第一篇：合肥2017年農(nóng)村文化建設(shè)專項補助實施方案

合肥市2017年農(nóng)村文化建設(shè)專項補助實施方案

根據(jù)省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局、省財政廳《農(nóng)村文化建設(shè)專項補助實施辦法》，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定全市2017年農(nóng)村文化建設(shè)專項補助實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，圍繞五大發(fā)展美好安徽建設(shè)，以傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滿足人民群眾基本文化需求為出發(fā)點和落腳點，不斷提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平和服務(wù)效能。

二、實施內(nèi)容

（一）文化信息共享工程

以文化信息共享工程村級服務(wù)點（與農(nóng)村黨員遠程教育服務(wù)點共建）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，做好寬帶接入、運行維護及開展文化宣傳講座等活動，因地制宜購置歌曲、影視節(jié)目、地方戲曲等文化娛樂類正版光盤，更換、配置機頂盒，保障網(wǎng)絡(luò)暢通, 開展視頻節(jié)目播放、科技培訓(xùn)、文化娛樂等活動。

（二）農(nóng)村文化活動

通過政府采購方式，購買專業(yè)院團、民營院團的專業(yè)化演出，每個行政村送正規(guī)演出不少于1場，豐富農(nóng)村群眾文化生活。

（三）農(nóng)家書屋運行維護

結(jié)合本地農(nóng)家書屋實際情況，統(tǒng)籌兼顧，對農(nóng)家書屋進行維

護管養(yǎng)，補充更新出版物不少于60冊，維持日常運行和開展讀書活動，構(gòu)建長效管理機制，確保每周開放時間不少于5天。

（四）農(nóng)村電影放映活動

每個行政村放映12場公益電影。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)在確保計劃總數(shù)完成的基礎(chǔ)上，根據(jù)季節(jié)、觀影人數(shù)合理安排場次，不斷提高放映質(zhì)量，完善服務(wù)，改進管理。每季度依據(jù)省農(nóng)村數(shù)字電影監(jiān)管平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)撥付場次補貼。大力開展農(nóng)村公益電影放映活動，建立完善市場運作、企業(yè)經(jīng)營、政府購買、群眾受惠的電影公共服務(wù)體系。

（五）農(nóng)村體育活動

按照體育主管部門的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)，在每個行政村至少開展1場農(nóng)民喜聞樂見的體育健身活動。

三、資金籌措

2017年，在全市1302個行政村，實施農(nóng)村文化建設(shè)專項補助，重點支持文化信息資源共享工程村級服務(wù)點、農(nóng)村文化活動（“送戲進萬村”）、農(nóng)家書屋運行維護、農(nóng)村電影放映活動、農(nóng)村體育活動，國家統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)為每村1萬元，我省提標(biāo)到每村1.2萬元。其中,文化信息資源共享工程村級服務(wù)點（與農(nóng)村黨員遠程教育服務(wù)點共建）每村2000元，農(nóng)村文化活動（“送戲進萬村”）每村4400元，農(nóng)家書屋出版物補充及更新每村2000元（其中：1600元用于出版物更新和配送流轉(zhuǎn)，400元用于農(nóng)家書屋日常運行和開展讀書活動等），農(nóng)村電影放映活動每村2400元，農(nóng)村體育活動每村1200元。

農(nóng)村文化建設(shè)專項補助，國家統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)每村1萬元，由 — 2 —

中央、省、縣（市、區(qū)）財政按5∶3 ∶2比例分擔(dān)；我省提標(biāo)的2000元，由省、縣（市、區(qū)）財政按1∶1分擔(dān)，用于增加農(nóng)村文化活動（“送戲進萬村”）補助。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。完善工作機構(gòu)，統(tǒng)籌推進落實。政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭，文化、體育、財政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。

（二）明確職責(zé)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)。縣（市、區(qū)）人民政府為項目責(zé)任主體，對所屬項目的資金安排、項目管理、資金使用、實施效果負(fù)總責(zé)。文化、體育行政管理部門負(fù)責(zé)項目的實施、檔案管理、信息報送、制度建設(shè)及運營管理養(yǎng)護等工作。財政部門負(fù)責(zé)安排配套資金和項目資金的審核、撥付與管理。

（三）整合資源。強化項目實施和資源整合力度。從農(nóng)村實際出發(fā)，整合文化、體育等各類面向農(nóng)村的公共文化資源和服務(wù)，科學(xué)設(shè)置、統(tǒng)籌建設(shè)，形成合力，提升設(shè)施利用率和服務(wù)效能。

（四）規(guī)范程序。以縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)文化、體育行政管理部門為實施主體。由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)本地實際情況，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，制定細(xì)則，組織實施。

（五）加強督導(dǎo)。建立部門聯(lián)動工作機制，完善考核評價體系。結(jié)合日常調(diào)研、督查，及時掌握實施進度和成效，督促解決實施中的困難和問題，使文化民生工程成為群眾歡迎、社會滿意的惠民工程。

第二篇：合肥農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法

合肥市農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范全市農(nóng)村危房改造補助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，確保我市農(nóng)村危房改造工程的順利實施，根據(jù)國家和省農(nóng)村危房改造工作要求及財政資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農(nóng)村危房改造補助資金，是指中央、省、市和縣（市）財政安排用于農(nóng)村危房重建和修繕加固的補助資金。

企業(yè)、社會團體和個人等社會力量捐贈資助的農(nóng)村危房改造資金，參照本辦法進行管理。

第二章 經(jīng)費籌集和使用范圍

第三條 經(jīng)費來源包括：

1、中央財政補助的專項資金；

2、省、市、縣（市）財政安排的配套資金；

3、社會力量捐贈和資助的資金；

4、其他資金。

第四條 農(nóng)村危房改造補助資金，主要用于補助居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。

第五條 農(nóng)村危房改造的補助標(biāo)準(zhǔn)：

國家和省定補助對象和標(biāo)準(zhǔn)：分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助2萬元，修繕加固戶均補助0.6 萬元，其他貧困家庭重建房屋戶均補助1萬元，修繕加固戶均補助0.4萬元。

在國家和省定補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，市財政對分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助2000元，修繕加固戶均補助1000元。

第六條 各縣（市）要根據(jù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求，積極整合資金、資源，將農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進、災(zāi)后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、塌陷區(qū)治理等項目建設(shè)相結(jié)合，提高財政資金使用效益。

第三章 經(jīng)費撥付和管理

第七條 市及市以上農(nóng)村危房改造補助資金，由市財政通過指標(biāo)或結(jié)算方式下達到縣（市）財政部門。各縣（市）財政部門對各級財政安排的專項補助資金、其他渠道籌集用于農(nóng)村危房改造的資金實行集中管理，統(tǒng)一使用。

．

第八條 各縣（市）建設(shè)部門要定期將核定的資金發(fā)放戶數(shù)及金額報送同級財政部門，縣（市）財政部門及時通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。

為確保農(nóng)村危房改造項目的順利實施，項目動工時可按審批補助額度的50%支付補助資金，項目竣工驗收合格后一次性付清余款。

第四章 項目申報及組織實施

第九條 各縣（市）人民政府是實施農(nóng)村危房改造項目的責(zé)任主體，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造工作。財政部門對專項資金的預(yù)算安排、審核撥付和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)；建設(shè)部門對項目申報的真實性、項目驗收的真實性、預(yù)期績效目標(biāo)的完成情況、項目信息公 開等負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項目計劃執(zhí)行，對項目實施和資金的使用負(fù)責(zé)，確保資金專款專用。

第十條 每年一季度，各縣（市）建設(shè)、財政、發(fā)改等部門根據(jù)本地分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)等因素，按照統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，科學(xué)制定農(nóng)村危房改造計劃，上報市級相關(guān)部門。

第十一條 各縣（市）要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造面積和總造價，將重建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的現(xiàn)象。同時，要積極探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案，組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸，免費為農(nóng)村提供建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù)，努力節(jié)省建筑成本，確保建筑質(zhì)量。承攬農(nóng)村危房改造項目的建筑單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

第五章 監(jiān)督與檢查

第十二條 各縣（市）建設(shè)部門應(yīng)將農(nóng)村危房改造計劃和資金安排計劃通過政府信息公開向社會公示，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)將農(nóng)村危房改造計劃和資金安排計劃在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和所屬村公示欄中張榜公布，并設(shè)立投訴電話，主動接受群眾監(jiān)督。上級有關(guān)部門批復(fù)危房改造實施方案后，應(yīng)將農(nóng)村危房改造方案和資金分配情況再次張榜公布，充分聽取群眾意見，確保補助對象科學(xué)合理。

第十三條 各縣（市）建設(shè)部門要建立嚴(yán)格的農(nóng)村危房改造驗收制度，規(guī)范建立農(nóng)村危房改造項目和資金管理檔案，會同縣（市）財政部門對項目實施情況、財政資金使用情況等進行監(jiān)督 檢查，并組織開展績效自評，自評報告于每年12月底前報送市城鄉(xiāng)建委，市財政局。

第十四條 市城鄉(xiāng)建委將會同市財政局、市審計局、市發(fā)改委不定期對各縣（市）農(nóng)村危房改造項目實施情況、資金的使用情況等進行監(jiān)督檢查，組織開展績效評價工作，并將績效評價結(jié)果作為下資金分配的參考因素。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，自覺接受項目主管單位、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。對于截留、擠占、挪用、騙取財政專項資金的，一經(jīng)查實，將收回已安排的補助資金，并按照《財政違法行為處理處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第六章 附

則

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，期限暫定1年。第十七條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：2008年農(nóng)村公益性文化建設(shè)實施方案

2008年農(nóng)村公益性文化建設(shè)實施方案

為進一步加強全鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建地方公共文化服務(wù)體系,繁榮和活躍農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面精神文化需求，充分調(diào)動基層文藝骨干的積極性、主動性，不斷完善鄉(xiāng)公益文化服務(wù)機制，特制定《2008農(nóng)村8公益性文化建設(shè)實施方案》。

一、總體目標(biāo)

以政府為主導(dǎo)，以實施文化陣地建設(shè)工程為目標(biāo)，在已建成的文化大院的基礎(chǔ)上，按照布點均勻、結(jié)構(gòu)合理的原則，2008年鞏固提高、重點建設(shè)30年鄉(xiāng)級中心大院。

二、實施步驟 1、3月中旬、下旬對全鄉(xiāng)進行實地調(diào)查，指導(dǎo)各村制定建設(shè)規(guī)劃，明確文化大院建設(shè)重點； 2、4月1日以前，制定出臺全鄉(xiāng)2008文化大院建設(shè)實施方案； 3、5月底組織召開一次文化大院建設(shè)現(xiàn)場會，通過典型引路，帶動全盤；

— 1 — 4、7月份組織人員對各村建設(shè)情況進行檢查、督辦，并通報檢查結(jié)果，提出整改意見； 5、12月底組織人員對各地建設(shè)情況進行檢查驗收考核，評定類別，審定建設(shè)結(jié)果。

三、建設(shè)內(nèi)容

農(nóng)村文化大院作為承擔(dān)農(nóng)村公益性文化的主體，要按照文化中心戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，除應(yīng)具備固定文化陣地和必要的文化設(shè)施外，還應(yīng)具備相應(yīng)的資格。在資格認(rèn)證的程序上，按照戶主提出申請，村委會（黨支部）申報，鄉(xiāng)文化站審核，報縣文化主管部門審定備案。具備相應(yīng)資格的文化大院，要根據(jù)自身文化服務(wù)項目常年為就近農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。同時與鄉(xiāng)文化站簽定責(zé)任書，明確其工作職責(zé)。

第四篇：農(nóng)村文化活動專項補助工作總結(jié)

農(nóng)村文化活動專項補助工作總結(jié)

為了加快推進我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步廣泛開展農(nóng)村體育活動，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2013年實施33項民生工程的通知》（民生辦【2013】1號文件盒《安徽省體育局關(guān)于開展民生工程“農(nóng)村文化專項補助”農(nóng)村體育活動的實施辦法》（皖體群【2013】18號文件）要求，縣體育局聯(lián)合縣民生辦于2013年10月份主辦了潁上縣首屆“民生杯”秋季農(nóng)民籃球聯(lián)賽。現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、精心組織、認(rèn)真籌備

為了確保活動順利進行，我們在9月份就向縣政府分管縣長請示匯報，并與縣民生辦反復(fù)學(xué)習(xí)，吃透上級有關(guān)文件精神，成立組委會進行運作。并下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須派一支由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民組成的籃球隊參賽。還多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管體育負(fù)責(zé)人會議，商討、部署有關(guān)事宜。同時抓住剛剛喜獲秋收、農(nóng)村較閑的有利時機，定于10月12日在沙北賽區(qū)（謝橋鎮(zhèn)龔集社區(qū)籃球場）和沙南賽區(qū)（南照鎮(zhèn)國家級全民健身廣場）同時拉開戰(zhàn)幕。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍

農(nóng)民籃球聯(lián)賽通知下發(fā)后，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，黨政一把手親自過問，并安排分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紛紛組隊訓(xùn)練，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如江口鎮(zhèn)、劉集鄉(xiāng)、江店孜鎮(zhèn)等還在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民中舉行選拔賽，以期打出自己的水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除出資解決農(nóng)民籃球隊的交通和食宿外，均派分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)隊來帶隊參加比賽，夏橋、劉集、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)隊還兼隊員親自上陣參賽，極大的鼓舞了大家的士氣。承辦沙北、沙南兩個賽區(qū)的謝橋、南照兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長多次深入現(xiàn)場辦公，各自出資整修場地，更新籃球架，并制定安保和醫(yī)療措施，為賽事的舉辦提供了保證。縣民生辦副主任、財政局副局長鄧潁同志還親自上場執(zhí)裁。在開幕和閉幕時，縣人大、政府、政協(xié)多位領(lǐng)導(dǎo)出席并發(fā)表講話，在比賽期間，有20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)前往觀賽，給隊員們鼓勁。

三、活動上檔次、農(nóng)民反響大

1、首屆農(nóng)民籃球聯(lián)賽，我們分別在謝橋、南照和慎城設(shè)了三個賽區(qū)，參賽的運動員、裁判員近400人，共舉行了100多場激烈比賽。賽前，我們?yōu)?0支球隊統(tǒng)一購買、印制了比賽服裝和訓(xùn)練用球，為運動員、裁判員發(fā)放了交通、食宿補助，（每支球隊6000元，2個賽場各補助2萬元）；聘請了30多名有資質(zhì)的裁判員（其中有近20名國家二級以上裁判）。球員情緒高漲、裁判水平高超，賽場上精神紛呈，場外歡聲不斷，為10數(shù)萬農(nóng)民朋友奉獻了一次前所未有的籃球盛宴。

2、這次活動，把籃球賽事送到農(nóng)民朋友的家門口，受到了農(nóng)民朋友的交口稱贊。在半個月的比賽期間，每天都有近萬名農(nóng)民朋友前來觀看，其中不乏周邊市、縣（區(qū)）的鄰近村民。賽區(qū)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民企業(yè)也紛紛懸掛橫幅、氣球、搭建彩虹門，張燈結(jié)彩進行祝賀（同時也是宣傳企業(yè)），賽場內(nèi)外紅紅火火，十分熱鬧。許多農(nóng)民自說：這些天比過年還熱鬧！有的說：農(nóng)民在農(nóng)村的籃球場上打籃球，這才是真正的農(nóng)民籃球賽。有的說：在家門口一下看這么多場比賽，真過癮！希望每年都打幾場。

四、幾點體會

1、基層體育就要扎根基層，農(nóng)民活動要面向農(nóng)民。

2、民生工程不能搞花架子，就要真抓實干，為人民群眾辦實事。

3、農(nóng)村文化專項補助，不能搞一刀切、撒芝麻鹽，而要好鋼用在刀刃上，把有限資金用在農(nóng)村和農(nóng)民身上。

第五篇：中央補助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理暫行辦法

財政部關(guān)于印發(fā)《中央補助地方農(nóng)村文化 建設(shè)專項資金管理暫行辦法》的通知

財教〔2013〕25號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為了貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，進一步支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，中央財政設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金。為了規(guī)范和加強專項資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央補助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時向我們反映，以便進一步完善此項工作。

財 政 部

2013年4月10日

中央補助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范和加強中央補助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 專項資金由中央財政設(shè)立，用于支持農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展，保障基層農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益。

第三條 專項資金管理和使用堅持中央補助、分級負(fù)責(zé)、合理安排、專款專用的原則。

第四條 專項資金實行定額補助和因素分配相結(jié)合的分配方法。

第五條 專項資金管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第二章 支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第六條 專項資金包括補助資金和獎勵資金，其中：

（一）補助資金主要用于補助行政村文化設(shè)施維護和開展文化體育活動等支出，包括：

1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點運行維護和開展宣傳培訓(xùn)等支出；

2.農(nóng)家書屋出版物補充及更新支出；

3.農(nóng)村電影公益放映場次補貼支出；

4.行政村組織開展各類文化體育活動支出。

（二）獎勵資金主要用于鼓勵地方開展農(nóng)村特色文化體育活動、加強農(nóng)村基層文化體育人才隊伍建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾文化體育生活等。

第七條 行政村文化設(shè)施維護和開展文化體育活動等支出基本補助標(biāo)準(zhǔn)為每個行政村每年1萬元，其中：

1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點每村每年2000元；

2.農(nóng)家書屋出版物補充及更新每村每年2000元；

3.農(nóng)村電影公益放映活動按照每村每年12場，每場平均200元的補助標(biāo)準(zhǔn)，每年2400元；

4.農(nóng)村文化活動每村每年2400元；

5.農(nóng)村體育活動每村每年1200元。

第八條 中央財政對東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)分別按照基本補助標(biāo)準(zhǔn)的20%、50%、80%安排補助資金，其余部分由地方統(tǒng)籌安排。

地方可以根據(jù)實際情況提高補助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費由地方自行負(fù)擔(dān)。

對黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的比照享受中部政策的東部地區(qū)，中央財政按照基本補助標(biāo)準(zhǔn)50%的比例安排補助資金；比照享受西部政策的東中部地區(qū)，中央財政按照基本補助標(biāo)準(zhǔn)80%的比例安排補助資金。

第九條 獎勵資金實行因素分配法，根據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、兵團，以下簡稱省）區(qū)域內(nèi)農(nóng)村基本情況、財政文化投入水平、農(nóng)村文化體育活動開展情況等因素進行分配，具體因素和權(quán)重如下：

（一）自然因素（權(quán)重20%）：

1.農(nóng)村人口（10%）；

2.行政村數(shù)量（10%）。

（二）投入因素（權(quán)重30%）：

1.公共財政文化體育與傳媒支出水平（15%），指某省公共財政文化體育與傳媒支出占該省公共財政支出的比例；

2.公共財政文化體育與傳媒支出增長率（15%），指某省公共財政文化體育與傳媒支出比上年增長比例。

（三）工作因素（權(quán)重30%）：

1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點年均服務(wù)人次（6%）；

2.行政村年均電影公益放映場次（6%）；

3.農(nóng)家書屋出版物年均補充及更新數(shù)量（6%）；

4.行政村年均組織開展文化活動、舉辦文化類培訓(xùn)班及講座次數(shù)（6%）；

5.行政村年均組織開展體育活動次數(shù)（6%）。

（四）管理因素（權(quán)重20%）：

考核各省農(nóng)村獲得國家級獎勵情況（榮譽稱號如全國文明村、文化示范村等），村級公共文化服務(wù)設(shè)施運行管理機制是否科學(xué)合理、農(nóng)村文化建設(shè)各項財政資金管理制度是否健全、監(jiān)督措施是否到位，上報材料是否及時、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，是否存在違規(guī)問題等。

第三章 申報與審批

第十條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級文化、廣電、體育、新聞出版等相關(guān)主管部門（以下簡稱相關(guān)主管部門）及時做好有關(guān)數(shù)據(jù)收集整理工作，填寫上《×××省（區(qū)、市）農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)情況表》（詳見附表），連同專項資金申請報告于每年4月30日前以財政廳（局）文件形式報財政部。

第十一條 財政部會同中央相關(guān)主管部門，根據(jù)統(tǒng)計年鑒、財政決算、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，對省級財政部門上報數(shù)據(jù)進行審核。

第十二條 財政部根據(jù)專項資金預(yù)算規(guī)模及相關(guān)數(shù)據(jù)審核情況，按照本辦法規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)和分配因素核定專項資金預(yù)算并下達省級財政部門，同時抄送中央相關(guān)主管部門。

第十三條 財政部按照當(dāng)年補助資金總額的一定比例，于每年9月30日前提前下達下一部分補助資金預(yù)算。

第四章 管理與使用

第十四條 省級財政部門收到中央財政專項資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)及時商同級相關(guān)主管部門，制定專項資金分配使用方案，并于60日內(nèi)將專項資金預(yù)算按照規(guī)定程序下達到縣級財政部門。其中：

（一）專項資金中的補助資金，應(yīng)當(dāng)按照基本補助標(biāo)準(zhǔn)及各縣行政村數(shù)量，下達到縣級財政部門。

（二）專項資金中的獎勵資金，由省級財政部門商省級相關(guān)主管部門根據(jù)本地農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)籌安排，不得用于抵頂基本補助標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)由地方財政負(fù)擔(dān)的資金。

（三）需要省級或者市級相關(guān)部門集中采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 縣級財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門完善專項資金管理和使用有關(guān)規(guī)定，按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審核撥付”的方法，確保專項資金落到實處。

第十六條 專項資金的分配和使用應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定，做到分配合理、使用規(guī)范，不得用于村辦公場所建設(shè)、村委會辦公經(jīng)費等超出規(guī)定范圍的其他支出，不得平衡預(yù)算、截留和挪用。

第十七條 專項資金支付按照財政國庫集中支付管理制度規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 省級財政部門在每年報送專項資金申請報告時應(yīng)當(dāng)同時將上一專項資金分配和使用情況報財政部。逾期未報送的，財政部將適當(dāng)核減其當(dāng)年獎勵資金。

第五章 監(jiān)督檢查

第十九條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級相關(guān)主管部門建立健全專項資金監(jiān)督檢查和績效評價機制。財政部將會同相關(guān)主管部門對專項資金管理使用情況進行檢查，檢查結(jié)果作為以后分配專項資金的重要參考依據(jù)。

第二十條 對于違反本辦法規(guī)定截留、挪用專項資金或者報送虛假材料騙取專項資金等行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。

第六章 附

則

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村文化以獎代補專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財教〔2008〕104號）、《財政部 廣電總局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村電影公益放映場次補貼專項資金管理辦法〉的通知》（財教〔2008〕135號）同時廢止。

附表：×××省（區(qū)、市）農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)情況表（略，詳情請登錄財政部網(wǎng)

站）