、對礦長安全辦公會安全提案和隱患排查會確定的安全隱患解決方案不按時解決的單位，給予責任單位和業務部門每條給予1000元罰款，單位主管給予200元罰款。

8）、不按時、按規定要求派人員參加隱患排查會議的單位和責任人各給予50元罰款，排查不認真、而被上級排查出的專業、單位責任人各給予300-500元罰款。

9）、礦井受到上級處罰的責任單位，責任單位承擔雙倍罰款，另對責任單位干部承擔罰款總額的20%。

10）、明確隱患治理責任。礦領導、礦安全生產管理人員（礦業務部門技術主管及以上人員）在現場查處的安全隱患，限期未整改的，承擔該隱患罰款的20%。

11）、基層單位未按礦要求組織安全隱患排查的，每次對單位黨政主管各罰款200元。排查出的安全隱患，專業部門未落實整改單位、整改責任人、整改期限、整改措施的，每條對責任人罰款100元。安全隱患整改未按要求建檔，實現閉環管理的，每條對責任人罰款100元。

12）、安全生產管理人員下井未到安通科信息中心填寫安全隱患或由別人代填的，每次對責任人考核100元；凡是填寫安全隱患記錄低于3條、填寫內容不符合要求及字跡了草的，每次對責任人考核50元。

3、崗位工或特殊工種不持證上崗，按20元／人次處罰。

4、井口檢身人員工作失職，造成職工攜帶煙火下井或酒后下井，罰檢身人員50元，罰責任者100元，情節嚴重的給予開除工作籍。

5、發生事故不及時匯報或不積極組織搶救的，罰責任者100元，造成嚴重后果的將根據情節輕重由礦研究處理。

6、規程措施必須嚴格執行會審制度，對不組織會審的科室主管每次罰款100元，?對無措施指揮生產的責任者每次罰款100元，造成事故的由礦長研究處理。

7、職工變更工種，新工人入礦未按規定組織安全技術培訓或未建立師徒合同，罰責任者50元。

8、入井人員不穿工作服、不戴安全帽、不佩帶礦燈入井者罰款50元。

9、工違反勞動紀律、有下列情況之一者，罰款50--100元.⑴、脫崗者（情節嚴重者取上限，其它按下限）。

⑵、在崗上或井下睡覺者（情節嚴重者取上限，其它按下限）。⑶、在崗上或井下打架斗歐者（取上限）。

⑷、在崗上打毛衣、打牌、看小說或做與工作無關的事情者。⑸、未經有關領導同意，自找他人代崗者。⑹、酒后上崗者。

⑺、不認真執行現場交接班者（要害工種取上限）。⑻、作業人員不聽從安全生產指揮者。

10、損壞機電設備、通風設施、通訊設施、井下路標和各種安全設備設施者，除對責任者按經濟損失的兩倍賠償外，還執行100--200元的罰款，屬于有意破壞者，一經查實，將給予降級，情節嚴重者開除工作籍。

11、安檢員、瓦檢員、班組長、區隊長不認真執行“一班三匯報”制度者，罰款20元／人次。

12、對敢于堅持安全生產、抵制“三違”的人和事進行打擊報復者，一經查實，將給予100—500元罰款，情節嚴重者追究刑事責任。

13、采煤、掘進等施工生產單位，不按規程、措施要求施工，當安檢員及科室部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延，?不及時進行整改的，?有權作出停止生產進行整改的決定，每停采（掘）整改一次，罰款100--1000元。

14、有關施工單位對于礦長臨時安排的工作未完成或未落實的，視情節每次按100—1000元處罰，二次安排在規定的時間未完成的，將按第一次的罰款金額加倍處罰。二、一通三防(一)通風管理出現下列情況之一者，予以罰款：

１、因巷道布置不合理，造成不必要串聯通風，罰技術主要負責人100元；并采取措施，盡量杜絕串聯通風。

２、系統風量達不到作業規程和《煤礦安全規程》的規定，罰通風負責人100元，技術負責人50元，并責令立即制定措施對系統風量調整，做到以風定產。

３、調整和改變通風系統時，無總工程師批準的調整和改變通風系統的安全技術措施或不按總工程師批準的通風系統調整和改變方案進行通風系統調整的，?罰通風負責人、技術負責人各100元，并且追究責任給予處分。

４、未經礦總工程師（或副總工程師）批準，擅停主扇運轉者，罰有關責任人300元，對主要責任按“一通三防”管理規定執行。

５、掘進作業規程或施工措施中無局部通風設計者，罰編制和審批人員各50元。

６、局扇不按規定上架或吊掛，未安消音器和過渡鐵風筒的，罰安裝單位、技術負責人各100元；安通科不予監督而使局扇投入運轉的罰通風科長、技術負責人各50元。

７、局扇未落實人員看管的，罰通風負責人50元。

８、在有風筒處進行施工不采取保護措施而影響掘進頭正常通風的，罰施工單位當班現場負責人50元，當班施工人員20元／人，并包賠被影響掘進頭施工人員工資。

９、巷道貫通前，無調整通風系統的安全技術措施或貫通后不及時調整通風系統，罰通風負責人、技術負責人各50元，并按重大事故追究。

10、巷道維修或老巷回收沒有制定落實通風措施的，罰通風負責人50元，技術負責人30元。

11、供風地點風筒口到迎頭距離超過規定者，罰當班負責延接風筒負責人每超1m罰20元。

12、凡發生局扇吸循環風的，罰通風工區500元，負責人150元，技術主管100元，其余250元由測風員及當班瓦檢員承擔。

13、風筒有一處破口漏風罰責任者30元，有一環沒吊或一處不平直罰責任者5元，以此類推。

14、在通風巷道內堆放物料堵塞巷道斷面1/3以上者，罰堆放者50元；測風站前后20m內堆放雜物者罰堆放者30元。

15、隨意打開風門不立即關閉或將兩道風門同時打開導致風流短路罰責任者100元，罰看風門工50元。

16、被損壞的通風設施不及時修復，造成風流失控者，罰通風負責人150元，技術負責人100元，并且要追究有關人員責任。

17、推車過風門時用車直接撞開風門的，罰責任者50元／人。

18、損壞通風設施者除按該設施原值的兩倍進行賠償外，對主要責任者降一檔工資，直至開除礦籍。

19、利用擴散方式通風距離超過6m者，罰責任者30元。

20、無計劃停電造成主扇或局扇停風影響安全者，罰責任者50元；導致無計劃排放瓦斯的，對責任者罰200元，并另行追究責任，特殊情況系統停電除外。

21、擠壓、撕裂、斷開風筒或擅自將迎頭風筒摘下者，罰責任者100元，情節嚴重的給予處分。

22、主扇或局扇停風后，井下任何地點風流未恢復正常且未證實瓦斯濃度在1％以下即擅自送電者，?除對責任者罰款200元外另行嚴肅追查處理。

23、測風員不按規定及時測風或填寫測風牌板者，罰測風員15元／天。(二)瓦斯管理有下列情況者，執行罰款：

１、瓦斯檢員漏檢、假檢或不及時填寫牌板及手冊者，罰100元／天，情節嚴重給予降級直至開除。

２、井下作業地點停電停風或瓦斯超限，不果斷停止作業、撤出人員或不及時向礦調度匯報者，?罰施工單位現場責任人50元，瓦檢員不匯報、不撤人工作失職給予降級直至開除。

３、超過6m的盲巷不及時處理的，罰通風負責人50元，技術負責人30元；

４、除瓦檢員進入柵欄內檢查瓦斯外，其他無關人員擅自進入的，罰責任者30元；

５、瓦檢器、便攜式瓦斯報警儀和瓦斯報警斷電儀探頭不及時檢查校正，造成指示偏差時，罰責任者50元／臺件；

６、瓦斯日報表不及時送交礦有關領導和有關單位的，罰責任者20元／次；

７、綜采工作面上隅角（落山角）瓦斯超限不及時采取有效措施處理者，罰責任者50元／次；

８、老巷、盲巷或采掘工作面回收完畢不及時封閉者，罰通風負責人50元，技術負責人20元。

(三)排放瓦斯無專門措施或措施不按要求編制審批以及不按措施規定排放者，屬嚴重違章，須從重追查處罰，直至開除工作籍。

(四)局扇及其啟動設備安設不合理，造成循環風、串聯風的，罰責任者100元。

(五)采掘工作面正常開工，沒有及時安裝瓦斯自動報警斷電儀或甩開兩閉鎖不用者，屬嚴重違章，嚴肅追查從重處罰。斷電儀發生故障必須立即修復或更換，每拖延一個班，罰款500—5000元，依此類推。

(六)損壞安全監測設備的，除按設備原價兩倍賠償外，按“一通三防”規定進行處罰。未按規定設置瓦斯傳感器報警值、斷電值或閉鎖裝置不靈敏可靠的，每次罰款200—1000元。(七)防塵管理出現下列情況之一者予以罰款： １、防塵設施不齊全或不用的，罰責任者50元。２、煤塵堆積不及時清掃，罰責任者50元。

３、采掘工作面無防塵水或水量不足，不積極組織解決的，罰責任者50元。

４、巷道的轉載點以及其他所有安設防塵管路的巷道未按規定安設噴霧裝置和防塵三通閘閥者，每少一個罰責任單位30元。

５、測塵員不及時測塵或報送測塵報表者，罰15元／次。

６、采煤機、掘進機無水割煤（巖）罰責任者100元／次，正常出煤時回風巷道內噴霧設施不開啟罰責任者50元／組，?運輸機巷道出煤（矸）時轉載點噴霧不正常開啟（稀煤除外）罰責任者20元／組。

(八)構筑通風設施有下列情況之一者予以罰款。

１、采面結束后一個月內有關單位不及時回收完畢而影響采空區封閉的，罰責任單位有關責任者100--200元。

２、密閉周邊不硬幫硬底，罰施工的班排長50元，其他施工人員30元／人。

３、通風工區無通風設施安裝設計、質量驗收記錄，罰通風工區單項工程通風設施20元／項。

４、密閉等通風設施前后20m范圍內雜物堆積不清理運出的，罰責任者50元。

５、封閉巷道或采空區時，未經有關礦領導認可，把設備、材料封閉在巷道內的，除按損失價值的兩倍賠償外，并對責任者罰款100元（根據情況進行追究）。

６、在使用巷道內或備用巷道內構筑風門、風墻等設施時，不設計和施工電纜管線孔的，罰責任者20元。

７、啟封密閉和火區或在車輛過往頻繁的巷道內構筑通風設施時，無專門的安全技術措施或不兌現措施者，罰責任者100元。

8、構建密閉時，不按設計安設測定密閉內氣體的導管或留泄水孔等時，罰責任者20元。

9、對通風設施不建立臺帳和牌板管理，罰通風工區技術負責人200元。(九)井下防滅火出現下列情況的予以罰款：

１、井下主要運輸機巷、機房、硐室等要害場所無齊全完好的防滅火器材者，罰管理、使用單位主要負責人50元／處；不認真執行交接班而損壞或丟失者，除按原價賠償外，并罰款50元。

２、井口房、通風機房和水泵房附近20m內嚴禁有煙火，其內不得用爐取暖，不得有明火，否則對責任者處以50元罰款。

３、井下嚴禁使用燈泡和電爐取暖，否則對責任者降一檔工資，開除礦籍處分。

４、井下和井口房從事焊接工作時，必須遵守?《煤礦安全規程》規定，否則對責任者罰款100元。

５、井下嚴禁存放可燃性油脂和亂丟用過的棉紗、布頭等物，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井下，否則對責任者罰款50元。

6、井下火區封閉后，通風區和救護隊要經常檢查火區內有害氣體的濃度并取樣化驗，建立臺帳，否則，罰責任者20元／處。

7、井下電氣設備著火時，必須首先切斷電源，并只準用不導電的滅火器材滅火，否則，罰責任者50元。

8、任何人發現井下火災時，應立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調度，否則，對責任者罰款100元。

9、井下電氣設備的過流保險大于規定值時，按失爆性質予以罰款。

10、每月井下由通風科、地面由保衛科組織一次防火工作檢查，不組織者罰50元／次，不參加者50元／次。

11、對查出的火災隱患不及時組織整改者，罰責任者50元／次。(十)井下路標牌板管理中出現如下情況時予以處罰：

１、井下的岔道口都必須設置路標，寫明所在地點，指明通到地面安全出口的方向，否則，罰責任單位或責任者20元／處。

２、涂抹路標或破壞牌板者，對責任者降一檔工資的處分。３、涂抹或破壞路標牌板的責任者所在單位主要領導負連帶責任，處以罰款50元／次。

(十一)其它有關處罰按礦“一通三防”十項管理制度執行。

三、安全培訓

（一）安全培訓

1、礦安通科全面負責我礦各部門安全培訓（安全培訓包括：以傳授煤礦安全生產基礎知識為主的全員培訓、以作業規程及操作技能為主的崗前培訓、以提升安全素質，增強安全意識為主的安全培訓、以各工種理論及實踐能力為主的的分工種培訓，及每周各科室自行組織安排的以宣傳安全文化建議、先進管理理念等知識為主的安全學習）工作，并根據上級業務部門的安排和礦實際需要，認真組織教學和教學管理，并由各科室及區隊技術員進行協助。

2、堅持全員安全培訓。無論新、老工人都必須參加全員培訓，以增強安全意識、掌握安全知識和現場操作技能為培訓重點，經考核合格后上崗。未經過安全培訓或培訓考核不合格者，一律不得上崗作業。

3、按照國家局統編教學大綱的要求，所有在崗安全培訓都必須按照規定的課時，確保培訓時間。在崗職工每年接受安全培訓的時間不少于24學時。

4、新工人上崗安全培訓時間不少于72學時，考試合格后，必須在有安全工作經驗的職工帶領下工作滿4個月，然后經再次考核合格，方可獨立工作。

5、結合我礦安全生產實際和大多數職工文化水平較低的現狀，充分利用電視、多媒體、等圖文并茂的直觀方法進行培訓，堅持針對性教育與系統講解相結合、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”相結合。

6、聯系礦實際，加強企業安全文化建設，把安全培訓與安全宣傳教育密切結合起來，通過開展安全知識競賽、百日安全活動、安全月等活動，使安全知識的培訓和宣傳達到人性化、實效化的要求。

7、加強培訓管理，認真執行各項培訓管理制度，嚴格培訓過程控制。建立職工培訓檔案。

8、各職能單位及區隊要充分利用每周安全學習時間，有計劃地組織在崗職工學習《煤礦安全手冊》和崗位必知必會知識與技能，確保職工具有較強的自我保護意識和安全生產素質。

（二）安全培訓考核

1、培訓考核由礦安通科負責出卷、監考。

2、所有安全培訓實行閉卷考試，理論考試每考場監考人員不低于2人，實際操作考核每考場考核人員2~3人。個別工齡在20年以上的低文化素質人員，經落實后可進行口語考試。

3、培訓考核合格后，上崗前各單位自主組織能力測驗，不具備上崗能力的，不得安排上崗。

（三）監督管理

1、安全教育培訓和考核工作領導小組依照有關法律、行政法規和本辦法的規定，對安全培訓工作進行監督管理。

2、安全教育培訓和考核工作領導小組對涉及安全教育培訓的職能管理部門履行安全培訓工作監督和管理職責進行監察。

3、礦安通科負責對全礦安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員的安全培訓和持證上崗情況進行監督檢查。

（四）安全培訓獎罰

1、經培訓考核合格但基層單位上崗能力測驗不合格退回重新培訓。

2、每期培訓班根據考核成績按10%的比例擇優擇差對等獎罰，每人獎勵或罰款30元。考核不合格人員，允許交50元補考費補考一次，仍考核不合格的不得安排上崗。

3、出卷人泄露試題、閱卷人判分不準確及監考人員不負責任的，第一次罰款100元，第二次罰款200元并在一年內取消出卷、閱卷或監考資格；

4、不按要求安排人員參加培訓和各類考核的，每少一人罰單位200元，罰單位主要負責人各50元；因個人原因不參加培訓和考核的，對單位的罰款由個人承擔。

5、不持證或持無效證上崗的，責令終止作業，強制參加培訓并給予重罰。四、三違

（一）一般“三違”界定范圍

1、井下不按規定正確佩戴礦燈、自救器的；

2、乘罐、乘車不按規定排隊的；

3、井下作業粉塵較大時不按規定佩戴防塵口罩；

4、工作時間干私活，看書（專業書籍除外）、看報的；

5、井下不戴安全帽、脫靴子、關閉礦燈、自救器不隨身攜帶的；

6、井下不正確使用礦燈，背后甩燈，燈繩打結的；

7、“三違”人員拒絕檢查或謊報單位、姓名的；

8、井底車場未按照規定路線行走的；

9、井底車場及主要大巷隨地大小便的；

10、井上下把鉤工未按規定負責把鉤、搜身、開關罐門、目接送罐等工作的；

11、井下臨時停車地點未按規定使用便攜式阻車器或掩車 的；

12、巷道內推礦車過巷道交叉口、彎巷及前方有人時不吹 哨的；

13、上下罐人員擅自打開、關插罐門的；

14、井下沒有系礦帽帽帶的，升井未沖刷膠靴的；

15、人車內吃飯的、亂扔垃圾的；

16、井下坐高壓注漿管的；

17、其它認為一般“三違”的。

（二）、嚴重“三違”界定范圍

1、無規程、措施安排或組織生產的；

2、安全設施不完備，強令職工作業的；

3、現場存在影響安全生產的隱患未處理，強令職工作業的；

4、特殊工種未經培訓上崗、未持證上崗或崗證不一致的；

5、高空作業時（腳底鉛垂距地面大于或等于2米），不按規定佩戴保險帶的；

6、重點崗位沒有在現場對手交接班的；

7、隱瞞工傷不報的；

8、值班期間空崗、脫崗的；

9、值班期間喝酒的；

10、在崗睡覺的；

11、帶煙、電子表或違規帶打火機、火柴入井的；

12、井下打架的；

13、井下私自拆卸礦燈的；

14、井下及井口吸煙的；

15、故意制造安全隱患的；

16、讓別人代替打入井卡、升井卡，或入井打入井卡升井后又入井打升井卡的；代替別人打入井、升井卡的；

17、騎摩托車上下班的；

18、乘車、乘罐擁擠的；

19、在井底車場等時間打升井卡的；

20、入井人員不按照規定攜帶自救器、礦燈的；

21、通風報信人員；

22、大巷行人不躲避電機車，行人在道岔處躲避電機車的，坐軌道的；

23、人車未停穩摘防護鏈，下人車后禁奔跑的；

24、不按規定乘坐架空乘人裝置的；

25、不按規定私自摘掛猴車座椅的；

26、大巷架空線下行走肩扛超過300mm長的金屬物件的；

27、裝車不符合要求的；

28、機械設備未經驗收合格私自使用的；

29、膠帶機、刮板機運轉期間，不走行人過橋隨意跨越的； 30、其它認為嚴重“三違”行為的。

（三）、惡性“三違”界定范圍

1、掘進工作面割煤或爆破后，永久支護沒有形成之前，沒有使用臨時支護空頂作業的；

2、采煤工作面在生產期間，端頭頂板錨桿螺帽拆除后，提前進行竄棚，回柱放頂的；

3、帶電作業、不按規定執行停送電程序的；

4、乘座礦車、平板車、花架車、無極繩絞車梭車、膠帶機、刮板機等非規定的運輸人員設備的，扒車、跳車、蹬鉤頭的；

5、斜巷運輸不按規定使用“一坡三擋”安全設施、不按規定使用保險繩的、放飛車的；

6、爆破警戒距離不夠、安全警戒地點設置不符合作業規程要求、未進行驗炮就作業的、私藏爆炸材料的；

7、耙裝機作業期間，耙斗運行范圍內有人作業的；掘進機運行期間，掘進機機身尾部至前方有人作業的；

8、酒后入井的。

（五）、處罰規定

1、凡發生一般“三違”的，根據“三違”情節對直接責任人罰款100-500元；

2、凡發生嚴重“三違”的直接責任人停工學習；

3、凡發生惡性“三違”的，直接責任人開除礦籍三個月；

當班跟班隊長停工學習；當班值班隊長罰款1500元，隊長各罰款2500元。

4、凡發生“三違”的，其它考核按照礦相關安全管理制度執行。

五、火工品管理

（一）、管理制度

1、礦每旬由安全副礦長，火工品管理小組組織一次礦井火工品管理工作的檢查，并不定期抽查，對查出的問題，按規定兌現罰款。

2、每旬火工品管理小組，召開一次專業例會，總結上旬火工品管理情況，排查火工品管理中的薄弱環節，研究炸藥消耗定額的完成情況，制定合理的措施。

3、每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復訓和安全教育，提高“四員”的業務素質和保安能力。

4、采掘工區每班組必須配備有兩名經過專門培訓，經考核合格的放炮員負責本班組的爆破任務及爆破物品的管理工作。

5、區隊長是本區隊安全生產的第一責任者，凡一個季度內出現三次不按規定管理火工品的單位，單位的主管區隊長，視情節給予相應有處理，并予通報。

6、煤礦井下放炮，嚴格執行“十不準裝藥，十不準放炮”制度。

7、嚴格執行采掘工作面“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，執行瓦斯員和班長對放炮管理的安全檢查制度。

8、嚴格執行放炮員上崗必須持放炮合格證，及攜帶瓦斯便攜儀制度。

9、嚴格執行采掘工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。

10、各采掘放炮地點，必須懸掛有放炮爆破作業圖表，配備炸藥箱、雷管盒，并加鎖。

11、各單位使用的炸藥箱、雷管盒、哨子等物品使用期為一年，中途損壞自行修理，損壞嚴重礦發新并按價賠償。

（二）獎罰辦法：

1、供應科必須到市縣公安局指定的廠家購買，任何人不得私自變更供應渠道，否則追究法律責任。

2、火工品由專車運輸，車上有“危險”標志的黃旗和防火設施，司機按有關規定，聽從押運員的指揮，按照指定路線，限速行駛，途中不得停留，否則罰司機50元。

3、火工品到礦后，由供應科火藥庫保管員驗收簽字，并及時通知絞車司機和井上下口把鉤工、信號工，火工品嚴禁在井口或井下車場、巷道內停留，必須按照《煤礦安全規程》的規定，及時運往井下炸藥庫，否則發現一次，罰款100元。

4、押運員嚴格執行條例和各項管理制度，認真押運，并親自在規定時間內從廠家押往井下炸藥庫，中途不得換人，并向有關人員交待清楚。否則發現一次不符合規定罰款50元。

5、倉庫保管員持證上崗，嚴格執行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚，庫房人員不得脫崗、離崗，無關人員嚴禁入內。任何人不得攜帶礦燈進入炸藥庫，消防器材齊全。否則發現一次違反規定罰倉庫保管員50元。

6、專庫專存，庫房內嚴禁存放其它物品。炸藥、雷管必須按規定分別存放，并符合要求。庫存量不能超過安全庫存數量，即炸藥２噸，雷管4000發。

7、庫房內必須懸掛有公安部門核發的“爆炸物品儲存許可證”和爆破器材管理有關制度，并健立健全各種記錄臺帳。

8、所有的電雷管必須在專用的導通室內導通編號，沒有導通編號的電雷管嚴禁發放。否則發現一次罰倉庫保管員50元。

9、嚴格執行對號發放制度。否則，每錯發雷管一發，罰當班炸藥庫值班員5元。

10、變質、過期、失效的雷管、炸藥要認真收回、清理、登記造冊，根據可存數字雷管不超過500發，炸藥不超過100kg，若達到規定及時報告火工品管理領導小組，并嚴格按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》及《煤礦安全規程》的規定進行銷毀。

11、爆破器材庫存數量、規格、品種要做到日清、旬結、帳、卡、物三相符。否則發現一次一項違反規定，罰倉庫保管員50元。

12、放炮員根據當班生產任務選用雷管炸藥，填寫在專用的火工品領料單上，經帶班區隊長簽字審批后，持放炮合格證及領料單到礦安通科審批，沒有當班帶班區隊長簽字或與生產現場不相符，一律不準審批。

13、放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過的火藥領料單到井下炸藥庫領取火工品，否則炸藥庫發放員嚴禁發放。庫房保管員按照審批數量，如數發放，不得超發或少發。放炮員領取火工品后必須當面核查領取的數量及編號等，否則責任自負。

14、領取火藥應有正付炮手兩人領取，有一人休班，有安全網員或班組長代替，領到火工品應按《煤礦安全規程》規定運往工作地點，并分別存放在專用的炸藥箱及雷管盒內，嚴禁亂扔、亂放、埋藏等。每發現一管藥或一發雷管罰放炮員10元，罰帶班區隊長5元。火藥箱必須放在頂板完好、支護完整、避開電器設備的地方，每次放炮都必須把火藥箱放在警戒線以外的安全地點。

15、倉庫保管員堅持“八不發放制度”。

(1)沒有合格證不發。

(2)放炮員不持放炮合格證，不帶瓦斯便攜儀，不對號不發。

(3)不是專用領料單，沒有審批不發。

(4)不是雙人領料不發。

(5)沒有雷管盒不發。

(6)雷管盒沒有鎖不發。

(7)雷管不導通、不編號不發。

(8)質量有問題不發。

16、認真執行火工品領發、清退制度。各單位火工品清領、實發、實耗、退庫等各項環節必須登記、造冊、簽字、蓋章。

17、各單位火工品現場用量必須在當班下班之前，經當班班長核發，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫，炸藥庫保管員按清退單查收，若發現不按規定辦理一次罰款50元，情節嚴重者重處。

18、炸藥庫必須切實抓好火工品班后清退工作，凡放炮員無清退單或清退單填寫不符要求的，炸藥庫值班員必須及時上報安監站或炮管組，每人次給予10－50元的處罰。

19、號召廣大職工認真搜撿丟失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷管必須交炸藥庫，由當班炸藥庫值班員出具證明報安通科；井上撿到的雷管必須及時主動的交安通科。無論是交井下炸藥庫還是交安通科，上交者必須講清拾到雷管的地點（最好有證明人），礦對上交雷管個人按每發20元給予現金獎勵。

20、安通科對收到的雷管，要做好專項記錄臺帳。暫存雷管的箱子要雙人雙鎖保管，并定時送往中央炸藥庫，炸藥庫對收到的雷管必須做好記錄，要專箱存放，并查明雷管編號及使用單位。

21、安通科、炮管組、保衛科積極配合，對收到的雷管做好追查處理工作，丟失雷管至少要追查到班組。

22、凡發現私自攜帶雷管上井的，每一發罰100元，三發及以上的除罰款外，交公安部門處理，造成后果的，依法追究刑事責任。對搜撿到雷管不主動上交的，經查實同樣按私自攜帶雷管上井處理。

23、加強門衛管理和檢查，凡發現攜帶雷管、炸藥出礦的，一律開除礦籍，交公安部門處理。

(三)、井下放炮：

1、井下放炮工作必須有經過專門培訓，并取得放炮合格證的專職放炮員擔任，無放炮證的人員嚴禁放炮，任何領導無權指派沒有放炮合格證的人員放炮，否則，違反規定按嚴重三違處理。

2、放炮員應按照本單位施工措施，嚴格依照《煤礦安全規程》有關規定進行作業放炮。

3、井下各采掘地點放炮，不堅持三人連鎖放炮制度，不攜帶瓦斯便攜儀罰放炮員50元。

4、放炮前，班組長沒有向所通往放炮地點的通道上指派警戒人員罰50元，沒設警戒放炮罰放炮員50元，警戒人員失職罰50元。

5、放炮必須采用礦規定的放炮線進行放炮，放炮線長度符合規定（巖巷100米，半煤巖80米，采煤工作面35米）用電纜線、雷管腳線、鐵絲等做母線進行放炮的，放炮線長度不夠的，每一項罰款100元。

6、放炮距離和掩護放炮員的安全地點違反有關規定，（以作業規程為準）罰放炮員50元。

7、放炮時放炮鑰匙放炮員沒有隨身攜帶、放炮母線連接腳線檢查線路和通電工作，沒有執行放炮員一人操作的，放炮時沒有首先發出放炮警號，再等５秒鐘放炮的，放炮后未立即摘下鑰匙，未將母線摘下并扭結，每一項罰放炮員50元。

8、放炮員在裝配引藥時，未將雷管腳線末端扭結，裝炮前，炮眼內浮煤、巖粉沒有掏凈，沒有充填足夠的炮泥，或炮泥材料不符合規程規定的，每一項罰放炮員50元。

9、采掘作業地點沒有爆破作業圖表，或沒有按放炮說明書進行放炮的，每項罰50元。

10、放炮員放炮時，嚴禁放明炮、糊炮、及煙炮。

11、各采掘地點必須執行正向裝藥，實行一次裝藥一次全部起爆。否則，發現一次罰放炮員50元。

12、出現拒爆處理時，必須按照《煤礦安全規程》規定執行，及時處理。

13、用放炮方法貫通井巷時，技術科應提供準確的圖紙資料，當貫通的兩個工作面相距20米時，只準一個工作面向前掘進貫通，另一個頭必須停止作業，但保持通風。

（四）、獎勵辦法：

1、各單位放炮員完成當班的爆破任務，無三違行為，獎勵500元。

2、實現礦安全目標，內經上級主管部門檢查礦被評為火工品管理先進單位，礦內評出先進管理區隊前三名給予獎勵，第一名獎1000元，第二名獎800元，第三名獎500元。

3、實現礦安全目標，內經上級管理部門檢查礦被評為火工品管理先進單位，礦火工品領導小組每人獎勵100元。

4、對在平時工作中，做出成績的單位，經領導小組批準獎勵50－200元，成績突出的單位或個人報請礦給予記功表彰。

5、沒有實現安全目標的區隊，不予評先。

6、違反本規定造成后果的給予行政處分。

第四篇：安全薄弱人物排查管理制度

安全薄弱人物排查管理制度

為加強對薄弱人員的排查，幫教力度，切實把各類隱患排查治理工作落實到實處，經區隊班子研究決定，制定本措施。

一、深入了解職工情況，做好薄弱人員摸排工作；

區隊為有效的對薄弱人員進行了解和排查，一是建立健全了職工個人檔案，詳細記錄每一職工的家庭成員、病史、三違情況；二是多次深入職工宿舍傾聽職工言論，多方了解薄弱人員情況；三是加強班前會薄弱人員排查，杜絕薄弱人員上崗。

二、加強教育力度，消除各類隱患；

對排查出的四種薄弱人員、青年網迷，嚴重“三違”人員，長期曠工欠勤人員，違法違紀人員分別實行一幫一制度。幫教人與被幫教人簽定幫教協議書，幫教人在幫教期限內要經常與被幫教人談心，及時了解被幫教人情況，并向區隊匯報。

三、制定獎罰措施，加強薄弱人員幫教力度；

幫教人與被幫教人達成協議后，經濟處罰協議也隨之實行，被幫教人在幫教期內出現因幫教人工作不到位而引發事故現象，對幫教人處罰200元，對幫教措施有利，被幫教人改掉惡習，解除薄弱人員幫教的，分別對幫教人和被幫教人進行表揚，并給予經濟獎勵200元。

四、加強工團組織幫教作用，促進幫教效果

車間工會經常到薄弱人員宿舍，了解薄弱人物生活情況，積極解決薄弱職工存在的生活困難，組織薄弱人員學習安全生產法律、法規。幫助薄弱人員轉變不良思想。團支部組織積極向上的文娛活動，調動青年職工積極性，轉變青年薄弱人員不良惡習。

第五篇：興隆煤礦安全生產雙重預防控制系統管理辦法(修改)

興仁縣潘家莊鎮興隆煤礦 安全生產雙重預防控制系統管理辦法

為認真落實國務院關于建立安全生產雙重預防機制的重大決策，充分發揮安全生產雙重預防控制系統的管理作用，創新安全管理模式，強化安全生產管理工作，有效遏制重特大事故發生，制定本管理辦法。

一、組織領導

煤礦成立安全生產雙重預防控制系統管理領導小組 組 長：礦長（楊林）副組長：安全副礦長（陳開）

成 員：總工程師（劉曉冬）、機電副礦長（姚開發）、生產副礦長（王俊鋼）、系統管理員兼安全技術員（潘興堂）、副總工程師（王明貴、丁賽賽、趙榮昌）、技術科長（張貴紅）、機電科長（羅波）、安全科長（嚴俊）、通防科長（翁賢樹）、辦公室主任（牟勤剛）、經營科長（趙燕平）、設備管理員（李海長）。

領導小組辦公室設在安全科，安全科長嚴俊任辦公室主任，負責系統應用的信息收集、信息交換、信息維護、指導協調、培訓考核工作。

二、系統管理的職責

1、礦長：負責安全生產雙重預防控制系統管理的制度流程建設、人員配備、獎懲考核審定等工作。

2、安全副礦長：負責系統運行的整體協調工作，對煤礦周檢隱 患等級把關，督促各單位在限期內完成隱患整改，指導錄入雙控系統；定期不定期抽查系統維護運行情況，督查各層級權限人員維護好雙控系統并對各層級人員維護情況進行考核。

3、總工程師：負責組織制定本礦安全風險辨識評估報告，確定風險點庫，并確認風險等級；特殊情況下制定專項安全風險辨識，新增對應的風險點庫。

4、機電副礦長：配合總工程師完成機電部分的安全風險辨識，制定相關風險點庫，同時督促風險點的定期檢查、銷號、歸檔工作。

5、生產副礦長：配合總工程師完成采掘部分安全風險辨識，制定相關風險點庫，同時調配人力資源進行隱患整改、銷號、歸檔、錄入系統等工作。

6、系統管理員：按時登陸系統，通過系統首頁查看各部門當天實時數據，包括應查風險點、實查風險點、覆蓋率、排查率、一般隱患數據、重大隱患數據、整改率等。查看各部門風險點檢查情況，是否按照風險清單完成檢查情況，提醒催辦各部門及時整改，同時，將存在問題匯報匯報給領導小組辦公室。負責各層級操作員的權限設置。

7、副總工程師：根據安全管理風險清單內容，定期對分管專業責任范圍內的風險進行檢查、反饋、指導相關信息錄入系統。

8、技術科長：根據安全管理風險清單，定期對分管范圍內涉及的頂板管理、防治水管理、開拓開采等風險進行檢查、反饋和指導相關信息錄入系統的工作。

9、機電科長：根據安全管理風險清單，定期對分管范圍內涉及 的電氣、運輸提升壓風等風險進行檢查、反饋和指導相關信息錄入系統的工作。

10、通防科長：根據安全管理風險清單，定期對分管責任范圍內涉及的通風、瓦斯防治、防滅火、粉塵防治、職業病危害防治等風險進行檢查、反饋和錄入相關信息進入系統。

11、安全科長和安全技術員：（1）根據風險點庫制定風險清單，其中確定檢查周期為每周一次；（2）同時負責隱患排查-隱患填報-確認-制定隱患整改通知單-反饋整改信息-填寫復查信息-歸檔完畢；（3）定期清理風險清單，對已經結束或者新增的工作點及時更新；（4）負責“安全管理-安全投入、安全目標、規章制度、教育培訓、應急救援、勞動保護”內的資料上傳；（5）負責對各層級人員日常維護工作的考核；（6）按照規定及時上報相關信息。

12、辦公室主任：（1）負責對“安全管理-基本信息-企業基礎資料”及時更新；（2）對“安全管理-基本信息-資質證照”內的“三證一照”（礦長安全資格證、安全生產許可證、采礦許可證、營業執照）進行完善上傳。

13、經營科長：對企業組織機構層級化操作，并根據人員變動情況2天之內對系統進行更新。

14、設備管理員：負責“安全管理-設備設施”內的設備錄入、更新，主要錄入 “四大件”。

三、系統管理要求及考核

1、各層級權限人員必須及時錄入本專業范圍內的相關資料信息，當情況發生變化時必須及時在系統內補充完善或者進行修改；未及時對相關資料信息進行更新維護時，每次給予責任者處罰200元；給予分管領導處罰100元。

2、若因雙控系統維護管理不到位，造成煤礦被監管監察部門處罰、停產整頓影響煤礦正常生產時，給予直接責任人處罰1000元，分管領導處罰500元，同時承擔上級處罰額度的30%，其中直接責任人承擔70%，分管領導承擔30%。

3、若因雙控系統維護不及時被公司檢查處罰，由責任人承擔公司全部處罰。

4、礦安全科每周對雙控系統維護使用情況至少進行一次抽查，將抽查情況整理后由安全科長在煤礦早會上進行通報，并開具處罰單據，同時督促相關責任人立即補充完善相關信息。六月份前每小項處罰50元，六月份起每小項處罰100元。5、2018年3-5月，煤礦每周日對雙控系統維護工作進行一次檢查評比，工作完成較好的前三名按照800元、500元、300元三個等級進行獎勵；未進行系統維護工作或維護工作較差的后三名進行處罰，處罰標準為100元、200元和300元。6、3月份每次檢查評比過程中，由系統管理員兼安全科技術員組織進行系統操作知識培訓，確保所有權限人員能夠獨立自主熟練操作，確保系統維護工作正常開展。根據培訓結果對管理員適當進行獎勵。

7、各層級管理人員系統維護工作職責見附件列表。

貴州圖南礦業（集團）有限公司

二〇一八年一月十日