第一篇:河北省餐飲服務食品安全監督量化分級管理實施辦法 Microsoft Word 文檔
河北省餐飲服務食品安全監督量化分級管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和加強餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作,有效保障餐飲服務食品安全,根據《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的有關規定和國家食品藥品監督管理局《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》,制定本辦法。
第二條 餐飲服務食品安全監督管理部門(以下簡稱餐飲監管部門)依據餐飲服務食品安全監督量化等級(以下簡稱餐飲服務食品安全等級),對餐飲服務單位實施差別監管,適用本辦法。第三條 餐飲服務食品安全等級分為動態等級和年度等級。動態等級為餐飲監管部門對餐飲服務單位食品安全管理狀況監督檢查結果的評價,分為優秀、良好、一般三個等級,分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示。不予評定動態等級的,用“整改中”字樣表示。
年度等級為餐飲監管部門對餐飲服務單位過去12個月食品安全管理狀況的綜合評價,分為優秀、良好和一般三個等級,分別用A、B和C三個字母表示。
第四條 實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理應當遵循依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、分類評級、動態監管、鼓勵進步的原則。
第五條 省級餐飲監管部門負責全省餐飲服務食品安全監督量化分級管理的指導和監督。各級餐飲監管部門按照《河北省餐飲服務食品安全監管工作事權劃分規定》, 負責本行政區域內有管轄權的餐飲服務單位的食品安全等級評定,并實施分級管理。
第六條 餐飲服務食品安全監督動態等級評定表是餐飲監管部門對餐飲服務單位進行全面監督檢查的書面記錄形式,由省級餐飲監管部門按照國家食品藥品監督管理局有關要求制定,市級餐飲監管部門可結合當地實際適當調整。作出調整的應當報省級餐飲監管部門備案。
監督檢查時填寫動態等級評定表的,可以不再另行制作《現場檢查筆錄》,但發現違法行為應當給予行政處罰的除外。
第二章 動態等級的評定
第七條 餐飲監管部門應當選派2名以上食品安全監督檢查人員對餐飲服務單位進行監督檢查。食品安全監督檢查人員進行全面監督檢查時,應當使用動態等級評定表評分,并當場評定動態等級。評分為9.0以上的,動態等級為優秀; 評分為7.5以上的,動態等級為良好; 評分為6.0以上的,動態等級為一般;
評分不足6.0的,或2項以上(含2項)關鍵項不符合要求的,不予評定動態等級。
第八條 首次取得餐飲服務許可的,餐飲監管部門應當在許可時確定首個動態等級。
第九條 食品安全監督檢查人員應當在動態等級評定后5個工作日內,將填寫的動態等級評定表及動態等級評定結果歸檔、備查。
第三章 年度等級的核定
第十條 首次取得餐飲服務許可的,餐飲監管部門應當在許可后第4個月,根據其餐飲服務食品安全監管信用信息(以下簡稱監管信用信息)核定首個年度等級。
本辦法實施前取得餐飲服務許可的,應當根據其最近3個月監管信用信息核定首個年度等級。
上年度等級核定后的12個月內,應當根據餐飲服務單位過去12個月的監管信用信息進行一次年度等級復核。核定A級的,可根據需要進行現場核查。
第十一條 餐飲服務單位符合下列條件的,核定為A級:
(一)主動加強餐飲安全管理,每年報送餐飲安全管理情況;
(二)監督檢查評分的平均分達到9.0以上;
(三)未受到警告以外行政處罰的,且同一性質違法違規行為不再出現;
(四)餐飲服務提供者主要責任人未被約談;
(五)無食品安全事故;
(六)無食品安全負面輿論和社會不良影響。
進行現場核查的,監督檢查的平均分按照規定的時間段內所有監督檢查評分的平均分權重0.6,現場核查評分權重0.4的方法計算。
第十二條 餐飲服務單位符合第十一條
(五)、(六)款規定及下列條件的,核定為B級:
(一)監督檢查評分的平均分達到7.5以上;
(二)無情節嚴重的違法行為。
第十三條 餐飲服務單位符合第十一條
(五)、(六)款規定及下列條件的,核定為C級:
(一)監督檢查評分的平均分達到6.0以上;
(二)未受到責令停業的行政處罰。
第十四條 市、縣級餐飲監管部門應當將A級單位于核定后90日內,逐級報省級餐飲監管部門備案。
上級餐飲監管部門可對下級餐飲監管部門年度等級核定情況進行抽查。
第十五條 餐飲監管部門應當成立由3名以上單數食品安全監督檢查人員組成的年度等級審核組,負責監管信用信息審查和現場核查工作。
第十六條 年度等級審核組成員應當符合下列條件:
(一)從事食品安全監管工作2年以上;
(二)經過市級以上餐飲監管部門餐飲服務食品安全監督量化分級管理培訓并考核合格。
第十七條 年度等級審核組應當根據有關材料集體討論,綜合評議,提出定級意見,報同級餐飲監管部門批準。
第四章 等級調整
第十八條 根據餐飲服務單位關于更高動態等級的申請,餐飲監管部門可在上次動態等級評定15日后,再次對其進行動態等級評定。第十九條 餐飲服務單位受到責令停業行政處罰,發生食品安全事故,或者拒絕餐飲安全公示的,餐飲監管部門應當撤銷其動態等級,并且6個月內不予動態等級評定。
第二十條 餐飲服務單位存在嚴重違法違規行為,需要給予警告以外行政處罰的,餐飲監管部門應當撤銷其動態等級,并且2個月內不予動態等級評定。
第五章 監管措施
第二十一條 餐飲監管部門應當依據餐飲服務單位上年度等級,確定對其監督檢查頻次。
年度等級為A級的,日常全面監督檢查不少于1次/12個月; 年度等級為B級的,日常全面監督檢查不少于2次/12個月; 年度等級為C級的,日常全面監督檢查不少于3次/12個月。第二十二條 餐飲監管部門在保證根據年度等級確定的監督檢查頻次不減少的情況下,應當結合動態等級變動情況相應調整監督檢查時間間隔。
動態等級為優秀的,下次全面監督檢查間隔不超過12個月; 動態等級為良好的,下次全面監督檢查間隔不超過6個月; 動態等級為一般的,下次全面監督檢查間隔不超過4個月; 不予評定動態等級的,日常全面監督檢查至少1次/2月; 對于需在規定時限內進行跟蹤復查的除外。
第二十三條 各級餐飲監管部門應當將餐飲服務食品安全等級作為制定餐飲服務食品安全監督抽檢計劃的重要依據。年度等級為C級的,列為各類監督抽檢重點單位; 不予評定動態等級的,列為各類監督抽檢首選單位。第二十四條 各級餐飲監管部門應當依據餐飲服務單位的食品安全等級確定其承擔重大活動餐飲服務接待任務的資格。
年度等級為B級或C級的,不得承擔重大活動餐飲服務接待任務; 不予評定動態等級的,不得承擔重大活動餐飲服務接待任務,并建議消費者慎重選擇其承辦婚喪嫁娶集體聚餐活動。
第二十五條 餐飲服務單位出現第十九條所列情形,不予評定動態等級的,3年內不納入食品安全評先評優范圍,并建議相關部門取消其年度評先評優資格。
第二十六條 餐飲服務食品安全等級應當在餐飲服務單位經營場所醒目位置公示。動態等級由食品安全監督檢查人員在評定同時公示,年度等級由作出評定的餐飲監管部門自批準之日起15日內公示。第二十七條 餐飲服務食品安全等級公示牌應當包含最近一次檢查動態等級和上年度等級、作出評定的餐飲監管部門名稱及監督電話等內容,全省統一樣式。
餐飲服務食品安全等級公示牌由市級餐飲監管部門監制。第二十八條 上級餐飲監管部門應當加強對餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的監督檢查,并將其納入下一級餐飲監管部門年度工作考核目標。發現違反規定的,應當責令限期糾正或直接予以糾正。第二十九條 食品安全監督檢查人員在餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作中違反有關法律法規和紀律要求,造成不良影響或其他嚴重后果的,依照《河北省行政執法過錯責任追究辦法》有關規定追究責任。
第六章 附則
第三十條 本辦法自二〇一二年六月二十一日起實施,有效期5年。
第二篇:湖州市餐飲服務食品安全監督量化分級管理實施辦法
湖州市餐飲服務食品安全監督量化
分級管理實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條為加強餐飲服務食品安全監督管理,落實餐飲服務單位食品安全主體責任,提高餐飲服務食品安全監管水平,有效保障餐飲服務食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》及其條例、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、國家食品藥品監督管理局《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》和浙江省食品藥品監督管理局《關于印發浙江省餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施意見》,制定本實施辦法。
第二條本辦法適用于已取得餐飲服務許可證的餐飲服務單位,包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等。
第三條餐飲服務食品安全監督量化分級管理堅持“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態監管、鼓勵進步”的原則。
第四條餐飲服務食品安全監督量化等級(以下簡稱量化等級)綜合評價分優秀、良好和一般,分別用A、B、C三個字母表示。綜合評價不合格的不予評價。
量化等級動態評定等級分為優秀、良好、一般、整改中四個等級,分別用大笑、微笑、平臉三種卡通形象和整改中字樣表示。
第五條湖州市食品藥品監督管理局負責全市餐飲服務單位新申報A級量化等級評定;A級評定、綜合評價;市局許可的餐飲服務單位量化等級A級、B級、C級動態評定和綜合評價工作。
各縣區餐飲服務食品安全監管部門負責轄區內量化等級A級餐飲服務單位的動態評定及其他B級、C級餐飲服務單位動態評定和綜合評價工作。
第六條量化等級A級餐飲服務單位、量化等級B級以上的學校食堂必須實施“五常法”管理;鼓勵其他餐飲服務單位實施“五常法”管理。“五常法”的具體辦法另行規定。
第七條餐飲服務行業協會組織應加強餐飲服務單位量化等級的指導工作,提升餐飲服務行業自律行為。
第八條鼓勵社會監督餐飲服務單位實施量化等級,提高餐飲服務單位食品安全管理水平。
第二章評定原則
第九條量化等級評定按照屬地管理、分級評定的原則。
第十條量化等級實施動態評定、評定,比重加權后為綜合評價。第十一條取得《餐飲服務許可證》滿一年的餐飲服務單位方可申請評定量化等級。
第十二條新申報量化等級A級的餐飲服務單位應向縣區餐飲服務食品安全監管部門提出申請,經審核后報湖州市食品藥品監督管理局進行評定。
市局許可的餐飲服務單位向湖州市食品藥品監督管理局申報進行評定。
第十三條新申報及已取得量化等級B級、C級餐飲服務單位的評定、動態評定及綜合評價可采用申報評定法或直接認定法。具體由各縣區餐飲服務食品安全監管部門根據本辦法制定實施細則,并報湖州市食品藥品監督管理局備案。
市局許可的餐飲服務單位量化等級B級、C級由湖州市食品藥品監督管理局負責,具體細則另行規定。
第三章申報材料
第十四條新申報量化等級A級的餐飲服務單位應提供以下材料:
(一)A級量化等級申請表;
(二)餐飲服務單位簡介;
(三)《餐飲服務許可證》及法定代表人身份證明復印件;
(四)功能布局平面圖(廚房、餐廳等功能間,并標注功能間面積,并與許可時的條件一致);
(五)主要設施、設備、功能間照片;
(六)工藝流程及操作規程;
(七)從業人員健康證花名冊;
(八)食品安全管理機構文件;
(九)食品安全管理員證明復印件;
(十)保證食品安全的規章制度;
(十一)餐飲服務單位自查情況;
(十二)餐飲服務食品安全監管部門食品抽檢情況;
(十三)從業人員食品安全知識培訓證明;
(十四)餐飲服務食品安全監管部門動態評定情況;
(十五)餐飲服務單位“五常法”執行情況。
第十五條取得量化等級A級的餐飲服務單滿一年,提前一個月對執行量化等級情況進行自評,并將自評情況報湖州市食品藥品監督管理局和縣區餐飲服務食品安全監管部門。湖州市食品藥品監督管理局根據餐飲服務單位自評情況組織評定和綜合評價。
餐飲服務單位發生第十四條第(三)、(四)、(六)、(八)、(九)項發生變化的,提交自評情況的同時應重新提供申報資料;第(七)、(十三)項發生變化的應提供新名單。
第十六條新申報及已取得量化等級B級、C級餐飲服務單位需提供的材料由各縣區餐飲服務食品安全監管部門規定。
市局許可的餐飲服務單位新申報及已取得量化等級B級、C級需
提供的材料由湖州市食品藥品監督管理局規定。
第四章監督檢查與評定
第十七條量化分級評定主要依據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》、《中央廚房許可審查規范》和《餐飲服務食品安全操作規范》等法律、法規、規章和規范性文件,采用量化評分表,對餐飲服務提供者進行現場監督檢查評分,進行等級評定。
第十八條量化等級評定時餐飲服務食品安全監管部門應選派不少于2名執法人員進行現場檢查。檢查人員按照《餐飲服務食品安全監督評定表》規定的內容,對被檢查餐飲服務提供者食品安全管理狀況進行量化評定,并由檢查人員和被檢查餐飲服務單位管理人員簽字。
第十九條餐飲服務食品安全監管部門可以對轄區內餐飲服務單位量化等級管理情況組織飛行檢查,并作好檢查記錄,對不符合規定的責令改正,情節嚴重的予以降級。
第二十條綜合評價為餐飲服務食品安全監管部門對餐飲服務提供者食品安全管理狀況過去一年內監督檢查、動態評定與評定的綜合評價。綜合平均分在90分以上(含90分),為優秀;在89分至75分(含75分),為良好;在74分至60分(含60分),為一般。
第二十一條動態評定等級為餐飲服務監管部門對餐飲服務提供者食品安全管理狀況每次監督檢查結果的評價。評定分數在90分以上(含90分),為優秀;在89分至75分(含75分),為良好;在74分至60分(含60分),為一般。在60分以下的,或2項以上(含2項)關鍵項不符合要求的為整改中;存在嚴重違法違規行為受到給予警告以外行政處罰或造成食品安全事故的,評定為整改中。
第二十二條 監督檢查頻率,上綜合評價為A級的,一年內不少于1次;為B級的,一年內不少于2次;為C級的,一年內不少于3次。
第二十三條動態等級評定為較低等級的餐飲服務單位,經整改后,可以向所在地餐飲服務食品安全監管部門申請再次評定進行等級調整,經評定達到較高動態等級的,餐飲服務食品安全監管部門調整動態等級。
第二十四條量化等級A級年終綜合評價分數計算方法:平均動態評定分數×X+評定×Y,X動態評定2次以上(含2次)為0.5、1次的為0.4;Y為0.5或0.6。
第五章不予評級情形
第二十五條對新辦《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位,在《餐飲服務許可證》頒發之日起3個月內,不予動態等級評定,在餐飲服務食品安全等級公示牌“本次檢查動態等級”標識處張貼“待評定”字樣。在《餐飲服務許可證》頒發之日起4個月內,必須完成動態等級評定。
第二十六條對發生食品安全事故的餐飲服務單位,要求其限期整改,并依法給予相應的行政處罰,3個月內不予動態等級評定;在量化等
級公示牌“本次檢查動態等級”標識處張貼“整改中”,同時餐飲服務食品安全監管部門應加大對其監督檢查頻次,3個月期滿后方可根據實際情況評定動態等級。
第二十七條動態等級評定過程中,發現違法違規行為,需要予以警告以外行政處罰的,2個月內不予動態等級評定,在量化等級公示牌“本次檢查動態等級”標識處張貼“整改中”,同時監管部門應加大對其監督檢查頻次,2個月期滿后方可根據實際情況評定動態等級。
第二十八條消費者舉報餐飲服務單位食品安全問題,經查實的,2個月內不予動態等級評定,在量化等級公示牌“本次檢查動態等級”標識處張貼“整改中”,同時餐飲服務食品安全監管部門應加大對其監督檢查頻次,2個月期滿后方可根據實際情況評定動態等級。
第二十九條對發生重大食品安全事故的餐飲服務單位,要求其限期整改,并依法給予相應的行政處罰,6個月內不予動態等級評定;在量化等級公示牌“本次檢查動態等級”標識處張貼“整改中”,同時餐飲服務食品安全監管部門應加大對其監督檢查頻次,6個月期滿后方可根據實際情況評定動態等級。被吊銷《餐飲服務許可證》的,直接收回量化等級牌。
第六章公告授牌
第三十條餐飲服務食品安全監管部門對量化等級年終綜合評價后15個工作日內進行公告。
日常動態等級評定結果,根據評定分值確定等級,并及時更換動態評定標志。
日常動態評定、評定和綜合評價應及時記錄在餐飲服務單位食品安全監管信用檔案,進行信用管理。
第三十一條湖州市食品藥品監督管理局負責全市量化等級A級、市局直接許可餐飲服務單位量化等級B級、C級的授牌。
各縣區餐飲服務食品安全監管部門負責轄區內餐飲服務單位量化等級B級、C級的授牌。
第三十二條量化等級公示牌應掛在店堂入口醒目處,嚴禁涂改、遮蓋。
第三十三條量化等級公示牌的式樣、大小、標志、顏色由湖州市食品藥品監督管理局提供統一式樣,由各縣區餐飲服務食品監管部門制作。
第七章附則
第三十四條湖州市食品藥品監督管理局對縣區餐飲食品安全監督量化分級評定工作進行督查;對已評定的餐飲服務單位進行飛行檢查,檢查不符合規定的,予以通報;情節嚴重,直至責令降級。
第三十五條湖州市食品藥品監督管理局在檢查中發現違規定級的,責令限期糾正或直接予以糾正。
第三十六條 各縣區餐飲服務食品安全監管部門每季度第一個月5日前上報季度評定情況。每年的12月20日前上報全年餐飲服務食品安全監
督量化分級管理評定工作總結和報表。
第三十七條 本辦法由湖州市食品藥品監督管理局負責解釋。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:白水縣餐飲服務食品安全監督量化分級管理實施方案
白食藥監發?2012?87號
白水縣食品藥品監督管理局
關于印發白水縣餐飲服務食品安全監督量化分級管理實施方案的通知
各基層食品藥品監督所、農產品食品檢驗檢測中心、食品藥品稽查大隊、局機關各股室:
現將《白水縣餐飲服務食品安全監督量化分級管理實施方案 》印發給你們,請認真貫徹實施。在實施過程中要重點做好以下幾項工作:
一、要組織餐飲單位進行監督量化分級管理知識的培訓和自查整改。要組織餐飲單位食品安全管理人員學習餐飲食品安全監督量化分級管理知識,對照標準開展一次量化分級管理自查和整改。要以實施餐飲食品安全監督量化分類管理為契機,整體提升餐飲單位軟、硬件水平。對后廚布局不合理、內部管理存在問題的餐飲單位要上門進行指導和督促整改。在規定的時間內整改 不到位的,可依照《食品安全法》等有關法律法規進行處理,暫不予評定等級。
二、要嚴格把握標準。餐飲單位食品安全等級評定工作牽涉面廣,社會影響大,要嚴把標準,積極穩妥推進。要按照量化分級管理優秀、良好、一般三個等級的標準要求,公開、公平、公正地為每個餐飲服務單位評定等級,如實反映餐飲單位食品安全狀況,不得擅自降低標準。
三、要加強信息報送。各基層食品藥品監督所實施監督量化分級管理的進展、困難和問題應及時向縣局報告,以便縣局掌握情況,整體推進工作。并請各基層所在6月29日和9月26日前,分別將上季度《餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作進展統計表》和《餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作情況統計表》(見附件6、7)報縣局量化分級管理辦公室(餐飲流通監管股);11月5日前將量化分級管理工作總結(總結包括工作情況、主要做法、工作成效、存在的問題和下一步措施等,需有紙質傳真和電子版)上報縣局餐飲流通監管股。
二〇一二年五月二十五日
白水縣餐飲服務食品安全監督
量化分級管理實施方案
為進一步加強餐飲服務食品安全管理,落實餐飲服務單位食品安全主體責任,提高餐飲服務食品安全監管效能和水平,根據《渭南市食品藥品監督管理委員會關于貫徹餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作指導意見的通知》(渭食藥委餐發【2012】26)、《渭南市食品藥品監督管理委員會關于印發渭南市餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案的通知》(渭食藥委餐發【2012】125)的文件要求,結合我縣實際,制訂本方案。
一、組織機構
白水縣食品藥品監督管理局成立餐飲服務食品安全監督量化分級管理領導小組,負責全縣餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作,對全縣餐飲服務食品安全量化分級管理工作開展情況進行進行檢查和指導。組 長:郭玉峰 副組長:馮文宏
成 員:武林、張文強、袁艷茹
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣局餐飲流通監管股,負責全縣餐飲服務食品安全量化分級管理日常工作,具體職責:
1、負責制定全縣餐飲服務食品安全量化分級管理的實施方案;
2、組織實施對全縣餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的推進;
3、負責量化分級管理工作的宣傳、公示、信息匯總和上報等具體工作。
二、指導思想
深入貫徹科學發展觀,大力踐行科學監管理念,創新餐飲服務食品安全社會管理,全面落實餐飲服務食品安全責任,強化餐飲服務經營者食品安全首責意識,促進餐飲單位誠信經營,規范食品安全操作,不斷提高餐飲服務食品安全管理水平。
二、目標任務
堅持許可審查與日常監管相結合,日常監管與量化分級相結合,動態考評與考評相結合,鼓勵先進與鞭策落后相結合,全面加強餐飲服務食品安全監督量化分級管理,提高餐飲服務食品安全監管效能,擴大消費者知情權和選擇權,有效保障公眾身體健康和生命安全。
三、實施原則
(一)依法行政
遵照食品安全法律法規規章等要求,以誠信經營和規范操作為重點,建立科學規范的評定標準和程序,保證餐飲服務食品安全監督量化分級公平、公正和公開,接受社會監督。
(二)全面覆蓋
堅持許可與監管并重,將餐飲服務許可審查情況與日常監督結果有機結合,對取得餐飲服務許可證的各類餐飲服務單位實施食品安全監督量化分級管理。
(三)量化評價
根據食品安全法律法規、標準和規范,應用風險性評估理論,對餐飲服務單位從業人員、場所環境、設備設施、過程控制等,按食品安全風險高低進行指標量化評價,做到餐飲服務食品安全監督工作標準化。
(四)動態監管
餐飲服務單位的食品安全管理等級隨著餐飲服務單位食品安全狀況的變化而升降,按量化等級動態調整日常監管頻次,提高監管效能和水平。
(五)公開透明
及時向社會公布餐飲服務單位食品安全監督量化分級結果,保障消費者的知情權、參與權和監督權,讓消費者在知情的前提下,做出合理消費選擇。
(六)鼓勵進步
將餐飲服務單位食品安全等級與經營規模、許可類別、備注 項目相結合,鼓勵餐飲服務單位采用先進設備、先進技術和先進管理規范,加強食品安全管理,提升餐飲服務食品安全等級,有效防范餐飲服務食品安全事故發生。
四、時間安排
按照“誰許可、誰監管、誰分級、誰負責”的原則,本著先易后難、先點后面、有序推進的要求,先行試點,總結經驗,全面鋪開。今年完成大型以上餐館(含大型餐館)、學校食堂(含托幼機構食堂)、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位動態分級管理。
6月底前,組織全縣餐飲服務食品安全監管人員通過專題培訓、以會代訓、現場交流等多種形式,完成對行政區域內餐飲服務單位的監督量化分級管理宣傳、培訓。
7月底前,完成城區學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位的監督量化分級管理。
11月底前完成大型以上(含大型)餐館、農村學校食堂、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業的監督量化分級管理。
五、實施辦法
(一)評定范圍
對持《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位,包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等,進行餐飲服務食品安全等級評定。對持臨時《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位不予評定餐飲服務食品安全等級。
(二)評定期限
對取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位,監管部門應在許可證頒發之日起4個月內,對其進行首次動態等級評定,首次動態等級評定滿12個月后,由監管部門根據其過去12個月期間的動態等級評定結果進行綜合判定等級。
首次評定等級的,過去12個月期間應接受不少于3次的動態等級評定,每次間隔不短于3個月。
(三)評定依據
評定依據為《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》、《中央廚房許可審查規范》和《餐飲服務食品安全操作規范》、《關于貫徹餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》、《關于印發渭南市餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案的通知》等法律、法規、規章和規范性文件。動態等級評定按照《餐飲服務食品安全監督動態等級評定表》(附件1)執行,等級評定按照《 餐飲服務食品安全監督等級評定表》(附件2)執行。
(四)評定項目
評定項目主要包括:許可管理、人員管理、場所環境、設施設備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗運輸等。
(五)等級劃分
餐飲服務食品安全監督量化等級分為動態等級和等級。動態等級為監管部門對餐飲服務單位食品安全管理狀況每次監督檢查結果的評價。動態等級分為優秀、良好、一般三個等級,分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示。
等級為監管部門對餐飲服務單位食品安全管理狀況過去12個月期間監督檢查結果的綜合評價,等級分為優秀、良好、一般三個等級,分別用A、B、C三個字母表示。
(六)評定標準
1、動態等級
餐飲服務食品安全監督動態等級評定,由監督人員按照《 餐飲服務食品安全監督動態等級評定表》(附件1)進行現場監督檢查并評分。評定總分除以檢查項目數的所得,為動態等級評定分數,檢查項目和檢查內容可合理缺項。
評定分數在9.0 分以上(含9.0分),為優秀;評定分數在8.9分至7.5分(含7.5 分),為良好;評定分數在7.4分至6.0分(含6.0分),為一般。評定分數在6.0 分以下的,或2 項以上(含2項)關鍵項不符合要求的,不評定動態等級。
2、等級
餐飲服務食品安全監督等級評定,由監督人員根據餐飲服務單位過去12個月期間的動態等級評定和現場核查結果進行綜合判定。
平均分在9.0 分以上(含9.0 分)且經現場核查結果 合格,為優秀;平均分在8.9 分至7.5 分(含7.5 分)且經現場核查結果合格,為良好;平均分在7.4分至6.0 分(含6.0分),為一般。
3、不予評級情形
對新辦《 餐飲服務許可證》的餐飲服務單位,在《餐飲服務許可證》頒發之日起3個月內,不給予動態等級評定,并在餐飲服務食品安全等級公示牌“本次檢查動態等級”標識處標示“待評定”(附件5);在《餐飲服務許可證》頒發之日起4個月內,完成動態等級評定。
對造成食品安全事故的餐飲服務單位,要求其限期整改,并依法給予相應的行政處罰,6個月內不給予動態等級評定,并在餐飲服務食品安全等級公示牌“本次檢查動態等級”標識處標示“整改中”(附件5),同時監管部門加大對其監督檢查頻次,6個月期滿后方可根據實際情況評定動態等級。
動態等級評定過程中,發現餐飲服務單位存在嚴重違法違規行為,需要給予警告以外行政處罰的,2個月內不給予動態等級評定,并在餐飲服務食品安全等級公示牌“本次檢查動態等級”標識處標示“整改中”(附件5),同時監管部門加大對其監督檢查頻次,2個月期滿后方可根據實際情況評定動態等級。
對動態等級評定達不到一般的餐飲服務單位,要求其限期整改,1個月內不給予動態等級評定,并在餐飲服務食品安全等級公示牌“本次檢查動態等級”標識處標示“整改中”(附件5),同時監管部門加大對其監督檢查頻次,1個月期滿后方可根 據實際情況評定動態等級。
對中斷動態等級評定的餐飲服務單位,其等級的評定應從重新開始動態等級評定滿12個月后予以評定。
(六)評定程序
1、動態等級評定程序
由監管部門選派2名監督人員進行現場檢查。監督人員按照《餐飲服務食品安全監督動態等級評定表》(附件1)檢查內容,對被檢查餐飲服務單位食品安全管理狀況進行量化評定,并由監督人員和被檢查餐飲服務單位食品安全管理人員簽字確認。監督人員根據現場檢查情況,按照評定分數當場予以動態等級評定。
2、等級評定程序
等級A級的評定由縣局提出初評意見,由市食品藥品監督管理委員會對擬報A級餐飲服務單位現場核查后提出復評意見,將《餐飲服務食品安全監督等級評定表》(附件2)會同該餐飲服務單位過去12個月期間歷次動態等級評定資料,一并報省食品藥品監督管理局審評,經省食品藥品監督管理局審查通過的,準予授予等級A級。
等級B級、C級的評定由縣食品藥品監督管理局局負責。
現場核查內容和評定標準參照動態等級評定標準執行。省食品藥品監督管理局分別于每年3月、7月、11月上旬受理等級A級申報材料,自受理申報材料之日起30個工作日 內作出是否批準的決定。
(八)等級公布
各區域食品藥品監督所應根據以公布的 “餐飲服務食品安全等級公示牌”樣式要求(附件3、4),統一制作公示牌,原則上大、中型餐飲服務單位、學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房公示牌采用附件3樣式,以水牌形式擺放在餐廳(大堂)入口處;小型(加工經營面積在150平方米以下)和其他業態的餐飲服務單位公示牌采用附件4樣式,懸掛于餐廳明顯區域。“餐飲服務食品安全等級公示牌”未經食品藥品監督管理部門允許,禁止摘下或遮蓋。食品藥品監督管理部門對拒不懸掛或張貼、遮蓋公示牌的,或故意違反分級管理制度的餐飲服務單位實施重點監管并在新聞媒體或監管部門網站上予以公布。
“餐飲服務食品安全等級公示牌”中的食品安全等級圖形應使用易于更換的材質和形式。
各基層食品藥品監督所應通過報紙、網絡等媒體公示餐飲服務食品安全監督量化等級情況。等級A級餐飲服務單位由省食品藥品監督管理局公布;等級B級、C級的由縣食品藥品監督管理局公布。
動態等級應在監督檢查餐飲服務單位15個工作日內公示等級評定結果。各基層食品藥品監督所應將監督量化分級評定情況作為餐飲服務單位食品安全監管信用信息進行管理。
(七)監督頻次
等級評定為優秀的,原則上12個月內至少檢查1次; 評定為良好的,原則上6個月內至少檢查1次;評定為一般的,原則上4個月內至少檢查1次。
(八)等級調整
動態等級評定為較低等級的,餐飲服務單位可在等級評定2個月后向屬地監管部門申請等級調整,經評定達到較高動態等級的,監管部門調整動態等級。
六、工作要求
各基層食品藥品監督管理所在推進量化分級管理過程中,必須做到認識到位、后廚整改到位、設施設備配套到位、制度落實到位、等級評定到位。通過量化分級管理,餐飲業食品質量安全意識得到提升,餐飲業整體水平得到提升,監管能力得到提升,食品安全保障水平得到提升,推行了“五公示”制度,建立了監管和誠信檔案。
(一)加強領導,落實責任。實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理制度是踐行科學監管理念,強化餐飲服務食品安全管理,促進餐飲服務食品安全責任落實的積極探索。各基層食品藥品監督所要高度重視,強化組織領導,完善工作機制,積極穩妥推進實施,確保工作取得實效。各區域食品藥品監督所在實際工作中遇到的問題,要及時向縣食品藥品監督管理局報告,縣局將適時召開監督量化分級管理工作專題會議,交流經驗做法,推進工作深入開展。
(二)強化人員培訓。縣局將對餐飲服務食品安全監管人員組織開展專題培訓,強化實地教學,采取邊培訓、邊推進、邊分 級、邊總結、邊提高,使監管人員準確掌握餐飲服務食品安全等級評定標準和要求,確保評定工作科學、規范、統一、高效。各單位也要組織好機關內部學習培訓,盡快提高監管人員餐飲監督量化分級管理業務水平。
(三)嚴格等級評定。各基層食品藥品監督所要制定餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作紀律,在等級評定過程中做到標準公開、尺度統一、過程透明、結果公正,對于餐飲服務單位有關等級評定工作的投訴和意見,要及時核實、認真處理。縣局將對各地區域監督量化分級管理工作進行監督檢查,定期抽查被評級餐飲服務單位食品安全狀況,驗證評級結果,確保等級評定客觀、公正。對監督檢查中發現不按照有關要求進行監督量化分級管理的,將予以糾正,并通報批評。
(四)加大宣傳公示。
要通過張體標語、廣播、網絡等多種途徑,廣泛宣傳監督量化分級管理工作。要向餐飲服務單位宣傳餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的重要意義、評定標準、工作程序和有關要求。要積極開展“尋找笑臉就餐”宣傳活動,引導公眾尋找笑臉餐廳、走進笑臉餐廳、食在笑臉餐廳,主動尋找餐飲服務食品安全等級較高的餐飲服務單位就餐,進一步增強健康消費意識,形成全社會共同關注飲食安全的良好氛圍。
(六)注重信息應用。各基層食品藥品監督所要根據本區域餐飲服務食品安全監督量化分級管理情況,分析判斷本區域餐飲服務食品安全形勢,查找監管薄弱環節,有針對性地加強餐飲 服務食品安全監管,不斷提高監管效能和水平。縣局將不定期組織力量對各基層所實施工作進行督查,對監督檢查中發現不按照有關要求進行監督量化分級管理的,將予以糾正,并通報批評,真正使餐飲服務監督量化分級管理工作落到實處。
附件: 2 3 4 6 7
1、餐飲服務食品安全監督動態等級評定表、餐飲服務食品安全監督等級評定表、餐飲服務食品安全監督等級公示牌樣式(大)、餐飲服務食品安全監督等級公示牌樣式(小)
5、餐飲服務食品安全等級公示牌“待評定”和“整改中”標識規定、餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作進展統計表、餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作情況統計表
第四篇:縣餐飲服務食品安全監督量化分級工作總結
金湖縣2012年餐飲服務食品安全
監督量化分級管理工作總結
為進一步加強餐飲服務食品安全監管,落實餐飲服務單位食品安全主體責任,提高餐飲服務食品安全監管效能和水平,根據國家局和省局關于加快推進餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的有關文件精神要求,金湖餐飲服務監管部門以誠信經營和規范操作為重點,堅持日常監管與量化分級相結合,動態考評與考評相結合,全面加強餐飲服務食品安全監督量化分級管理,我縣已完成餐飲服務單位量化分級總數393家,其中大中型餐飲單位82戶,小型餐飲單位189戶,其他類餐飲單位68家,學校食堂54家,總體量化分級評定率達60.2%。現將有關工作情況總結如下:
一、切實加強組織領導。按照“誰許可、誰監管、誰分級、誰負責”的原則,縣餐飲服務食品安全監管部門高度重視量化分級管理工作,切實加強組織領導,不斷完善工作機制。結合金湖本地實際情況,制定了具體實施方案,細化評定內容和要求,進一步增強工作的可操作性。對實際工作中遇到的問題,深入研究,科學分析,及時解決,確保餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的順利實施。9月份,該縣餐飲服務食品安全監管職能進行交接,縣衛生部門及時將全縣餐飲服務量化分級有關工作臺賬移交給了縣食品藥品監管局,確保了該項工作的延續性。
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二、明確工作目標任務。縣餐飲服務食品安全監管部門結合月報制度,明確了量化分級的目標任務和序時進度。并于6月底前完成了學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位的監督量化分級管理;11月底前完成了大型以上餐館、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業的監督量化分級管理;在完成省定目標任務的同時,進一步加快其他類餐飲服務單位的監督量化分級管理工作。
三、統籌日常監管工作。縣餐飲服務食品安全監管部門充分發揮量化分級管理的抓手作用,統籌開展行政許可、專項整治、示范創建、誠信建設等餐飲安全監管工作,切實提高監管工作效率,提升監管工作水平。在日常監管工作中,利用動態等級評定,針對發現的突出問題和薄弱環節,嚴格落實整改措施,有效排除安全隱患;結合百千萬示范工程創建工作,不斷提升B級以上餐飲服務單位比例;鼓勵大中型餐飲服務單位實行 “五常”等科學管理手段;充分利用監管信息,根據量化等級、監督監測、行政處罰、投訴處理等情況,建立健全餐飲服務單位信用檔案,推動餐飲服務食品安全信用體系建設。
四、加大宣傳培訓力度。一是加強培訓。縣餐飲服務食品安全監管部門結合本地實際,通過專題培訓、以會代訓等多種形式,使監管人員充分認識開展餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的重要意義,準確掌握餐飲服務食品安全等級評定標準和要求,統一評定尺度,熟悉監督量化分級管理工作要求,積極開展自查自糾,不斷提高食品安全管理水平。二是強化宣
傳。結合政務公開工作,主動在部門網站上公開餐飲服務單位的等級等信息, 同時通過報紙、廣播、電視、網絡等多種途徑,廣泛宣傳監督量化分級管理工作。積極開展了“尋找笑臉就餐”宣傳活動,使公眾進一步增強健康消費意識,主動尋找餐飲服務食品安全等級較高的餐飲服務單位就餐,形成全社會共同關注飲食安全的良好氛圍。
今后,我們將繼續按照國家局和省、市關于加強餐飲服務量化分級工作的有關要求,堅持統一要求與因地制宜相結合,全面推進量化分級管理工作,力爭超過省定的量化分級率平均60%的目標,切實落實餐飲單位的食品安全責任,保障全縣人民群眾的飲食安全。
金湖縣食品藥品監督管理局
二〇一二年十月二十三日
第五篇:餐飲服務食品安全監督量化分級管理總結
沈航龍源餐飲服務部創建
“餐飲服務食品安全監督量化分級管理”工作總結為進一步落實,《食品安全法》的相關要求,貫徹國家食品藥品監督管理局《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》,切實提高餐飲服務企業負責人及從業人員的管理和業務水平,提高餐飲企業自查自糾能力,有效保障大學生食品安全,沈航龍源公司積極響應貫徹,沈陽市食品藥品監督管理局關于開展《沈陽市餐飲服務食品安全監督量化等級評定工作》的指導意見,作出以下工作總結。
一、積極參加沈陽市食藥監局開展的“全市餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作”。
今年4月份,我們參加沈北新區藥監所召開的:“開展餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作”動員大會,聽取了這項工作的目的、重要性及必要性。會后,在沈北藥監所的具體指導下,公司成立專項領導小組,積極開展工作。公司領導指出:食品安全監督量化分級管理工作,是我們踐行科學管理理念,強化餐飲服務食品安全管理,保障大學生食堂飲食安全的有力措施和保障。實施這項工作,要人給人,要物給物,申請專項資金保證此項工作順利完成!
二、積極參加《沈陽市餐飲服務食品安全監督量化等級評定標準》學習培訓。
今年5月30日、6月15日先后兩次參加沈北藥監所,《沈陽市餐飲服務食品安全監督量化等級評定標準》專題培訓。使我們充分認
識到開展餐飲服務食品安全監督量化管理工作的重要意義,并準確掌握餐飲服務食品安全等級評定標準和要求。為我們開展下一步工作打下堅實的理論基礎和工作骨干。
為了開展好這項工作,公司召開多次專題會議討論工作程序與步驟,并逐級培訓食堂各班組領導及員工。反復宣講該項工作的重要意義、講清評定標準、工作要領、細化具體要求。
三、積極自查,對照標準逐條整改,為創建A級食堂努力工作。自查工作圍繞《餐飲服務單位監督量化檢查表》逐項展開。為了將此項工作做到無盲點,將《餐飲服務單位監督量化檢查表》逐條分解分工落實到人。查找管理工作內容:文字材料準備;VI標識管理;各項管理制度補充及培訓;硬件設施增補,計:需完善管理制度5項;完善VI標識20塊;完善操作器皿功能區分;完善生產原材料區分;保潔設施增設;員工培訓項目3項;專兼職崗位2個。
四、認真配合藥監部門審定工作。
為了使整改工作順利進行,兩次請沈北藥監部門來食堂指導工作。在上級領導的大力支持下,快速完成增添管理制度和檢查制度5項;VI制作30項;操作器皿功能區分二百多件;完善生產原材料區分20多處;增添售賣區洗手設施3處;專職崗位2處。
五、認真總結,虛心學習,找出差距,爭先創建A級食堂。通過這次全市餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作活動,我們看到了從中央到地方各級政府對人民健康的關懷,更加深認識到食品安全的重要性,她關系到我們服務人群的生命安全。提高管理水平,將食
品安全工作切實做到實處,為提高沈陽市餐飲業食品安全管理水平做出我們應有的貢獻。
我們也深知這項工作是一項長期的工作,我們還有很多不足之處。例如:
1、在洗消工作方面:
? 食堂還存在少量的密胺瓷餐具,有待逐步淘汰。
? 二次保潔設施完善。
2、加工區域:
? 二次洗手設施增設;
? 加工區保潔清潔池的完善;
以上完善項目,我們限定于月前全部完成。