第一篇：干部選拔任用管理辦法

干部選拔任用管理辦法

認真堅持選人用人新導向。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”。新修訂的《干部任用條例》鮮明地提出了選人用人的新導向，要認真堅持好新導向，真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部選拔上來。一要堅持好干部標準。總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準，鮮明地寫進總則。貫徹好干部標準，要突出信念堅定這個第一位要求，突出敢于擔當這個必備素質，大膽起用面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭、面對失誤敢于承擔責任的干部。現在中央重申這條原則，就是體現選人用人要拓寬視野，不局限于某些地區、系統、單位，不搞封閉小圈子。也是提醒和警告，決不允許任何人搞違背組織原則的不正當競爭活動，搞團團伙伙、拉幫結派。要搞好團結，不要以人劃線。要正大光明，不要搞小動作。二要堅持重視基層。選人用人中多關注基層和生產一線的干部，就會引導更多的干部與官僚主義劃清界限，奔赴經濟社會建設主戰場建功立業。多關注環境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默奉獻的干部，就會激勵更多的干部不耽于安逸與舒適，在艱苦的環境中磨練意志，在克服困難中銳意進取，在解決矛盾中增長才干。多關注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的老實人正派人，就會鼓勵更多的干部腳踏實地，任勞任怨，急群眾之所急、想群眾之所想，工作平庸和投機者才會減少。選出的干部組織才放心、群眾才滿意。

準確把握選人用人新要求。新修訂的《干部任用條例》堅持從嚴治黨、從嚴管理干部，從選拔任用的資格條件、程序以及紀律等各個方面對干部選拔任用工作提出了許多新的要求，具有很強的指導性、針對性和操作性。落實這些要求，必須從嚴把好程序關、紀律關、監督關。要進一步把好程序關。新修訂的《干部任用條例》明確了干部選拔任用必須經過動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五大環節，這是干部選拔任用的基本流程，其中“動議”是新規定的流程。對于每個流程應該如何操作，包括責任主體、參加對象、具體步驟等，都作了明確具體的規定。這一流程更加簡潔、清晰、科學，各級組織人事部門要嚴格落實，不省略程序、不違反程序、不變通程序。要進一步把好紀律關。新修訂的《干部任用條例》進一步充實了“十不準”紀律，明確不準超職數、超機構規格配備干部，不準采取不正當手段為本人或他人謀取職位，不準泄露選拔任用干部有關情況，不準在考察工作中隱瞞或歪曲事實真相，不準搞拉票等非組織活動，不準利用職務便利私自干預下級或原任職地區、單位選拔任用工作，不準突擊提拔、調整干部，不準封官許愿、任人唯親、營私舞弊，不準涂改干部檔案或在干部身份、“三齡兩歷”等方面弄虛作假。這些紀律規定是干部選拔任用工作不可逾越的“高壓線”，必須嚴格遵守。要進一步把好監督關。新修訂的《干部任用條例》完善了監督制度，強化了監督措施，為源頭上預防和治理選人用人不正之風提供了有力武器。切實加強干部選拔任用工作全程監督，重點加強對領導干部特別是“一把手”的監督，加強對重點流程、重點環節、重點對象的監督。強化責任追究，對不按規定辦事、用人失察失誤造成嚴重后果的，本單位用人不正之風嚴重、干部群眾反映強烈的，對違反組織人事紀律行為查處不力的，要追究有關領導和相關責任人的責任。首先，選拔任用領導干部，必須堅持下列原則：(一)黨管干部原則；

(二)任人唯賢、德才兼備原則；(三)群眾公認、注重實績原則；(四)公開、平等、競爭、擇優原則；

(五)民主集中制原則；(六)依法辦事原則；

(七)應當注重選拔任用優秀年輕干部；

其次，選拔領導干部應當具備下列基本條件：

(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。

(三)堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

(四)有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

(五)正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

(六)堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

再次，提拔擔任領導職務的，應當具備下列資格：

(一)提任縣(處)級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

(二)一般領導職務的應當具有大學專科以上文化程度，其中任縣(處)級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。

(三)應當經過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓。(四)身體健康。

然后，提拔擔任領導職務的，有以下幾種方式：

(一)一般應當從后備干部中選拔。也可以從本單位選拔任用，或本單位以外選拔任用。特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。但要報經上級組織(人事)部門同意。

其中選拔任用領導干部，必須經過民主推薦提出考察對象。確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單地以票取人，考察對象人數一般應當多于擬任職務人數。民主推薦包括：1推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關要求；2填寫推薦票，進行個別談話；3對不同職務層次人員的推薦票分別統計，綜合分析；4向上級黨委匯報推薦情況。民主推薦工作部門領導成員人選，由直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數較少的，可以由全體人員參加。民主推薦的結果在一年內有效。

其次，個人向黨組織推薦領導干部人選，必須負責地寫出推薦材料并署名。經組織(人事)部門審核后，按照規定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不得列為考察對象。

再次，對確定的考察對象，由組織(人事)部門按照干部管理權限，進行嚴格考察。考察領導職務擬任人選，必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。各級黨委(黨組)根據不同領導職務的職責要求，制定具體考察標準。標準如下：

(1)組織考察組，制定考察工作方案；

(2)同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領導成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；

(3)根據考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范圍內發布干部考察預告；

(4)采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

(5)綜合分析考察情況，同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領導成員交換意見；

(6)考察組根據考察情況，研究提出領導班子調整的初步方案，向組織(人事)部門匯報，經組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案。

最后，考察領導職務擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實，全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內容：(1)德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長；(2)主要缺點和不足；(3)民主推薦、民主測評情(二)公開選拔和競爭上崗

公開選拔、競爭上崗是黨政領導干部選拔任用的方式之一。公開選拔、競爭上崗主要適用于選拔任用黨政機關內設機構的領導成員或者其人選，以及其他適于公開選拔、競爭上崗的領導職務。公開選拔面向社會進行，競爭上崗在本單位或者本系統內部進行。公開選拔、競爭上崗工作在黨工委領導下進行，由人事部門組織實施，應當經過下列程序：(1)公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等；(2)報名與資格審查；

(3)統一考試(競爭上崗須進行民主測評)；(4)組織考察，研究提出人選方案；(5)黨工委討論決定。

最后，關于免職、辭職、降職的說明：

領導干部有下列情形之一的，一般應當免去現職：(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

(二)在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之

一、經組織考核認定為不稱職的；

(三)因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。實行領導干部辭職制度，辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續依照法律或者有關規定程序辦理。

因公辭職，是指領導干部因工作需要變動職務，依照法律或者政協章程的規定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協提出辭去現任領導職務。自愿辭職，是指黨政領導干部因個人或者其他原因，自行提出辭去現任領導職務。自愿辭職，必須寫出書面申請，按照干部管理權限報任免機關審批。任免機關應當自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經批準，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀律處分。

其中領導干部有下列情形之一的，不得提出辭職：

(一)在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的；(二)重要公務尚未處理完畢，須由本人繼續處理的；(三)有其他特殊原因的。

引咎辭職，是指領導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任領導職務。

責令辭職，是指黨工委及其組織(人事)部門根據領導干部任職期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的，應當免去現職。

第二篇：干部選拔任用

學習干部選拔任用工作政策法規心得體會

楊樓鎮人大主席 黃文強

黨政領導干部選拔任用一直受到社會各界的關注，關系民心向背和黨的事業興衰成敗，也是最易受人們詬病的主題。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實施，是我黨在新的歷史條件下提出的干部準入制度和對干部言行規范和職業道德的要求，是與時俱進的時代產物，對進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度，進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化，有重要的現實和指導意義。學習貫徹干部任用政策法規是實踐科學發展觀，構建和諧社會的客觀要求。現將本人對此政策法規的學習心得總結如下。

一、要堅定不移地堅持“任人唯賢、德才兼備”的原則

習近平副主席說過，要拓寬選人用人視野，堅持五湖四海，任人唯賢。拓寬任用干部視野，就是要關心那些戰斗在環境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默貢獻的一線同志，就是要關心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志；堅持“五湖四海”，才能不任人唯親，才能任人唯賢，形成良好的選拔任用風氣，才能團結更多的力量一起投入到社會事業建設中去；堅持德才兼備，要注重干部的才能，更要注重干部的品德。當有心系群眾的“德”作為前提條件，才能引導我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務的工作當中去。因此，把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。

二、要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則

國以人興，政以才治。領導干部是一種特殊的社會職業，它是一個社會的“領導者”也是服務者，是社會這艘巨艦的掌舵人，是引領社會前進的主流，因此選拔任用優秀的領導干部是黨和人民的必然要求。“公開”是前提，只有堅持公開，才能使廣大群眾參與進來，才能避免“暗箱操作”，加強社會對干部任用的監督；“平等”是基礎，只有堅持平等，才能真正體現以人為本，才能最大限度地取得社會的一致認同；“競爭”是手段，只有堅持競爭，才能最大限度地使用人力資源，不斷提高我國公務人員的政治素養和業務水平；“擇優”是結果，只有堅持擇優，才能最大限度地選拔對中國特設社會主義建設有用的人才，才能選拔出黨和人民滿意的領導干部。

三、要毫不動搖地堅持“民主集中制”的原則

簡單來講，民主集中就是“民主基礎上的集中，集中指導下的民主”，我們要“集中”，但更需要民主。民主集中制，是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是實現干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證，同時，也是制約和監督權力的有效手段，能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現象的發生。只有擴大民主，注重讓人民群眾參與干部任免的過程，切實落實群眾對干部任用的知情權、參與權和監督權，才能真正實現民主基礎上的集中，才能真正有效地預防和治理用人方面的不正之風。一個領導干部的思想政治水平、業務能力、工作作風如何，人民群眾是最具有發言權的，因此傾聽人民群眾對提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見選拔出來的干部才具有廣泛的群眾基礎，才能取得人民群眾的信賴和支持，進而全心全意為人民服務。

總之，黨政領導干部選拔任用工作條例等各項制度互為補充，各有側重，配套銜接，初步構成一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，都置于嚴格的監督之下。黨政領導干部選拔任用工作條例等制度的制定實施，是加強干部選拔任用監督工作的一項創新性的重大舉措，反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待，體現了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。

第三篇：穆棱市股級干部選拔任用管理辦法

穆棱市股級干部選拔任用管理辦法

（征求意見稿）

為科學規范股級干部管理工作，進一步加強和改進各黨委（黨組）股級干部選拔任用工作，提高股級干部選拔任用工作的民主化和規范化程度，在對《穆棱市股級干部選拔任用工作管理辦法（試行）》（穆組干發[2004]8號）進行修訂的基礎上，根據《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

一、任職資格條件

1、一般應具有大專以上學歷，個別特別優秀的可放寬到中專；

2、晉升副股級的，一般應參加工作兩年以上；晉升正股級的，應在下一級職位工作一年以上或者參加工作三年以上；

3、符合任職回避和干部交流的有關規定；

4、干部身份；

5、身體健康。

二、選拔任用方式及工作程序

（一）實行委任制

1、確定擬調整配備職位 各黨委（黨組）管理的股級職位出現空缺或需要調整時，由黨委（黨組）召開會議，討論是否需要補充或調整，對擬調整補充的職位，由黨委（黨組）以正式文件呈報組織部干部監督組，文件中要寫明擬調整補充職位的名稱、規格、股室現有人員及擬調整人選基本情況等，經組織部干部監督組審查同意后，組織民主推薦。

2、確定考核對象

（1）民主推薦。由黨委（黨組）主要領導主持召開民主推薦會。參加民主推薦會的人員范圍是本單位的全體干部和所屬基層單位領導班子成員。參加民主推薦會的人員必須達到應參加人數的80%以上方可開會（10人以下的單位必須全員參加）。民主推薦會上必須公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，提出有關要求。與會人員以無記名方式獨立填寫民主推薦票。民主推薦的結果一年內有效。

（2）會議醞釀。召開黨委（黨組）會議，公布民主推薦結果，領導班子成員充分討論，依據民主推薦結果、擬任職位特點和具體人選情況，集體研究確定考察對象。如遇兩個以上人選推薦票數接近且都適合擬任職位要求，可考慮一并做為考察對象。民主推薦率低于50%的一般不得作為考察對象。

3、組織考察

（1）組織考察組。考察工作由黨委（黨組）組織考察組，考察組由兩名以上成員組成，考察組組長應由黨委（黨組）成員擔任，考察組成員一般由組織人事或紀檢監察干部擔任。

（2）個別談話。圍繞德、能、勤、績、廉五個方面，詳細了解考察對象的現實表現。考察中個別談話對象范圍是：擬提拔人選為機關工作人員的，一般為分管領導、機關中層干部、基層單位主要負責人、所在股室的成員；擬提拔人選為基層單位工作人員的，一般為所在單位領導班子成員、中層以上干部、相關科室人員。10人以下單位要擴大到全體人員。

（3）綜合匯總。考察組綜合分析考察情況，形成考察材料。干部考察材料主要包括自然情況、德才表現、存在的問題、民主推薦結果、考察組意見五方面內容。

4、集體研究

（1）召開黨委（黨組）會議。黨委（黨組）會討論干部任免事項，必須有五分之四以上的成員到會（五人以下無特殊情況要全部到會），會議時間要提前一天報市委組織部干部監督組，并就監督組同志是否列席會議進行溝通。會議由黨委（黨組）書記主持。聽取考察組關于干部考察情況和調整意見的匯報。

（2）醞釀和表決。黨委（黨組）委員（成員）要依據民主推薦結果、考察情況、擬任職位特點和具體人選情況，進 行充分醞釀。在充分發表意見基礎上，以無記名投票方式進行表決。因故缺席的成員不另行投票，也不得委托他人代為填票。擬提拔人選獲得贊成票超過應到會委員（成員）半數同意方為通過。集體研究干部的過程和表決結果，要如實記入黨委（黨組）會議記錄簿。

5、任前公示

按照公示制的規定，對擬提拔人選集體研究并初步確定后，要通過多種形式進行公示，公示期為三天。公示的內容為：擬提拔人選的姓名、性別、民族、出生時間、參加工作時間、政治面貌、學歷和擬任職務等。對公示期間群眾反映的問題，由所在單位黨委（黨組）組織調查組進行調查；公示結束，黨委（黨組）根據公示的結果，作出任用、暫緩任用或不予任用的建議或決定。

6、任職和審批備案

對決定任免的干部，黨委（黨組）書記或主管副書記要與干部本人進行談話。同時以黨委（黨組）文件行文任免。

需本單位留存備案的材料：呈報文件、民主推薦票、談話記錄、干部考察材料、公示單及其它有關材料。

需呈報組織部審批備案的材料：干部任免文件、干部任免審批表（一式兩份）。組織部在干部任免審批表上蓋報審章。對于已任職的工人股級干部進行調整時可以備案。

7、試用期 按照試用期制規定，新提拔股級干部試用期為一年。試用期滿后，干部本人寫出述職報告，黨委（黨組）進行考核。對勝任的履行正式任職手續；對不勝任的免除其試任職務。

（二）實行競爭上崗制

1、對于市委暫時沒有配備干部的副科級崗位，各黨委（黨組）安排股級負責人上崗時，必須事先與組織部溝通，得到允許，方可實行競爭上崗。對于股級班子成員或組織、人事、紀檢、財務等重要股級崗位出現空缺時，也必須事先與組織部溝通，得到允許后，再通過競爭上崗進行配備。未經市委組織部審查批準，黨委（黨組）自行任命或自行組織競爭上崗的股級干部市委組織部不予承認。

2、對年齡在50周歲及以上或因健康等原因不能正常工作的，原則上不參加競爭上崗。

3、競爭上崗原則上在本單位機關內部進行。對專業性較強、本單位無合適人選的股級干部崗位，經市委組織部批準，可面向本系統或跨部門確定競爭上崗人選。

4、競爭上崗嚴格按照市編委核定的股級干部職數、職務名稱進行，各單位制定競爭上崗方案，充分征求干部、職工意見，黨委（黨組）集體討論，報市委組織部審批后實施。實施過程中要請市委組織部干部監督組現場監督指導。競爭上崗結束后報市委組織部審查備案。

（三）實行交流輪崗制

1、正股級或副股級的單位或股室負責人，原則上任滿5年可根據實際情況交流輪崗，任滿8年必須交流輪崗。

2、交流輪崗時要認真執行干部任職回避制度。對專業性強、上級有特殊要求的特殊崗位，不宜交流輪崗的，可按上級有關規定辦理，并報市委組織部。

三、機構核定和職數控制

嚴格按照市編委批準的職位任用干部。由于職能和業務量發生變化需增設機構的，由各單位向市編委打報告申請核定機構。待市編委批準后，方可配備股級干部。

股級單位（股室）領導職數，嚴格執行穆編發［2002］1號文件規定。股級單位（股室）3人以下配備1職；4至7人配備2職（一正一副）；8人以上配備3職（一正二副）。股級領導職數的配備按各單位實際在崗人數核定。對原超職數配備的股級干部應逐漸消化，出現空職不得重新配備。

四、考核

各黨委（黨組）要強化對股級干部的日常管理，結合本單位實際制定考評辦法，年末集中對股級干部進行考核，考核工作應包括個人總結、民主測評、綜合評定、黨委研究、結果反饋五個基本環節。

五、紀律和監督

選拔任用股級干部，必須嚴格遵守以下紀律：

1、不準超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部 的職級待遇；

2、不準以領導圈閱等形式，代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免；

3、不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

4、不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規定和有關章程的活動；

5、不準臨時動議決定干部任免；

6、不準拒不執行調動、交流干部的決定；

7、不準個人決定干部任免，改變黨委（黨組）會集體作出的干部任免決定；

8、不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，或者打擊報復；

9、不準在機構變動和主要領導成員工作調動時，突擊提拔調整干部，或者干部在調整后，干預原任職單位的干部選拔任用；

10、實行考察工作回避制度。考察組成員與考察對象有親屬關系的必須回避；

11、實行離任審計制度。有經營自主權、有直接經濟行為的股級單位的正職離任時，其主管部門應依法對其進行經濟責任審計。

12、借調人員不準在借調單位任職。各黨委（黨組）堅持對股級干部選拔任用管理工作進行自查，市委組織部將對各黨委（黨組）股級干部選拔任用工作進行監督檢查。對違反本辦法規定的干部任免事項，一經查實，即責令予以糾正，已經作出的干部任免決定一律無效。并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。

六、附則

（1）本辦法自下發之日起試行。以往發布的有關規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準；與上級有關規定相抵觸的，按上級有關規定執行。

（2）本辦法由市委組織部負責解釋。

第四篇：干部選拔任用制度

山西煤炭運銷集團左權盤城嶺煤業有限公司

干部選拔任用制度

第一章

總

則

一、為建立科學規范的干部選拔任用制度，形成有效管用、簡便易行、有利于優秀人才脫穎而出的選任用人機制，建設知識化、專業化、敢于擔當、清正廉潔、奮發有為、結構合理的干部隊伍，以適應公司發展需要，根據集團公司《干部任免管理規定》（晉能黨字[2014]52號）、《干部選拔任用實施細則》（晉能黨字[2015]72號）以及晉中公司《關于印發<干部選拔任用工作實施細則>的通知》（晉中煤銷字[2017]269號）制定本制度。

二、本制度所稱干部是指公司中層副職及以上管理人員。

三、選拔任用干部必須堅持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）五湖四海、任人唯賢、德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認原則；

（三）民主、公開、競爭、擇優原則；

（四）組織選拔、內部競聘和外部公開選聘相結合原則；

（五）按職數配備干部原則；

（六）民主集中制原則；

（七）依規辦事原則。

第二章 選拔任用條件

四、干部應當具備下列基本條件：

（一）講學習、講政治、講正氣，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗；

（二）具有強烈的事業心和責任感，有實踐經驗，有勝任本職工作的組織能力、文化水平和專業知識；

（三）堅持原則，敢抓敢管，清正廉潔，顧全大局，作風民主，注重團結協作；

（四）符合國有企業干部任職回避的有關規定。

五、提拔任用干部應當具備下列基本資格：

（一）向市公司推薦的副總工程師及以上管理人員，應當具備2年以上公司正職任職經歷，具備大專及以上煤炭專業學歷，中級以上專業技術職稱，年齡一般不超過45周歲。

（二）提任中層正職干部，應當具有2年以上公司副職任職經歷，具備中專及以上煤炭專業學歷，初級以上專業技術職稱，年齡一般不超過42周歲。

（三）提任中層副職干部，應當具有5年以上本專業工作經歷，具備中專及以上煤炭專業學歷，初級以上專業技術職稱，年齡一般不超過40周歲。

（四）具有正常履行職責的身體條件。

（五）對特別優秀、有突出貢獻和特殊業務需要的人才，原則上可適當放寬條件，但要從嚴掌握。

（六）干部應逐級提拔，對破格提拔的要嚴格按照有關規定程序從嚴掌握。

六、有下列情形之一者不得提任：

（一）不具備任職資格的；

（二）或任期考核不稱職，經調查核實確實存在問題的；

（三）法律法規、黨紀政紀、上級有關規定以及公司章程規定不能提任的。

第三章 動

議

七、公司人力資源管理部門根據工作需要和領導班子建設情況，就推薦、選任的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議，報公司主要領導同意后，形成工作方案，啟動選拔任用工作。

八、干部選拔方式主要包括組織選拔、內部競聘、外部公開選聘等方式。由人力資源管理部門根據崗位特點和任職條件等，提出選拔方式建議，報公司主要領導確定。外部公開選聘需按程序報市公司審批。

第四章 推

薦

九、推薦主要包括組織推薦、民主推薦和個人推薦。

十、組織推薦

（一）副總工及以上管理人員：經公司黨政聯席會議研究通過，按照呈報干部任免請示報告的規定要求，以文件格式報市公司并附干部任免審批表，由市公司進行審核、任命。

（二）中層正職及中層副職人員：由公司人力資源管理部門根據崗位空缺和任職要求，列出符合任職條件人選名單，向公司主要領導匯報，經公司會議醞釀，確定初步人選，根據職位和人選不同情況，征求分管領導意見，確定考察對象。

十一、民主推薦 公司經會議決定民主推薦崗位，由人力資源管理部門根據決定的條件、范圍、程序和要求制定民主推薦方案并組織實施。民主推薦的工作程序為：

（一）預告崗位。根據工作需要公布推薦職位、任職條件、推薦范圍和其他條件。

（二）會議推薦。由人力資源管理部門組織召開民主推薦會議，參會人員范圍要包含領導班子成員、中層干部、職工代表，確保能充分代表民意。推薦會議現場填寫以無記名形式現場填寫推薦表，推薦擬選任人選。

（三）確定考察對象。人力資源管理部門對推薦會議結果進行統計匯總，向公司主要領導匯報，確定考察對象。

十二、個人推薦。公司班子成員個人推薦干部人員，必須署名寫出推薦材料并填寫《干部推薦表》，申明與被推薦人關系，個人推薦實行責任追究制度，推薦材料和《干部推薦表》經人力資源部門審核后，按規定程序進行民主推薦。

第五章 考

察

十三、干部提任必須經過組織考察程序，且符合組織考察的規定要求。

十四、對確定的考察對象，由公司人員資源管理部門、黨政部門、紀檢部門成立考察組，進行嚴格考察。考察組不得少于3人，考察組組長對考察程序和考察結果負責。主要工作程序如下：

（一）組織考察。考察組依據干部選拔任用條件和擬任職位要求，采取檔案審查、三齡兩歷（年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷）審核，個別談話了解、書面征求意見、專家質詢、查閱資料、核實業績等方法，全面了解被考察對象的情況。組織考察的結果有效期為一年。

（二）征求紀檢部門意見。考察組以書面形式征求公司紀檢部門意見，并取得書面答復。

（三）經組織推薦確定的考察對象必須進行民主測評，民主測評一般采取投票形式進行，參加民主測評的人員參照會議推薦的人員范圍確定。

十五、有下列情形之一的，不得列為考察對象：

（一）群眾公認度不高，民主推薦和測評同意票不足三分之一的。

（二）有跑要、拉票行為的。

（三）配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。

（四）受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的。

（五）其他原因不宜提拔的。

第六章 會議決定

十六、推薦副總工程師以上管理人員及提任中層管理人員，黨內職務由公司黨委會議討論決定，行政職務由黨政聯席會議做出決議。

十七、干部推薦及選拔任用事宜，由人力資源管理部門、黨政部門準備擬任用人選名單和有關材料。

十八、討論決定干部推薦及任免事項，必須有三分之二以上成員到會。與會成員對任免事項，應當發表明確意見，以應到會成員超過半數同意形成決定。

十九、討論決定推薦、提任干部須采用票決制方式進行。

第七章 任

職

二十、實行提拔干部人之前公示制度。副總工程師以上人員確定預提拔人選后，由市公司人力資源部在市公司及公司進行公示；公司中層正職及中層副職確定于提拔人選后，由公司人力資源管理部門在公司范圍進行公示。公示時間一般不少于5個工作日。公示結果不影響任職的，按照有關規定程序辦理任職手續；公示中有影響其任職的重要問題，應盡快通過有關程序查實，并在下一次會議上研究決定是否任用。

二十一、經市公司、公司會議研究決定干部任職后，按以下程序辦理任職手續；

（一）行文。干部行政職務的任職由公司人力資源管理部門行文，董事長簽發；黨內職務的任職由黨政部門行文，黨委書記簽發。

（二）實行任前談話制度。對決定任用的干部，由公司相關領導進行任前談話和廉政談話。

（三）召開會議宣布。副總工程師以上人員由市公司組織會議進行宣布；中層正職及中層副職由人力資源管理部門、黨政部門安排，公司相關領導參加宣布會議。

（四）人力資源管理部門在一個月內將干部任免審批表、干部考察報告歸入本人人事檔案，并同時辦理相關手續。

第八章 公開選拔

二十二、公開選拔的方式包括市公司內部競聘、外部公開選聘，主要工作程序為：

（一）制定工作方案，由公司會議研究通過后實施；

（二）公布職位、條件和方法；

（三）組織報名和資格審查；

（四）考試考核和組織考察；

（五）確定初步人選；

（六）公示；

（七）會議研究決定；

（八）行文宣布。

二十三、采取外部公開選聘干部，必須按市公司《招聘調配管理辦法（試行）》規定執行。

第九章 紀律和監督

二十四、選拔任用干部，必須嚴格執行本細則各項規定，并遵守下列紀律：

（一）嚴格按照集體領導、個別醞釀、民主集中、組織考察、會議決定的工作程序進行。凡未經上述程序推薦的不考察，未經組織考察和考察不合格的不上會，上會表決不過半的不任用。

（二）不準以領導圈閱、個別碰頭、臨時動議代替集體研究來決定干部任免。

（三）不準在機構變動和主要領導成員工作調整期間，突擊提拔調整干部。

（四）不準超職數配備領導干部。

（五）不準超越干部管理權限內部聘（任）用干部，違反規定提高干部的職級和待遇。

（六）嚴格執行領導干部任用回避制度的規定。二

十五、任何部門不得拒絕執行公司派入、調出干部的決定，個人必須服從組織的安排。對拒不服從公司調動決定者，依照有關規定予以免職或降職使用。

二十六、領導干部、考察組工作人員、人力資源管理部門等部門工作人員在干部選拔任用工作中要嚴格執行本規定要求，自覺接受組織和群眾的監督。

二十七、人力資源管理部門、黨政工作部門負責受理有關干部選拔任用工作的舉報、申述、制止、糾正違反有關規定的行為，并對有關責任人提出處理意見或處理建議。

第十章 附

則

二十八、本制度是以晉中公司《干部選拔任用工作實施細則》為導向，根據公司實際情況進行制定，如有涉及不到之處，以晉中公司相關文件為標準執行。

二十九、本實施細則由公司人力資源管理部門負責解釋。三

十、本制度自印發之日起實施。

第五篇：干部選拔任用辦法

蒲城縣國土資源局中層干部選拔任用

暫 行 辦 法

為了加強和規范干部人事管理工作，進一步優化我局人力資源配置，打造高素質的國土資源干部隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中共國土資源部黨組關于領導干部選拔任用工作暫行辦法》有關規定，結合我局實際，特制定本辦法。

一、中層干部選拔任用原則

堅持德才兼備、任人唯賢的原則；堅持群眾公認、注重實績的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持民主集中制和依法辦事的原則。

二、中層干部選拔任用條件

1、具有履行職務所需的政策理論水平，堅持科學發展觀，經得起各種風浪的考驗。

2、具有共產主義遠大思想，堅決執行黨的路線、方針、政策，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。

3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，做到講實話，辦實事，求實效。

4、熱愛國土資源事業，具有較強的事業心和政治責任感，有較高的組織協調能力，具備履行職務所需的文化水平、專業技術知識和實際工作經驗。

5、正確行使權力，清政廉潔，勤政為民，以身作則，不濫用職權，自覺抵制不正之風，自覺接受組織和群眾監督。

6、堅持民主集中制原則，作風民主，顧全大局，團結同志。

三、提拔擔任中層干部或推薦副科級以上干部應具備的任職資格

1、提任副股級的，應具有三年以上工齡和兩年以上國土所工作經歷，年齡應在40周歲以下。

2、提任正股級的，應具有在副股級崗位工作二年以上的經歷，年齡應在45周歲以下。

3、提任副科級干部應在正股級崗位工作三年以上。

4、一般應具有大學專科以上文化程度。

5、身體健康。

6、提任黨組織負責人的，應當符合《黨章》有關規定，其職級相同或者依據編制規定執行。

四、中層干部的選拔和呈報程序

干部的選拔任用工作應按照民主推薦，組織考察、領導班子集體討論決定的程序進行。

1、民主推薦：召開由局領導班子成員、局機關全體工作人員、下屬單位、國土所正副職參加的民主推薦會議，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍和有關要求，填寫推薦表等方式進行。

2、組織考察：組織考察對象由領導班子在民主推薦的基礎上集體研究決定，要把民主推薦的結果作為重要依據之一，得不到本單位一半以上同志擁護的不能作為考察對象。組織考察由考核組負責實施。基本程序是：個別談話、民主評議、同考察對象面談、同考察對象所在單位主要負責人交換意見、綜合分析考察情況、同局紀檢監察室溝通情況，并向局領導班子書面匯報。

3、討論決定：局領導班子討論干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會。到會成員對任免事項，應當發表明確意見。具體程序為：考核組負責同志介紹考察情況；參加會議班子成員進行討論；以應到會成員過半數同意形成決定。

4、擬定任職文件：局領導班子討論形成決定后，要立即擬定相關干部職務任免文件，并經局長簽字后下發。

五、干部輪崗制度

1、對于在同一崗位連續工作5年以上股長、所長，要有計劃的調換崗位任職。各級干部應當服從輪崗決定，對無正當理由拒不服從輪崗決定的，給予批評教育，并按輪崗決定直接辦理任免手續。

2、提倡年滿50周歲的股（所）長退居二線工作，原則上退居二線后擔任本單位巡視員。

3、其他因工作需要應予以調整的，由主管領導提出，經主要領導或領導班子會議決定。

六、干部的降職、辭職、辭退

建立干部降職制度。因工作能力或連續兩年考核不稱職（不合格）票超過三分之一，不適宜擔任現職的，應降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務的標準執行。

干部不愿在崗位上繼續工作的（正在接受審查或其他原因不宜辭職者除外）可向單位提出書面申請。干部在辭職審批期間不得擅自離職，否則，給予批評教育直至開除處分。

七、干部有下列情形之一的，應予辭退：

1、違反政治紀律，危害國家政治、經濟、社會秩序，造成惡劣影響和嚴重后果的；

2、考核連續兩年被確定為不稱職（不合格）或當年考核被確定為不稱職（不合格）又不服從組織安排的；

3、因單位調整、撤消、合并或其他原因需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

4、曠工或無正當理由逾期不歸連續超過15天，或一年內累計超過30天的；

5、玩忽職守、貪污受賄、私營舞弊，造成嚴重后果或惡劣影響但尚不夠刑事處分的；

6、其他違反國家法律規定應予以辭退的。

干部辭職或被辭退后，自批準后下月起停發工資，其本人檔案交縣人才交流中心管理；

干部辭退、辭退后，應在15天內完成公務交接手續及財務審計。

八、本辦法自發布之日起施行。

二〇一一年十一月二日