第一篇：2011五年法院工作報告

重慶市萬州區人民法院工作報告

——2012年 月 日在區四屆人大一次會議上

區人民法院院長

xxx

各位代表: 現在我代表區人民法院向大會報告工作，請予以審議，并請列席人員提出意見。

五年工作回顧

2007年以來，我院在萬州區委的正確領導、區人大及其常委會的有效監督、上級法院的精心指導以及區政府、區政協和社會各界的大力支持下，以科學發展觀統攬全局，堅持“三個至上”重要指導思想，堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題，緊緊圍繞xxx的全區工作主線，進一步深化服務意識，進一步理順工作機制，進一步增強能動司法，主動自覺地推進“三項重點工作”，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作均取得了新進展。五年來，共受理各類案件xxx件，辦結xxx件，結案率為xxx%，結案標的金額xxx億元。為促進我區社會和諧穩定和經濟社會平穩較快發展提供了強有力的司法保障和優質高效的司法服務。

一、充分發揮職能作用，為大局服務，保障經濟社會又好又快發展

xxxx%，結案標的額xxxx億元。一是堅持以民為本，高度重視保護公民的人身權和財產權，共審結人身損害、婚姻家庭、醫療糾紛、勞動爭議和其他涉及民生的各類案件xxxx件。二是正確處理依法辦案與保護經濟發展的關系，力促我區經濟轉型發展。五年來，共審結金融借款、房地產糾紛、企業破產改制以及涉及城區建設等案件xxxx件，特別是成功審結xxx等一批國有、集體企業破產改制案件，既維護了國家、集體和職工利益，又使各方債權都得到有效保護，同時促進經濟轉型，實現了多方共贏。三是著眼于維護公平有序的區場秩序，妥善處理買賣、民間借貸及其他糾紛案件xxxx件。四是積極服務社會主義新農村建設，共審結農村土地承包經營、土地征用、山林權屬、水資源利用等涉農糾紛xxxx件，依法維護農民合法權益，維護農村穩定和促進農村經濟發展。

加強行政審判工作，維護和諧的社會管理秩序。堅持監督與支持并重原則，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和支持行政機關依法行政。積極穩妥地審結與群眾生產生活密切相關的公安、交通、工商、建設、環保、人口與計生等各類行政訴訟案件xxxx件，審查征收xxxxxxx等非訴執行案件xxx件。積極探索行政訴訟案件協調工作機制，一審行政案件和解撤訴率達xxxx%，有效地化解行政爭議，促進了官民和諧。

高度重視執行工作，及時維護權利人合法權益。五年來，共受理各類執行案件xxxx件，執結xxxx件，執行率為xxxx%，執行到位金額達xxxx億元，執行到位率xxxx%。一是堅持“四查 的具體情況，合理選擇調解方式方法，提高調解成功率。二是把調解作為審理案件的必經程序，對重大案件引入審判長、副庭長、庭長和院領導參與調解機制，努力促成當事人通過雙贏或多贏的途徑解決糾紛。三是積極加強開庭前和庭審中的調解工作，特別是針對一些涉及社會穩定的群體性、突發性案件，人身損害賠償、婚姻家庭、相鄰權等與人民群眾日常生活密切相關的糾紛案件，強調以調為主，以和為貴，以事了為本，做好當事人的思想工作，徹底化解當事人之間的矛盾。四是構建大調解工作格局。通過設立訴調對接工作室、交通事故便民法庭、消協巡回審判庭等方式，加強與行政機關、團體協會、鎮鄉（街道）維穩綜治中心、村居人民調解委員會的密切聯系，積極發揮好人民調解、行政調解、人民陪審員、人大代表和政協委員等各方面力量的積極作用，參與做好當事人的調解工作，推進構建人民調解、行政調解和司法調解“三位一體”的大調解格局。五年來，通過訴調對接方式共調結各類案件xxxx件，化解各類矛盾糾紛xxx件，實現了法律效果和社會效果的高度統一。

積極參與社會治安綜合治理。積極參與社區、鎮鄉（街道）矯正幫教工作，重點加強對未成年罪犯和緩刑人員的回訪考察和幫教管理。強化司法服務意識，針對審判執行工作中發現的社會問題，及時向黨委政府提出解決對策和提供法律處理意見。充分發揮司法活動的法制宣傳教育功能，組織送法進企業、進園區、進社區、進村居、進學校活動，通過公開審判、以案說法等形式，引導公民、法人和其他組織自覺遵守憲法和法律。

6審判質量穩步提高，審限內結案率連續保持100%，當事人服判率保持在xxx%以上，二審案件發改率保持在xx%以下。

深化黨風廉政建設，確保司法廉潔。通過豐富廉政教育方式，堅持不懈地開展廉政警示教育和紀律教育，大力培養“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，營造風清氣正的工作氛圍。聘任23名院外人士為司法監督員和選任20名法院工作人員為兼職廉政監察員，內外雙管齊下，加強對重點崗位、重要環節和廉政節點的日常監督。嚴格執行最高法院“五個嚴禁”和《人民法院工作人員處分條例》，對當事人和群眾反映司法廉潔方面存在的問題，及早發現、及時糾正、嚴厲查處，確保司法廉潔。

五、自覺接受監督，強化司法公開，切實維護司法公正

進一步增強自覺接受監督的意識，始終把接受監督作為正確履行職責、實現司法公正的有力保障。一是主動積極向區委、區人大匯報工作。堅持及時向區委匯報重大工作部署、重點工作和重要問題，堅定不移地執行區委的決策；積極主動向區人大及其常委會報告工作，一絲不茍地執行人大及其常委會的決議。二是自覺接受檢察機關的法律監督，認真審理檢察機關抗訴的刑事、民商事、行政案件，接受檢察機關對審判執行工作的監督。三是廣泛接受人大代表、政協委員、新聞媒體和公眾的社會監督，爭取更加廣泛的社會支持。按照“全方位、全覆蓋、制度化、經常化”的聯絡工作思路，積極拓寬接受社會監督的渠道，通過開展“視察工作、觀摩庭審、見證執行、開放日”等活動，密切與人民群眾、人大代表、政協委員及社會各界的聯系，有效地促進了

9101112-

第二篇：法院 五年工作報告

人民法院工作報告

——2012年 月 日在 區第 屆人民代表大會第 次會

議上

各位代表：

現在，我代表 區人民法院向大會報告五年來的工作，請予以審議，并請政協各位委員和列席會議的同志們提出意見。

過去五年的主要工作

過去五年，是我區經濟社會跨越發展的五年，也是鋼城區法院扎實有為、銳意進取的五年。五年來，鋼城區人民法院在區委的領導、人大的監督和政府、政協及社會各界的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹“公正司法、一心為民”的指導方針，大力弘揚“公正與效率”主題，全面開展審判執行工作，切實加強隊伍和法院建設，積極服務全區發展，各項工作取得了新的發展進步，實現了新的突破發展。

一、以維護社會和諧為首任，能動司法，不斷強化審判執行工作

五年來，鋼城區緊緊圍繞全區發展大局，以維護社會和諧為己任，切實履行審判執行職責。共受理各類案件 件，審執結 件，結案標的達 元。依法懲治刑事犯罪，夯實社會穩定基礎。五年來，共受理各類刑事案件 件，審結 件，其中“兩搶一盜”案件 件，故意傷害案件 件，涉黃賭毒案件 件。堅持寬嚴相濟刑事政策，全面推行量刑規范化，把握好寬嚴的重點和幅度，努力做到量刑精準、過程公開、刑責適當，有效震懾和預防犯罪、分化瓦解犯罪分子。共判處10年以上不滿20年罪犯 人，判處有期徒刑、拘役緩刑 人，免予刑事處罰 人。抓好大案、要案的審理，確保法律、社會和政治效果的三統一。

審慎調處民商事糾紛，優化和諧發展環境。依法妥善處理醫療、勞動、就業、教育、養老保險、社會保障等事關人民群眾切身的利益案件。受理各類民事案件 件，審結 件。依法妥善審理好合同糾紛，審結各類商事案件 件。從嚴把握合同解除、撤銷、變更的條件，積極促進合同履行。依法妥善審理破產案件，充分運用破產重整、和解法律程序，積極做好職工安臵，努力挽救有發展前景的負債企業，減輕企業破產清算造成的社會震蕩。依法妥善處理金融糾紛，防止逃廢銀行債務，審結借款、信用卡等金融糾紛 件。

全面化解行政爭議，促進依法行政。受理各類行政案件件，審結 件。監督行政機關依法行政同時，注重對行政相對人訴權保護。建立了重大行政案件雙向協調機制，對于影響較大、關注度較高的案件，形成法院主導,黨委、人大支持的雙向協調格局，保障案件審理的社會效果。加強 與行政機關的聯系溝通，建立重大行政案件聯席會議制度，提高行政主體依法行政水平，從源頭上減少行政爭議。

大力加強執行力度，化解執行難題。加大執行力度，先后開展“集中清理執行積案”、涉金融案件執行、反規避執行、“兩限制一打擊”等專項活動，靈活運用提級執行、交叉執行、指定執行、懸賞執行等方法，使有財產可供執行案件全部執結，無財產可供執行積案經嚴格審查，終結本次執行程序，“執行難”問題得到有效緩解。規范執行行為，規范查封、扣押、評估、拍賣、變賣、以物抵債等關鍵環節。受理各類案件 件，執結 件，執結標的額 億元，執結率達98.1%，今年6月份，我院被省高院評為……，執行工作受到社會各界的一致肯定。

做好涉訴信訪工作，服務全區穩定發展。實行定時間、定領導、定人員、定責任和包穩控化解的“四定一包”制度，綜合運用司法救濟、社會幫扶、當地穩控、依法懲治等方法，化解涉訴信訪積案；健全信訪工作網絡，建立信訪聯絡員制度，設立信訪聯絡員26名，重要信訪由院領導接待答復，定期開展院長大接訪活動，定期安排院長接訪活動；在認真落實便民措施的同時，對涉訴信訪的群眾做到耐心聽訴、認真解答、熱心辦理、及時分流，做到事事有落實，件件有交代。

二、以加強隊伍建設為平臺，全面發展，不斷提高司法 能力和水平

始終抓住隊伍建設這個根本，以各類主題教育為載體，強化素質培訓和作風轉變，努力為公正司法提供智力支持和人才保障。

著力提高干警的政治素質。五年來，我們每年都認真組織各類主題實踐活動、開展了 “群眾觀點大討論”、“增強群眾觀念、強化法治意識、整頓紀律作風”等數項集中教育活動。今年，開展了黨員法官“1+7”活動，每名黨員法官與“一個社區、一個村、一個企業、一所學校、一名代表、一名委員、一戶困難戶” 結對，讓黨員法官走進百姓中，零距離貼近群眾，化解矛盾糾紛，提高黨員法官做群眾工作的能力。今年“七一”前后，組織全院30名黨員法官，分別與30名貧困戶結對，幫扶下崗職工和困難戶，慰問離退休老黨員和遺屬，幫助解決就業、生活等方面的困難。

著力提高干警的業務素質。法院網設立裁判文書公示欄，定期公示裁判文書，督促審判人員學習鉆研；定期邀請中院資深法官、專家學者授課；定期組織干警到江蘇省杜集法院、安徽省銅陵市中院、東營市中院、等二十余個法院實地參觀學習學習先進法院經驗；通過開示范庭、庭審觀摩、庭審評議，扎扎實實提高法官的庭審水平。

著力強化司法廉政建設。“以廉立名，以德修身。”院領導班子成員嚴格要求自己，自覺執行民主集中制，大事民主 協商、集體拍板，小事注重形象、維護集體榮譽。實行門禁考勤，督促干警自覺出滿勤、干滿點。大力推行掛牌上崗，將干警的姓名、職務、主管工作向群眾公開。每年定期組織青年干警座談會、企業家座談會、律師代表座談會、新聞媒體代表座談會，征求意見和建議。建立和完善回訪當事人制度、發回、改判案件剖析制度。完善家庭助廉措施，規范干警業外活動，要求全體干警時時刻刻“把住自己的嘴，清廉如水；拴住自己的腿，足不沾灰；管住自己的手，甘愿吃虧；收住自己的心，無私無畏。”切實做到嚴格遵紀守法，遵守社會公德，自覺約束言行，注重個人形象。

著力強化文化建設。編印內部叢書《……》，每年一套，每套四冊，分為治院方略、重大決策、制度建設、信息宣傳，反映了領導決策、隊伍建設、信息宣傳、審判工作等法院工作的方方面面。編印內部刊物《……》，每季度一期，分為“理論研究”、“案例分析”、“案例精選”“工作見聞”、“心香一瓣”等欄目。開設法官信息島，購臵法律、文學、科學、人文、歷史、經濟方面書籍，法官可以借閱書籍、查閱資料，研討問題。

三、以民生為本為情懷，司法為民，不斷提高服務水平我院把人民滿意作為最高追求，不斷推行親民、便民、利民措施，努力把司法服務的觸角最大限度地延伸到人民群眾身邊。以便民利民為目的，努力滿足群眾司法需求。2011年1月17日，我院投資200余萬元面積1100平方米的便民訴訟服務中心啟用，強化了訴訟引導、立案審查、訴前調解、材料轉移、信訪接待、查詢咨詢、判后答疑等功能，做到辦事一站式、服務一條龍，極大地方便了群眾訴訟；立案窗口實行導訴制度，加強訴訟指導，實行權利義務告知和訴訟風險提示，引導當事人正確行使訴訟權利，降低訴訟成本和風險；針對農村當事人交通不便等特點，實行巡回辦案，就地審理 50余次，方便當事人參與訴訟；五年來，為確有經濟困難的當事人辦理訴訟費緩、減、免案件 件 萬元；2008年設立執行救助金，每年對家庭生活困難的申請人發放救助金，到今年為止，共救助9人，發放執行救助金70000元，兌現了“讓有理沒錢的當事人打得起官司”的承諾，《中國法院網》等媒體對我院司法救助工作予以了報道。

以便民合議庭為平臺，拓寬司法便民渠道。在不設法庭的艾山、黃莊、里辛、辛莊等，設立5處便民合議庭，采取電話預約立案、集市設站咨詢立案、巡回法庭辦案、上門立案辦案等多種方式，為農忙或邊遠村來往不便的農村群眾打官司提供便利條件；實行交通事故便民合議庭駐庭制度，在市公安局交警二大隊院內設立了交通事故便民合議庭，對一些事實清楚、責任明確的事故糾紛，當即立案調解，自今年4月12日交通事故便民合議庭啟用以來，共受理案件225件，審結216案件；在區計生局設立駐計生局法官工作室，行政審判人員每周2次到工作室辦公，負責審理執行轄區內涉及計劃生育的行政案件、非訴執行案件，開展行政法律宣傳咨詢，受到市區領導的廣泛贊譽。

以“法律六進”活動為載體，促進社會和諧穩定。開展“法律進農村、進社區、進企業、進廠礦、進學校、進機關”活動，組織法官為人民調解員講課5次，培訓人民調解員200余人次；組織法律宣講團到……講法制課，到……等趕法律大集15次，受教育群眾15000余人次；開展法庭開放日活動，邀請大學生、社區居民等1000余人次旁聽庭審，參觀了解法庭審理案件的審判流程，受到了群眾的一致好評；自覺服務兩委換屆，在兩委換屆期間進村講解選舉法等相關法律知識。

四、以社會管理創新為理念，規范管理，推進法院自身科學發展

我院以提高審判質量和效率，維護司法公正為目標，在遵循審判工作規律的基礎上，積極推進法院各項改革，取得了名校成效。

推進審判管理體制改革。制定了《績效考核辦法》，將法官的辦案數、調解率、結案率、上訴率、改判發回重審率等記入績效檔案，對各部門、每一位干警工作績效進行考核，作為干警晉級晉職、評先評優的重要依；制訂了《專業審判 委員會工作規則》，設立審判管理辦公室，進一步規范和加強審判管理。加大審限跟蹤力度，五年發出案件催辦通知書45份，案件督辦通知書121份；加大案件評查力度，評查案件卷宗2700余卷，辦案周期不斷縮短，結案率穩步上升，案件質量進一步提高。

推行專業化審理案件模式。我院打破常規，優化整合司法資源，對民商事案件實行類型化管理、專業化審判。采取集中審理的方法，指定司法實踐經驗相對豐富的法庭專業化審理某類案件：民庭集中審理金融借貸、買賣欠款、擔保合同等相關類型案件；顏莊法庭集中法庭審理人身傷害糾紛、交通事故案件、婚姻家庭等案件；開發區法庭集中審理勞動關系、建筑工程、民間借貸等案件；辛莊便民合議庭集中審理人身傷害糾紛、婚姻家庭等案件。

推動落實陽光司法。建成科技法庭，實行庭審同步錄音、錄像；通過電視、報刊、網絡和電子顯示屏、觸摸屏、公告欄，將辦案流程、訴訟收費、開庭審判、信訪接訪等信息對外公布；將立案、調解、庭審、執行等辦案環節全部公開，凡不涉密的案件，全部開庭審理；發揮人民陪審員參與和監督審判工作作用，聘任36名人民陪審員，參與審判、執行、調解案件223件；開展“百名代表聽十案”活動，每月安排一件典型案件，邀請人大代表來我院旁聽案件、召開座談會，聽取意見和建議，解答疑惑，同時，不斷總結經驗，擴大旁 聽人員范圍，邀請人民陪審員、新聞記者、法律工作者、萊鋼職工等旁聽，旁聽人員對我院這項活動的開展給予了充分肯定，今年旁聽各類典型案件10件，參與旁聽400余人，手機報、法制山東、平安山東新聞網、萊蕪電視臺、電臺、報社等相關新聞媒體對活動多次進行報道。

推進執行體制改革。推行“債權憑證”制度，完善“申請執行人須知”、“被執行人須知”制度和“陽光執行”月通報制度，依法保護當事人的合法權益，維護法律尊嚴，促進執行工作健康發展。強化執行對話平臺建設，設立執行大廳、當事人對話廳，每季度與當事人進行一次對話，邀請人大代表、政協委員、執法執紀監督員等參加，加強面對面的對話交流溝通，提高了執結率，減少了不穩定因素，促進了社會和諧穩定。

各位代表，五年來，我們牢固樹立自覺接受監督的意識，把主動接受人大權力監督、政協民主監督、檢察機關法律監督、新聞媒體輿論監督和社會監督，作為保障公正司法的重要舉措，努力增強接受監督的實效。堅持重大事項報告制度，主動、及時向區人大及其常委會報告履行職能、重要工作部署、人事任免方案和重大案件的審判執行情況。堅持聯絡溝通經常化，及時向人大、政協報送《法院工作簡報》、《法院信息》，定期向人大代表寄送工作匯報，征求意見函，主動聽取意見，改進工作。認真做好人民群眾來信來訪工作、人大代表建議辦理工作和區人大常委會交辦案件辦理工作，做到了件件有答復、事事有落實。

各位代表，過去的五年，案件數量大幅攀升，審判執行任務繁重，我院各項工作取得了較大進步，呈現出整體推進、重點突破、全面提升的良好局面。我院先后被……榮記集體二等功……次、集體三等功……次，集體一等功……，有4個集體、10名個人受市級以上表彰獎勵。成績的取得，是區委堅強領導和區人大及其常委會有力監督的結果，是區政府、區政協及社會各界大力支持的結果。在此，我代表全院干警向多年以來重視、關心、支持法院工作的各位領導、人大代表、政協委員和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高敬意！

今后的工作思路和計劃

在總結成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足：服務大局的能力有待提高，有的法官對全區經濟社會發展的新形勢、新任務缺乏研究，思想站位不高，眼界不寬，思維方式單一，工作標準和層次不高；隊伍建設有待加強，有的法官處理重大、疑難和新類型案件的水平不高，個別法官司法行為不規范、紀律作風不嚴謹；執行難的問題有待解決，執行工作力度需進一步加大；涉訴信訪形勢仍然嚴峻，極少數當事人不顧事實、不依法律、不講道理，無理纏訪鬧訪，影響了正常的工作秩序。這些問題和困難，我們將認真 加以解決。

圍繞區委提出的工作新目標，面對新形勢、新任務、新要求，我院今后的工作思路是：緊緊圍繞加強黨的執政能力建設的總要求，以構建社會主義和諧社會為目標，突出司法能力建設的主線；以開展先進性教育活動為契機，建設高素質的法官隊伍；以司法改革為動力，努力加強法院自身建設；積極提升法院自身依法服務大局的能力，維護社會穩定的能力，公正司法的能力，有效解決糾紛的能力，改革創新的能力，持續協調發展的能力，為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障。

圍繞以上工作目標，著重做好以下幾個方面的工作： 一是充分發揮審判職能作用，進一步提高能動司法的水平。依法嚴懲各種刑事犯罪，進一步深化研究和切實貫徹寬嚴相濟的刑事政策，扎實推進量刑規范化工作，大力推進社會管理創新，從源頭上預防和減少社會矛盾發生；注重對企業生產經營秩序和市場秩序的維護，依法打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品和嚴重破壞生態環境的犯罪，為加快轉變經濟發展方式提供及時、全面、有效的司法服務；更好地為保障和改善民生服務，依法保障群眾生命健康和財產安全，切實維護群眾切身利益，認真研究“三農”工作中出現的法律問題，保護農民權益，統籌兼顧支持地方發展和保護行政相對人合法權益。二是堅持司法為民，進一步解決訴訟難、執行難問題。在方便群眾訴訟上有新作為，進一步加強立案信訪窗口建設，完善巡回審判，加大司法救助力度，讓人民群眾更加方便地行使訴權，更加便捷地參加訴訟，更加真切地感受到司法的公正高效；在做好涉訴信訪工作上有新作為，堅持領導干部接訪、法官帶案下訪、巡回接訪等做法，認真開展涉訴信訪積案清理工作，促使當事人息訴罷訪；在破解執行難問題上有新作為，充分發揮執行聯動機制作用，加強分權制約，細化執行聯動和威懾機制，著力推進執行工作信息化建設，切實維護債權人的合法權益。

三是堅持改革創新，進一步推動建立科學的司法體制和工作機制。在推進司法公開、司法民主和監督制約機制方面上新臺階，積極推進裁判文書上網、訴訟檔案查閱等工作，進一步完善人民陪審員制度，依法接受人大監督、政協民主監督、檢察機關法律監督和社會各界監督，確保人民法院依法履職；在推進審判管理創新方面有新突破，圍繞“公正、廉潔、為民”的要求，建立健全質量評估、案件評查、流程管理、考核獎懲、監督指導等一系列審判管理制度，大力推進審判管理的規范化、科學化和信息化。

四是強化隊伍建設，進一步提高隊伍整體素質。強化思想政治建設，切實增強貫徹“三個至上”工作指導思想的自覺性，始終保持人民法院工作的正確方向；強化法官培訓，繼續開展“法官教法官”、崗位練兵等活動，提高法官做群眾工作的能力水平；強化反腐倡廉工作，加強廉政風險防范，確保我院隊伍和案件不出大的問題。

各位代表，做好新形勢下的人民法院工作，困難與壓力同在，挑戰與機遇并存。我們要在區委的正確領導下，更加自覺主動地接受區人大及其常委會的監督，緊緊依靠區政府、區政協及社會各界的廣泛支持，開拓創新，奮發有為，以更加優異的工作業績，為我區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

第三篇：2007年XX法院五年工作報告(原創)

XX市XX區人民法院工作報告

——2007年12月29日在XX市XX區第十五屆

人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現在，我代表XX區人民法院向大會報告法院工作，請予審議。

2003年以來，我院在區委、區人大、上級法院的領導、監督和指導下，在區政府、區政協和社會各界的支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領法院工作，認真貫徹區十四屆人大一次會議以來關于法院工作的決議，公正司法，一心為民，求真務實，開拓創新，各項工作均取得新的進展。連續五年被評為區目標考核先進單位，連續四年獲全市法院目標考核一等獎，先后被省高級法院記“集體二等功”、評為全省“人民滿意法院”、“優秀法院”，被市委、市政府評為“淮安市文明單位”。

——審判工作進一步發展。我院忠實地履行憲法和法律賦予的職責，不斷拓寬受理案件的范圍，不斷提高解決社會糾紛的能力。正確執行“嚴打”方針和寬嚴相濟的刑事政策，積極參與社會治安綜合治理，全力維護社會穩定；依法審理好民商事和行政案件，維護民生，促進發展，減少社會不和諧因素；繼續深入貫徹黨中央11號文件精神，著力化解“執行難”，維護司法權威。五年來共受理各類審判、執行案件17416件，審（執）結16763件，解決爭議標的金額5.6億元，法定審限內結案率100%，平均審結率95%。其中共受理刑事案件1947件，審結1933件，判處人 犯2650人；受理各類民商事案件10342件，審結9852件；受理各類行政訴訟案件187件，審結183 件；受理執行案件4556件，執結4423件，執結標的金額2.35億元，受理非訴行政執行案件384件，結案372件。XX法庭被省委省政府評為“平安XX創建工作先進集體”，刑庭被團省委、省綜治委、省高院評定為“優秀青少年維權崗”。

——服務大局進一步強化。自覺服從區委的正確領導，始終圍繞經濟建設這個中心，把案件的審理與改善經濟發展環境結合起來。在審理好案件的同時，進一步延伸職能，與工業園區簽訂服務協議，為園區建設和進園企業提供法律服務。妥善審理破產案件，共受理破產案件37件，為企業依法豁免債務2.13億元，安置職工5300余人，有效盤活了存量資產，改善了市場經營環境。加大對財政部門和計生部門支持配合力度，共為國家征繳契稅和計劃生育社會撫育費1975萬元。加強依法拆遷力度，先后組織了XXXX周邊、XXXX西側地段和多個小區的強制拆遷，為區重點工程的順利推進提供了強有力的法律支持。全力配合區委區政府處理XX公司案件，引導當事人通過司法途徑解決糾紛，共受理XX公司案件258件，涉案標的2.2億 元，為有關債權人緩交訴訟費、財產保全費400余萬元。我院連續四年被區委區政府評為財稅工作先進集體和城市建設工作先進集體。

——審判管理進一步規范。深入貫徹最高人民法院“二五”改革綱要，不斷優化和完善審判管理，努力促進司法標準的統一、辦案程序的規范和規章制度的落實。2003年，我院在全省率先試行審判質量與效率指標考核體系，對案件實行從立案、開庭、送達到執行的全方位考核，對每位法官的審判質量和效率情況進行量化統計和考評，解決了舊管理體制存在的監管不到位問題。五年來，我院的案件質量和效率指標始終處于全市前列。同時，我 院還在全市率先將執行庭升格為執行局，并按照執行裁決權與執行實施權分離原則，明確了執行標準、執行流程和執行時限，規范了執行權的運作。先后制定了《審判工作管理規范》、《執行工作管理規范》和《法官行為指南》等規章制度，通過狠抓制度落實，狠抓立案、信訪、法庭等“窗口”形象，不斷促進全體干警公正司法、高效司法、文明司法。

——司法為民進一步深入。認真落實司法為民的各項要求，努力實現好、發展好和保障好民生。加大對弱勢群體的保護力度，對涉及下崗職工、低保戶、農民工及其他社會弱勢群體的案件，依法采取緩交、減交或免交訴訟費，五年來共為575名當事人緩、減、免訴訟費106.7萬元，依法為67名被告人指定辯護人。在審判大廳設立導訴臺，由中層干部輪流值班，變被動服務為主動答疑解惑；人民法庭與院本部實行聯網，在全市率先采取網上立案和運用遠程電子印章系統，避免了當事人的城鄉往返之累。我院先后兩次被省高院評為全省“指導人民法庭工作先進集體”。積極參與普法宣傳工作，開展“審務進社區、進校園、進企業、進鄉村”活動57次，被區委區政府評為“四五”普法工作先進單位。

——隊伍素質進一步提升。堅持以人為本的理念，走人才興院的可持續發展之路。加強思想政治建設，先后開展了“司法公正樹形象”、”“社會主義榮辱觀教育”、“社會主義法治理念教育”、“六條禁令”等主題教育，不斷強化干警的大局意識、公正意識和廉潔意識。加強人才工作，五年來共引進15名法律本科大學生和1名法學碩士。加強業務培訓工作，與XX師院法律系合作，定期邀請專家學者來院授課；積極鼓勵干警參加法律研究生學習，全院有6名干警取得了研究生學歷。狠抓宣傳、調研、信息工作，五年來共發表宣傳稿件1257篇、調研文章215 篇、被省高院轉發信息63篇。一篇案例被最高人民法院公報刊載，一篇學術論文獲全國法院系統學術討論會二等獎，均實現了全市基層法院零的突破。我院也成為全市唯一的宣傳、調研、信息工作均受省高院表彰的基層法院。

——司法環境進一步優化。自覺接受人大監督，積極爭取區政府、區政協及社會各界對法院工作的理解和支持，充分挖掘、科學利用審判資源，司法環境日益優化。區人大常委會先后對我院的刑事、民事、商事和執行工作進行了專項評議，對我院的審判工作提供了寶貴的監督意見。我院每年還主動邀請人大代表和政協委員視察法院工作，邀請部分代表旁聽庭審，廣泛征求代表和委員對法院工作的意見和建議。為了解決“執行難”問題，區政法委于2006年3月牽頭成立了全區解決執行難工作領導小組，并將各鄉鎮執行案件的情況納入政法綜治工作和創建平安鄉鎮的考核范圍，形成了黨委領導、人大監督、政府支持、法院主辦、各界配合的大執行格局。同時還建立了公安機關協查被執行人信息制度，對在外躲避債務的被執行人形成了強有力的震懾。我院還認真落實全國人大關于加強人民陪審員工作的決定，組織人民陪審員參加業務培訓，切實保障人民陪審員的審判權利，弘揚司法民主。

——物質裝備進一步改善。我院不斷加大法院自身物質裝備建設，五年來向上爭取國債200萬元、中央政法專項補助111萬元和省高院“兩庭建設”專項資金90萬元。與省高院和市中院網絡實現了互聯互通，審判人員人手一臺電腦，實現了辦公自動化。XX、XX、XX三個人民法庭經過改造達到了省級規范化標準。建筑面積15000多平方米的審判法庭綜合樓已于今年10月投入使用，新大樓體現了立案、審判、辦公“三區分離”的現代理念，集審判、辦公、網絡、監控和信息傳輸多種功能于一體。它的建 成徹底改善了我院審判辦公條件，是我區法制建設和審判事業向前發展的重要標志，也為我區城市建設增添了一道亮麗的風景線。

各位代表，2007年是我院審判職能作用得到有效發揮的一年，是審判質量效率均衡推進的一年，是隊伍整體素質顯著提高的一年，是物質基礎建設突飛猛進的一年。在這一年里，我院緊緊圍繞區委中心工作，繼續狠抓各項工作，增強司法能力，提高司法水平，法院的各項工作呈現出更加良好的發展態勢。

一、以發揮職能為中心，全力服務XX發展大局

全院立足審判工作中心，堅持服務大局與依法辦案相統一；法律效果與社會效果相統一，依法履行各項審判職責，不斷提高服務大局的水平。

一是發揮懲處職能，維護社會穩定。繼續堅持從重從快的“嚴打”方針，根據上級部署、結合我區實際，有針對性地開展了懲辦商業賄賂和懲治破壞電力設備集中治理活動。全年共受理各類刑事案件424件，審結410件，結案率96.7%，判處人犯579人，其中判處10年以上人犯19人，5-10年以上人犯34人。認真做好未成年犯的“教育、感化、挽救”工作，全年共判決未成年人犯罪案件47件，判處人犯71人，其中適用緩刑等非監禁刑43人。實行量刑評議表制度，力求統一量刑尺度，杜絕量刑失當和隨意量刑現象。切實做好社區矯正工作，與有關部門一道對緩刑犯、管制犯進行集中回訪考察，避免犯罪分子重新犯罪。

二是發揮調節職能，增進社會和諧。重視并依法審理好各類民商事案件，化解社會矛盾，促進社會安定和諧。全年共受理各類民商事案件3146件，同比上升15%，審結2656件。加強民事案件審理，妥善處理婚姻家庭關系、相鄰關系和財產關系糾紛，積極應對民事審判案件的新情況，加強對交通事故賠償案件和農民工追索勞動報酬案件的審理。加強商事案件審理，平等保護各類市場主體的民事權利，維護市場經濟秩序。加大訴訟調解工作的力度，堅持“能調則調、當判則判、判調結合、案結事了”的審判原則，把調解工作貫穿于審判工作的全過程，在審結的民商事案件中，調解撤訴結案數占審結數的40.8%。

三是發揮規范職能，保障官民平等。積極穩妥地審理好“民告官”案件，正確處理維護行政機關權威與規范行政行為的關系，在依法保護公民、法人和其他組織訴訟權利的基礎上，多做協調工作，與行政機關共同推進依法治區進程。全年共受理行政訴訟案件35件，審結31件，其中原告自愿撤回起訴的11件，占結案數的35.4%。在妥善做好被拆遷人思想工作的基礎上，加大強拆力度，為XX大道改造等區重點工程建設提供了及時有效的司法保障。加強與財政部門、計生部門配合，全年共征繳契稅和計劃生育社會撫育費639萬元。

四是發揮執行職能，兌現合法權益。不斷加強執行管理，加大執行力度，為打贏官司的當事人及時兌現權利。全年共受理各類執行案件1025件，執結892件，執結標的金額4790余萬元，到位金額4700萬元，執結率83%，資金到位率98%。先后開展了“執行積案集中清理活動”和“執行案件結案競賽”活動，集全院之力在短時期內攻克了一批久執無果的案件，促進了執行案件良性循環。采取懸賞執行、公開拍賣等方式，用足用活查封、扣押、凍結、拘傳、拘留等強制措施，對不履行法定義務的被執行人形成強大的高壓態勢。先后在《XX》和《XX晚報》上對37名拒不履行義務的被執行人進行公開曝光，并限制出境4人，移交公安機關追究刑事責任9人。被執行人XX擅自變賣被查封的財產后逃匿，我院及時提請公安機關實施網上追逃。XX在山東落網 后于今年5月被我院以拒不執行判決、裁定罪判處有期徒刑一年零六個月。

二、以強化管理為抓手，著力提升司法規范化水平 全院按照中央政法委的要求和省高院的統一部署，一著不讓地抓好司法規范化建設的落實工作，始終將工作重點放在解決人民群眾反映強烈的突出問題上。我院是2007年全市唯一被省高院命名為全省“司法規范化建設示范點”的基層法院。

一是規范司法行為。實行立案、庭審、裁判結果、司法鑒定和執行“五公開”，進一步擴大審判執行工作的透明度。先后組織各業務部門認真分析審判執行工作中存在的主要問題和薄弱環節，有針對性地制定了19項辦案規范，匯編成冊下發給每一位審判人員，基本上實現了審判執行過程中的制度全覆蓋。開展庭審大練兵和庭審觀摩活動，切實提高庭審質量和效率。加強裁判文書的說理，抓好判后釋明和訴后延伸工作。推行案件易人執行制度，提高執行效率。健全完善訴訟保全工作，將過去各業務部門實施保全的權力統一到執行局。執行案件質量顯著提升，全年當事人提出執行異議申請裁決的僅有2件，申請聽證的僅1件。

二是規范審判管理。加強審判管理機構建設，落實了審判管理辦公室的編制。審管辦對全院的案件審理過程實行全方位的監控，對案件信息錄入管理系統的及時性、準確性、完整性進行檢查，對已辦結的案件進行評查，對重點案件的審批、報結案、對外委托鑒定工作實行統一扎口管理。堅持每月編發兩期審判管理通報，一期為案件質效指標數據通報，一期為案件質量評查通報，使每個業務部門和審判人員對本部門、本人承辦的案件質量和效率情況以及在全院排位都有清楚的了解，增強了辦案人員的責任心和進取心。全年被市中院發回重審和改判的案件僅為10件，發改率為全市最低。三是規范行政管理。緊緊圍繞審判工作的需要開展行政和后勤保障工作，完善財務管理，建立健全司法警察、文秘、檔案、車輛、槍支警械、電子政務等管理制度，實現行政管理工作的協調有序和優質高效。出臺各部門各類人員工作職責細則，進一步明確法官和各級領導干部的職責，形成以制度管人、按制度辦事的工作格局。進一步完善崗位目標考評辦法，健全法官業績檔案，科學制定考核指標和分值，獎勵幅度向基層人民法庭傾斜，向一線審判人員傾斜，充分調動一線辦案人員的積極性，全年辦案超百件的法官有15名，其中有3人辦案超200件。

三、以和諧司法為指引，深入開展司法為民工作

全院堅持以和諧理念為指導，把工作標準定位在促進社會和諧上，把工作重心立足于化解社會矛盾，維護公平正義上，不斷拓寬便民廣度,加大護民力度,提升司法為民的服務效果。

一是認真落實便民利民措施。建立和完善訴前導入機制、訴內高速便利機制和訴后服務延伸機制，把司法便民、利民措施貫穿于立案、審判、執行、申訴等各個環節。積極開展司法救助和法律援助，除XX公司系列案件外，還為97名經濟確有困難的當事人減、緩、免訴訟費32.6萬元。在區政府的大力支持下，建立了執行救助專項資金，目前已落實救助金5萬元。結合審判工作中發現的漏洞和問題向有關部門提出司法建議21份，全年共深入學校、機關開展法制講座5次。

二是不斷健全人民陪審員制度。根據最高法院的要求，我院從社會各個層面考察了32名具有大專以上文化水平的干部群眾，報請區人大常委會任命為人民陪審員。針對人民陪審員工作的實際情況，修訂了人民陪審員管理辦法，實行政治處歸口管理的新機制。進一步調動人民陪審員參加審判的積極性，充分發揮人民陪審員的參審、監督和宣傳作用。人民陪審員共參與審理普通程 序案件63件68人次，陪審率達19.5%，同比上升10個百分點。

三是切實做好涉訴信訪工作。不斷強化信訪工作，堅持人人參與、上下聯動、橫向聯絡的“大信訪”工作格局，努力使信訪人的合理訴求通過正當途徑得到滿足。堅持“統一扎口，歸口處理、責任到人”的原則，在來信來訪登記、分流、審查、處理、統計等各個環節下功夫，做到件件有答復，事事有回音。我院信訪工作呈現出“三降”勢頭：信訪總量同比下降了20%；領導交辦的信訪件同比下降了30%；赴省進京上訪數量下降，全年僅有1人進京上訪。

四、以司法能力為根本，大力推進法院隊伍建設

全院始終以人民滿意為最高標準，以提高政治和業務素質為著力點，增強隊伍司法能力，提高隊伍司法水平。一年來，我院集體和個人共受到省、市、區三級有關單位表彰40項。

一是加強思想政治建設。扎實開展社會主義榮辱觀教育、司法規范化建設、重要司法制度專項檢查和社會主義法治理念教育等活動，做到“四個結合”：短期計劃與遠期目標相結合；個人自學與集中學習相結合；座談討論與體會交流相結合；主題教育與理論學習相結合。通過專項活動的開展，干警的司法指導思想進一步明確，公正司法、一心為民的意識進一步增強，爭先創優的熱情進一步高漲。

二是加強法律業務建設。全力支持干警深造，今年又有5名干警參加XX大學法律碩士學習。高度重視司法考試工作，有5名干警通過了全國司法考試。加大培訓力度，支持干警參加上級法院組織的培訓61人次。開展“讀一本書”活動，為每名干警配發了一本《物權法》教材，引導和鼓勵干警及時更新法律知識，夯實理論基礎。繼續抓好宣傳、調研和信息工作，全年發表宣傳文章269篇、調研文章72篇，其中有兩篇調研文章在法學核心 期刊上發表，兩篇學術論文獲省級二等獎；信息被省高級法院采用19篇，被市中級法院采用33篇。

三是加強黨風廉政建設。領導干部率先垂范，自覺講政治、講學習、講正氣。充分發揮院、庭長對審判工作的監督職能，發現問題及時整改。不斷強化紀檢監察部門的監督職能，將紀檢監察工作重心前移，及時進行廉政提醒談話；適時開展紀律作風教育整頓周、節日期間保廉促廉等活動，在院內道路旁和大樓內部走道設置廉政警示牌，增強干警廉潔司法意識，全年無一人受到黨紀政紀處分。

回顧五年來的工作，我們深深體會到，人民法院只有堅持黨的絕對領導，自覺接受人大及其常委會的監督，牢固樹立社會主義法治理念，才能保證審判工作正確的政治方向并取得實效；只有堅持“公正司法、一心為民”的指導方針，法院工作才能真正實現公平與正義的社會價值；只有把堅持依法辦事與貫徹落實區委中心工作有機結合起來，最大限度地達到法律效果與社會效果的統一，才能更好地為構建社會主義和諧社會服務；只有全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“公正與效率”法院工作主題，切實抓好審判工作、法院改革、隊伍建設，努力推進法院現代化建設，才能不斷開創人民法院工作新局面。

各位代表，我院取得的每一點成績，都是與區委的正確領導，區人大和各位代表的依法監督，區政府、政協和社會各界的大力支持和幫助分不開的。在此，我代表XX法院全體干警表示衷心的感謝！在取得成績的同時，我們工作中仍然存在不少問題和不足：一是少數法官思想政治和業務素質還不夠高，辦案能力還需進一步加強，司法行為尚需進一步規范；二是審判任務和成本逐年加重與審判力量和辦案經費不足的矛盾日益突出；三是部分生效裁判由于種種原因難以徹底執行，“執行難”問題仍然沒有從 根本上解決；四是“兩庭”建設資金缺口大。這些問題已引起我們高度重視，并將認真分析研究，采取有效措施努力加以解決。

各位代表，2008年，我院將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大精神，堅持“公正司法，一心為民”的指導方針和“公正與效率”的工作主題，緊緊圍繞區委中心工作，充分發揮審判職能作用，以司法能力建設為主線，以加強審判執行工作為核心，以規范化管理為手段，進一步提高服務大局的工作水平，為構建和諧社會提供更加有力的司法保障和法律服務。(一)服務區委中心工作，自覺接受人大監督

堅持審判工作服務大局的政治方向，找準法院工作服務大局的切入點和結合點，充分發揮審判職能作用，為實現全區經濟又好又快發展、社會和諧穩定提供有力的司法保障和法律服務。切實加強人大代表聯絡工作，建立健全接受人大代表批評建議的各項制度，加強與人大代表的日常聯系與溝通，認真聽取人大代表對法院工作的意見和建議，狠抓落實，及時反饋。積極邀請人大代表旁聽案件審理、視察法院工作，主動聘請人大代表擔任監督員，為人大代表履行監督職責提供便利。

(二)狠抓審判執行工作，著力提高司法水平

依法履行審判職責，著力在提高審判質量，規范辦案行為，提高訴訟效率，擴大社會效果上下功夫，又好又快地做好審判執行工作。抓好刑事審判，保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，積極參與綜合治理，推進平安XX建設。抓好民商事審判，維護誠信有序的交易秩序，促進婚姻家庭和社區村鎮鄰里關系的和睦，促進社會主義新農村建設。抓好行政審判，堅持監督與支持并重，推進官民和諧社會關系的建立。抓好執行工作，努力提高案件執結率，進一步緩解執行難，維護司法權威。(三)全面加強隊伍建設，切實提升干警素質

加強思想政治建設，牢固樹立社會主義榮辱觀，提高廣大干警踐行社會主義法治理念的自覺性和堅定性。加強職業道德教育，嚴格職業道德要求。加強司法廉政建設，進一步拓寬監督途徑，形成監督合力，提高監督效果。加強法院文化建設，深化教育培訓工作，增強團隊的凝聚力與戰斗力。加強司法作風建設，把公正司法與熱情服務有機結合起來，樹立人民法院和法官公正、高效、文明司法的良好形象。

各位代表，在新的一年里，我們將按照區委十屆四次會議和區十五屆人大一次會議要求，在區委的正確領導、區人大和市中級法院的監督、指導下，銳意進取、開拓創新，以更加奮發有為的精神狀態，更加求真務實的工作作風，更加優質高效的司法服務，為實現“兩個率先”、提前全面達小康、建設新XX作出新的更大的貢獻！

第四篇：法院五年工作總結

法院五年工作報告

五年來的主要工作

2007年以來，區法院在區委的正確領導、區人大、政協的有力監督和區政府、區政協及社會各界的大力支持下，在上級人民法院的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞“為大局服務，為人民司法”工作主題，堅持“從嚴治院、公信立院、科技強院”方針，充分發揮人民法院審判職能作用，狠抓審判工作、隊伍建設和基層建設，為全區經濟發展和社會和諧穩定提供了有力的司法保障，各項工作取得了顯著成效。

一、審判工作服務大局，保穩定、促和諧

五年來，區法院共受理各類案件20727件，審(執)結20012件，平均結案率為96.5%。其中2011年共受理5653件，審(執)結5451件，結案率為96.4%，審判、執行工作呈現良好發展態勢。

（一）在民商事審判工作中，我院堅持實體公正與程序公正并重，堅持法律效果與社會效果相結合，維護正常的市場交易秩序，促進社會和諧。堅持“調解優先、調判結合”工作原則，不斷加大調解力度，在案結事了上狠下功夫，千方百計化解社會矛盾，緊扣觀念創新、機制創新和方法創新的理念，積極開展“社會矛盾化解工作競賽”和巡回審判工作，妥善化解了大量矛盾糾紛。五年來共受理各類民事案件17208件，結案17079件，結案率為99.3%。2011年共受理各類民事案件4918件，結案4721件，結案率為95.9%，其中，調解、撤訴案件4201件，占可調撤結案總數的90.87%。

堅持維護群眾權益和善良風俗，高度重視民生案件的審理，今年共依法保護婦女、兒童、老年人的合法權益，促進家庭和睦，審結婚姻、贍養、撫養、繼承等案件201件。依法保護公民人身財產權益，審結人身損害、宅基地糾紛、相鄰關系等權屬、侵權糾紛案件289件。尤其關注進城務工人員等弱勢群體案件，積極建立和完善合法權益保護機制，在今年的三次“進城務工案件集中辦理”活動中，共為進城務工人員追討拖欠工資款145萬元。

堅持維護契約自由和誠實信用，認真審理合同糾紛案件，今年共審結合同類案件4225件，促進了誠信交易，營造了良好的投資發展環境。采取走訪重點企業等措施，為區重點工程、重點項目的順利推進主動提供高效、便捷、優質的法律服務，僅“企業服務月”活動期間就為企業挽回經濟損失95萬元。

（二）在刑事審判工作中，堅持懲罰犯罪與保障人權并重、懲罰與教育相結合的方針，正確適用寬嚴相濟的刑事政策，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會大局穩定。嚴格執行罪刑法定原則，堅持無罪推定、疑罪從無、實體與程序并重，懲罰犯罪與保障人權并舉，對起訴到法院的每一起案件，嚴把案件的事實關、二零一二年元月六日

第五篇：法院工作報告

各位代表：

現在，我向大會報告區人民法院20*主要工作，請予審議，并請區政協各位委員和其他列席人員提出意見和建議。

20*年，我院堅持以中國特色社會主義理論為指導，在區委、區人大和上級法院的領導、監督和指導下，在區政府、區政協及社會各界的關心支持下，緊緊圍繞全區工作大局和“公正與效率”工作主題，深入開展“社會主義法治理念教育”和“作風建設年”活動，努力踐行“司法為民”要求，充分發揮審判職能作用，為余杭經濟社會的健康協調可持續發展作出了新的貢獻。

一、依法履行職責，維護社會公平正義

全年共受理案件9296件，辦結9261件，同比分別上升1201％和1198％，收結案數再創歷史新高。在全年收案數增加997件的情況下，年末未結案僅增加35件，較好地發揮了人民法院“打擊犯罪，保障穩定，服務經濟，促進發展”的職能作用。

（一）繼續貫徹“嚴打”方針，堅持寬嚴相濟，依法打擊各類犯罪行為。共受理刑事案件951件，審結952件，同比均上升17％。刑事審判繼續堅持“嚴打”方針，全力配合“三打一整治”、“掃黑除惡”專項活動，嚴厲打擊故意傷害、非法拘禁、q####j、非法侵入住宅等侵犯公民人身權利的犯罪，共審結此類案件114件196人；嚴厲懲處“兩搶一盜”、敲詐勒索等侵犯財產的犯罪，共審結此類案件477件877人；依法嚴懲各類職務犯罪，審慎審判原杭州市種豬試驗場場長盧偉法，原區環保局黨組書記、局長陸壽良等貪污、受賄、挪用公款案件，有力推動我區反腐敗斗爭的深入開展。始終堅持“寬嚴相濟、罰當其罪”的刑事政策，全年共判處罪犯1487人，其中判處五年以上有期徒刑204人，并對情節輕微、主觀惡性不大、有悔改表現的203人依法適用緩刑，60人判處管制、拘役，16人單處罰金。堅持嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關，依法對11件案件的起訴罪名予以變更，糾正了1件案件的重罪輕訴，決定對已取保候審的37名被告人予以逮捕，保證案件審理事實清楚、證據確實充分、定罪準確、量刑適當、審判程序合法。

（二）正確及時處理民商事糾紛，實現案結事了，促進經濟社會又好又快發展。共受理民商事案件5587件，審結5565件，同比分別上升10.52%和10.86％，解決爭議標的5.4億元。審結農業承包合同、土地補償款、拖欠農民工工資等案件434件，依法保護農民的合法權利，促進社會主義新農村建設；審結買賣合同、加工承攬合同、借款合同等案件1225件，依法保護誠實守信者的合法權益，制裁流通領域內的欺詐、惡意逃債等民事違法行為，推動誠信余杭建設；審結勞動爭議、道路交通事故人身損害賠償案件882件，依法維護弱勢群體的合法權益；審結贍養、撫養、離婚等婚姻家庭案件930件，弘揚家庭美德和社會公德；妥善處理杭州余宏精工機械有限公司等企業破產案件，保障經濟社會平穩運行。如在審理杭州圣港箱包有限公司破產還債一案中，我院主動爭取區委政法委、區公安分局、喬司鎮政府等的支持，細致做好債權人的思想疏導工作，最終使該案的破產程序穩妥進行。

（三）運用協調機制合力化解行政爭議，強化監督作用，推動法治政府建設。按照“保護合法權益，促進依法行政，化解行政爭議，服務法治余杭”的要求，通過主動走訪、強化協調、司法建議等形式，妥善處理行政訴訟案件，實現社會效益的最大化。共受理行政訴訟案件63件，審結62件，其中判決維持行政行為或駁回訴訟請求以及裁定駁回起訴的共36件，判決確認行政行為違法或撤銷行政行為的2件，協調后原告撤訴的23件，裁定不予受理的1件。堅持書面審查、實際調查與聽證制度相結合，依法審查工商處罰、拆遷裁決、環境處罰等行政非訴執行案件100件，其中31件案件的被申請人在審查期間履行了義務。加強與行政機關的溝通、聯系，積極落實行政首長出庭應訴制度，并向有關行政機關發出司法建議7份，促進行政機關提高行政管理水平。由于工作成效明顯，20*年8月，我院作為唯一的基層法院，在全省行政審判工作會議上介紹經驗。

（四）完善綜合治理執行難工作機制，加大執行力度，努力維護司法權威。受理執行案件2575件，同比上升19.55％；執結2562件，同比上升18.72％，有效執結率為73.58％；執結標的1.34億元，執行標的到位率為67.87％，較好地維護了當事人的合法權益。一是整合隊伍強素質。為執行局增配一名副局長兼教導員，選任兩名執行長，并選調6名青年干警到執行一線。設立執行局警務室，常年確保兩名以上的法警支援執行。二是創新機制謀發展。在區委破解執行難工作領導小組的領導下，在全區開展“0750秋季集中執行活動”，依法傳喚被執行人1071人次，司法拘留30人，50天共執結案件479件，執結標的2583萬元。在《城鄉導報》上開辟“執行曝光臺”，每隔一周刊登四名被執行人的照片及其基本情況，運用社會力量督促其履行義務。有的被執行人被曝光后，主動聯系執行人員，相關案件隨即執結。三是加強協作強力度。與區紀委、區監察局建立典型案件通報制度，嚴肅查處黨員和公務員拒不履行生效法律文書和非法干預法院執行工作的違紀違法行為；與區公安分局聯合發文，進一步加強公安機關對法院執行工作的協助與支持。去年，區公安分局協助控制被執行人58人，并通過限制被執行人出境，使9件案件得到執結，標的達400余萬元。

二、強化審判職能，滿足人民群眾司法需求

一年來，我院不斷豐富司法為民措施，完善便民機制，努力滿足人民群眾對司法的需求，認真踐行社會主義法治理念。

（一）重視信訪接待工作，化解社會不穩定因素。認真落實首訪接待制、院長隨訪接待制、信訪會審制，暢通告訴申訴渠道；在機關立案接待大廳和法庭立案室設置觸摸屏、告示牌等設施，為群眾訴訟提供便利；實行立案接待大廳中層干部值班制度，加強訴訟引導；免費發放《訴訟指南》、訴訟風險告知書、當事人舉證須知等資料，引導當事人準確行使訴權；實行“一站式服務”，符合立案條件的案件做到當場立案、當場送達、當場排期、當場收費，減輕當事人的訴累。20*年，我院涉訴信訪案件同比減少45％，沒有因工作不到位而發生越級上訪事件。

（二）加大司法救助力度，保護弱勢群體合法權益。嚴格執行國務院《人民法院訴訟費用交納辦法》和上級法院有關規定，及時準確地做好訴訟費用的收取、結算和清退工作。簡化緩交、免交訴訟費的審批手續，為困難當事人緩交訴訟費共233件計72.68萬元，免交訴訟費共13件計4.47萬元。對撫養費、贍養費、勞動爭議等涉及基本生活保障的案件實行優先立案、優先排期、優先審理、優先執行的“四優先”制度，如借助互聯網與被執行人金瑪瑙香水（杭州）有限公司的荷蘭股東取得聯系，成功地為117名農民工追回31萬余元工資和經濟補償金。妥善使用執行救助專項資金，共向24件案件的申請執行人發放執行救助專項資金25.6萬元，使經濟困難的申請執行人得到適當救助。

（三）開展“奮戰三個月”活動，服務“平安余杭”建設。為及時有效地化解社會矛盾，緩解因案件大幅上升帶來的壓力，在第四季度開展“奮戰三個月，狠抓結案率，為平安余杭建設作貢獻”活動。活動中，院領導深入一線，參與疑難復雜案件的審理，加強業務指導。實行內部挖潛，通過提高人民陪審員的參審率，綜合部門法官參加合議庭審理，以及立案庭開展速裁等工作，減輕各審判庭的工作壓力。發揚艱苦奮斗精神，全院實行第四季度周六加班。大力宣傳活動中涌現出來的典型事跡和先進人物，編發活動信息100余條，編輯活動專刊5期，營造良好的活動氛圍。活動期間，共辦結各類案件3212件，并評選出優秀中層干部、優秀法官、優秀書記員各4名，優秀法警和優秀司法行政人員各2名，活動得到了區委領導的批示肯定和社會的好評。

（四）加強審執期限管理，提高司法工作效率。堅持“四位一體”的監督管理體系，實現審判工作的有效管理：由立案庭對每起案件的審理（執行）期限進行跟蹤監督，實行超審（執）限案件每月通報制度；由審判監督庭對每起案件進行評查，對發現的問題按月通報；由監察室對改判、發回重審、涉訴信訪和超期歸檔案件進行督查，并分析主客觀原因，對相關責任人進行通報；由辦公室加強訴訟檔案管理，每月對超期歸檔案件進行通報。由于管理到位，所有案件均能在期限內辦結，訴訟案卷能及時歸檔，案件質量優秀的占91.3％。創辦《案件質量評查專刊》，建立案件質量交流平臺。加強與公安、檢察機關的聯系，出臺《依法快速辦理輕微刑事案件規定》，縮短輕微刑事案件的辦案周期。定期召開案件質量分析會，對日常工作中發現的問題進行疏理和整改，有效提高辦案質量

三、倡導和諧司法，促進社會和諧穩定

一年來，我院按照“最大程度增加和諧因素，最大程度減少不和諧因素”要求，努力將和諧司法理念付諸行動。

（一）探索聯合調解機制，營造社會和諧氛圍。堅持以定紛止爭為目標，繼續推行貫穿訴訟全過程的“三環節調解法”，落實委托調解、聯合調解、協助調解等制度，使全年民商事案件調解撤訴率達到60.41％。積極探索化解糾紛新機制，與區司法局聯合起草《委托人民調解實施意見》，成立區聯合人民調解委員會，在法院機關和各人民法庭設立人民調解室，將當事人自愿接受調解的簡易民商事案件委托區聯合人民調解委員會調解，實現人民調解與訴訟調解的有效銜接。

（二）開展熱點、難點問題調研，化解不和諧因素。圍繞全區中心工作，結合審判實踐中發現的社會熱點、難點問題，成立十個課題組進行調研，并取得了較好的成果。如農村土地補償費分配糾紛調研課題小組到問題較為典型的村與近百名村干部、村民代表座談，并進行問卷調查，歸納特點，分析成因，提出“加強行政指導，設立仲裁機構，實現糾紛多元化解決”等解決方案，引起了區委主要領導的高度重視。該課題獲區20*年宣傳思想工作“創新獎”，所形成的調研報告榮獲全國和省級調研多個獎項，據此編寫的情況反映被最高法院采用。又如，農民工因私力救濟不當引發犯罪現象的調研被新華社內部材料采用。

（三）加強未成年人保護，落實和諧司法理念。在區委、區人大、區政府的支持下，成立杭州地區首個專門審理涉及未成年人權益保護案件的綜合性審判庭--少年案件審判庭，并在刑事審判中推出了“三延伸”制度：庭前實行社會調查員制度，加深對未成年被告人的了解；庭中試行法官寄語、心理輔導，從道德、法律層面對未成年被告人進行幫助教育；庭后實行“出獄回庭日”制度和通信制度，掌握未成年人罪犯的思想動態，確保幫教效果。《人民法院報》以《余杭對少年犯進行心理輔導》為題，對該項工作作專題報道。該庭成立以來，共回訪未成年人罪犯50余人次，未成年人罪犯出獄回庭20余人次。同時，為防止未成年被告人受成年被告人的再次影響感染，與區委政法委、區檢察院、區公安分局共同建立了“三分開”工作機制，從而在共同犯罪中，實現了未成年被告人與成年被告人的分案移送、分案起訴、分案審理。

（四）開展“送法進基層”活動，促進和諧余杭建設。主動走訪全區59個社區，并推出社區聯系人制度，指定業務庭或人民法庭與全區各鄉鎮（街道）建立固定聯系，努力實現法院工作與社區建設的共同發展。繼續以舉案析法、法制講座等多種形式加強法制宣傳，全年被中央電視臺、《法制日報》等中央、省、市級媒體采用稿件914篇次。到全區各村、社區張貼“民商事案件的起訴”、“訴訟費用交納標準”等宣傳資料，普及訴訟知識。針對村民普遍關心的土地補償費分配問題，編撰《農村土地承包及土地補償費分配法律宣傳手冊》，發放給全區鄉鎮、村干部和村民小組長、村民代表等，服務我區城市化建設。向全區教育工作者和初、高中學生及其家長發送我院編印的《預防未成年人違法犯罪宣傳手冊》，提高在校師生的法律意識。

（五）扎實推進兩庭建設，增強服務和諧能力。堅持以人為本原則，加強物質裝備建設，創造和諧的訴訟環境。在區委、區政府的關心、支持下，我院的新審判法庭大樓已于去年4月份完成土建，現正在抓緊裝修，將于今年10月份啟用；瓶窯法庭新審判樓項目已完成立項、設計等工作，預計在年底前竣工。繼續開展爭創“省級模范五好法庭”活動，將一批學歷高、年紀輕的業務骨干充實到各人民法庭，并堅持每季召開一次法庭例會，定期編輯創模專刊，不斷加強法庭規范化建設，提高法庭的司法能力，發揮其服務社會主義新農村建設的橋頭堡作用。

四、加強隊伍建設，夯實公正司法基礎

一年來，我院深入開展社會主義法治理念教育和“作風建設年”活動、共建共享“生活品質之城”大討論活動，努力造就一支政治過硬、作風優良、業務精通、紀律嚴明的高素質隊伍。

一是深化法治理念教育，加強司法作風建設。堅持每季一次集中學習、每月一次中心組學習、每月兩次庭室學習制度，組織開展社會主義法治理念基本知識考試、司法規范化相關知識測試、廉政教育基地實地參觀等活動，邀請有關專家舉辦專題知識講座，通過交流學習體會、征集司法格言等多種形式開展社會主義法治理念大討論，聽取題為“作風建設與法官素質”的黨課，開展作風建設查不足活動等，進一步提高干警的政治意識、大局意識、服務意識以及公開、公正、高效的司法理念。

二是推行“六個一”舉措，倡導勤政廉政好風氣。繼續落實黨風廉政建設責任制、廉政勤政保證金制度和個人重大事項報告制度，并對違反制度的情況作出處理。進一步加強廉政文化建設，推行“六個一”舉措，即向每一位干警征集一句警言；在院局域網上建一個廉政警言滾動視窗；給每一位干警制一套廉政警言書簽；在重大節日前，向每一位干警發送一條廉潔自律短信；每月向干警推薦一篇反腐倡廉文章；開展一次廉政文化建設題材的征文。現六項舉措已全部落實到位，共學習廉政文章7篇，收到廉政論文17篇。

三是開展“四查四看”活動，提升司法水平和能力。為全面提高法官的法律素養和業務技能，開展“查案件質量，看法官處理疑難復雜案件和化解重大矛盾糾紛的能力；查裁判文書質量，看法官邏輯思維的能力；查庭審質量，看法官駕馭審判的能力；查調研質量，看法官分析思考的能力”的“四查四看”活動。活動中，評查案件3273件；評審裁判文書100余件；觀摩和旁聽庭審80余件；全年共有109篇次學術論文和調研文章在各類雜志、網站發表。

四是加強隊伍骨干建設，發揮模范帶頭作用。開展中層干部“競爭上崗”，有33名同志走上了中層領導崗位，中層領導班子結構更趨合理，各部門的行政管理進一步加強；開展“三長一員”，即審判長、執行長、警長和獨任審判員的選任工作，共選任審判長9名，執行長、警長和獨任審判員各2名，并以“三長一員”為骨干，理順院長、分管副院長、庭長、“三長一員”之間的監督指導關系，規范司法管理；繼續推行院庭長辦案制度，院庭長全年共辦結案件3878件，占結案總數的4187%。

五是增補人民陪審員，推進司法民主化進程。積極爭取區人大常委會的支持，上半年完成了增補9名人民陪審員的工作；下半年，區人大常委會決定將我區人民陪審員員額增加到78名。為此，我院開展了人民陪審員的增選工作，又提請任命20名，使現有人民陪審員總數達到了50名。走訪人民陪審員及其所在單位領導，主動聽取意見和建議，增進雙方的理解。進一步加強人民陪審員的培訓與管理，提高其綜合素質，充分發揮其在促進司法民主、實現司法公正中的作用。20*年，人民陪審員共參與審理案件1135件，占適用普通程序案件的83.03％。

一年來，我院主動向區人大常委會報告重要工作，認真執行區人大常委會的工作要求，自覺接受區人大及其常委會的監督。對區人大常委會交辦的信訪件，堅持專人辦理，及時答復，全年共辦結交辦或督辦的案件、信函17件。自覺加強與區人大常委會、區人大代表和政協委員的聯系，圓滿完成了省高院組織的全國、省、市、區四級人大代表和省、市、區三級政協委員視察我院工作，協助區人大常委會定向視察我院民事審判工作，主動邀請人大代表到現場監督執行。向全區近600名人大代表、政協委員寄送“意見征求信”，并采取措施，積極落實反饋的意見和建議。

各位代表，20*年我院的工作得到了社會各界和上級的肯定，并先后被最高人民法院政治部評為“20*全國法院思想宣傳先進集體”，被省委政法委評為“全省政法系統踐行社會主義法治理念先進單位”，被省高院評為“全省優秀法院”，立案庭被最高人民法院評為“全國法院涉訴信訪工作先進集體”，余杭法庭被省委、省政府評為“全省指導人民調解工作先進集體”。一批干警被評為省、市、區先進。人民群眾來信或送錦旗表揚的件數也明顯增多。這些成績的取得，離不開區委的正確領導，離不開區人大及其常委會和各位代表的監督、關心和支持，離不開區政府、區政協及有關部門、社會各界的廣泛支持。在此，我代表全院干警向各位代表和社會各界表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，人民法院的工作離黨和人民的要求還有差距，還存在著許多困難和不足，主要是：社會矛盾不斷聚集于法院，案件數量快速增長，法院仍將長期處于超負荷工作狀態；新類型案件層出不窮，人民群眾的司法需求日益增長，法官的司法能力還有待進一步提高；法治化進程加快，但法官的社會地位仍相對較低等。對此，我們將采取更加有力的措施加以解決，同時，也懇請各位代表予以關注。

各位代表，2008年是全面貫徹黨的***精神的第一年，是深化“法治余杭”、“和諧余杭”建設的重要一年。在新的發展階段，人民法院保障改革、促進發展、維護穩定的責任更加重大。我院將圍繞區委工作大局，按照胡錦濤總書記在全國政法工作會議和全國大法官座談會上的講話要求，全面學習貫徹黨的***精神，按照公正、為民、和諧的總要求，以新審判大樓的建成啟用為契機，積極爭創“省級文明單位”，努力建設公正、高效、權威的審判制度，營造和諧的司法環境，使我院各項工作的發展與我區經濟社會的發展相協調，使審判職能的強化與為民服務水平的優化相協調，為推進“法治余杭”、“和諧余杭”建設作出新的貢獻。

（一）以貫徹黨的***精神為抓手，堅持以科學發展觀統領法院各項工作

堅持把認真學習、深刻領會和全面貫徹黨的***精神作為當前首要政治任務抓緊、抓實、抓好。以社會主義法治理念武裝干警頭腦，以創新精神指導法院具體工作，進一步加強法院自身建設，確保嚴格、公正、高效司法；圍繞全區工作大局開展工作，堅決執行區委、區人大及其常委會的決定、決議，為推進生活品質新余杭建設提供有力的司法保障；強化司法關注民生，緊緊圍繞深化“三項承諾”，著力改善民生、保障民安，維護社會和諧。

（二）以維護社會公平正義為目標，認真履行審判職責

刑事審判工作繼續加強與公安、檢察的配合，積極開展各種專項斗爭，突出打擊重點，增強群眾安全感。建立健全社會調查制度，落實“三分開”制度，進一步加強預防未成年人違法犯罪工作。積極探索外來人員犯罪緩刑適用機制，體現刑事司法公正，促進社會和諧。

民事審判工作繼續堅持調判結合的審判原則，既注重發揮調解能有效化解矛盾的優勢，又充分發揮判決明辨是非的功能，努力做到案結事了，促進社會關系的和諧與經濟又好又快發展。積極發揮人民調解組織的作用，全面實行委托人民調解制度，建立健全人民調解和訴訟調解的銜接機制。認真貫徹實施《物權法》、《勞動合同法》和修改后的《民事訴訟法》，保障人民群眾的合法權。

行政審判工作注重運用協調的方式化解行政爭議，進一步加強與行政機關的溝通，促進行政機關的規范化、法治化建設。推動行政首長出庭應訴制度的深入落實，加快建立與政府之間的良性互動機制，監督和支持行政機關依法行政。繼續抓好行政非訴執行案件的審查工作，依法保障行政相對人的申辯權，并積極做好被申請人的思想疏導工作，努力提高自動履行率。

執行工作始終瞄準“破解執行難”這個目標，充分利用區委破解執行難工作體系這個平臺，依靠各成員單位的協作、配合，積極發揮法院執行工作主力軍作用，做到執行力量到位、執行措施到位、執行規范到位和執行宣傳到位，加大失信者的違法成本，切實保護申請執行人的合法權益。

（三）以拓寬服務渠道為切入點，進一步落實司法為民要求

進一步加強涉訴信訪工作，建立信訪責任終身制，完善信訪重點摘報制、信訪案件流程管理制和信訪聽證調解制度。進一步加強立案大廳建設，加強訴訟指導和訴訟風險提示工作，積極爭創“省級文明窗口”。繼續推行假日法庭、預約法庭等便民措施，方便群眾訴訟。進一步強化對弱勢群體的保護，認真做好訴訟費的減、免、緩、退工作，規范、高效地做好執行救助專項資金的發放工作。擴大司法救助范圍，嘗試對判后刑釋的未成年人罪犯等開展司法救助。推行法官進基層制度，將社區聯系人制度擴大到全區農村，進一步加強與基層組織的聯系。積極參與平安建設和社會治安綜合治理，結合社會熱點、難點問題，深入基層開展新形勢下審判工作新情況、新問題的調查研究。

（四）以開展“樹新風四活動”為重心，著力提升隊伍素質

以新審判大樓啟用為契機，采取一系列措施繼續加強隊伍建設，鞏固和擴大社會主義法治理念教育和“作風建設年”活動成果，樹立法院新形象：開展讀書年活動，鼓勵利用業余時間自修，倡導每位干警每日堅持理論學習半小時，全年完成兩篇學習體會文章，營造濃厚的學習氛圍；進一步落實《全省法院規范司法禮儀若干規定》要求，開展司法禮儀培訓活動；組織反映我院司法活動的攝影展、廉政文化作品展，開展“遷新樓樹新風”等特色創建活動；完成《余杭法院志》的編印工作，真實反映我院的發展歷程；開展爭創“省級文明單位”、“全國青年文明號”、“全國優秀青少年維權崗”等活動，繼續爭創“省級模范五好法庭”，進一步營造爭先創優的良好氛圍。

（五）以完善績效考核為核心，強化法院內部管理

圍繞審判執行工作，繼續加強審判管理和紀律管理，做到敢于管理、善于管理、勤于管理、嚴于管理。進一步完善激勵機制，探索建立更加科學有效的法官業績評估體系，使法院的人事管理和干部選拔任用機制更加科學合理。進一步完善約束機制，建立案件質量評估體系，健全普遍評查和專項評查相結合、重點督查和隨機抽查相結合的案件評查制度，加強審判監督，提高辦案質量。進一步完善懲處機制，建立干警廉政檔案，加大廉政制度落實情況的監督、檢查，保持隊伍廉潔。進一步完善社會監督機制，主動接受區人大及其常委會的監督積極邀請人大代表、政協委員參加旁聽庭審和參與執行工作，爭取社會各界對法院工作更廣泛的理解和支持。

各位代表，在新的一年里，我院將在區委的領導和區人大及其常委會的監督下，忠實履行憲法和法律賦予的職責，以更加務實的作風，更加振奮的精神，開拓創新、銳意進取，不斷開創法院工作的新局面，為把我區建設成最適宜創業創新、最適宜居住的“美麗之洲”作出新的貢獻。