第一篇:山東醫師考核辦法
山東省《醫師定期考核管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 為加強我省醫師執業管理,提高醫師素質,保證醫療質量和醫療安全,根據《中華人民共和國執業醫師法》、衛生部《醫師定期考核管理辦法》及相關規定,結合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱醫師定期考核是指受縣級以上地方人民政府衛生行政部門委托的機構或組織按照醫師執業標準對醫師的業務水平、工作成績和職業道德進行的考核。
第三條 依法取得執業醫師或執業助理醫師資格,經注冊在醫療、預防、保健機構中執業的醫師,其定期考核適用本辦法。
本實施細則所稱醫師,包括執業醫師和執業助理醫師。
第四條 定期考核應當堅持客觀、科學、公平、公正、公開原則。
第五條 醫師定期考核分為執業醫師考核和執業助理醫師考核。考核類別分為臨床、中醫(包括中醫、民族醫、中西醫結合)、口腔和公共衛生。
醫師定期考核每兩年為一個周期。每年的醫師考核工作應在本考核年度下一年的2月底前完成。
醫療、預防、保健機構新進醫師自進入該機構始滿兩年開始考核。
第六條 全省縣級以上地方人民政府衛生行政部門主管其負責注冊的醫師定期考核管理工作。
第七條 考核機構應當在考核工作結束后十五天內將醫師的考核結果報被考核醫師的執業注冊主管機關,由被考核醫師的執業注冊主管機關根據考核結果依法對被考核醫師作出相應處理。
第二章 考核機構
第八條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門可以委托符合下列條件之一的醫療、預防、保健機構或者醫療衛生行業、學術組織(以下統稱考核機構)承擔醫師定期考核工作:㈠設有100張以上床位的醫療機構;㈡醫師人數在50人以上的預防、保健機構;㈢具有省、市健全組織機構的醫療衛生行業、學術組織。
符合上述條件的醫療、預防、保健機構可向相應醫師執業注冊主管機關提出申請,經批準后承擔相應范圍的醫師考核工作。
床位數在100張以下床位的醫療機構、醫師人數在50人以下的預防、保健機構醫師的考核工作由其醫師執業注冊機關委托其他考核機構組織實施。
醫療機構設立的分支機構的醫師考核工作應由該醫療機構負責。
第九條 申請承擔醫師考核任務的醫療、預防、保健機構,應當首先向其上級主管部門提出申請,并提交以下材料:㈠醫療機構執業許可證或事業單位法人登記證書副本復印件;㈡已設立醫師考核委員會的證明文件;㈢已制定的醫師考核工作制度;㈣其它相關材料。
經上級主管部門審核同意后,申請機構應當在規定時間內將上級主管部門的批復文件連同上述材料一并報相應醫師執業注冊主管機關。
申請承擔醫師考核任務的醫療衛生行業、學術組織,直接向醫師執業注冊主管機關提交申請,并提交以下材料:㈠社會團體法人登記證書副本復印件㈡已設立醫師考核委員會的證明文件;㈢已制定的醫師考核工作制度;㈣其它相關材料注冊主管機關收到上述材料后應當于15個工作日內作出是否同意其承擔醫師考核任務的決定,并書面通知申請機構。
雖符合申請條件但在規定時間內沒有向其上級主管部門提出申請、申請未被批準或申請雖經批準但未向醫師執業注冊主管機關提交上述材料的醫療、預防、保健機構,其醫師的考核工作由其醫師執業注冊主管機關委托其它考核機構組織實施。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當在同級主要媒體公布受委托的考核機構名單,并逐級上報,由省級衛生行政部門匯總后報衛生部備案。
第十條 考核機構負責醫師定期考核的組織、實施和考核結果評定,并在規定時間內向委托其承擔考核任務的衛生行政部門報告考核工作情況及醫師考核結果。
第十一條 考核機構應當成立專門的考核委員會,負責擬定醫師考核工作制度,對醫師定期考核工作進行檢查、指導和考核結果的評定,保證考核工作規范進行。考核委員會應當由具有中級以上專業技術職務的醫學專業技術人員和有關醫療衛生管理人員組成??己宋瘑T會下設辦公室,負責醫師定期考核的組織和實施。
第十二條 考核機構應制定詳細的考核方案,嚴格按照考核工作制度對醫師進行考核。考核方案應于考核前十五天內報委托其承擔考核任務的衛生行政部門備案。
第十三條 各級衛生行政部門應當對委托的考核機構的醫師定期考核工作進行監督,并對考核機構的考核結果進行抽查核實。
第三章 考核方式及管理
第十四條 醫師定期考核包括業務水平測評、工作成績和職業道德評定。
業務水平測評由考核機構負責;工作成績、職業道德評定由醫師所在醫療、預防、保健機構負責,考核機構復核。
第十五條 考核機構應當于定期考核日前60日通知需要接受定期考核的醫師。
考核機構可以委托醫療、預防、保健機構通知本機構的醫師。
第十六條 各級各類醫療、預防、保健機構應當按要求對執業注冊地點在本機構的醫師進行工作成績、職業道德評定,在《醫師定期考核表》上簽署評定意見,并于業務水平測評日前30日將評定意見報考核機構。
第十七條 醫師工作成績考核的基本內容應當包括:醫師執業過程中,遵守有關規定和要求,一定階段完成工作的數量、質量和服從衛生行政部門的調遣和本機構的安排,及時完成相關任務的情況。
第十八條 醫師職業道德考核的基本內容應當包括:醫師恪守職業道德、遵守醫德規范情況以及工作作風、醫患關系、團結協作情況等。
醫療、預防、保健機構應當按規定建立健全醫德考評制度,作為對本機構醫師進行職業道德評定的依據。
第十九條 考核機構應當先對報送的評定意見進行復核,然后根據本辦法的規定對參加定期考核的醫師進行業務水平測評,并在《醫師定期考核表》上簽署意見。業務水平包括醫師掌握醫療衛生管理相關法律、法規、部門規章和應用本專業的基本理論、基礎知識、基本技能解決實際問題的能力以及學習和掌握新理論、新知識、新技術和新方法的能力。執業醫師要能獨立處理本專業常見病、多發病、一般急癥和常用專業技術問題;執業助理醫師在執業醫師的指導下能處理上述問題。測評可以采用以下一種或幾種形式:㈠個人述職;㈡有關法律、法規、專業知識的考核或考試以及技術操作的考核或考試;㈢對其本人書寫的醫學文書的檢查;㈣患者評價和同行評議;
第二十條 考核機構綜合醫療、預防、保健機構的評定意見及業務水平測評結果對醫師做出考核結論,在《醫師定期考核表》上簽署意見,并于定期考核工作結束后30日內將醫師考核結果報委托其考核的衛生行政部門備案,同時書面通知被考核醫師及其所在機構。
第二十一條 醫師認為考核機構的考核人員與其有利害關系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核前向考核機構申請回避。理由正當的,考核機構應當予以同意。
考核機構的考核人員與接受考核的醫師有利害關系的,應當主動回避。
第二十二條 衛生行政部門應當向考核機構提供參加考核醫師考核周期內的行政處罰情況。
第二十三條 在考核周期內,擬變更執業地點的或者違反《中華人民共和國執業醫師法》規定,有下列情形之一,由縣級以上人民政府衛生行政部門給予行政處罰,但未被吊銷執業證書的醫師,應當提前進行考核。
㈠違反衛生行政規章制度或者技術操作規范,造成嚴重后果的;㈡由于不負責任延誤急危病重患者的搶救和診治,造成嚴重后果的;㈢在發生的醫療事故中負有完全或主要責任的;㈣未經親自診查、調查,簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的;㈤隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料的;㈥使用未經批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械的;㈦不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;㈧未經患者或者其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫療的;㈨泄露患者隱私,造成嚴重后果的;㈩利用職務之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的;
(十一)發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從衛生行政部門調遣的;
(十二)發生醫療事故或者發現傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,不按照規定報告的。
需提前進行考核的醫師,由其執業注冊所在機構向考核機構報告。
第四章 執業記錄與考核程序
第二十四條 醫師所在醫療、預防、保健機構要實行醫師行為記錄制度。醫師行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄。
良好行為記錄應當包括醫師在執業過程中受到的獎勵、表彰、完成政府指令性任務、取得的技術成果等;不良行為記錄應當包括因違反醫療衛生管理法規和診療規范常規受到的行政處罰、處分以及發生的醫療事故等。
醫師所在醫療、預防、保健機構要按有關規定建立醫師行為記錄檔案,及時記錄醫師的行為。
醫師行為記錄作為醫師所在醫療、預防、保健機構對醫師工作成績、職業道德進行評定的重要依據。
第二十五條 醫師定期考核程序分為一般程序與簡宜程序。一般程序為按照本細則第三章規定進行的考核。簡宜程序為本人書寫述職報告,執業注冊所在機構簽署意見,報考核機構審核。
第二十六條 符合下列條件的醫師定期考核執行簡宜程序:
㈠具有5年以上執業經歷,考核周期內有良好行為記錄的;㈡具有12年以上執業經歷,在考核周期內無不良行為記錄的;其他醫師定期考核按照一般程序進行。
第二十七條 醫師考核執行簡易程序應由醫師執業注冊所在機構提出申請,考核機構審核批準。
醫師執業注冊所在機構內有醫師考核執行簡易程序的,該機構要在定期考核日前45日內向考核機構提出申請??己藱C構在接到申請后15日內書面通知申請機構。
第五章 考核結果
第二十八條 考核結果分為合格和不合格。工作成績、職業道德和業務水平中任何一項不能通過評定或測評的,即為不合格。
第二十九條 醫師在考核周期內按規定通過住院醫師規范化培訓或通過晉升上一級專業技術職務考試,可視為業務水平測評合格,考核時僅考核工作成績和職業道德。
第三十條 被考核醫師對考核結果有異議的,可以在收到考核結果之日起30日內,向考核機構提出復核申請??己藱C構應當在接到復核申請之日起30日內對醫師考核結果進行復核,并將復核意見書面通知醫師本人。
第三十一條 衛生行政部門應當將考核機構的考核結果記入《醫師執業證書》的“執業記錄”欄,并錄入醫師執業注冊信息庫。
第三十二條 對考核不合格的醫師,衛生行政部門可以責令其暫停執業活動3個月至6個月,并接受培訓和繼續醫學教育;暫停執業活動期滿,由考核機構再次進行考核。對考核合格者,允許其繼續執業,但該醫師在本考核周期內不得評優和晉升;對考核不合格的,由衛生行政部門注銷注冊,收回醫師執業證書。
第三十三條 醫師在考核周期內有下列情形之一的,考核機構應當認定為考核不合格:
㈠在發生的醫療事故中負有完全或主要責任的;
㈡未經所在機構或者衛生行政部門批準,擅自在注冊地點以外的醫療、預防、保健機構進行執業活動的;
㈢跨執業類別進行執業活動的;
㈣代他人參加醫師資格考試的;
㈤在醫療衛生服務活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當利益的;
㈥索要或者收受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當利益的;
㈦通過介紹病人到其他單位檢查、治療或者購買藥品、醫療器械等收取回扣或者提成的;
㈧出具虛假醫學證明文件,參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷的;
㈨未按照規定執行醫院感染控制任務,未有效實施消毒或者無害化處置,造成疾病傳播、流行的;
㈩故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的;
(十一)疾病預防控制機構的醫師未依法履行傳染病監測、報告、調查、處理職責,造成嚴重后果的;
(十二)考核周期內,有一次以上醫德考評結果為醫德較差的;
(十三)無正當理由不參加考核,或者擾亂考核秩序的;
(十四)違反《執業醫師法》有關規定,被行政處罰的。
第六章 監督管理
第三十四條 醫療、預防、保健機構不按照本辦法對執業注冊地點在本機構的醫師進行工作成績、職業道德評定或者弄虛作假,以及不配合醫師定期考核的,衛生行政部門應當責令改正,經責令仍不改正的,對該機構及其主要責任人和有關責任人予以通報批評。
第三十五條 考核機構有下列情形之一的,衛生行政部門應當責令改正;情節嚴重的,取消其兩個考核周期以上的考核機構資格。
㈠不履行考核職責或者未按規定履行職責的;㈡在考核工作中有弄虛作假、徇私舞弊行為的;㈢在考核過程中顯失公平的;㈣考核人員索要或者收受被考核醫師及其所在機構財物的;㈤拒絕接受衛生行政部門監督或者抽查核實的;㈥經衛生行政部門監督抽查,考核程序和考核結果評定等存在問題,責令整改后檢查仍不合格的。
第三十六條 考核機構工作人員違反有關規定,弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 醫師以賄賂或欺騙手段取得考核結果的,應當取消其考核結果,并判定為該考核周期考核不合格。
第七章 附則
第三十八條 對從事母嬰保健工作醫師的考核還應包括《中華人民共和**嬰保健法》及其實施辦法規定的考核內容。
第三十九條 本實施細則由山東省衛生廳負責解釋。
第四十條 本實施細則自2007年5月1日起施行。
第二篇:獸醫師崗位職責及考核辦法
臨沂六和商品雞一場
獸醫師崗位職責及考核辦法
熟練掌握肉仔雞的生長、生理特點,采取適當措施滿足其各生長階段的生存環境,準確預測并能嚴格控制疫病發生。
一、工作職責:
1、根據生產計劃提出防疫消毒用藥程序和藥品、疫苗采購計劃,報場長批準后組織實施。
2、制定防疫消毒規程,有效監督上述規程的嚴格實施。
3、每日兩次觀察各棟舍雞群的生長情況,并就采食、飲水、溫度、濕度、光照、糞便及精神狀態與狀況做好詳細記錄和準確判定,發現異常情況立即查明原因并糾正之。
4、做好診療和投藥記錄,詳細載明各棟舍的淘汰、死亡數量、原因,藥品名稱數量,投用方法時間。
5、監督病死雞只的處理。
6、勵行節約。在投藥、通風、升(降)溫等方面要堅持以最小的成本換取最佳效果的原則。
7、對場長負責,協助生產辦主任做好日常管理工作,對于違反技術規程造成不良后果的員工有追究其責任的權力。
二、考核標準
1、藥品、疫苗費用控制標準(包括消毒劑、營養補充劑)
1-1小合同雞(34—38天)每只不超過0.35元。
1-2大合同雞(42—46天)每只不超過0.45元。
2、生產指標控制標準
2-1成活率(不低于)2-2體重(不低于)2-3耗料(不高于)14日齡99.2%400克350克
21日齡98.5%780克950克
35日齡97%1680克2900克
42日齡95.5%2150克4000克
47日齡94.5%2500克4900克
以上標準指標以出欄時財務結算為準。
三、考核辦法:
1、根據上述標準的完成比例計發同比例的工資。其中2-1項標準按完成比例的5倍,計算發放相應工資。
2、各項標準均單獨計算,累計發放工資額的最低限為標準工資的50%,上限為標準工資的200%。
第三篇:山東農業大學學生教學信息員考核辦法
山東農業大學學生教學信息員考核辦法
實施教學信息員制度的宗旨是疏通學生參與教學管理的渠道,充分發揮學生參與教學管理和自我管理、自我教育的主體作用,通過他們及時了解教師和學生教與學的狀況,不斷改進教學工作。為更好地發揮“中心”對教學的監督和信息反饋作用,充分調動學生教學信息員的工作的積極性,特制定本考核辦法。
一.考核范圍:
學生教學信息中心全體成員、信息站所有工作人員。
二.考核方式:
學生教學信息中心考核分中心內部成員考核與信息站考核兩部分,所有考核以中心辦公室記錄為主,各相關責任部門記錄為輔;中心內部成員考核以部門為基本考核單位,各院部教學信息員的考核以教學信息站為基本考核單位,各院部教學信息站定期將考核結果上報教學信息中心辦公室。
實行百分考核制,分解到各項工作中,根據每項工作的責任、工作量的大小,定出量分和扣分標準。100--90分為優秀,90--80分為良好,80--70分為一般,70--60分為合格,60分以下為不合格。其中80分以上可獲得評優資格。根據考核制度,并針對各學院總體綜合測評加分情況,向各學院提出中心給與成員加分的建議。
三、考核內容:
一)中心內部考核
1.1 日??己耍?0分)
教學信息中心召開的全體例會和各個部門召開的部門例會,缺勤(曠會)一次扣5分;遲到一次扣3分;早退一次扣2分;請假一次扣1分。遲到兩次(南校請假制度中新成員為三次,老成員為兩次)視為一次缺勤(曠會),缺勤(曠會)三次及以上者視為自動離開中心。
按時值班,缺勤(曠班)一次扣2 分。遲到、早退一次扣減 1 分。出勤情況是考核工作的重要參考,例會以會議記錄為準,值班以各次值班簽到表為準。
1.2 工作效果考核(50分)
努力做好本職工作。經考核工作在規定時間內無故不達要求者,扣減2分以上。
組織、協調方面出現失誤者,扣減2分以上。
及時有效地解決存在的問題。對存在的問題得不到及時解決者,扣減 2分。
協助領導抓好中心工作,搞好調查研究,及時反饋信息。發現提供信息失誤者,一次扣2分。
負責組織并督促檢查中心文件、資料的制發、保管、登記及大事記編寫等工作。失誤一次扣2分。
協調各部相關工作,完成領導交辦的其他各項任務。協調不及時或出現失誤,一次扣2分。
負責完成領導安排的其他臨時性工作,一次完不成扣2分。
愛護辦公設施及時保養維修,杜絕非中心工作人員操作辦公設施,人為造成機械事故一次扣5分。
因個人原因造成辦公設施的丟失或損壞,除照價賠償外,一次扣10分。
負責清理辦公室的衛生工作,做到辦公設施、門窗、地面保持清潔。發現臟亂差,一次扣減 2 分。
完成領導交辦的其他任務,不能按時完成一次扣減 2 分。對各項工作認真負責,如有不完成或者不匯報者,一次扣5分
中心每次活動集合時,遲到一次扣2分,缺勤者一次扣5分。1.3 其他(20分)
遵守校規校紀。有違反者視情節扣減 5—10 分。
具有團隊精神,自覺維護信息中心內部團結。團隊精神差,工作中出現不團結現象,視情節扣減 5—10分。
樹立全局觀念,把個人工作放到整體工作中。因個人因素影響整體工作者,視情況扣減 3—6分。
維護信息中心名譽,有損壞信息中心形象或信息中心名譽行為的扣10分直至辭退。
1.4加減分制度
積極參與中心工作,無缺勤、早退、遲到、請假等記錄者,加10分。
為中心工作對學校或院(部)提出合理化建議并被采用者,一次加5-10分。對于向《教學信息簡報》提供的稿件被刊用的,每篇加5分。
對于在工作中出現重大工作失誤的,將視情節分別處以30、20、10分的減分。
二)信息站考核
站長考核
1.1 站長會議考核(20分)
本中心實行站長例會制度,每四周一次。如確有特殊情況應向中心主任請假,待準假后方可不到會,不允許其他人代替出席會議,但具體會議內容須通過其他途徑認真學習。凡無故曠會者每次扣10分,遲到者每次扣5分,連續兩次遲到按一次曠會處理,兩次無故曠會取消評優資格。
出勤情況是考核工作的重要參考,以各次會議簽到表為準。1.2 站長工作效果考核(50分)
做好《教學信息員反饋意見表》的匯總及處理工作,可參考《關于提高信息反饋質量的幾點建議》。不按照《建議》工作的一次扣10分。(無此項建議,并且現在反饋意見存在很多問題)。
按時上交《教學信息員反饋意見表》,否則一次扣5分。
加強信息站的組織建設工作,對信息站工作不負責任、對站內出現的問題未及時解決的一次扣5分。
積極圍繞“教學”開展各項工作,切實履行好本職工作,在工作中能積極主動,認真負責,銳意創新,高效率的完成工作。否則一次扣5-10分。
協助領導抓好信息站工作,搞好調查研究,及時反饋信息。發現提供信息失誤,一次扣5分。
及時有效地解決存在的問題。對存在的問題得不到解決,一次扣 5分。負責完成領導安排的其他臨時性工作。一次完不成扣5分。1.3 其他(30分)
遵守校規校紀。有違反者視情況扣減 5 — 10分。
具有團隊精神,自覺維護信息站內部團結。團隊精神差,工作中出現不團結現象,視情況扣減5—10分。
樹立全局觀念,把個人工作放到整體工作中。因個人因素影響整體工作者,視情況扣減3— 6分。
維護信息中心名譽,有損壞信息中心形象或信息中心名譽行為的扣10分直至辭退。
信息員考核
2.1 日??己耍?0分)
所有學生教學信息員應自覺按要求參加教務處組織的學生教學信息員會議、信息站會議和相關活動,不遲到,不早退,不得無故缺席。缺勤一次扣5分,遲到一次扣3,早退一次扣2分,請假一次扣1分。
2.2 《教學信息員反饋意見表》填寫(60分)
認真、如實、客觀填寫《教學信息員反饋意見表》占40分:(1)提供虛假信息一次扣5分;
(2)書寫潦草造成匯總工作無法進行一次扣5分;
(3)不認真填寫信息表、信息表未反映任何有價值信息一次扣5分;(4)反映的問題應盡可能準確、詳細,信息表中不得出現概括性詞語,否則一次扣5分;
(5)防止問題具有片面主觀性,以職務報復同學或老師的扣10分直至辭退; 按程序(信息員交給小組長,小組長交給站長,站長交給信息中心)及時上交《教學信息員反饋意見表》占20分:
(1)缺交或不交信息表—次扣10分;(2)不及時交表一次扣5分;(3)未按程序交表一次扣5分;
(4)未按時交表或未按程序交表造成信息表丟失的,信息匯總辦公室(教學信息中心調研部)按未交表處理。
2.3 其它占(20分)
信息員以身作則,按時上課,不遲到、不曠課: 信息員無故曠課一次扣5分; 信息員遲到一次扣3分。
信息員尊師重教,團結同學,維護信息中心名譽: 有損壞信息中心形象或信息中心名譽行為的扣5分。2.4 加減分制度
對學?;蛟海ú浚┨岢龅暮侠砘ㄗh被采納的,每條加5-10分。對于向《教學信息簡報》提供的稿件被刊用的,每篇加5分。
準確而具體的反饋教學計劃,教師授課內容、授課方法及手段,教學管理及教學條件、教學評價、教師隊伍等方面存在的問題。(3分)
準確及時地反映學生的聽課、實驗實習、作業、考試等學習狀況。(3分)按要求向《教學信息簡報》提供稿件。(3分)
協助教務處和各院(部)進行教師課堂教學質量評價。(4分)
對于在工作中出現重大工作失誤的,將視情節分別處以30、20、10分的減分。
各院(部)教學信息站站長負責本院(部)教學信息的收集整理及信息員的管理。及時了解有關教學和學生學習的狀況,要求做到實事求是、認真負責、客觀公正、不謀私利。同時要本著雙向受益的原則提供信息。
四、評優方式與程序
(一)學生教學信息員填寫學年工作總結表,對工作進行自我鑒定。
(二)學生教學信息員中心會議,提出表彰候選人建議名單。
(三)學生教學信息站會議,對候選人進行評議。
(四)由教務處負責將擬評“優秀學生教學信息員”名單進行三個工作日公示,聽取意見,同學如有不同意見可向教學信息中心及時反映。
(五)教務處確定表彰名單,予以表彰。
五、必要時,參照本辦法,對工作負責表現突出的學生教學信息站予以表彰。對于不能夠較好完成工作或在工作中存有重大失誤的院部信息站將取消評優資格并予以通報批評。
六、本考核辦法解釋權歸學生教學信息中心。
七、本考核辦法于20011年3月21日開始實施。
二O一一年三月二十日
第四篇:山東司法鑒定人考核辦法
想學法律?找律師?請上 http://hao.lawtime.cn
山東司法鑒定人考核辦法
核心內容:山東省司法廳于2014年11月28日制定《山東省司法鑒定機構和司法鑒定人考核辦法》,自2015年2月1日起施行,有效期至2020年1月31日。制定本辦法是為了規范司法鑒定機構和司法鑒定人考核工作,加強對司法鑒定機構和司法鑒定人執業活動的監督管理。
山東省司法鑒定機構和司法鑒定人考核辦法
第一章 總 則
第一條 為了規范司法鑒定機構和司法鑒定人考核工作,加強對司法鑒定機構和司法鑒定人執業活動的監督管理,根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》、《山東省司法鑒定條例》和有關法律、法規、規章的規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經省司法廳審核登記的司法鑒定機構和司法鑒定人的考核工作。
第三條 本辦法所稱考核,是指司法行政機關依法對司法鑒定機構和司法鑒定人的執業情況按進行定期檢查并作出評價的活動。
第四條 考核應當遵循依法、客觀、公開、公正的原則。
第五條 省司法廳負責監督、指導全省司法鑒定機構和司法鑒定人考核工作。
設區的市和縣(市、區)司法局按照本辦法的規定,負責實施對司法鑒定機構和司法鑒定人的考核工作。
司法鑒定機構按照本辦法的規定,協助實施對司法鑒定人的考核工作。
第二章 考核內容和方法
有法律問題,上法律快車http://www.tmdps.cn
第六條 司法鑒定機構考核內容:
(一)執業資質情況,包括資金、儀器設備、執業場所、專職鑒定人和負責人、資質能力、變更登記和備案等情況;
(二)業務開展情況,包括業務數量和質量、履行援助義務和開展公益服務、辦理重大鑒定事項等情況;
(三)依法執業情況,包括規范執業、廉潔從業、誠信服務、受到投訴和獎懲等情況;
(四)內部管理情況,包括業務運作、質量控制、投訴處理和人員管理、收費與財務管理、檔案管理、分支機構管理等制度建設和實施情況;
(五)隊伍建設情況,包括鑒定人員的狀況、執業表現、考核結果和組織開展教育培訓、黨建工作等情況;
(六)其他情況,包括履行司法鑒定協會會員義務、完成上級工作部署、接受司法行政機關和司法鑒定協會的監督管理等情況,以及省司法廳要求考核的其他事項。
司法鑒定人考核內容:
(一)執業資質情況,包括學歷、職稱、執業資格、工作資歷、專業技能、變更登記和備案等情況;
(二)執業表現情況,包括業務數量和質量、履行援助義務和開展公益服務、辦理重大鑒定事項、依法規范執業、廉潔誠信服務、受到投訴和獎懲等情況;
(三)教育培訓情況,包括參加政治思想、法律、職業道德、執業紀律教育和業務學習、培訓、研究等情況;
(四)其他情況,包括履行司法鑒定協會會員義務、參加行業活動、接受司法行政機關和司法鑒定協會監督管理等情況,以及省司法廳要求考核的其他事項。
司法鑒定機構和司法鑒定人考核的具體項目和評價標準,另行規定。
有法律問題,上法律快車http://www.tmdps.cn
第七條 接受考核的司法鑒定機構和司法鑒定人,應當對照考核的具體項目和評價標準,對上一執業情況進行自查,寫出自查報告。
負責考核的司法行政機關和協助考核的司法鑒定機構,應當根據不同的考核內容,分別采取查閱資料、現場查驗、抽查案卷等客觀方式,對接受考核的司法鑒定機構、司法鑒定人的考核材料和執業情況進行審核、檢查,并對照具體考核項目和評價標準,采用分項計分的方法作出綜合評價,根據查評結果確定考核等次。對審查中發現的問題,應當作出書面記錄。
第八條 司法鑒定機構和司法鑒定人考核結果,分為“合格”和“不合格”兩個等次。
第九條 司法鑒定機構有下列情形之一的,考核等次為“不合格”:
(一)提交考核材料或者接受考核檢查時,存在嚴重弄虛作假行為的;
(二)有《山東省司法鑒定條例》第五十一條規定情形、依法應當給予停止執業處罰的;
(三)不能保持法定設立條件的;
(四)無正當理由不接受考核的。
第十條 司法鑒定人有下列情形之一的,考核等次為“不合格”:
(一)提交考核材料或者接受考核檢查時,存在嚴重弄虛作假行為的;
(二)有《山東省司法鑒定條例》第五十三條、第五十四條規定情形、依法應當給予停止執業處罰的;
(三)無正當理由不接受考核的。
第三章 考核程序和要求
有法律問題,上法律快車http://www.tmdps.cn
第十一條 司法鑒定機構和司法鑒定人考核工作流程和時間要求,由設區的市司法局根據本辦法規定的考核程序和時限作出具體安排。
第十二條 司法鑒定人接受考核,應當在規定時間內通過所在司法鑒定機構提交下列材料:
(一)考核申報表;
(二)執業情況自查報告;
(三)內獲得表彰獎勵的證明(復印件)、受到行政處罰或者行業懲戒的情況說明;
(四)履行司法鑒定協會會員義務和司法鑒定援助義務、開展社會公益服務活動的證明;
(五)省司法廳要求提供的其他材料。
第十三條 司法鑒定機構收到司法鑒定人考核材料后,應當即時登記,發現材料不符合規定要求或者有疑義的,應當要求司法鑒定人及時補正或者作出說明,必要時可以進行調查核實;提交的材料是復印件的,應當即時查驗原件后在復印件上蓋章注明查驗情況。
司法鑒定機構應當在規定時間內,按照本辦法的規定,完成對司法鑒定人考核材料和執業情況的審查、評價工作,出具初審意見和考核等次評定建議,經本人閱簽意見后,連同其考核材料一并報送縣(市、區)司法局。
第十四條 縣(市、區)司法局收到司法鑒定機構報送的司法鑒定人考核材料和初審意見后,應當按照本辦法的規定進行審查,為司法鑒定人評定考核等次。
第十五條 司法鑒定機構接受考核,應當在規定時間內向所在地的縣(市、區)司法局提交下列材料:
(一)考核申報表;
(二)執業情況自查報告;
有法律問題,上法律快車http://www.tmdps.cn
(三)統計報表;
(四)會計師事務所出具的財務資產審計報告;
(五)司法鑒定機構儀器設備、執業場所配置情況表;
(六)通過能力驗證、認證認可或者取得相關行業特殊資質的證明(復印件);
(七)聘用人員名錄、新聘用人員的聘用合同,以及為聘用人員辦理養老、失業、醫療等社會保險的證明;
(八)納稅憑證(復印件);
(九)內獲得表彰獎勵的證明(復印件)、受到行政處罰或者行業懲戒的情況說明;
(十)履行司法鑒定協會會員義務和組織履行司法鑒定援助義務、開展社會公益服務活動的證明;
(十一)設立本機構的法人或者其他組織的法人證、營業執照(復印件);
(十二)省司法廳要求提供的其他材料。
第十六條 縣(市、區)司法局收到司法鑒定機構報送的考核材料后,應當即時登記,發現材料不符合規定要求或者有疑義的,應當要求司法鑒定機構及時補正或者作出說明,必要時可以進行調查核實;提交的材料是復印件的,應當由有關單位在復印件上蓋章證明屬實或者由縣(市、區)司法局即時查驗原件后在復印件上蓋章注明查驗情況。
縣(市、區)司法局應當在規定時間內,按照本辦法的規定,完成對司法鑒定機構考核材料和執業情況的審查、評價工作,出具初審意見和考核等次評定建議,經該機構負責人閱簽意見后,連同該機構的考核材料一并報送設區的市司法局;同時,將該機構司法鑒定人的考核材料和考核結果,報送設區的市司法局備案。
有法律問題,上法律快車http://www.tmdps.cn
第十七條 設區的市司法局收到縣(市、區)司法局報送的司法鑒定機構考核材料和初審意見后,應當按照本辦法的規定進行審查,同時對其司法鑒定人考核結果進行備案審查,并根據審查結果為司法鑒定機構評定考核等次。
第十八條 考核機關在審查中,發現司法鑒定機構和司法鑒定人的考核材料、初審機關(機構)的初審意見與實際情況不符,或者收到相關投訴、舉報的,應當進行調查核實或者責成初審機關(機構)重新進行審查和評價。
考核機關為司法鑒定機構、司法鑒定人評定考核等次,應當征求設區的市司法鑒定協會的意見。
第十九條 設區的市司法局在完成對司法鑒定機構考核等次的評定和司法鑒定人考核結果的備案審查后,應當將考核結果在本市司法行政網站上公示,期限不得少于7日。公示期內收到相關投訴、舉報的,按照前條第一款的規定處理。
司法鑒定機構和司法鑒定人對考核結果有異議的,應當在公示期內向考核機關申請復查;考核機關應當自收到申請之日起7日內進行復查,并將復查結果書面告知申請人。
第二十條 設區的市司法局應當于每年2月底前完成考核工作,并將考核工作總結和司法鑒定機構、司法鑒定人的考核申報表、考核結果報送省司法廳備案。
省司法廳收到備案材料后應當及時進行審核、匯總,于每年3月底前將全省司法鑒定機構和司法鑒定人考核結果在省司法廳網站上公告。
第二十一條 設區的市司法局直接管理的司法鑒定機構,應當按照本辦法第十三條第二款和第十五條的規定直接向設區的市司法局提交本機構及其司法鑒定人的考核材料,由設區的市司法局按照本辦法第十四條、第十六條、第十七條、第十八條的規定直接進行考核。
第二十二條 司法鑒定機構設立分支機構的,應當按照本辦法的規定分別接受各自所在地司法局的考核,考核結果由其所在地設區的市司法局負責抄送對方所在地設區的市司法局。
有法律問題,上法律快車http://www.tmdps.cn
第二十三條 司法鑒定機構和司法鑒定人不按規定時間和要求報送考核材料的,主管司法局應當書面通知其限期接受考核;無正當理由逾期仍不接受考核的,按照考核不合格處理。
第二十四條 司法鑒定機構和司法鑒定人涉嫌違法正在接受查處,或者受到停止執業處罰期限未滿、停業整改期限未滿的,暫緩考核,待有查處結果或者處罰、整改期滿后,再視查處、整改情況確定是否參加考核。
第二十五條 司法行政機關在考核過程中,發現司法鑒定機構有《山東省司法鑒定條例》第十五條、第十六條、第五十二條規定情形或者受到停止執業處罰期滿達不到整改要求的,司法鑒定人有《山東省司法鑒定條例》第十五條、第二十四條、第五十五條規定情形或者第五十四條規定情形、情節嚴重的,應當終止考核,依法進行處理。
第二十六條 省司法廳應當對全省司法鑒定機構和司法鑒定人考核工作進行監督并組織抽查,發現問題及時予以糾正。
第四章 考核結果的處理
第二十七條 司法鑒定機構和司法鑒定人考核結果,作為省司法廳編制全省司法鑒定機構和司法鑒定人名冊的依據。
第二十八條 對于考核結果“不合格”的司法鑒定機構,暫緩編入名冊,并由司法行政機關根據其存在問題的性質,分別作如下處理:
(一)有本辦法第九條第一項、第二項規定情形的,依照《山東省司法鑒定條例》第五十一條的規定處理。
(二)有本辦法第九條第三項規定情形的,依照《山東省司法鑒定條例》第十四條、第十六條的有關規定處理。
(三)有本辦法第九條第四項規定情形的,依照《山東省司法鑒定條例》第四十四條的有關規定處理。
有法律問題,上法律快車http://www.tmdps.cn
第二十九條 對于考核結果“不合格”的司法鑒定人,暫緩編入名冊,并由司法行政機關根據其存在問題的性質,分別作如下處理:
(一)有本辦法第十條第一項、第二項規定情形的,依照《山東省司法鑒定條例》第五十三條、第五十四條的規定處理。
(二)有本辦法第十條第三項規定情形的,依照《山東省司法鑒定條例》第四十四條的有關規定處理。
第三十條 對于考核結果“合格”的司法鑒定機構和司法鑒定人在執業活動中存在的問題,考核機關應當根據有關規定,有針對性地提出書面整改意見,責令其限期整改,并對其整改情況進行監督。
對于因考核“不合格”被責令停業整改的司法鑒定機構和司法鑒定人,考核機關應當根據其存在的問題和有關規定,有針對性地提出書面整改意見,并對其整改情況進行監督。
第三十一條 司法鑒定機構、司法鑒定人考核結果,應當分別記入其執業檔案;司法鑒定機構考核結果應當記入其負責人的執業檔案。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法由省司法廳負責解釋。
第三十三條 本辦法自2015年2月1日起施行,有效期至2020年1月31日。司法部對司法鑒定機構和司法鑒定人考核另有規定的,從其規定。
有法律問題,上法律快車http://www.tmdps.cn/
第五篇:山東省政府采購代理機構考核辦法(8)
山東省政府采購代理機構考核管理辦法
第一章
總 則
第一條
為進一步加強對政府采購代理機構(以下簡稱代理機構)的監督管理,規范代理行為,提高采購效率,保證服務質量,根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《政府采購代理機構資格認定辦法》等等有關規定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱代理機構,是指根據《政府采購代理機構資格認定辦法》(財政部31號令)取得甲級和乙級代理資格、代理山東省各級政府采購業務的政府采購代理機構。
第三條
各級財政部門負責對代理本級政府采購業務的代理機構進行考核。
第四條
代理機構考核工作,應當堅持依法辦事、客觀公正、實事求是、廉潔奉公的原則。
第五條
財政部門在考核工作中應做到“要求明確,事先通知,程序規范,嚴肅認真”,不得借監督考核干預代理機構的正常工作。
第二章
考核內容
第六條
法律法規執行情況,有無違反政府采購法律、規章的行為。
第七條
采購項目代理情況,包括采購計劃或任務的完成情況,是否簽定委托代理協議,是否按規定的采購方式執行,招標文件編制、專家抽取使用、采購程序是否合理合法等。
第八條
內部管理制度建設情況,包括工作崗位設置是否合理,是否建立崗位工作紀律要求,管理操作環節是否權責明確,是否建立內部監督制約體系等。
第九條
從業人員職業素質和專業技能情況,包括是否遵守有關法律、規章制度,是否開展內部培訓和參加財政部門組織的培訓等。
第十條
基礎工作情況,包括日?;A工作和業務基礎工作。日?;A工作有,政府采購文件檔案管理制度是否規范有序,歸檔是否齊全、及時等。業務基礎工作有,招標 公告和中標公告發布情況,合同備案情況,質疑答復情況,有關收費和資金管理情況,報表報送情況等。
第十一條
采購效益情況,包括采購價格與采購預算、同期市場平均價格的比較,以及資金節約率等情況。
第十二條
服務質量情況,包括是否及時向采購人提供服務,是否在規定的時間內及時組織采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同,是否及時會同采購人對采購項目進行驗收,是否公平公正對待參加采購活動的供應商,以及采購人對代理機構服務態度和質量的滿意度等。
第十三條
是否存在商業賄賂情況,包括是否制定廉潔自律規定,與采購人、評審專家、供應商之間是否存在宴請、旅游、娛樂,收受禮品、回扣、有價證券,報銷應該由個人負擔的費用等行為。
第三章 考核方法
第十四條
考核分綜合考核和專項考核兩種。第十五條
綜合考核是指省財政廳統一組織實施對代理機構進行的全面考核,原則上每年進行一次。
第十六條
專項考核是由各級財政部門根據工作需要自行組織對全部或部分代理機構一項或幾項考核內容進行 的考核,不設固定考核期。
第十七條
考核采取量化打分的方法,基礎分為100分。
財政部門應針對考核內容制定考核標準和打分方法,并在考核工作開始十五個工作日前通知代理機構。
第十八條
全面考核的考核標準和打分方法由省財政廳統一制定。專項考核的考核標準和打分方法由組織考核的財政部門自行制定。
第十九條
代理機構接到考核通知后,應在七個工作日內按考核要求進行自我檢查,并形成自查報告,連同考核所需文件、數據及有關資料一并報送給組織考核工作的財政部門。
綜合考核的自查報告及有關資料應經所在地的市級財政部門審查并出具書面意見后報送省財政廳。
第二十條
財政部門應當組織考核小組對代理機構進行考核,考核小組可以邀請紀檢監察、審計部門人員參加。必要時邀請采購人、供應商和評審專家參加。
第二十一條
考核小組應結合代理機構的自查報告進行檢查。
第二十二條
財政部門認為必要時,可向相關采購人、供應商和評審專家征求意見,并作為考核參考依據。
第四章
考核結果
第二十三條
考核小組應在考核工作結束十個工作日內對考核打分情況進行統計,根據得分由高到低對所考核代理機構進行排序;形成考核報告,并通知被考核代理機構。
第二十四條
全面考核的考核結果由省財政廳審核匯總后在山東省政府采購信息發布指定媒體上公布,并將甲級代理機構的考核結果上報財政部。
第二十五條
對經考核,工作業績優良的代理機構要給予通報表彰。
第二十六條
經考核,代理機構有下列情形之一的,應當責令其限期改正,并依據有關法律、規章給予相應處罰。
(一)擅自變更采購方式的;
(二)擅自提高采購標準的;
(三)以不合理條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇的;
(四)在招標過程中違規與投標人進行協商談判的;
(五)拒絕有關部門依法實施監督檢查的。
第二十七條
經考核,代理機構有下列情形之一的,給予通報批評;同時有下列兩種以上情形或一種情形情節嚴重的,停止一至三個月的政府采購代理采購業務(此期間業 5 務由采購人委托其他代理機構辦理),進行內部整頓,整頓達不到要求的,延長整頓期,直至達到要求。
(一)未按規定在山東省政府采購信息發布指定媒體上發布政府采購信息的;
(二)未按規定在財政部門備案委托協議、招標文件、招標結果和采購合同的;
(三)未在規定時間內對供應商質疑進行答復,質疑答復滿意率和采購質量滿意度較低、服務態度較差的;
(四)在考核中,虛報業績,隱瞞真實情況的;
(五)無正當理由拒絕按照財政部門考核意見及時改進工作的;
(六)考核內有效投訴累計達三次(含三次)以上的;
(七)違反政府采購有關法律、法規或本辦法規定的其他考核內容的。
第二十八條
代理機構及其工作人員有下列情形的之一的,依據有關法律、規章取消政府采購代理資格并收回《政府采購代理機構資格證書》。
(一)與供應商惡意串通的;
(二)在采購過程中,接受賄賂或獲取其他不正當利益的;
(三)違反規定隱匿銷毀應當保存的采購文件或者偽 造、變造采購文件。
(四)超授予資格的業務范圍承攬政府采購代理業務的;
(五)在有關部門依法實施監督檢查中提供虛假情況的或者拒絕監督檢查的;
(六)由于個人工作失誤,給采購人、供應商造成重大經濟損失或不良影響的。
(七)以欺騙、賄賂等不正當手段取得政府采購代理資格的;
(八)出借、出租、轉讓或者涂改《政府采購代理機構資格證書》的。
第二十九條
代理機構及其工作人員有本辦法第二十七條、第二十八條、第二十九條違規違法行為的,可以依照有關法律規定處以罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條
財政部門或考核小組工作人員在考核工作中違反本辦法規定,弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權的,應給予通報批評;情節嚴重的,由有關部門或監察機關依法給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條
對全面考核中發現的代理機構違法、違規行為,由省財政廳區別情況分別進行處理和處罰。專項考核發現的違法違規行為由同級財政部門進行處理和處罰。停 業整頓及取消政府采購代理資格應報省財政廳同意,其中甲級代理機構報財政部批準。
第三十二條
對考核中發現的問題,財政部門要在考核報告中提出改進建議。代理機構應當按照財政部門的建議進行整改。
第三十三條
第三十四條
第五章
附 則
本辦法由山東省財政廳負責解釋。本辦法自2008年1月1日起實施。