第一篇：區司法局黨支部創建“法治服務型”

*區司法局黨支部創建“法治服務型”

黨組織實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市和區委深化機關作風整頓優化營商環境的工作要求，按照《****區直機關工委深化創建“服務型”黨組織實施方案》精神，司法局黨支部以“服務中心、建設隊伍”為主線，強化組織功能，創新組織形式，充分發揮基層黨組織的政治核心作用和政治引領作用，深化基層黨組織的法治服務功能向縱深發展，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示，構建較為完善的機關黨建工作運作體系，創新開展機關黨建工作，積極倡導“以民為本、執政為民”的服務理念，以提升服務能力，優化營商環境，服務經濟發展為主要內容，全面提升機關黨員干部的服務意識，創新服務方式，提升服務質效，創建服務品牌，將機關黨組織的服務功能向縱深發展，努力打造業務精、能力強、作風好的機關黨員干部隊伍，為全面建成富強民主文明和諧美麗新富區提供堅強的法治服務保障。

二、創建目標

通過開展建設法治服務型黨組織活動，實現“服務中心、建設隊伍”的主線目標，建設“五零四有”法治服務黨組織，即實現司法局黨支部服務大局的能力明顯增強，執法質量明顯提高，司法干警全心全意為人民服務的意識明顯增強，司法隊伍的整體形象明顯提升，人民群眾對司法機關的滿意度明顯提高，促進**區經濟社會又好又快發展的目標，建設一支“法治服務型”司法隊伍。

三、方法步驟

本方案分為三個階段：宣傳動員、開展“法治服務型”黨組織創建活動、活動總結。

（一）宣傳動員。（2018年4月至5月）

1、成立活動領導小組。組長由局長***擔任，副組長由副局長***擔任，成員由局各科室負責人、公證處主任、司法所所長擔任。

2、制定活動方案。根據機關工委下發的《***區直機關工委深化創建“服務型”黨組織實施方案》要求，結合司法局實際，制定我局“法治服務型”黨組織實施方案。

3、召開動員大會。對全體黨員干部進行廣泛的動員，落實推進“法治服務型”黨組織實施方案。

（二）開展“法治服務型”黨組織創建活動。（2018年6月至11月）

1、加強理論學習。組織全局黨員干部、工作人員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及省、市、區委相關工作會議精神，開展一次警示教育活 動，組織一次警示教育談話，并結合實際案例切實提高全體黨員干部、工作人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力，改進作風優化營商環境思想自覺和行動自覺。

2、開展特色黨建品牌創建活動。在全局開展“不忘初心 做最美司法行政人”活動。一是組織人員參加全市司法系統“轉作風、優環境—鶴城司法行政人在行動”演講比賽。二是優化全體黨員干部服務水平。結合工作實際，開展業務培訓，培養業務能力，提升敬業精神；嚴格落實“四零四有”標準，并把該標準落實到司法行政隊伍的各個角落，實現所有部門全覆蓋；拓展“四零”創建，再造流程、精簡程序，減少環節、縮短時限，實行一站式服務，把便民利企措施落實到位。三是維護市場主體合法權益。組織公證處、律師所、法律服務所等相關人員積極協助轄區企業解決涉法問題，引導企業增強守法誠信意識，循法而行，依法經營；開展涉企矛盾糾紛專項排查化解工作，組織專業力量，全面排查，集中推進化解；加大對涉及營商環境案件的查辦力度，依紀依法懲治侵害群眾利益、破壞發展環境的行為。

3、“劉亞慶精神”扎根行動。深入踐行“劉亞慶精神”，引導基層黨支部和黨員忠誠敬業、干事擔當。支部全體黨員干部要圍繞法治服務型黨組織建設，深入開展“五零四有”服務承諾，推動黨員干部轉變作風、依法履職、高效服務，加強黨風廉政建設。

（三）活動總結。（2018年12月）全體黨員干部認真做好“法治服務型”黨組織活動方案的落實工作，并做好活動記錄，迎接機關工委的督查和檢查驗收。

四、主要措施

（一）“筑平安 保發展”。依托區、街、村三級人民調解組織建設社會矛盾糾紛調處中心，構建全覆蓋、無縫隙、早發現早處置、全民化“人民調解網格化”管理模式。

（二）實現法治宣傳常態化。開展“法律七進”活動，將送法進學校、進機關、進社區、進軍營等落到實處。

（三）建設社區矯正管理教育服務中心。健全制度，加強監督管理，突出心理、就業、助學幫扶，使矯正對象放下包袱，樹立生活信心，及早融入社會。

（四）建設法律援助工作站。打造“城區半小時”法律援助服務圈，擴大法律援助覆蓋面。

（五）組織黨員律師帶頭免費法律服務活動。為中小企業分析潛在法律風險，制定解決方案，破解發展難題。

（六）建村居立法律服務微信群。專業法律服務送到群眾家門口，打造法律服務“零距離”工程。

五、工作要求

1、嚴密組織，狠抓落實。嚴格按照方案要求，要充分發揮黨員干部的主觀能動性，做到“五零四有”服務承諾。

2、強化督查，確保實效。區局將對內設機構、基層司法所進行督查，發現問題，及時整改，確保活動取得實效。

3、認真總結，強化提高。活動結束后，領導小組辦公室要對活動進行全面總結，形成長效機制。

六、組織保障

（一）明確領導責任。成立活動領導小組，司法局局長***任組長，副局長***為副組長，成員為公證處、各科室負責人及各司法所長。堅持明確分管領導和負責同志，做到層層落實，推進“法治服務型”黨組織活動創建的順利開展。

（二）嚴格督查問責。局黨支部將把創建“法治服務型”黨組織活動與年度考核、日常考核檢查、“兩學一做”學習教育活動相結合，對活動中發現的問題及時提醒誡勉，對不直面問題、推諉搪塞、履職不力等給予組織處理。

附：《*****區司法局黨支部創建“法治服務型”黨組織領導小組》 附件：

****區司法局黨支部創建“法治服務型”黨

組

長：

副組長：成員： 組織領導小組

第二篇：服務型黨支部創建初探

服務型黨支部創建初探

中共大足縣委黨校 中共高升鎮黨委課題組

農村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農村全部工作的基礎，其建設和發展的良好態勢，對于建設社會主義新農村，加快城鄉統籌發展步伐，以及“三農”問題的解決具有重要作用。正是從這個意義上來說，探索農村黨支部在新形勢下的作用機制和實踐途徑，不僅具有重要的理論意義，而且具有很強的現實意義。為此，我們成立課題組，通過召開座談會、問卷調查、個案分析等方式，深入到高升鎮的八個村黨支部展開調查研究。我們認為，在當前形勢下，建設服務型黨支部是推進農村黨建工作創新的一個方向。

一、創建服務型黨支部的提出

在稅費改革后，農村統分結合的雙重經營管理體制基本失效，村級組織職能弱化、工作方式失靈，不少村級黨員干部感到茫然和困惑，無所適從；有的村黨支部主要成員在思想上轉不過彎來，認為取消了農業稅費，對農民失去了控制力和組織力，干部難當，農民難管，面對新形勢下出現的各種矛盾糾紛，感到有些束手無策。隨著農村各項改革的不斷深入，鄉鎮工作職能和鄉村干部工作的方式方法也隨之發生了重大變化——向服務型轉變。為此，作為基層社會單位領導核心的黨支部的職能也將由過去的管理型向服務型轉變，而現實中不少村級黨員干部對這種角色的轉換還不適應，領導方式和工作方法還停留在傳統的工作層面上，老辦法不管用，新辦法又不會用。有些干部主 觀上雖有富民之心，客觀上卻缺乏為民服務的本領，因而工作信心不足。如果這些問題不及時解決，將會制約農村經濟的發展，影響社會的穩定，滯緩小康社會的進程，直接影響到黨在農村的執政地位和執政基礎。

面對新形勢下出現的新情況和新問題，為進一步促進農村黨建工作的開展，必須適時開展以“立足實用，服務群眾”為主題的服務型黨支部建設活動，將村級黨支部的執政理念、管理方式、工作重點轉變到落實農民所想、所盼的服務型黨支部上來，轉變到竭力引導農民實現致富這個最強烈的愿望上來。

二、創建服務型黨支部的目標定位

創建服務型黨支部活動的工作目標：一是提高黨的執政能力，鞏固黨在農村的執政基礎。開展創建服務型黨支部活動，就是為了摒棄僵化固守的思維模式，擺脫傳統觀念的羈絆和束縛，提高黨員思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的組織和政治優勢轉化為推動發展的物質力量，切實加強農村基層黨組織建設和政權建設，鞏固黨在農村的執政基礎。二是轉變黨支部的工作方式方法。通過開展創建服務型黨支部活動，為黨支部及廣大黨員發揮作用提供工作空間，指明工作方向，激發工作熱情，有效解決黨支部及廣大黨員如何為民服務的問題。三是實現、維護和發展好農民的根本利益，構建農村和諧社會。通過開展創建服務型黨支部活動，做到想農民群眾所想，急農民群眾所急，幫助農民群眾搞好生產，致富增收；解決困難，維護權益，使農村經濟社會發展中面臨的突出矛盾和問題得到有效地解決，促進農 村社會經濟發展和穩定。四是培養新型黨員干部隊伍。創建服務型黨支部的過程，就是培養鍛煉新型黨員干部隊伍的過程。通過開展創建服務型黨支部活動，使黨員特別是村級黨員干部通過宣傳政策、解決糾紛、維護權益、助弱扶殘、技術指導、帶頭示范等方式，提高思想道德水平和服務技能，在實踐中鍛煉成長。五是加快農村全面建設小康社會進程。通過開展創建服務型黨支部活動，更好地發揮村黨支部的示范帶頭作用，為農民群眾提供各種服務，促進農村經濟社會的快速發展，從而實現加快農村全面建設小康社會進程的工作目標。

三、創建服務型黨支部的工作運行模式

創建服務型黨支部需要我們進一步解放思想、拓寬視野、積極探索，形成以提高服務水平為核心、實現四個轉變為紐帶、創建隊伍為載體、落實機制為依托的工作運行模式。

（一）提高認識，實現四個轉變

對創建服務型黨支部，不論是上級組織派人宣傳還是黨支部組織黨員開展討論，必須達到這樣的目的：服務主體對自身定位更加清晰，服務內容更加具體明白，切實認識到創建服務型黨支部首要問題就是必須實現以下四個轉變。

1．思想觀念上要向尋找市場轉變

在當前市場經濟條件下，在引導農民調整農業產業結構、發展農村經濟的過程中必須要有市場觀念。對于各村各鎮來說，就是要有這樣清醒的認識，要富民，必須發揮自身獨具的優勢，發展特色產業，要在銷售市場中爭得一席之地。這些年，經過各級領導和廣大人民群眾的艱辛努力和多年的不斷發展，各地均已初步形成有自身特色的主打產業。如何將這些產業做大做強，是我們當前和未來一段時期的發展方向，是農民致富增收的重要途徑。村黨支部就是要配合鄉鎮黨委政府，把主要的精力放在引導和指導農民調整產業結構，提高農民組織化程度，發展特色產業上來。

發展特色產業，就是為了市場。農民曾遭遇增產不增收的困境，雖然原因很多，但銷售市場不好卻是一個重要因素。因此，圍繞市場搞服務是為民服務的重要一環。這就要求黨支部首先要在思想觀念上由過去抓大生產大農業向尋找大市場轉變，也就是要引導農民進入市場，把農民的“產品轉變為商品”提供產前、產中、產后服務，解除他們的后顧之憂。產前服務主要是給農民提供先進生產技術、優良品種、優質農資和單家獨戶解決不了的水、電、路等必備的生產條件；產中服務主要是在生產過程中及時對農民進行技術指導，深入田間地頭幫助農民解決生產難題；產后服務主要是市場的引導問題，解決農副產品的銷售問題，幫助農民更好地實現勞動成果的市場價值。無論是產前、產中還是產后，都要樹立“市場第一、效益第一、服務第一”的觀念，從而形成與市場經濟發展相適應的思想觀念體系。

2．工作重點要向服務指導模式轉變

隨著農民自主生產、自主經營活動程度不斷提高，經營范圍不斷擴大，過去傳統的管理模式已難以適應農村經濟發展的需要，迫切要求政府轉變職能。與此同時，作為農村基層社會領導核心的村黨支部，也必須改變過去的領導方式，把以命令推動為主的工作模式轉到服務 指導上來。一是抓好政策服務。把宣傳貫徹落實黨在農村的各項方針政策作為重要任務來抓，積極落實兌現黨和國家的一系列惠農政策，幫助農民提高政策水平和用足用活政策的能力，促進農村經濟穩步發展。二是抓好信息服務。把致富信息及時送到農戶、送到田間地頭，引導農民搞好產業結構調整，發展壯大特色產業，提高農業產業化的程度和效益。三是抓好技術服務。充分利用各種載體，廣泛傳播科普知識和實用技術，在田間地頭為農民提供技術服務，幫助農民建設科技示范戶、示范基地，讓農業技術成為群眾致富的好幫手。四是抓好基礎設施建設服務。積極圍繞新農村建設搞好鄉村建設規劃，加強水、電、路等基礎設施建設，改善農民生產、生活條件，為農村大發展奠定良好基礎。五是抓好法律服務。加強法律的宣傳教育，提高農民的法制意識，最大限度地為農民群眾提供法律幫助，妥善處理人民內部矛盾和各種利益糾紛，大力整頓農村社會治安秩序，為農村經濟發展創造良好的環境。

3．管理方式上要向間接管理轉變

過去我們的主要工作是春催種、夏催管、秋催收、冬催款，這種直接管理不但管不了也管不好。因此，黨支部必須從直接從事的經營管理中退出來，把主要精力放在經濟調節，社會管理和公共服務上，把發展經濟的職能交給社會、交給群眾，由原來實施計劃農業，向真正的市場農業邁進。一是合理制定農業經濟結構調整規劃。要按照黨和國家一系列關于農村工作的方針政策，結合各地實際，制定發展規劃，突出區域特色，形成合理的種植、養殖、加工基地，逐步實現專業化生產和產業化經營，促進農村經濟的良性運行和健康發展。二是 健全農村制度體系。村黨支部是鄉鎮黨委的基礎和延伸，在大力發展農村經濟、夯實農村經濟基礎的同時，村黨支部要在鄉鎮黨委的指導下加強農村制度體系建設，健全以組織工作制度、民主政治制度、經濟管理制度、社會事務管理制度等為主要內容的農村制度體系，切實維護農民的合法權利。三是搭建轉變領導方式的活動平臺。服務型黨支部的服務對象是農民群眾，實施服務的主體是支部成員和廣大黨員。有了活動平臺，服務主體才能有目的、更自覺、更方便地投身到活動中去。

4、培養黨員要向提高綜合素質轉變

提高廣大黨員的素質是創建服務型黨支部的基礎和前提。只有全面提高黨員隊伍素質，才能有效創建服務型黨支部。要提高黨員的綜合素質，其途徑就是多形式的培訓學習。應緊密結合農村工作實際需要，采取開會學習、外出學習、專業人員田間地頭指導學習，黨員干部還可到黨校、農廣校培訓學習等形式，多形式、多層次、多類別地培訓，高水平、高質量、高效益地培訓，培養造就服務型黨支部的“復合型”人才。尤其要不斷增強支部成員的服務觀念，使他們工作勤懇，真抓實干，切實做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，轉變領導方式、工作作風，提高駕馭農村全面建設小康社會的能力和本領，扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事，做一個真正具有先進性的農村黨員干部。

（二）搭建平臺，創建五支隊伍

開展以“立足實用，服務群眾”為主題的服務型黨支部建設活動，是不斷深化黨員先進性教育、增強黨員的黨員意識和服務意識、充分 發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效舉措。為了把這項工作落到實處，必須建立服務平臺，并落實責任。

建立五支隊伍是就一般情況而定，究竟建立幾支為合適，還是要根據各地實際情況確定。五支隊伍的建立主要以村為單位建立“服務小隊”，居委、鎮里各單位支部可在鎮黨委的安排下加以配合。把各村、居委、機關黨支部組織的服務小隊匯集起來，在鄉鎮組成一個大隊，以增強合力，有效配合。

1．建立“產業推進隊”。選派產業發展好、有產業發展和創新意識的黨員若干名（可根據實際需要確定人數）為“產業推進員”。村組成“產業推進小隊”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊長，各村合起來組成一個“產業推進大隊”。其職責是：搜集致富信息，尋找致富項目，提供致富技術，廣辟致富門路，助農增收，即在優質種植和養殖等產業方面，注重產業的引進、示范和推廣。

2．建立“幫扶突擊隊”。根據實際情況選派若干名身體素質好的黨員為“幫扶突擊員”。村組成“幫扶突擊小隊”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊長，鄉鎮成立“幫扶突擊大隊”。其職責是：在群眾需要體力勞動幫助的時候，主要是老、弱、病、殘等弱勢群體不能及時給秧田灌水、插秧、收割時，他們只需要一個電話或一個救助信號，突擊幫扶隊就要盡快出動，做到及時幫扶施救。

3．建立“技術服務隊”。選派若干名實用技能強的黨員為“技術服務員”。村組成“技術服務小隊”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊長，鄉鎮組成“技術服務大隊”。其職責是：在種植、養殖方面，對選種、栽培、飼養等全過程的相關技術給以指導幫助，真正讓群眾獲得技術上的服務。

4．建立“排憂解難隊”。選派若干名有號召力、凝聚力、能說會道的黨員為“排憂解難員”。村組成“排憂解難小隊”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊長，各村集合成“排憂解難大隊”。其職責是：隊員與鄉鎮服務大廳相聯系，采用一線工作法，幫群眾辦理相關手續或咨詢服務；鄰里發生糾紛，主動進行調解，化解矛盾糾紛，和睦相處。

5．建立“信息聯絡隊”。選派若干名有知識、能宣傳、善表達的黨員為“信息聯絡員”。村組成“信息聯絡小隊”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊長，鄉鎮組成“信息聯絡大隊”。其職責是：宣傳與農村密切相關的黨的方針政策和國家的法律法規，做到上情下達，家喻戶曉；及時反映群眾的意見和建議，做到下情上達，為領導決策及有效開展工作提供參考依據。

（三）落實責任，建立有效保障機制。

沒有科學的保障機制，任何好的做法都很難落到實處。為確保創建服務型黨支部的順利實施、取得實效，并能長期堅持下去，必須建立有效保障落實機制。

1．組織領導保障。鄉鎮應成立以黨委書記為組長，相關領導為成員的創建服務型黨支部領導小組，下設辦公室，明確專人具體抓。各黨支部也要切實加強領導，落實專人負責此項工作，形成分管領導親自抓，專門人員具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2．有效考核保障。建立有效考核機制，是創建服務型黨支部 的重要環節。考核是一個極其復雜的事情，能量化的要盡力量化，不能量化的也要確定一個程度，通過不同的考核方式，最大限度地顯示考核的公正性。一是記載資料考核。把會議文件、會議記錄、《民情日記》作為開展創建服務型黨支部活動的推進方式和考核載體。通過查閱相關資料，看各黨支部開展活動的時間、內容、方式方法是否符合要求；看村黨支部成員和“服務小分隊”成員在創建服務型黨支部活動過程中是否記載和了解了服務范圍內群眾的需求和愿望；看他們做具體工作、解決實際問題的能力。二是班子成員重點考核。把村黨支部班子成員開展創建服務型黨支部活動作為實績考核的重要內容，納入目標管理。三是群眾測評考核。鄉鎮有關領導和部門要深入田間地頭、農戶院落征求服務對象的意見，對服務型黨支部工作進行測評，讓群眾成為評估創建服務型黨支部活動的主體。四是量化考核。將服務型黨支部活動的內容量化分解。重點測評群眾掌握相關政策的程度和覆蓋面，看有關政策是否宣傳到位；檢查鄰里和睦情況，看化解矛盾糾紛的方式、數量和質量；檢查提供的致富信息和利用率，評估服務效益情況；檢查有沒有新技術應用推廣項目，看示范點作用是否顯現；檢查農民合法權益的維護情況，看幫助農民解決了哪些實際問題。將工作實績作為衡量支部發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要標準，并給予相應人員評優、適當經濟獎勵，或教育提高或撤換的重要依據。

3．經費落實保障。建立的五支隊伍都是做實際工作的，是實實在在為民服務的。對于做得好的肯定要給予一定激勵，如果一點經費都沒有，事情就難于辦好；比如，“幫扶突擊隊”要去幫助弱勢群 體從事體力勞動，做了事情至少應該提供一餐飯，如果沒有一點經費，這項工作就難于堅持下去。經費可由縣、鄉、村三級各適當出一點，以保障服務型黨支部的創建工作有效開展起來，并長期堅持下去。

創建服務型黨支部是過去“八步工作法”、“全程代理”、“一線工作法”等為民服務好方法的拓展和延伸，在服務范圍上更加寬泛，服務內容上更加全面和具體，是一個需要不斷完善的新事物，沒有直接的經驗可循。我們只有立足本地實際，從維護群眾的利益出發，著眼于農村經濟社會的發展和構建和諧社會的目標，不斷優化人力、物力等資源配臵，強化服務職能，積極探索和完善履行職能的有效途徑和方式，才能更好地為農民服務，為農村服務，為促進農業的發展服務，為農村全面建設小康服務。

課題組成員：何圣毅 黃世平陳華英 唐登祿 覃繼彬 陳朝剛 陳興敏

二○○八年六月

第三篇：創建服務型黨支部工作思路

中共大足縣高升鎮委員會

創建服務型黨支部工作思路

為全面貫徹和落實黨的十七大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，切實加強黨的執政能力建設，不斷鞏固黨的執政地位，深入實施固本強基戰略，認真解決好改革開放中的發展和民生問題，進一步密切黨群關系、干群關系，不斷加強黨同人民群眾的血肉聯系，提高黨在人民群眾中的威信，特提出我鎮創建服務型黨支部工作思路。

一、指導思想和基本原則

指導思想是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發展觀，全面實施固本強基戰略，扎實開展黨員先進性教育，進一步提高廣大黨員的思想政治素質和理論水平，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，切實履行好黨章賦予的各項職責，按照八步工作法、全程代理服務工作制和一線工作法的要求，為高升各項建設躍上新臺階做出新的貢獻。

基本原則：立足實用，方便群眾。

二、建立領導機構，確保該項工作取得實效

為把該項工作抓好，抓扎實、抓出成效，鎮黨委專門成立了該項工作的領導小組，組長由鎮黨委書記黃世平同志擔任，副組長由鎮長、人大主席擔任，其他黨委委員和各村支

部書記為成員，領導小組下設辦公室和宣傳組、督查組，宣傳組、督查組分別由宣傳委員、紀委書記任組長。辦公室主任由組織委員兼任，負責日常事務。

三、明確目標，使該項工作做到有的放矢

創建服務型黨支部的目標是：

1．提高黨的執政能力，鞏固黨在農村的執政基礎；

2．轉變黨支部的工作方式方法；

3．實現、維護和發展好農民群眾的根本利益，構建農村和諧社會；

4．培養新型黨員干部隊伍，提高黨員素質；

5．加快農村全面建設小康社會進程。

四、依托全體共產黨員，創建服務平臺

創建服務型黨支部只靠基層黨組織是不夠的，必須充分揮全體共產黨員的作用，為此，創建服務型黨支部就必須搭建服務平臺，對象是全體共產黨員。各村黨支部將在家的全體共產黨員按年齡和文化程度以4—5人為一組劃為產業推進隊、幫扶突出隊、排憂解難隊、技術服務隊和信息聯絡隊。鎮黨委把機關黨員也按文化程度和年齡成立五個指導和服務小組，這五個小組分別指導、幫扶各村黨支部的工作。

五、落實保障機制，使該項工作落到實處，不流于形式 一是組織保障。鎮成立了創建服務型黨支部領導小組，并下設辦公室和宣傳組、督查組。

二是工作機制保障。主要是建立黨員的定期技術培訓制度和鎮委領導聯系各村黨支部制度，實行鎮干部駐村劃片包干責任制，負責該村服務型黨支部的創建和管理工作，以及

指導組織實施工作；同時，還建立好例會制度，實行每月或每季召開一次創建服務型黨支部專題座談會，收集工作情況、分析問題、總結經驗、安排工作，并發放好黨員服務卡。

三是實行目標考核，建立考核機制。建立有效的考核機制是創建服務型黨支部的重要環節，把該項工作納入各村黨支部的目標考核，旨在引起各村黨支部的高度重視，使該項工作擺上議事日程，不走過場，不流于形式。考核的內容包括：會議文件、會議記錄、民情日記以及共產黨員的服務情況記錄、取得的實效記錄、群眾滿意度測評等。

四是經費保障。由于各村黨支部的五個隊伍都是做實在工作的，既要讓黨員們講奉獻精神，又要他們做了工作有基本生活保障，因此，經費補貼也是非常必要的，不可能“既讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草”，再好的馬都是不能做到的，所以，給隊員們以適當的經費補貼，對于他們更好地工作，有著很大的調動作用。所以，由縣、鄉、村三級每年各預算一點錢，對于保障該項工作不走過場、不流于形式是有很好的幫助的。

總之，在基層黨組織創建服務型黨支部是黨的十七大加強黨的組織建設，永葆先進性的重要內容和工作載體，也是我國全面建設小康社會、建設社會主義新農村以及統籌城鄉發展的正確途徑。特別是在稅費改革后，農村統分結合的雙重經營管理體制基本失效，政府職能即將轉變的今天，創建服務型黨支部有著十分重要的意義，同時，對貫徹和落實科學發展觀也具有現實的意義和歷史的長遠意義。

第四篇：創建服務型黨支部實施方案

創建服務型黨支部實施方案

***

為進一步深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和雙聯富民行動，切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，進一步提高機關黨支部領導班子和干部隊伍服務大局、服務基層、服務群眾的能力和水平，不斷提高機關服務水平和工作效率，結合工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以便民、為民、利民為基本導向，大力弘揚求真務實精神，大興真抓實干之風，大力整治機關慵、懶、散等問題，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，全面提升機關服務質量，著力把機關黨支部打造成為一支“規范有序、運轉協調、優質便民、廉潔高效”的服務型機關。

二、目標任務

進一步提升機關黨支部和黨員服務基層、服務群眾的意識和能力；進一步創新服務載體、拓展服務領域；進一步深化服務內涵、增強服務實效。打造一個組織活力足、服務能力強、工作業績好、群眾滿意度高的優秀基層黨支部，真正 發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

三、服務型黨支部

***黨支部

四、主要內容

工作紀律

1．落實考勤登記制度，工作人員按時上下班，不得遲到早退。上班時間不得擅自離崗、串崗，不得上網聊天玩游戲。

2．設立黨員示范崗、黨員先鋒崗和巾幗示范崗，實行亮牌辦公，佩帶胸牌。

3．嚴格執行外出告知制度。工作人員因事外出，要有告示，有聯系電話。

4．工作人員忠于職守，廉潔從政，在履職過程中不得吃、拿、卡、要，不得以權謀私。

5．嚴格依法行政，做到依法審批、照章辦事。在工作中無違章、違紀和違法事件發生。

服務禮儀

1．辦公環境清潔美觀，設備物品擺放整齊有序，不得在辦公場所吸煙，大聲喧嘩。

2．工作人員上崗衣著得體，儀表端莊。與人交談，用語文明禮貌。

3．待人態度和藹誠懇，熱情大方，服務周到。屬于自己職責范圍內的事情，積極辦理；對自己職責范圍之外的事情，主動引導，協調辦理。做到熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務。

工作質量

1．工作人員要做到熟知相關政策法規，掌握相關業務技能，做到業務熟練、工作扎實，高標準、高質量完成各項工作任務。

2．工作程序嚴密、規范，各類審批不出錯漏。公文規范、準確、嚴謹、工整。

3．暢通投訴渠道，及時處理群眾反映的問題，做到有訴必理，有理必果。

4、堅決做到“四個不要”，一是不要讓工作在自己這里延誤，尤其是有時限要求的工作；二是不要讓差錯在自己這里出現；尤其是事關政策是事情；不要讓不團結的事在自己這里發生，尤其是領導干部；四是不要讓古浪鎮的形象在自己這里受損；尤其是事關民生的事情。

辦事效率

1．設置辦事指南，推行陽光政務。在公開欄內公布職責范圍、管理權限、服務項目、辦理程序、承諾時限、辦事人員、辦事結果等內容，做到內容全面、真實、準確、更新及時。

2．落實限時辦理制度，切實履行“九辦”要求，辦事要按規定的時限內完成，做到不拖拉、不推諉、不扯皮、不刁難，在規定允許的前提下急事急辦，特事特辦，盡可能提前辦結。

3．簡化辦事程序，減少辦事環節，縮短辦事時間。

五、具體要求

加強領導，明確責任。把創建活動作為一項重要工作來抓，切實加強組織領導，進一步明確責任，形成黨委書記抓全盤，黨委副書記抓具體，全體黨員抓落實的領導體制和工作機制，齊心協力，共同抓好創建活動的各項工作。

完善工作機制。把創建服務型黨組織工作列入機關黨支部工作目標，制定工作計劃，做到年初有動員，年終有總結。

強化督促檢查。全體黨員要圍繞服務型黨組織創建工作目標，把各項要求落實到全年工作的各個方面，黨支部要對推進落實情況進行定期不定期的督促指導，務求取得實效。

第五篇：區司法局法治建設工作總結

區司法局法治建設工作總結

20**年以XX區普法和法治建設工作以黨的十七八大精神和科學發展觀為指導，緊緊抓住“弘揚法治精神，建設和諧社會”這條工作主線，嚴格按照省、市“六五”普法工作規劃和人大決議，在區委、區政府的領導和人大的監督下，認真落實“深入推進六五普法，不斷提高全民法律意識和法律素質”的工作要求，通過各單位的共同努力和積極配合，依托“法律六進”活動平臺，在開展法律宣講進校園、進街道的主題宣傳教育中，全區普法和法治建設工作進展順利并取得了明顯成效。

法制宣傳教育是提高全民法律素質，推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作。建設法治武昌，是貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神、落實依法治國基本方略和貫徹落實科學發展觀的重大實踐活動。深入開展法制宣傳教育，大力推進法治武昌建設，是順利實施“十二五”規劃、全面建設小康社會、加快構建和諧武昌的有力舉措，對推動全區科學發展、跨越式發展起到積極地促進作用。目前，全區現有應普對象314947名，建有普法領導小組242個，成員796名，設普法辦公室242個，有專兼職工作人員347名。20**年，區普法辦相繼舉辦區級法制課24場，受教育對象33286人。會同區教育局舉辦校法制課10場，27856名師生參加學習；轄區街道，企事業單位舉辦各類法律講座236場，先后宣講了15部法律法規，受教育干部群眾6000余人，超額完成“六五”普法計劃人數123.42％，達92568人，起草印發了XX區普法和法治建設指導性工作文件11份，編印普法工作簡報25期。現將今年XX區“六五”普法和法治建設工作總結如下：

一、20**年完成的主要工作

（一）緊扣工作目標，順利推進普法工作。我們于3月下旬開始，相繼制定下發全區普法依法治理工作要點、全區各類人員學法內容安排、工作目標管理考核細則、普法工作統計報表規定和“法律六進”活動中開展法律宣講進校園、進街道實施方案等指導性工作文件，為全區街道、區直機關和轄區單位及時啟動工作提供依據。各單位高起點謀劃的同時，也相應制定了工作計劃，為工作的開展打下堅實基礎。目前，區普法辦組織的2011普法和法治建設目標管理考核工作正有條不紊地進行中。

（二）圍繞中心工作，認真開展“法律六進”。圍繞全區開展的“基層建設行動計劃”，街道、區直機關和轄區單位普法辦將“基層建設行動計劃”與“法律六進”活動有機地結合起來，積極開展送法進企業、進工地、進單位、進社區、進學校等活動，并現場進行法律咨詢服務，為基層單位和居民群眾排憂解難。全區今年計劃開展法制課宣講活動24場。其中：學校10場、街道14場，目前這項工作已完成。據不完全統計，到目前為止，法律宣講受眾達15000余人次，宣傳相關法律法規15部（種），活動中發放法律法規宣傳資料23000余份，開展現場咨詢服務活動近百余場次，接待群眾咨詢13000余人次。

（三）鞏固“法進校園”成果，構建平安和諧校園。為了讓廣大中小學生了解和掌握部分與生活、學習等相關的法律法規，真正做到學法、守法、懂法、用法。XX區普法辦會同區教育局于今年4-5月，組織開展了10場“法制課”宣講活動，涉及法律法規6種，受教育對象15299人，其中學生11656名，教職員工3643名。法制課由市普法講師團統一授課，普法對象涵蓋了區屬10所中小學校。通過“法進校園”活動，學校依法治校、依法治教、依法管理、民主決策的能力建設進一步加強，師生法制意識顯著提高，安全自護能力日益增強，行為習慣更加文明，有力地促進了學校各項工作順利開展。

（四）開展“法進街道”活動，著力提高管理水平。隨著和諧社會的建設和涉及民生利益法律法規的執行，面對轄區各街道出現的新情況和新問題。在法制宣傳教育上：一是督促街道制定法制教育工作計劃，建立健全領導和機關工作人員的法律學習制度，區普法辦聯合有關職能部門定期對街道、社區業務部門負責人員進行集中法律知識培訓，今年以來分批培訓了1600余人次。二是加強維護婦女兒童，殘疾人及老年人合法權益的法制宣傳教育。區普法辦會同有關職能部門，通過培訓、咨詢等宣傳形式，大力宣傳社會保障、財產繼承、勞動合同等與他們切身利益相關的法律法規知識，不斷提高他們的法律素質和依法維權能力；三是加強社區群眾學法陣地建設，為轄區居民提供學法平臺。今年為街道、社區免費提供各類宣傳資料3000余份。四是積極為社區群眾提供法律咨詢和法律援助，維護和保障居民的合法權益，進一步發揮了法制宣傳教育工作的實效性和針對性。

二、下一步及明年的工作打算：

（一）認真做好XX區“五五”普法依法治理總結表彰、“六五”規劃及人大決議的文件起草工作。

（二）由于全區干部調整，要對區依法治理（普法）領導小組組成人員進行調整。

（三）組織開展好“12.4”全國法制宣傳日活動。

（四）結合目標，對20**年普法和法治建設工作進行檢查考核，做好全面啟動“六五”普法的各項準備工作。

（五）繼續完成好新“法律六進”中開展法律宣講進校園、進街道等各項工作目標。

（六）根據省、市普法辦要求，全面啟動“法治武昌”創建工作。