第一篇：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣餐飲服務(wù)食品安全管理，落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，提高全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平。根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)安徽省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案的通知》（皖食藥監(jiān)食?2012?101號）及滁州市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)滁州市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案的通知》（滁食藥監(jiān)辦?2012?34號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評與年度考評相結(jié)合，統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，努力提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平。

二、工作目標(biāo)

餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級管理工作是一項(xiàng)長期的工作，要強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人意識，構(gòu)建餐飲服務(wù)行業(yè)誠信體系，提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平，減少餐飲食品安全事件的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)2012年底前完成大型以上餐館（含大型餐館）、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位為等重點(diǎn)的餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，并在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理全覆蓋。

三、實(shí)施原則

堅(jiān)持“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、鼓勵(lì)進(jìn)步”的原則，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理；嚴(yán)格依照食品安全法律法規(guī)等要求，對取得《餐飲服務(wù)許可證》的各類餐飲服務(wù)單位全面推進(jìn)食品安全監(jiān)督量化分級管理；建立科學(xué)規(guī)范的評定標(biāo)準(zhǔn)和程序，及時(shí)向社會公示餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級情況，接受社會監(jiān)督，確保公開、公平和公正；強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理，提高餐飲服務(wù)食品安全等級，鼓勵(lì)監(jiān)管部門合理配置監(jiān)管資源，努力提高監(jiān)管效能和水平。

四、主要內(nèi)容

（一）評定范圍

對持《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂（含學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂）、集體用餐配送單位和中央廚房等，進(jìn)行餐飲服務(wù)食品安全等級評定。

（二）評定依據(jù)

評定依據(jù)為《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《中央廚房許可審查規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本《實(shí)施方案》要求。按照評分表分別對動(dòng)態(tài)等級和年度等級進(jìn)行量化評定。

（三）評定項(xiàng)目

評定項(xiàng)目主要包括：許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗(yàn)運(yùn)輸?shù)取?/p>

（五）等級劃分

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級分為動(dòng)態(tài)等級和年度等級。動(dòng)態(tài)等級為監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況每次監(jiān)督檢查結(jié)果的評價(jià)。動(dòng)態(tài)等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示。

年度等級為監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況過去12個(gè)月期間監(jiān)督檢查結(jié)果的綜合評價(jià)，年度等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級，分別用A、B、C三個(gè)字母表示。

（六）評定標(biāo)準(zhǔn) 1．動(dòng)態(tài)等級

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定，監(jiān)管人員按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定表》（附件1）進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并評分，評定總分除以檢查內(nèi)容總分乘以10的所得，為動(dòng)態(tài)等級評定分?jǐn)?shù)。檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。評定分?jǐn)?shù)在9.0分以上（含9.0分），為優(yōu)秀；評定分?jǐn)?shù)在8.9分至7.5分（含7.5分），為良好；評定分?jǐn)?shù)在7.4分至6.0分（含6.0分），為一般。

2．年度等級

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督年度等級評定，由監(jiān)督人員根據(jù)餐飲服務(wù)單位過去12個(gè)月期間的動(dòng)態(tài)等級評定結(jié)果進(jìn)行綜合判定。

年度平均分在9.0分以上（含9.0分），為優(yōu)秀；年度平均分在8.9分至7.5分（含7.5分），為良好；年度平均分在7.4分至6.0分（含6.0分），為一般。

3．不予評級

對新辦《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，不給予動(dòng)態(tài)等級評定，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起4個(gè)月內(nèi)，完成首次動(dòng)態(tài)等級評定，滿一年后根據(jù)動(dòng)態(tài)等級評定結(jié)果綜合判定年度等級。

對造成食品安全事故的餐飲服務(wù)單位，責(zé)令限期整改，并依法給予行政處罰，6個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級評定，并收回餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌，同時(shí)加大對其監(jiān)督檢查頻次，6個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評定動(dòng)態(tài)等級，滿一年后根據(jù)動(dòng)態(tài)等級評定結(jié)果進(jìn)行綜合判定年度等級。

動(dòng)態(tài)等級評定過程中，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，需要給予警告以外行政處罰的，2個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級評定，并收回餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌，同時(shí)監(jiān)管部門加大對其監(jiān)督檢查頻次，2個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評定動(dòng)態(tài)等級，滿一年后根據(jù)動(dòng)態(tài)等級評定結(jié)果進(jìn)行綜合判定年度等級。

（七）評定程序 1．等級評定

由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門選派2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查人員按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定表》（附件1）檢查內(nèi)容，對被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況進(jìn)行量化評定，并由檢查人員和被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員簽字。

2．監(jiān)督頻次

餐飲服務(wù)監(jiān)管部門依據(jù)餐飲服務(wù)單位等級評定結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定對我縣各類餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督頻次，但不得低于以下頻次。

已實(shí)行量化分級管理，做出年度等級評定的餐飲服務(wù)單位，下一年度監(jiān)督頻次： A級原則上不少于2次/年，6個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；B級原則上不少于3次/年，4個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；C級原則上不少于4次/年，3個(gè)月內(nèi)至少檢查1次。

對未實(shí)行量化分級管理的、新辦《餐飲服務(wù)許可證》的、收回《餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌》的餐飲服務(wù)單位按照年度等級評定C級對待確定本年度的監(jiān)督頻次。

3．等級公布

餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)在監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位后的15個(gè)工作日內(nèi)，采用統(tǒng)一的“餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌”（附件2），向社會公示餐飲服務(wù)單位的食品安全等級，并將其作為餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。

餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌公示內(nèi)容主要包括餐飲服務(wù)單位上年度綜合等級和本次檢查動(dòng)態(tài)等級，其中以“A”、“B”、“C”分別表示三種年度等級，以“大笑”、“微笑”、“平臉”三種卡通形象分別表示優(yōu)秀、良好和一般三個(gè)動(dòng)態(tài)等級。

對首次進(jìn)行監(jiān)督量化分級的，應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求進(jìn)行。對該實(shí)施方案出臺前已經(jīng)進(jìn)行監(jiān)督量化分級的，應(yīng)按照要求重新進(jìn)行監(jiān)督量化分級評定，使用新的餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌予以公示。

對監(jiān)督量化分級評定分?jǐn)?shù)在6.0分以下或2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的，應(yīng)在餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級”標(biāo)識處張貼“整改中”字樣。對新辦《餐飲服務(wù)許可證》的，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，不給予動(dòng)態(tài)等級評定，在餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級”標(biāo)識處張貼“待評定”字樣。

《餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌》等級信息由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查的情況予以更換，任何單位和個(gè)人不得隨意更改，禁止隨意摘下或遮擋，方便消費(fèi)者監(jiān)督。餐飲服務(wù)監(jiān)管部門對不按要求擺放（或張貼）、遮蓋、涂改、毀壞公示牌的餐飲服務(wù)單位應(yīng)在新聞媒體或監(jiān)管部門網(wǎng)站上予以公布，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

4．等級調(diào)整

動(dòng)態(tài)等級評定為較低等級的，餐飲服務(wù)單位可在等級評定2個(gè)月后向?qū)俚夭惋嫹?wù)食品安全監(jiān)管部門申請等級調(diào)整，經(jīng)評定達(dá)到較高動(dòng)態(tài)等級的，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門調(diào)整動(dòng)態(tài)等級。對動(dòng)態(tài)等級評定為較高等級的，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)管理滑坡，存在較大安全隱患除責(zé)令整改外，降低其等級級別。

五、實(shí)施步驟

第一階段：制定方案和專題培訓(xùn)

制定方案：縣食品藥品監(jiān)督管理局按照上級部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。

專題培訓(xùn)：組織對我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員和餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督量化分級管理培訓(xùn)。5月底前完成監(jiān)管人員專題培訓(xùn)，使監(jiān)管人員充分認(rèn)識開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的重要意義，準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)食品安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一評定尺度。6月底前完成對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級管理培訓(xùn)，促使餐飲服務(wù)單位熟悉監(jiān)督量化分級管理工作要求，積極開展自查自糾，不斷提高食品安全管理水平。

第二階段：組織實(shí)施

一是完成學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級管理工作（6月底前）；

二是完成集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級管理工作（7月底前）；

三是完成供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的監(jiān)督量化分級管理工作（9月底前）；

四是完成大型以上（含大型）餐館監(jiān)督量化分級管理工作（11月底前）。

五是全面開展其他類型餐飲單位監(jiān)督量化分級管理工作（2013年）

第三階段：結(jié)果報(bào)送

及時(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，并于2012年6月27日、9月27日前將我縣上季度《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3、4）上報(bào)市食品藥品監(jiān)管局食品科。11月15日前報(bào)送監(jiān)督量化分級管理工作年度總結(jié)，年度總結(jié)包括工作情況、主要做法、工作成效、存在的問題和下一步措施等。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。要充分認(rèn)識餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作的重要性，將監(jiān)督量化分級管理工作完成情況納入年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督績效考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定本縣監(jiān)督量化分級實(shí)施方案，確保工作取得實(shí)效。實(shí)施方案應(yīng)明確工作原則、目標(biāo)、任務(wù)、措施、進(jìn)度，確保全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的順利實(shí)施。

（二）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，統(tǒng)一評定要求。縣食品藥品監(jiān)管局要對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員組織開展專題培訓(xùn)，使監(jiān)管人員充分認(rèn)識開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的重要意義，準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)食品安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一評定尺度。

（三）嚴(yán)格等級評定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員按照本《實(shí)施方案》的要求，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、尺度統(tǒng)一、過程透明、結(jié)果公正。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入一線，進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保監(jiān)督量化分級管理工作有力有序推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公眾消費(fèi)。縣食品藥品監(jiān)管局要加大對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的宣傳力度，要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛宣傳監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“尋找笑臉就餐”宣傳活動(dòng)，使公眾進(jìn)一步增強(qiáng)健康消費(fèi)意識，主動(dòng)尋找餐飲服務(wù)食品安全等級較高的餐飲服務(wù)單位就餐，形成全社會共同關(guān)注飲食安全的良好氛圍。及時(shí)將我縣年度等級和動(dòng)態(tài)等級結(jié)果在新聞媒體上予以公示，動(dòng)員社會各界參與監(jiān)督。

附件：

1、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定表

2、餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌樣式

3、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表

4、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作情況統(tǒng)計(jì)

第二篇：白水縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案

白食藥監(jiān)發(fā)?2012?87號

白水縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)白水縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案的通知

各基層食品藥品監(jiān)督所、農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)檢測中心、食品藥品稽查大隊(duì)、局機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《白水縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案 》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。在實(shí)施過程中要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、要組織餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督量化分級管理知識的培訓(xùn)和自查整改。要組織餐飲單位食品安全管理人員學(xué)習(xí)餐飲食品安全監(jiān)督量化分級管理知識，對照標(biāo)準(zhǔn)開展一次量化分級管理自查和整改。要以實(shí)施餐飲食品安全監(jiān)督量化分類管理為契機(jī)，整體提升餐飲單位軟、硬件水平。對后廚布局不合理、內(nèi)部管理存在問題的餐飲單位要上門進(jìn)行指導(dǎo)和督促整改。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改 不到位的，可依照《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，暫不予評定等級。

二、要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。餐飲單位食品安全等級評定工作牽涉面廣，社會影響大，要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要按照量化分級管理優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級的標(biāo)準(zhǔn)要求，公開、公平、公正地為每個(gè)餐飲服務(wù)單位評定等級，如實(shí)反映餐飲單位食品安全狀況，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。

三、要加強(qiáng)信息報(bào)送。各基層食品藥品監(jiān)督所實(shí)施監(jiān)督量化分級管理的進(jìn)展、困難和問題應(yīng)及時(shí)向縣局報(bào)告，以便縣局掌握情況，整體推進(jìn)工作。并請各基層所在6月29日和9月26日前，分別將上季度《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件6、7）報(bào)縣局量化分級管理辦公室（餐飲流通監(jiān)管股）；11月5日前將量化分級管理工作總結(jié)（總結(jié)包括工作情況、主要做法、工作成效、存在的問題和下一步措施等，需有紙質(zhì)傳真和電子版）上報(bào)縣局餐飲流通監(jiān)管股。

二〇一二年五月二十五日

白水縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督

量化分級管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理，落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《渭南市食品藥品監(jiān)督管理委員會關(guān)于貫徹餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作指導(dǎo)意見的通知》（渭食藥委餐發(fā)【2012】26）、《渭南市食品藥品監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)渭南市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案的通知》（渭食藥委餐發(fā)【2012】125）的文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

白水縣食品藥品監(jiān)督管理局成立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，對全縣餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作開展情況進(jìn)行進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。組 長：郭玉峰 副組長：馮文宏

成 員：武林、張文強(qiáng)、袁艷茹

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局餐飲流通監(jiān)管股，負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理日常工作，具體職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定全縣餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理的實(shí)施方案；

2、組織實(shí)施對全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的推進(jìn)；

3、負(fù)責(zé)量化分級管理工作的宣傳、公示、信息匯總和上報(bào)等具體工作。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會管理，全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，強(qiáng)化餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全首責(zé)意識，促進(jìn)餐飲單位誠信經(jīng)營，規(guī)范食品安全操作，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持許可審查與日常監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與量化分級相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評與考評相結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)與鞭策落后相結(jié)合，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能，擴(kuò)大消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)，有效保障公眾身體健康和生命安全。

三、實(shí)施原則

（一）依法行政

遵照食品安全法律法規(guī)規(guī)章等要求，以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點(diǎn)，建立科學(xué)規(guī)范的評定標(biāo)準(zhǔn)和程序，保證餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級公平、公正和公開，接受社會監(jiān)督。

（二）全面覆蓋

堅(jiān)持許可與監(jiān)管并重，將餐飲服務(wù)許可審查情況與日常監(jiān)督結(jié)果有機(jī)結(jié)合，對取得餐飲服務(wù)許可證的各類餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品安全監(jiān)督量化分級管理。

（三）量化評價(jià)

根據(jù)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性評估理論，對餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、過程控制等，按食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行指標(biāo)量化評價(jià)，做到餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)管

餐飲服務(wù)單位的食品安全管理等級隨著餐飲服務(wù)單位食品安全狀況的變化而升降，按量化等級動(dòng)態(tài)調(diào)整日常監(jiān)管頻次，提高監(jiān)管效能和水平。

（五）公開透明

及時(shí)向社會公布餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級結(jié)果，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓消費(fèi)者在知情的前提下，做出合理消費(fèi)選擇。

（六）鼓勵(lì)進(jìn)步

將餐飲服務(wù)單位食品安全等級與經(jīng)營規(guī)模、許可類別、備注 項(xiàng)目相結(jié)合，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位采用先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范，加強(qiáng)食品安全管理，提升餐飲服務(wù)食品安全等級，有效防范餐飲服務(wù)食品安全事故發(fā)生。

四、時(shí)間安排

按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰分級、誰負(fù)責(zé)”的原則，本著先易后難、先點(diǎn)后面、有序推進(jìn)的要求，先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開。今年完成大型以上餐館（含大型餐館）、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)分級管理。

6月底前，組織全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員通過專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場交流等多種形式，完成對行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級管理宣傳、培訓(xùn)。

7月底前，完成城區(qū)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級管理。

11月底前完成大型以上（含大型）餐館、農(nóng)村學(xué)校食堂、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的監(jiān)督量化分級管理。

五、實(shí)施辦法

（一）評定范圍

對持《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等，進(jìn)行餐飲服務(wù)食品安全等級評定。對持臨時(shí)《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位不予評定餐飲服務(wù)食品安全等級。

（二）評定期限

對取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，監(jiān)管部門應(yīng)在許可證頒發(fā)之日起4個(gè)月內(nèi)，對其進(jìn)行首次動(dòng)態(tài)等級評定，首次動(dòng)態(tài)等級評定滿12個(gè)月后，由監(jiān)管部門根據(jù)其過去12個(gè)月期間的動(dòng)態(tài)等級評定結(jié)果進(jìn)行綜合判定等級。

首次評定等級的，過去12個(gè)月期間應(yīng)接受不少于3次的動(dòng)態(tài)等級評定，每次間隔不短于3個(gè)月。

（三）評定依據(jù)

評定依據(jù)為《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《中央廚房許可審查規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《關(guān)于貫徹餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)渭南市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案的通知》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。動(dòng)態(tài)等級評定按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定表》（附件1）執(zhí)行，等級評定按照《 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督等級評定表》（附件2)執(zhí)行。

（四）評定項(xiàng)目

評定項(xiàng)目主要包括：許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗(yàn)運(yùn)輸?shù)取?/p>

（五）等級劃分

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級分為動(dòng)態(tài)等級和等級。動(dòng)態(tài)等級為監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況每次監(jiān)督檢查結(jié)果的評價(jià)。動(dòng)態(tài)等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示。

等級為監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況過去12個(gè)月期間監(jiān)督檢查結(jié)果的綜合評價(jià)，等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級，分別用A、B、C三個(gè)字母表示。

（六）評定標(biāo)準(zhǔn)

1、動(dòng)態(tài)等級

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定，由監(jiān)督人員按照《 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定表》（附件1）進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并評分。評定總分除以檢查項(xiàng)目數(shù)的所得，為動(dòng)態(tài)等級評定分?jǐn)?shù)，檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。

評定分?jǐn)?shù)在9.0 分以上（含9.0分），為優(yōu)秀；評定分?jǐn)?shù)在8.9分至7.5分（含7.5 分），為良好；評定分?jǐn)?shù)在7.4分至6.0分（含6.0分），為一般。評定分?jǐn)?shù)在6.0 分以下的，或2 項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的，不評定動(dòng)態(tài)等級。

2、等級

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督等級評定，由監(jiān)督人員根據(jù)餐飲服務(wù)單位過去12個(gè)月期間的動(dòng)態(tài)等級評定和現(xiàn)場核查結(jié)果進(jìn)行綜合判定。

平均分在9.0 分以上（含9.0 分）且經(jīng)現(xiàn)場核查結(jié)果 合格，為優(yōu)秀；平均分在8.9 分至7.5 分（含7.5 分）且經(jīng)現(xiàn)場核查結(jié)果合格，為良好；平均分在7.4分至6.0 分（含6.0分），為一般。

3、不予評級情形

對新辦《 餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，不給予動(dòng)態(tài)等級評定，并在餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級”標(biāo)識處標(biāo)示“待評定”（附件5）；在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起4個(gè)月內(nèi)，完成動(dòng)態(tài)等級評定。

對造成食品安全事故的餐飲服務(wù)單位，要求其限期整改，并依法給予相應(yīng)的行政處罰，6個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級評定，并在餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級”標(biāo)識處標(biāo)示“整改中”（附件5），同時(shí)監(jiān)管部門加大對其監(jiān)督檢查頻次，6個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評定動(dòng)態(tài)等級。

動(dòng)態(tài)等級評定過程中，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，需要給予警告以外行政處罰的，2個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級評定，并在餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級”標(biāo)識處標(biāo)示“整改中”（附件5），同時(shí)監(jiān)管部門加大對其監(jiān)督檢查頻次，2個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評定動(dòng)態(tài)等級。

對動(dòng)態(tài)等級評定達(dá)不到一般的餐飲服務(wù)單位，要求其限期整改，1個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級評定，并在餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級”標(biāo)識處標(biāo)示“整改中”（附件5），同時(shí)監(jiān)管部門加大對其監(jiān)督檢查頻次，1個(gè)月期滿后方可根 據(jù)實(shí)際情況評定動(dòng)態(tài)等級。

對中斷動(dòng)態(tài)等級評定的餐飲服務(wù)單位，其等級的評定應(yīng)從重新開始動(dòng)態(tài)等級評定滿12個(gè)月后予以評定。

（六）評定程序

1、動(dòng)態(tài)等級評定程序

由監(jiān)管部門選派2名監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。監(jiān)督人員按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定表》（附件1）檢查內(nèi)容，對被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況進(jìn)行量化評定，并由監(jiān)督人員和被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員簽字確認(rèn)。監(jiān)督人員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，按照評定分?jǐn)?shù)當(dāng)場予以動(dòng)態(tài)等級評定。

2、等級評定程序

等級A級的評定由縣局提出初評意見，由市食品藥品監(jiān)督管理委員會對擬報(bào)A級餐飲服務(wù)單位現(xiàn)場核查后提出復(fù)評意見，將《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督等級評定表》（附件2）會同該餐飲服務(wù)單位過去12個(gè)月期間歷次動(dòng)態(tài)等級評定資料，一并報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局審評，經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局審查通過的，準(zhǔn)予授予等級A級。

等級B級、C級的評定由縣食品藥品監(jiān)督管理局局負(fù)責(zé)。

現(xiàn)場核查內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)參照動(dòng)態(tài)等級評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省食品藥品監(jiān)督管理局分別于每年3月、7月、11月上旬受理等級A級申報(bào)材料，自受理申報(bào)材料之日起30個(gè)工作日 內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

（八）等級公布

各區(qū)域食品藥品監(jiān)督所應(yīng)根據(jù)以公布的 “餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌”樣式要求（附件3、4），統(tǒng)一制作公示牌，原則上大、中型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房公示牌采用附件3樣式，以水牌形式擺放在餐廳（大堂）入口處；小型（加工經(jīng)營面積在150平方米以下）和其他業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)單位公示牌采用附件4樣式，懸掛于餐廳明顯區(qū)域。“餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌”未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門允許，禁止摘下或遮蓋。食品藥品監(jiān)督管理部門對拒不懸掛或張貼、遮蓋公示牌的，或故意違反分級管理制度的餐飲服務(wù)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管并在新聞媒體或監(jiān)管部門網(wǎng)站上予以公布。

“餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌”中的食品安全等級圖形應(yīng)使用易于更換的材質(zhì)和形式。

各基層食品藥品監(jiān)督所應(yīng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公示餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級情況。等級A級餐飲服務(wù)單位由省食品藥品監(jiān)督管理局公布;等級B級、C級的由縣食品藥品監(jiān)督管理局公布。

動(dòng)態(tài)等級應(yīng)在監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位15個(gè)工作日內(nèi)公示等級評定結(jié)果。各基層食品藥品監(jiān)督所應(yīng)將監(jiān)督量化分級評定情況作為餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息進(jìn)行管理。

（七）監(jiān)督頻次

等級評定為優(yōu)秀的，原則上12個(gè)月內(nèi)至少檢查1次； 評定為良好的，原則上6個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；評定為一般的，原則上4個(gè)月內(nèi)至少檢查1次。

（八）等級調(diào)整

動(dòng)態(tài)等級評定為較低等級的，餐飲服務(wù)單位可在等級評定2個(gè)月后向?qū)俚乇O(jiān)管部門申請等級調(diào)整，經(jīng)評定達(dá)到較高動(dòng)態(tài)等級的，監(jiān)管部門調(diào)整動(dòng)態(tài)等級。

六、工作要求

各基層食品藥品監(jiān)督管理所在推進(jìn)量化分級管理過程中，必須做到認(rèn)識到位、后廚整改到位、設(shè)施設(shè)備配套到位、制度落實(shí)到位、等級評定到位。通過量化分級管理，餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全意識得到提升，餐飲業(yè)整體水平得到提升，監(jiān)管能力得到提升，食品安全保障水平得到提升，推行了“五公示”制度，建立了監(jiān)管和誠信檔案。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度是踐行科學(xué)監(jiān)管理念，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全管理，促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實(shí)的積極探索。各基層食品藥品監(jiān)督所要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施，確保工作取得實(shí)效。各區(qū)域食品藥品監(jiān)督所在實(shí)際工作中遇到的問題，要及時(shí)向縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，縣局將適時(shí)召開監(jiān)督量化分級管理工作專題會議，交流經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)工作深入開展。

（二）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。縣局將對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員組織開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)地教學(xué)，采取邊培訓(xùn)、邊推進(jìn)、邊分 級、邊總結(jié)、邊提高，使監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)食品安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保評定工作科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效。各單位也要組織好機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，盡快提高監(jiān)管人員餐飲監(jiān)督量化分級管理業(yè)務(wù)水平。

（三）嚴(yán)格等級評定。各基層食品藥品監(jiān)督所要制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作紀(jì)律，在等級評定過程中做到標(biāo)準(zhǔn)公開、尺度統(tǒng)一、過程透明、結(jié)果公正，對于餐飲服務(wù)單位有關(guān)等級評定工作的投訴和意見，要及時(shí)核實(shí)、認(rèn)真處理。縣局將對各地區(qū)域監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期抽查被評級餐飲服務(wù)單位食品安全狀況，驗(yàn)證評級結(jié)果，確保等級評定客觀、公正。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不按照有關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督量化分級管理的，將予以糾正，并通報(bào)批評。

（四）加大宣傳公示。

要通過張?bào)w標(biāo)語、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛宣傳監(jiān)督量化分級管理工作。要向餐飲服務(wù)單位宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的重要意義、評定標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和有關(guān)要求。要積極開展“尋找笑臉就餐”宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾尋找笑臉餐廳、走進(jìn)笑臉餐廳、食在笑臉餐廳，主動(dòng)尋找餐飲服務(wù)食品安全等級較高的餐飲服務(wù)單位就餐，進(jìn)一步增強(qiáng)健康消費(fèi)意識，形成全社會共同關(guān)注飲食安全的良好氛圍。

（六）注重信息應(yīng)用。各基層食品藥品監(jiān)督所要根據(jù)本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理情況，分析判斷本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全形勢，查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強(qiáng)餐飲 服務(wù)食品安全監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效能和水平。縣局將不定期組織力量對各基層所實(shí)施工作進(jìn)行督查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不按照有關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督量化分級管理的，將予以糾正，并通報(bào)批評，真正使餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級管理工作落到實(shí)處。

附件： 2 3 4 6 7

1、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級評定表、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督等級評定表、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督等級公示牌樣式（大）、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督等級公示牌樣式（小）

5、餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“待評定”和“整改中”標(biāo)識規(guī)定、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作情況統(tǒng)計(jì)表

第三篇：2012餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作總結(jié)

2012**縣食品藥品監(jiān)督管理局

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作

總結(jié) 2012年以來，**縣食品藥品監(jiān)督局以大型餐館、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、示范街及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位、旅游景區(qū)餐飲單位等為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理。截至目前，全縣現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位169家，其中大型餐館1家，已量化評定1家，評定率100%；中型餐館25家，已量化評定25家，評定律100%；小型餐館47家，已量化評定47家；持證學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂33家，已量化評定33家，評定率100%；旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位7家，已量化評定7家，評定率100%；機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂和集體用餐配送單位8家，已量化評定8家，已評定律100%；其他餐飲服務(wù)單位49家，已量化評定8家。

為做好量化分級管理工作，制定印發(fā)了 《**縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案》，全面規(guī)范和推進(jìn)量化分級管理工作。按照文件的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、積極推進(jìn)，確保了量化分級管理工作順利進(jìn)行。

一、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。

讓監(jiān)管人員熟練掌握餐飲量化分級的標(biāo)準(zhǔn)、程序，讓餐飲企業(yè)了解量化分級的目的意義，順利開展量化分級管理工

作的兩大基礎(chǔ)性工作。我局對監(jiān)管人員開展培訓(xùn)，確定量化分級的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和把握尺度。同時(shí)，召開餐飲企業(yè)動(dòng)員培訓(xùn)會，讓餐飲單位明確開展量化分級的目的、意義、實(shí)施的方法、程序以及評定的標(biāo)準(zhǔn)，開展現(xiàn)場觀摩講解活動(dòng)。我們有序組織企業(yè)人員參訓(xùn)，要求餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、廚師長等管理人員每年接受不少于40小時(shí)的集中培訓(xùn)，從整體上提高食品安全意識。目前，我縣已組織餐飲管理人員培訓(xùn)2期，對140多家餐飲單位290名安全管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。我們還通過縣電視臺、**縣周報(bào)、政府網(wǎng)站等專題欄目，廣泛開展輿論宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇等級高的餐飲單位就餐。由于宣傳、教育培訓(xùn)到位，我縣量化分級管理工作得到了廣大餐飲單位的配合和消費(fèi)者的認(rèn)可。

二、加強(qiáng)布局流程審查。

針對餐飲行業(yè)不重視流程布局設(shè)計(jì)的問題，我局將餐飲服務(wù)單位的布局流程列入到餐飲服務(wù)許可條件之一，凡新開辦或改擴(kuò)建的餐飲單位，必須符合許可量化分級的要求，否則，一律不予許可。對中型以上餐飲單位和學(xué)校食堂，監(jiān)管人員還提前介入，進(jìn)行預(yù)防性審核。從圖紙把關(guān)到現(xiàn)場指導(dǎo)、從布局流程到設(shè)備設(shè)施，逐一進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。通過指導(dǎo)，中型餐飲和學(xué)校食堂等風(fēng)險(xiǎn)較高的單位，流程布局更趨于合理，許可一次通過率大幅增加。對不符合開辦學(xué)校食堂條件的，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)餐飲管理制度的建設(shè)。

建立良好的管理制度并全面落實(shí)，是有效降低餐飲食品安全的風(fēng)險(xiǎn)，也是量化分級管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。食品原料購進(jìn)驗(yàn)收索證索票記錄、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)和晨檢、餐飲具清洗消毒、食品留樣等重點(diǎn)制度，要求餐飲單位懸掛上墻。同時(shí)，為促進(jìn)系列制度在餐飲服務(wù)企業(yè)有效執(zhí)行，結(jié)合日常監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行相關(guān)制度的，責(zé)令改正。

四、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果公示。

照我省量化分級管理方案要求，對轄區(qū)餐飲企業(yè)實(shí)行一年1次監(jiān)管，根據(jù)監(jiān)管情況，確認(rèn)等級（A、B、C）。建立監(jiān)管信用檔案，記載監(jiān)管情況。通過每次監(jiān)管的量化評分，確定動(dòng)態(tài)級別和臉型。動(dòng)態(tài)等級分為優(yōu)秀、良好、一般，分別以大笑、微笑、平臉表示。我們要求餐飲企業(yè)在店堂醒目位置懸掛“六統(tǒng)一”公示欄，統(tǒng)一公示許可情況、從業(yè)人員信息、食品安全管理員、食品安全承諾書、監(jiān)管部門動(dòng)態(tài)監(jiān)督結(jié)果（含量化等級、臉型）、餐飲安全投訴舉報(bào)電話等，接受社會監(jiān)督。并建立了監(jiān)管信用檔案。

五、加強(qiáng)與示范創(chuàng)建的結(jié)合。

一方面，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位相對集中、經(jīng)營相對規(guī)范的街道，按照餐飲服務(wù)食品安全量化評分的要求，增加硬件投資，優(yōu)化布局流程，規(guī)范各項(xiàng)管理，爭取達(dá)到B級以上水平，積極創(chuàng)建“餐飲示范一條街”。對經(jīng)營規(guī)范、食品安

全狀況比較好、有一定引領(lǐng)作用的餐飲服務(wù)單位，評定為“餐飲安全示范店”，以此帶動(dòng)餐飲業(yè)的良性發(fā)展。另一方面，對不符合條件的小餐飲服務(wù)單位大力開展整頓工作，督促其改善經(jīng)營條件或轉(zhuǎn)行，對拒不整改或整改后仍然達(dá)不到許可條件的餐飲服務(wù)單位，聯(lián)合相關(guān)行政部門依法予以取締。

三、取得的成效

一、提高認(rèn)識轉(zhuǎn)變了觀念，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理勢在必行

通過開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，將經(jīng)常性監(jiān)督管理與餐飲服務(wù)許可有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)了我縣餐飲業(yè)存在的主要問題，找到了對餐飲服務(wù)食品安全工作的重點(diǎn)，便于在今后的監(jiān)督管理工作中分清類別和監(jiān)督頻率。通過量化加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高了餐飲業(yè)的行業(yè)自律性，調(diào)動(dòng)了餐飲單位經(jīng)營者的餐飲服務(wù)食品安全意識和守法意識，自覺爭取達(dá)到量化分級優(yōu)秀水平。在行業(yè)內(nèi)，比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍逐漸形成。由于向社會公布評定結(jié)果，提高了餐飲服務(wù)單位的知名度，各餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂主動(dòng)申請爭取A級餐飲服務(wù)單位，在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí)，加大了對廚房建設(shè)，改造的投入，從而提高了餐飲服務(wù)行業(yè)整體水平。

二、增強(qiáng)了餐飲服務(wù)單位的責(zé)任意識和誠信意識

在明確餐飲單位是食品安全第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用。實(shí)行等級評定和監(jiān)督信息公示，促使

餐飲服務(wù)單位不斷加強(qiáng)管理、改善經(jīng)營條件，在接受行政監(jiān)督的同時(shí)，接受廣大消費(fèi)者的社會監(jiān)督，企業(yè)的責(zé)任意識、誠信意識、自律意識都得到了大幅度的提高，餐飲服務(wù)單位的主體責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)。

三、消費(fèi)者理性消費(fèi)逐步得到加強(qiáng)

通過報(bào)刊、電視和社區(qū)專欄的廣泛宣傳和引導(dǎo)，消費(fèi)者尋找“笑臉”就餐的意識逐漸增加，到食品安全等級高、誠信守法意識強(qiáng)的餐飲服務(wù)單位就餐的觀念正在形成，全社會共同參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督的氛圍正在形成。量化分級管理工作是強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任、提升餐飲服務(wù)管理水平的重要載體，是樹立監(jiān)管部門良好社會形象、促進(jìn)規(guī)范操作的重要舉措。通過推進(jìn)量化分級管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督結(jié)果公示，有利于促進(jìn)餐飲企業(yè)不斷整改規(guī)范，有利于監(jiān)管部門合理分配監(jiān)管力量，有利于引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)飲食、理性消費(fèi)。

**縣食品藥品監(jiān)督管理局

二O一二年十一月十二日

第四篇：縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級工作總結(jié)

金湖縣2012年餐飲服務(wù)食品安全

監(jiān)督量化分級管理工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)國家局和省局關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的有關(guān)文件精神要求，金湖餐飲服務(wù)監(jiān)管部門以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評與考評相結(jié)合，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，我縣已完成餐飲服務(wù)單位量化分級總數(shù)393家，其中大中型餐飲單位82戶，小型餐飲單位189戶，其他類餐飲單位68家，學(xué)校食堂54家，總體量化分級評定率達(dá)60.2%。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰分級、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門高度重視量化分級管理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機(jī)制。結(jié)合金湖本地實(shí)際情況，制定了具體實(shí)施方案，細(xì)化評定內(nèi)容和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的可操作性。對實(shí)際工作中遇到的問題，深入研究，科學(xué)分析，及時(shí)解決，確保餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的順利實(shí)施。9月份，該縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能進(jìn)行交接，縣衛(wèi)生部門及時(shí)將全縣餐飲服務(wù)量化分級有關(guān)工作臺賬移交給了縣食品藥品監(jiān)管局，確保了該項(xiàng)工作的延續(xù)性。

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二、明確工作目標(biāo)任務(wù)。縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門結(jié)合月報(bào)制度，明確了量化分級的目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度。并于6月底前完成了學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級管理；11月底前完成了大型以上餐館、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的監(jiān)督量化分級管理；在完成省定目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加快其他類餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級管理工作。

三、統(tǒng)籌日常監(jiān)管工作。縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門充分發(fā)揮量化分級管理的抓手作用，統(tǒng)籌開展行政許可、專項(xiàng)整治、示范創(chuàng)建、誠信建設(shè)等餐飲安全監(jiān)管工作，切實(shí)提高監(jiān)管工作效率，提升監(jiān)管工作水平。在日常監(jiān)管工作中，利用動(dòng)態(tài)等級評定，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，有效排除安全隱患；結(jié)合百千萬示范工程創(chuàng)建工作，不斷提升B級以上餐飲服務(wù)單位比例；鼓勵(lì)大中型餐飲服務(wù)單位實(shí)行 “五常”等科學(xué)管理手段；充分利用監(jiān)管信息，根據(jù)量化等級、監(jiān)督監(jiān)測、行政處罰、投訴處理等情況，建立健全餐飲服務(wù)單位信用檔案，推動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全信用體系建設(shè)。

四、加大宣傳培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門結(jié)合本地實(shí)際，通過專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式，使監(jiān)管人員充分認(rèn)識開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的重要意義，準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)食品安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一評定尺度，熟悉監(jiān)督量化分級管理工作要求，積極開展自查自糾，不斷提高食品安全管理水平。二是強(qiáng)化宣

傳。結(jié)合政務(wù)公開工作，主動(dòng)在部門網(wǎng)站上公開餐飲服務(wù)單位的等級等信息, 同時(shí)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛宣傳監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展了“尋找笑臉就餐”宣傳活動(dòng)，使公眾進(jìn)一步增強(qiáng)健康消費(fèi)意識，主動(dòng)尋找餐飲服務(wù)食品安全等級較高的餐飲服務(wù)單位就餐，形成全社會共同關(guān)注飲食安全的良好氛圍。

今后，我們將繼續(xù)按照國家局和省、市關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)量化分級工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合，全面推進(jìn)量化分級管理工作，力爭超過省定的量化分級率平均60%的目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)餐飲單位的食品安全責(zé)任，保障全縣人民群眾的飲食安全。

金湖縣食品藥品監(jiān)督管理局

二〇一二年十月二十三日

第五篇：全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作推進(jìn)會議召開

全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作推進(jìn)會議召開

積極開展“尋找笑臉就餐”活動(dòng)

本報(bào)訊 董思文 發(fā)自寧夏 為切實(shí)貫徹落實(shí)2012年全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作會議精神，加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，4月24日，全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作推進(jìn)會議在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開。會議部署加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，解讀監(jiān)督量化分級管理工作，會上還進(jìn)行了量化分級經(jīng)驗(yàn)交流和食品安全管理員考核培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流。全國各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳，各計(jì)劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)督管理局，深圳市市場監(jiān)督管理局、廈門市衛(wèi)生局以及井岡山、百色、遵義、延安、西柏坡食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。

國家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管司副司長陳谞參加會議并對餐飲安全監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)行了部署。

會議指出，當(dāng)前，全國餐飲服務(wù)食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，但影響和制約餐飲安全的基礎(chǔ)和環(huán)境并沒有發(fā)生根本改變，餐飲安全監(jiān)管面臨的形勢依然復(fù)雜、嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、餐飲業(yè)多小散低現(xiàn)象仍然突出；行業(yè)自律不強(qiáng)，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生；監(jiān)管力量不足，不能滿足監(jiān)管工作的需要；重視不夠，投入不足，監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)新形勢要求，在總結(jié)過去管理制度基礎(chǔ)上，根據(jù)餐飲業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)管需要提出的一項(xiàng)新的工作要求。既是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作本身的需要，也是社會對餐飲服務(wù)食品安全需求的必然結(jié)果，更是餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的法律要求。各地食品藥品監(jiān)管部門要深化對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度重要性的認(rèn)識。

會議指出，目前各地按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)要求，正在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極行動(dòng)、著力推進(jìn)監(jiān)督量化分級管理工作的開展，并在實(shí)施方案中明確了工作原則、目標(biāo)、任務(wù)、措施、進(jìn)度，以及評定程序、評定內(nèi)容、公式樣式、檢查頻次等相關(guān)內(nèi)容。

會議對下一步工作進(jìn)行了部署。會議強(qiáng)調(diào)，在監(jiān)督量化分級管理工作推進(jìn)過程中，各地應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)妥實(shí)施，加快推進(jìn)”的原則。會議要求，在6月底前完成城區(qū)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級管理；11月底前應(yīng)完成大型以上餐館、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的監(jiān)督量化分級管理。在監(jiān)督量化分級管理工作中，各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到明確職責(zé)、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)培訓(xùn)、廣泛宣傳、有效銜接、強(qiáng)化監(jiān)督。

在明確責(zé)任中，為充分發(fā)揮基層監(jiān)管部門的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，便于及時(shí)進(jìn)行等級評定和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，會議決定，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作中，按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰分級、誰負(fù)責(zé)”的原則開展工作。

在突出重點(diǎn)上，各地監(jiān)督量化分級管理工作的重點(diǎn)是大型以上餐館（含大型餐館）、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位。

在強(qiáng)化培訓(xùn)上，會議強(qiáng)調(diào)，首先要培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)。要使領(lǐng)導(dǎo)心中有量化意識、耳邊有量化聲音、眼前有量化文字、嘴頭有量化指示。其次要培訓(xùn)隊(duì)伍，使一線工作人員準(zhǔn)確掌握監(jiān)督量化分級評定標(biāo)準(zhǔn)和要求。再次培訓(xùn)企業(yè)，促使餐飲服務(wù)單位盡快熟悉監(jiān)督量化分級管理工作要求。

在廣泛宣傳方面，首先要爭取政府支持，向地方黨委和政府宣傳監(jiān)督量化分級管理工作的重要意義和工作進(jìn)展。使黨委政府領(lǐng)導(dǎo)了解、熟悉和支持量化分級管理。其次要反動(dòng)餐飲服務(wù)單位主動(dòng)配合，鼓勵(lì)公眾參與，積極開展“尋找笑臉就餐”宣傳活動(dòng)，通過媒體廣泛宣傳監(jiān)督量化分級管理工作。

在有效銜接上，會議指出，實(shí)施監(jiān)督量化分級管理制度是國家食品藥品監(jiān)督管理局2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要注意把握好監(jiān)督量化分級管理工作與食品安全管理人員配備工作、專項(xiàng)整治工作、示范工程創(chuàng)建工作和監(jiān)管信用信息檔案建立工作的有效銜接，做到相互借勢、相互促進(jìn)。

在強(qiáng)化監(jiān)督方面，會議指出，監(jiān)督量化分級管理工作完成情況已納入2012餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容。會議要求，近期，各地逐級開展一次監(jiān)督量化分級管理工作督查，主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，實(shí)地督促指導(dǎo)，國家食品藥品監(jiān)督管理局將適時(shí)進(jìn)行督查，對行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不利的地區(qū)將通報(bào)批評。

會上，寧夏、江蘇、湖北和濟(jì)南等省市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行了監(jiān)督量化分級的經(jīng)驗(yàn)交流，上海市和廣東省也做了食品安全管理員考核培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流。