第一篇：2018深圳環境保護專項資金

2018年度深圳市環境保護專項資金

項目申報指南

為進一步規范環境保護專項資金的使用和管理，提高環境保護專項資金的使用效益，促進污染防治，提升生態環境質量，根據《深圳市環境保護專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），結合全市環境保護政策、污染防治工作重點及人居環境建設和保護工作實際，制定本年度深圳市環境保護專項資金項目申報指南。

一、資助對象及要求

環境保護專項資金專款專用于深圳市域范圍內的污染防治項目及重大環境監管能力建設項目。資助對象是在深圳市注冊，具有獨立法人資格的企事業單位。其中，排放污染物的企事業單位，還必須按規定進行了排污申報登記，按時足額繳納排污費，且沒有重大環境違法行為。

（一）資助項目應符合如下要求：

1、項目應符合國家產業政策、環境政策、技術政策和《管理辦法》的相關要求。

2、項目實施后應能減輕流域或區域污染負荷，改善和提高生態環境質量，保障區域環境安全，具有較好的環境效益。

3、項目投資必須由申報單位承擔。

4、項目需為新建、在建項目。其中，新建項目指在本 指南發布之日前尚未施工，但具備施工條件的項目；在建項目指在本指南發布之日前已施工，但主體建筑未封頂及主體設備未安裝完成，未完成竣工驗收且未進行試運行的項目。

5、項目建設周期一般不超過2年，屬于全市重大項目的，建設周期一般不超過5年。

（二）環保專項資金不支持以下項目：

1、不符合國家產業政策、環境政策、技術政策的落后生產工藝、產品、技術的項目。

2、屬于新建項目需要配套建設的環保設施（即“三同時”項目），或屬于“三同時”配套應建但一直未建的項目。

3、只有政府投資的項目。

4、《管理辦法》規定不支持的，或各級財政、環保部門確定的其他不支持項目。

二、資助范圍及重點

專項資金資助范圍見《管理辦法》第九條，本年度受理符合管理辦法規定的申請項目，其中，資助重點如下：

（一）水、土壤污染防治和生態系統治理修復項目 河流水環境綜合整治、近岸海域污染防治、飲用水質安全保障、小流域污水治理和污水處理廠污泥處臵項目；土壤保護優先區域、污染場地土壤污染治理與修復；生態濕地等自然生態系統的治理與修復項目。

（二）重點流域、區域企業優化升級項目 茅州河流域、東深供水流域等重點流域、區域企業在達標排放的基礎上自愿實施的污染物處理設施升級改造，企業納入集中式污染處理工業園區進行的設施改造，企業對污染處理設施及廠區管道進行的規范化改造等。

（三）重大環境監管能力建設項目和環境污染應急能力建設項目

重大環境監管能力建設項目，環境應急監測設備設施、處臵設備和物資的購臵，網格化環境監管能力建設等。

（四）獲中央、省級環境保護專項資金支持的項目。在本指南發布之日前1年內已獲中央、省級專項資金支持，并明確要求地方配套資助的環境保護項目。

三、資助方式及額度

（一）資助方式

專項資金采取無償補助資助方式。申請資助的項目應當具備以下條件：

1、已獲得開展本項目的有關依據或者批復文件；

2、實施后應當有利于減少流域或者區域污染負荷，改善生態環境質量，保護區域生態安全，提高環境監管能力，具有較好的環境效益；

3、已按規定開展前期研究、環境影響評價工作，具備施工條件或者正在建設，且項目計劃建設周期一般不超過2年。

（二）資助額度

申請補助的項目，資助金額最高不超過該項目核定投資總額的40％。環保專項資金對列為年度資助重點類別的項目，無償補助金額一般不超過500萬元，貸款貼息一般不超過300萬元。確有需要超過以上額度的項目，市人居環境委按程序對該項目審查后會同市財政委報市政府單項審批。

四、申報材料要求

申報項目應當提供以下申請材料：

（一）項目申請表（水印版）；

（二）項目可研報告（設計方案）及其評估意見；

（三）環評及其批復；

（四）用地證明；

（五）資金落實證明；

（六）建設進展材料；

（七）誠信承諾書；

（八）項目申請表填報的其他材料。

項目單位對申請專項資金材料的真實性、準確性負責。

五、申報材料裝訂和報送要求

（一）申報材料按“

四、申報材料”的順序裝訂。

（二）《可研報告（或設計方案）》需由具有相應資質的單位編制；《可研報告（或設計方案）評估意見》需由第三方咨詢評估機構出具。《可研報告（或設計方案）》的編制和 評估與申報時間的間隔不得超過3年。

（三）《誠信承諾函》要求申報單位承諾項目如存在重復申報、虛假申報等違反現行法律法規及相關規定的問題，一經查實，將承擔相關法律責任，并自行全額退還資助款項，不自行全額退款的，將申請法律強制執行。

（四）表內各項要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項內容，則填“無”。《申請表》中“申請資助方式和金額”一欄無償補助、貸款貼息二者選一，不得同時申請。基本信息表、可行性研究報告（或設計方案）中的項目名稱、項目承擔單位名稱、項目總投資、申請資金等相關內容應一致，有關技術、工藝、規模等內容應表述一致，并能反映項目的主要建設內容。

（五）所有申報材料按A4紙張尺寸雙面印制并裝訂成一冊，要求裝訂整齊、結實耐用。申報單位還應同時填寫和提交網上申報資料，網上申報內容應與紙質材料內容一致。

（六）申報項目在市人居環境委網站上填寫網上申報后，裝訂成冊的申報材料應于規定時間內報送到市政府行政辦事大廳窗口（市民中心B區）。

六、項目審核流程

（一）市人居環境委對項目申報條件、材料完整性等進行形式審查，不符合要求的在20個工作日內回復理由。

（二）通過形式審查的項目，由市人居環境委委托第三 方對項目組織進行實地考察，經考察合格的項目委托第三方機構組織專家組對項目進行專家評審，出具專家評審報告。

（三）對通過專家評審后的擬資助項目，市人居環境委咨詢其他部門意見。

（四）擬資助項目先由市人居環境委集體討論通過后對其進行公示，公示無異議的項目報送至市財政委復核，然后由市人居環境委與市財政委聯合將擬資助項目提交市政府審批，并按審批結果會同市財政委下達專項資金使用計劃。

（五）接受專項資金資助的企事業單位，需按照《管理辦法》要求簽訂專項資金使用合同，進入專項資金使用程序。

（六）接受專項資金資助的企事業單位，需按照《管理辦法》等規章制度及管理部門的要求，做好資金使用的后續監督管理、按要求接受審計及按時完成績效評估等工作。

附件：

1、深圳市環境保護專項資金申請表（工程項目）

2、深圳市環境保護專項資金申請表（監管能力項目）

3、申請項目可行性研究報告的主要內容與要求

4、申請項目工程設計方案的主要內容與要求

5、《誠信承諾函》（范文）

第二篇：2017深圳環境保護專項資金

2017深圳市環境保護專項資金

項目申報指南

為進一步規范環境保護專項資金的使用和管理，提高環境保護專項資金的使用效益，促進污染防治，提升生態環境質量，根據《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環保總局令第17號）、《深圳市環境保護專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），結合全市環境保護政策、污染防治工作重點及人居環境建設和保護工作實際，制定本深圳市環境保護專項資金項目申報指南。

一、資助對象及要求

環境保護專項資金專款專用于深圳市域范圍內的污染防治項目及重大環境監管能力建設項目。資助對象是在深圳市注冊，具有獨立法人資格的企事業單位。其中，排放污染物的企事業單位，還必須按規定進行了排污申報登記，按時足額繳納排污費，且沒有重大環境違法行為。

（一）資助項目應符合如下要求：

1、項目應符合國家產業政策、環境政策、技術政策和《管理辦法》的相關要求。

2、項目實施后應能減輕流域或區域污染負荷，改善和提高生態環境質量，保障區域環境安全，具有較好的環境效 益。

3、項目投資必須由申報單位承擔。

4、項目需為新建、在建項目。其中，新建項目指在本指南發布之日前尚未施工，但具備施工條件的項目；在建項目指在本指南發布之日前已施工，但主體建筑未封頂及主體設備未安裝完成，未完成竣工驗收且未進行試運行的項目。

5、項目建設周期一般不超過2年，屬于全市重大項目的，建設周期一般不超過5年。

（二）環保專項資金不支持以下項目：

1、不符合國家產業政策、環境政策、技術政策的落后生產工藝、產品、技術的項目。

2、屬于新建項目需要配套建設的環保設施（即“三同時”項目），或屬于“三同時”配套應建但一直未建的項目。

3、只有政府投資的項目。

4、《管理辦法》規定不支持的，或各級財政、環保部門確定的其他不支持項目。

二、資助范圍及重點

專項資金資助范圍見《管理辦法》第九條，本受理符合管理辦法規定的申請項目，其中，資助重點如下：

（一）水、土壤污染防治和生態系統治理修復項目 河流水環境綜合整治、近岸海域污染防治、飲用水質安全保障、小流域污水治理和污水處理廠污泥處置項目；土壤 保護優先區域、污染場地土壤污染治理與修復；生態濕地等自然生態系統的治理與修復項目。

（二）重點流域、區域企業優化升級項目

茅州河流域、東深供水流域等重點流域、區域企業在達標排放的基礎上自愿實施的污染物處理設施升級改造，企業納入集中式污染處理工業園區進行的設施改造，企業對污染處理設施及廠區管道進行的規范化改造等。

（三）重大環境監管能力建設項目和環境污染應急能力建設項目

重大環境監管能力建設項目，環境應急監測設備設施、處置設備和物資的購置，網格化環境監管能力建設等。

（四）獲中央、省級環境保護專項資金支持的項目。在本指南發布之日前1年內已獲中央、省級專項資金支持，并明確要求地方配套資助的環境保護項目。

三、資助方式及額度

（一）資助方式

專項資金采取無償補助資助方式。申請資助的項目應當具備以下條件：

1、已獲得開展本項目的有關依據或者批復文件；

2、實施后應當有利于減少流域或者區域污染負荷，改善生態環境質量，保護區域生態安全，提高環境監管能力，具有較好的環境效益；

3、已按規定開展前期研究、環境影響評價工作，具備施工條件或者正在建設，且項目計劃建設周期一般不超過2年。

（二）資助額度

申請補助的項目，資助金額最高不超過該項目核定投資總額的40％。環保專項資金對列為資助重點類別的項目，無償補助金額一般不超過500萬元，貸款貼息一般不超過300萬元。確有需要超過以上額度的項目，市人居環境委按程序對該項目審查后會同市財政委報市政府單項審批。

四、申報材料要求

（一）《深圳市環境保護專項資金申請表》由項目承擔單位負責填寫，并加蓋公章。

（二）申請單位視項目類型填寫“工程項目”申請表（附件1）或“環境監管能力建設項目”申請表（附件2）。

（三）申請項目如采用新技術，可以提供證明技術先進、具有良好推廣應用效果的相關文件，如：技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、高新技術企業認定證書、專利證書、技術轉讓合同、知識產權歸屬和授權使用的證明文件等材料復印件。

五、申報材料裝訂和報送要求

（一）申報材料裝訂順序為《深圳市環境保護專項資金申請表》、申報材料、誠信承諾函、其他必要的輔助材料。

（二）申請表中要求的申報材料均需提供復印件一并裝訂。

（三）《可研報告（或設計方案）》需由具有相應資質的單位編制；《可研報告（或設計方案）評估意見》需由第三方咨詢評估機構出具。《可研報告（或設計方案）》的編制和評估與申報時間的間隔不得超過3年。

（四）《誠信承諾函》要求申報單位承諾項目如存在重復申報、虛假申報等違反現行法律法規及相關規定的問題，一經查實，將承擔相關法律責任，并自行全額退還資助款項，不自行全額退款的，將申請法律強制執行。

（五）表內各項要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項內容，則填“無”。《申請表》中“申請資助方式和金額”一欄無償補助、貸款貼息二者選一，不得同時申請。基本信息表、可行性研究報告（或設計方案）中的項目名稱、項目承擔單位名稱、項目總投資、申請資金等相關內容應一致，有關技術、工藝、規模等內容應表述一致，并能反映項目的主要建設內容。

（六）所有申報材料按A4紙張尺寸雙面印制，要求裝訂整齊、結實耐用。材料裝訂成冊后應在書脊上標明項目名稱。申報單位還應同時填寫和提交網上申報資料，網上申報內容應與紙質材料內容一致。

（七）申報項目在市人居環境委網站上填寫網上申報 后，裝訂成冊的申報材料應于規定時間內報送到市政府行政辦事大廳人居環境委窗口（市民中心B區）。

六、項目審核流程

（一）市人居環境委對項目申報條件、材料完整性等進行形式審查，不符合要求的在20個工作日內回復理由。

（二）通過形式審查的項目，由市人居環境委委托第三方對項目組織進行實地考察，經考察合格的項目委托第三方機構組織專家組對項目進行專家評審，出具專家評審報告。

（三）對通過專家評審后的擬資助項目，市人居環境委對其進行公示并咨詢其他部門意見。

（四）對公示無異議的項目，先由市人居環境委經委主任辦公會討論通過后報送至市財政委復核，然后由市人居環境委與市財政委聯合將擬資助項目提交市政府審批，并按審批結果會同市財政委下達專項資金使用計劃。

（五）接受專項資金資助的企事業單位，需按照《管理辦法》要求簽訂專項資金使用合同，進入專項資金使用程序。

（六）接受專項資金資助的企事業單位，需按照《管理辦法》等規章制度及管理部門的要求，做好資金使用的后續監督管理、按要求接受審計及按時完成績效評估等工作。

附件：

1、深圳市環境保護專項資金申請表（工程項目）6

2、深圳市環境保護專項資金申請表（監管能力項目）

3、申請項目可行性研究報告的主要內容與要求

4、申請項目工程設計方案的主要內容與要求

5、《誠信承諾函》范本

第三篇：關于環境保護專項資金績效評價

長治縣富鑫供熱有限公司關于縣城集中供熱 一期工程環保資金支持項目進行竣工驗收的請示

縣環保局：

縣財政局：

為創建全國園林城市、治理大氣污染、改善城市環境、提升縣城品位、建設美好家園。在縣委、縣政府的關心、支持下于2006年組建了富鑫供熱公司，對縣城實施集中供熱。當年立項、當年設計、當年開工建設，一期工程于2007年10月底完工，11月15日投入運行。

一、一期工程投入資金6000萬元。

其中：〈1〉股東投入1900萬元。

〈2〉政府配套1784萬元。

〈3〉2006年省環保局撥付環保資金600萬元。〈4〉2006年9月25日市環保局撥付150萬元。〈5〉尚欠工程款11566萬元。

二、一期工程項目

1、熱源廠土建工程投資約1304萬元。

（1）供熱主廠房、風機房、煙囪、廠內管網818萬元。

（2）輔助間、煤倉、煤廊、變電所、灰水池486萬元。

2、一次網土建工程投資約2151萬元。

（1）一標段、熱源廠至光明路北側（原廠址）511萬元。

（2）二標段、光明路北側（原廠址）至縣城各換熱站1640萬元。

3、主要設備及安裝費約610.5萬元。

（1）站熱水鍋爐及安裝費521萬元。

（2）兩臺麻式除塵器56萬元。

（3）軟化水設備33.5萬元。

4、輔助設備及材料投資約851.6萬元。

（1）電器設備（包括電纜）232萬元。

（2）管材費389.6萬元。

（3）閥門費32萬元。

（4）抓斗機、鼓風機出渣機、刮板機、煤斗閘等約123萬元。

（5）水泵費75萬元。

5、四個換熱站（包括用戶二次管網）約800萬元。

6、配套建設費約300萬元。

以上一期工程投資項目資金中包括山西省財政撥付600萬元和長治市財政撥付的150萬元環保資金。

三、績效評價：

一期工程經過一個采暖期的試用行，該項目的熱源廠主機及已投入的四個熱換站設備運行正常，效果明顯，得到了用戶的好評，并且替代小鍋爐30余臺，小火爐1000余個。減少煙塵排放量200余噸，2007年冬季縣城空氣質量指標明顯改善。目前集中供熱項目二期工程正在緊張有序的建設中，該項目預計投資2000余萬元。2008年冬季供熱面積規模80萬m2，縣城入網供熱用戶達65%，現專呈申請貴局對省、市環保專項資金支持的一期供熱工程進行竣工驗收。

專此請示

長治縣富鑫供熱有限公司

2008年8月6日

關于對污染物排放監測情況的說明

縣環保局：

縣城集中供熱一期工程項目投資大、戰線長、任務重。2007年10月底完工，11月份進行調試，11月15日投入試運行。由該項目整體工程還沒完成，去年冬季又是試運行，沒有申請市監測站進行污染物排放監測，現在處于停運時期，待今年冬季投入運行后，專呈申請市監測站進行污染物排放監測。

此致

長治縣富鑫供熱有限公司2008年8月6日

證明

我監理公司第一項目部受長治縣供熱公司的委托負責監理的長治縣縣城集中供熱一期工程（鍋爐房、煤倉、清渣池、輔助間、鍋爐安裝；一標、二標管道安裝；二次網的換熱站土建、安裝等）。經現場分部分項驗收及單位工程竣工驗收，質量符合設計及有關規范的要求，質量驗收合格。

特此證明

長治市信譽民工程監理公司

（1）項目部

總監：李憲法

2008年8月5日

第四篇：2010年深圳環境保護專項資金項目申報指引-深圳政府在線

2010深圳市環境保護專項資金項目申報指南

為進一步規范環境保護專項資金的使用和管理，提高環境保護專項資金的使用效益，促進污染防治，改善環境質量，根據《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環保總局令第17號）、《深圳市環境保護專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），結合我市環境保護政策、污染防治工作重點及環境保護工作實際，制定本深圳市環境保護專項資金項目申報指南。

一、資助對象及要求

環境保護專項資金專款專用于深圳市域范圍內的污染防治項目，資助對象為在深圳注冊，具有獨立法人資格的企事業單位。以政府為主體組織實施的污染防治工作，項目承擔單位可以為相應環保行政主管部門或政府機關法人單位。

資助項目應符合如下要求：

1、項目應符合國家產業政策、環境政策、技術政策和《管理辦法》的相關要求；

2、項目實施后應能減輕流域或區域污染負荷，改善和提高生態環境質量，保障區域生態安全，具有較好的環境效益；

3、項目需按有關規定具備開工條件、正在建設或已經完工。新建和在建項目的建設周期一般不超過2年，在市發改委立項的重大項目，建設周期一般不超過5年；

4、新建、在建項目只能申請一次無償補助或貸款貼息，已

專項資金采取無償補助和貸款貼息兩種資助方式。新建和在建項目可申請無償補助或貸款貼息資助；已完工項目，且項目有污染防治項目專項貸款的可申請貸款貼息資助。

根據《管理辦法》的有關規定，貸款貼息范圍為項目實施期內實際支付的貸款利息，項目實施期一般不超過三年。貸款僅限于污染防治項目的建設資金貸款，不支持流動資金貸款和與污染防治項目無關的貸款。貼息方式為全部貼息或部分貼息。

2、資助額度

申請無償補助的項目，資助金額最高不超過該項目投資總額的40％。環保專項資金對列為資助重點類別的項目，無償補助金額一般不超過600萬元，貸款貼息一般不超過300萬元；對非資助重點類別的項目，無償補助金額一般不超過200萬元。

申請貸款貼息的項目，貼息金額不得超過承擔單位對本項目貸款實際已支付的利息。環保專項資金對列為資助重點類別的項目，貸款貼息一般不超過300萬元；對非資助重點類別的項目，貸款貼息一般不超過100萬元。

確有需要超過以上額度的項目，市人居環境委員會按程序對該項目審查后會同市財政委報市政府單項審批。項目承擔單位應提供貸款合同及其支付利息憑證。

四、申報材料要求

項目的申報材料，主要包括以下內容：

6、項目承擔單位法人證件復印件、營業執照復印件，復印件需加蓋公章確認。

7、經有資格的會計師事務所審計的企業上財務會計報表或經上級主管部門批復的事業單位上決算報表。

8、其他輔助材料。可以提供證明技術先進、具有良好推廣應用效果的相關文件，如：技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、高新技術企業認定證書、專利證書、技術轉讓合同、知識產權歸屬和授權使用的證明文件等材料復印件。

五、申報材料報送要求

1、每個項目申報材料裝訂順序為《深圳市環境保護專項資金申報項目基本信息表》（附表1）、《深圳市環境保護專項資金申報項目基本信息表附表》（附表2）、《深圳市環境保護專項資金銀行貸款財政貼息項目申請表》（附表3）、《深圳市環境保護專項資金環境監管能力建設項目基本信息表》（附表4-1，4-2）（附表3和4根據項目情況填寫）、項目基本材料、其他必要的輔助材料。

2、表內各項要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項內容，則填“無”。《申報項目基本信息表》中“申請資助方式和金額”一欄無償補助、貸款貼息二者選一，不得同時申請。基本信息表、匯總表、項目設計方案、可行性研究報告中，項目名稱、項目承擔單位名稱、項目總投資、申請資金等相關內容應一致，有關技

金使用計劃。

5、接受專項資金資助的企事業單位，需按照《管理辦法》要求簽訂專項資金使用合同，進入專項資金使用程序。

6、接受專項資金資助的企事業單位，需按照《管理辦法》等規章制度及管理部門的要求，按時完成績效評估等一系列后續工作。

第五篇：廈門市環境保護專項資金管理辦法

廈門市環境保護專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強和規范環境保護資金的使用和管理，提高環境保護資金使用效益，促進污染防治，改善環境質量，根據《排污費征收使用管理條例》和《排污費資金收繳使用管理辦法》，結合廈門市環境保護工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的環境保護專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指環境保護部門依法征收并納入市財政預算管理的排污費收入、各種環保罰沒收入以及市財政預算安排的其他資金。

第三條 專項資金的使用和管理必須按照“量入為出、保障重點、注重績效”的要求，堅持“公開、公平、公正”的原則。

第四條 專項資金由市環境保護部門和市財政部門共同管理、各司其職。

第五條 專項資金主要用于廈門市域范圍內的環境污染防治和生態保護，鼓勵自覺治污、源頭截污、循環利用和新技術的應用。

二氧化硫排污費收入應在專項資金中單獨核算，專款專用于重點排污單位治理二氧化硫污染。

第二章 使用范圍和條件

第六條 專項資金主要用于扶持以下項目：

（一）重點污染源污染防治項目，包括主要污染物減排、工業污染防治和清潔生產項目；

（二）區域和流域污染防治項目，主要用于飲用水源地污染治理、農村污染和規模化畜禽養殖污染防治；

（三）污染防治新技術的試驗示范和推廣應用項目；

（四）生態保護與建設項目，包括生態示范區建設、生態保護和生態修復等；

（五）環境監管能力建設項目，包括重點污染源在線監控和環境安全預警系統等建設、環保重大課題研究、污染突發事件應急物資儲備等；

（六）國務院規定和省、市政府確定的其他污染防治項目。專項資金不得用于以下項目：

（一）環境衛生、綠化、新建企業“三同時”項目以及與污染防治無關的其他項目；

（二）國家產業政策不支持或明令淘汰、限制的項目。第七條 申請環保專項資金的單位應具備以下條件：

（一）在廈門市依法設立并具有獨立法人資格；

（二）有健全的財務管理機構、制度和人員；

（三）屬于排污單位的必須已按規定進行排污申報；

（四）在3年內沒有重大環境違法行為,或者在3年內雖有重大環境違法行為，但已采取切實的改正舉措，包括：提出明確的改正工作措施并已付諸實施，企業自身投入數已超過改正所需資金總投入的50%。

第八條 專項資金扶持的項目應具備以下條件：

（一）項目應符合國家產業政策和環境政策、市環保資金使用范圍和資金補助重點，具有較好的環境效益；

（二）項目已完成建設、正在建設或已按有關規定完成可行性研究報告具備開工條件，項目計劃建設周期一般不超過2年。

第三章 扶持方式和標準 第九條 專項資金扶持方式包括貸款貼息、補助或獎勵。對當年專項資金申報截止期前3年內已通過驗收且取得環境污染防治和生態保護顯著效果的項目，采用獎勵方式扶持；對擬建或在建項目采用補助或貸款貼息方式扶持。

第十條 扶持標準：

（一）污染防治項目根據主要污染物削減量和投資額，按照具體項目的補助標準給予扶持，單個項目扶持額度不超過200萬元。完全依靠企業自身投入完成項目的獎勵標準及額度可適當提高。

（二）污染防治項目總投資在500萬元以上的可采取貸款貼息的扶持方式，貼息率最高不超過當期銀行中長期貸款利率，貼息資金總額根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限（按2年）計算確定，單個項目貼息額度不超過200萬元。

（三）生態示范區（包括生態鄉鎮、生態村等）創建、清潔生產審核、新技術（產品）試驗示范和推廣應用項目按照擬定標準予以扶持。

（四）環保能力建設和環境應急項目按建設需求予以扶持。

（五）環保重大課題研究按照有關課題經費開支管理規定執行。

具體項目的扶持細則另行制訂。

第十一條 同一個項目只能安排一次市級專項資金扶持，如該項目已獲取市級其他財政性資金扶持的不再安排；同一項目已獲取上級財政性資金扶持的應統籌加以考慮。

第四章 預算編制和項目實施 第十二條 每年4月1日前，市環保局會同市財政局編制和公布下一專項資金申報指南，明確資金使用重點和申報、使用、管理要求。申報專項資金扶持項目的單位可根據申報指南要求向市區環保部門申報專項資金扶持，并提交正式申請報告和相關材料。

第十三條 市區環保部門對申報項目的條件、材料的真實性、完整性等進行初審；市環保局會同市財政局對通過初審的項目組織專家評審。

第十四條 市環保局、市財政局聯合對通過專家評審的項目進行審定，分輕重緩急予以安排，審定項目總金額至少應達到專項資金總額的80%，并按部門預算編制的規定程序和要求編制、執行。

第十五條 獲得貸款貼息和補助的項目單位必須與市環保局簽訂專項資金使用責任書。

專項資金應嚴格按計劃組織實施，專賬核算，專款專用；獎勵資金不得用于個人獎勵。

第五章 竣工驗收和監督檢查

第十六條 獲得專項資金扶持的項目單位須在項目竣工后的3個月內完成竣工財務決算，具備驗收條件后應及時向市環保局提出項目竣工驗收申請并報送相關材料，由市區環保部門組織項目驗收，必要時可委托中介機構進行項目后評估。項目單位在項目完成后應確保相關的設施或設備的正常運行。

第十七條 項目發生重大變更，不能按照計劃完成既定建設目標的，項目單位應及時報告情況，說明原因，提出調整申請；除不可抗力外，項目因故撤銷的，項目單位應將已撥付的專項資金按照原渠道繳回市財政局。

第十八條 市區環保部門、市財政局要加強專項資金的追蹤問效，采取定期或不定期形式對專項資金進行檢查，主要檢查專項資金使用情況、專項資金實施產生的經濟效益、社會效益等方面內容。200萬元以上的補助項目應按照要求開展財政支出績效評價工作。

第十九條 因項目申報、評審、驗收、監督評價等環節產生的聘請專家、委托中介機構等管理費用在市環保局專項資金預算中單獨編列，根據市財政局具體核定各項管理費用的支出標準，嚴格按相關財政財務規定執行。

第二十條 專項資金使用中有下列違法違規行為的，按有關規定處理，涉嫌構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任，并由市財政局停撥尚未撥付的余款、全額收回已經撥付的資金，市區環保部門5年內不予支持該組織機構的扶持申請：

（一）違反專項資金使用原則，擅自改變使用范圍；

（二）挪用、截留、侵占專項資金；

（三）以虛報、冒領、關聯交易等手段騙取專項資金；

（四）資金下達后超過1年項目未實施的；

（五）超過計劃完成時間項目尚未完成且未提出調整申請的、無故拒絕驗收、驗收不合格且拒絕整改或整改后仍不合格的；

（六）不正常運行相關設施的；

（七）其他違反國家有關法律、法規及本辦法的行為。

第六章 附則

第二十一條 本辦法由市環保局會同市財政局負責解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期為5年，《廈門市環境保護資金使用管理辦法》（廈財企?2004?51號）同時廢止。