第一篇:102團梧桐鎮喜迎十九大期間食品安全保障工作實施方案及措施
102團梧桐鎮喜迎十九大期間食品安全保障工作
實施方案及措施
為了迎接黨的“十九大”勝利召開,確保“十九大”期間我鎮食品安全,根據師市食品藥品監督管理局關于做好黨的“十九大”期間食品安全監管工作的通知,特制定本方案。
一、指導思想與工作目標:
以總書記關于食品安全提出的工作目標為指導,以保障102團人民群眾飲食安全為宗旨,通過開展專項整治活動,嚴厲打擊各個環節的違法犯罪行為,全面提高102團食品安全保障水平,堅持集中整治與日常監管,抓好食品安全專項整治,堅決杜絕食品領域不良事件的發生。
二、主要任務及措施:
(一)主要任務
1.進一步加強組織保障工作。組織制訂“十九大” 期間食品安全專項治理和保障工作實施方案;組織開展食品安全專項治理、保障及相關督查工作;匯總、分析、報告相關信息;調查處理食品安全突發事件,依法組織對食品安全重大事件的查處;協調做好宣傳工作。(102團梧桐鎮食品安全委員會負責)
2.進一步加強農產品生產源頭質量安全監管。加強初級農產品生產環節的食品安全監管工作,加強生產基地建設,開展農產品質量安全檢測,規范農業投入品,積極推進和完善農藥連鎖配送網絡,加強動物及動物產品的防疫檢疫工作。(102團梧桐鎮農業科負責)
3.強化食品生產加工環節的監管。做好食品生產加工企業的監督檢查。嚴格食品生產許可證管理,繼續加強食品獲證企業的后續管理工作,杜絕生產假冒偽劣食品、違法添加食品添加劑以及濫用食品添加劑等行為。(102團食品藥品安全監督協管服務中心)
4.繼續深入推進食品市場準入和退出制度。加強流通領域食品安全監督管理工作,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品及流通領域無照經營商的違法行為。嚴格落實流通領域市場準入制度,強化產地檢測、產區證明和入市登記等管理措施。健全、規范對不合格食品的評估、控制、下架、公示、責令召回以及恢復銷售機制,有效控制食品市場秩序。對流通企業食品定點供應單位實施監管。(師市食品藥品安全和衛生綜合監督執法局、102團食品藥品安全監督協管服務中心負責)
5.大力提升餐飲消費環節的食品安全水平餐飲服務單位監督工作,加大對餐飲企業的監督檢查,督促從業人員嚴格執行加工操作流程,查處無證照餐飲單位,及時處理食物中毒等食品安全突發事件。會同教育、建設、城鎮執法等部門切實加強對學校食堂及學校周邊食品安全監管,交通要道、建筑工地食堂和小餐飲、小攤點的食品安全監管。(102團食品藥品安全監督協管服務中心負責,教育、旅游、建設、城鎮執法等部門配合)
(二)主要工作措施
1、建立健全“十九大” 期間食品安全保障組織領導體系,制定保障工作方案和應急預案,明確各階段工作任務、工作重點、崗位職責,方案的制定要實事求是,突出保障,突出工作落實,突出問題能解決,強化突發事件防控工作,確保問題出現能應急反應,降低食品安全事件的危害程度;加強經費和裝備保障;建立健全食品安全保障工作聯席會議機制,完善保障運行工作機制;組織協調相關部門開展重點地區的食品安全監督檢查。
2、積極排查食品安全隱患,對轄區內認真開展隱患排查工作,嚴密監控薄弱環節,明確整改期限和完成目標。
3、積極開展各類專項整治。進一步落實食品安全部門監管責任、行業管理責任和屬地監管責任;針對突出的難點、重點問題,建立、完善和強化聯合執法、綜合執法及專項執法機制,發揮各自職能作用形成執法合力。
三、工作階段時間安排 分三個階段進行。
(一)動員 部署階段(2017 年 8 月 20 日前)。召開102團梧桐鎮食品安全工作會議,對“十九大” 期間食品安全保障工作進行部署。
(二)嚴格防范階段(8 月20 日 至 9 月 30 日)。開展食品安全隱患排查工作。針對重點和突出問題,組織力量實施全方位地毯式摸底排查。在排查中要做到全面排查和重點排查相結合,排查和整改相結合,分類梳理、登記造冊、按照問題性質、管轄,逐一制定解決方案,逐一明確整治和防控工作的責任部門、責任領導、工作標準、完成時限和具體措施。集中力量整治食品安全突出問題。建立健全工作制度,細化進度安排,建立和完善部門協調、通報、聯合執法、聯席會議等相關機制;積極開展治理整頓行動,基本實現總體目標,完成主要工作任務。
(三)鞏固完善和嚴控階段(10 月 1 日 至 “十九大”閉幕)。全面啟動和落實“十九大” 期間食品安全保障工作。一是實施社會面全天候立體防控,科學配置執法力量,點面結合、動靜結合、專群結合,排除各類隱患,完成保障任務;二是實施 24 小時不間斷監控,嚴格落實各項管理制度,嚴格操作程序和抽檢抽測,實現保障目標;三是做好涉及風險預警、指揮協調、應急處置等各項應急準備,隨時應對突發事件,全力以赴保障食品安全,確保萬無一失。
四、組織領導:
102團梧桐鎮“十九大”期間食品藥品安全工作保障領導小組人員組成如下:
主任:李紅(團鎮黨委常委、副政委)
副主任:魯美菊(團衛生科長)、高麗(團疾控中心主任)成 員:楊慧萍、閆進英、曾大虎、吳健、羅中慶、賈全義、魏士杰、楊五
一、段娜、牛小飛、徐鵬、王國英、高鑫。
食品安全工作保障領導小組下設食品安全協管中心,協管中心主任由高麗兼任,成員有馬金科、郭睿、劉璐。負責食品藥品安全整治工作具體實施、協調、督查等工作。
五、工作要求
(一)加強領導,強化責任,扎實有效完成各項政治任務
各部門要進一步提高認識,加強領導。切實強化行政執法部門的責任,嚴格依法行政,認真組織開展“十九大”期間食品藥品安全專項整治工作,做到任務明確,責權一致,務求實效。要按照誰主管、誰負責的原則,實行專項整治責任制和責任追究制,落實整治責任。
(二)妥善安排、恪盡職守,加強值班值宿、應急處置和維護社會穩定工作 黨的十九大召開期間,各部門(單位)要嚴格執行24小時值班制度,確保值班電話和手機聯絡暢通,及時處理值班期間的各種信息;要認真做好突發事件應急處置工作,一旦發生食品藥品安全突發事件,要按照有關規定積極上報。
(三)加強宣傳,營造氛圍,進一步提高公眾的飲食用藥安全意識
結合食品藥品安全科普宣傳活動,精心組織,通過各種形式,大力開展飲食用藥安全知識宣傳和職業道德宣傳教育,提高公眾安全意識和自我防護能力。暢通舉報渠道,曝光典型案件,保持高壓態勢,營造輿論氛圍。對有較大社會影響的典型案件,要主動聯系新聞媒體,進行跟蹤報道,震懾違法犯罪活動。
第二篇:XX鎮加強農村食品安全工作實施方案
XX鎮加強農村食品安全工作實施方案
一、指導思想
全面國加強食品藥品整治和全面推進我縣食品安全示范縣創建工作為基礎,專項整治為手段,增強綜合監管能力為保障,著眼于提升鄉內食品安全整體水平,為構建社會主義和諧社會,加快推進社會主義新農村建設,提供食品安全保障。
一、工作內容
(一)組織協調機構及制度建設
1、成立食品安全工作組,由分管安全、食品安全工作的領導任組長,衛生院、學校所負責人及鄉有關部門的領導為成員,鄉食安辦公室工作人員為食品安全工作聯絡員,負責本鄉鄉食品安全的日常工作,具體負責信息收集、上傳下達。在全鄉17個行政村成立食品安全信息聯絡點,落實食品安全“四員”,負責投訴舉報、信息收集、消費爭議調解、農村50人以上聚餐報告、宣傳指導等工作。
2、鄉政府與各行政村,簽訂食品安全工作目標責任書,并將食品安全工作納入目標考核內容,制定嚴格的考核獎懲制度。
(二)綜合基礎工作
1、宣傳教育工作。組織開展學校食品安全知識宣傳教育,列入學校公共安全和健康課程授課內容,覆蓋率達100%;組織開展食品安全知識宣傳活動,村覆蓋面達100%;利用當地政府廣播電視、板報等宣傳陣地,建立宣傳版塊。
2、建立健全群眾監督網。建立群眾監督網絡,健全基層群眾監督組織。行政村都要有食品安全協管員,職責明確并發揮作用。建立健全食品安全統一舉報和獎勵辦法,落實獎勵經費。
三、工作目標
(一)食品安全監管體系完善,鄉、村二級食品安全監管體系履蓋面達到100%。
(三)生產加工行為得到有效規范。
小作坊得到全面整治,當地企業生產的食品抽檢合格率達到95%以上。生豬定點屠宰率達到100%。(四)流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范,檢測手段有保障。
鄉村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店,食品統一配送率達到80%。(五)農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%,農村50人以上群體聚餐備案率達到80%以上。
(六)各環節生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%。
(七)食品安全應急體系健全,應急網絡履蓋面達100%;
食品安全事故的報告率和處理率達100%;不發生三級以上食品安全事故。(八)食品安全宣傳教育生動活潑,形式多樣。
公眾對食品安全滿意率達到70%以上。四、工作步驟
(一)宣傳準備階段。
根據上級有關精神,聽取各方面的意見和建議,作出部署,統一思想認識,要以多種形式宣傳食品安全,使廣大群眾了解這項工作的重要性,營造良好的工作氛圍。(二)組織實施。
鄉人民政府要根據上級的要求,全面疏理各項工作,組織人員,落實責任,把各項工作落到實處。(三)迎接考核階段。
認真做好資料整理、歸檔工作,認真總結工作特點和主要成效,做好迎接上級食品安全協調委員會考核的相關工作。五、工作要求
1、加強組織協調。涉及綜合監督、種養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節,鎮政府與各部門的協調,及時研究出現的新情況新問題,并及時向上反映。
2、加強宣傳教育。要加大宣傳力度,大力開展食品安全進鎮、村進學校、進企業活動,宣傳食品安全的重要意義,及時報道工作動態和食品安全信息,形成良好的互動機制。
第三篇:擂鼓鎮中心幼兒園食品安全工作實施方案
擂鼓鎮中心幼兒園食品安全工作實施方案
為了落實竹山縣教育局學校(幼兒園)食品安全工作方案精神,把幼兒園食品安全工作擺上議事日程,切實將幼兒園食品安全工作落實到實處,加大對幼兒園食堂的監管力度,確保幼兒園全體師生就餐安全,避免食品安全事故的發生,我幼兒園特制定如下方案:
一、建立組織機構
幼兒園食堂食品安全監管領導小組: 組
長:朱士雄
成員:張詩杰、陳夢、李萱萱 幼兒園食品安全領導小組: 組
長:朱士雄
成員:李著武、龔彩霞、龔平英
二、建立幼兒園食堂衛生管理制度:
(一)幼兒園從事食品生產經營人員健康檢查制度:
1、從事食品生產經營人員上崗前必須到竹山縣疾病防控中心進行健康檢查,合格并取得健康證方可上崗,工作時佩戴健康證。
2、本制度執行責任人每年組織本單位從業人員進行健康檢查,并掌握結果,形成文字材料并歸檔以備查。
3、本制度執行責任人定期檢查從業人員持證情況,發現未持證,追究本制度執行人及責任人。
(二)幼兒園食堂衛生檢查制度:
1、建立健全的食堂衛生清掃工作,堅持環境衛生清潔“四定”(定人、定物、定時間、定質量)制度。
2、主管領導定期檢查(每周二到三次)
3、食堂負責人自查(每天)
4、衛生領導組成員抽查(不定期)
5、按標準要求,不留死角。
6、查出問題,立即解決,并追究責任人。
(三)幼兒園食堂粗加工管理制度:
1、食堂管理員根據每日食譜要求,通知庫管員準備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗,專用菜板,專用刀進行切割,裝入容器備用。
3、蔬菜類根據不同品種進行粗加工程序:
(1)葉菜類摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用專用切菜板、專用菜刀,根據食譜要求切割裝入裝用容器備用。
(2)根莖類:在洗菜池中清洗干凈外皮,需打皮處理的,打皮后再次清洗,然后用專用菜板,根據食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊,持有健康證上崗。
5、負責人隨時監督檢查各崗位工作人員操作情況。
(五)幼兒園食品原料采購索證制度:
1、原料采購必須有專人負責并掌握食品衛生知識和采購常識。
2、定點采購食品及原料,采購定期包裝食品時索要衛生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。采購肉類禽食品要索取檢疫證明,采購非定期包裝食品時,要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據,并保存收據至食品進行后無異常。
4、食品采購員必須有安全證。
(六)從業人員衛生知識培訓制度:
1、幼兒園食堂衛生管理人員應該經常參加食品衛生知識及有關衛生法律、法規學習,掌握與食品衛生有關的法律法規和衛生識,并對本幼兒園食品從業人員進行衛生培訓和教育。
2、衛生管理人員要定期組織本單位的從行業人員進行食品衛生知識培訓做到按要求操作,養成良好的衛生習慣。
(七)食品添加劑管理制度:
1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽,幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。
2、加工烹調食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其食品使用標簽和說明書,標簽模糊或來源不明的添加劑不得使用。
3、調料罐必須有用量標示,標明罐內調料品名、購入調料。
(八)餐具用餐清洗消毒制度:
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內將食物殘渣和油污洗滌干凈。
2、確認餐具已洗凈后,將餐具放于消毒消毒柜內消毒。
3、為確保幼兒園電線正常工作,各班使用消毒柜的時間要錯開。以防燒毀線路,造成火災。
(九)幼兒園食品安全應急處理預案:
為了及時處理和控制食物中毒事故,保障在校生的身體健康,特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒:
組長:朱士雄 負責向上級報告
組員:張詩杰
副總指揮協助總指揮
陳
夢
封存可疑食品待查
李著武
聯系并安撫家長
2、食品安全緊急預案啟動
當共同就餐幼兒就餐后一段時間出現惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀,第一發現人應立即向學校食品安全領導小組長報告,并通知領導小組成員到崗,安全事故緊急預案馬上啟動。
第四篇:2016年小良鎮食品安全工作實施方案
2016年小良鎮食品安全工作實施方案
為切實貫徹落實我鎮食品安全工作,促進我鎮食品安全工作的全面鋪開,提升食品安全治理能力,經鎮委、鎮政府研究決定,特制定本方案。
一、工作目標和基本原則
(一)工作目標。
致力打造統一協調與分工負責相結合、集中治理與日常監管相結合、政府部門監管與落實學校、企業等主體責任相結合的食品安全工作新格局,積極探索推進我鎮食品安全工作有效途徑和方法,建立食品安全工作長效機制,全面提升食品安全工作效能。嚴厲打擊生產、銷售、經營質量不合格、不達標食品等產品的違法違規行為,維護正常的市場經濟秩序,解決好我鎮人民群眾“菜籃子”問題,維護廣大居民群眾的合法消費權益。
(二)基本原則。
1、合力推進,聯合整治。第一,與各村(居)委會、學校、企業簽訂食品安全責任書,明確責任人與工作要求。第二,充分發揮各部門在開展食品安全工作中的作用,加強部門間、各村(居)委會間的合作,建立鎮經濟辦、派出所、工商所、供電所、物業所、農業辦、衛生院、中小學校(包括幼兒園)、獸醫站、食品公司等相關單位部門,針對各特定食品區域建立聯動機制,共同創建科學、高效的食品安全工作體系。
2、細化分組,分步開展。鎮食品安全工作巡查小組(包括生豬屠宰和豬肉質量安全巡查小組、假冒偽劣食品清查小組、農產品質量安全巡查小組、醫藥品巡查小組、學校食堂巡查小組)要按照我鎮食品安全工作總體部署及針對食品安全工作熱點問題,細化工作目標及工作任務,分步實施。
3、用事實來說話,以實踐帶動改革。及時總結各巡查工作組在食品安全清查工作中的情況和經驗,積極探索符合我鎮實際的食品安全治理方式,并在鎮域范圍內逐步進行完善推行。
二、工作任務
(一)深入開展食品安全隱患排查整治。要集中力量全面組織開展食品安全隱患大排查大整治,重點排查“違禁超限”、“假冒偽劣”食品,防止不合格食品進入流通和消費領域。在此基礎上,加強查處力度,堅決清理整頓不符合食品安全條件的生產經營單位,堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”,切實凈化我鎮食品生產經營和消費環境,有效防范食品安全風險。
(二)開展私屠、濫宰等違法違規行為專項整治。嚴格屠宰行業準入,規范屠宰檢疫和肉品品質檢驗行為,落實“兩章兩證”(即肉品品質檢驗合格章、生豬檢疫合格驗訖章、肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格證明)制度,堅決取締私屠濫宰窩點,嚴厲打擊銷售未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格肉品的違法行為。配合工商部門加強對商場、超市生鮮肉經營場所、肉制品加工企業和餐飲服務單位等生鮮肉采購單位的監督檢查,督促落實進貨查驗、索證索票制度。
(三)開展食品標簽標識問題專項整治。由鎮政府牽頭,配合食藥所對鎮域內寶貝兒乳粉店、利發批發部、國良飯店、惠多多超市等商鋪進行檢查行動。進一步細化完善相關單位對食品標簽標識的管理規定,著力解決食品標簽標識不規范問題。強化食品流通環節食品標簽標識檢查,嚴厲打擊篡改生產日期、偽造產地、違法涂改標簽、偽造冒用食品生產經營許可證等違法行為。
(四)繼續嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。進一步深化乳制品、酒類、調味品、食品包裝材料、“地溝油”等綜合治理和專項整治。擴大食品安全監督檢查、市場巡查、執法抽檢的頻次、范圍,督促企業規范內部管理,切實鞏固各項治理整頓成果。及時總結治理整頓經驗,細化完善監管措施,健全長效機制。
(五)高度重視學校食堂食品安全工作。要把學校食堂食品安全工作作為重點監管目標,加大對學校食堂的指導和檢查力度,加強日常監督管理,增加檢查頻次,加強對學校食堂關鍵環節的控制和監管,對設施、條件達不到要求的食堂,要督促整改,最大限度地消除食品安全隱患。學校應制定食物中毒應急處置預案,提高防控食物中毒事故的能力和水平,一旦發生事故,要迅速控制事態,及時報告當地衛生行政部門、食品藥品監管部門和教育行政部門,并積極做好相關處置工作。
(六)加強農產品質量安全巡查監督。針對我鎮轄區內農產品養殖、種植生產區域及轄區內前進街市場、水果市場及小良市場等農產品批發市場、農貿市場、生鮮超市、平價商店、菜市場,制定巡查監督方案,明確重點項目、重點對象、重點農產品和檢查措施。利用我鎮農辦現有農產品監測站作為農產品監測前哨站,加強對采集農產品樣本的殘留農藥檢驗檢測和安全監控。加強部門協作,健全覆蓋生產、流通、消費的農產品監控網絡,完善農產品質量安全事故預警機制。
(七)繼續做好春節、中秋及國慶等節日期間食品安全工作。
在日常巡查的基礎上,針對轄區內農貿市場、食品超市、屠宰點及餐飲業進行節前食品安全大檢查,做到有效預防和控制食品安全事故的發生,切實維護社會穩定,保障人民群眾飲食安全,確保人民群眾過上平安、祥和、歡樂的節日。
三、工作機構和職責分工 為進一步加強我鎮食品安全基層綜合監管機制建設,做好食品安全監管工作,切實解決食品安全的突出問題,鎮委、鎮政府成立我鎮食品安全工作領導小組,統一領導我鎮食品安全監管工作。
附:小良鎮食品安全工作領導小組名單
電白區小良鎮政府 2016年3月5日
第五篇:濫壩鎮食品安全整頓工作實施方案
濫壩鎮食品安全整頓工作實施方案
為進一步做好食品安全整頓工作,根據《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發[2009]8號)和《關于印發2010年食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發[2010]17號)、《省人民政府辦公廳關于印發貴州省食品安全整頓工作實施方案的通知》(黔府辦發[2009]100號)、《市人民政府辦公室關于印發六盤水市食品安全整頓工作實施方案的通知》(市府辦發[2009]119號)、《水城縣食品安全整頓工作實施方案》(水府辦發[2010]184號)精神,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想。全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產經營者的主體責任,健全政府對本地區食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系,堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合,統籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產業持續健康發展,推進食品產業誠信體系建設,保障人民群眾飲食安全。
(二)總體目標。通過食品安全整頓,有效治理食品源
頭污染,遏制生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動,規范食品市場秩序,進一步提高我縣食品安全各環節監管能力、落實監管責任,同時使人民群眾食品安全意識有效提高,食品安全標準逐步建立,食品行業誠信、自律顯著增強,農產品和食品質量安全水平明顯提升,食品安全長效機制逐步完善,人民群眾食品安全得到切實保障。
二、整頓任務
重點就以下九個方面進行集中整頓:
(一)嚴厲打擊在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。整治超過標準規定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。鞏固“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治”的成果,健全長效機制。進一步嚴格食品添加劑生產許可制度,清除非法食品添加物加工銷售黑窩點,切斷非法食品添加物的供應渠道;完善食品生產企業食品添加劑使用申報制度、使用記錄和出廠檢驗,嚴格落實餐飲單位采購食品添加劑索證索票制度和使用記錄,嚴格落實進出口監督檢驗制度,建立非法食品添加物和不合格添加劑追查溯源機制。(責任部門:鎮工商所)。
(二)開展“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年”活動。嚴厲打擊違法生產經營禁用高毒農藥、普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥等行
為。查處在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質的行為,加強獸藥GMP(食好生產規范)后續監管,積極推行獸藥經營質量管理規范制度。查處非法生產經營假劣獸藥產品行為。加大對蔬菜、水果和茶葉中農藥殘留、豬肉產品中促生長劑藥物殘留、禽肉產品中藥物殘留的監督檢查力度,深入開展水產品專項整治,打擊禽畜養殖、水產養殖使用違禁藥物和有毒有害物質的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志的行為。(責任部門:鎮農業服務中心)
(三)食品生產環節。嚴格食品生產許可制度,大力開展全縣食品安全大檢查,抓好“四查、四建、四落實”(查生產企業,督促建立全過程質量安全制度,落實風險防范責任;查重點產品,建立風險預警和快速反應制制,落實風險防范責任;查重點行業和地區,建立鎮域治理整頓機制,推動政府落實領導責任;查自身監管工作,建立協調有序、分工負責的工作機制,落實相應的監管責任);開展加工食品質量安全專項整治,積極探索建立我縣食品生產質量安全風險監測和評估系統。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業。查處企業生產不符合安全標準食品的行為。加強生產加工環節食品安全監督抽查,督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度。重
點整頓小企業、小作坊,解決行業內影響食品安全的突出問題。(責任部門:鎮經發辦)
(四)食品流通環節。深入開展流通環節食品安全專項整治,進一步強化流通環節食品安全日常規范管理,認真推行“易票通”監管方式,嚴格食品流通許可制度,完善食品經營主體市場準入機制,查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為;集中開展農村食品市場專項執法檢查,突出抓好食用植物油、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調味品、兒童食品等農民群眾日常生活必需品種的執法檢查,以農村集市和食品店為重點,加大對銷售不合格食品行為的查處力度,強化對農村集貿市場、連鎖配送和送貨下鄉經營食品行為的監管,完善食品市場監管和巡查力度。深入貫徹《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為;重點檢查消費者舉報多的食品。(責任部門:鎮工商所)
(五)餐飲消費環節。嚴格餐飲服務許可制度,查處餐飲單位無證經營行為。重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油(包括“泔水油”、“地溝油”等)等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。提高監督
覆蓋率與監督頻率,督促餐飲單位做好食品原料索證索票登記制度,繼續在餐飲行業推進食品量化分級管理制度,強化企業責任。(責任部門:鎮工商所、鎮城建辦、鎮中心校、鎮衛生院)
(六)畜禽屠宰。貫徹落實《生豬屠宰管理條例》,嚴把市場準入關,打擊私屠濫宰和病死豬、病害豬(牛、羊)肉非法交易行為。加大對定點屠宰廠(場)的監督力度,重點檢查冷藏和運輸設施。查處生產加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等行為,規范活禽屠宰,嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產品流入市場。督促企業建立和完善肉類食品質量安全全程監管體系,進一步健全相關應急處理機制。(責任部門:鎮經發辦、鎮工商所、鎮農業服務中心)
(七)酒類管理。認真貫徹《貴州省酒類生產流通管理辦法》,進一步落實好酒類持證經營和酒類流通隨附單制度。(責任部門:經發辦)
(八)保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規生產經營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。(責任部門:鎮工商所、鎮衛生院)
(九)學校及周邊食品安全。開展學校食品安全專項整治工作,加大對學校食堂的日常監管力度,檢查督促食堂經營者執行原料采購、儲存、加工、餐具消毒等制度的落實情況;清理整頓學校周邊飲食環境,取締無證照食品攤點;督促學校加大投入力度,改造食堂硬件設施,提升學校食品安全水平。(責任部門:鎮中心校、鎮衛生院、鎮工商所)
三、整頓措施
(一)落實企業的食品安全主體責任。企業要確保生產經營的食品符合國家質量安全標準,并承擔相應的法律責任。督促企業建立健全食品安全管理制度,嚴格執行原料查驗、索證索票和全程追溯制度;提高檢驗檢測能力,落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。完善相關政策措施,采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業積極采用良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)、良好農業規范(GAP)和危害分析控制點技術(HACCP)等先進管理規范,提高企業食品安全管理水平。
(二)加強檢驗檢測。各相關監管部門要加強對食品特別是高風險食品的檢驗檢測,加大檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結果。規范食品安全檢驗檢測結果發布。完善檢驗檢測手段,重點提高對食品中有毒有害物質鑒定排查、風險監測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力。推進檢驗檢測資源和信息共享,實現檢驗檢測結果互認,避免重復檢驗
檢測。
(三)加強食品安全監管。規范食品生產經營準入條件,提高準入門檻。嚴格落實食品安全各項監管制度,加大對重點食品、重點環節的監督檢查力度,對不合格食品下架、退市,責任企業召回。改進監督抽檢手段,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式,及時發現和查處違法生產經營行為。加強食品安全各環節執法銜接,聯合開展監督抽查,相互通報情況,提高監管效率。
(四)強化行政執法。保障執法單位執法裝備、檢測設備和經費,提高執法能力,嚴格執行程序,規范執法行為,加強評議考核,落實食品安全行政執法責任和責任追究制,著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為問題。加強執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設,提高執法隊伍素質和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通報制度,完善食品安全事故快速反應機制,及時查處食品安全重大案件,嚴懲違法犯罪分子。
(五)推進食品企業誠信體系建設。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系。選擇若干企業規范和標準。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行為退出機制。
(六)做好食品安全事故查處工作。加大食品安全事故 的查處力度,采取有效措施防止食物中毒事故的發生,一旦發生食品安全事故應按照相關法規,快速、有序、高效地應急處置,最大限度地減少事故的危害,確保公眾身體健康與生命安全,全面防控重大食品安全事故的發生。
四、工作要求
(一)鎮人民政府對本轄區整頓工作負總責,將食品安全整頓列入當前重要議事日程,加強組織領導,統籌調配力量,加大經費投入。各有關部門要根據鎮政府的統一部署,根據具體任務和工作目標,明確完成工作的時限和考核指標,嚴格落實整頓工作任務和責任,并對各階段整治工作進行自查評估,確保整頓工作取得實效。
(二)有關部門加強協調。根據水府辦發(2010)184號文件要求,各相關部門要按職責分工,認真履行職責,加強協調配合開展工作。鎮農業服務中心負責內農產品生產環節質量安全的監管,對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。鎮工商所負責本鎮轄區食品生產加工環節、流通環節食品質量安全的監管。鎮食品安全工作領導小組要加強對食品安全整頓工作的綜合協調,形成整頓工作合力;鎮衛生院負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全和保健食品的監管。鎮經發辦負責畜禽屠宰環節整頓,負責推進食品生產企業誠信體系建設。鎮財政所負責加強食品安全監測能力建設。
(三)開展《食品安全法》的宣傳與培訓,動員社會各方面廣泛參與。各有關部門要充分利用媒體采取多種組織方式,廣泛、深入開展《食品安全法》及食品安全知識的宣傳和培訓工作。加強社會監督,鼓勵群眾積極參與食品安全工作,提高全社會食品安全意識。大力宣傳食品安全整頓的重大意義,及時報告本部門開展整頓的措施、進展和成效。大力開展誠信教育和行業自律宣傳。在整頓工作中要注意策略和方法,正確把握輿論導向,增強消費者信心。
(四)加強督查和評估。鎮人民政府將對食品安全整頓工作進行督查。各有關部門根據工作目標和任務,開展檢查和評估,對整頓工作扎實、效果顯著的部門,給予鼓勵;對食品安全問題突出的整治工作不力的部門,將通報批評、督促整改,造成社會不良影響的依法依紀追究有關負責人的責任。
(五)加強信息報送工作。各有關部門要將食品安全整頓信息報送工作作為食品安全整頓工作的一項重內容,認真組織,明確專人負責,收集匯總工作信息,并及時向鎮食品安全整頓工作領導小組辦公室報送,由鎮食品安全整頓工作領導小組辦公室匯總分析后統一上報。信息報送內容:一是專題信息報送。各有關部門每月30日前報送一次專題信息。重點是整頓工作中采取的重要措施、重要情況、重大案件查處以及取得的成果,包括整頓工作的總體工作方案、組織領
導和工作機制建設情況、食品監測和監督抽查情況、本轄區、本部門發現的帶有普遍性的食品安全問題和查處的重大案件以及專項監督檢查工作情況和階段性進展。二是工作總結。各有關部門于2010年12月15日前報送整頓工作的全面總結。三是工作簡報信息。鎮食品安全領導小組辦公室負責編印有關食品安全整頓工作的簡報、信息和工作動態并同步抄報縣食品安全整頓工作領導小組辦公室。