第一篇：反違章反超速方案

**汽車運輸公司 開展 “反違章、反超速、防事故、保安全” 活動方案 根據****《關于開展“反違章、反超速、防事故、保安全”活動的通知》精神，結合我司今年以來安全生產形勢較為嚴峻的實際，為切實開展好活動，從根本上杜絕生產責任事故的發生，特訂如下實施方案，請各部門根據方案要求認真貫徹執行。

一、工作目標 通過開展“反違章、反超速、防事故、保安全”活動，進一步深化基礎管理，落實“一崗雙責”，加大安全監管力度，解決影響安全的突出問題，把違章超速降下來，確保我司全年安全生產目標的實現。

二、組織領導 為加強對“活動”的組織與領導，公司成立以***總經理為組長，***副組長，各職能部門負責人為成員的領導小組。具體工作部門：公司安全技術部；負責“活動”的具體工作開展。

三、時間安排

四、工作步驟 第一階段：布置和發動階段（7月1日以前）； 名部門要結合本部門實際情況布置“活動”的開展。采取各種形式，利用墻報宣傳專欄宣傳開展“活動”的目的意義、要求，懸掛和張貼“反違章、反超速、防事故、保安全”橫幅及宣傳標語口號，努力營造活動氛圍。第二階段：集中整治階段（7月2日至9月20日）；(一)采取各種形式對所有駕駛員進行 “反違章、反超速、防事故、保安全”為主要內容的安全學習教育，提高駕駛人員安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想。(二)對所有違章超速的行為和事故進行認真總結分析，根據不同的違章行為 2011年6月23日至2011年9月底，“活動”分為三個階段進行。和事故特點，分門別類，分別制定整治措施，重點整治超速、超員、疲勞駕駛、違法超車、違法停車等交通違法行為。(三)車隊要與安技部配合，充分發揮GPS定位系統和車載視頻監控的作用，加強對駕駛員駕駛行為的監控和檢查，加大對客運車輛及駕駛員運行過程的動態監控，及時發現并制止駕駛員超速行駛、疲勞駕車、高速公路上落客等違法、違規行為。安技部要根據公司《車載GPS監控使用規定》和新近制訂的《補充規定》及《車載視頻監控系統使用管理規定》要求，認真落實監控主體責任，切實加強對GPS車載衛星定位系統和視頻監控系統的使用管理。監控平臺管理員必須嚴格履行值班制度，對經發現有超速行為、疲勞駕駛行為、高速公路上落客行為的應及時向駕駛員作出警告，并作好記錄，作為駕駛員違章處罰依據。對私自改裝、拆裝和故意撕毀GPS終端封條，故意損壞GPS系統、視頻監控系統設施設備及附件、或用異物遮擋GPS衛星信號和視頻探頭的、單手操作方向盤的、開車時抽煙和打手機、不按規定進熱水服務區進行途中休息等違章行為依據公司上述三條管理規定相關條款予以處理。對超速違章不斷，屢教不改、有令不行、有禁不止的駕駛員該停駕的停駕，該解聘的解聘，不得姑息遷就。

（三）中心客運站要切實覆行職責，落實安全管理責任制，按安全管理操作流程，規范化、程序化搞好站場安全管理，確保不發生違章作業行為，不發生違反操作規程行為，要有效地指揮場內車輛進出站場疏導，做到人車分流。要強化對“三品”檢查的責任和措施的落實，利用現有站場條件，確保對旅客行包和捎帶貨物100%進行安檢，嚴防“三品”進站上車。要加大對進出客運站的人員、車輛安全檢查的力度，切實落實“三不進站、五不出站”的規定，要嚴格按照車輛核定載客人數售票、檢票，堅決杜絕超員客車出站。

（四）保養場在對車輛進行保修作業時，要嚴格執行所制訂的規章制度，規范車輛保修項目操作流程，確保不發生違反操作規程作業現象，不發生非試車員試車現象，不造成場內事故發生。(五)凡發生同責及以上道路交通事故的部門，要嚴格按“四不放過”的原則，進一步開展倒查，對存在的問題，制定整改措施，認真整改。第三階段：總結鞏固階段（9月21日至9月底）活動結束后，各部門要對“活動”開展情況進行分析總結，認真分析總結“反違章、反超速、防事故、保安全”活動成果和經驗教訓，鞏固活動成果。對“活動”開展期間的好經驗要積極推廣，不斷創新和完善安全管理手段，不斷健全安全生產管理長效機制，更好的促進我司安全生產管理工作。各部門總結材料于9月25日前上報公司安技部，以便統一總結上報。

五、工作要求

（一）加大宣傳，提高認識。各部門要提高對開展“反違章、反超速、防事故、保安全”活動重要性、必要性的認識，并采取多種形式，加大宣傳，營造氛圍，努力引導全體員工立足本職、愛崗敬業，牢固樹立安全意識、責任意識、法律意識，自覺遵章守法。

（二）加強領導，精心組織。各部門負責人要根據公司的統一部署，加強對“活動”的組織領導，以開展本次“活動”為契機，全面落實安全生產責任制和認真抓好各項安全工作制度和措施的落實，確保“活動”取得實效。

（三）嚴格責任制和責任追究制度。車隊要對今年來發生的道路交通責任事故嚴格按“四不放過”的原則進行整改，進一步查找事故發生的原因，認真、仔細的開展倒查，通過“舉一反三”，從中吸取教訓，總結經驗，制定整改措施，對相關當事人依照公司《安全管理制度》有關條款嚴肅處理。

（四）全司員工要時刻保持高度的安全意識，上下班途中要按照交通規則規定選擇道路行走，有摩托車的員工騎車時應帶好頭盔，做到不超速，不逆道行駛，不沖紅燈，遵章守法，確保安全。二〇**年七月十日 3

第二篇：反違章方案

淄 博 乾 能 機 械 有 限 公 司

反

習

慣

性

違

章

實

施

方

案

2011年2月

淄博乾能機械“反習慣性違章”實施方案

乾能機械車間為貫徹落實集團公司安環處元月25日召開安全環境工作會議時提出的開展“反習慣性違章”活動，減少安全事故發生率，確保完成乾能機械車間2011的安全生產指標，特制定如下方案：

一、成立 “反習慣性違章”活動小組：

組 長：邊亮

副組長：李祥營、孫曉亮、付東遠

成 員：付安民、路彪、孫志利、侯立鄉、李修峰、于洪波、韓增平、田俊、寇飛、范宗偉

二、活動內容：

強化職工安全意識，糾正習慣性違章，降低安全事故發生率，確保乾能機械車間2011的安全生產。

三、活動步驟： 1、2011年元月25日——31日為活動宣傳發動階段。2、2011年2月1日——2月10日為現場嚴查階段。3、2011年2月10日——2月20日為檢查驗收階段。4、2011年2月20日——5月31日為反習慣性違章、總結、講評、完善階段。5、2011年6月1日——11月31日為反習慣性違章鞏固、總結、講評階段。6、2011年12月1日——12月31日總結、評比。

四、實施方案：

重點抓好生產現場的管理，先由加熱爐現場抓起，再普及各工段及外圍與所有崗位。

1、狠抓安全管理，采取多種形式和方法（如：晝夜結合等），嚴查習慣性違章，活動期間被抓雙倍處理，被上級部門抓到三倍處理。

2、動員職工開展“嚇一跳”活動，講一講自己在崗的親身經歷，（前提必須是絕不追究，重在吸取教訓）通過活動，開闊職工視野，廣泛積累經驗，少出事故。

3、發動廣大職工舉報習慣性違章，一經核實，實行嚴格為舉報者保密和獎勵機制。

4、加強職工案例學習，通過案例學習，使其深刻認識到習慣性違章的危害以及給家庭和社會帶來的滅頂之災，從而，督促職工安全理論與實際工作相結合，以達到改變習慣性違章，逐步強化職工樹立“智者用教訓避免流血，愚者用鮮血換取教訓”的思想意識，逐步轉向良性循環的好勢頭。

5、充分利用工余時間，組織職工學習安規、技規、工藝技術，及各種應急救援預案，讓規范的操作方法來替代習慣性違章。

6、每天對查出的習慣性違章行為按《淄博乾能機械半軍事化管理量化考核細則》標準進行通報處理。

7、每周對查出的習慣性違章行為、人員名單所屬崗位、工段、作業班進行完整統計，通報，并作為該崗位、工段、作業班年終先進個人、班組、工段、作業班的評選條件，按得分多少排列順序。

五、共性問題：責任人：邊亮、李祥營

第一部分：思想狀態

1、“安全第一”掛在嘴上，實際工作中不嚴格落實，“安全工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要”

2、安全責任只是寫在紙上，“一崗一則”制度不認真履行，安全生產，“誰主管，誰負責”的原則執行不到位。

3、不重視安全工作，不按時組織召開安全例會，不按要求對安全工作進行周密部署和認真總結。

4、上崗教育、復工教育、轉崗教育、特種教育、入廠教育（新員工、施工人員）、新裝置開車前安全教育等不按要求進行，存在漏教、應付了事、考核不嚴格等現象。

5、安全思想不堅定，比如，在顧全大局的“理由”下，某些環節放松控制，安全生產“五同時”、建設項目“三同時”原則不能有效執行。

6、安全把關不嚴存在不敢管、不會管、不愿管等。

7、盲目從眾，明知違章卻隨大流，意識不到安全隱患和危險的惡果。

8、安全意識差，不執行相關規范，憑想當然辦事，私自同意動改建筑或裝置原設計。

9、安全意識不強，隱患治理之前沒有落實有效地臨時防范措施。

10、虛報、瞞報、拒報、遲報事故或險情，出現事故不嚴格執行“四不放過”的原則。

11、不重視安全，以罰代管、以包代管，不落實安全主體。

12、盲目從眾，明知違章卻隨大流，意識不到安全隱患和危險的惡果。

13、工作中比誰心眼兒也多，膽子大，聰明反被聰明誤，總是冒險。

14、不重視安全，正在作業任務量較大的情況下盲目降低安全措施標準。

15、不重視安全，對安全問題和隱患整改不到位，同類問題重復出現。

16、發現領導違章不敢說，存在畏懼心理，盲目服從。

17、憑私人感情處理安全上的違章違紀行為。

18、投機取巧，僥幸心理嚴重，認為不是每個人，每次違章作業就一定能出事故。

19、安全意識淡漠，進入危險區域不認真熟悉環境。

20、事不關己，置之不理，對外來人員出現的違章行為不制止。

21、對所從事崗位的安全技術操作規程不認真學習，不懂裝懂，一知半解，不求甚解。

22、圖省事、怕麻煩，有意違章安全規程，明知故犯。

23、膽大冒險，把違章行為當成個人英雄主義，隨心所欲，嚴重違反安全規程作業。

第二部分：精神狀態

1、精神不集中，作業馬虎粗心，不拘小節，安全、隱患全不放在心上。

2、急功近利，再不采取任何安全防范措施的情況下急于完成作業。

3、情緒化作業，或者受家庭、外界影響帶氣憤，憂愁、心煩等情緒作業。

4、過度疲勞、班前飲酒、帶病工作等，導致精神狀態萎靡或意識不清。

5、長時間從事重復性操作，造成思想麻痹，作業過成中精神不集中。

6、精神溜號，對工作環境檢查不認真，在作業區走動或作業時不注意周邊環境。

7、作業時麻痹大意，造成誤操作、誤指揮、誤銜接，監盤不到位，反應滯后等。

8、自我安全保護意識差，走扶梯、過路或在路上行走時不注意安全。

9、在崗位上打鬧、嬉笑、看無關資料、閑談等，注意力不集中。

10、在崗打瞌睡或睡崗。

11、管理人員搶進度、趕任務，明知違章而指揮職工作業。

12、現場管理人員發現違章不進行制止。

第三部分：行為習慣

一、共性違章作業行為：

1、進入生產和施工檢維修現場不按規定佩戴和使用勞動保護用品、用具、如：（1）、進入現場穿釘子鞋、涼鞋、拖鞋、高跟鞋，不佩戴安全帽或者安全帽帶不系下顎，散懷，女工長發未盤放在安全帽內等。（2）、進入易燃易爆裝置區不穿防靜電服裝，酸堿崗位操作時不帶防酸手套、不穿訪酸堿工作服、不戴防酸堿面罩，有毒有害崗位操作不戴防毒面具，噪聲環境不戴耳塞、耳罩，接觸粉塵不按規定使用防塵口罩等。

（3）操作高溫易燙傷、低溫易凍傷設備時，未按規定佩戴隔溫服或隔溫手套：安裝玻璃實驗儀器或用手拿取有毒有害料時不戴手套，進行機床切削、砂輪刀磨削刀具、無齒具、手砂輪、高壓水沖洗、帶壓堵漏等作業時不戴防護面罩或防護眼鏡，對氮氣、惰性氣體等介質設備或管線進行封堵時不佩戴防護用具，使用鉆床時戴手套等。（4）、使用過安全期或不合格的勞動保護用品，慮毒罐用后上蓋下堵不密封。（5）不會正確使用呼吸器、防毒面具等安全防護用品。

2、在防爆部位作業使用非防爆器材或工具。如：（1）、在爆炸危險的0區、1區、2區等部位和DCS控制室使用非防爆通訊工具。（2）、在易燃易爆區域用鐵器敲打設備。（3）、在防爆區域巡檢作業時不使用防爆手電。（4）、在防爆區域操作或檢修時不使用防爆工具。（5）、冬季在易燃易爆區域用鐵器砸冰。

3、不嚴格執行施工和檢維修作業票管理制度。如：（1）、工業用火、臨時用電、進入有限空間、高處、施工動土、帶壓堵漏、探傷、短路、裝置儀表檢修、機動車輛長時間在裝置區停留等作業不按規定辦理相關作業票。（2）、作業票辦理存在填寫內容不清楚，措施不具體、漏項。審批手續不全、越級代簽、字跡不規范、不到現場確認等現象。（3）、作業票規定的安全措施沒有落實或落實的不具體，超限期使用，作業地點、作業內容、作業級別與實際不符。（4）、作業人員不隨身攜帶相關作業票作業。（5）、風險識別不徹底，安全交底不認真，管理人員不履行作業票相關要求指揮員工進行作業。

4、外來施工人員無臨時安全作業票或套用臨時安全作業票，特種作業人員無證上崗，非特種作業人員受領導指派或私自從事特種作業。

5、特殊作業無監護人，作業監護人沒有確認和落實安全責任措施或落實的不全面（如臨時用火沒有消防措施，消防器材配備不足或使用過期的消防器材）、作業監護人擅離職守，監護人員代替操作人員進行作業，作業監護人沒有做到善始善終。

6、未經許可私自動用、取消安全消防防護設施或器材，擅自改動安全消防防護設施參數，私自占用防火間距或堵塞消防通道，壓埋地下消防設備，擅自使用鐵釘、鐵絲、繩、鎖等封閉防火或者緊急疏散通道門。

7、攜煙、火進廠及在禁火區內吸煙。

8、忽視廠區治安管理，有外來閑散人員進入對生產安全構成威脅。

五、反習慣性違章內容：

（一）、高空作業：（共性問題）

1、未辦理高空作業證私自登高作業。

2、安全帶破損、氧化嚴重，對其牢固性沒有進行安全確認。

3、登高作業時，安全帶只系在腰里，未按安全規范高掛低用。

4、安全帶掛在不牢固或鋒利的物件上。

5、天氣不好時室外高空作業。

6、高空作業時，未設監護人、外行不會監護、超過規定的監護數量或距離、監護人瀆職。

7、高空作業隨意往上或往下拋擲物件、從高處清理物品時未按要求拉警戒線，設監護人。

8、高空作業時嬉笑打鬧，精力不集中。

（二）、維修工段責任人：范宗偉、付東遠 動火作業：

1、不辦理動火票私自動火。

2、動火票簽字不全或代簽。

3、一、二級動火票不在作業現場操作人、監護人手里。

4、未設監護人、安排外行人不會監護、監護點超過規定的數量或距離、監護人瀆職。

5、動火前未進行檢測、介質成分化驗，盲目動火。

6、安全措施不齊全。

7、乙炔瓶使用時平放地面。

8、壓力表破損，氣路漏氣。

9、雙瓶無防震圈、阻火帽。

10、裝卸車時不能輕拿輕放，用腳蹬、臨時儲存存在曝曬、林雨現象。

11、氣焊作業時，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不夠5米，氧氣瓶與乙炔氣瓶距動火點距離不夠10米。

12、焊接作業，焊工不戴安全帽。

13、手持把線爬梯登高。

14、電工一人操作且無人監護。

15、用塑料桶盛裝汽油。

16、焊接作業時，二次線搭接點距焊接點過遠，為直接與焊件相連利用管線或設備搭接二次線。

17、設備檢修前后，沒有停電和掛牌。

18、電焊帶接頭銅線裸露不及時處理。

19、手持電動工具作業不加漏電保護器。20、電纜破損后包扎、更換不及時。

21、電焊機殼不接地線或接地線不規范。

22、檢修機械設備時沒有掛安全警示牌。

23、停送電時不確認、不掛牌。

24、氣割、氣焊時不戴眼鏡。

25、設備運轉時加油、擦拭、清掃。

26、使用電鉆時戴手套。

27、高空作業時向下拋扔工具、物品。

（三）、行車班責任人：張風新、范宗偉、付東遠

1、吊油桶時，不按行規使用吊帶卻用鋼絲繩。

2、吊裝物上站人，吊裝物懸空時有人作業或通過。3、在鉤磨損超標時繼續使用。

4、超負荷或對物件重量不明的情況下進行吊裝作業。

5、進行吊裝作業時，對重物緊固不牢，繩打結，繩不齊。

6、棱刃物體沒有采取襯墊措施的情況下進行吊裝作業。

7、嫌麻煩，私自摘除行車吊鉤防脫裝置。

8、超過額定負荷吊。

9、吊運氧氣瓶、乙炔發瓶等有爆炸性物品。

10、天車啟車前不鳴笛示警。

11、發現鋼絲繩有斷絲、斷股或擠繩、拆繩后未檢。

12、起重作業時指揮人員和作業人員站位不當。

13、天車吊物時無人指揮，多人指揮。

14、檢修天車時沒有掛安全警戒、警示牌。

15、天車運行時利用倒車制動

16、上下天車不走安全通道。

17、在天車運行時打手機。

18、天車作業時不穿絕緣鞋。

19、進入天車操作室后不關閉操作室門。

20、經過天車梯子平臺進入操作室前沒有掛平臺防護鏈。

21、吊物過程中，將吊件停在半空，天車司機離開駕駛座位。

22、吊鉤、鎖具不按規定使用或超負荷使用。

23、起重設備帶病作業。

24、在限位失靈的情況下繼續使用。

25、在鉤磨損超標時繼續使用。

26、上下行車不戴安全帽或不系安全帽帶進入生產現場。

（四）、電工工段：責任人：田俊、付東遠

1、電器作業不按規定佩戴絕緣手套、護眼鏡、穿絕緣鞋、使用絕緣隔板、不站在絕緣墊上。

2、電器作業不按規定掛警示牌，設警戒線，設置隔斷設施。

3、不嚴格按順序逐項進行電器操作。

4、電器作業前不對工具進行檢測，不停電、不驗電、不掛接地線。

5、電器操作不使用安全器具，用電筆代替螺絲刀作業。

6、接臨時線時，直接用線頭代替插頭插接，或線不走預留孔。

7、作業過程中戴金屬首飾、手表，在二次回路上。

8、在DCS、ESD機柜工作不使用防靜電工器具，不戴防靜電手套。

9、使用手持電動工具不按要求連接漏電保護器或者使用失效的漏電保護。

（五）、軋鋼作業：李修峰、付東遠

1、軋機啟車前不鳴鈴示警。

2、用手觸摸轉動中的軋輥。

3、軋制中不走過橋跨越軋制線。4、650軋制過程中在機帽上方作業。

5、軋輥未停穩時戴手套檢查導衛滾輪等。6、650過鋼時坐在輥道蓋板上面。

7、使用割具不戴防護眼鏡。

8、上下交叉作業時，站在吊裝物下方。

9、背對軋制線工作。

10、使用磨光機時不戴防護眼鏡。

11、在軋件未咬入下游軋機的情況下測量軋件。

12、打榔頭時站位不當錘頭沖人。

13、使用電氣焊時戴濕手套、穿濕工作鞋。

14、調整工扳鋼時操作工在不明白手勢情況下盲目操作。

15、冷床動作中站在冷床上測量軋件。

16、軋制中在傳動側處理問題。

（六）、生產準備工段：責任人：寇飛、孫曉亮

1、無人或多人指揮行車。

2、裝配軸承時，用鐵器擊打軸承，戴手套打榔頭。

3、使用磨光機時不戴防護眼鏡。

4、使用割具不戴防護眼鏡。

5、裝卸鋼套時，不戴棉手套。

6、吊卸軋輥時，使用斷股鋼絲繩。

7、導衛工設備運轉中注油。

8、使用活扳手加裝套管。

9、車床轉動中清理鐵銷。

10、更換刀具、檔位時不停車。

11、操作車床時不戴護目鏡。

（七）、煤氣作業：

1、進入煤氣區域時沒有設防護人員監護，在煤氣作業區域巡檢設備時不帶CO報警器。

2、一人在煤氣區作業，沒有人監護。

3、煤氣泄漏不能及時處理。

4、無關人員隨便進入煤氣區域，并在煤氣區域內吸煙無人制止。

5、不按照加熱爐燃比進行操作。

6、更換軋機接手時，現場與機旁箱操作不同步。

7、報警器不能定期校驗。

8、停送煤氣時沒有按要求對管道進行吹掃、化驗。

9、沒有定期進行含氧量測試。

10、煤氣設備巡檢一人單獨進行或兩人作業巡檢間距太小。

11、在煤氣區域動火時不開動火票、不設專人監護。

12、在易燃易爆場所檢修時，不使用防易燃易爆工具或不采取安全設施。

13、煤氣管道吹掃完后，不能及時把吹掃管斷開。

14、空氣呼吸器使用前不認真檢查確認。

15、煤氣管網的電動閥門在檢修時，關閉后不停電掛牌。

16、在煤氣作業時，將火種、無線通訊工具等帶入現場。

17、隨便跨越安全圍欄。

18、上料時，在裝鋼輥道上用手檢測鋼坯劃痕。

19、煤氣點火時，不是先點燃明火后再開啟煤氣閥門。

（八）、廠車司機：侯立鄉、孫曉亮

1、司機在駕駛車輛時吸煙、閑談、打電話或接聽電話。

2、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、超速駕駛、超員駕駛、人貨混載、超標裝載、車輛帶病行駛。

3、用塑料桶盛裝汽油。

4、駕駛員離車不熄火，離車進入施工現場不戴安全帽。

5、在車輛發動機運轉的情況下在車內打盹。

6、車不停穩就上下車作業。

7、不戴安全帽或不系安全帽帶進入原料跨。

（九）、叉車：叉車行車時帶升降、載人行駛或升降、超速行駛、貨物阻擋視線時盲目行駛。

1、叉車叉子停在半空中時停車或前行。

2、叉車裝運物品超長、超寬、超高、超載、偏載及單叉作業。

3、叉車在橫向斜坡上作業。

4、叉車推動（不離地）物品行駛或拖帶車輛、拉拽物品。

5、無證人員隨意駕駛。

（十）、精整工段：責任人：于洪波、韓增平、孫曉亮

1、設備運轉中檢修維護設備。

2、生產過程中，從冷床上跨越、不走安全通道。

3、操作工在不明確指示的情況下盲目私自作業。

4、吊運冷剪廢料斗時，多人指揮行車。

5、在不通知4CS停止軋鋼情況下上冷床測量熱鋼公差。

6、勞保用品穿戴不齊全進入工作崗位。

7、徒手參與工作無防燙傷意識。

8、設備帶電情況下私自處理、檢修。

9、掛牌工在行車吊運成品時，不能及時離開現場。

10、成品行車工吊運物件時，不按警鈴提示下方作業人員。

11、成品行車工吊運物件時，從人頭頂通過。

12、成品吊裝工、發貨員倚靠成品垛取暖。

13、操作工坐、靠、趴在操作臺面，造成誤觸。

望各作業班、工段、班組按上述內容組織學習，首先自查，安環處2月16日正式檢查驗收;另春節期間，集團公司頒發戒酒令，堅決杜絕酒后上崗，在崗飲酒，下班后聚眾喝酒，國家出臺規定：若因飲酒發生事故不能評為工傷。酒后駕車發生交通事故不能理賠，本車間過節期間逐班、逐崗、逐人進行酒精檢測，發現一例，按《淄博乾能機械半軍事化管理》5倍處理，在新里，乾能機械全體人員萬眾一心，就能取得反習慣性違章戰役的全面勝利，創造安全與生產雙豐收的佳績；創造平安、和諧的乾能機械。

2011

淄博乾能機械有限公司

年元月27日

第三篇：反違章活動方案

雷平風電場安全生產反違章活動實施方案

一、總體目標

通過深入開展安全生產反違章活動，使風電場廣大員工對違章危害性的認識更加深刻，安全教育培訓的針對性更加明顯，安全規章制度的執行更加到位，違章深層次問題的解決更加徹底，各種違章現象的出現大幅減少，不發生違章導致的人身傷亡事故、惡性誤操作事故等人員責任事故，全面實現全年安全工作目標。

二、工作思路

貫徹落實華能陽江風力發電有限公司決策部署，發揮安全保證體系和安全監督體系的共同作用，建立反違章活動組織體系，加強領導，落實責任，集中整治，以點帶面，強化安全教育和技能培訓，加強現場安全管理和監督檢查，規范各級人員行為，建立健全反違章長效工作機制，切實保障人身、電網和設備安全。

三、組織領導

風電場成立深入開展安全生產反違章活動領導小組，全面組織、協調、指導反違章活動的開展。

組長：

成員：

四、活動內容

（一）開展反違章活動宣傳教育

1、開展反違章活動宣傳。充分利用報刊、網站等媒介，大力宣傳開展反違章活動的意義，通過事故案例剖析違章的危害，介紹各單位反違章活動好的做法和典型經驗。結合“安全生產月”活動，采取多種形式，如組織開展簽名承諾杜絕違章等活動，努力營造反違章活動的良好氛圍。

2、組織開展“安全批評與自我批評”和反違章大討論活動。組織風電場員工開展“安全批評和自我批評”活動，撰寫反思材料，進一步反思過去在執行安全規程規定的不足和存在的問題，要結合自身實際進行“違章是事故之源, 安全是幸福的基石”的大討論，從而讓風電

場員工充分意識到“自覺遵守落實安全規程各項規定是關注安全、關愛生命、關愛自己的家庭的具體體現”，讓一線施工人員充分意識到“習慣性違章傷害的是我，習慣性違章傷害的是我的同事好友”，促使員工自覺遵守安全規程。

3、開展安全警示教育。分析本風電場違章現象和問題。組織職工結合身邊違章事故案例，以畫冊、手冊、板報等各種形式，分析違章危害，深刻吸取教訓，教育員工養成遵章守紀的習慣。充分利用各種媒體，對違章現象進行曝光，形成強大的輿論監督壓力。

5、組織“安規”抽考。大力開展《電力安全工作規程》培訓宣貫，分層次、分專業開展抽考，促進員工認真執行“安規”，規范作業行為，消滅違章現象。

（二）開展反違章專題活動

1、深化安全事故“回頭看”。總結、鞏固上一年安全事故處理“回頭看”工作成果，對公司系統近年來安全事故和查處的違章現象進行梳理、分析檢查，檢查防范整改措施是否落實，違章原因特別是深層次的管理原因是否清楚，同類違章是否同樣存在或發生。在日常安全檢查或安全督察過程中，采取現場考問的方式，檢查員工是否深刻吸取了事故教訓。

2、梳理安全制度體系。對各個層面安全規章制度和技術標準進行一次系統梳理，清除無效、歸并重復的規章制度，根據生產實踐發展、風電場技術進步、管理方式變化、反事故措施等，及時修訂發布規章制度。圍繞反違章的組織管理、督導檢查、分析評估、教育培訓、獎勵懲罰等環節，建立相應的制度，保證反違章有規可依、有章可循。

3、加強現場違章查糾。各班組要嚴肅查糾現場違章現象，加大違章處罰力度，起到“處理一人，教育一片”的警示作用，杜絕違章現象。

4、加強領導帶隊督察。在活動期間，將由風電場領導帶隊，組織開展運行、檢修施工現場反違章活動安全督察，全面檢查、落實各單位反違章活動的開展情況，進一步強化規章制度的執行力，維護作業現場安全秩序。

5、加強問題隱患整改。全面清理在安全隱患排查治理專項行動、安全生產“百問百查”等活動中排查出的隱患，分析隱患原因，檢查治理情況，對因管理職責不到位、整改責任不明確、整改措施不落實，可能導致人身傷害事故或影響電網和設備安全運行的問題隱患，要限期整改，防止管理違章和裝置違章。

6、開展交通運輸反違章專項督查。針對交通安全特點，積極開展以交通車輛、特種車輛為重點的安全隱患排查整治和以防止交通事故為重點的反違章專項督查，深化交通安全管理，進一步規范車輛管理，夯實交通安全基礎。

（三）建立健全反違章防控機制

1、建立風險預控體系。認真貫徹落實公司《安全風險分級控制管理規定》，按照“分級控制”的原則，強化公司以及風電場、班組、個人控制安全風險的職責，建立“分工明確、上下協同、專業配合、共同防御”的安全風險預警和控制體系，杜絕違章指揮、違章操作，確保不發生人身和電網事故。

2、加強作業風險預控。組織員工學習《輸電、變電檢修與運行現場作業安全風險識別防范手冊》，認真執行《作業安全風險分析預控卡》，確保關鍵環節、關鍵節點安全措施落實到位，堅決杜絕人身傷害、惡性誤操作等人員責任事故。

3、規范現場安全措施。認真按照《變電一次設備作業現場圍欄和標示牌設置規范》、《變電二次設備作業現場安全措施設置規范》要求，做好現場安全措施，加強關鍵環節和關鍵節點的安全控制，防止發生人身傷害和人員責任事故。

4、加強作業現場督查。發揮公司安全督查隊的作用，重點針對工程分包、大型施工機械作業、登高作業、交叉作業、線路跨越作業及變電站改擴建工程等，加強作業現場安全督查，查處違章行為，消除安全隱患，確保施工安全。

（四）認真總結反違章活動的成效與經驗

1、開展反違章專題調研。在反違章活動中，要重點針對生產檢修、調度運行、施工調試、農電等專業中違章現象高發環節和崗位，開展典型違章現象及突出問題的專題研究，研究建立健全行之有效的現場違章查糾管理制度，研究采取違章記分、連帶處罰等措施的實施效果。同時，積極挖掘安全督察工作中好的做法，深入分析，形成系統、規范的工作經驗。

2、開展反違章經驗交流活動。在認真開展反違章活動的基礎上，適時召開反違章活動經驗交流會，認真總結反違章的成效與經驗，從組織形式、工作機制、督查方法、督察內容等各方面總結、交流各單位在反違章活動中的先進經驗和做法，促進整體水平的提高。

五、工作階段

為深入開展安全生產反違章活動，各單位要按照活動目標要求，抓好各階段工作重點，扎實推進，確保活動取得實效。

第一階段：動員部署（1月—3月）。根據公司實施方案，結合風電場實際，研究制定反違章活動工作方案，明確活動的重點措施及工作計劃，廣泛動員，大力宣傳，做到人人皆知，積極參與，形成聲勢。

第二階段：推進實施（4月—10月）。按照實施方案要求，結合安全生產具體工作，有步驟地開展反違章學習、安全警示教育、“安規”抽考、反違章專題活動、反違章專題調研等工作，采取針對性措施，防范違章、查處違章、治理違章。

第三階段：總結提高（11－12月）。開展反違章活動交流研討，總結經驗，查找不足，全面分析和評估反違章活動成效。研究深化反違章活動成效的措施，完善風電場反違章工作管理制度，建立常態工作機制。

六、工作要求

1、加強組織領導。風電場要充分認識在當前形勢下深入開展安全生產反違章活動的重大意義，成立以風場主要負責人為組長的領導小組，加強組織領導，制定工作方案，落實工作責

任，扎實開展反違章活動。各單位領導要將反違章活動納入重點工作，要做到親自參預、具體指導、認真落實。

2、加強責任落實。遵章守紀是風電場全體員工的基本義務，反違章是每一位員工的共同職責。風電場要根據反違章活動的目標要求，將反違章責任從上到下層層落實到每個班組、每個員工，努力營造齊抓共管、共保安全的反違章工作氛圍，確保活動順利實施。

3、結合日常工作。各單位要將反違章活動作為安全管理的有效手段和載體，結合工作實際，與安全生產重點工作及例行工作有機結合起來，細化活動具體措施，力戒形式主義，確保活動取得預期成效。

4、加強輿論宣傳。各單位要結合實際，采取多種形式，大力宣傳開展反違章活動的部署、要求、經驗與成效，宣傳遵章守紀的先進典型，努力營造反違章活動的良好氛圍。通過公司安全簡報、內部網站等載體，對違章現象進行曝光，加大輿論監督。

5、加強工作指導。各職能部門要加大反違章活動的督導，開展專項檢查，組織經驗交流，推廣典型做法，全面落實反違章活動各項部署。安監部要對反違章活動專項監督檢查，從責任落實、工作進展、效果評價等方面，對活動過程進行督查。

6、加強檢查考核。各單位在開展反違章活動中，要切實加強對各階段、各環節活動情況的檢查，健全激勵約束機制，鼓勵自查自糾，提倡聯責考核。

第四篇：反違章管理辦法

HNPD 華能平涼發電有限責任公司管理制度 HNPD-04-AQ08

反違章管理辦法

2011-10-01修訂 2011-10-01實施

華能平涼發電有限責任公司

發 布

華能平涼發電有限責任公司

反違章管理辦法

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中國華能集團公司反違章管理辦法（試行）》的要求，強化全員安全意識，努力營造人人查糾違章的良好工作氛圍，培養各級人員模范遵守規章制度的自覺性，從根本上夯實安全生產基礎工作，防杜絕各類人身傷亡、設備損壞等事故發生，制定本管理辦法。

第二條

本管理辦法所稱違章是指在生產和基建過程中，違反國家法律、法規、規章、標準及集團公司、股份公司、華能平涼發電公司頒布的制度、規程、反事故措施等不安全行為和狀態。

第三條

全公司各級人員對違章應采取“零容忍”態度，全面持續開展反違章活動，對違章也應按照“四不放過”原則，找出原因、分清責任、落實防范措施,對責任人予以處罰并及時通報。

第四條

各部門應根據本管理辦法制定具體的實施細則，但標準不得低于本管理辦法。

第五條

反違章工作，必須嚴格落實各級人員安全生產責任制，建立健全安全生產保障體系、安全監督體系、安全生產思想政治工作體系、安全生產民主監督體系，應使其有效運轉并發揮作用。

反違章要貫徹層層抓層層保，黨政工團齊抓共管，各負其責的安全管理機制。個人保班組，班組保部門，部門保全廠，努力實現“零違章”目標。

第二章 引用規范及文件

第六條

《電業安全工作規程》（熱力和機械部分）2007、《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）2007、《電力建設安全工作規程》1992-09-01、《中國華能集團公司反違章管理辦法（試行）》。

第三章 各崗位職責

第七條

華能平涼發電有限責任公司成立以行政正職為組長、副職為副組長、部門負責人和專職安全監督管理人員為成員的反違章管理組織機構。辦事機構設在安監部，負責反違章管理的日常工作。

第八條

公司第一責任人是企業反違章工作的第一責任人，應組織制定反違章相關制度和實施方案，1 協調解決反違章工作中存在的人、財、物和作業環境等問題；應帶頭查禁違章，鼓勵員工、班組、部門自查自糾各類違章；應組織分析總結，提出改進要求，對違章予以考核。定期或不定期對全公司反違章工作的開展效果進行檢查考核，提出改進意見，決定反違章工作中的重大獎懲事項。

第九條

各部門第一責任人是部門反違章工作的第一責任人，負責組織制定本部門反違章管理細則，落實本部門反違章各項要求和措施，監督管理反違章工作，并定期組織統計、分析，對反違章進行獎勵、考核，并落實整改。

第十條

班組長是班組反違章工作的第一責任人，應理清適用于班組的相關規章制度、操作規程、應急預案、安全技術措施等，結合本班工作崗位實際，排查危險有害因素，明確各類違章行為，組織自查自糾。安全活動應對反違章工作進行分析總結，找出問題，提出下一步工作重點。

第十一條

安監部負責貫徹落實反違章管理辦法、各類安全管理標準及獎懲辦法；協調解決各部門在反違章工作中出現的問題；檢查各部門班組反違章工作開展情況，總結經驗不斷提出改進措施；定期或不定期組織反違章工作的檢查；對反違章工作中的重大獎懲事項，及時向領導小組提出獎懲意見。

安監部是反違章工作的歸口管理部門，全面負責全公司反違章檢查考核工作。上報全公司每月反違章情況。

第十二條

策劃部是現場反裝置性違章管理的主管部門。

第十三條

人力資源部負責違章后離崗、內部待崗職工的教育培訓工作，并與安監部及各部門密切配合，做好職工的技術培訓和安全培訓工作。

第十四條 查禁違章人人有責，各級人員發現作業性違章，必須立即制止，對嚴重違章者有權停止其工作，并報告違章人所在部門的領導和安監部。

第十五條 責任到位

（一）基建、生產等方面的重大作業（如大型起吊、倒送電等）、重大操作三級主管領導到位。

（二）嚴重影響機組安全運行的缺陷，如鍋爐嚴重結焦等重大隱患的處理時，主管生產副總經理、總工、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位。

（三）在檢修、備用、故障等停運后的機組啟動時，從鍋爐點火至汽機沖轉、發電機并網全過程，主管生產副總經理、總工、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位。

（四）重大設備試驗如鍋爐水壓試驗，電超速試驗（含小機超速試驗），主機甩負荷試驗，RB試驗，主變、高廠變、啟備變沖擊等試驗過程中，主管生產副總經理、總工、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位。

（五）電氣6KV及以上電氣系統母線倒閘操作過程中，運行部主任（副主任、助理）、專工到位，不允許上崗三年內操作人員進行重大電氣系統倒閘操作。

（六）一級動火作業首次動火時，各級審批人和動火安全措施票簽發人到位。

（七）其它有重大事故風險的作業，主要領導、主管領導必須到位。第十六條 定期工作

建立違章分析制度，每周向股份公司匯報違章情況；設立違章公告欄，及時公告違章和“四不放過”處理情況；建立違章檔案，作為個人效考核依據。

第四章 違章分類與定義

第十七條 從生產活動的組織與事故直接原因的聯系角度，將違章行為分為四類：

作業性違章：是指在生產活動過程中，不遵守國家、行業、公司以及本單位頒發的各項規定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為。作業性違章的主體是直接作業人員和作業負責人。

指揮性違章：是指各級領導直至工作票簽發人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業的法規、技術規程、條例和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產指揮人員。

裝置性違章：是指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合有關的安全工作規程、設計技術規程、勞動安全和工業衛生設計規程、施工現場安全規范等保證人身安全的各項規定的一切不安全狀態。

管理性違章：是指從事生產工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業、公司、本單位有關規定和反事故措施，不結合本單位、本部門實際制定有關規程、制度和措施并組織實施的行為。管理性違章的主體是負責制定和落實規程、制度的管理人員。

第十八條 按嚴重程度，將違章分為三類：

（一）一類違章指一旦造成后果，對自身或他人人身安全造成嚴重威脅的行為；或可能對設備造成嚴重損壞的違章行為；違反《安全工作規程》中“嚴禁??”的行為；或者性質惡劣的違章行為，屬于碰不得的“紅線”。

（二）二類違章指對自身的健康帶來傷害的行為；有可能造成設備停運的行為；違反《安全工作規程》中“應??”的行為。

（三）三類違章指違反規程、制度，尚未構成一、二類違章的其它違章行為。

第五章 反違章內容

第十九條

反作業性違章

（一）各級領導、管理人員要樹立“愛護員工，保護員工”的理念，了解掌握作業性違章者的心理狀態，教育員工正確認識作業性違章的危害性，提高員工遵章守紀的自覺性。

（二）按照“四不放過”要求分級建立反作業性違章檔案，進行分級管理。

（三）加強安全教育培訓，要通過正反兩方面的安全教育，如通過舉辦安全討論、安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育，同時采用事故案例、違章者的說法進行形象生動的安全反面教育，提高職工的安全意識。

（四）經常發動群眾，通過自下而上的檢查、監督、考核等辦法指出作業性違章的各種表現。

（五）掌握了解作業性違章者的心理狀態，及時進行教育和監督。

（六）完善安全規章，做到有章可循。

（七）反作業性違章，應實行分層負責，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。

（八）工作負責人、聯系人、監護人員、安全員負責對作業人員、操作人員違章的查禁和考核。

（九）班組長、班組技術員、安全員負責對班組人員違章的查禁和考核。

（十）部門主任、專工、安全員對本部門人員的違章進行查禁和考核，每天應對生產、檢修、現場進行監督檢查，并對班組長進行考核。

（十一）策劃、安監部門領導和專業人員應經常深入現場，對作業性違章進行監督檢查、考核。

（十二）對作業性違章各級負責人員都要承擔連帶責任。

（十三）定期對各類作業性違章現象進行曝光，定期對本單位常見的作業性違章現象進行分析，并采取有效的遏制措施。

（十四）充分利用現有科學技術條件，利用多種形式，組織員工宣傳作業性違章的危害。

（十五）反作業性違章要充分發揮各級人員的作用，任何人發現作業性違章行為都有立即制止的權利和義務。對嚴重違章者有權停止其工作，并匯報有關領導和部門處理。

第二十條 反指揮性違章

（一）查禁指揮性違章，人人有責。

（二）各級領導發現下級違章指揮應立即制止。

（三）任何人接到違章指揮的命令應拒絕執行，并報告或越級上報安監部。

（三）監察、人事、工會等部門要經常搜集群眾對違章指揮的反映，并在反違章領導小組會上提出意見并監督處罰的執行情況。

第二十一條 反裝置性違章

（一）根據裝置性違章易發生的地點、環境等特征，由技術管理人員根據有關規范標準，制定出各種工作的安全措施和作業危害分析預控措施，以及安全技術勞動保護措施，使反裝置性違章有章可循、有據 可依，安全監督人員要嚴格按規范標準和技術安全措施進行監督、指導、檢查、考核。

（二）反裝置性違章要實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、驗收等階段嚴格把關，杜絕新裝置性違章的出現。

（三）保證國家、行業、公司及本單位頒發的技術規程、技術規范、安全規程、反事故技術措施在設計、施工及生產過程中貫徹執行。

（四）配合、監督各級施工、調試單位嚴格按設計圖紙、技術規范、工藝規范進行施工調試；設計與現場實際或最新規程不符的要及時變更設計。

（五）安監部、策劃部等對建設項目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災事故和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行監督檢查，并參加驗收工作。

（六）查禁裝置性違章是各級專業技術人員、設備主人和安監人員的安全職責，是深入現場巡回檢查的一項重要內容。

（七）專業技術人員、設備主管人主要檢查設備的狀態、安全勞動保護措施是否得到正確執行，包括安全防護設施、作業現場環境、施工工器具是否滿足安全技術措施的要求。

（八）各級安監人員主要履行監督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業技術人員、設備主人是否履行了職責，檢查現場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業場所環境等是否符合規程要求，檢查裝置性違章的整改情況。

（九）裝置性違章的檢查與消除

1、裝置性違章的檢查與消除按本單位設備缺陷管理制度執行。

2、對新增設備、設施，各級技術人員要嚴把質量關，杜絕新的裝置性違章。

3、巡回檢查，定期不定期監督檢查發現的裝置性違章，都要以書面通知單的形式，通知設備主人和有關部門人員。

4、危急人身、設備安全的裝置性違章，設備主人、有關責任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。

5、策劃應把裝置性違章列入月度工作計劃或大小修、臨修計劃安排消除。一般性裝置性違章由策劃部在月度計劃中安排消除。

6、對需要花費較大財力、物力或需要變更設備布置才能消除的裝置性違章，影響設備安全的由策劃部列入反措計劃予以消除，影響人身安全的由安監部列入安措計劃。

7、在特殊條件下，不能滿足規程要求的裝置性違章，因設備結構、布置難以消除的，應采取以下措施：策劃部提出裝置性違章確實無法整改的技術論證分析報告，分管生產的副職批準；針對存在的裝置性違章制定相應的技術措施和管理措施，編入有關規程制度，將其列為危及人身、設備安全的“作業危害”。措施應上報公司生產部和安監部，同時還應抄送平涼電廠安監部備案。

8、策劃部應每月匯總反裝置性違章檢查活動開展情況，報安監部（反違章領導小組辦公室），由安監部上報單位反違章領導小組。

第二十二條 反管理性違章

（一）查禁管理性違章，安全生產保障體系、安全監督體系、安全生產思想政治工作保障體系、安全生產民主監督體系人人有責，并各盡其職。

（二）查禁管理性違章，應建立以分管生產副職為首的生產技術管理體系，明確管理崗位和責任，并檢查每個管理崗位工作質量。制定管理崗位的各種標準和管理制度，按標準要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。

（三）制定管理崗位的工作標準和管理制度，按標準要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度。

（四）各級人員發現違章指揮時，必須立即制止。

（五）管理性違章現象被查處后，應及時責令相關人員進行整改消除。

（六）策劃、安監部門在日常工作中要把檢查擬定的安全技術措施和反裝置性違章的措施列為一項重要內容。

（七）監察、人事、工會等部門要經常搜集群眾對管理性違章的反映，并在反違章領導小組會上提出意見并監督處罰的執行情況。

第六章 獎勵和處罰

第二十三條

反違章管理工作應采取教、獎、懲三者相結合的方式，注重對員工的日常安全教育工作，提高員工的安全文化素質和反違章的意識，培養員工逐步養成良好的安全生產習慣。對反違章成績突出的人員要給予獎勵，對違章者要給予批評教育或處罰。

第二十四條

對于反違章工作組織不力和重復發生違章的部門和人員，由反違章領導小組提出考核意見。

第二十五條

作業性違章、裝置性違章、管理性違章、指揮性違章要同樣重視，同等考核，要按“四不放過”原則進行調查分析，教育有關責任人員，并制定相應的整改措施和防范措施。

第二十六條 作業性違章的責任人主要是違章者個人；裝置性違章的責任人主要是技術人員、設備主人或直接領導；指揮性違章的責任是違章指揮者本人，但明知是指揮性違章而盲目執行也要負相應責任。管理性違章的責任者是管理人員，因管理不到位、措施不健全或管理問題造成的違章，但作為下屬，明知是管理性違章而不控制也負同等責任。

第二十七條

電業生產、基建、多經的安全事故絕大多是由于習慣性違章所致，所以對習慣性違章要 從重處罰。

第二十八條

裝置性違章以部門自查為主，對未查出的一般性裝置性違章被上一級專業技術人員和安全監察人員發現，考核下一級專業技術人員和安監人員。

管理性違章實行分層次考核，自查自糾，上一級考核下一級，違章記入不安全情況記錄本。由于違章造成事故的，按《華能平涼發電有限責任公司公司安全生產獎懲規定》給予相應的處罰。第二十九條

反違章表彰、獎勵

（一）對發現、制止、舉報、抵制違章的人員，獎勵100至500元，對發現、制止、抵制違章作業，避免人身、電網、設備事故的人員，根據違章可能造成后果嚴重程度，給予500或1000元獎勵。

（二）安監部接受違章事件的實名舉報，舉報人身份直接向安監部舉報的，舉報的違章事件一經查實，給予舉報人100至1000元獎勵。

（三）生產部門全月無違章（包括所使用的外包人員），按人均10元獎勵。第三十條 根據違章程度處罰

（一）員工發生一類違章，下崗培訓一個月，并處罰500元；員工發生二類違章，離崗培訓一周，并處罰200元；員工發生三類違章，批評教育，并處罰100元。

（二）外包人員發生一類違章，應責令承包商辭退違章人員，不得再進入平涼發電公司工作，并處罰500元；外包人員發生二類違章，應離崗培訓一周，并處罰200元；外包人員發生三類違章，應批評教育，并處罰100元。

第三十一條 連帶處罰

（一）對未造成后果一類違章者，連帶考核部門主任100元、專業專工150元，班長200元，班組人均30元。對未造成后果二類違章者，連帶考核部門主任50元、專業專工100元，班長150元，班組人均20元。對未造成后果三類違章者，連帶考核部門主任20元、專業專工30元，班長50元，班組人均10元。

（二）外包人員違章獎懲按部門、班組對待。

（三）受違章處罰的個人、班組、部門，年內在評優爭先中不能被評為先進。

第三十二條 一、二、三類違章雖未列入，但仍屬違反本辦法、《外來人員安全管理規范》和《電業安全工作規程》的行為，將根據本規范、《外來人員安全管理規范》、《安全生產考核管理規范》由安監人員認定違章嚴重程度予以處罰。

第七章 附 則

第三十三條

本辦法的執行情況由公司策劃部、安全監察部負責檢查落實，并納入月度經濟責任制進行考核。

第三十四條

本辦法的文字解答由公司安全監察部負責。第三十五條

本辦法按公司的有關規定進行解釋。

第三十六條

本辦法于2011年10月01日發布實施，此前公布的辦法、規定及標準相應廢止。

附：一、二、三類違章行為一、二、三類違章行為

一類違章（構成一類違章行為包括但不限于以下條款）

1、違反《華能國際電力股份公司反違章工作重點要求》第二部分管理要求中的“七個必須到位”中任意一條。

2、發布違反有關安全生產法令、法規和規章制度的命令，違章指揮工作。

3、不具備資格的人員從事特種作業。

4、未進行安全教育或《安規》考試不合格進入現場工作。

5、違反職業禁忌癥的有關規定，安排不符合身體健康要求的人員強行上崗。

6、制定的安全措施未認真貫徹執行，或擅自變更安全措施。

7、在進行重大、危險工作前未編制安全措施或安全措施未經技術人員、安監人員和相關領導審查即開始工作者。

8、無票作業者。

9、重大起重、運輸作業、受限空間、高處及帶電等危險性較強的特殊作業項目，無組織措施、無技術措施、無安全措施，無作業指導書和危險點分析，未確定現場安全監護人。

10、工作項目無安全措施或未對作業人員交底，工作負責人就組織開工。

11、工作負責人擅自更改經批準的技術措施，或擅自更改安全措施或工作票、操作票、危險點分析卡和作業指導書，擅自擴大工作范圍。

12、不服從安全監察人員監督管理者；漫罵、甚至毆打監督管理人員。

13、派不具備安全資格的人員上崗，不考慮職工的工種與技術等級進行分工。

14、對已發生的人身傷亡事故，未組織制訂防范措施，致使同類事故重復發生。

15、在易燃、易爆區周圍未填寫動火工作票，工作負責人就組織動火工作。

16、外包單位私自轉包或分包工程。

17、不按“安規”及《工作票管理制度》要求填寫、簽發、批準工作票、操作票、特殊作業票、動火工作票，或填寫、簽發的工作票、操作票、特殊作業票、動火工作票存在嚴重問題的。

18、工作負責人未認真履行監護職責，致使工作人員失去監護或監護不到位。

19、辦理操作票時默認代簽名，或無操作票操作。20、轉動設備檢修結束后，工作票未收回就送電試轉。

21、未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電，停、送電沒有手續。

22、監護人不具備資質，未經考試合格而擔任工作監護人。

23、變更或增設安全措施，未填用新的工作票，并重新履行工作認可手續者。

24、擴大工作范圍或超出工作票所列范圍，工作負責人未重新辦票或經工作簽發人、許可人同意而工作者。

25、工作未結束而提前撤除安全措施者。

26、擅自變更操作票操作順序或跳項、漏項操作。

27、同時持兩份操作票，交叉操作。

28、專職監護人不履行監護職責，參與操作。

29、未經主任及以上領導批準而解除閉鎖操作者，或未執行萬能鑰匙管理規定，隨意使用萬能鑰匙操作。

30、合接地刀閘或裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合《安規》要求。

31、未按規定先驗電即掛地線，或不按規定掛地線即進行作業者。裝設、拆除接地線未使用絕緣棒或戴絕緣手套，或裝設、拆除接地線順序不符合“安規”要求者。

32、約時停、送電者。

33、倒閘操作未戴絕緣手套及雷電時倒閘操作。

34、未使用相應電壓等級的專用驗電器，或使用非接觸式方法進行驗電者。

35、高壓驗電或電氣倒閘操作不戴絕緣手套，雨天操作室外高壓設備不穿絕緣靴。

36、不經批準隨意解除防誤措施或保護裝置。

37、高處作業不配戴或不能正確配戴安全帶。防墜落、防落物的安全防范措施不到位即開始進行高處作業者。

38、不符合資質專職人員搭拆腳手架；腳架荷載不符合要求；搭、拆除腳手架時施工區周圍未設圍欄或警告標志，沒有專人監護者。

39、腳手架上人員或放置物品超過計算荷重者。40、使用未經檢驗合格，無安全保障的特種設備者。

41、酗酒或酒后上班者。

42、在禁止吸煙的區域、場所吸煙者。

43、特殊時段及重復發生的二類違章。

二類違章（構成二類違章行為包括但不限于以下條款）

1、進入生產現場不戴或不能正確佩戴安全帽。

2、默認工人違章作業、冒險作業。

3、現場安全設施不全或信號、標志、用具和個人防護用品不齊全允許工作。

4、設備帶病運行、超負荷運行，而沒有相應的技術措施或安全保障措施。

5、進行危險性作業未安排專人進行現場安全管理，以及監督、指導安全措施的落實。

6、擅自變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施、標志。隨意將現場安全設施挪動或移作他用者。

7、未按《安規》要求正確配戴和使用安全工器具和個人防護用品。安全防護用品、用具配備不全、數量不足、質量不良。

8、安全設備、設施不規范、齊全或者不符合國家和行業標準。安全防護裝置不全、有缺陷或不符合規程規定。

9、特殊作業（如：酸堿作業、焊接、安全閥校驗等）不按規定使用防護用品，不穿合適的工作服、戴護目鏡、耳塞。

10、隨意增補和更換工種，在上崗前未組織進行安全教育和考試。

11、安排工作方法、工作程序不當，以致工作中危及工人的生命安全和身體健康。

12、外包施工人員冒名頂替，不經公司審查批準臨時更換施工人員。

13、外包安全第一責任者不到位。

14、具有兩級機構的外包單位未設有專職安全管理機構，超過30人外包單位的未配有專職安全員，30人以下未設有兼職安全員。

15、進入生產現場穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、帶釘的鞋者。

16、進入生產現場未穿工作服或工作服不符合《安規》要求。

17、擅自穿越安全警戒區，視紅、白帶、安全防護欄為無物。

18、未按要求定期組織安全例會，未定期組織安全活動。

19、工作票到期未及時辦理延期或終結手續者，或多次延期。

20、工作票負責人未列隊對工作人員進行工作票、作業危害分析內容宣讀交底。

21、作業危害分析不認真、不全面、不深入；作業危害分析卡票面錯漏較多；未將作業危害各項防范措施執行到位。

22、未到現場檢查驗收設備，而辦理工作票終結手續者。

23、工作票超期未辦理延期手續，繼續工作者。

24、操作票上無危險點分析與預控措施或危險點分析及預控措施與要進行的操作內容不符。

25、在填寫操作票時涂改，電氣設備不按規定使用雙重名稱。

26、電氣幾個操作項目合寫在一張操作票上，不分別填寫。

27、未執行唱票、復誦、比劃操作而操作設備者。

28、裝、拆接地線不登記，或不記錄者。

29、設備不按規定時間進行定期切換、試驗。30、讓單人從事帶電工作。

31、按規定必須辦理動火工作票的作業未辦理動火工作票，或一級動火辦理二級動火票者。

33、動火工作票超期限未重新辦理。

34、運行人員不帶操作票或工作票到現場執行安全措施或工作票安全措施執行不到位。

35、無人監護且未采取安全措施的情況下，單獨進入受限空間進行檢修作業。

36、操作6KV電氣設備時操作人、監護人未戴防護面罩。

37、臨時電源無漏電保護裝置，電源線破損，無防壓、防砸措施。

38、使用的手持電動工具（電鉆、電錘、磨光機、砂輪機等）或建筑電動機械（潛水泵、打 夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等）未使用漏電保護器。

39、電氣設備未接地線或接地線虛接，有嚴重隱患。40、電氣設備電線破損。

41、使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達到規范要求的熔絲。

42、電氣設備無有良好的接地；Ⅰ類電動工具沒有裝設漏電保護器，做到一機一閘一保護或使用失靈的漏電保護裝置者。

43、電動工器具、電氣絕緣工具未按規定定期檢驗。

44、電源接線不規范；用電線路和電氣設備絕緣不夠良好，布線不整齊；電源閘刀、插頭、插座破損或無蓋；設備裸露帶電部分無可靠防護者。

45、未經電源管理部門允許，擅自搭接電源。

46、電焊機變壓器沒有完整金屬外殼或金屬外殼沒有接地；電焊機變壓器一次側電源引線未按規定進行保護接零；將廠房鋼結構、管道、格柵板或其他金屬物品等作為電焊二次線。下班前未將電焊機、卷線軸和電氣工具停電者。

47、空氣開關、閘刀開關沒有裝在密閉箱匣內，直接放在地面上移動使用；在露天和潮濕的地方使用木制的電源箱；開關柜或配電箱未加鎖并設置警告標志；開關柜或配電箱配線無良好絕緣，排列雜亂；導線壓接不牢固；盤面操作部位有帶電體明露；將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內使用者。

48、電源線路直接綁掛在金屬構件上或架設在腳手架上；利用管道作為接地裝置的自然接地體。

49、在金屬容器內使用電壓超過12V電動工具；將裝有漏電保護器的卷線軸、電源箱帶進燃燒室、電 12 除塵器、空氣預熱器和其他金屬容器內者。

50、行燈電壓超過36伏，在特別潮濕或周圍均屬金屬導體的地方工作時，行燈電壓超過12伏；將行燈變壓器放在汽包、燃燒室及凝汽器內；攜帶式行燈變壓器高低壓側沒有按規定使用插頭插座；行燈變壓器的外殼沒有良好的接地線。

51、在金屬容器或坑井內工作時，金屬容器無可靠接地，或將行燈變壓器帶入金屬容器或井坑內。

52、電氣測絕緣、掛接地線操作未戴絕緣手套，在戶外操作電氣帶電設備未穿絕緣鞋。

53、在帶電設備周圍用鋼卷尺、皮尺進行測量工作。

54、防止電氣誤操作裝置不全，有缺陷不能正常投入運行或不符合規定要求。

55、在照明回路上接電焊機或其他電源。

56、使用電鉆等電氣工具沒戴絕緣手套。

57、布放在地面上的行燈照明、電動工具等電源線使用普通塑料硬導線。

58、電氣設備附近未配備適用于撲滅電氣火災的消防器材者。

59、流動電源箱未配漏電保安器。

60、在金屬容器內施焊時，容器外未設專人監護。61、電焊機外殼無接地保護。

62、焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損。

63、流動電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于40m。64、使用鉗型電流表測電流時未戴絕緣手套。

65、在電源盤、電纜周圍2m范圍內進行焊、割等高溫作業，沒有采取相應的安全措施。66、電焊機二次接頭銅芯裸露，未包扎絕緣。67、電源線、電焊線等線路布設雜亂。

68、現場的臨時照明線路不固定，未經常檢查、維修。高度低于2.5M時無保護罩。69、照明燈的金屬支架不穩固，未采用接地或接零保護或支架不得帶電移動者。

70、照明線拉設雜亂，不符合《安規》要求；照明線未固定在絕緣子上，距建筑物安全距離小于2.5厘米；穿墻電線未套絕緣套管；管、槽內電線有接頭者。

71、未經批準隨意切割現場力能管線者。

72、在高處平臺、孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿。73、在格柵式的平臺上工作，未鋪設木板或橡膠皮。

74、高處作業不使用工具袋或高空拋擲工具、材料及其它物品者。75、惡劣氣候條件或照明等環境條件不符合要求的情況下進行高處作業者。

76、高處作業人員應衣著靈便、衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋，在高處作業中工作人員著裝不符合《安規》要求者。

77、在高處作業區域隨便通知或逗留者。

78、高處作業地點下部無圍欄或裝設其他保護裝置者。

79、腳手架搭設后未經驗收合格并掛牌后即使用，使用中未定期對腳手架進行檢查和維護者。80、腳手架立桿下未設金屬底座或用墊木等墊牢者。81、腳手架上亂拉電線者。

82、搭設無掃地桿、無爬梯、工作面無雙欄桿的腳手架。83、未經批準,在主要人行通道上架設的腳手架影響通行作業者。

84、腳手板搭接長度小于20厘米；上、下腳手架沒有符合規程的爬梯；腳手架無護欄、下部護板或護欄、下部護板不符合《安規》要求者。

85、腳手板未滿鋪，留有空隙和控頭板；腳手板未綁扎或未綁扎牢固。

86、現場的溝、坑、孔、洞處安全防范措施不到位，存在有未鋪設蓋板、設置圍欄、設置明顯標記或夜間無紅燈示警等現象者。

87、在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺處未裝設欄桿和護板或欄桿、護板不符合《安規》要求者。88、在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺處的欄桿和護板在作業中拆除未加臨時欄桿和護板或在檢修結束后未將欄桿和護板及時恢復者。

89、檢修中拆移設備或移開溝蓋板，使地面出現孔洞時，未設遮欄、不加蓋板，無警告標志者。90、交叉作業中，工具、材料、邊角余料不使用工具袋、籮筐或吊籠，上下投擲者。91、垂直交叉作業中，層間未搭嚴密、牢固的防護隔離設施者。

92、交叉作業場所通道不暢通，有危險的出口處未設圍欄或懸掛警告標志者。93、交叉作業中未經協商隨意拆除、移動隔離層、欄桿等安全防護設施者。94、利用管道、支吊架、欄桿懸吊重物和起重滑車者。

95、未經批準或未采取切實可行的安全防范措施即在人行通道上方懸掛重物和起重葫蘆者。96、未經批準在樓板和結構上打孔或在規定地點以外安裝起重滑車或堆放重物者。97、起重機械、鋼絲繩、扣件等存在缺陷，不符合使用要求。98、起重機械超負荷、超銘牌使用者。

99、起重工作區域內無關人員停留或通過，在伸臂及吊物的下方人員通過或逗留。

100、起重吊運重物時未走吊運通道，從人頭上越過；對吊起重物進行加工時，未采取可靠的支承措施并通知起重機操作人員者。

101、吊起的重物長時間在空中停留或在空中停留期間，操作人員、指揮人員離開工作崗位者。102、起重機械在工作中遇故障時不放下重物，在運轉中進行調整或檢修者。103、未經批準起重爆炸品、危險品且未采取可靠的安全措施者。104、在不符合起重要求的惡劣天氣和環境條件下強行起吊者。

105、電梯、卷揚機等使用前未經有關部門檢驗合格取得合格證，存在設備缺陷者；使用中未按《安規》要求合理、規范使用者。

106、起重作業操作方法、指揮信號違反規程或現場施工安全操作規定。吊物、傳運物件操作方法，違反規程規定。

107、使用不合格的吊裝工器具，或未按規程要求對起重設備定期檢驗。108、操作鏈條、電動葫蘆時，站在葫蘆的正下方。109、工作用電梯帶病運行或超載運行。

110、在規定放置重物及安裝滑車的地點無明顯標記，未標出界限和荷重限度者。

111、現場未備有必要的消防器材，消防器材數量不充足且未進行定期檢查和試驗者；隨意將消防器材隨意挪動或移作他用者。

112、在工作場所存儲汽油、煤油、酒精等易燃物品者。

114、未經批準在易燃易爆物品周圍、帶壓設備、帶電設備上進行焊接，且未采取切實可行的安全措施者。

114、氧氣瓶、乙炔氣瓶在儲存、搬運、使用中違反《安規》規定要求者，如：氧氣瓶、乙炔氣瓶沒有固定好或放倒在地使用以及乙炔氣瓶臥放搬運；使用時,氧氣瓶與乙炔氣瓶相隔距離不到8米；露天安設的氣瓶沒有應用帳棚或輕便的板棚遮擋陽光曝曬等。

115、油區、氫站等重點防火部位作業時未將設備可靠隔離，對檢修設備進行有效地沖洗和換氣者；使用鐵制工具，且未采取防止產生火花措施，例如涂油、加銅墊等者。

116、乙炔、氧氣皮管混用，乙炔、氧氣瓶放置在一起（安全距離為10m）。氣瓶無防傾倒措施，不套防震圈。

117、易燃、易爆區域未使用防爆電器。118、現場消防通道不暢通。

119、焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結束后未檢查清理遺留物，留下火種。120、隨意損壞消防器材或挪作他用。121、隨意堵塞消防通道或取用消防水。

122、易燃、易爆區、重點防火區，防火設施不全、失檢、漏檢或防火措施不符合規定要求。

123、進入易燃、易爆區的機動車輛排氣管未加設防火罩。

124、易燃、易爆區、重點防火區，消防器材配備不齊，不符合消防規程的要求，無警示標志。125、進行焊接工作時，未設有防止金屬熔渣飛濺、掉落措施以及防止燙傷、觸電、爆炸等措施者。126、易燃、易爆物品存放位置、地點、環境不符合安全規定。127、生產區域安全通道不符合安全消防要求。

128、使用砂輪機、車、鉗、鉆、打磨等切割機械不戴防護眼鏡。129、機械轉動、帶電部分無保護罩。

130、用身體的任何部位觸摸或蹬踏運行中的動設備或跨越運動中的輸送皮帶，或在靜止、轉動、移動等設備或輸送皮帶上躺、坐、站立、行走等。

131、在運行中人工清理皮帶滾筒上的粘煤或對設備進行其他清理工作。

132、運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮攔內，戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。

133、啟動運輸機械，沒有進行聯系，也沒有啟動警告鈴。

134、未采取措施或無人監護下進入落煤斗、積灰斗清理積煤、灰，或進行檢修作業。135、直接跨越、攀爬、鉆過皮帶或在皮帶上行走。136、機具操作人員未經專門培訓，并取得資格證書。

137、未對機具進行定期維護和保養，工器具、施工機械帶病運行。

138、現場使用的柴油機、汽油機、空氣壓縮機等轉動機械的傳動部分（皮帶、齒輪）未裝有防護罩者。139、機具的壓力表、溫度計等監測儀表，以及制動器、限制器、安全閥、閉鎖裝置不符合使用要求者。140、起動輸煤皮帶前，沒有進行聯系，也未啟動警告鈴。141、運行中發現皮帶跑偏需要調整時，直接用棍手撬。142、用鐵鏟、掃帚等工具清理正在運行的輸煤皮帶或滾筒。143、作業現場不能保證滿足規程規定的安全距離。144、設備長期在非安全狀態下運行。145、特種車輛人員超載，超負荷運載。

146、鏟車鏟工件時人站在叉架上。叉車、翻倒車載人或將叉車的貨叉作為人員作業的升降平臺。147、特殊時段及重復發生的三類違章。

三類違章（構成三類違章行為包括但不限于以下條款）

1、無視安監部門、安監人員的整改通知要求，不按時消除隱患、問題和違章行為。

2、發生二類障礙及以上不安全情況，弄虛作假，隱瞞不報。

3、值班記錄本記錄馬虎、不全，字跡看不清。

4、現場未備有裝設擦拭材料（抹布和棉紗頭）的專用箱柜，用過的擦拭材料亂放亂扔者。

5、對地面上和設備上的漏油及油跡，沒有及時清除和拭凈。

6、工作場所照明不充足。

7、進入廠內不配戴“工作證”或將“工作證”轉借他人。

8、檢修工器具、施工機械無安全操作規程。

9、使用前未對機具進行必要的檢查，使用變形、破損、有故障機具者。

10、不按機具的銘牌規定使用機具。

11、與工作無關人員在工作或禁止通行區域，隨意進入或通行者。

12、廠內機動車輛行駛速度超過15Km/h/。

13、在生產場所隨意大小便、吐啖等不文明行為者。

14、在生產現場睡覺者。

15、工作人員未經有關部門允許，隨意將他人或與生產無關人員帶入現場者。

16、無成品保護的意識，作業中損壞現場設備設備者。

17、在現場墻壁、設備和設施上亂涂亂寫。

18、工器具、拆下的零件、保溫、設備在現場隨意堆放，造成現場環境雜亂者。

19、區域及廠房內環境臟亂，地面有煙頭、雜物等。物料未在指定地點堆放整齊，影響交通和設備運行維護者。

20、垃圾通道堵塞者。

21、工作結束后，未做到工完、料盡、場地清者。

22、不按規定使用個人勞動安全衛生防護用品，情節輕微未構成二類違章者。

23、攀、坐、站、靠、行位置姿態，不符合安全規定。

24、在工作中不遵守勞動紀律，從事與生產無關的活動，情節輕微未構成二類違章者。

25、生產、施工、作業現場的安全設施不符合規程要求。

26、生產、施工、作業場地環境不良。

27、其它未構成一、二類違章的違章行為。

第五篇：反違章實施細則

反違章管理實施細則

(修訂)1 總則

1.1 為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產管理，進一步強化遵章守紀意識，營造規范的作業氛圍，以“零違章”確保“零事故”，爭創“無違章企業”，努力實現安全生產“可控、在控、能控”。

1.2 反違章是企業全員性的工作，人人要嚴格執行規章制度，人人要積極查禁違章。

1.3 加強反違章管理，牢固樹立“違章就是事故”的思想，是企業安全管理采取預防為主、關口前移的重要手段。

1.4 要實事求是地分析違章行為，對各類違章要象對待事故一樣，做到違章原因不清楚不放過、違章責任者和應受教育者沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過。

1.5 對違章行為要進行教育、曝光、處理、整改。對違章的處罰是企業全員進行安全教育的一種形式，是加強企業安全管理的重要方法。1.6 判定違章的依據是電力生產有關規章制度、反事故措施、山東電力集團公司下發的《反違章管理辦法》、《無違章企業標準》、《無違章個人標準》及違章示例。組織領導

2.1 為加強反違章工作的領導，公司成立反違章領導小組。2.2 反違章領導小組的職責：

2.2.1 負責全公司反違章的組織領導工作,并帶頭查禁違章。2.2.2 負責組織制定、修訂反違章管理實施細則、各類標準、獎懲辦法。

2.2.3 協調解決消除裝臵性違章需用的人、財、物。2.2.4 協調解決反違章工作中出現的問題。

2.2.5檢查各部室、中心（公司）、班組反違章工作開展情況，總結經驗，提出改進管理的措施。

2.2.6 監督各級生產管理干部，杜絕作業性違章、管理性違章和指揮性違章。

2.2.7定期或不定期的組織檢查和復查。2.2.8 討論反違章工作的重大獎懲事項。

2.3 反違章領導小組的辦事機構設在公司安監部。

2.4各部室、中心（公司）、供電所要成立相應的反違章工作小組，負責各部室、中心（公司）、供電所的反違章工作。組長必須由各部室、中心（公司）、供電所的安全第一責任人擔任。各部室、中心（公司）供電所副職、安全員、班長、專工為本單位的反違章專查人。各部室、中心（公司）供電所反違章工作小組名單及工作分工情況報安監部備案。

2.5各部室、中心（公司）、供電所反違章工作小組的職責： 2.5.1負責本單位反違章的具體工作，帶頭查禁違章。2.5.2負責組織制定或修改本單位反違章的有關辦法。

2.5.3對本單位發生的各類違章，按公司反違章實施細則要求進行處罰，并在曝光欄予以曝光。曝光欄要設在本單位主要通行道處，使全體職工都能看到，并長期固定，不得挪作它用。

2.5.4對本單位自查出的裝臵性違章，負責組織消除，對公司查出的裝臵性違章，要按整改時間消除。對難以消除的要及時反映，說明原因，制訂整改計劃和措施，對危及人身、設備安全的“老虎口”必須制定出具體可操作性的安全措施，批準后實施。

2.5.5每月30日本單位查處的違章情況報公司安監部，建好違章檔案。

2.5.6每周組織一次對班組反違章情況的檢查并做好檢查記錄。對停電檢修及施工現場按到位標準進行現場監督檢查，及時查處和糾正違章，有效地杜絕各類違章的發生。

2.5.7討論本單位反違章的獎懲，對重大獎懲項目負責組織提報公司反違章工作辦公室，由公司確定獎懲。違章分類及管理

3.1 違章分為四類：作業性違章；裝臵性違章；指揮性違章；管理性違章。

3.2對發現的各類違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個步驟進行處理，按“三不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出并落實防范措施。

3.3各單位都要設立違章曝光欄，張貼對違章者處罰決定，并在決定中說明所違反規程的條款。(1)違章曝光欄的位臵應設在該單位、車間每個職工都能看到的地方;(2)違章者的姓名和處罰決定應書面公布。各級領導要樹立“愛護職工、保護職工”的觀念，教育職工正確認識作業性違章的危害性，提高職工遵章守紀的自覺性。

3.4反作業性違章

3.4.1 作業性違章：指在電力工程設計、施工、生產過程中，不遵守國家、行業以及集團公司所頒發的各項規定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為。

3.4.2各級領導要樹立“愛護職工、保護職工”的觀念，教育職工正確認識作業性違章的危害性，提高職工遵章守紀的自覺性。1）加強正反兩方面的安全教育，通過各種有效的宣傳形式如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育，同時采用事故案例、違章者的現身說法等進行形象生動的安全教育，使職工認清違章一害自己、二害家庭、三害集體，提高職工的安全意識;2）經常發動群眾揭、擺、查，自下而上地指出作業性違章的各種表現;3）各級領導要了解掌握作業性違章者的心理狀態，及時進行教育和監督。

3.4.3反作業性違章要實行分層負責，分層考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。

1)工作負責人（小組負責人）、施工班組負責人、安全監督員、操作監護人、設計、調試負責人，負責對作業人員、操作人員違章的查禁和考核;2)班組長負責對班組人員違章的查禁和考核;3)車間(中心、公司、供電所)主任（所長）、副主任（副所長），專工、安監員對本車間(中心、公司、供電所)的違章進行查禁和考核，每天應對生產、檢修、施工現場進行監督檢查，并對班組長進行考核;4)生技、安監部門領導和專業人員應經常深入現場，對作業性違章進行監督檢查并考核。

3.4.4各級人員發現作業性違章行為，必須立即制止，對嚴重違章者都有權停止其工作，并報告有關領導處理。

3.5反裝臵性違章

3.5.1裝臵性違章：指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合國家、行業、集團公司有關規定及反事故措施和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。

3.5.2各級技術人員根據其安全職責及有關規范標準，制定出各種工作的安全措施和勞動保護技術措施，使反裝臵性違章有章可循。安監人員嚴格按規范標準和技術、安全措施進行監督檢查。

3.5.3反裝臵性違章要實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、調試、驗收等階段嚴格把關，杜絕新的裝臵性違章。

3.5.4查禁裝臵性違章是各級專業技術人員、設備主人和安監人員的安全職責。

1)專業技術人員、設備主人主要檢查設備的狀態、安全技術措施是否得到正確執行，包括安全防護設施、作業場所環境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求；

2)各級安監人員主要履行監督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業技術人員、設備主人是否履行了職責，檢查現場安全措 施、安全防護用品、安全工器具、作業場所環境等是否符合規程要求。

3.5.5由技術部門牽頭、安監部門監督并參加定期或不定期組織對裝臵性違章進行監督性檢查，每季不少于一次。

3.5.6裝臵性違章的消除

1)危及人身、設備安全的裝臵性違章，責任部門在接到通知單（備忘錄）后，立即組織消除；

2)一般性裝臵性違章由生技部門在月度計劃中安排消除； 3)需要花費較大財力、物力或需要變更設備布臵的裝臵性違章，列入計劃消除；

4)在特殊條件下，不能滿足規程要求的裝臵性違章，因設備結構、布臵難以消除的，應采取以下措施：技術部門提出裝臵性違章確實無法整改的技術論證分析報告，分管經理批準；針對存在的裝臵性違章制定相應的技術措施和管理措施，編入有關規程制度，把它列為危及人身、設備安全的“虎口”。措施報公司專業分管部門、抄報安監部備案。

3.6反指揮性違章

3.6.1指揮性違章：各級領導直至工作票簽發人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業、技術規程、條例和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。

3.6.2查禁指揮性違章的責任：

1)查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監督體系人人有責;2)各級領導發現下級違章指揮時必須立即制止;3)任何人接到違章指揮的命令時，必須抵制并越級報告;4)監察、勞資、工會等部門要經常搜集群眾對違章指揮的反映并在反違章領導小組會上提出自己的意見并監督處罰的執行。3.7反管理性違章

3.7.1管理性違章：從事電力設計、施工、物資、生產工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業、集團公司有關規定和反事故措施，結合本單位、本部門實際制定有關規程、制度和措施并組織實施的行為。

3.7.2反管理性違章的責任：

1)設計、物資、施工、生產單位要建立以生產副經理為首的生產技術管理體系，明確管理崗位工作標準和責任，定期檢查每個管理崗位工作質量，及時查禁管理性違章；

2)制定管理崗位的工作標準和管理制度，按標準要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度；

3)安監部門負責監督查禁管理性違章和考核。4 違章考核 4.1 違章處罰原則

4.1.1對作業性違章、裝臵性違章、指揮性違章、管理性違章要同樣重視，都要按照“三不放過”的原則進行調查分析，教育有關責任人，制定相應的整改措施和防范措施。

4.1.2作業性違章的責任人主要是違章者本人；裝臵性違章的責任人主要是技術人員、設備主人、分管領導。有了措施，領導不予以安排消除的裝臵性違章就可能演變成指揮性違章。指揮性違章的責任人是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制也應負相應的責任。管理性違章責任人主要是生產、技術管理人員。

4.1.3查禁違章工作以自查為主，發現違章應及時糾正。對未查 出的違章被上一級人員發現，考核下一級責任人員和安監人員。

對違章行為進行分級處罰：班組長查出違章，處罰違章者；車間(中心、公司、供電所)查出違章，處罰違章者及違章者所在班組負責人（工作負責人）；公司有關部門查出違章，處罰違章者及違章者所在車間(中心、公司、供電所)負責人；公司領導查出違章，處罰違章者和違章者所在車間負責人，并聯責分管部門負責人。

4.1.4按規定到位監督、檢查、監護人員對發生的違章現象制止不力也應負有相應責任。

4.1.5安全生產保證體系和監督體系都是查禁違章的主體。全體職工都要積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領導干部和職工之間的互相監督。

4.1.6 因違章導致事故者按《山東電力集團公司安全生產獎懲規定》或《安全生產獎懲實施細則》進行處罰。事故中人員的各種違章行為按本規定進行處罰。

4.1.7對臨時工及外包工的違章處罰可參照本規定制定實施細則。臨時工及外包工違章聯責處罰使用該臨時工及外包工的單位和單位指派的工作負責人。

4.2違章處罰

4.2.1作業性違章、裝臵性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但違章性質嚴重，且對安全工作以及社會造成重大影響者。

1)主要責任者按4.2.10規定處罰； 2)次要責任者處2000元罰款；

3)班組第一責任人（專工）處1000元罰款；

4）車間（部門）第一責任人以及分管的副職處600元罰款； 5）所在單位的關聯違章責任人員處300元罰款。

4.2.2作業性違章、裝臵性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對安全工作造成影響者。1）主要責任者處2000元罰款； 2）次要責任者處1000元罰款；

3）班組第一責任人（專工）處600元罰款；

4）車間（部門）第一責任人以及分管的副職處300元罰款； 5）所在單位的關聯違章人員均處200元罰款。

4.2.3事故過程中涉及的其它違章行為，對違章者處500～1000元罰款。事故的有關責任人按《山東電力集團公司安全生產工作獎懲規定》有關條款執行。4.2.4其他違章

1）其它違章每次處不少于200元罰款；

2）車間、班組自行查處違章可適當降低處罰金額，每次不少于100元罰款。公司不重復處罰，但必須報安監部；

3）違章聯責人員每次處不少于50元罰款或視情況處以與違章者相同的罰款。

4.2.5對各類違章，當月本人第一次發生，按違章處罰標準中所列的金額處罰，如當月本人重復發生，應加倍處罰。

4.2.6 對公司查出的裝臵性違章，公司對部室、中心（公司）、供電所下達“安全監察通知單”，按200元及以上的處罰規定進行處罰，并在曝光欄曝光。

4.2.7 反指揮性違章，實行層層監督，分層考核，下一級監督上一級，上一級考核下一級，對上一級發出的違章指揮由下一級直接向違章指揮者的上級報告，并由上一級對違章指揮者本人進行處罰。每發生一次指揮性違章，對指揮者處以500元及以上罰款。如本人當月重復發生指揮性違章，加倍處罰。

4.2.8發生管理性違章對主要責任人和部門領導分別處以500元及以上罰款。

4.2.9嚴重的違章行為，要根據情況對其進行短期離崗培訓。培訓內容要有針對性，培訓時間5天以上，經考試合格后恢復工作。離崗培訓期間停發崗位工資及獎金。離崗培訓仍不能滿足崗位技能要求的人員，要調整崗位。

4.2.10 發生下列情況之一者，給予違章者降崗級1～3級處罰。降崗級一般為6～12個月。若降級期間無違章行為，經單位考核合格后可恢復崗級。

（一）違章性質嚴重，行為惡劣，造成嚴重后果者；

（二）累計超過兩次因違章離崗培訓者；

（三）一年內超過三次違章受到處罰者（不含聯責處罰）。

4.2.11違章降崗級處罰期間，仍有違章行為者給予內部待崗處理。內部待崗一般為一年。獎勵

5.1 發現、制止或抵御違章,直接避免了設備事故和人身事故發生者，由本部門寫出書面材料，報公司反違章工作辦公室，經公司反違章領導小組批準，給予1000元及以上獎勵。5.2對糾正和制止了管理干部違章的人員，給予300～1000元獎勵;5.3對制止或抵制違章指揮的人員，給予獎勵200～1000元;對制止或抵制違章指揮人員，給予與被罰款人員數額加倍的獎勵，并予表彰。

5.4車間、班組間職工相互監督，糾正和制止違章作業者、給予200元以上獎勵。

5.5有關獎懲的其他未盡事宜，由公司反違章領導小組決定執行。6常見典型違章示例 6.1防觸電類

6.1.1作業性違章。下列條款為嚴重違章，違反其一者罰款200～400元。

(1)非電工從事電氣作業或不具備帶電作業資格人員進行帶電作業；

(2)電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執行監護制度；(3)倒閘操作不核對設備名稱、編號、位臵、狀態；(4)防誤閉鎖裝臵解鎖鑰匙未按規定保管使用；(5)使用不合格的絕緣工具和電氣工具；

(6)裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合《安規》要求；(7)設備檢修，不辦理工作票或不執行工作監護制度，工作人員擅自擴大工作范圍；

11(8)工作負責人（監護人）參加檢修工作，不進行監護或離開檢修現場不指定代理人；

(9)跨越安全圍欄或超越安全警戒線；

(10)使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；(11)電氣設備檢修，約時停送電；

(12)線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設完接地線就開始工作；

(13)在平行或同桿(塔)架設多回路線路上工作，沒有設專人監護；

(14)線路登桿不核對名稱、桿號、色標；

(15)設備檢修完畢,未辦理工作票終結手續就恢復設備運行；(16)在帶電設備附近進行起吊作業，安全距離不夠或無監護；(17)在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監護；

(18)國家、行業、集團公司新頒發的規定和反事故措施沒有落實到工程設計中去；

(19)工程調試、試驗項目遺漏；交接驗收項目不全。

（20）未經批準解除設備連鎖、報警、保護裝臵；私自解除防誤閉鎖裝臵和使用萬能鑰匙進行解鎖。

6.1.2裝臵性違章。下列條款為一般違章，違反其一者罰款50～100元。

(1)高壓開關室的門不能從內部打開；(2)使用的手持電動工具未裝設觸電保安器或1:1安全電壓隔離變壓器；

(3)現場低壓開關設備護蓋不全、導電部分裸露。高壓配電裝臵帶電部分對地距離不能滿足規程規定；

(4)電氣安全工具、絕緣工具未按規定進行定期試驗；(5)地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；

(6)變電站構架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉探照燈外殼沒有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構架上的電氣設備金屬外殼沒有采用專門敷設的接地線；

(7)高架吊車軌道接零后未做重復接地；(8)開關設備未使用雙重編號；

(9)電氣防誤閉鎖裝臵不齊全或不具備“五防”功能；(10)線路桿塔無編號、名稱；

(11)平行或同桿(塔)架設多回路線路無色標；(12)公用配電架、配電室缺少安全警示牌；(13)照明外線對地距離不足；(14)線路防護區內未按規定清障；

(15)電力設備拆除后，仍留有帶電部分未處理。6.2防高處墜落類 6.2.1作業性違章

下列條款違反其一者罰款100～200元。(1)高處作業不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上，焊工不使用防火安全帶；

(2)使用未經驗收合格的腳手架，沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；

(3)在高處平臺、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿；

(4)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設施不設明顯標志并及時恢復；

(5)搭乘載貨吊籠；

(6)站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結構的屋面上施工；(7)憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件；(8)使用未按定期試驗合格的登高工具；(9)梯子架設在不穩固的支持物上進行工作；

(10)繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認真檢查；(11)在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業，或進行水上運輸、露天吊裝、組立桿塔、放緊線等作業；

(12)桿塔上有人作業時，調整桿塔的拉線；(13)登桿前未認真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；(14)高處作業不戴安全帽；

(15)穿破底鞋或帶鐵掌的鞋進行登高作業；(16)冬季高處作業無防滑、防凍措施。6.2.2裝臵性違章

下列條款違反其一者罰款100～200元。(1)使用的腳手架不合格；

(2)設備、電纜溝、孔洞無牢固蓋板或圍欄；(3)高處危險作業區下方未裝設牢靠的安全網；(4)梯子端部無防滑裝臵，人字梯無限制開度的拉繩；

(5)夜間高處作業照明不足；四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；

(6)電桿的腳釘爬梯不全、不牢固；(7)臨時爬梯材質不符合要求，掛靠不牢；(8)登高工器具不合格或未定期試驗。6.3防物體打擊與機械傷害類 6.3.1作業性違章

下列條款違反其一者罰款50～100元。

(1)進入現場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規范；(2)高處作業人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業的工器具無防墜落措施；

(3)高處作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；(4)吊物捆扎、吊裝方法不當。在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經驗收合格的預制構件；

(5)在組裝鐵構件與構架時，將手指伸入螺孔進行找正；(6)層面板、聯系梁串吊時，未采取可靠的安全措施；(7)使用不合格的吊裝用具（機具、器具、索具）；

(8)不執行起吊措施，設備超載運行或偏拉斜吊或吃力不均；(9)在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構筑物下方通過或停留；

(10)擅自跨越警戒線；

(11)運輸機械未停穩或挪動時，人員上、下傳遞物件；(12)運行中將轉動設備的防護罩打開，或將手伸入遮欄內，戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其它工作；

(13)在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件；

(14)啟動運輸機械，沒有進行聯系，也沒有啟動警告鈴；(15)用吊頭、抓頭或其它載貨設備輸送人員；

(16)轉動設備停運檢修，未履行工作票手續和未采取防止誤啟動的措施；工作結束后未會同值班人員一起檢查、確認工作人員撤離現場便啟動設備；

(17)腳手架上堆物超過其承載能力；(18)起重工作沒有統一明確的指揮信號；

(19)非操作工操作起重設備(指專人操作的起重設備)；(20)沒有使用或不正確使用勞動保護用品，如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；

(21)未正確著裝，在現場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等。

6.3.2裝臵性違章違反其一者罰款50～100元。(1)立體交叉作業無嚴密牢固的防護隔離設施；(2)高空作業、起重作業、深溝深坑、拆除工程等工作現場四周無安全警戒線；

(3)腳手架未按規定搭設；

(4)起重機械制動、限位、信號、顯示、保護裝臵失靈或有缺陷；(5)起吊索具、承力部件未經試驗，或存在缺陷；(6)高處作業臨空面未設防護欄桿和擋腳板；(7)設備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。6.4防火防爆類。6.4.1作業性違章

下列條款違反其一者罰款100～200元。(1)未接受爆破培訓的人員從事爆破工作；

(2)在易爆、易燃區攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘的鞋；(3)動火作業不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規定接地線；

(4)在氫、油區使用鐵制工具又無防止產生火花的措施；(5)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；

(6)焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結束后，未檢查清理遺留物；

(7)在易燃物品及重要設備上方進行焊接，下方無監護人，未采取防火等安全措施；

(8)在密閉容器內同時進行電焊、氣焊工作，入口處無人監護；

17(9)鍋爐水壓試驗時，無關人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續作業；

(10)現場濾油無人看管，或無防漏防火的可靠措施；(11)未采取措施即對盛過油的容器施焊；

(12)未嚴格按規定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領退料手續不嚴格，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內；

(13)消防器材挪作他用，不定期檢查試驗；

(14)在易燃、易爆區，工作人員不掌握相應的知識，不會使用消防器材。

6.4.2裝臵性違章

下列條款，違反其一者罰款100～200元。

(1)易燃易爆區、重點防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規程規定要求，且無警示標志；

(2)易燃易爆物品倉庫之間的距離不滿足防火規程的要求，無避雷設施；

(3)易燃易爆區內未裝設防爆型電源開關及設備；

(4)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護裝臵不全，未定期檢驗，未按規定進行標識；

(5)進入易燃、易爆區的車輛無防護罩；

(6)調度、辦公樓及其他場所消防設施不符合有關消(7)現場無暢通的消防通道；

(8)消防水壓力不足，未按規定設臵消防水管及配臵消防水龍帶； 6.5 交通及車輛傷害。下列違章扣罰50～100元。（1）機動車號牌不全。

（2）車輛不定期審驗或審驗不合格仍繼續行駛。

6.6指揮性違章事例。發生下列違章行為扣罰200～400元。（1）指揮操作人員違反安規無票操作或使用有錯誤操作程序的操作票進行操作。

（2）指揮檢修人員違反安規規定無票作業或擅自擴大工作范圍。（3）指揮工作人員在安全距離不符合要求、未采取可靠安全措施的情況下冒險作業。

（4）指揮工作人員在按現場規定應設專人監護的工作，未設監護人就進行工作；或當監護人臨時離去時，監護人未指定勝任的人員代替監護。

（5）指揮違反上級規定必須經培訓、考試合格證上崗的工種在未取得合格證書前就上崗作業。

（6）指揮民工、臨時工和新學員，在未實施安全教育，未交待安全事項，沒有合格監護人的情況下就進行生產現場工作。

（7）指揮工作人員使用未經定期試驗合格的電氣工器具和帶電作業工具進行作業。

(8)指揮工作人員使用不合格的登高工具、起重器具進行作業。（9）指示工作人員操作存有嚴重缺陷的機器、設備和機動車輛。（10）變電站設備停電檢修，指揮工作人員在不按規定辦理工作許可手續和沒有專人監護的情況下，就在該設備區進行工作。（11）線路停電清掃檢查，工作票簽發人沒有在票上寫明保留帶電的同桿雙回中的另一回，以及平行和附近線路的名稱；需要解開弓子線的檢修，在被解開部分工作票上沒有加掛接地線；線路架設或更換導線、地線工作，工作票上沒有按規定要求對被交叉跨越的電力線路采取安全措施。

（12）到用戶變電所進行電氣設備修試工作，不按安規規定執行工作票制度。

（13）第一種工作票的檢修工作，工作人員未在工作票保證書簽名就安排到設備上進行檢修工作。

（14）外包合同不簽訂安全條款或安全責任不明確，進入生產現場的外包工作違反安規不辦理工作票，不派專人監護。

6.7其它違章

發生下列違章扣罰責任人50～100元。

(1)進入發電機內、鍋爐汽包內、汽輪機汽缸內未穿專用工作服、布或膠鞋;(2)進入計算機房、制氫站內的工作人員未穿防靜電服和鞋;(3)不按規定結合實際制定、完善設備檢修、運行規程和管理制度，不能有效地組織落實各項制度;(4)不按規定制定反事故技術、安全措施，不制定現場工作的安全措施;(5)制定的規程、制度、措施不符合現場實際，使用中導致事故的發生，或在事故處理時延誤或擴大了事故;(6)上級下發的文件、規定及信息不能及時傳達和布臵，不能按時間和標準完成規定的工作任務;(7)不能對工作進行總結，找出薄弱環節，制定措施，改進工作。