第一篇：2011年農(nóng)機(jī)化工作實(shí)施意見(jiàn)

2011年農(nóng)機(jī)化工作實(shí)施意見(jiàn)

2011年，是執(zhí)行“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，為了使我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭進(jìn)入加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升的新階段。根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)化工作部署和要求，結(jié)合XX農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院和省委“關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)”的要求，著力于加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力于提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力，著力于推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，著力于強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、特色農(nóng)機(jī)、平安農(nóng)機(jī)，培育發(fā)展主體，突破發(fā)展瓶頸，提升發(fā)展質(zhì)量，努力提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平、安全水平，實(shí)現(xiàn)XX農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)

（一）建設(shè)部級(jí)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范區(qū)，加快推進(jìn)水稻機(jī)插秧工作。繼續(xù)實(shí)施好部級(jí)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)

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示范項(xiàng)目，在新安鎮(zhèn)陳集村、徐集鎮(zhèn)東方紅村、丁集鎮(zhèn)馮郢村、獅子崗鄉(xiāng)查婆店村、獨(dú)山鎮(zhèn)馬家畈村等地方新建核心示范點(diǎn)，總面積不少于1500畝，每個(gè)示范點(diǎn)面積不少于300畝，核心示范點(diǎn)周圍輻射推廣面積1萬(wàn)畝以上。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)在全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣面積13萬(wàn)畝以上、推廣插秧機(jī)100臺(tái)以上，新建千畝水稻機(jī)插秧示范片3個(gè)、機(jī)械化育秧工廠3個(gè)、機(jī)插秧整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)（新安、徐集、江家店）、整村推進(jìn)村5個(gè)（獨(dú)山鎮(zhèn)馬家畈村、徐集鎮(zhèn)東方紅村、青山鄉(xiāng)宋崗村、新安鎮(zhèn)楊廟村、羅集鄉(xiāng)儲(chǔ)渡村）的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，依托種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建立示范基地，開(kāi)展水稻育插秧技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、示范推廣等工作。全年完成800人的該技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。

（二）認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)。加大政策宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格履行程序，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作，確保惠農(nóng)政策落到實(shí)處。認(rèn)真實(shí)施好省農(nóng)機(jī)局分配給我區(qū)第一批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金580萬(wàn)元，今后積極爭(zhēng)取更多的補(bǔ)貼資金指標(biāo)。今年繼續(xù)將補(bǔ)貼向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、種糧大戶傾斜，重點(diǎn)補(bǔ)貼大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械和水稻機(jī)插、油菜收獲等薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)機(jī)械，充分發(fā)揮—2 —

補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。各相關(guān)單位要繼續(xù)做好重要農(nóng)時(shí)前的準(zhǔn)備工作，制定和完善“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)方案和應(yīng)急方案，確保災(zāi)害性天氣下安全有序搶種、搶收。農(nóng)機(jī)部門(mén)要搞好技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)信息發(fā)布、合理調(diào)度農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、及時(shí)檢查機(jī)具安全性能、監(jiān)管好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供作業(yè)信息和保障服務(wù)。繼續(xù)做優(yōu)本區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，尤其要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝培訓(xùn)和提供跨區(qū)作業(yè)信息及跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擴(kuò)大跨區(qū)作業(yè)范圍和領(lǐng)域，推動(dòng)跨區(qū)機(jī)收作業(yè)向機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播等環(huán)節(jié)拓展。

（四）著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè)。大力扶持發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織。采取先掛牌、后規(guī)范、引導(dǎo)發(fā)展的措施，解決我區(qū)目前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量不多、規(guī)模不大、質(zhì)量不高的問(wèn)題。繼續(xù)用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策支持發(fā)展、優(yōu)先安排項(xiàng)目資金扶持發(fā)展、開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)促進(jìn)發(fā)展，更主要是培育一批示范性農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社引導(dǎo)帶動(dòng)發(fā)展。通過(guò)培育、扶持、示范等方式，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織健康快速發(fā)展，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織在農(nóng)機(jī)化

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生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織在機(jī)具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、安全監(jiān)管、維修服務(wù)和政策宣傳等方面承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。力爭(zhēng)全年新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社8個(gè)，規(guī)范建設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社3至5家。

（五）大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和培訓(xùn)。圍繞國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃和三大糧食產(chǎn)業(yè)工程，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)以農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣為重點(diǎn)的各類農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推廣糧食生產(chǎn)機(jī)械化新技術(shù)。抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼的機(jī)遇，大力推廣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)，著力發(fā)展保護(hù)性耕作、土壤深松、秸稈粉碎還田、精少量播種技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)水稻育插秧示范點(diǎn)、示范片、示范村建設(shè)，突破油菜機(jī)械化技術(shù)推廣瓶頸，逐步推進(jìn)我區(qū)水稻、小麥等主要農(nóng)作物在整地、施肥、播種、植保、收獲等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。繼續(xù)通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班、舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、建設(shè)示范基地等形式，結(jié)合民生工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，大力推廣主要農(nóng)作物機(jī)械化技術(shù)，重點(diǎn)培養(yǎng)以農(nóng)機(jī)手為對(duì)象的農(nóng)機(jī)實(shí)用人才，完成3200人的農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。

（六）切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和推進(jìn)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建工作，轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，實(shí)行工作重心下沉，監(jiān)管關(guān)口前移。—4 —

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）都要積極參與“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶創(chuàng)建活動(dòng)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）至少要有一個(gè)村達(dá)到“平安農(nóng)機(jī)”示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)上級(jí)的年度考評(píng)驗(yàn)收。加大源頭治理力度，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)登記入戶和駕駛員辦證工作，進(jìn)一步提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率及駕駛操作人員持證率。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，積極與相關(guān)部門(mén)配合，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，遏制農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和省、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的工作部署，廣泛宣傳政策、相關(guān)法律法規(guī)，依法行政，文明執(zhí)法，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立農(nóng)機(jī)文明監(jiān)理示范窗口的良好形象。

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第二篇：農(nóng)機(jī)化工作實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步夯實(shí)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，滿足廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的迫切需求，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“十二五”全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展“一三三六”總體要求，現(xiàn)就2012年全市農(nóng)機(jī)化工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定農(nóng)機(jī)發(fā)

展是第一要?jiǎng)?wù)。緊緊圍繞市委“156”發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，著力于加快農(nóng)機(jī)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力于推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以落實(shí)農(nóng)機(jī)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主攻主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)、確保農(nóng)機(jī)安全為保障，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，改進(jìn)服務(wù)，扎實(shí)工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、科技示范，全面提升農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力和機(jī)械化水平。全年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到164千瓦，比上年增長(zhǎng)8%；完成機(jī)耕主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到26%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）通過(guò)整合資源、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全年新建和更新改造機(jī)電提灌站□□臺(tái)/□□千瓦，新增提水保灌面積□□萬(wàn)畝；新建機(jī)耕便民道1600公里，村民小組機(jī)耕便民道通達(dá)率82%。

（三）通過(guò)培育主體、創(chuàng)新機(jī)制，全面提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。按照《XX省農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，全年新發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社14個(gè)，農(nóng)機(jī)大戶200戶。

（四）通過(guò)培育亮點(diǎn)、塑造典型，全面提升農(nóng)機(jī)輻射帶動(dòng)水平。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，全年啟動(dòng)農(nóng)機(jī)化示范基地7個(gè)，核心示范面積達(dá)到6萬(wàn)畝。

（五）通過(guò)依法行政、有力監(jiān)管，全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力。堅(jiān)決制止違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證行為，全年不發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)為零。

三、工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，把各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策落到實(shí)處。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)積極性，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)擁有量不斷增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目中央補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元，比2011年增長(zhǎng)65%。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，規(guī)范程序，陽(yáng)光操作，加強(qiáng)監(jiān)管。

（二）全面啟動(dòng)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)。圍繞新增糧食生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面啟動(dòng)水稻、高粱、蔬菜、茶葉、烤煙和馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合項(xiàng)目資金，重點(diǎn)推進(jìn)基地農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，大幅提升耕種收綜合機(jī)械化水平，探索符合丘陵山區(qū)實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村機(jī)耕便民道的規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照“進(jìn)組、入院、到田、聯(lián)網(wǎng)”的要求，推進(jìn)機(jī)耕便民道建設(shè)“進(jìn)組工程”、“入院工程”和“到田工程”。抓住中央加快水利改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施更新改造和新建步伐，完善農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)“十二五”規(guī)劃，加大投入力度，在今冬明春修復(fù)一批提灌站，明年新建一批提灌設(shè)施。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，提升發(fā)展質(zhì)量，提高服務(wù)能力。進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)及其他形式的市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)。支持和完善農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)絡(luò)和維修網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，方便農(nóng)民選機(jī)、購(gòu)機(jī)、修機(jī)。

（五）認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化作業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)的組織協(xié)調(diào)，推廣使用適合丘陵山區(qū)的中小型機(jī)械，擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)面積。積極組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)深入村、社、農(nóng)戶做好各種農(nóng)機(jī)具的檢修、調(diào)試，協(xié)調(diào)各農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織做好機(jī)具供應(yīng)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（六）大力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)。整合農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)手段和設(shè)施，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，實(shí)施好陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，組織全市農(nóng)機(jī)技能競(jìng)賽，推動(dòng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

（七）全力確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。深入開(kāi)展拖拉機(jī)注冊(cè)登記專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格依法辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)。采取有效措施，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”。積極開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)流通市場(chǎng)和維修市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管，建立健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序。

第三篇：農(nóng)機(jī)化工作

淺談農(nóng)機(jī)工作

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，和這幾天的深入調(diào)研，我對(duì)加快農(nóng)機(jī)化建設(shè)有以下思考：

近年來(lái)隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求越來(lái)越旺盛。實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以來(lái)，在補(bǔ)貼政策和市場(chǎng)需求的刺激下，我縣農(nóng)民購(gòu)買、使用農(nóng)機(jī)具的熱情逐年高漲，極大地改善和提升了全縣農(nóng)機(jī)化裝備水平。出現(xiàn)了以下喜人的場(chǎng)面；

（一）補(bǔ)貼政策推動(dòng)，農(nóng)機(jī)發(fā)展迅猛。

從2005年開(kāi)始，我市已連續(xù)5年對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行補(bǔ)貼，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金逐年增加，由2005年的60萬(wàn)元，今年增加到800萬(wàn)元。前5年累計(jì)安排到位的農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金已達(dá)到1700余萬(wàn)元，目前，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力396075千瓦，47097臺(tái)，平均每公頃耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力3.05千瓦。共有大中型拖拉機(jī)6660千瓦，150臺(tái)，小型及手扶拖拉機(jī)19007千瓦，2467臺(tái)；水田耕整機(jī)72388千瓦，16168臺(tái)套；排灌機(jī)機(jī)械98894千瓦，15542臺(tái)

（二）替代效益凸現(xiàn)，農(nóng)機(jī)作用明顯。

1、生產(chǎn)效率大幅提高，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快速。近年，水稻全程機(jī)械化項(xiàng)目的成功實(shí)施，有效地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)省了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)了女插秧機(jī)手。

2、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是這種民間服務(wù)組織整合農(nóng)機(jī)資源、提升社會(huì)化服務(wù)水平，推動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種有效形式。這些農(nóng)機(jī)服

務(wù)組織活躍于田間地頭，形成了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)的一個(gè)群體，他們的服務(wù)既得到了農(nóng)戶的認(rèn)可，又是新技術(shù)的使用者、傳播者，成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一支不可缺少的力量。

二、存在問(wèn)題

1、宣傳不足，制約了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械。

2農(nóng)機(jī)人員的專業(yè)知識(shí)的不足。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人員少，工作分管頭緒較多，不能專心從事農(nóng)機(jī)工作，使農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)開(kāi)展受到一定程度的制約。

三、建議與對(duì)策

當(dāng)前，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列政策強(qiáng)力實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展正面臨著新的機(jī)遇。為此，我們要搶時(shí)奮力，強(qiáng)力推進(jìn)，加快全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。

一、高度重視。首先，在思想上重視。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民耕作效益，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。其次加大政策宣傳，讓農(nóng)民了解國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠政策。讓農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的重要性，讓農(nóng)機(jī)部門(mén)成為農(nóng)民的強(qiáng)有力的家，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的生產(chǎn)工具。借助農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)項(xiàng)目支農(nóng)資金，積極引進(jìn)先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，在保證農(nóng)機(jī)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，加快農(nóng)機(jī)具的更新?lián)Q代，努力提升全縣農(nóng)機(jī)化整體裝備水平。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)技術(shù)人才。通過(guò)針對(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有實(shí)際操作的專業(yè)人員，培養(yǎng)技術(shù)精，會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。通過(guò)技能學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)、崗前教育、崗位練兵等方式，提高農(nóng)機(jī)工作者承擔(dān)農(nóng)機(jī)科學(xué)管理、科研、推廣等項(xiàng)目的能力。讓在職的農(nóng)機(jī)人不光是知道，還要會(huì)動(dòng)手操作，一帶十，十傳百，大力實(shí)施“農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)工程”，在繼續(xù)辦好拖拉機(jī)和收割機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)班的同時(shí)，分步驟開(kāi)展工程機(jī)械維修培訓(xùn)班，提高農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力和增收后勁。發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、合作社、經(jīng)紀(jì)人等中介服務(wù)組織，形成以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基本、專業(yè)戶為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，重點(diǎn)組織農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)進(jìn)行有序的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，建立和完善信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。積極探索建立區(qū)域推廣服務(wù)中心，逐步實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線和農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)站、農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)示范場(chǎng)以及農(nóng)機(jī)作業(yè)和承包跨區(qū)作業(yè)等推廣模式，為農(nóng)民增收創(chuàng)造平臺(tái)。

三、制定激勵(lì)措施。撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)工作帶頭人和科技骨干，造就一大批在基層農(nóng)機(jī)工作上大有作為之人。建立并完善既符合事業(yè)特點(diǎn)，又能激勵(lì)職工積極性和創(chuàng)造性的內(nèi)部分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大科技人員積極在農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。對(duì)做出成績(jī)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四、建好基層站所。縣級(jí)政府應(yīng)分期分批安排武裝好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，既能讓基層農(nóng)機(jī)人員有安身之處，讓他們安下身來(lái)，靜下心來(lái)，服務(wù)好本轄區(qū)的農(nóng)機(jī)化工作，又能為農(nóng)民機(jī)手提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。通

過(guò)營(yíng)造農(nóng)機(jī)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，讓一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，人才興，事業(yè)興，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)化工作的新飛躍。

第四篇：技術(shù)創(chuàng)新工作實(shí)施意見(jiàn)

技術(shù)創(chuàng)新工作實(shí)施意見(jiàn)

1、目的

為全面深化企業(yè)創(chuàng)新工作，激發(fā)員工創(chuàng)新的積極性，讓企業(yè)依靠新思路、新理論、新技術(shù)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為更好解決安全生產(chǎn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題。

2、具體步驟

2.1項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)

2.1.1申報(bào)的技改項(xiàng)目必須具有較高的技術(shù)含量，涉及目前影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題，要講實(shí)用性、實(shí)效性，要能解決環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、廢物利用等國(guó)家政策要求解決的問(wèn)題。

2.1.2各車間、科室根據(jù)各自工作范圍及的技改工作安排，制定技改項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)書(shū)，申報(bào)書(shū)內(nèi)應(yīng)包括以下內(nèi)容：立項(xiàng)背景、資金投入（技改所需費(fèi)用不進(jìn)月度考核）、預(yù)計(jì)達(dá)到的效果及收益、項(xiàng)目可行性分析、實(shí)施時(shí)間等，由設(shè)備動(dòng)力科組織論證評(píng)審，報(bào)總工程師確定是否立項(xiàng)。

2.1.3技改立項(xiàng)后，根據(jù)項(xiàng)目所在地點(diǎn)、規(guī)模確定責(zé)任單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行討論、確定項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施方案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審查、批準(zhǔn)后，由責(zé)任單位排出工期，進(jìn)行實(shí)施。

2.1.4各車間、科室小改小革項(xiàng)目，可隨時(shí)申報(bào)，隨時(shí)開(kāi)工，完成后參加年終的技改評(píng)審。

2.2、項(xiàng)目實(shí)施

2.2.1設(shè)備動(dòng)力科針對(duì)各技改項(xiàng)目的不同情況，組織人員從材料、設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目開(kāi)工、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，避免出現(xiàn)不屬實(shí)的虛假項(xiàng)目。

2.2.2設(shè)備動(dòng)力科根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案，定期組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證項(xiàng)目的按期完成。

2.3、項(xiàng)目驗(yàn)收

2.3.1技改項(xiàng)目應(yīng)在該項(xiàng)目完成，且投入使用一個(gè)月后，由設(shè)備動(dòng)力科相關(guān)成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)該項(xiàng)目的先進(jìn)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)效益做出綜合、客觀、公正的評(píng)議考核，結(jié)果由設(shè)備動(dòng)力科備案，作為年終評(píng)審依據(jù)。

2.3.2對(duì)完成的技改項(xiàng)目各單位必須正確的使用和維護(hù)，確保其使用效果。

2.4、材料的使用 2.4.1金屬材材及塑材

2.4.1.1型材、線材實(shí)際用料與計(jì)劃用料比為95％為基準(zhǔn)，高于100％或低于95％部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)。

2.4.1.2板材、管材實(shí)際用料與計(jì)劃用料比為90％為基準(zhǔn)，高于100％或低于90％部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)。

2.4.1.3管件、閥門(mén)及其他以件數(shù)計(jì)量的物品。5件以下不留余量，5件以上可留1～2件余量。多余部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)。

2.4.2通用配件及器材

2.4.2.1緊固件總數(shù)5件以下不留余量，總數(shù)5件以上可留1～2件余量。多余部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)。

2.4.2.2傳動(dòng)件（軸承、鏈、帶）要求實(shí)際不留余數(shù)。2.4.2.3橡膠及石棉制品實(shí)際用料與計(jì)劃用料比為90％為基準(zhǔn)，高于100％或低于90％部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)。

2.4.2.4焊接材料及其他材料參照上述各條執(zhí)行。2.4.3電工材料

2.4.3.1裸電線及制品、繞組線2.5mm2以下線纜實(shí)際用料與計(jì)劃用料比為95％為基準(zhǔn)，高于100％或低于95％部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)，在95％～100％之間的獎(jiǎng)勵(lì)車間（計(jì)劃用料—實(shí)際用料）×50％額度材料費(fèi)。

2.4.3.2電力電纜、控制電纜、通信電纜、光纜等實(shí)際用料與計(jì)劃用料比為97％為基準(zhǔn)，高于100％或低于97％部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)，在97％～100％之間的獎(jiǎng)勵(lì)車間（計(jì)劃用料—實(shí)際用料）×30％額度材料費(fèi)。

2.4.3.3線纜附件總數(shù)5件以下不留余量，總數(shù)5件以上可留1～2件余量。最多不超過(guò)5件余量，多余部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)。

2.4.3.4高低壓電器產(chǎn)品及儀表類總數(shù)5件以下不留余量，總數(shù)5件以上可留1～2件余量。多余部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)。

2.4.4液壓元件5件以下不留余量，總數(shù)5件以上可留1～2件余量。最多不超過(guò)3件余量，多余部分由車間承擔(dān)材料費(fèi)。

2.4.5減速機(jī)、變頻器、PLC等大型配件按需要量計(jì)劃和領(lǐng)出不留余量。

2.5、項(xiàng)目評(píng)審

2.5.1各單位要在每季末25日前，將本季度完成技改項(xiàng)目的有關(guān)材料提交到設(shè)備動(dòng)力科。其內(nèi)容應(yīng)包含：《企業(yè)技改項(xiàng)目評(píng)審表》及詳細(xì)材料，材料要注明項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的背景、改造前后狀況對(duì)比、實(shí)際效果分析、主要技術(shù)指標(biāo)及疑難點(diǎn)完成情況的具體分析、對(duì)公司的發(fā)展和進(jìn)步所起到的推進(jìn)作用的客觀分析等。

2.5.2設(shè)備動(dòng)力科對(duì)各單位上報(bào)的材料進(jìn)行匯總，年終進(jìn)行評(píng)審。

3、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 3.1、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立

技改項(xiàng)目評(píng)審設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)，原則上各單位一等獎(jiǎng)不超過(guò)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)不超過(guò)10項(xiàng)，三等獎(jiǎng)不超過(guò)20項(xiàng)，鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干項(xiàng)，重大項(xiàng)目可設(shè)特等獎(jiǎng)。

3.2、評(píng)獎(jiǎng)依據(jù) 3.2.1一等獎(jiǎng)

3.2.1.1在生產(chǎn)過(guò)程中，充分利用現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行改造加工的成套設(shè)備、安全設(shè)施、生產(chǎn)用的易耗件，直接經(jīng)濟(jì)效益在30萬(wàn)元以上的。

3.2.1.2根據(jù)本單位存在的專業(yè)性問(wèn)題，針對(duì)其危險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行創(chuàng)造性的綜合治理、改造，安全、環(huán)保有重大改善的，能夠在公司推廣應(yīng)用的項(xiàng)目。

3.2.1.3針對(duì)本單位現(xiàn)有設(shè)備存在的缺點(diǎn)和不足，開(kāi)展的技術(shù)技改攻關(guān)項(xiàng)目，同時(shí)符合法律法規(guī)的要求，并在公司推廣應(yīng)用的。

3.2.2二等獎(jiǎng)

3.2.2.1針對(duì)生產(chǎn)用的主要設(shè)備、安全設(shè)施根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的改造工程，直接經(jīng)濟(jì)效益在10萬(wàn)元以上的。3.2.2.2最大限度降低材料、設(shè)備損耗，減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，在現(xiàn)有設(shè)備和使用的原材料上大膽設(shè)想，通過(guò)辨證后改造使用，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命1/3以上的。

3.2.2.3安全、環(huán)保有較大改善的。3.2.3三等獎(jiǎng)

3.2.3.1能在本公司有著良好的推廣價(jià)值和較高的通用性的技改項(xiàng)目。直接經(jīng)濟(jì)效益在5萬(wàn)元以上的。

3.2.3.2在實(shí)際工作中出現(xiàn)的小改小革，有著比較可觀的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和局部推廣價(jià)值。

3.2.3.3安全、環(huán)保有一定改善的。3.2.4鼓勵(lì)獎(jiǎng)

能對(duì)生產(chǎn)中善于發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行大膽的整改，提高了設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)性能，完善了生產(chǎn)工藝，方便了操作的項(xiàng)目。

4、獎(jiǎng)勵(lì)

4.1、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1對(duì)榮獲一等獎(jiǎng)的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3-5萬(wàn)元； 4.1.2二等獎(jiǎng)的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì) 1.5-3萬(wàn)元； 4.1.3三等獎(jiǎng)的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì) 0.5-1萬(wàn)元； 4.1.4鼓勵(lì)獎(jiǎng)的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)0.2-0.5萬(wàn)元。4.2、獎(jiǎng)勵(lì)分配方案

4.2.1按項(xiàng)目完成情況進(jìn)行分配，具體實(shí)施單位及參與人不低于60％。

4.2.2協(xié)助單位參與人不低于20％進(jìn)行分配。

4.2.3項(xiàng)目主要完成人和提出方案的主要人不低于10％，并且對(duì)其他人員分配有建議權(quán)。

4.2.4每個(gè)項(xiàng)目按10％提出作為評(píng)審費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)其他有關(guān)人員。

第五篇：換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)

濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室

關(guān)于做好村（居）“兩委”換屆選舉工作的

實(shí) 施 意 見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

按照上級(jí)統(tǒng)一部署要求，全區(qū)村黨組織和第十屆村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村“兩委”）于今年上半年進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和省市《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、明確村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

村“兩委”換屆選舉是全區(qū)農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事，是今年全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重。通過(guò)換屆，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)“十二五”規(guī)劃落實(shí)到農(nóng)村基層；對(duì)于提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；對(duì)于發(fā)展

和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有非常重要的意義。我區(qū)農(nóng)村情況復(fù)雜，并且面臨一些新情況、新問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好村“兩委”換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，正確分析面臨的形勢(shì)，高度重視，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

這次村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，按照區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于“十二五”的總體規(guī)劃和“一六三一”思路舉措，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，大力選拔政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高農(nóng)村基層組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村和諧的能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

村“兩委”換屆選舉從3月份開(kāi)始，到5月底基本結(jié)束。努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）村“兩委”成員素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，符合“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)的村黨組織書(shū)記和村“兩委”成員分別達(dá)到70%、50%以上。（2）村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，45歲以下、高中以上文化程度的村“兩委”成員比例進(jìn)一步提高；村委會(huì)成員中至少有1名婦女成員。（3）村“兩委”班子精干高效，村黨組織書(shū)記依法兼任村委會(huì)主任的比例達(dá)到80%以上，村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到60%以上。（4）村級(jí)配套組織健全，村干部管理和村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制科學(xué)規(guī)范。（5）村“兩委”換屆紀(jì)律嚴(yán)明，風(fēng)清氣正，積極穩(wěn)妥，健康有序。

根據(jù)上級(jí)要求，城市社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)換屆選舉，原則上與村“兩委”換屆選舉同步進(jìn)行。

二、把選好干部、配強(qiáng)班子作為換屆選舉工作的突出重點(diǎn)

（一）明確村“兩委”成員任職條件。村“兩委”成員除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)努力達(dá)到“三高三強(qiáng)”要求：①政治素質(zhì)高。認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)接受上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。②文化水平高。具有履行崗位職責(zé)應(yīng)有的知

識(shí)和能力，村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)具有較高的文化水平。③群眾威信高。品行端正，辦事公道，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，得到多數(shù)黨員群眾認(rèn)可。④發(fā)展能力強(qiáng)。懂經(jīng)營(yíng)、善管理，發(fā)展思路寬、辦法多，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)，有增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入的本領(lǐng)。⑤服務(wù)能力強(qiáng)。年富力強(qiáng)，熱心為村民服務(wù)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。⑥協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。科學(xué)運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)等方法做群眾工作，善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，妥善化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

街道黨委和各村級(jí)組織要從實(shí)際出發(fā)，研究細(xì)化候選人的資格條件，同時(shí)從法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具體情形，選舉前提交黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。街道黨委和各村民選舉委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員候選人的資格審查。

（二）進(jìn)一步拓寬選人視野。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源，注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等各類經(jīng)濟(jì)能人和復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”積極參與所在村“兩委”成員競(jìng)職。

（三）優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員群眾 的教育引導(dǎo)，把符合“三高三強(qiáng)”要求的黨員和村民選進(jìn)村“兩委”班子。本著精干高效的原則，從嚴(yán)控制村“兩委”成員職數(shù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一人兼”。村“兩委”成員一般控制在3—5職，1500人以上且工作量較大的村可增加1—2職。其中，村委會(huì)成員一般控制在3職，并至少有1名婦女成員。黨員人數(shù)不足7人的村可不設(shè)黨支部委員會(huì)，只選舉黨支部書(shū)記。提倡村“兩委”成員依法兼任村委會(huì)下屬委員會(huì)、村民小組和村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。認(rèn)真落實(shí)《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》關(guān)于選舉婦女成員的有關(guān)規(guī)定，積極推行符合條件的村團(tuán)組織書(shū)記按程序進(jìn)入“兩委”班子，進(jìn)一步改善村“兩委”班子的年齡、文化和性別結(jié)構(gòu)。繼續(xù)堅(jiān)持村干部任職回避制度，村“兩委”成員中不得有夫妻、直系血親或者兄弟姐妹同時(shí)任職。

（四）規(guī)范任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。繼續(xù)推行村“兩委”成員候選人公開(kāi)競(jìng)職承諾、競(jìng)職演講制度。正式選舉前，要引導(dǎo)候選人根據(jù)本地“十二五”規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，圍繞村莊發(fā)展和服務(wù)群眾進(jìn)行演講、作出承諾，回答村民提出的問(wèn)題。村“兩委”成員候選人的承諾內(nèi)容，要分別經(jīng)街道黨委和村民選舉委員會(huì)審核把關(guān)，不得有違

背法律法規(guī)政策以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。換屆選舉結(jié)束后，街道黨委要組織新當(dāng)選的村“兩委”班子及成員，進(jìn)一步充實(shí)完善任期目標(biāo)，簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)，向黨員群眾公開(kāi)。積極探索辭職承諾制，建立健全不合格村干部特別是村委會(huì)成員的退出機(jī)制。加強(qiáng)考核管理，把落實(shí)競(jìng)職承諾、完成任期目標(biāo)情況與村干部政治待遇和補(bǔ)貼報(bào)酬掛鉤，充分調(diào)動(dòng)新一屆村班子干事創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)村的積極性。

三、嚴(yán)格按程序要求組織好村“兩委”換屆選舉工作 一般先進(jìn)行村黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。村黨組織換屆選舉，要實(shí)行“兩推一選”（黨員推薦、群眾推薦，黨內(nèi)選舉）的辦法。推薦候選人時(shí)，北城街道黨委要派人主持，現(xiàn)任村“兩委”成員、全體黨員和全體村民或戶代表參加。戶代表原則上每戶1名，參與推薦的戶代表應(yīng)不少于總戶數(shù)的80%。候選人產(chǎn)生后，經(jīng)北城街道黨委審查，同意后再提交黨員大會(huì)選舉。條件成熟的村，可采取“兩推直選”的辦法，在黨員和群眾推薦、黨委考察的基礎(chǔ)上，由全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨組織書(shū)記、副書(shū)記和委員。

在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法搞好村民委員會(huì)換屆選舉。

重點(diǎn)把握好四個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是推選村民選舉委員會(huì)。推選工作由村黨組織主持。提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任，主持村民選舉委員會(huì)工作；接受提名成為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)，按法定程序另行推選政治素質(zhì)好、群眾威信高、公道正派的同志擔(dān)任選舉委員會(huì)主任。二是做好參加選舉村民的登記工作。村民選舉委員會(huì)依法做好對(duì)參加選舉村民的資格審查和登記工作，原則上以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記。對(duì)戶籍不在本村，但在本村居住或工作1年以上，本人申請(qǐng)參加選舉的公民，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意予以登記，并出具未參加戶籍所在地村委會(huì)選舉的書(shū)面證明，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。三是提名村委會(huì)成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生；也可由村黨組織根據(jù)村工作需要和大多數(shù)村民的意見(jiàn)提出建議意見(jiàn)后，由村民選舉委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議或各村民小組會(huì)議，對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行直接提名。對(duì)候選人要進(jìn)行資格審查。候選人中至少有1名婦女。四是精心組織投票選舉。組織和動(dòng)員登記參加選舉的村民到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)投票，直接行使民主權(quán)利。加強(qiáng)與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系，提高參選率。完善秘密寫(xiě)票制度，保證登記

參加選舉的村民不受干擾地行使民主權(quán)利。從嚴(yán)控制流動(dòng)票箱的使用范圍，確有必要設(shè)立的，由村民選舉委員會(huì)提出，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)并公示。有條件并確有需要的村，可探索引入司法公證程序，對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行司法公證。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、程序性強(qiáng)，街道黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保村“兩委”換屆平穩(wěn)順利、健康有序進(jìn)行。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。街道黨委負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，親自抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實(shí)。特別是要把村“兩委”換屆選舉作為一個(gè)時(shí)期內(nèi)的頭等大事，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。建立村“兩委”換屆選舉工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將換屆選舉情況納入抓基層黨建工作的重要內(nèi)容，作為評(píng)選表彰基層黨建工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。實(shí)行換屆選舉工作責(zé)任追究制度，對(duì)思想不重視、工作不到位、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)，信訪舉

報(bào)數(shù)量較多或引發(fā)群體性事件的，視情節(jié)輕重約談主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志等重點(diǎn)責(zé)任人員，并將有關(guān)情況通報(bào)全區(qū)。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。組織部門(mén)要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”換屆選舉工作，具體指導(dǎo)村黨組織換屆選舉。民政部門(mén)負(fù)責(zé)抓好村民委員會(huì)選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門(mén)做好換屆前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，財(cái)政部門(mén)落實(shí)好換屆選舉必需的工作經(jīng)費(fèi)，紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)，要各司其職、密切配合，切實(shí)發(fā)揮職能作用。

（三）強(qiáng)化包靠指導(dǎo)。要扎實(shí)開(kāi)展“包村聯(lián)戶、和諧發(fā)展”活動(dòng)和重點(diǎn)村集中綜合治理工作，區(qū)直各部門(mén)和駐村工作組要把指導(dǎo)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村搞好“兩委”換屆選舉作為硬任務(wù)，配合街道抓好換屆選舉工作。換屆期間，黨工委、管委會(huì)班子成員每人包靠一個(gè)村，街道要向每個(gè)村派駐換屆工作指導(dǎo)員，深入開(kāi)展調(diào)查摸底，逐村分析村情選情，確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)，選舉一個(gè)、成功一個(gè)。

（四）營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。做好宣傳引導(dǎo)工作，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、明白紙、開(kāi)發(fā)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和部署要求，牢牢把握正確輿

論導(dǎo)向。密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，健全應(yīng)對(duì)機(jī)制，防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，村級(jí)黨組織換屆前普遍召開(kāi)一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題組織生活會(huì)，組織黨員、參與競(jìng)選人員等開(kāi)展“換屆我承諾”活動(dòng)，對(duì)規(guī)范自己言行、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、公平陽(yáng)光競(jìng)爭(zhēng)作出公開(kāi)承諾。全面推行街道黨委與參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度，引導(dǎo)他們采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞剑行騾⑴c競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)換屆政策紀(jì)律知曉率不高的、參選人員公開(kāi)承諾不認(rèn)真的、黨委沒(méi)進(jìn)行集體談話的、換屆工作指導(dǎo)員未到位的、選情復(fù)雜村不能確保換屆選舉有序進(jìn)行的，不能正式啟動(dòng)換屆工作。機(jī)關(guān)黨員干部不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作。完善防范監(jiān)督措施，設(shè)立選舉監(jiān)督工作小組，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村民代表?yè)?dān)任監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪受理工作，各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，就地受理和解決群眾反映的問(wèn)題。加大對(duì)違法違紀(jì)行為查處力度，對(duì)賄選和干擾破壞選舉的行為，按有關(guān)法規(guī)及時(shí)處理，典型案件要在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（五）做好換屆選舉后續(xù)工作。換屆選舉結(jié)束后，及

時(shí)組織新老班子辦理工作交接，做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，要組織好新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，依法建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立健全黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理各項(xiàng)制度，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步提高村級(jí)組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

村“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束后，街道黨委要向區(qū)黨工委寫(xiě)出情況報(bào)告。