第一篇：市質監局窗口單位為民服務創先爭優活動匯報材料

為民服務創先爭優 建設群眾滿意質監

——贛州市質監局、二〇一一年八月三十一日

贛州市質量技術監督局是統一管理和組織協調全市標準化、計量、質量、食品安全、特種設備安全監察工作的行政職能部門，是聯系群眾最緊密、服務群眾最直接的窗口行業之一。去年來，我局按照中央、省、市開展創先爭優活動的統一部署和要求，緊密聯系本單位實際，圍繞中心，服務大局，著力突出“為民服務創先爭優”這個重點，以“建設滿意質監”活動為載體，以窗口單位為重點，扎實開展窗口為民服務創先爭優活動，實現了窗口管理有序，服務優質規范，職責落實良好的建設目標。今年以來，窗口5次被贛州市行政服務中心管理辦公室評為“紅旗窗口”，3月份還被市婦聯授予全市“巾幗文明崗”榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、堅持以群眾滿意為標準，培養優良服務形象。去年以來，我局在機關大院和服務窗口開展了以“環境好、服務好、質量好、形象好，群眾滿意”為主要內容的“四好一滿意”為民服務創先爭優活動，努力為企業和群眾提供方便、快捷、有效質監服務，建設群眾滿意窗口。一是實行公開承諾。去年以來，我局以“五個帶頭”為標準，在黨員和窗口崗位中開展了創先爭優承諾活動。在工作崗位公開了姓名、工作崗位、承諾內容、投訴方式等信息，亮明了身份，向社會公示并公開了承諾，市局和服務窗口112名黨員（窗口職工）向社會開崗位承諾、實事承諾526條。市局綜合辦證大廳窗口和在市行政服務中心質監察院窗口工作人員作出了相關的服務承諾，在窗口顯著位置設立了意見薄（箱），歡迎群眾監督和評議承諾的兌現情況，以提升服務質量和水平。今年，我們以學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為契機，進一步深化窗口單位為民服務創先爭優，局長李安 運代表市局窗口單位向全市服務對象和群眾公開承諾。市局領導帶頭進行點評2次，各基層黨組織和干部開展點評3次，評議黨員300余人次，通過點評鼓勵了先進，鞭策了后進。二是開展“人人是窗口，個個是形象”主題活動。統一配發了窗口崗位工作人員制服、工作牌，推行窗口人員統一著裝、統一掛牌服務。結合創“五型”機關活動，在市局大院和服務窗口開展“比素質、比干勁、比奉獻、比作風、比形象”的“五比”主題活動，通過主題活動，引導質監干職工牢固樹立“質監就是服務，企業利益至上”的服務理念，切實做好承諾事項的落實。去年以來，市局在質監服務人員中相繼開展了行政執法、計量檢定、食品業務、公文寫作、計算機操作、創業服務等服務技能比賽10場次，涌現身邊各類先進人物123名，促進了質監窗口工作人員綜合素質和服務能力的提高，為樹立良好質監服務形象奠定了扎實基礎。三是開展質監形象建設評比活動。為促進“滿意質監”的創建，我局以創先爭優活動為契機，開展了贛州質監形象評比活動，制定了《贛州市質監系統“質監形象建設”實施意見》，完善了評比實施細則，組織了以“六個良好”（即單位整體精神風貌良好、政風行風良好、管理秩序良好、文化建設氛圍良好、和諧環境良好、辦公環境與辦公設施良好）為主要內容“質監形象建設”評比活動，將優化服務環境作為質監形象評比的重要內容，所占分值予以傾斜（占分值的25%），并重點把8個方面的創先爭優作為形象建設加分項，加分項不設上限，以累計得分排序前5名的單位（窗口）為形象建設先進。

二、堅持規范化服務，提高窗口服務質量。我局努力把市局綜合辦證大廳服務窗口辦成優化發展環境的示范窗口、服務企業（群眾）的便民窗口。一是建立健全窗口服務制度。制定了較為規范的服務內 2 容、標準、辦事程序、收費依據和項目、監督辦法，并通過有關形式向群眾和社會公開，促進了政務公開、陽光服務，保證了辦事人員的知情權，便于辦事人員和社會公眾監督。大廳綜合辦證窗口、行政服務中心質監窗口、12365投訴中心積極推進科學規范化管理，窗口工作人員自覺按照接待、服務規范要求自己，為構建和諧質監，爭創一流服務而積極行動。二是公示服務內容，簡化辦事程序。在質監窗口對服務內容實行“五公開”，即公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事所需提供的材料、公開辦事時限、公開收費項目和標準。在服務企業發展方面，出臺了“市質監局服務發展提升年十條措施”，從縮短辦事流程、提升辦事效率、優質服務等方面，作出了新規定。如：辦理組織機構代碼，手續完備的一次性辦結；申報特種設備、食品、計量等行政許可事項的，材料齊全的當場受理，隨到隨辦，材料不全的一次性告知；投訴舉報，涉及重大產品質量投訴處理城區半小時、農村2小時內趕到現場，所有申訴舉報辦結后1個工作日內向申訴舉報人通報結果。三是轉變服務作風。我們以全市開展的干部隊伍“治庸治懶治散”活動為有力抓手，積極開展“三治”作表率、“三提”當先鋒主題活動。先后開展了作風紀律整頓月、轉變工作作風大討論、行政效能監測情況通報、基層評機關（直屬單位）、“服務對象評窗口”等活動，實行了效能大督查，進行了定期不定期對窗口工作人員服務態度、執行上下班紀律，履行首問責任制等情況的明查暗訪，對檢查發現的服務態度、服務效率、遵守規定方面存在問題的人和事，予以通報和處理，較好地防止了“庸、懶、散”方面存在的問題的發生，有力地促進了窗口服務質量、服務效率的全面提升。

三、堅持優質服務，提升窗口服務效果。我局緊密結合窗口崗位 3 實際，創新服務形式，不斷完善為民、利民、便民服務措施，積極為民提供優質服務，努力創建服務窗口、滿意窗口、形象窗口。一是加強優質服務教育培訓。我局窗口崗位外聘職工占多數，為提高崗位職工主人翁意識、服務意識、形象意識，加強了對崗位職工的教育培訓，去年以來相繼對崗位人員進行了職業道德、文明禮儀、業務常識、工作要求等培訓。每次新調整進入窗口的工作人員，負責窗口管理的干部要對其進行上崗前談話，并安排1個月以上的見習期跟班學習，由原崗位人員負責傳幫帶，見習期考核合格方可在窗口崗位服務。二是建立完善行為規范。制定了操作性強的《贛州市質監局綜合辦證大廳管理規定》、《贛州市質監局綜合辦證大廳窗口工作人員責任追究制度》，制定和完善了窗口工作人員日常管理制度、行為規范、服務承諾等各項制度，構建了用制度管人，用制度管事的管理機制，規范窗口人員工作、行為規范。三是開展評比競賽和考核。近年來，在窗口人員中組織進行文明用語、行為規范、微笑服務為主要內容的優質服務評比。積極參與市行政服務中心開展的“紅旗窗口”、先進個人評比競賽，爭做為民服務的先進，爭當群眾稱贊的模范。對評為先進的個人予以表彰獎勵，營造學先進、爭先進的良好氛圍，塑造好窗口人員形象。四是創新服務形式。在質監服務中，做到想企業所想，急企業所急，想方設法創新服務形式，積極提供及時便捷的服務，為企業分憂解難。如，市局標準化科在組織機構代碼年審方面實行提示服務，防止有關組織機構忘記年審時間。市質檢中心業務窗口、特檢中心業務窗口、國檢中心業務窗口根據服務對象需要，實行了即時服務、預約服務、提示服務、上門服務等主動服務舉措，大大方便了服務對象，提高了服務效果。五是完善便民設施。在市局綜合辦證大廳窗口，添 4 置了休息座椅、飲水機，完善便民服務設施；優化了窗口工作環境，每人配備了一臺電腦；在窗口公布了咨詢、監督、舉報電話，張掛了意見薄，開通“局長網站信箱”和“12365”服務電話，傾聽百姓呼聲，及時解決群眾關心的熱點、難點問題。六是開展惠民服務活動。在全市19個縣（市、區）建立技術標準數據分庫。方便了全市企業和個人在質監標準查詢服務平臺，可隨時查閱4萬余個產品標準。加大加油站、定量包裝商品和民用“三表”等檢查力度，對中心城區集貿市場公平秤實行一年兩次免費檢定，對返鄉農民工、大學生、下崗職工創辦企業生產的產品實行全部免費計量檢定，近二年累計減免各類檢測費用200多萬元。

我們將以這次會議為契機、為動力，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和李源潮在全國視頻會上的重要講話精神，按照中央、省、市的要求，進一步創新實踐載體，加大推進力度，健全長效機制，努力爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌，努力為人民群眾提供優質高效、方便滿意的質監服務，為經濟發展貢獻力量。

市質監局學習貫徹視頻會議情況

1、領導重視，學習貫徹會議精神。通過召開黨組會、干職工大會、支部會等形式傳達了會議精神。全國、全省視頻會議結束后，我局高度重視，于8月26日召開了黨組專題會，對全市窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神進行了傳達，對下階段創先爭優工作進行了研究部署，并于8月29日召開了全局干部職工會議，傳達了全市窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神。

2、圍繞窗口單位開展創先爭優活動的意義、重點組織了學習討論。各直屬單位、窗口結合局實際開展了熱烈討論，大家認為在窗口單位開展創先爭優活動意義重大，在此次為民服務創先爭優活動中，關鍵要立足于本單位職責，圍繞與人民群眾最直接、最關心、最迫切、最需要解決的問題，找準切入點，開展好這項活動。

3、匯編了學習資料。將全國視頻會精神、中央創先爭優活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》、8月18日李源潮在全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議上的講話、7月21日李源潮窗口單位和服務行業創先爭優座談會上的講話等內容收集匯總，打包下發至各黨支部，要求印發給全體黨員和窗口工作人員。

市質監局窗口為民服務創先爭優下一步打算

對下一步活動，我局窗口單位和服務行業創先爭優要著力做好以下工作：

一是要高度重視，加大活動的宣傳。要認真貫徹將全國、全省窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神，利用局域網站、簡報、宣傳欄等載體，加強為民服務、群眾滿意為導向的宣傳報道，營造全局上下良好的活動氛圍，推進創先爭優活動開展。

二是進一步健全完善窗口（單位）服務規范、考評獎懲等制度建設，重點把服務態度、服務效率、服務質量、窗口形象以及幫助企業辦實事解難題等情況作為窗口單位創先爭優的點評要點。認真落實首 問責任制、服務承諾制、限時辦結制,不斷提升服務水平和服務質量。三是扎實開展“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評）活動。重點要抓好亮承諾，結合開展“愛崗敬業作表率，富民興贛我先行”黨員承諾活動，進一步抓好窗口承諾工作。結合工作任務、崗位特點和本人實際，提出好記、好評、好做的承諾事項，做出具體的、有操作性的、可量化的承諾。“三評”的落實，抓好活動的有效推進措施，激發本單位的創先爭優活力，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。

四是大力開展紅旗窗口、先進個人評比以及窗口達標建設等活動，使窗口建設與創先爭優活動載體更好地有機結合起來。

五是抓好主題活動，豐富活動載體。繼續抓好“四好一滿意”（“環境好、服務好、質量好、形象好，群眾滿意”）主題實踐活動，通過活動，努力在規范管理、提高辦事效能上，在改進工作風、提高服務質量上創先爭優。

第二篇：質監局窗口單位為民服務創先爭優活動匯報材料

質監局窗口單位為民服務創先爭優活動匯報材料

一、堅持以群眾滿意為標準，培養優良服務形象。

去年以來，我局在機關大院和服務窗口開展了以“環境好、服務好、質量好、形象好，群眾滿意”為主要內容的“四好一滿意”為民服務創先爭優活動，努力為企業和群眾提供方便、快捷、有效質監服務，建設群眾滿意窗口。一是實行公開承諾。去年以來，我局以“五個帶頭”為標準，在黨員和窗口崗位中開展了創先爭優承諾活動。在工作崗位公開了姓名、工作崗位、承諾內容、投訴方式等信息，亮明了身份，向社會公示并公開了承諾，市局和服務窗口112名黨員（窗口職工）向社會開崗位承諾、實事承諾526條。市局綜合辦證大廳窗口和在市行政服務中心質監察院窗口工作人員作出了相關的服務承諾，在窗口顯著位置設立了意見薄（箱），歡迎群眾監督和評議承諾的兌現情況，以提升服務質量和水平。今年，我們以學習貫徹總書記“七一”重要講話精神為契機，進一步深化窗口單位為民服務創先爭優，局長李代表市局窗口單位向全市服務對象和群眾公開承諾。市局領導帶頭進行點評2次，各基層黨組織和干部開展點評3次，評議黨員300余人次，通過點評鼓勵了先進，鞭策了后進。

二是開展“人人是窗口，個個是形象”主題活動。統一配發了窗口崗位工作人員制服、工作牌，個個是形象”主題活動。推行窗口人員統一著裝、統一掛牌服務。結合創“五型”機關活動，在市局大院和服務窗口開展“比素質、比干勁、比奉獻、比作風、比形象”的“五比”主題活動，通過主題活動，引導質監干職工牢固樹立“質監就是服務，企業利益至上”的服務理念，切實做好承諾事項的落實。去年以來，市局在質監服務人員中相繼開展了行政執法、計量檢定、食品業務、公文寫作、計算機操作、創業服務等服務技能比賽10場次，涌現身邊各類先進人物123名，促進了質監窗口工作人員綜合素質和服務能力的提高，為樹立良好質監服務形象奠定了扎實基礎。

三是開展質監形象建設評比活動。促進為“滿意質監”的創建，我局以創先爭優活動為契機，開展了質監形象評比活動，制定了《市質監系統“質監形象建設”實施意見》，完善了評比實施細則，組織了以“六個良好”（即單位整體精神風貌良好、政風行風良好、管理秩序良好、文化建設氛圍良好、和諧環境良好、辦公環境與辦公設施良好）為主要內容“質監形象建設”評比活動，將優化服務環境作為質監形象評比的重要內容，所占分值予以傾斜（占分值的25%），并重點把8個方面的創先爭優作為形象建設加分項，加分項不設上限，以累計得分排序前5名的單位（窗口）為形象建設先進。

二、堅持規范化服務，提高窗口服務質量。

我局努力把市局綜合堅持規范化服務，規范窗口服務質服務辦證大廳服務窗口辦成優化發展環境的示范窗口、服務企業（群眾）的便民窗口。一是建立健全窗口服務制度。制定了較為規范的服務內容、標準、辦事程序、收費依據和項目、監督辦法，并通過有關形式向群眾和社會公開，促進了政務公開、陽光服務，保證了辦事人員的知情權，便于辦事人員和社會公眾監督。大廳綜合辦證窗口、行政服務中心質監窗口、12365投訴中心積極推進科學規范化管理，窗口工作人員自覺按照接待、服務規范要求自己，為構建和諧質監，爭創一流服務而積極行動。

二是公示服務內容，簡化辦事程序。在質監窗口對服務內容實行“五公開”，即公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事所需提供的材料、公開辦事時限、公開收費項目和標準。在服務企業發展方面，出臺了“市質監局服務發展提升年十條措施”，從縮短辦事流程、提升辦事效率、優質服務等方面，作出了新規定。如：辦理組織機構代碼，手續完備的一次性辦結；申報特種設備、食品、計量等行政許可事項的，材料齊全的當場受理，隨到隨辦，材料不全的一次性告知；投訴舉報，涉及重大產品質量投訴處理城區半小時、農村2小時內趕到現場，所有申訴舉報辦結后1個工作日內向申訴舉報人通報結果。三是轉變服務作風。我們以全市開展的干部隊伍“治庸治懶治散”活動為有力抓手，積極開展“三治”作表率、“三提”當先鋒主題活動。先后開展了作風紀律整頓月、轉變工作作風大討論、行政效能監測情況通報、基層評機關（直屬單位）、“服務對象評窗口”等活動，實行了效能大督查，進行了定期不定期對窗口工作人員服務態度、執行上下班紀律，履行首問責任制等情況的明查暗訪，對檢查發現的服務態度、服務效率、遵守規定方面存在問題的人和事，予以通報和處理，較好地防止了“庸、懶、散”方面存在的問題的發生，有力地促進了窗口服務質量、服務效率的全面提升。

三、堅持優質服務，提升窗口服務效果。

我局緊密結合窗口崗位實際，創新服務形式，不斷完善為民、利民、便民服務措施，積極為民提供優質服務，努力創建服務窗口、滿意窗口、形象窗口。一是加強優質服務教育培訓。我局窗口崗位外聘職工占多數，為提高崗位職工主人翁意識、服務意識、形象意識，加強了對崗位職工的教育培訓，去年以來相繼對崗位人員進行了職業道德、文明禮儀、業務常識、工作要求等培訓。每次新調整進入窗口的工作人員，負責窗口管理的干部要對其進行上崗前談話，并安排1個月以上的見習期跟班學習，由原崗位人員負責傳幫帶，見習期考核合格方可在窗口崗位服務。

二是建立完善行為規范。制定了操作性強的《市質監局綜合辦證大廳行為規范管理規定》《市質監局綜合辦證大廳窗口工作人員責任追究制度》，制定和完善了窗口工作人員日常管理制度、行為規范、服務承諾等各項制度，構建了用制度管人，用制度管事的管理機制，規范窗口人員工作、行為規范。三是開展評比競賽和考核。近年來，在窗口人員中組織進行文明用語、行為規范、微笑服務為主要內容的優質服務評比。積極參與市行政服務中心開展的“紅旗窗口”、先進個人評比競賽，爭做為民服務的先進，爭當群眾稱贊的模范。對評為先進的個人予以表彰獎勵，營造學先進、爭先進的良好氛圍，塑造好窗口人員形象。

四是創新服務形式。在質監服務中，做到想企業所想，急企業所急，想方設法創新服務形式，積極提供及時便捷的服務，為企業分憂解難。市局標準化科在組織機構代碼年審方面實行提示服務，如，防止有關組織機構忘記年審時間。市質檢中心業務窗口、特檢中心業務窗口、國檢中心業務窗口根據服務對象需要，實行了即時服務、預約服務、提示服務、上門服務等主動服務舉措，大大方便了服務對象，提高了服務效果。

五是完善便民設施。在市局綜合辦證大廳窗口，添置了休息座椅、飲水機，完善便民服務設施；優化了窗口工作環境，每人配備了一臺電腦；在窗口公布了咨詢、監督、舉報電話，張掛了意見薄，開通“局長網站信箱”和“12365”服務電話，傾聽百姓呼聲，及時解決群眾關心的熱點、難點問題。

六是開展惠民服務活動。在市19個縣（市、區）建立技術標準數據分庫。方便了全市企業和個人在質監標準查詢服務平臺，可隨時查閱4萬余個產品標準。加大加油站、定量包裝商品和民用“三表”等檢查力度，對中心城區集貿市場公平秤實行一年兩次免費檢定，對返鄉農民工、大學生、下崗職工創辦企業生產的產品實行全部免費計量檢定，近二年累計減免各類檢測費用200多萬元。我們將以這次會議為契機、為動力，認真貫徹落實總書記“七一”重要講話和李源潮在全國視頻會上的重要講話精神，按照中央、省、市的要求，進一步創新實踐載體，加大推進力度，健全長效機制，努力爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌，努力為人民群眾提供優質高效、方便滿意的質監服務，為經濟發展貢獻力量。

市質監局學習貫徹視頻會議情況

1、領導重視，學習貫徹會議精神。通過召開黨組會、干職工大會、支部會等形式傳達了會議精神。全國、全省視頻會議結束后，我局高度重視，于8月26日召開了黨組專題會，對全市窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神進行了傳達，對下階段創先爭優工作進行了研究部署，并于8月29日召開了全局干部職工會議，傳達了全市窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神。

2、圍繞窗口單位開展創先爭優活動的意義、重點組織了學習討論。各直屬單位、窗口結合局實際開展了熱烈討論，大家認為在窗口單位開展創先爭優活動意義重大，在此次為民服務創先爭優活動中，關鍵要立足于本單位職責，圍繞與人民群眾最直接、最關心、最迫切、最需要解決的問題，找準切入點，開展好這項活動。

3、匯編了學習資料。將全國視頻會精神、中央創先爭優活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》月18日李源潮在全國窗口單位和服務行業為民服務、8創先爭優視頻會議上的講話、7月21日李源潮窗口單位和服務行業創先爭優座談會上的講話等內容收集匯總，打包下發至各黨支部，要求印發給全體黨員和窗口工作人員。市質監局窗口為民服務創先爭優下一步打算

監局窗口為民服務創先爭優對下一步活動，我局窗口單位和服務行業創先爭優要著力做好以下工作：

一是要高度重視，加大活動的宣傳。要認真貫徹將全國、全省窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神，利用局域網站、簡報、宣傳欄等載體，加強為民服務、群眾滿意為導向的宣傳報道，營造全局上下良好的活動氛圍，推進創先爭優活動開展。

二是進一步健全完善窗口（單位）服務規范、考評獎懲等制度建設，重點把服務態度、服務效率、服務質量、窗口形象以及幫助企業辦實事解難題等情況作為窗口單位創先爭優的點評要點。認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制,不斷提升服務水平和服務質量。

三是扎實開展“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評）活動。重點要抓好亮承諾，結合開展“愛崗敬業作表率，富民興贛我先行”黨員承諾活動，進一步抓好窗口承諾工作。結合工作任務、崗位特點和本人實際，提出好記、好評、好做的承諾事項，做出具體的、有操作性的、可量化的承諾。“三評”的落實，抓好活動的有效推進措施，激發本單位的創先爭優活力，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。

四是大力開展紅旗窗口、先進個人評比以及窗口達標建設等活動，使窗口建設與創先爭優活動載體更好地有機結合起來。

五是抓好主題活動，豐富活動載體。繼續抓好“四好一滿意”“環（境好、服務好、質量好、形象好，群眾滿意”）主題實踐活動，通過活動，努力在規范管理、提高辦事效能上，在改進工作風、提高服務質量上創先爭優。

第三篇：市民政窗口單位“為民服務創先爭優”自查報告

民政系統

窗口單位“為民服務，創先爭優”自查報告

民政系統窗口單位是履行社會管理、服務職能，展示行業作風和隊伍形象的重要平臺，特別是婚姻登記和殯葬管理工作涉及面廣，關系每家每戶的切身利益，承擔著聯系人民群眾、服務民生保障方面重要職責。為更加推進民政系統窗口單位提升管理水平，不斷提高人民群眾對民政工作的滿意度，根據上級部門的部署和要求，自2011年11月始，我婚姻登記處圍繞“真情暖人心、滿意在民政”這一主題，開展了以“爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵”為主線，以推進服務科學化、標準化、規范化、精細化、人性化為目標的“為民服務，爭先創優”活動。現將活動開展情況簡要匯報如下：

一、領導督察落實，貫徹迅速有力

根據上級文件精神指示，在局領導班子指導下，我們結合婚姻登記及殯葬管理工作實際，及時制定了《關于在民政系統窗口單位全面開展“為民服務，爭先創優”活動的實施方案》。方案中指明了開展“為民服務，爭先創優”活動的指導思

想和主題，即以科學發展觀為指導，牢記“民生為本、創新為魂”的發展理念，切實履行解決民難、落實民權、維護民利的民政職責，進一步增強為民服務意識，實現思想觀念從傳統民政業務向“大民政”的轉變，從重管理、輕服務向管理和服務并重拓展；成立了以XXX為組長，以XXX為副組長，以XXX為組員的活動領導小組，并下設主題活動督察和評比委員會；訂定了各項主題活動實施細則及獎懲方法，并規劃了活動實施步驟及各項措施、主題活動的開展、評比時間。

二、面向社會承諾，營造實踐氛圍

為了能夠真正實踐“為民服務，爭先創優”，全面貫徹落實此次活動精神，就必須從思想上深入人心，面向社會切實接受群眾監督。以此為出發點，我們首先開展了實施方案計劃的宣傳動員工作。

在單位內部，召開了全體員工會議，會議以“真情暖人心、滿意在民政”為主要議題，傳達了上級部門的活動文件精神，為讓干部員工深入領會文件精神，會議要求全體員工積極參與學習，圍繞“爭創群眾滿意窗口，爭做群眾貼心員工”論題展開討論，并以書面報告形式，總結領會思考，提出便民建議，以此營造濃厚氛圍，確保活動順利開展。

面向社會外部，全面推行服務公開。通過懸掛標語、印制宣傳折頁、板報公示欄、發送公告函等多種形式向群眾宣傳，公開活動計劃、政策法規、服務標準、辦事流程，公開黨員承諾及崗位牌證，自覺接受服務對象和人民群眾監督。以社會監督為導向，激勵黨員和干部在為民服務中轉作風、樹形象，提效能、創品牌。

三、狠抓弊端源頭，創新管理機制

針對婚姻登記和殯葬管理工作中存在的問題，我們以召集工作人員座談和走訪服務對象懇談的形式，認真開展了調查研究，并著力進行了改進，形成了相應的新型管理模式。

以殯葬管理為例，在積極推行免費火化、建設集約型公墓和公益性公墓、大力推進安葬公墓化、推廣骨灰處理多樣化的同時，我們從輿論宣傳和規范管理入手，通過開展殯葬改革宣傳活動和加強管理和執法隊伍建設，推進殯葬服務工作：選擇清明節前后的有利時機，在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳活動。利用有線電視、印發宣傳單和告示書、派出宣傳車宣講、道路告示牌永久廣告的宣傳方式，使殯葬改革的觀念更加深入人心。通過強勢的輿論，鋪天蓋地的宣傳，使廣大群眾及時了解了縣殯葬服務體系建設工作的政策要求；針

對骨灰盒的經營、特殊遺體的冷藏、遺體美容悼念事務、經營性公墓出售建設與管理、公墓骨灰入葬服務項目制定了一系列的公墓管理條例和服務制度，對納入政府公共管理遺體火化、公墓和公益性墓地建設規劃以及建墓、入墓情況提供服務的收費進行了優化，本著方便群眾的原則，簡化了申報登記程序，實行限時辦結制度，對違反規定的人和事實實行責任追究制，充分落實監督責任制動態化管理，切實發揮好監管作用。

在婚姻登記工作上，充分平衡執法和服務的工作性質，通過各種手段來規范執法措施、強化便民服務：一是積極落實婚姻登記機關標準化2A等級創建工作，完成婚姻登記信息聯網，完善了檔案室建設，對婚姻檔案進行了系統整理并錄入電腦。二是實行婚姻登記和婚前檢查“一站式”服務，通過政府協調財政部門，就婚婚姻登記服務項目全民免費共同參與預算，完全實現了全民免費婚姻登記。三是對婚姻登記機關、計劃生育和公安戶籍管理部門之間的工作銜接缺乏協調性的工作事實進行了整頓。我們聯合了 計劃生育和公安戶籍管理部門，對工作中存在的脫節現象進行了治理，共同出臺了操作規范。

四、多舉推進活動，提升服務效能

在活動的組織推進階段多措并舉，有效地開展了“三亮”、“三比”、“三評”活動。

一、規范“三亮”：采取公示欄整體公開、辦公桌牌個別公開、網絡平臺廣泛公開的宣告方式，亮出婚姻登記及殯葬管理工作的服務規范，對其工作流程、責任分工實行公開化、透明化。一是亮黨員身份。在宣傳欄設立黨員公示欄，要求各部門黨員佩戴黨徽上崗，公開黨員身份，接受服務對象的監督，設立黨員示范崗、劃分黨員責任區等，以此突出黨員的先鋒地位。二是亮服務標準。向服務對象公開服務標準，明確服務事項和服務規范。三是亮崗位承諾。結合崗位職責和特點，重點圍繞提高服務能力、改進服務作風、提升服務效能、創新服務品牌等方面作出公開承諾，并簽訂《崗位服務承諾書》。

二、開展“三比”：進一步加強了婚姻登記員培訓，提高工作業務水平，對殯葬執法隊員開展了黨性教育和職業道德教育，全面開展“比技能、比作風、比業績”活動，提升服務能力和服務水平。一是比業務素質，通過舉辦婚姻登記、殯改政策的相關法律法規知識競賽和電腦操作競賽，讓工作人員充分掌握《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養登記條例》、《殯

葬管理條例》、《殯改實施辦法》《農村墓地用地管理辦法》等相關條規，熟練掌握婚姻登記網絡技能或殯葬服務技能，提升面對服務對象解釋政策、調解矛盾和運用工具的能力。二是比服務水平，通過服務對象投票的公開評比形式，投選出服務態度最讓群眾滿意的工作人員，設立了服務微笑評價投票、解釋耐心評價投票、辦事效率評價投票等評價項目，每季度對綜合評價最高的人員給予相應表彰最大限度地減化服務流程，改善服務態度、轉變工作作風。三是比創新能力，強調婚姻登記中檔案管理規范、民事行為能力認定、身體健康狀況查證、結婚聲明書真實性把握等難題的變通解決能力；強調殯葬工作中的政策理解能力、說服群眾的動員宣傳能力、殯改工作推進的執行力，通過比能力的方法培養工作人員的思維創新，提高他們解決困難問題、處理突發事件的能力。

三、組織“三評”：一是群眾評議。通過設置意見反饋箱、聘請群眾監督員、開設網絡告示欄等方式，接受服務對象的即時評價、在線評估，讓服務對象和群眾廣泛發表評價意見，切實做好意見反饋，及時分析和整改存在的問題，以實際效果取信于民。二是黨員互評。窗口服務單位黨員要對照公開

承諾和身邊典型，每季度開展一次互評，互評結果要建立檔案并向黨員反饋。黨員本人根據互評結果，及時查找問題和不足，明確努力方向和爭創目標。三是領導點評。責任領導領導干部深入實際、深入群眾，廣泛征求意見，實事求是地肯定成績，指出存在的問題，提出改進意見，指明努力方向，確保點評取得實效。

五、樹立模范典型，激勵爭創熱情

在活動中特別注重樹立模范典型，尤其提倡以黨員為先鋒，牢固樹立黨員的模范意識，要求他們爭當事業突破者，率先垂范引領行業正氣。

我們緊緊圍繞“五好五帶頭”這一基本要求，通過開展爭當“服務標兵”活動，在黨員中加大對標晉位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵推進力度，引導黨員“爭星”，形成影響力大、示范帶動力強的先進個人典型。激發為民服務的積極性和主動性，確保創先爭優活動扎實有效推進。

通過多層次的宣傳及各種黨員組織會議，增強黨員隊伍的“五種意識”。即大局意識、核心意識、宗旨意識、創新意識、責任意識。每個黨員、干部都應該用務實的工作作風，把各自負責的局部工作落實好，自覺把黨組織作為領導核心，努

力維護黨組織總攬全局、協調各方的核心地位，切實保證黨組織的核心地位在工作中得到充分體現和落實，并牢固樹立為人民服務的宗旨意識，貫徹群眾路線，深入群眾、深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，為群眾辦實事、辦好事，贏得廣大人民群眾的擁護和支持，努力成為推動事業發展的排頭兵。

六、認真查找不足，繼續深化改革

在活動的持續開展過程中，我們全面總結“為民服務，創先爭優”活動形成的經驗做法，努力找出活動落實措施的缺陷，逐步建立健全群眾評議、監督問責等機制，努力形成一批實踐成果和制度成果，注重多側面激發黨員的爭創激情，竭力推動“為民服務，創先爭優”活動的深入開展，進一步提升群眾的滿意度。

我們計劃在今年X月，開始此活動的第三階段總結表彰，對活動情況進行全面總結，掛牌XX處“群眾滿意窗口”和XX位“優秀服務標兵”，表彰一批在活動中成績顯著的先進單位和個人。

第四篇：深入開展窗口單位“為民服務創先爭優”活動實施方案

蚌寧路政大隊深入開展窗口單位 “為民服務創先爭優”活動實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，進一步樹立以人為本、執政為民理念，增強服務意識，改進工作作風，提升高速公路路政管理水平，根據省高速公路路政支隊?關于印發?省高速公路路政支隊深入開展窗口單位“為民服務創先爭優”活動實施方案?的通知?（皖高速路政發?2011?40號）文件的要求，結合大隊工作實際，制定如下實施方案。

一、深刻認識活動的意義

中國共產黨的立黨之本是為人民服務，科學發展觀的本質是以人為本。服務人民群眾是創先爭優活動的重要內容和目標。在聯系民生最緊密、服務群眾最直接的窗口單位和服務行業開展“為民服務創先爭優”活動，是深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話，推動窗口單位踐行以人為本、執政為民理念，突出為民服務的重點，是促進創先爭優活動成為群眾滿意工程的重要舉措。

高速路政大隊主要職能聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是重要的窗口單位。大隊黨支部和廣大黨員要充分認識到在窗口單位深入開展為民服務創先爭優活動，對于保持和發展黨的先進性經常化、普遍化、基層化，增強基層黨組織活力，始終

保持黨與人民群眾的血肉聯系，具有非常重要的意義。進一步明確突出為民服務這個重點，深化創先爭優活動，是貫徹落實以人為本、執政為民理念，推動科學發展、促進社會和諧的需要，是加強和創新路政管理、服務人民群眾的創新之舉。進一步增強責任感、使命感，不斷深化為民服務創先爭優活動的思路、舉措和做法，與開展創先爭優活動的總體部署和具體要求有機銜接，努力在深化上下功夫、在結合上做文章、在創新上求突破、在落實上見成效。堅持圍繞中心、服務大局，著力為提高大隊業務工作水平、完成各項工作任務提供動力和保證。把以人為本、執政為民的理念滲透到大隊的各項業務工作中，樹立民生為重、服務為先的導向，寓管理于服務之中。把讓人民群眾得到實際利益作為“為民服務創先爭優”活動的出發點和落腳點，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，讓人民群眾切實看到變化、得到實惠。

二、參與范圍和活動安排

（一）參與范圍。大隊機關、各巡查班組。大隊機關和各巡查班組作為服務一線的窗口單位，緊密聯系民生，直接服務群眾，都要深入扎實開展“為民服務創先爭優”活動。

（二）活動安排

本次活動分三個階段進行：

1.啟動實施階段（2011年9月中下旬）。進行動員部署，制定具體實施方案，明確目標任務、工作措施和推進時間節點，抓好宣傳發動。根據支隊統一安排與部署，9月30日前，向支隊黨總支上報大隊活動實施方案。

2.集中推進階段（2011年9月下旬至12月）。大隊黨支部和全體黨員，公開承諾創爭目標和具體辦法。通過搭建多種活動平臺，組織廣大黨員緊緊圍繞“服務我最優、作風我最好、形象我最佳”主題，創建優質服務品牌，爭創一流工作業績，掀起“為民服務創先爭優”活動的熱潮。

3.總結完善階段（2012年1月至6月）。總結工作，鞏固提高，推廣經驗，表彰先進，建立完善為民服務長效機制。

三、把握目標任務

大隊黨支部和窗口單位要牢牢把握“服務人民群眾”的總體要求，把滿足人民群眾對高速公路安全、暢通的需要、解決人民群眾反映的突出問題、提高人民群眾對高速路政管理工作的滿意度作為“為民服務創先爭優”活動的目標任務。

（一）增強服務意識，推動科學發展。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，把讓人民群眾得到實際利益作為“為民服務創先爭優”活動的出發點和落腳點，緊緊圍繞服務科學發展的主題主線這個中心任務，確立民生為重、服務為先導向，充分發揮路政管理職能作用，不斷提高服務本領，創新服務方式，增強履職能力，為群眾辦實事辦好事，讓人民群眾得到更多實惠，促進創先爭優活動成為群眾滿意工程。

（二）嚴格依法行政，促進社會和諧。牢固樹立依法行政的理念，做到公正執法、公平服務、公開辦事。堅持規范、便捷、高效、優質原則，全面深入推進行政指導，加強監管執法制度化、規范化、信息化建設。全面推進政務公開和行政執法責任制，完善人民群眾舉報訴訟制度，依法化解矛盾糾紛，服務和諧社會。

（三）加強示范引導，提升服務能力。通過大力宣揚先進典型，利用典型的示范作用，引導基層黨組織和廣大黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，努力建設一支政治素質高、業務能力強的干部職工隊伍，全面提升服務能力，切實把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

（四）增強隊伍素質，提高服務效能。緊密結合“微笑服務、溫馨交通”創建活動，以“一笑、二禮、三心、四創”為基本準則，規范路政執法人員行為，加強業務技能培訓，鍛煉干事創業本領，增強廣大黨員干部的群眾觀念、宗旨意識，提高履職盡責服務群眾的工作能力，提升隊伍素質。重點抓好干部隊伍建設，全面提高路政執法服務效能。

四、豐富活動載體

按照先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的基本要求，緊密結合“為民服務創先爭優”活動目標任務，創新活動載體，豐富活動內容，廣泛開展“三亮、三創、三比、三評”活動，帶領廣大干部職工爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵。

（一）亮身份、亮職責、亮承諾，接受群眾監督。一是亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡，設立黨員公示欄、黨員責任區、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份。二是亮職責。通過設立政務公示欄，亮明崗位職責。三是亮承諾。大隊黨支部和廣大黨員要緊緊圍繞服務人民、服務基層這個重點，圍繞讓組織放心、讓群眾滿意這個目標，結合工作任務、服務內容，進一步完善公開承諾內容。通過在工作、服務場所醒目位置開展“三亮”行動，主動接受人民群眾的監督。

（二）創文明窗口、創先進支部、創服務品牌，提供優質服務。一是創文明窗口。開展創建文明服務窗口、爭當文明服務標兵等活動，完善窗口服務規范、工作人員行為規范，制定窗口文明服務標準以及考核辦法等，以微笑服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務，爭創群眾滿意窗口。二是創先進支部。以基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”為標準，進一步加強黨組織建設，努力構建組織建設好、服務意識強、服務水平高的先進黨支部。三是創服務品牌。繼續推行黨員示范崗、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗示范崗等服務品牌，把服務理念融入高速路政文化建設，創新服務思路、創優服務機制、創立服務品牌，讓人民群眾看得見、摸得著、感受深。

（三）比技能、比作風、比業績，提升服務水平。一是比技能。結合業務特點，開展崗位練兵、技術比武、政策法規和業務知識競賽等活動，掀起學業務、比技能熱潮，提升路政執法隊伍業務能力和水平。二是比作風。通過開展紀律教育月、作風紀律整頓等活動，著力解決機關作風存在的突出問題，著重解決服務態度方面的問題。著力弘揚高度負責的精神、刻苦鉆研的勁頭、埋頭苦干的作風、創先爭優的勇氣，不斷優化高速路政隊伍形象。三是比業績。在深入開展“微笑服務、溫馨交通”活動的基礎上，結合業務特點和崗位職責，找準服務群眾、服務企業、服務基層的切入點和著力點，廣泛開展高速公路政策法規、養護施工行政許可、行政審批等咨詢服務，進一步推動廣大黨員端正服務態度，轉變工作作風，提升服務水平。

（四）群眾評議、黨員互評、領導點評，保證服務實效。一是群眾評議。通過設立意見箱、網上投票等方式，讓人民群眾和服務對象及時評價、在線評議。認真做好群眾意見的收集和反饋工作，及時整改不足，以實際成效取信于民。二是黨員互評。大隊黨支部和廣大黨員在深入對照“五個好”和“五帶頭”目標要求的基礎上，結合崗位職責和承諾內容，利用“三會一課”、民主生活會等形式開展互學互評，查找不足、不斷改進。三是領導點評。大隊主要領導深入基層一線，認真傾聽人民群眾和服務對象的意見建議，對大隊工作和服務情況進行現場點評，點出不足、評出動力、提出建議、指出方向。

五、有關要求

“為民服務創先爭優”活動，是整個創先爭優活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創先爭優活動的重點工作，大隊機關、各巡查班組和全體黨員要高度重視，精心組織、科學安排，確保活動取得實效。

（一）加強組織領導。大隊黨支部成立了以黨支部書記張樹科為組長的活動領導小組，對活動開展進行全面謀劃、部署與推進。結合工作實際，堅持重心前移，建立和落實領導干部聯系點，幫助窗口單位解決實際困難和問題，推進大隊“為民服務創先爭優”活動的深入扎實開展。加強上下協調溝通，不定期組織明察暗訪，各班組要及時報送交流活動經驗和工作情況，每月10日前，通過文件、簡報、信息等方式，及時報送本班組活動開展情況。大隊在統計匯總后于每月12日前將大隊活動開展情況材料上報支隊。

（二）營造濃厚氛圍。充分重視輿論引導，利用報刊、網絡、宣傳欄、工作簡報等輿論陣地，努力營造濃厚的活動氛圍。及時發掘和大力宣傳“為民服務創先爭優”活動中涌現出來的先進典型和先進事跡，發揮典型示范作用，在全體黨員中形成“比、學、趕、超”的生動局面。

（三）構建長效機制。大隊黨支部將以開展“為民服務創先爭優”活動為契機，把有效的做法制度化、成功的經驗長效化，進一步建立健全黨建工作長效機制。充分運用公開承諾、領導

點評、群眾評議等方式，總結推廣好的經驗做法，更好的為民服務，創先爭優，促進大隊各項工作再上新臺階。

二〇一一年九月三十日

中共安徽省蚌寧高速公路路政大隊支部委員會

第五篇：“為民服務創先爭優”活動匯報

**公路局“為民服務創先爭優”活動材料

根據上級黨委統一安排部署，我局黨總支對開展“為民服務創先爭優”活動非常重視，將“為民服務創先爭優”活動，作為全面提升創先爭優活動取得實效的重要抓手，作為促進公路和諧發展服務群眾的有效載體，認真組織實施，不斷豐富活動內容，創新活動載體，保證活動不斷取得實效。

一、基本情況

**公路局窗口部門總數1個、窗口部門黨組織總數1個，窗口部門職工總數15人，窗口部分黨員總數8人。

二、開展活動情況

(一)高度重視，精心安排。我局黨總支對開展創先爭優活動非常重視，將創先爭優活動當作一項重大的政治任務來抓。統一思想，提高認識，凝心聚力，及時進行專題研究，回顧總結以往教育活動的經驗教訓，廣泛征求意見建議，成立活了動領導小組和活動辦公室，研究制定了符合本單位特點、主題鮮明、目標明確的活動方案。同時，針對路政執法大隊作為窗口服務單位，建立了領導干部聯系點制度，經常深入監督和指導，將“為民服務創先爭優”活動作為深入推進創先爭優活動的重要載體和途徑。

(二)擴大宣傳，保證效果。采取掛橫幅、宣傳板報、觀看電教片、發放宣傳單、召開座談會等多種形式擴大宣傳，積極開展走訪調研宣傳活動，保證活動宣傳縱向到底，橫向到邊。

(三)樹立典型、表彰先進。在各個階段中，局黨總支對于活動中表現突出、效果明顯、成績顯著的基層黨組織和個人進行表彰獎勵。樹立典型和榜樣，極大地推動了創先爭優活動的開展。

（四）創新載體，扎實推進。局黨總支在活動中，能緊密結合窗口服務單位實際，不斷豐富創新活動載體，既保證活動扎實推進，也促進了各項工作的落實。

1、文明執法，熱情服務。為提高管理水平，針對路政管理工作特點，堅持以人為本，共創和諧，全面樹立文明執法、熱情服務的管理理念。在執法過程中，堅持做到以宣傳公路法規為突破口，以開展宣傳活動效果為目的，有效維護路產路權。在路政執法中，緊緊圍繞“文明執法、熱情服務”的理念，全面提高路政人員素質這一主題。利用發放宣傳單、宣傳資料、書寫固定的宣傳標語等多種形式開展宣傳。同時把人性化管理始終貫穿于路政巡查和執法行動中，對群眾的違法行為以宣傳教育為主，在耐心說服教育無效的情況下，才按相關法律法規進行處罰。通過一系列切實有效的政策和手段，服務水平和執法規范化管理水平得到大大提高，群眾和司機們都比較支持和理解路政管理工作，廣大人民群眾的愛路護路意識得到進一步增強。

2、打造品牌亮點，創建文明樣板路。今年年初，重點開展了整治示樣板路沿線的蠶食公路行動，包括對路邊堆積物的清除、路邊違法建筑的清理、農民占用公路用地的整治等。行動通過以人為本的法律宣傳和動員，結合當地政府的協助和執法人員進行清理，取得了較好的實效。開展了美化綠化義務植樹活動并加強了路容路貌的修整等。

二○一一年九月十四日