第一篇：街道辦事處“安全生產基層基礎年活動”實施方案

街道辦事處“安全生產基層基礎年活動”實施方案

為全面貫徹落實國務院、省、青島市和平度市關于進一步加強安全生產工作的部署要求，堅持安全發展，不斷強化我街道安全生產監管力度和基層基礎建設工作，實現同和安全生產狀況持續穩定好轉，特制定本方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深化“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”和“三項建設”的深入開展。圍繞降事故、控指標、保安全，完善工作機制，落實安全責任，夯實基層基礎，實現安全生產“三降一杜絕”的目標，為維護人民群眾生命財產安全，促進經濟社會發展提供有力的安全保障。

二、工作目標

通過深入開展“安全生產基層基礎年”活動，切實加強生產經營單位的安全生產管理，進一步落實安全生產主體責任，全面排查并認真解決安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面存在的突出問題，深入治理事故隱患，有效防范事故發生，切實降低生產安全事故起數和死亡人數，遏制較大事故，防止特重大事故發生，實現同和安全生產形勢持續穩定好轉。

三、主要內容

（一）大力開展“七個創建一爭當”活動，夯實安全生產基層基礎

深入開展創建“安全生產基層基礎工作先進區（市）”活動，全面提升安全生產工作整體水平；深入開展創建“安全生產基層基礎工作先進鎮（街）”活動，嚴格落實安全生產網格化監管“九定制度”，降低基層安全生產風險，減少安全生產事故；深入開展創建“安全生產標準化示范園區”活動，明確經濟功能區安全生產工作標準規范，不斷提高經濟發展進程中的安全生產保障能力；深入開展創建“安全社區”活動，開展爭創青島市“安全社區”活動，鞏固創建成果；深入開展創建“安全生產標準化企業”活動，督促企業自覺落實安全生產主體責任，提高本質安全；深入開展創建“安全生產先進班組”活動，促進企業安全生產現場管理；深入開展創建“安全生產監管執法示范隊伍”活動，建設一支思想堅定、作風優良、素質過硬的安監隊伍；深入開展爭當“安全發展忠誠衛士”活動，激勵廣大安全生產監督管理工作人員提高素質、建功立業。將“七創建一爭當活動”貫穿于全年安全生產工作的始終全力抓好抓實。

（二）積極開展教育培訓和安全生產宣傳活動，不斷提高預防生產事故水平

1．強化安全生產教育培訓。進一步落實完善安全生產培訓體系，強化企業培訓的基礎作用。組織安全生產宣講隊，深入基層單位、車間、班組開展全員安全應知應會培訓工作，提高廣大干部職工的安全素質。重點抓好企業負責人、安全生產管理人員和農民工的培訓。加強新

進人員崗前培訓和高危作業、中小企業一線操作人員工作培訓，嚴格落實特種作業人員培訓和持證上崗制度；加強安全專業技術人才培養，提倡校企合作、訂單式培養等形式，提高培訓質量，提高一線崗位勞動者的安全素質和水平。

2．廣泛開展安全生產知識宣傳活動。運用媒體、網絡等多種形式，以“安全發展、預防為主（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）”為主題，積極開展“安全生產月”、《青島市安全生產條例》集中宣教等活動，推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，普及安全知識；將安全生產宣傳工作日常化，深入開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動，進一步營造安全生產的社會輿論環境；大力推進建設安全誠信企業行動，積極組織參加“安康杯”、“安全生產伴我行”競賽等活動，推行安全文化建設示范工程，切實增強安全生產知識宣傳實效。

（三）完善安全生產工作機制，加強生產安全事故防范工作

1．建立健全安全生產工作機制。建立完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。加大職業危害治理，改善生產作業環境和條件。進一步完善災害性天氣預報、預警、預防機制，確保災害信息和預防措施通過手機短信等方式在第一時間傳達到各生產經營單位負責人。針對各行業的安全管理需要，加快制定一批急需的標準規范。積極推進高危作業的安全生產責任保險。

2．建立事故教訓推動工作機制。認真總結市內外（包括國外）發生的重特大事故教訓，分析同行業、同時期發生的事故規律，結合本地區、本行業和本單位實際，制定改進措施，汲取教訓，堵塞漏洞，消除隱患，防止類似事故發生；認真總結基層企業實現本質安全生產的做法，推廣典型經驗，形成制度，建立以預防為主的安全生產長效機制。

3．不斷提高安全生產科技含量。貫徹“科技興安”戰略，大力實施安全技術改造，結合推進安全生產產業的發展，加快推進重點行業領域安全生產的技術研發，積極推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備，建立運用安全生產重大信息化項目，提高安全生產信息化水平。把安全科技進步納入結構調整、產業升級的重要內容，做到安全、技術與建設項目“三同時”。加快科技示范工程建設，積極推廣危險化學品重大危險源監控和自動控制技術，爭取建成一批有示范引領作用的項目。

（四）強化安全生產監督管理，依法嚴厲打擊非法違法行為

1．加大重點領域的安全監管和整治力度。進一步搞好化工產業規劃布局，加快危險工藝和設備的控制改造，狠抓危險化學品經營、運輸、儲存等環節的專項整治，規范經營市場秩序。進一步抓好道路交通領域的運輸企業和駕駛員的源頭管理，完善道路監控裝置，加強道路巡查，嚴厲查處超員、超載、超速、超限和酒后駕駛等交通違法行為；嚴肅查處交通肇事者以及運輸企業、地方政府和有關部門的責任。加強對物流企業的安全監管。進一步加強煙花爆竹領域運輸、儲存、銷售環節的安全督導，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。進一步強化建筑施工領域房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設項目施工現場的監督檢查，督促企業嚴格落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施。進一步抓好消防安全領域人員密集場所、易燃易爆單位和“三合一”、“多合一”、“九小場所”的火災隱患整治。教育、文化、旅游、體育、水利、電力、農機、特種設備、民爆器材、冶金有色、建材、輕工及其他

行業都要結合實際確定整治重點和工作措施。

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2．加大“打非、治違、抓責任”力度。堅持經常性重點專項監督檢查，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。監督防范非法違法生產企業在產業結構調整中異地轉移。加強對安全生產執法工作的組織領導，開展聯合執法。堅決取締無證從事生產經營活動，對不符合安全生產條件的要停產整改，整改后仍達不到安全條件的，要依法關閉。加大事故查處力度，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起生產事故。充分發揮社會監督作用，依法落實職工對安全生產的參與權與監督權，對群眾舉報的各類非法違法行為及時予以查處。

3．加大安全生產隱患排查治理力度。深入開展安全生產隱患排查治理，嚴格執行《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市重大安全隱患整改指令制度暫行規定的通知》（青政辦發〔XX年〕46號），對重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評價制度。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務，每個季度開展一次以安全生產隱患排查治理為主要內容的集中行動，確保安全隱患得到及時排查整改。

（五）強化安全生產責任落實，嚴格安全生產問責制度

1．強化落實企業安全生產主體責任。企業法人代表是安全生產的第一責任人，對本企業的安全生產工作負全面責任；要加大安全投入，以科技為支撐，健全各項制度，加強班組建設和現場管理，落實崗位責任，完善企業績效工資制度，加大安全生產掛鉤比重；依法設立安全生產管理機構，并配齊專（兼）職安全生產管理人員；抓好對員工的培訓教育，積極開展標準化建設，做到安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化，提升企業本質安全水平。對安全生產責任不落實，造成人員傷亡和財產損失的，依法從嚴處理。

2．強化落實政府安全生產監管責任。按照《平度市人民政府關于進一步明確鎮（街道、園區）和市政府有關部門安全監管責任的通知》（平政發〔2010〕13號）要求，落實政府安全監管責任。堅持重心下移，實行網格化管理，對網格內的所有單位都要逐一明確和落實單位主管責任及政府監管責任，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產監督管理體系。統籌區域經濟與安全生產協調發展，加強安全生產基層基礎建設，重點加強鎮（街道）安全生產監督管理隊伍建設，保證人員、經費、裝備的落實。建立完善安全生產責任聯系點制度，加強重點行業領域和企業的安全監督和指導。完善安全生產例會制度，及時研究解決安全生產工作中的突出問題，促進安全生產工作與地方經濟社會同步發展。

3．強化落實部門安全生產監管職責。認真落實部門安全監管職責，加強日常監管，（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）切實把監管工作落實到生產經營每一個領域和環節。堅持關口前移，加強對事故多發易發的重點地區、重點領域和重點企業的安全監管，治理整頓企業生產建設過程中違法分包、層層轉包、以包代管的問題。安全綜合監管部門要加強安全生產工作的指導協調和監督檢查，督促落實安全生產責任。各行業管理部門要切實承擔起安全生產管理的職責，嚴格行業準入條件，提高行業安全生產水平。進一步加強安全生產應急救援指揮體系建設，建立完善應急救援預案，加強演練。

4．強化落實領導安全生產責任制。建立完善各級、各部門一把手負總責、班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。鎮（街道、園區）分管安全生產工作的負責人，每周至少要有一天時間研究和檢查安全生產工作。堅持領導干部下礦井、下車間、檢查安全生產制度。

5．強化安全生產目標責任制考核。把安全生產控制指標細化分解到各個行業、部門和企業，嚴格通報和考核獎懲制度，對事故多發單位加大工作督導力度。要進一步健全落實安全生產“一崗雙責”制度，加大對領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中，制定完善安全生產獎懲制度，對成效顯著的單位和個人予以表彰。嚴格安全生產問責制度，對違法違規、失職瀆職的，要嚴格追究責任。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發動階段（2010年6月）

各單位要認真做好宣傳發動工作，積極宣傳本次活動的意義，發動生產經營單位積極參與。

第二階段：全面實施階段（2010年7月至11月）

各單位要針對“基層基礎年”工作方案的各項具體任務，分步實施、全面推進，在實施過程中，安監辦要加強檢查、指導，及時解決存在的問題。市政府安委會將對活動開展情況進行督查或抽查。

第三階段：總結階段（2010年12月）

要對“基層基礎年”活動進行全面、細致的總結，對好經驗、好做法要樹立典型，推廣經驗。街道安委會組織對活動開展情況進行考核驗收，考核結果作為年度安全生產年終考核的重要內容。

五、工作要求

（一）切實提高思想認識。各部門各單位要認真貫徹落實國家、省、青島市關于深入開展活動的總體要求、目標任務和政策措施；要通過多種形式和途徑，迅速把深入開展活動的精神傳達到基層各部門及生產經營單位；要充分認識深入開展“安全生產基層基礎年活動”的重要意義，深刻理解和把握活動的核心內容和工作要求，統一思想，開動腦筋、出思路、想辦法抓好貫徹落實。

（二）切實加強領導。各部門各單位要加強對活動的組織領導，主要領導要親自過問，分管領導要具體研究，抓好落實，班子成員要按照“一崗雙責”認真抓好分管領域活動的實施；要結合實際，制定有針對性和可操作性的深化開展“安全生產基層基礎年活動”的具體措施。

（三）切實加強督導檢查。各部門各單位要強化監督檢查。要結合工作實際，突出工作重點，解決突出問題，扎實有效地推進活動的開展；要抓好學習教育、動員部署、組織實施、督查

檢查、整改驗收、總結等階段和關鍵環節，確保活動效果；要進一步完善部門協調聯動機制，在工作指導、督促檢查、監管執法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面，形成齊抓共管的（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）合力。市政府將對全市開展活動情況進行督促、檢查和指導。

（四）切實搞好宣傳發動。各單位要充分利用媒體和宣傳欄等各種有效手段，大力宣傳深入開展“安全生產基層基礎年活動”的重大意義和工作要求，發動廣大群眾積極參與活動，在全社會掀起宣傳熱潮，營造有利于活動開展的良好氛圍，全面推進安全生產基層基礎工作，確保各項措施落實到位，促進同和安全生產形勢持續穩定好轉。

（五）切實加強信息報送。為及時掌握并認真總結深入開展“安全生產基層基礎年活動”情況,各企業、各村莊各單位要于每季度最后一個月16日前和11月30日前將季度總結報告和全年貫徹落實情況的總結材料報同和街道安委會辦公室

什么是安全生產三項行動

三項行動分別是安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動。

1、安全生產執法行動以開展打“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、查“三違”（違章指揮、違章作業和違反勞動紀律）、防“三超”（工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸單位超載、超限、超負荷運行）為重點。

2、安全生產治理行動以重點行業（領域）安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。

3、安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題，加大從業人員教育培訓力度，提高全員安全素質。

安全生產“三項行動”是執法行動、治理行動、宣傳教育行動。

部分行業領域事故多發，重特大事故時有發生，安全生產形勢十分嚴峻，特別是一些因非法違法生產經營行為釀成的惡性事故，給人民群眾生命財產安全造成了巨大損失，教訓極為深刻。為深入貫徹落實中央領導同志的重要批示精神和9月24日國務院召開的全國安全生產電視電話會議精神，有效遏制重特大事故的發生，促進安全生產形勢的穩定好轉，國務院安委會辦公室決定，在全國開展打擊安全生產非法違法行為專項行動。

國務院辦公廳在2009年下發了關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知。執法行動：

對下列行為依法進行打擊或查處：

（1）無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

（2）關閉取締后又擅自生產、經營、建設的，小煤礦應關未關或關閉計劃不落實的；

（3）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規排放的；

（4）違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；

（5）瞞報事故的；

（6）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（7）不

按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（8）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

（9）其他非法違法生產、經營、建設行為。

治理行動：

對以下行為進行嚴格治理：

（1）安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

（2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

（3）受自然災害威脅而未落實防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（5）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

（6）高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的；

（7）重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（8）違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

（9）地方各級人民政府對有關地區、行業（領域）和企業單位的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，有關部門監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

（10）有關地區和行業主管部門確定的行業（領域）及企業、單位安全隱患治理不到位的。

宣傳教育行動

著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

（2）宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

（3）宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設；

（4）完善安全生產信息發布制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；

（5）深入開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動；

（6）改革企業相關招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學校定向培養工作力度；

（7）嚴格教育培訓機構監管，加強師資力量、培訓裝備建設，提高培訓質量；

（8）加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

安全生產三項建設是國家對安全生產問題的解決提出來的對策。

二.安全生產三件建設指：

（1）安全監管體系建設；

（2）保障能力建設；

（3）安監隊伍建設。

三項建設

即安全監管體系建設、保障能力建設、監管隊伍建設。

全國安全生產工作會議明確提出，2009年要切實加強法制體制機制建設、保障能力建設、監管隊伍建設。其一，加強法制體制機制建設——以全面落實安全生產責任制為核心，著力推動責任落實和長效監管。是加強安全監管、監察體

系和工作機制的建設。其二，加強安全生產保障能力建設——以重點骨干企業為主體，著力強化安全生產基礎。強安全生產法制建設。其三，加強安全生產監管隊伍建設——以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，著力提高安全監管監察工作的執行力和公信力。努力建設一支“政治堅定、業務精通、作風過硬”的特別能戰斗的安全監管和監察隊伍，為履行職責提供可靠的組織保證。

企業安全生產三項制度是指哪三項制度

安全生產三項制度即安全生產責任制、安全生產管理制度、安全生產操作規程

第二篇：街道辦事處“安全生產基層基礎年活動”實施方案

為全面貫徹落實國務院、省、青島市和平度市關于進一步加強安全生產工作的部署要求，堅持安全發展，不斷強化我街道安全生產監管力度和基層基礎建設工作，實現同和安全生產狀況持續穩定好轉，特制定本方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深化“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”和“三項建設”的深入開展。圍繞降事故、控指標、保安全，完善工作機制，落實安全責任，夯實基層基礎，實現安全生產“三降一杜絕”的目標，為維護人民群眾生命財產安全，促進經濟社會發展提供有力的安全保障。

二、工作目標

通過深入開展“安全生產基層基礎年”活動，切實加強生產經營單位的安全生產管理，進一步落實安全生產主體責任，全面排查并認真解決安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面存在的突出問題，深入治理事故隱患，有效防范事故發生，切實降低生產安全事故起數和死亡人數，遏制較大事故，防止特重大事故發生，實現同和安全生產形勢持續穩定好轉。

三、主要內容

（一）大力開展“七個創建一爭當”活動，夯實安全生產基層基礎

深入開展創建“安全生產基層基礎工作先進區（市）”活動，全面提升安全生產工作整體水平；深入開展創建“安全生產基層基礎工作先進鎮（街）”活動，嚴格落實安全生產網格化監管“九定制度”，降低基層安全生產風險，減少安全生產事故；深入開展創建“安全生產標準化示范園區”活動，明確經濟功能區安全生產工作標準規范，不斷提高經濟發展進程中的安全生產保障能力；深入開展創建“安全社區”活動，開展爭創青島市“安全社區”活動，鞏固創建成果；深入開展創建“安全生產標準化企業”活動，督促企業自覺落實安全生產主體責任，提高本質安全；深入開展創建“安全生產先進班組”活動，促進企業安全生產現場管理；深入開展創建“安全生產監管執法示范隊伍”活動，建設一支思想堅定、作風優良、素質過硬的安監隊伍；深入開展爭當“安全發展忠誠衛士”活動，激勵廣大安全生產監督管理工作人員提高素質、建功立業。將“七創建一爭當活動”貫穿于全年安全生產工作的始終全力抓好抓實。

（二）積極開展教育培訓和安全生產宣傳活動，不斷提高預防生產事故水平

1．強化安全生產教育培訓。進一步落實完善安全生產培訓體系，強化企業培訓的基礎作用。組織安全生產宣講隊，深入基層單位、車間、班組開展全員安全應知應會培訓工作，提高廣大干部職工的安全素質。重點抓好企業負責人、安全生產管理人員和農民工的培訓。加強新進人員崗前培訓和高危作業、中小企業一線操作人員工作培訓，嚴格落實特種作業人員培訓和持證上崗制度；加強安全專業技術人才培養，提倡校企合作、訂單式培養等形式，提高培訓質量，提高一線崗位勞動者的安全素質和水平。

2．廣泛開展安全生產知識宣傳活動。運用媒體、網絡等多種形式，以“安全發展、預防為主”為主題，積極開展“安全生產月”、《青島市安全生產條例》集中宣教等活動，推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，普及安全知識；將安全生產宣傳工作日常化，深入開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動，進一步營造安全生產的社會輿論環境；大力推進建設安全誠信企業行動，積極組織參加“安康杯”、“安全生產伴我行”競賽等活動，推行安全文化建設示范工程，切實增強安全生產知識宣傳實效。

（三）完善安全生產工作機制，加強生產安全事故防范工作

1．建立健全安全生產工作機制。建立完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。加大職業危害治理，改善生產作業環境和條件。進一步完善災害性天氣預報、預警、預防機制，確保災害信息和預防措施通過手機短信等方式在第一時間傳達到各生產經營單位負責人。針對各行業的安全管理需要，加快制定一批急需的標準規范。積極推進高危作業的安全生產責任保險。

2．建立事故教訓推動工作機制。認真總結市內外（包括國外）發生的重特大事故教訓，分析同行業、同時期發生的事故規律，結合本地區、本行業和本單位實際，制定改進措施，汲取教訓，堵塞漏洞，消除隱患，防止類似事故發生；認真總結基層企業實現本質安全生產的做法，推廣典型經驗，形成制度，建立以預防為主的安全生產長效機制。

3．不斷提高安全生產科技含量。貫徹“科技興安”戰略，大力實施安全技術改造，結合推進安全生產產業的發展，加快推進重點行業領域安全生產的技術研發，積極推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備，建立運用安全生產重大信息化項目，提高安全生產信息化水平。把安全科技進步納入結構調整、產業升級的重要內容，做到安全、技術與建設項目“三同時”。加快科技示范工程建設，積極推廣危險化學品重大危險源監控和自動控制技術，爭取建成一批有示范引領作用的項目。

（四）強化安全生產監督管理，依法嚴厲打擊非法違法行為

1．加大重點領域的安全監管和整治力度。進一步搞好化工產業規劃布局，加快危險工藝和設備的控制改造，狠抓危險化學品經營、運輸、儲存等環節的專項整治，規范經營市場秩序。進一步抓好道路交通領域的運輸企業和駕駛員的源頭管理，完善道路監控裝置，加強道路巡查，嚴厲查處超員、超載、超速、超限和酒后駕駛等交通違法行為；嚴肅查處交通肇事者以及運輸企業、地方政府和有關部門的責任。加強對物流企業的安全監管。進一步加強煙花爆竹領域運輸、儲存、銷售環節的安全督導，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。進一步強化建筑施工領域房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設項目施工現場的監督檢查，督促企業嚴格落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施。進一步抓好消防安全領域人員密集場所、易燃易爆單位和“三合一”、“多合一”、“九小場所”的火災隱患整治。教育、文化、旅游、體育、水利、電力、農機、特種設備、民爆器材、冶金有色、建材、輕工及其他行業都要結合實際確定整治重點和工作措施。

2．加大“打非、治違、抓責任”力度。堅持經常性重點專項監督檢查，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。監督防范非法違法生產企業在產業結構調整中異地轉移。加強對安全生產執法工作的組織領導，開展聯合執法。堅決取締無證從事生產經營活動，對不符合安全生產條件的要停產整改，整改后仍達不到安全條件的，要依法關閉。加大事故查處力度，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起生產事故。充分發揮社會監督作用，依法落實職工對安全生產的參與權與監督權，對群眾舉報的各類非法違法行為及時予以查處。

3．加大安全生產隱患排查治理力度。深入開展安全生產隱患排查治理，嚴格執行《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市重大安全隱患整改指令制度暫行規定的通知》（青政辦發〔XX年〕46號），對重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評價制度。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務，每個季度開展一次以安全生產隱患排查治理為主要內容的集中行動，確保安全隱患得到及時排查整改。

（五）強化安全生產責任落實，嚴格安全生產問責制度

1．強化落實企業安全生產主體責任。企業法人代表是安全生產的第一責任人，對本企業的安全生產工作負全面責任；要加大安全投入，以科技為支撐，健全各項制度，加強班組建設和現場管理，落實崗位責任，完善企業績效工資制度，加大安全生產掛鉤比重；依法設立安全生產管理機構，并配齊專（兼）職安全生產管理人員；抓好對員工的培訓教育，積極開展標準化建設，做到安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化，提升企業本質安全水平。對安全生產責任不落實，造成人員傷亡和財產損失的，依法從嚴處理。

2．強化落實政府安全生產監管責任。按照《平度市人民政府關于進一步明確鎮（街道、園區）和市政府有關部門安全監管責任的通知》（平政發〔2010〕13號）要求，落實政府安全監管責任。堅持重心下移，實行網格化管理，對網格內的所有單位都要逐一明確和落實單位主管責任及政府監管責任，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產監督管理體系。統籌區域經濟與安全生產協調發展，加強安全生產基層基礎建設，重點加強鎮（街道）安全生產監督管理隊伍建設，保證人員、經費、裝備的落實。建立完善安全生產責任聯系點制度，加強重點行業領域和企業的安全監督和指導。完善安全生產例會制度，及時研究解決安全生產工作中的突出問題，促進安全生產工作與地方經濟社會同步發展。

3．強化落實部門安全生產監管職責。認真落實部門安全監管職責，加強日常監管，切實把監管工作落實到生產經營每一個領域和環節。堅持關口前移，加強對事故多發易發的重點地區、重點領域和重點企業的安全監管，治理整頓企業生產建設過程中違法分包、層層轉包、以包代管的問題。安全綜合監管部門要加強安全生產工作的指導協調和監督檢查，督促落實安全生產責任。各行業管理部門要切實承擔起安全生產管理的職責，嚴格行業準入條件，提高行業安全生產水平。進一步加強安全生產應急救援指揮體系建設，建立完善應急救援預案，加強演練。

4．強化落實領導安全生產責任制。建立完善各級、各部門一把手負總責、班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。鎮（街道、園區）分管安全生產工作的負責人，每周至少要有一天時間研究和檢查安全生產工作。堅持領導干部下礦井、下車間、檢查安全生產制度。

5．強化安全生產目標責任制考核。把安全生產控制指標細化分解到各個行業、部門和企業，嚴格通報和考核獎懲制度，對事故多發單位加大工作督導力度。要進一步健全落實安全生產“一崗雙責”制度，加大對領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中，制定完善安全生產獎懲制度，對成效顯著的單位和個人予以表彰。嚴格安全生產問責制度，對違法違規、失職瀆職的，要嚴格追究責任。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發動階段（2010年6月）

各單位要認真做好宣傳發動工作，積極宣傳本次活動的意義，發動生產經營單位積極參與。

第二階段：全面實施階段（2010年7月至11月）

各單位要針對“基層基礎年”工作方案的各項具體任務，分步實施、全面推進，在實施過程中，安監辦要加強檢查、指導，及時解決存在的問題。市政府安委會將對活動開展情況進行督查或抽查。

第三階段：總結階段（2010年12月）

要對“基層基礎年”活動進行全面、細致的總結，對好經驗、好做法要樹立典型，推廣經驗。街道安委會組織對活動開展情況進行考核驗收，考核結果作為安全生產年終考核的重要內容。

五、工作要求

（一）切實提高思想認識。各部門各單位要認真貫徹落實國家、省、青島市關于深入開展活動的總體要求、目標任務和政策措施；要通過多種形式和途徑，迅速把深入開展活動的精神傳達到基層各部門及生產經營單位；要充分認識深入開展“安全生產基層基礎年活動”的重要意義，深刻理解和把握活動的核心內容和工作要求，統一思想，開動腦筋、出思路、想辦法抓好貫徹落實。

（二）切實加強領導。各部門各單位要加強對活動的組織領導，主要領導要親自過問，分管領導要具體研究，抓好落實，班子成員要按照“一崗雙責”認真抓好分管領域活動的實施；要結合實際，制定有針對性和可操作性的深化開展“安全生產基層基礎年活動”的具體措施。

（三）切實加強督導檢查。各部門各單位要強化監督檢查。要結合工作實際，突出工作重點，解決突出問題，扎實有效地推進活動的開展；要抓好學習教育、動員部署、組織實施、督查檢查、整改驗收、總結等階段和關鍵環節，確保活動效果；要進一步完善部門協調聯動機制，在工作指導、督促檢查、監管執法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。市政府將對全市開展活動情況進行督促、檢查和指導。

（四）切實搞好宣傳發動。各單位要充分利用媒體和宣傳欄等各種有效手段，大力宣傳深入開展“安全生產基層基礎年活動”的重大意義和工作要求，發動廣大群眾積極參與活動，在全社會掀起宣傳熱潮，營造有利于活動開展的良好氛圍，全面推進安全生產基層基礎工作，確保各項措施落實到位，促進同和安全生產形勢持續穩定好轉。

（五）切實加強信息報送。為及時掌握并認真總結深入開展“安全生產基層基礎年活動”情況,各企業、各村莊各單位要于每季度最后一個月16日前和11月30日前將季度總結報告和全年貫徹落實情況的總結材料報同和街道安委會辦公室

第三篇：安全生產基層基礎強化年實施方案

各辦事處、村，機關、鎮直有關部門，各生產經營單位：

為深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動，切實做好四季度安全生產工作，確保實現全年安全生產目標，根據《xx市人民政府安委會關于開展“安全生產基層基礎強化年”第四次集

中行動的意見》（安發〔2012〕34號）的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體要求

以消除事故隱患，保障安全為目標，以國慶節長假和冬季安全為重點，全面分析第四季度安全生產特點和事故發生規律。這一時期寒冷異常天氣增多，企業生產節奏加快，進入實現生產目標攻堅時期，交通運輸繁忙，惡劣天氣頻繁，雨雪霧天氣增多，安全生產監管任務繁重。各單位各部門和生產經營單位要進一步提高對做好這一時期安全生產工作重要性和緊迫性的認識，時刻保持清醒頭腦，堅決克服麻痹、懈怠、厭戰情緒，針對工作中出現的新情況、新問題，結合各自實際，以更加積極主動的態度，采取更加堅決果斷的措施，切實把安全生產工作當作頭等大事來抓。要認真分析本單位安全生產形勢和特點，查找安全生產中存在的問題和薄弱環節，并結合實際制定切實可行的安全防范措施和檢查活動方案，狠抓各項措施落實，嚴防各類事故發生，確保完成上級下達的事故控制指標，實現全鎮安全生產形勢持續穩定。

二、突出重點

要結合安全生產工作實際，以第四次集中行動為載體，精心組織，周密部署，認真開展安全生產隱患排查治理活動，強化對重點行業和領域的安全生產監管。

（一）加強危險化學品企業安全監管。要組織危險化學品企業認真排查和整治各類事故隱患及“三違”行為，嚴格落實安全生產許可制度，堅決關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策的化工企業，從源頭上消除事故隱患。要結合第四季度特點，督促企業做好危險化學品從業人員防寒保暖和危險化學品生產設備、設施的防凍保溫工作，防范因雨雪、低溫天氣發生危險化學品事故。要強化對重大危險源的監管，完善事故應急求援預案，確保不發生惡性事故。派出所、安監辦要抓好劇毒化學品和易制毒化學品的安全檢查工作，對劇毒化學品和易制毒化學品的各個環節實行嚴格的管理。

（二）加強煙花爆竹和民爆器材安全監管。安監辦、派出所、工商所、交管所等部門要緊密配合，嚴格煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放各個環節的安全監管，進一步加大整治力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。要堅持嚴管、嚴防、嚴治的原則,組織足夠力量,對所有煙花爆竹銷售、運輸、儲存等單位開展全面的安全排查。對涉爆的違法犯罪分子,要依法從重從快從嚴懲處，切實做好煙花爆竹生產經營旺季的安全生產工作。

（三）加強道路交通安全監管。派出所、交管所要針對氣候特點和交通事故規律，認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案，科學安排勤務，強化路面秩序管理，認真組織開展交通安全大檢查活動，做好道路交通事故多發段治理工作，嚴防死守，確保不發生造成重大社會影響的群死群傷交通事故，同時要針對國慶、元旦等節日人流、車流、物流多的特點，加強節日值班巡查工作，要加強對駕駛人員的安全教育，嚴禁疲勞、超速和酒后駕駛等違章行為發生。要加強對重點路段的安全檢查，重點做好大霧天氣的交通安全管理，確保安全暢通。交管所要加強運輸業戶及其運輸車輛管理，對不符合資質條件的企業和單位，強制停止運輸活動。

（四）加強人員密集場所的安全監管。派出所、安監辦、文化站、衛生院、教委辦、工商所等部門要加強對人員密集場所消防安全的監督檢查，特別是要加強對棉紡織、賓館、飯店、超市、集貿市場、網吧及學校、幼兒園、醫院等易燃易爆場所火災安全隱患的排查，重點檢查疏散通道是否暢通，電器設備、線路是否完好和安全正常運轉，消防設施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行。要督促企業落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理，集中整治自動消防設施、滅火器材、安全疏散、安全布局和防火分區及“三合一”、“多合一”場所存在的火災隱患，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓或關閉。要加強對公共活動區域、集體宿舍外窗金屬護欄和建筑物周圍亂搭

亂建影響火災撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。要加強對人員密集場所從業人員的消防教育和滅火疏散預案的演練，提高單位撲救初始火災和引導人員疏散的能力。

（五）強化施工企業和施工現場安全監管。規劃所要加強對房屋拆遷和建筑施工單位、項目的安全管理，認真開

展打擊非法建設的違法行為。要認真分析冬季施工易發和多發事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環節，制定切實可行的措施加以治理和防范，嚴格落實各項安全規定，合理安排重要節假日前后的建設工程進度。加強對建筑設備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、窒息中毒事故的發生。要不間斷對在建工程進行拉網式安全檢查,杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象,杜絕違章違規施工。

（六）加強與人民群眾生活密切相關領域的安全管理。加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設備的安全監管和檢驗，加強對幸福龍莊鄉村游景區、山東盈泰溫泉度假村、xx綠景休閑文化園的安全監管，切實保障游客的人身和財產安全。

（七）深化隱患排查治理，繼續抓好安全生產領域“打非治違”工作。要繼續扎實深入開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。要按照“屬地監管”和“誰主管，誰負責”的原則，充分發揮“4D工程”的網絡全覆蓋的優勢，落實日報制度，通過“4D工程”網絡獲取打非工作信息，提高打非工作實效。在煙花爆竹、危險化學品等行業領域持續開展打擊非法違法生產經營建設行為專項執法活動，要按照“打非”職責分工，加強領導，強力執法，堅決整頓、關閉非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位。各牽頭部門要抓好各自負責的安全生產打擊非法違法生產經營建設，其他部門和單位要抓好各自管轄范圍內的打擊非法違法生產經營建設，切實從嚴執法，該立案的要堅決立案，該處罰的要堅決處罰。

（八）做好重點時期的安全生產工作。第四季度，正值“國慶”、“元旦”期間，重大活動較多。要加強值守，嚴格落實重大節日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度，企業要檢查開展自查自糾，鎮政府也將對各生產經營單位進行檢查。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。要認真落實安全生產監管主體責任，領導干部要堅持領導帶隊檢查安全生產制度，親自到企業檢查安全生產。各部門要按照職責分工，認真抓好本部門集中行動工作。各生產經營單位要切實落實安全生產主體責任，組織廣大干部職工強入排查和整改不安全因素和事故隱患，嚴格落實各項安全防范措施和規章制度。對集中行動不重視，方案和措施不具體，檢查和督查不細致，隱患整改不及時，監管責任不落實，導致發生安全事故的，要嚴肅追究有關單位和責任人員的責任。

（二）精心組織，確保實效。開展第四次集中行動，消除各類事故隱患，對于遏制事故發生，穩定全鎮安全生產形勢，實現全年安全生產控制目標，具有十分重要的現實意義。各單位各部門要按照要求，結合本轄區、本行業領域安全生產工作特點、薄弱環節和存在的突出問題，制訂更加嚴格、更具有操作性和針對性的集中行動方案，精心組織，認真實施，確保活動實效。對檢查發現的不安全因素和事故隱患要及時整改消除，對不能立即整改的重大事故隱患，要制定整改計劃，限期解決，確保不出現問題。

（三）加強督查，扎實推進。第四次集中活動期間，鎮安委會辦公室將對各辦事處、村、部門集中行動開展情況進行督查。督查的重點是：第四次集中行動貫徹落實情況；安全生產監管主體責任落實情況；安全生產隱患排查治理開展情況；重大危險源監控情況；全年事故控制指標的完成情況等，并將督查情況進行及時通報，推動集中行動有效落實，確保全鎮安全形勢持續穩定。

第四篇：安全生產基礎年活動實施方案

2006年,公司決定開展以“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產基礎年”活動。為深入貫徹落實公司關于開展“安全生產基礎年”活動的有關要求，進一步夯實基層安全生產基礎工作，結合我處實際，制定***“安全生產基礎年”活動方案。

一、活動的指導思想、主題和總體目標

（一）“安全生產基礎年”活動指導思想

深入貫徹落實公司、處2006年安全環保會議精神，認真實施集團公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《基層建設綱要》，以建立安全生產長效機制為目標，著力夯實基層安全基礎工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實落實各項安全生產措施，為處生產經營工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生產基礎年”活動主題

強三基，反三違，除隱患。

強“三基”：是強化基層領導班子和黨支部建設，強化基礎管理工作，強化員工基本素質。“三基”工作是基層建設水平的綜合反映，是做好各項工作的基礎。加強“三基”工作是做好安全生產工作的著力點和落腳點。

反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為，尤其是狠反習慣性違章。“三違”行為是人的不安全行為的集中表現，是事故的根源。根除“三違”行為是做好安全生產工作的關鍵。

除隱患：是消除生產過程中的各類事故隱患。事故隱患是物的不安全狀態的反映，是設備設施存在的缺陷。治理事故隱患是提高本質安全的前提。

（三）“安全生產基礎年”活動的總體目標

實現 “三個為零”、“一個確保”，即 “零傷亡、零損失、零事故”；確保關鍵要害部位和公共娛樂場所的安全與穩定，爭取進入公司安全生產先進之列。

二、組織領導和時間安排

（一）活動組織領導

物資處成立“安全生產基礎年”活動領導小組。

組 長：***

副組長：*** 成 員：*** *** *** ***

活動辦公室設在安全環保生產科，負責“安全生產基礎年”活動的組織安排、監督和檢查考核等日常工作。

辦公室主任：***

（二）活動時間安排

物資處“安全生產基礎年”活動分三個階段進行。

第一階段：部署和動員。時間從1月1日至3月31日。各單位在宣傳動員的基礎上，按照《***2006年安全生產工作要點》和本方案的要求，結合單位實際，制定具體的“安全生產基礎年”活動實施方案。同時進行廣泛的宣傳、動員和學習，確保廣大員工人人皆知、人人參與。

第二階段：實施和自查。時間為4月1日至10月20日。各單位要按照活動方案要求，認真組織實施，抓好落實。主要基層單位要根據具體安排，認真做好自查和整改工作，確保活動扎實有效，達到預定目的。

第三階段：總結和驗收。時間為10月21日至11月20日。各單位要對活動情況進

案，按規定程序逐級審批后執行。

3、各單位要認真組織職工學習《現場應急手冊》，熟練掌握應急常識，確保在發生人員受傷、觸電、中毒、中暑等情況下能正確施救。

（四）加強宣傳，大力營造安全生產氛圍。黨辦要利用電視、報紙、網絡等形式大張旗鼓地報道今年我處開展 “安全生產基礎年”活動的情況，宣傳安全生產法律法規、先進管理理念，介紹安全生產先進典型經驗，對典型事例跟蹤報道，提高廣大干部員工對安全生產基礎工作重要性的認識，并積極配合開展好“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產基礎年”活動。

四、活動的有關要求

1、為確保今年我處“安全生產基礎年”活動開展的有聲有色，各單位要高度重視，各級領導要親自帶頭抓好此項工作。

2、通過開展“安全生產基礎年”活動，各單位要認真解決安全生產中存在的各類問題，修訂完善出實用性和可操作性非常強的安全生產規章制度、各類安全規程等；明確基層隊站專職或兼職安全員，指定班組義務安全員。要充分發揮班組長的骨干作用，班組長帶頭執行各項規章制度，堅持班前、班后安全講話，認真組織好每周不少于一次的班組安全活動。通過“安全生產基礎年”活動，達到基層崗位員工安全生產責任制落實；基層隊站安全生產管理基礎資料實用、準確、完整、有效，崗位操作規范，執行制度嚴格；崗位員工熟練掌握操作規程和安全生產操作技能，全員安全素質明顯增強；基層隊站、班組崗位及生產施工作業現場“三違”行為大幅度減少；重大事故隱患得到全面治理，各類事故明顯減少，“零傷害、零損失、零事故”控制在公司要求的范圍之內。

3、安全環保生產科將不定期對各單位的“安全生產基礎年”活動情況進行檢查，檢查情況將作為安全環保考核的重要依據。

第五篇：安全生產基礎年活動實施方案

～年,公司決定開展以“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產基礎年”活動。為深入貫徹落實公司關于開展“安全生產基礎年”活動的有關要求，進一步夯實基層安全生產基礎工作，結合我處實際，制定xxx“安全生產基礎年”活動方案。

一、活動的指導思想、主題和總體目標

（一）“安全生產基礎年”活動指導思想

深入貫徹落實公司、處～年安全環保會議精神，認真實施集團公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《基層建設綱要》，以建立安全生產長效機制為目標，著力夯實基層安全基礎工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實落實各項安全生產措施，為處生產經營工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生產基礎年”活動主題

強三基，反三違，除隱患。

強“三基”：是強化基層領導班子和黨支部建設，強化基礎管理工作，強化員工基本素質。“三基”工作是基層建設水平的綜合反映，是做好各項工作的基矗加強“三基”工作是做好安全生產工作的著力點和落腳點。

反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為，尤其是狠反習慣性違章。“三違”行為是人的不安全行為的集中表現，是事故的根源。根除“三違”行為是做好安全生產工作的關鍵。

除隱患：是消除生產過程中的各類事故隱患。事故隱患是物的不安全狀態的反映，是設備設施存在的缺陷。治理事故隱患是提高本質安全的前提。

（三）“安全生產基礎年”活動的總體目標

實現“三個為零”、“一個確保”，即“零傷亡、零損失、零事故”；確保關鍵要害部位和公共娛樂場所的安全與穩定，爭取進入公司安全生產先進之列。

二、組織領導和時間安排

（一）活動組織領導

物資處成立“安全生產基礎年”活動領導小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxxxxxxxxxxx

活動辦公室設在安全環保生產科，負責“安全生產基礎年”活動的組織安排、監督和檢查考核等日常工作。

辦公室主任：xxx

（二）活動時間安排

物資處“安全生產基礎年”活動分三個階段進行。

第一階段：部署和動員。時間從1月1日至3月31日。各單位在宣傳動員的基礎上，按照《xxx～年安全生產工作要點》和本方案的要求，結合單位實際，制定具體的“安全生產基礎年”活動實施方案。同時進行廣泛的宣傳、動員和學習，確保廣大員工人人皆知、人人參與。

第二階段：實施和自查。時間為4月1日至10月20日。各單位要按照活動方案要求，認真組織實施，抓好落實。主要基層單位要根據具體安排，認真做好自查和整改工作，確保活動扎實有效，達到預定目的。

第三階段：總結和驗收。時間為10月21日至11月20日。各單位要對活動情況進行全面驗收，認真做好總結工作。安全環保生產科將對各單位活動情況組織檢查考核。

三、活動主要內容

各單位要重點在基層班組和崗位開展個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層單位無事故的“四無”活動，不斷強化全方位的安全管理，強化全員安全意識，強化全過程控制。

（一）強化安全生產基礎工作

1、加強安全生產責任體系建設。按照安全生產“誰主管、誰負責”的原則，依據公司《安全生產管理規定》和《關于進一步完善崗位責任制通知》等文件要求，各級人員要進一步修訂完善我處安全生產管理制度和安全職責，明確安全管理責任和管理層面，形成嚴密的責任制體系，把安全生產責任真正落實到人頭。處里將于6月下旬組織進行以崗位責任制為核心的基礎工作大檢查。

2、加強基層員工的安全素質培訓。為進一步提高基層干部、班組長和特種作業人員，以及新入廠人員、外聘工的安全素質，處里將按照公司統一部署在年內組織基層干部、班組長進行安全培訓。鄯善物資庫、機械裝卸隊、市場開發部、總務科及外部站點等主要生產單位要對重點要害崗位員工全部進行安全培訓，尤其是新入廠人員和外聘工要當作重點來進行安全教育。培訓的內容主要包括崗位應知應會、崗位技能操作、應急處置等，通過培訓基層員工要達到人人熟知崗位生產的基本常識和要求，能做到“四懂三會”，人人熟知工藝流程和操作規程，掌握基本操作技能，人人熟悉應急預案內容和職責，具備應對突發事件的能力，從根本上提高員工的安全意識和安全技術素質。處辦公室、安全環保生產科要對各單位的培訓工作進行指導和監督檢查。

3、進一步規范實施HSE“兩書一表”。安全部門要進一步精煉HSE體系文件，使崗位人員易操作使用。被HSE體系文件覆蓋并建立運行HSE“兩書一表”的部門、班組、崗位要結合工作實際重新審查體系在現場運行中存在的問題，及時向管理部門提出修訂意見，同時要嚴格按照HSE檢查表的內容做好定期檢查工作。對新開發市場項目在開工前一定要對崗位、作業流程進行風險識別和環境評價，制訂出切實可行的風險削減措施，并落實整改，及時編制HSE“兩書一表”報安全環保生產科修訂完善，經主管領導審批后發布執行。

4、組織開展安全質量標準化試點活動。為使全處各項工作達到真正意義上的標準化管理，今年處里將在鄯善物資庫、機械裝卸隊各選一個班組或崗位實行安全質量標準化試點，被試點的班組崗位要按照ISO9000質量管理體系和HSE管理體系的要求認真細化操作程序，修訂完善崗位流程和制度、編繪操作行為流程圖等。處里將定期組織有關部門和人員到試點班組崗