第一篇：開展機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭活動實(shí)施方案

萬源市**局總支

關(guān)于開展“機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭”活動

實(shí) 施 方 案

各黨支部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部、市直機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于開展“機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭”活動以及市委書記***在“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動推進(jìn)大會上的講話精神，為了深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照萬直工發(fā)[2012]7號文件的要求，結(jié)合**與**工作實(shí)際，制定開展“機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭”活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨的建設(shè)總目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在基層組織建設(shè)的前列，為推進(jìn)和加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

二、總體要求

在全局全面實(shí)施“一引深，三提升，拓展五個領(lǐng)域，保證轉(zhuǎn)型跨越”即，繼續(xù)引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，集中開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提升“五型四好三滿意”創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建、思想政治工作的水平；不斷拓展黨的工作空間、機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵、信息交流平臺、干部培訓(xùn)領(lǐng)域、黨務(wù)公開范圍，努力提升黨的工作科學(xué)化水平；著力實(shí)施“六個走前頭”，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題；以機(jī)關(guān)黨建帶動各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展，推進(jìn)**部門目標(biāo)任務(wù)落實(shí)走在全市前頭。

三、方法步驟

實(shí)施“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”工作對象包括：局各級黨組織。活動從2012年7月開始到2012年12月底基本結(jié)束，分宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、總結(jié)提高三個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2012年7月）

學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、市、市關(guān)于黨建工作的新部署、新要求，進(jìn)一步明確“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和方法步驟，充分認(rèn)識開展活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)開展活動的自覺性和責(zé)任感，有針對性地搞好思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參與活動的積極性和主動性，確保活動在加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)和提升效能上取得明顯成果，確保基層組織建設(shè)活動取得實(shí)效。各支部要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，對活動開展進(jìn)行專題研究，廣泛征求意見建議，結(jié)合各自實(shí)際確定具體目標(biāo)和活動載體，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。第二階段：組織實(shí)施階段（2012年8月至2012年11月）

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子走前頭。圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家相關(guān)基層組織工作條例》，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。首先成立專項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)組，建立黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。其次發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶頭模范作用，建立班子成員講黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作促黨建等制度，以領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范促進(jìn)組織生活更加活躍，工作效果更加明顯。

2、提高隊(duì)伍素質(zhì)，學(xué)習(xí)教育走前頭。強(qiáng)化理論武裝，突出抓好黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。建立黨員干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度。拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部、黨務(wù)干部、支部書記、入黨積極分子、預(yù)備黨員等培訓(xùn)。堅(jiān)持抓好黨課教育，加強(qiáng)黨建課題研究，推動黨建理論創(chuàng)新。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)建立流動黨員在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，拓寬黨員受教育的渠道和載體。注重從知識講座、理論研討、集體調(diào)研、體驗(yàn)學(xué)習(xí)、外出考察、文體活動等方面，拓展“素質(zhì)提升”工程，全方位提升機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)。

3、開展主題活動，機(jī)關(guān)建設(shè)走前頭。各支部要結(jié)合我市當(dāng)前開展的保持黨的純潔性教育學(xué)習(xí)活動、素質(zhì)提升工程活動及創(chuàng)建市級文明城市等多項(xiàng)活動，緊緊圍繞我局今年的工作實(shí)際，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動，切實(shí)推動**部門科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)群眾走前頭。各支部要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)好基層和群眾。建立黨支部結(jié)對幫扶基層、黨員結(jié)對幫扶群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層的工作機(jī)制和責(zé)任制。認(rèn)真開展干部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)、包村增收活動，主動幫助群眾解決實(shí)際困難，真正樹立敬業(yè)、進(jìn)取、負(fù)責(zé)、正派、公仆、廉潔的**部門新形象。

5、建立黨風(fēng)責(zé)任制，反腐倡廉走前頭。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健全黨員干部廉潔從政定期報(bào)告，加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。加大查辦案件力度，深入開展“吃拿卡要”、“紀(jì)律松弛”、“效能低下”、“鋪張浪費(fèi)”四項(xiàng)治理。

6、實(shí)行目標(biāo)量化，各項(xiàng)工作走前頭。堅(jiān)持目標(biāo)量化責(zé)任制度。針對各項(xiàng)工作，實(shí)行目標(biāo)量化，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好整改提高。用制度抓工作，用量化強(qiáng)考核，用考核促提升，用提升保落實(shí)。建立科學(xué)的工作考核體系。以規(guī)范化管理、科學(xué)化考核強(qiáng)力推進(jìn)**部門各項(xiàng)工作走在前頭。

第三階段：總結(jié)提高階段（2012年12月）各支部要及時(shí)總結(jié)“機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭”的創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全鞏固深化活動成果的長效機(jī)制，至少確保建立起一項(xiàng)管用有效的制度，為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對基層黨組織的分類指導(dǎo)，狠抓整改提高，鞏固擴(kuò)大好的，提升較好、一般的，轉(zhuǎn)化消除差的，實(shí)現(xiàn)基層黨組織晉位升級。年底，黨委要結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核對“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”活動進(jìn)行總結(jié)和考核，確保我局黨建工作走在全市機(jī)關(guān)黨建工作的前頭。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各支部要把“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”活動作為推動機(jī)關(guān)黨建工作、鞏固和擴(kuò)大保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動成果的重要舉措，高度重視，精心組織。

為保障“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”活動取得實(shí)效，經(jīng)局委會研究決定成立開展“機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭”活動領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組 長：*** 副組長：*** 成 員：***

（二）多舉并措，突出實(shí)效。開展“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”活動，要結(jié)合實(shí)際多舉并措，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大對“機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭”活動的宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘先進(jìn)典型，營造濃厚氛圍，推動黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

二0一**年**月***日

第二篇：關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作實(shí)施方案

關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作實(shí)施方案

根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神和我縣《有關(guān)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的方案》（陵組發(fā)[2012]11號）的要求，為扎實(shí)推動基層組織建設(shè)年活動的開展，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，現(xiàn)就全縣機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在全縣基層組織建設(shè)的前列，為推進(jìn)和加快全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

圍繞“建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的總體目標(biāo)，按照“走在前、作表率”要求，以開展“轉(zhuǎn)型跨越走在前，服務(wù)發(fā)展做表率”活動為主題，通過實(shí)施基石工程、先鋒工程、幫建工程、和諧工程等“四大工程”，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，以機(jī)關(guān)黨建帶動系統(tǒng)行業(yè)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建，構(gòu)建黨建領(lǐng)航、各方參與、共建共贏、共促發(fā)展的機(jī)關(guān)新格局。

三、方法步驟 實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作對象包括：全縣各黨（工）委所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織。活動從2012年5月開始到2012年12月底基本結(jié)束，分宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、總結(jié)提高三個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2012年5月）

學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣關(guān)于黨建工作的新部署、新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，充分認(rèn)識開展活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)開展活動的自覺性和責(zé)任感，有針對性地搞好思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性，確保活動在加強(qiáng)黨員干部和黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)和提升效能上取得明顯成果，確保基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效。各黨（工）委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，對活動開展進(jìn)行專題研究，廣泛征求意見建議，結(jié)合各自實(shí)際確定具體目標(biāo)和活動載體，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

第二階段：組織實(shí)施階段（2012年5月至2012年11月）

主要實(shí)施好“四大工程”：

（一）實(shí)施基石工程，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)

1、規(guī)范活動陣地建設(shè)。按照加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新要求，嚴(yán)格規(guī)范有固定活動場所、有一定活動設(shè)施、有一套電教設(shè)備、有開展活動計(jì)劃、有活動記錄、有一定數(shù)量學(xué)習(xí)資料、有黨旗、誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容的版面、有公示宣傳欄、有一套管用制度、有明確管理人員的“十有”要求，本著“完善功能、一室多用”的原則，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨員活動陣地建設(shè)。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用現(xiàn)代管理理念、模式和方法，勤于思考、勤于實(shí)踐、勤于研究，增強(qiáng)科學(xué)管理意識，推進(jìn)管理科學(xué)化。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在責(zé)任范圍內(nèi)逐級落實(shí)抓黨建工作的“一崗雙責(zé)”，形成有效的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識；建立完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)教育，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗行為，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員黨性修養(yǎng)。一是開展講學(xué)習(xí)活動，在學(xué)習(xí)中提高黨性修養(yǎng)。積極開展機(jī)關(guān)讀書活動，堅(jiān)持舉辦機(jī)關(guān)讀書月，開展愛心贈書、優(yōu)秀圖書展、名篇著作經(jīng)典朗誦等活動。廣大機(jī)關(guān)黨員要堅(jiān)持做到“三個一”要求，即每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每月讀一本好書、每半年交流一次學(xué)習(xí)心得。二是開展講黨性活動，在教育中提高黨性修養(yǎng)。組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、共過政治生日、確定主題黨日、專題教育講座等形式多樣的黨性主題教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員對黨的認(rèn)識，對黨性的理解，積極主動地履行黨員義務(wù)。三是開展講黨課活動，在參與中提高黨性修養(yǎng)。開展黨（工）委負(fù)責(zé)人至少要帶頭講一次黨課，機(jī)關(guān)黨組織書記每半年至少講一次黨課，黨員每人在黨員大會輪流講一次黨課，入黨積極分子至少在黨員會議上交流一次學(xué)習(xí)心得的“四個一”活動。

（二）實(shí)施辦法先鋒工程，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員的帶頭作用

4、開展效能提升行動。各機(jī)關(guān)黨組織要對影響機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能提升的問題進(jìn)行梳理，研究解決對策，制定整改臺帳。機(jī)關(guān)黨員干部要“走在前、作表率”，通過實(shí)施黨員干部服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“三誤”（延誤、失誤、錯誤）問責(zé)制、重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)制以及實(shí)行AB崗制度和“一站式”服務(wù)，提高辦事效率。

5、開展崗位建功活動。要把崗位建功活動與迎接黨的十八大勝利召開、鞏固保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動成果、促進(jìn)本單位中心工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，從機(jī)關(guān)職能出發(fā)，廣泛開展崗位練兵、“業(yè)務(wù)之星”評選、“我為機(jī)關(guān)獻(xiàn)一策”等活動，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激勵廣大黨員立足崗位，提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)執(zhí)政為民的能力和水平。

6、開展“六創(chuàng)四比兩樹”活動。開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范性黨組織、高效性黨組織、創(chuàng)新型黨組織、和諧型黨組織、廉潔型黨組織，比本領(lǐng)、形象、奉獻(xiàn)、業(yè)績，樹機(jī)關(guān)黨組織促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的模范形象，樹機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的公仆形象”的“六創(chuàng)四比兩樹”活動，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)功能、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷提升機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，不斷培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員敢想敢干、敢闖新路、勇于開拓的創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員熟悉政策、服務(wù)大局、推動發(fā)展的素質(zhì)能力，推動各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

7、開展黨員志愿者服務(wù)活動。要精選業(yè)務(wù)過硬、黨性過強(qiáng)的黨員建立“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，定期深入田間地頭、街道社區(qū)、工廠車間，開展政策解答、法規(guī)宣傳、扶貧濟(jì)困、義務(wù)勞動、治安維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等多種形式的志愿服務(wù)活動，在實(shí)踐中磨練意志、體現(xiàn)先鋒模范作用。

8、打造創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜。繼續(xù)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大先進(jìn)典型培樹和宣傳力度，在“七一”前集中宣傳表彰一批先進(jìn)典型，在全社會營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

（三）實(shí)施幫建工程，密切與群眾的血肉聯(lián)系

9、開展先進(jìn)帶后進(jìn)“一幫一”晉位升級活動。按照基層組織建設(shè)年活動鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。建立縣直單位包農(nóng)村后進(jìn)黨組織整頓責(zé)任制，相關(guān)縣直單位要深入所包村開展整頓，確保“七一”前整頓見成效。建立先進(jìn)黨組織包后進(jìn)黨組織整頓責(zé)任制，每個先進(jìn)黨組織包一個后進(jìn)黨組織，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，確保后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)基層黨組織晉位升級的目標(biāo)。

10、開展“進(jìn)百村入千戶扶萬人”幫扶增收活動。深入開展干部下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)包村增收活動，組織機(jī)關(guān)黨員干部帶著政策、任務(wù)和感情，深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)一線調(diào)查研究。組織機(jī)關(guān)黨員干部駐村蹲點(diǎn)，開展與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動的“三同”活動，鍛煉黨性、磨練意志。以落實(shí)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)，倡導(dǎo)、推行、實(shí)踐“一線工作法”，做到鄰導(dǎo)在一線指揮，情況在一線了解，問題在一線解決，工作在一線落實(shí)，業(yè)績在一線創(chuàng)造，成效在一線檢驗(yàn)，素質(zhì)在一線提升，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，形象在一線樹立，干部在一線考核。

11、開展非公黨建“百日大組建”幫建活動。建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織“百日大組建”工作聯(lián)系點(diǎn)制度，非公黨建工作聯(lián)席會議成員單位都要建立聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)幫助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)組織抓好集中組建工作，擴(kuò)大黨的組織覆蓋。

（四）實(shí)施和諧工程，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)

12、保障黨員民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，健全黨員民主權(quán)利保障機(jī)制。全面落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)情況反映制度等各項(xiàng)黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，做到上級文件黨員先傳達(dá)、重要工作黨員先通報(bào)、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。實(shí)行黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，結(jié)合年終考核，每年組織黨員對領(lǐng)導(dǎo)班子成員德能勤績學(xué)廉情況進(jìn)行評議。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，積極探索基層黨員向上級黨組織反映情況、表達(dá)意愿、參與決策等民主權(quán)利的有效途徑。

13、營造黨內(nèi)民主氛圍。實(shí)行重要事項(xiàng)征求意見制度，鼓勵黨員干部提出意見和建議，形成反映實(shí)情、集中智慧的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，自覺接受機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的監(jiān)督。認(rèn)真搞好談心交心、批評與自我批評、黨性分析活動。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，從政治上和物質(zhì)上關(guān)心黨員干部。

第三階段：總結(jié)提高階段（2012年12月）

各黨（工）委、各機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)總結(jié)機(jī)關(guān)建“走在前頭”工作的創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全鞏固深化活動成果的長效機(jī)制，至少確保建立起一項(xiàng)管用有效的制度，為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)積極經(jīng)驗(yàn)。年底，要結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核對機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作進(jìn)行總結(jié)和考核。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：郭龍龍（縣委常委、組織部長）副組長：郭永政（縣委組織部副部長）趙志安（縣直工委書記）王海軍（縣委組織部部務(wù)委員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣直工委。辦公室主任：趙志安（兼）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各黨（工）委要把機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作作為推動機(jī)關(guān)黨建工作、鞏固和擴(kuò)大保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動成果的重要舉措，高度重視，精心組織。縣委組織部牽頭抓總，縣直工委具體組織實(shí)施，各黨（工）委負(fù)責(zé)所屬黨（總）支部的活動開展。各級黨組織書記作為第一責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作通盤考慮，統(tǒng)籌安排。

（二）因地制宜，突出實(shí)效。開展機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作，要結(jié)合實(shí)際因地制宜，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。要注意基礎(chǔ)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合，長遠(yuǎn)工作與階段性工作相結(jié)合，集中活動與分散活動相結(jié)合，促進(jìn)活動的深入開展。要以機(jī)關(guān)黨建帶動系統(tǒng)行業(yè)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦女組織的橋梁紐帶作用，讓廣大群眾也積極參與到這項(xiàng)活動中來。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要及時(shí)總結(jié)和推廣活動中涌現(xiàn)出的創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)成就，營造抓黨建、促發(fā)展的濃厚氛圍，不斷提高活動的總體水平。同時(shí)，加大對機(jī)關(guān)黨建工作的宣傳力度，要建立信息報(bào)送制度，及時(shí)反映活動進(jìn)展情況，形成良好的輿論宣傳氛圍。通過在各類新聞媒體上宣傳報(bào)道活動中的典型做法和先進(jìn)人物，在黨建網(wǎng)開設(shè)“優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)干部風(fēng)采錄”、“黨委（黨組）書記談機(jī)關(guān)黨建”欄目等多種形式，營造抓黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。

第三篇：關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處關(guān)于開展 黨建“走在前頭”工作實(shí)施方案

根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神和我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處《有關(guān)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的方案》要求，為扎實(shí)推動基層組織建設(shè)年活動的開展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨的建設(shè)，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建“走在前頭”工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員干部黨性鍛煉和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨的建設(shè)始終走在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處基層組織建設(shè)的前列，為推進(jìn)和加快全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

圍繞“建設(shè)一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的總體目標(biāo)，按照“走在前、作表率”要求，以開展“轉(zhuǎn)型跨越走在前，服務(wù)發(fā)展做表率”活動為主題，通過切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建科學(xué)化水平，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建帶動各領(lǐng)域黨建，構(gòu)建黨建領(lǐng)航、各方參與、共建共贏、共促發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處新格局。

三、方法步驟 實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建“走在前頭”工作對象包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨工委下轄黨組織。活動從2012年5月開始到2012年12月底基本結(jié)束，分宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、總結(jié)提高三個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2012年5月）

學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨建工作的新部署、新要求，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建“走在前頭”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，充分認(rèn)識開展活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)開展活動的自覺性和責(zé)任感，有針對性地搞好思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性，確保活動在加強(qiáng)黨員干部和黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)和提升效能上取得明顯成果，確保基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效。各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，對活動開展進(jìn)行專題研究，廣泛征求意見建議，結(jié)合各自實(shí)際確定具體目標(biāo)和活動載體，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

第二階段：組織實(shí)施階段（2012年5月至2012年11月）

主要實(shí)施好“四大工程”：

（一）實(shí)施基石工程，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織基礎(chǔ)

1、規(guī)范活動陣地建設(shè)。按照加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新要求，嚴(yán)格規(guī)范有固定活動場所、有一定活動設(shè)施、有一套電教設(shè)備、有開展活動計(jì)劃、有活動記錄、有一定數(shù)量學(xué)習(xí)資料、有黨旗、誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容的版面、有公示宣傳欄、有一套管用制度、有明確管理人員的“十有”要求，本著“完善功能、一室多用”的原則，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨員 活動陣地建設(shè)。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用現(xiàn)代管理理念、模式和方法，勤于思考、勤于實(shí)踐、勤于研究，增強(qiáng)科學(xué)管理意識，推進(jìn)管理科學(xué)化。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在責(zé)任范圍內(nèi)逐級落實(shí)抓黨建工作的“一崗雙責(zé)”，形成有效的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識；建立完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)教育，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗行為，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員黨性修養(yǎng)。一是開展講學(xué)習(xí)活動，在學(xué)習(xí)中提高黨性修養(yǎng)。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處讀書活動，堅(jiān)持舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處讀書月，開展愛心贈書、優(yōu)秀圖書展、名篇著作經(jīng)典朗誦等活動。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員要堅(jiān)持做到“三個一”要求，即每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每月讀一本好書、每半年交流一次學(xué)習(xí)心得。二是開展講黨性活動，在教育中提高黨性修養(yǎng)。組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、共過政治生日、確定主題黨日、專題教育講座等形式多樣的黨性主題教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員對黨的認(rèn)識，對黨性的理解，積極主動地履行黨員義務(wù)。三是開展講黨課活動，在參與中提高黨性修養(yǎng)。開展黨支部負(fù)責(zé)人至少要帶頭講一次黨課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織書記每半年至少講一次黨課，黨員每人在黨員大會輪流講一次黨課，入黨積極分子至少在黨員會議上交流一次學(xué)習(xí)心得的“四個一”活動。

（二）實(shí)施辦法先鋒工程，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織和黨員的帶頭作用

4、開展效能提升行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織要對影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處作風(fēng)建設(shè)和效能提升的問題進(jìn)行梳理，研究解決對策，制定整改臺帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員干部要“走在前、作表率”，通過實(shí)施黨員干部服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“三誤”（延誤、失誤、錯誤）問責(zé)制、重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)制以及實(shí)行AB崗制度和“一站式”服務(wù)，提高辦事效率。

5、開展崗位建功活動。要把崗位建功活動與迎接黨的十八大勝利召開、鞏固保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動成果、促進(jìn)本單位中心工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處職能出發(fā)，廣泛開展崗位練兵、“業(yè)務(wù)之星”評選、“我為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處獻(xiàn)一策”等活動，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激勵廣大黨員立足崗位，提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)執(zhí)政為民的能力和水平。

6、開展“六創(chuàng)四比兩樹”活動。開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范性黨組織、高效性黨組織、創(chuàng)新型黨組織、和諧型黨組織、廉潔型黨組織，比本領(lǐng)、形象、奉獻(xiàn)、業(yè)績，樹鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的模范形象，樹鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的公仆形象”的“六創(chuàng)四比兩樹”活動，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織服務(wù)功能、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，不斷培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員敢想敢干、敢闖新路、勇于開拓的創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員熟悉政策、服務(wù)大局、推動發(fā)展的素質(zhì)能力，推動各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

7、開展黨員志愿者服務(wù)活動。要精選業(yè)務(wù)過硬、黨性 過強(qiáng)的黨員建立“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，定期深入田間地頭、街道社區(qū)、工廠車間，開展政策解答、法規(guī)宣傳、扶貧濟(jì)困、義務(wù)勞動、治安維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等多種形式的志愿服務(wù)活動，在實(shí)踐中磨練意志、體現(xiàn)先鋒模范作用。

8、打造創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜。繼續(xù)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大先進(jìn)典型培樹和宣傳力度，在“七一”前集中宣傳表彰一批先進(jìn)典型，在全社會營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

（三）實(shí)施幫建工程，密切與群眾的血肉聯(lián)系

9、開展先進(jìn)帶后進(jìn)“一幫一”晉位升級活動。按照基層組織建設(shè)年活動鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處直單位包農(nóng)村后進(jìn)黨組織整頓責(zé)任制，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處直單位要深入所包村開展整頓，確保“七一”前整頓見成效。建立先進(jìn)黨組織包后進(jìn)黨組織整頓責(zé)任制，每個先進(jìn)黨組織包一個后進(jìn)黨組織，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，確保后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)基層黨組織晉位升級的目標(biāo)。

10、開展“進(jìn)百村入千戶扶萬人”幫扶增收活動。深入開展干部下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)包村增收活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員干部帶著政策、任務(wù)和感情，深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)一線調(diào)查研究。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員干部駐村蹲點(diǎn)，開展與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動的“三同”活動，鍛煉黨性、磨練意 志。以落實(shí)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)，倡導(dǎo)、推行、實(shí)踐“一線工作法”，做到鄰導(dǎo)在一線指揮，情況在一線了解，問題在一線解決，工作在一線落實(shí)，業(yè)績在一線創(chuàng)造，成效在一線檢驗(yàn)，素質(zhì)在一線提升，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，形象在一線樹立，干部在一線考核。

11、開展非公黨建“百日大組建”幫建活動。建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織“百日大組建”工作聯(lián)系點(diǎn)制度，非公黨建工作聯(lián)席會議成員單位都要建立聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)幫助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)組織抓好集中組建工作，擴(kuò)大黨的組織覆蓋。

（四）實(shí)施和諧工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨內(nèi)民主建設(shè)

12、保障黨員民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，健全黨員民主權(quán)利保障機(jī)制。全面落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)情況反映制度等各項(xiàng)黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，做到上級文件黨員先傳達(dá)、重要工作黨員先通報(bào)、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。實(shí)行黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，結(jié)合年終考核，每年組織黨員對領(lǐng)導(dǎo)班子成員德能勤績學(xué)廉情況進(jìn)行評議。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，積極探索基層黨員向上級黨組織反映情況、表達(dá)意愿、參與決策等民主權(quán)利的有效途徑。

13、營造黨內(nèi)民主氛圍。實(shí)行重要事項(xiàng)征求意見制度，鼓勵黨員干部提出意見和建議，形成反映實(shí)情、集中智慧的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織和廣大黨員的監(jiān)督。認(rèn)真搞好談心交心、批評與自我批評、黨性分析活動。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，從政治上和物質(zhì)上關(guān)心黨員干部。第三階段：總結(jié)提高階段（2012年12月）

各黨支部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨組織要及時(shí)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建“走在前頭”工作的創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全鞏固深化活動成果的長效機(jī)制，至少確保建立起一項(xiàng)管用有效的制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨的建設(shè)積極經(jīng)驗(yàn)。年底，要結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建“走在前頭”工作進(jìn)行總結(jié)和考核。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建“走在前頭”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建“走在前頭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨工委書記李秀文擔(dān)任組長。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各黨支部要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建“走在前頭”工作作為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建工作、鞏固和擴(kuò)大保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動成果的重要舉措，高度重視，精心組織。牽頭抓總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處直工委具體組織實(shí)施，各黨支部負(fù)責(zé)所屬黨（總）支部的活動開展。各級黨組織書記作為第一責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建工作與中心工作通盤考慮，統(tǒng)籌安排。

（二）因地制宜，突出實(shí)效。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建“走在前頭”工作，要結(jié)合實(shí)際因地制宜，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。要注意基礎(chǔ)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合，長遠(yuǎn)工作與階段性工作相結(jié)合，集中活動與分散活動相結(jié)合，促進(jìn)活動的深入開展。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建帶動系統(tǒng)行業(yè)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，充分發(fā) 揮工會、共青團(tuán)、婦女組織的橋梁紐帶作用，讓廣大群眾也積極參與到這項(xiàng)活動中來。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要及時(shí)總結(jié)和推廣活動中涌現(xiàn)出的創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)成就，營造抓黨建、促發(fā)展的濃厚氛圍，不斷提高活動的總體水平。同時(shí)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨建工作的宣傳力度，要建立信息報(bào)送制度，及時(shí)反映活動進(jìn)展情況，形成良好的輿論宣傳氛圍。通過在各類新聞媒體上宣傳報(bào)道活動中的典型做法和先進(jìn)人物，營造抓黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。

第四篇：縣婦幼保健院關(guān)于開展黨建工作“走在前頭”的實(shí)施方案

**縣婦幼保健院

關(guān)于開展事業(yè)單位黨建工作“走在前頭”的

實(shí)施方案

根據(jù)縣衛(wèi)生局《關(guān)于在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建“走在前頭”工作實(shí)施方案》（*衛(wèi)字?2012?42號）文件要求，為扎實(shí)推動我院基層組織建設(shè)年活動的開展，全面推進(jìn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)，現(xiàn)制定我院黨建“走在前頭”工作實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，以加強(qiáng)全院黨員干部黨性鍛煉和改進(jìn)工作作風(fēng)、提升醫(yī)技水平、提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，牢牢把握服務(wù)群眾、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，使我院黨的建設(shè)盡快走在全縣基層組織建設(shè)的前列，為推進(jìn)和加快全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

圍繞“建設(shè)一流衛(wèi)生、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流服務(wù)”的總體目標(biāo)，按照“走在前、作表率”要求，以開展“轉(zhuǎn)型跨越走在前、服務(wù)發(fā)展做表率”活動為主題，通過實(shí)施基石工程、先鋒工程、幫建工程、和諧工程等“四大工程”，切實(shí)解決全院黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建科學(xué)化水平，以黨建帶動轉(zhuǎn)變

衛(wèi)生行風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)技水平，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨上新臺階。

三、方法步驟

活動范圍：院黨支部。活動從2012年5月開始到2012年12月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、總結(jié)提高三個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2012年5月）

學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣關(guān)于黨建工作的新部署、新要求，進(jìn)一步明確衛(wèi)生系統(tǒng)單位黨建“走在前頭”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，充分認(rèn)識開展活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)開展活動的自覺性和責(zé)任感，有針對性地搞好思想發(fā)動，提高全系統(tǒng)廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性，確保活動在加強(qiáng)黨員干部和黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)和提升效能上取得明顯成果，確保基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效。院黨支部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，對活動開展進(jìn)行專題研究，廣泛征求意見建議，結(jié)合本院實(shí)際確定具體目標(biāo)和活動載體，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

第二階段：組織實(shí)施階段（2012年5月至2012年11月）主要實(shí)施好“四大工程”：

（一）實(shí)施基石工程，夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)

1、規(guī)范活動陣地建設(shè)。按照加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新要求，嚴(yán)格規(guī)范有固定活動場所、有一定活動設(shè)施、有一套電教設(shè)備、有開展活動計(jì)劃、有活動記錄、有一定數(shù)量學(xué)習(xí)資料、有黨旗、誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容的版面、有公示宣傳欄、有一套管用制度、有明確管理人員的“十有”要求，本著“完善功能、一室

多用”的原則，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨員活動陣地建設(shè)。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用現(xiàn)代管理理念、模式和方法，勤于思考、勤于實(shí)踐、勤于研究，增強(qiáng)科學(xué)管理意識，推進(jìn)管理科學(xué)化。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在責(zé)任范圍內(nèi)逐級落實(shí)抓黨建工作的“一崗雙責(zé)”，形成有效的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識；建立完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)教育，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗行為，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員黨性修養(yǎng)。一是開展講學(xué)習(xí)活動，在學(xué)習(xí)中提高黨性修養(yǎng)。積極開展衛(wèi)生人員讀書活動，閱讀優(yōu)秀圖書、名篇著作，學(xué)習(xí)醫(yī)護(hù)知識、衛(wèi)生法律法規(guī)，開展專家授課等活動。全院黨員堅(jiān)持做到“三個一”要求，即每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每月讀一本好書、每半年交流一次學(xué)習(xí)心得。二是開展講黨性活動，在教育中提高黨性修養(yǎng)。組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、共過政治生日、確定主題黨日、專題教育講座等形式多樣的黨性主題教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員對黨的認(rèn)識，對黨性的理解，積極主動地履行黨員義務(wù)。三是開展講黨課活動，在參與中提高黨性修養(yǎng)。開展院長帶頭講一次黨課、班子成員輪流講一次黨課，鼓勵廣大黨員積極上一次黨課，入黨積極分子交流一次學(xué)習(xí)心得的“四個一”活動。

（二）實(shí)施先鋒工程，發(fā)揮黨組織和黨員的帶頭作用

4、開展效能提升行動。院黨支部要對影響工作作風(fēng)建設(shè)和效能提升的問題進(jìn)行梳理，研究解決對策，制定整改臺帳。全院

黨員干部要“走在前、作表率”，通過實(shí)施黨員干部服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“三誤”（延誤、失誤、錯誤）問責(zé)制、重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)制以及實(shí)行AB崗制度和“一站式”服務(wù)，提高辦事效率。

5、開展崗位建功活動。把崗位建功活動與迎接黨的十八大勝利召開、鞏固保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動成果、促進(jìn)本單位中心工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，從本單位職能出發(fā)，廣泛開展崗位練兵、服務(wù)先鋒崗、“業(yè)務(wù)之星”評選、“我為單位獻(xiàn)一策”等活動，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激勵廣大黨員立足崗位，提高業(yè)務(wù)能力，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)執(zhí)政為民的能力和水平。

6、開展“六創(chuàng)四比兩樹一滿意”活動。開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范性黨組織、高效性黨組織、創(chuàng)新型黨組織、和諧型黨組織、廉潔型黨組織，比本領(lǐng)、形象、奉獻(xiàn)、業(yè)績，樹醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的模范形象，樹衛(wèi)生行業(yè)黨員服務(wù)群眾、服務(wù)健康、服務(wù)發(fā)展的白衣天使形象，達(dá)到群眾對衛(wèi)生服務(wù)滿意”的“六創(chuàng)四比兩樹一滿意”活動，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷提升黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，不斷培養(yǎng)黨員敢想敢干、勇于開拓的創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)廣大黨員熟悉政策、服務(wù)大局、推動發(fā)展的素質(zhì)能力，推動各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

7、開展黨員志愿者服務(wù)活動。精選業(yè)務(wù)過硬、黨性過強(qiáng)的黨員建立“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)優(yōu)勢，不定期地走到基層、深入群眾、進(jìn)入家戶，開展醫(yī)療衛(wèi)生義診、健康知識

宣傳咨詢、常見疾病預(yù)防防治講座、引導(dǎo)健康行為素養(yǎng)養(yǎng)成等多種形式的志愿服務(wù)活動，在實(shí)踐中磨練意志、體現(xiàn)先鋒模范作用。

8、打造名醫(yī)名護(hù)品牌。繼續(xù)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大先進(jìn)典型培樹和宣傳力度。在七一期間宣傳表彰一批黨員先進(jìn)模范典型，在全院營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。通過全社會推薦評選，在年底表彰一批全院名醫(yī)名護(hù)，打造衛(wèi)生行業(yè)品牌。

（三）實(shí)施幫建工程，密切與群眾的血肉聯(lián)系

9、開展進(jìn)村入戶幫扶增收活動。繼續(xù)深入開展干部下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)包村增收活動，進(jìn)一步加大對幫扶村奪火鄉(xiāng)碾幫水村的幫扶力度，組織院黨員干部帶著政策、任務(wù)和感情，深入到所包村進(jìn)行一線調(diào)查研究，駐村蹲點(diǎn)，開展與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動的“三同”活動，鍛煉黨性、磨練意志。以制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，倡導(dǎo)、推行、實(shí)踐“一線工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，情況在一線了解，問題在一線解決，工作在一線落實(shí)，業(yè)績在一線創(chuàng)造，成效在一線檢驗(yàn)，素質(zhì)在一線提升，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，形象在一線樹立，干部在一線考核。

10、保障黨員民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，健全黨員民主權(quán)利保障機(jī)制。全面落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)情況反映制度等各項(xiàng)黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，做到上級文件黨員先傳達(dá)、重要工作黨員先通報(bào)、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。實(shí)行黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，結(jié)合年終考核，每年組織黨員對領(lǐng)導(dǎo)班子成員德能勤績學(xué)廉情況進(jìn)行評議。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，探索黨員向上級

黨組織反映情況、表達(dá)意愿、參與決策等民主權(quán)利的有效途徑。

11、營造黨內(nèi)民主氛圍。實(shí)行重要事項(xiàng)征求意見制度，鼓勵黨員干部提出意見和建議，形成反映實(shí)情、集中智慧的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，自覺接受本單位黨組織和廣大黨員的監(jiān)督。認(rèn)真搞好談心交心、批評與自我批評、黨性分析活動。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，從政治上和物質(zhì)上關(guān)心黨員干部。

第三階段：總結(jié)提高階段（2012年12月）

院黨支部要及時(shí)總結(jié)這次黨建“走在前頭”工作的創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全鞏固深化活動成果的長效機(jī)制，建立起一套管用有效的制度，積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。年底，院支部書記將結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核對全院黨建“走在前頭”工作進(jìn)行總結(jié)和考核。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為切實(shí)把這次黨建“走在前頭”工作作為推動本單位黨建工作、鞏固和擴(kuò)大保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動成果的重要舉措，院方成立以支部書記、院長***為組長，紀(jì)檢組長、各副院長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將本院黨建工作與中心工作通盤考慮，統(tǒng)籌安排。

2、聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)安排。開展黨建“走在前頭”工作，要結(jié)合本院實(shí)際，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。要正確處理好基礎(chǔ)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合，長遠(yuǎn)工作與階段性工作相結(jié)合，集中活動與分散活動相結(jié)合，推進(jìn)活動的深入開展，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。要以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦女組織的橋梁紐帶作用，讓廣大職工也積極參與到這項(xiàng)活動中來。

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。及時(shí)總結(jié)和推廣本院在這次黨建活動中的新做法、新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，營造抓黨建、提水平、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展的濃厚氛圍，不斷提高活動的總體水平。同時(shí)，加大對本院黨建工作的宣傳力度，通過各種形式宣傳活動中的典型做法和先進(jìn)人物，建立信息報(bào)送制度，及時(shí)反映活動進(jìn)展情況，形成良好的輿論宣傳氛圍。

附：**縣婦幼保健院黨建“走在前頭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二○一二年五月二十八日

第五篇：xx地稅六項(xiàng)舉措落實(shí)機(jī)關(guān)黨建走在前頭

xx地稅實(shí)施六項(xiàng)舉措推進(jìn)“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”活動

今年以來，xx地稅因地制宜，以文化建設(shè)年為載體，實(shí)施六項(xiàng)舉措全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。

一是重理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。我們利用周二四學(xué)習(xí)，開展高端講座、輔導(dǎo)報(bào)告以及時(shí)事紀(jì)錄片，積極落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，不間斷對干部職工進(jìn)行形勢及黨的理論教育；

二是重優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。我們以督查落實(shí)年為先導(dǎo)，圍繞服務(wù)納稅人和服務(wù)基層，全力推進(jìn)地稅信息化進(jìn)程，地稅征管質(zhì)量取得了歷史性突破；

三是重作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。持續(xù)在稅務(wù)所和辦稅服務(wù)廳開展“三晉先鋒在行動”和“三亮三比三評”，不斷完善窗口功能，優(yōu)化辦稅流程，樹立了地稅在納稅人和當(dāng)?shù)厝罕娭械牧己眯蜗螅?/p>

四是重典型引領(lǐng)，深化和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)。召開創(chuàng)先爭優(yōu)表彰會，通過現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，大會交流經(jīng)驗(yàn)和做法，評選出xx個“五好黨支部”和xx名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”；通過舉辦詩歌朗誦、登山比賽以及職工運(yùn)動會等各類活動，凝聚人心，團(tuán)結(jié)士氣，形成互相激勵的良好局面。

五是重制度完善，深化創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。在原有制度基礎(chǔ)上，通過甄別、遴選，淘汰不適應(yīng)工作的舊制度，逐步完

善和補(bǔ)充適應(yīng)當(dāng)前工作的一系列機(jī)關(guān)規(guī)范化制度，推動機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展；

六是重懲防并舉，深化廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。我們以廉政教育基地和文化基地為載體，注重源頭治理，加大監(jiān)察力度，深化黨務(wù)政務(wù)公開，開展行風(fēng)評議，多管齊下，不斷提高工作透明度和公信力，全面加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

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