第一篇：開展安全生產基層基礎深化年活動實施方案

XXXX開展安全生產基層基礎深化年活動

暨第一次集中行動的實施方案

根據集團公司《開展安全生產基層基礎深化年活動暨第一次集中行動的實施方案》及各級主管部門的有關部署要求，為確保各項工作全面、有序、高效的開展，結合棲霞公司實際情況，制定本活動方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產基層基礎深化年”活動，在安全生產“雙基”工作各項措施深化上狠下功夫，全面加強企業安全生產管理，嚴厲打擊非法生產經營、違法行車、違章作業等行為，扎實推進各項安全專項整治，消除安全隱患，嚴防事故發生，確保安全生產各項指標順利完成，為集團發展創造安全和諧的環境。

二、工作目標

通過開展安全生產基層基礎深化年活動，完善安全生產規章制度，強化安全生產基層基礎工作，從根本上提高全員安全生產責任意識，提高安全管理水平，增強安全管理人員管理技能，推進安全防范措施的有效落實，保證安全工作執行效力，實現安全行車、安全生產、安全經營，確保公司安全生產形勢持續穩定。

三、主要任務

本次活動重點抓好“三深化”、“三推進”。一要深化公司主體責任落實，全面加強安全管理和監督檢查。二要深化依法管理，持續打擊非法違法生產、經營、運行行為。三要深化運輸及消防領域安全專項整治。四要推進科技興安，依靠科技手段加強安全管控。五要推進安全達標，加強班組安全建設、安全宣傳教育和培訓，強化安全基層基礎管理。六要推進長效機制建設，落實和完善安全激勵措施，加強安全先進指標的實施，構建安全防范體系。

時間安排

開展“安全生產基層基礎深化年”活動分為四個階段：

（一）集中行動第一階段（3月底前）

工作重點：

1、采取得力措施，繼續全面做好“春運”“兩會”期間的各項安全保障工作，確保“春運”和“兩會”期間安全生產形勢穩定。

2、根據季節特點，加強春季安全行車和生產經營場所消防安全管理工作，采取定期、不定期和專項檢查等形式強化安全隱患排查治理工作，利用GPS監控平臺、路查和電話查詢等形式做好營運車輛管控工作，確保行車安全，工作環境穩定。

3、按照集團公司和有關主管部門的要求，認真部署策劃，組織開展好“安全生產責任落實月”活動，做好2011年度安全各項生產目標管理責任落實工作。

4、按集團“安全生產管理制度貫徹落實年”活動的要求，結合集團公司安全保衛管理標準體系的進一步修訂完善工作，做好公司安全管理制度、標準的修訂和完善工作。

5、抓好“安全生產打非治違”工作，加強對員工和經營業戶的宣傳教育，杜絕非法經營、違章行駛、違規操作的現象發生。

6、認真做好百日安全競賽活動的收尾和總結工作。

（二）集中行動第二階段（4-6月份）

工作重點：

1、按集團公司的要求，繼續開展“安全生產管理制度貫徹落實年”活動。

2、利用各種管控形式，加強夏季行車安全管理工作，確保行車安全。

3、通過各種安全檢查，做好汛期安全生產隱患排查治理工作，配備充足的防汛器材，確保暑汛期安全。

4、通過對員工的宣傳教育、發放防暑降溫用品和采取相應的防高溫措施等形式，做好夏季防暑降溫工作，確保生產經營安全。

5、嚴格執行災害預報預警預防工作制度，通過廣播電視、網絡和短信平臺等形式及時掌握各地的天氣路況，并迅速反饋給有關部門和人員，在暴雨、雷電、大霧、大風等惡劣天氣出現時，提前進行信息預警，做好防范工作，嚴防各類災害事故發生。

6、認真組織開展“安全生產月”活動，加強應急預案培訓和演練工作，開展安全知識答卷和演講比賽等活動，營造安全氛圍。

7、做好安全文化建設工作，通過安全會議、安全活動日、安全宣傳園地等形式加強對員工的安全宣傳教育工作，同時，大力宣傳表彰安全標兵，節假日和2

各項安全活動開展期間在生產經營場所懸掛安全宣傳橫幅、張貼安全宣傳標語或擺放安全看板，營造安全文化氛圍。

8、做好安全生產定期和專項檢查工作。

（三）集中行動第三階段（7-9月份）

1、針對高溫天氣做好車輛的安全技術狀況保障工作，特別是對車輛的油電路、發動機機艙和消防設施配備情況進行重點檢查，同時，對生產經營場所進行全面的消防安全專項檢查，按班組、崗位落實責任，全面排除隱患，嚴防火災事故的發生。

2、做好“十一”黃金周前期安全檢查和暑期安全生產控制工作，提前做好各項安全保障措施，確保節日安全運輸。

3、通過GPS監控平臺、路查和現場安全檢查、抽查等形式，繼續做好“打非治違”工作。

4、搞好基礎管理工作，把班組安全規范化管理落實到位，做出實效，公司將通過經常性的檢查，推進班組安全規范化、標準化的落實，強化一線班組安全基礎管理。

5、做好安全生產定期和專項檢查工作，全整治存在的安全隱患。

（四）集中行動第四階段（10-12月份）

1、圍繞冬季安全生產特點，采取安全警示教育、控制車速、控制發車時間、加強車輛安全技術狀況及防滑、消防設施檢查和充分利用GPS平臺實時監控等各種有效措施，同時，加強生產廠區治安、消防工作，做好冬季行車安全控制和消防治安保衛工作。

2、總結以往的工作經驗和不足，采取得力措施，做好十一黃金周期間的安全保障工作，加強“三超”治理，確保運輸生產安全。

3、對公司各部門、班組的安全工作情況進行檢查，對全年隱患整改情況進行全面落實。

4、抓好“基層基礎深化年”活動的考核驗收和總結工作。

5、做好安全警示月及百日安全活動的開展工作。

6、抓好全年安全生產目標管理責任狀和安全先進部門、班組和個人的考評工作。

7、按集團公司的要求，做好安全生產管理制度貫徹落實年總結工作。

五、工作要求

（一）加強組織領導

為確保確活動開展的實效，公司成立領導小組，組長 ；副組長、林。領導小組辦公室設在安機生產處，任主任，任副主任，具體負責制定活動方案并組織實施。

（二）加強監督檢查。安機生產處要對公司各部門的活動開展情況進行認真的監督檢查和指導，確保活動有效落實到位。

（三）充分利用宣傳園地、安全會議、安全信息等，大力宣傳本次活動的重要意義和工作措施，發動廣大干部職工積極參與到活動中來。

（四）各部門一定提高認識，克服松懈麻痹思想，認真分析安全生產工作形勢，針對存在的突出問題和薄弱環節及重點隱患，認真加強防范，制定得力的工作措施，組織開展工作，對活動開展的開展情況進行認真總結，對活動效果進行評價，找出不足，不斷完善。對各部門工作推進、完成情況公司將不定期進行考核檢查，對于行動遲慢，措施不力的部門將予以問責處理，對凡被各級主管部門查出問題予以通報的部門和人員，將進行嚴格責任追究。

XXXXXXXXXXXXXXX公司 二〇一一年二月二十四日

安全生產基層基礎深化年 第一階段集中行動活動工作內容

一、深化責任落實，夯實安全生產基礎，開展好安全責任落實月活動

1、嚴格落實安全生產目標責任，根據集團公司2011年安全工作安排，全面落實安全責任，認真制定年度工作計劃，做好工作目標計劃的細化分解，將目標任務落實到各部門、班組和崗位，逐級逐人簽定安全生產責任狀，特別是對新入廠職工的簽狀情況進行重點核查，簽狀率要達到100%，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產責任體系。

2、嚴格落實安全生產責任，實行主要負責人負總責、班子成員“一崗雙責”安全生產領導責任制。主要負責人要定期聽取安全生產情況匯報，研究解決重大安全問題。班子成員要抓好各自分管工作的安全生產，把安全生產工作與其他工作同部署、同檢查、同總結，并嚴格落實現場管理和檢查制度。主要負責人、分管負責人要認真填寫《領導干部安全責任落實監管檔案》，對自己落實的安全工作如安全文件辦理、安全會議、現場安全檢查監查、安全培訓、安全決策等做好詳細記錄，本人簽字。

3、強化部門安全監管職責，公司各部門和班組，要認真按一崗雙責對分管業務范圍內的安全生產工作加強管理和指導，各部門班組要在日常工作中注入安全元素，以安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化為目標，深入開展各項安全工作，要加強安全基礎管理工作，各類記錄檔案，做到清楚規范，填寫及時，內容齊全。同時，做好安全檢查和巡查工作，及時排除治理工作中存在的隱患，落實預防措施，切實做好業務范圍內的安全生產監管工作。

4、對安全工作實施嚴格的責任追究，各部門班組對被檢查出的安全隱患和存在的問題要按整改期限及時進行整改，對發生的每一起事故，嚴格按照“責任倒查”和“四不放過”的原則，對造成事故的各個環節進行認真調查和責任追究，切實做到用事故教訓推動安全生產工作。

二、加強行車安全管控和隱患排查治理工作，確保春運和兩會期間安全穩定。

1、加強營運車輛GPS監控管理，對營運車輛實施全過程動態監控，加大對車輛超速、車輛超員、駕駛員不良駕駛行為、駕駛員疲勞駕駛等違章行為的檢查工作，并嚴肅處理，及時遏制各種違法、違規行為的發生。

2、監控人員要加強對長途、夜班車輛和加班、旅游車輛以及運行在雨、雪、霧等惡劣天氣區域的車輛重點跟蹤監控，對異常運行車輛、車輛正常運行突然異常停車車輛進行電話落實原因，及時進行安全警示，做好安全防范指導，特殊情況或不明情況要迅速報告公司有關領導，進行妥善處置，防止意外發生，確保行車安全。

3、嚴格執行客運包車管理規定，按集團公司關于臨時運行作業任務單程序做好車輛發車前的檢查、教育和發車后的監控管理工作。車站加強管理，嚴禁車輛私自站外加班、包車，對于各種違章行為要從快從嚴處理。

4、嚴格責任落實和追究，確保安全工作落到實處。

公司各級管理人員在春運和兩會期間，要時刻繃緊安全之弦。認真開展安全檢查，督促各項安全措施的落實，對工作遲緩和工作不到位的情況要立即進行嚴肅處理。

三、開展春季安全生產隱患排查，消除場內和消防安全隱患

1、根據季節特點全面落實隱患排查治理工作，認真開展生產經營場所和營運車輛的安全檢查工作，及時消除安全隱患，防止火災事故的發生。

2、加強治安保衛和消防檢查工作，重點做好春季防火、防盜、防破壞等工作。結合正在開展的百日安全競賽活動，加強用電、用火、取暖等安全隱患的排查，對消防器材、設備設施的有效性進行檢查。認真實行領導干部帶班制度，結合視頻監控加強人口密集場所和車輛集中區域的監控巡查，對重點部位增加巡邏密度，不留死角，確保萬無一失。

3、做好現場安全管理工作，重點加強對修理廠的安全檢查，確保各種設備設施技術狀況良好，從業人員按操作規程進行工作，實現安全生產。

四、結合安全隱患排查活動，深入開展“打非治違”活動

1、加強超員超速超載等違法行車行為的治理

進一步加大營運車輛超速超員的治理力度，嚴格執行集團公司限速管理規定，所有營運車輛在早晚視線不清時必須減速行駛，確保安全。各車站嚴格執行規定，不售超員票，嚴禁超員車輛出站。同時，通過GPS和上路路查等形式加強超員稽查，同時對車容車貌、車輛技術狀況、駕駛員持證上崗情況、安全帶配備和使用情況、GPS車載終端使用運轉情況進行嚴格檢查。

2、加強車輛和駕駛員證件和資格的檢查，杜絕持無效證件行車現象。嚴格對駕駛員從業資格進行審查，做好全部車輛駕駛員配備情況核查，所有駕駛員必須持有“客運班車即時駕駛證明”并與所駕車號相符，嚴格按規定發放6

替班通知單；車站各檢查關口嚴格按“三位一體”檢查程序和客運站安全規范做好駕駛員把關審查，嚴禁無證、證件失效駕駛員參加運輸。

3、對生產經營場所內經營業戶的經營情況進行檢查

對出租房經營情況進行全面的檢查，檢查其是否存在違法經營、危險作業、違規存放易燃易爆違禁品現象，檢查滅火器配備是否齊全有效、是否取用方便、是否有違規用電用火等現象，嚴格查處違法經營、不安全經營行為，確保這些場所始終保持安全狀態。

4、對應急設備和逃生通道進行全面的檢查，對所有的安全設施有效性進行檢查，確保所有通道暢通無阻，設備設施齊全有效。

5、對活動開展情況進行跟蹤落實，保持效果，防止查出的隱患和違法行車、違法生產經營行為出現反彈，營造良好的生產經營環境。

五、積極開展集團“安全生產管理制度貫徹落實年”活動

1、按集團“安全生產管理制度貫徹落實年”活動的要求，結合集團公司修訂后的安全保衛管理標準體系，進一步做好公司安全管理制度、標準的修訂和完善工作，深化安全標準化建設，提高企業本質安全水平

2、加強安全管理制度的培訓

做好安全培訓教育工作，通過安全會議、安全活動日、崗前安全培訓、安全宣傳園地等形式加強對員工的安全教育培訓工作，同時，開展安全知識答卷等活動，對全體員工進行安全管理制度培訓，提高業務知識水平和安全工作執行力。

3、按照各項安全檔案管理標準，進一步規范安全檔案資料，做到記錄清楚，字跡工整、內容齊全、保存完好。

六、做好百日安全活動、春運后期管理工作，確保活動圓滿結束，完成百日安全活動、春運工作總結。

第二篇：安全生產基層基礎深化年

安全生產基層基礎深化年

第四次集中行動實施方案

為切實加強學校安全管理工作，徹底排查治理安全隱患，確保學校安全穩定，貫徹落實9月27日全省、全市安全生產電視會議精神和“安全生產基層基礎深化年”四次集中行動的總體安排，經縣教育體育局研究，決定從10月1日起至12月31日在全縣中小學、幼兒園開展學校安全集中整治活動，打好“安全生產基層基礎深化年”第四次集中行動。現結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以實踐科學發展觀統領全局，堅持“以人為本、安全發展”的理念，強化安全責任，落實防范措施，認真按照“安全生產基層基礎深化年”第四次集中行動要求，深入整治學校各類事故隱患，嚴肅查處各類違章違規行為，嚴防各類事故的發生，確保全縣教育系統安全穩定。

二、工作目標

通過開展第四次安全集中整治活動，進一步明確學校的安全責任，針對第一次、第二次、第三次集中行動排查出的安全隱患和薄弱環節，進行全面整改，認真解決存在的突出問題，積極開展安全宣傳教育活動，提高師生避險自救能力，有效防范各類安全事故的發生。

三、重點整治內容

1、校舍安全。各中小學、幼兒園要加強對危房、危墻、危廁的改造修繕，結合第三次集中行動時排查出的危房、危墻、危廁，充分利用危改資金，制定改造計劃，要根據等級對危房進行修繕、改造或封閉停用，積極消除D級危房，修繕C級危房，確保學校校舍安全。

2、消防用電安全。要加強對食堂、學生宿舍等容易引發火災部位的監控和管理，嚴禁私拉、亂拉電線和違章用電、違規用火，學生宿舍嚴禁使用明火照明。進一步加強消防基礎設施建設和管理，按要求配備配足滅火器材。要加強用電線路巡查，及時更換老化線路，學生宿舍內不留插座、燈口，嚴禁使用電器，無裸露線頭，嚴防觸電事故的發生。

3、傳染病防控工作。目前，正值流感、手足口、紅眼病等傳染性疾病高發期。各中小學、幼兒園必須高度重視，建立和完善防控工作機制和責任體系，進一步落實一把手負責的工作機制，把各項防控措施落實到位，責任到人。各中小學、幼兒園要切實做好流感、手足口、紅眼病晨檢、午檢、晚檢工作；要加強全面消毒；做好預防流感、手足口、紅眼病的防范應對宣傳；嚴格疫情報告制度；嚴格缺勤、缺課、假期追蹤登記制度；要加強與當地衛生防疫部門的聯系和溝通；

要經常開展環境清理活動，重點做好食堂、教室、宿舍和廁所等公共場所以及飲用水設施的清潔與衛生消毒處理工作，消除各種傳染隱患。各中小學、幼兒園要按照“預防為主、聯防聯控、及時處置”的原則，采取切實得力措施，確保校園內不發生群體性傳染病。

4、取暖、戶外活動安全。各中小學、幼兒園要加強冬季取暖及戶外活動安全管理，嚴禁在教室和宿舍用蜂窩煤爐、電爐等容易產生煤氣中毒或火災的取暖設備取暖，嚴禁學生到池塘、水庫等場所滑冰。

5、學校安全防范工作。要認真做好學校值班工作，堅決落實領導帶班、24小時值班制度，要堅持晝夜值班；堅決配齊專職安保人員，還沒配備到位的學校特別是村聯小、幼兒園要馬上配備到位，保安要聘請50歲以下、身強力壯的男性，安保人員要熟知工作知識和學校采取的一系列措施；視頻監控系統還沒安裝的要馬上安裝并與公安聯網；認真落實了校園門衛查驗和內部巡查制度，門衛要堅持24小時值班；校園要封閉管理、外來人員絕對不能隨便進入；要設立校園警務室并安裝報警電話；要配備有用的如鋼叉、辣椒水等安保器材，要推廣使用一鍵通電鈴，一旦有緊急情況馬上就能通知到學校、學校周邊和派出所；要經常加強應急演練和安全教育，增強師生防范避險能力；上放學時段大門口一定安排多名老師看護；對學校食堂、教室、宿舍的安全管理措施要落實到位；

6、校園周邊環境安全。從10月中旬開始，由縣綜治辦牽頭，學校及周邊綜治領導小組成員單位密切配合，利用兩個月的時間，集中開展校園及周邊秩序綜合整治行動，做好五個方面的整治：（1）是集中整治校園及周邊交通秩序。這項工作以交警為主，交運、教體、安監等部門靠上。重點做好嚴厲查處超載和非法運送學生的營運車輛；在上學、放學高峰時段，增派警力加強交通疏導。根據縣政府辦公室下發的《關于進一步加強中小學幼兒園交通安全管理工作的通知》(沂政辦發〔2011〕159 號)要求，交警、交運、安監、教體等部門全面排查我縣接送學生車輛，托清底子，分類整治，堅決杜絕用不合格司機、超載接送學生或使用無牌、報廢、拼裝、超載、農用車、三輪車及車況差的車輛接送學生。

（2）是集中整治影響師生安全的食品衛生。食品衛生安全整治以縣食藥監局為主，從10月底開始，公安、工商、執法、衛生、住建、教體等部門靠上，重點是加大對學校食堂及周邊各商業、飲食服務網點、個體攤點及學生校外就餐休息場所（即“小飯桌”、“學屋”）的檢查、整治力度，防止假冒偽劣、過期、失效、變質食品流入校園，堅決取締校園周邊無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點及學生校外就餐休息場所。對學校周邊小飯桌、學屋等場所，根據臨沂市人民政府辦公室已下發的《關于印發臨沂市學生校外就餐休息場所衛生安全監督管理辦法的通知》(臨政辦發〔2010〕143 號)，對場所的衛生要求、對不合格的小

飯桌、學屋要堅決予以取締；對全縣所有學校食堂的餐飲服務許可證、工作人員的健康證進行審核，嚴把食品采購關，嚴禁采購未經檢疫的肉、禽類食品，實行食品采購索證、留樣制度，并登記入賬。（3）是集中整治校園周邊治安秩序。以公安局為主，工商、執法等部門靠上。重點清理學校周邊的出租屋、小旅店和流動人口，嚴厲打擊針對師生的敲詐勒索、搶劫、強奸、綁架、暴力傷害、傳銷等違法犯罪活動；堅決鏟除學校周邊的暴力團伙和黑惡勢力；在學校周邊增派警力巡邏，達到公安部提出的“三見”的要求，并做到常態化。（4）是集中整治校園周邊文化環境。以文廣新局為主，公安、執法等部門靠上。要加大對校園周邊地區非法經營的網吧、電子游戲廳、音像書刊點和流動攤點的管理力度，堅決取締中小學校周圍200米范圍內無證經營的網吧、電腦房、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點。（5）是集中整治校園周邊的環境衛生、占道經營和違法建筑。以城管執法局為主，住建、工商、衛生等部門靠上。重點整治校園周邊的小攤點、小吃部、占道經營及亂搭亂建的違法建筑。

7、學校安全穩定工作。要切實加強對“兩節”期間學校安全穩定工作的領導，從講政治、保穩定、促發展和構建社會主義和諧社會的高度出發，提高防范意識。各學校要對可能影響安全穩定的矛盾糾紛、信訪苗頭進行一次全面排查，針對存在的問題及時做好化解，做到“早排查、早發現、早解決”，把問題和隱患消滅在萌芽狀態。積極配合公安、信訪等部門做好防控工作，對纏訪、無理訪、群體越級訪要重點穩控，對上訪老戶、群訪挑頭人要落實專人進行監控。各中小學、幼兒園要加強對“法輪功”等邪教組織的摸排，及時發現和掌握“法輪功”等邪教分子可能組織策劃的各種搗亂破壞活動，加強宣傳教育，采取嚴密措施，做到監控到位，防范到位，確保不出問題。

8、突發事件處理。為切實做好學校安全和穩定工作，確保校園各類突發事件等安全事故能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障全縣廣大師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定。各中小學、幼兒園要制定和完善突發事件處置的方案、預案，確保不出任何問題。

四、時間步驟

第一階段：宣傳教育（10月15日前）。全縣各級各類學校要牢固樹立安全意識，在國慶節后認真組織開展安全宣傳教育活動。采取班會、校會、發放明白紙和專題講座等形式加強對學生進行安全知識的教育，進一步提高廣大師生的安全意識、法律觀念和自救自護能力。

第二階段：自查自糾（10月16日至10月31日）。各中小學、幼兒園要強化安全主體責任意識，假期內認真做好安全自查自糾工作。要加強學校安全保衛

和值班巡邏護校，建立警校聯動機制，保證學校不受社會不法分子的侵害。要做好學校安全檔案整理工作，各中小學、幼兒園安全辦公室要抽調有關人員，將安全工作檔案按照要求進行分類、歸檔、裝訂，確保規范。

第三階段：集中整改（11月1日至12月20日）。縣教育體育局繼續實行教育體育局領導干部和機關科室聯系學校制度，將按照工作職責和重點整治的內容，結合冬季學校安全特點，對全縣各級各類學校進行一次拉網式大檢查，發現隱患及時整改。同時，按照全縣學校及周邊治安綜合治理工作領導小組要求，對全縣中小學、幼兒園校園周邊治安環境進行一次綜合治理，進一步消除學校周邊安全隱患，為廣大師生創設一個良好的育人環境。

第四階段：落實整改（12月21日至12月31日）。根據集中整治情況，建立健全隱患排查治理臺帳，并對排查出的事故隱患落實整改措施，明確整改責任，加大整改力度，確保校園安全穩定。凡學校無法解決的安全隱患，要及時報當地政府，由政府協調有關部門解決。

五、組織領導

1、加強領導。為確保搞好“安全生產基層基礎深化年”第四次集中行動，各中小學、幼兒園要高度重視，周密安排，認真落實，在學校安全工作領導小組的領導下，積極發揮學校安全管理辦公室職能，確保第四次集中行動各項事宜落到實處。

2、制定工作方案。各中小學、幼兒園要結合實際，突出冬季學校安全特點，認真制定本單位的第四次集中行動實施方案，并認真組織實施。

3、認真開展整治活動。各中小學、幼兒園要結合第一次、第二次、第三次集中行動排查出的未整改隱患，認真組織好安全生產基層基礎深化年第四次集中行動各項集中整治活動，扎實開展好隱患排查整治，對發現的問題及時做出處理，切實把隱患消除在萌芽狀態。第四次集中行動結束后，要形成全年的書面總結材料于12月30日前報縣教育體育局安全辦公室。

第三篇：安全生產基層基礎深化年活動情況匯報

“安全生產基層基礎深化年”活動情況匯報

中心小學領導班子高度重視安全生產工作，認真按照市局要求，加強領導，精心組織，落實責任。現將活動情況匯報如下：

一、加強領導，強化責任。

學校班子高度重視，成立以分管安全工作的孫主席為組長，安監員、各級部組長及班主任為組員的活動小組，組長負總責，切實抓好本次活動開展，各組員協同組長做好宣傳教育工作。

二、加大排查，開展豐富活動。

1、學校協調總務處、體育教師對學校的各項安全因素進行了一次全面排查，校舍、體育器材、消防設施、交通情況等。通過全面排查，學校校舍、圍墻堅固，體育設施牢固、消防設施正常。

2、加大宣傳，提升安全氛圍。學校通過懸掛安全宣傳橫幅、張貼安全宣傳標語、更新安全教育板報等形式，進一步提升安全教育氛圍。

3、通過召開學生家長會，向家長普及交通、防溺水、防傳染病等各種安全知識，提高家長安全意識，加強學校與家長的聯系和溝通，共同攜手做好學生安全工作，促進學生的健康成長。

4、召開專題教育班隊會。各班級按照學校安排，積極召開以交通安全、防溺水教育、防傳染病等為主題的班隊會，普及安全知識，提高學生安全意識，杜絕安全事故的發生。

第四篇：安全生產基層基礎強化年實施方案

各辦事處、村，機關、鎮直有關部門，各生產經營單位：

為深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動，切實做好四季度安全生產工作，確保實現全年安全生產目標，根據《xx市人民政府安委會關于開展“安全生產基層基礎強化年”第四次集

中行動的意見》（安發〔2012〕34號）的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體要求

以消除事故隱患，保障安全為目標，以國慶節長假和冬季安全為重點，全面分析第四季度安全生產特點和事故發生規律。這一時期寒冷異常天氣增多，企業生產節奏加快，進入實現生產目標攻堅時期，交通運輸繁忙，惡劣天氣頻繁，雨雪霧天氣增多，安全生產監管任務繁重。各單位各部門和生產經營單位要進一步提高對做好這一時期安全生產工作重要性和緊迫性的認識，時刻保持清醒頭腦，堅決克服麻痹、懈怠、厭戰情緒，針對工作中出現的新情況、新問題，結合各自實際，以更加積極主動的態度，采取更加堅決果斷的措施，切實把安全生產工作當作頭等大事來抓。要認真分析本單位安全生產形勢和特點，查找安全生產中存在的問題和薄弱環節，并結合實際制定切實可行的安全防范措施和檢查活動方案，狠抓各項措施落實，嚴防各類事故發生，確保完成上級下達的事故控制指標，實現全鎮安全生產形勢持續穩定。

二、突出重點

要結合安全生產工作實際，以第四次集中行動為載體，精心組織，周密部署，認真開展安全生產隱患排查治理活動，強化對重點行業和領域的安全生產監管。

（一）加強危險化學品企業安全監管。要組織危險化學品企業認真排查和整治各類事故隱患及“三違”行為，嚴格落實安全生產許可制度，堅決關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策的化工企業，從源頭上消除事故隱患。要結合第四季度特點，督促企業做好危險化學品從業人員防寒保暖和危險化學品生產設備、設施的防凍保溫工作，防范因雨雪、低溫天氣發生危險化學品事故。要強化對重大危險源的監管，完善事故應急求援預案，確保不發生惡性事故。派出所、安監辦要抓好劇毒化學品和易制毒化學品的安全檢查工作，對劇毒化學品和易制毒化學品的各個環節實行嚴格的管理。

（二）加強煙花爆竹和民爆器材安全監管。安監辦、派出所、工商所、交管所等部門要緊密配合，嚴格煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放各個環節的安全監管，進一步加大整治力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。要堅持嚴管、嚴防、嚴治的原則,組織足夠力量,對所有煙花爆竹銷售、運輸、儲存等單位開展全面的安全排查。對涉爆的違法犯罪分子,要依法從重從快從嚴懲處，切實做好煙花爆竹生產經營旺季的安全生產工作。

（三）加強道路交通安全監管。派出所、交管所要針對氣候特點和交通事故規律，認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案，科學安排勤務，強化路面秩序管理，認真組織開展交通安全大檢查活動，做好道路交通事故多發段治理工作，嚴防死守，確保不發生造成重大社會影響的群死群傷交通事故，同時要針對國慶、元旦等節日人流、車流、物流多的特點，加強節日值班巡查工作，要加強對駕駛人員的安全教育，嚴禁疲勞、超速和酒后駕駛等違章行為發生。要加強對重點路段的安全檢查，重點做好大霧天氣的交通安全管理，確保安全暢通。交管所要加強運輸業戶及其運輸車輛管理，對不符合資質條件的企業和單位，強制停止運輸活動。

（四）加強人員密集場所的安全監管。派出所、安監辦、文化站、衛生院、教委辦、工商所等部門要加強對人員密集場所消防安全的監督檢查，特別是要加強對棉紡織、賓館、飯店、超市、集貿市場、網吧及學校、幼兒園、醫院等易燃易爆場所火災安全隱患的排查，重點檢查疏散通道是否暢通，電器設備、線路是否完好和安全正常運轉，消防設施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行。要督促企業落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理，集中整治自動消防設施、滅火器材、安全疏散、安全布局和防火分區及“三合一”、“多合一”場所存在的火災隱患，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓或關閉。要加強對公共活動區域、集體宿舍外窗金屬護欄和建筑物周圍亂搭

亂建影響火災撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。要加強對人員密集場所從業人員的消防教育和滅火疏散預案的演練，提高單位撲救初始火災和引導人員疏散的能力。

（五）強化施工企業和施工現場安全監管。規劃所要加強對房屋拆遷和建筑施工單位、項目的安全管理，認真開

展打擊非法建設的違法行為。要認真分析冬季施工易發和多發事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環節，制定切實可行的措施加以治理和防范，嚴格落實各項安全規定，合理安排重要節假日前后的建設工程進度。加強對建筑設備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、窒息中毒事故的發生。要不間斷對在建工程進行拉網式安全檢查,杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象,杜絕違章違規施工。

（六）加強與人民群眾生活密切相關領域的安全管理。加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設備的安全監管和檢驗，加強對幸福龍莊鄉村游景區、山東盈泰溫泉度假村、xx綠景休閑文化園的安全監管，切實保障游客的人身和財產安全。

（七）深化隱患排查治理，繼續抓好安全生產領域“打非治違”工作。要繼續扎實深入開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。要按照“屬地監管”和“誰主管，誰負責”的原則，充分發揮“4D工程”的網絡全覆蓋的優勢，落實日報制度，通過“4D工程”網絡獲取打非工作信息，提高打非工作實效。在煙花爆竹、危險化學品等行業領域持續開展打擊非法違法生產經營建設行為專項執法活動，要按照“打非”職責分工，加強領導，強力執法，堅決整頓、關閉非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位。各牽頭部門要抓好各自負責的安全生產打擊非法違法生產經營建設，其他部門和單位要抓好各自管轄范圍內的打擊非法違法生產經營建設，切實從嚴執法，該立案的要堅決立案，該處罰的要堅決處罰。

（八）做好重點時期的安全生產工作。第四季度，正值“國慶”、“元旦”期間，重大活動較多。要加強值守，嚴格落實重大節日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度，企業要檢查開展自查自糾，鎮政府也將對各生產經營單位進行檢查。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。要認真落實安全生產監管主體責任，領導干部要堅持領導帶隊檢查安全生產制度，親自到企業檢查安全生產。各部門要按照職責分工，認真抓好本部門集中行動工作。各生產經營單位要切實落實安全生產主體責任，組織廣大干部職工強入排查和整改不安全因素和事故隱患，嚴格落實各項安全防范措施和規章制度。對集中行動不重視，方案和措施不具體，檢查和督查不細致，隱患整改不及時，監管責任不落實，導致發生安全事故的，要嚴肅追究有關單位和責任人員的責任。

（二）精心組織，確保實效。開展第四次集中行動，消除各類事故隱患，對于遏制事故發生，穩定全鎮安全生產形勢，實現全年安全生產控制目標，具有十分重要的現實意義。各單位各部門要按照要求，結合本轄區、本行業領域安全生產工作特點、薄弱環節和存在的突出問題，制訂更加嚴格、更具有操作性和針對性的集中行動方案，精心組織，認真實施，確保活動實效。對檢查發現的不安全因素和事故隱患要及時整改消除，對不能立即整改的重大事故隱患，要制定整改計劃，限期解決，確保不出現問題。

（三）加強督查，扎實推進。第四次集中活動期間，鎮安委會辦公室將對各辦事處、村、部門集中行動開展情況進行督查。督查的重點是：第四次集中行動貫徹落實情況；安全生產監管主體責任落實情況；安全生產隱患排查治理開展情況；重大危險源監控情況；全年事故控制指標的完成情況等，并將督查情況進行及時通報，推動集中行動有效落實，確保全鎮安全形勢持續穩定。

第五篇：街道辦事處“安全生產基層基礎年活動”實施方案

為全面貫徹落實國務院、省、青島市和平度市關于進一步加強安全生產工作的部署要求，堅持安全發展，不斷強化我街道安全生產監管力度和基層基礎建設工作，實現同和安全生產狀況持續穩定好轉，特制定本方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深化“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”和“三項建設”的深入開展。圍繞降事故、控指標、保安全，完善工作機制，落實安全責任，夯實基層基礎，實現安全生產“三降一杜絕”的目標，為維護人民群眾生命財產安全，促進經濟社會發展提供有力的安全保障。

二、工作目標

通過深入開展“安全生產基層基礎年”活動，切實加強生產經營單位的安全生產管理，進一步落實安全生產主體責任，全面排查并認真解決安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面存在的突出問題，深入治理事故隱患，有效防范事故發生，切實降低生產安全事故起數和死亡人數，遏制較大事故，防止特重大事故發生，實現同和安全生產形勢持續穩定好轉。

三、主要內容

（一）大力開展“七個創建一爭當”活動，夯實安全生產基層基礎

深入開展創建“安全生產基層基礎工作先進區（市）”活動，全面提升安全生產工作整體水平；深入開展創建“安全生產基層基礎工作先進鎮（街）”活動，嚴格落實安全生產網格化監管“九定制度”，降低基層安全生產風險，減少安全生產事故；深入開展創建“安全生產標準化示范園區”活動，明確經濟功能區安全生產工作標準規范，不斷提高經濟發展進程中的安全生產保障能力；深入開展創建“安全社區”活動，開展爭創青島市“安全社區”活動，鞏固創建成果；深入開展創建“安全生產標準化企業”活動，督促企業自覺落實安全生產主體責任，提高本質安全；深入開展創建“安全生產先進班組”活動，促進企業安全生產現場管理；深入開展創建“安全生產監管執法示范隊伍”活動，建設一支思想堅定、作風優良、素質過硬的安監隊伍；深入開展爭當“安全發展忠誠衛士”活動，激勵廣大安全生產監督管理工作人員提高素質、建功立業。將“七創建一爭當活動”貫穿于全年安全生產工作的始終全力抓好抓實。

（二）積極開展教育培訓和安全生產宣傳活動，不斷提高預防生產事故水平

1．強化安全生產教育培訓。進一步落實完善安全生產培訓體系，強化企業培訓的基礎作用。組織安全生產宣講隊，深入基層單位、車間、班組開展全員安全應知應會培訓工作，提高廣大干部職工的安全素質。重點抓好企業負責人、安全生產管理人員和農民工的培訓。加強新進人員崗前培訓和高危作業、中小企業一線操作人員工作培訓，嚴格落實特種作業人員培訓和持證上崗制度；加強安全專業技術人才培養，提倡校企合作、訂單式培養等形式，提高培訓質量，提高一線崗位勞動者的安全素質和水平。

2．廣泛開展安全生產知識宣傳活動。運用媒體、網絡等多種形式，以“安全發展、預防為主”為主題，積極開展“安全生產月”、《青島市安全生產條例》集中宣教等活動，推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，普及安全知識；將安全生產宣傳工作日常化，深入開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動，進一步營造安全生產的社會輿論環境；大力推進建設安全誠信企業行動，積極組織參加“安康杯”、“安全生產伴我行”競賽等活動，推行安全文化建設示范工程，切實增強安全生產知識宣傳實效。

（三）完善安全生產工作機制，加強生產安全事故防范工作

1．建立健全安全生產工作機制。建立完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。加大職業危害治理，改善生產作業環境和條件。進一步完善災害性天氣預報、預警、預防機制，確保災害信息和預防措施通過手機短信等方式在第一時間傳達到各生產經營單位負責人。針對各行業的安全管理需要，加快制定一批急需的標準規范。積極推進高危作業的安全生產責任保險。

2．建立事故教訓推動工作機制。認真總結市內外（包括國外）發生的重特大事故教訓，分析同行業、同時期發生的事故規律，結合本地區、本行業和本單位實際，制定改進措施，汲取教訓，堵塞漏洞，消除隱患，防止類似事故發生；認真總結基層企業實現本質安全生產的做法，推廣典型經驗，形成制度，建立以預防為主的安全生產長效機制。

3．不斷提高安全生產科技含量。貫徹“科技興安”戰略，大力實施安全技術改造，結合推進安全生產產業的發展，加快推進重點行業領域安全生產的技術研發，積極推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備，建立運用安全生產重大信息化項目，提高安全生產信息化水平。把安全科技進步納入結構調整、產業升級的重要內容，做到安全、技術與建設項目“三同時”。加快科技示范工程建設，積極推廣危險化學品重大危險源監控和自動控制技術，爭取建成一批有示范引領作用的項目。

（四）強化安全生產監督管理，依法嚴厲打擊非法違法行為

1．加大重點領域的安全監管和整治力度。進一步搞好化工產業規劃布局，加快危險工藝和設備的控制改造，狠抓危險化學品經營、運輸、儲存等環節的專項整治，規范經營市場秩序。進一步抓好道路交通領域的運輸企業和駕駛員的源頭管理，完善道路監控裝置，加強道路巡查，嚴厲查處超員、超載、超速、超限和酒后駕駛等交通違法行為；嚴肅查處交通肇事者以及運輸企業、地方政府和有關部門的責任。加強對物流企業的安全監管。進一步加強煙花爆竹領域運輸、儲存、銷售環節的安全督導，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。進一步強化建筑施工領域房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設項目施工現場的監督檢查，督促企業嚴格落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施。進一步抓好消防安全領域人員密集場所、易燃易爆單位和“三合一”、“多合一”、“九小場所”的火災隱患整治。教育、文化、旅游、體育、水利、電力、農機、特種設備、民爆器材、冶金有色、建材、輕工及其他行業都要結合實際確定整治重點和工作措施。

2．加大“打非、治違、抓責任”力度。堅持經常性重點專項監督檢查，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。監督防范非法違法生產企業在產業結構調整中異地轉移。加強對安全生產執法工作的組織領導，開展聯合執法。堅決取締無證從事生產經營活動，對不符合安全生產條件的要停產整改，整改后仍達不到安全條件的，要依法關閉。加大事故查處力度，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起生產事故。充分發揮社會監督作用，依法落實職工對安全生產的參與權與監督權，對群眾舉報的各類非法違法行為及時予以查處。

3．加大安全生產隱患排查治理力度。深入開展安全生產隱患排查治理，嚴格執行《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市重大安全隱患整改指令制度暫行規定的通知》（青政辦發〔XX年〕46號），對重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評價制度。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務，每個季度開展一次以安全生產隱患排查治理為主要內容的集中行動，確保安全隱患得到及時排查整改。

（五）強化安全生產責任落實，嚴格安全生產問責制度

1．強化落實企業安全生產主體責任。企業法人代表是安全生產的第一責任人，對本企業的安全生產工作負全面責任；要加大安全投入，以科技為支撐，健全各項制度，加強班組建設和現場管理，落實崗位責任，完善企業績效工資制度，加大安全生產掛鉤比重；依法設立安全生產管理機構，并配齊專（兼）職安全生產管理人員；抓好對員工的培訓教育，積極開展標準化建設，做到安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化，提升企業本質安全水平。對安全生產責任不落實，造成人員傷亡和財產損失的，依法從嚴處理。

2．強化落實政府安全生產監管責任。按照《平度市人民政府關于進一步明確鎮（街道、園區）和市政府有關部門安全監管責任的通知》（平政發〔2010〕13號）要求，落實政府安全監管責任。堅持重心下移，實行網格化管理，對網格內的所有單位都要逐一明確和落實單位主管責任及政府監管責任，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產監督管理體系。統籌區域經濟與安全生產協調發展，加強安全生產基層基礎建設，重點加強鎮（街道）安全生產監督管理隊伍建設，保證人員、經費、裝備的落實。建立完善安全生產責任聯系點制度，加強重點行業領域和企業的安全監督和指導。完善安全生產例會制度，及時研究解決安全生產工作中的突出問題，促進安全生產工作與地方經濟社會同步發展。

3．強化落實部門安全生產監管職責。認真落實部門安全監管職責，加強日常監管，切實把監管工作落實到生產經營每一個領域和環節。堅持關口前移，加強對事故多發易發的重點地區、重點領域和重點企業的安全監管，治理整頓企業生產建設過程中違法分包、層層轉包、以包代管的問題。安全綜合監管部門要加強安全生產工作的指導協調和監督檢查，督促落實安全生產責任。各行業管理部門要切實承擔起安全生產管理的職責，嚴格行業準入條件，提高行業安全生產水平。進一步加強安全生產應急救援指揮體系建設，建立完善應急救援預案，加強演練。

4．強化落實領導安全生產責任制。建立完善各級、各部門一把手負總責、班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。鎮（街道、園區）分管安全生產工作的負責人，每周至少要有一天時間研究和檢查安全生產工作。堅持領導干部下礦井、下車間、檢查安全生產制度。

5．強化安全生產目標責任制考核。把安全生產控制指標細化分解到各個行業、部門和企業，嚴格通報和考核獎懲制度，對事故多發單位加大工作督導力度。要進一步健全落實安全生產“一崗雙責”制度，加大對領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中，制定完善安全生產獎懲制度，對成效顯著的單位和個人予以表彰。嚴格安全生產問責制度，對違法違規、失職瀆職的，要嚴格追究責任。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發動階段（2010年6月）

各單位要認真做好宣傳發動工作，積極宣傳本次活動的意義，發動生產經營單位積極參與。

第二階段：全面實施階段（2010年7月至11月）

各單位要針對“基層基礎年”工作方案的各項具體任務，分步實施、全面推進，在實施過程中，安監辦要加強檢查、指導，及時解決存在的問題。市政府安委會將對活動開展情況進行督查或抽查。

第三階段：總結階段（2010年12月）

要對“基層基礎年”活動進行全面、細致的總結，對好經驗、好做法要樹立典型，推廣經驗。街道安委會組織對活動開展情況進行考核驗收，考核結果作為安全生產年終考核的重要內容。

五、工作要求

（一）切實提高思想認識。各部門各單位要認真貫徹落實國家、省、青島市關于深入開展活動的總體要求、目標任務和政策措施；要通過多種形式和途徑，迅速把深入開展活動的精神傳達到基層各部門及生產經營單位；要充分認識深入開展“安全生產基層基礎年活動”的重要意義，深刻理解和把握活動的核心內容和工作要求，統一思想，開動腦筋、出思路、想辦法抓好貫徹落實。

（二）切實加強領導。各部門各單位要加強對活動的組織領導，主要領導要親自過問，分管領導要具體研究，抓好落實，班子成員要按照“一崗雙責”認真抓好分管領域活動的實施；要結合實際，制定有針對性和可操作性的深化開展“安全生產基層基礎年活動”的具體措施。

（三）切實加強督導檢查。各部門各單位要強化監督檢查。要結合工作實際，突出工作重點，解決突出問題，扎實有效地推進活動的開展；要抓好學習教育、動員部署、組織實施、督查檢查、整改驗收、總結等階段和關鍵環節，確保活動效果；要進一步完善部門協調聯動機制，在工作指導、督促檢查、監管執法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。市政府將對全市開展活動情況進行督促、檢查和指導。

（四）切實搞好宣傳發動。各單位要充分利用媒體和宣傳欄等各種有效手段，大力宣傳深入開展“安全生產基層基礎年活動”的重大意義和工作要求，發動廣大群眾積極參與活動，在全社會掀起宣傳熱潮，營造有利于活動開展的良好氛圍，全面推進安全生產基層基礎工作，確保各項措施落實到位，促進同和安全生產形勢持續穩定好轉。

（五）切實加強信息報送。為及時掌握并認真總結深入開展“安全生產基層基礎年活動”情況,各企業、各村莊各單位要于每季度最后一個月16日前和11月30日前將季度總結報告和全年貫徹落實情況的總結材料報同和街道安委會辦公室