第一篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委單設(shè)后工作開展的調(diào)研報告
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委單設(shè)后工作開展的調(diào)研報告
XX鎮(zhèn)紀(jì)委
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為基層紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要力量,是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能的神經(jīng)末梢,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。
一、現(xiàn)狀及存在的問題
今年11月,我鎮(zhèn)紀(jì)委按照上級紀(jì)檢部門“三轉(zhuǎn)”的要求,實(shí)行“紀(jì)組分家”,鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事專職專責(zé),另設(shè)3名紀(jì)委委員,鎮(zhèn)紀(jì)委的辦公地點(diǎn)從原組織辦公室分離出來,開辟了專門的信訪室、談話室、檔案室,添臵了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。此次調(diào)整,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,然而,在具體工作中,仍然存在一些問題和困難制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮職能,主要如下:
1.紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)
紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,但目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部以前未曾從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作,對紀(jì)檢監(jiān)察工作的保密性、嚴(yán)謹(jǐn)性等都沒有一個深刻的認(rèn)識。在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,也都沒有接受過專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識知之甚少,普遍存在“上崗時沒有培訓(xùn),在崗時沒空培訓(xùn)”等問題,進(jìn)而導(dǎo)致了在開展基層反腐倡廉工作過程中,較為被動、事倍功半的惡性循環(huán)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部政治待遇低
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員數(shù)量太少,事業(yè)編制的多數(shù)干部都是在編不在崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就紀(jì)委書記一個編制,紀(jì)委副書記、干事沒有專設(shè)編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)配干部有難度,不利于本職工作的開展和高質(zhì)量完成。加上三年一次的編制競聘上崗,無形中造成心中有顧忌,工作積極性減退,甚至對違紀(jì)行為失聲。
3.基層紀(jì)檢工作體制機(jī)制不暢通
在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級以上紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。
二、建議與對策
1.多舉措提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是開展理想信念和行為規(guī)范教育培訓(xùn)。教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨章和法律法規(guī),模范遵守八項(xiàng)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》,建立一支高素質(zhì)的“反腐鐵軍”。
二是加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。建議縣紀(jì)委在確定隊(duì)伍的穩(wěn)定性的前提下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部進(jìn)行相對系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),請一些有經(jīng)驗(yàn)的專家、資深紀(jì)檢干部授課,有計(jì)劃地、有目的地來提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)。比如可以為今年11月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任職的紀(jì)檢專干組織一次“入門級”的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),幫助他們更快速進(jìn)入角色的同時統(tǒng)一紀(jì)檢工作文字材料的標(biāo)準(zhǔn)。
三是加大異地交流、實(shí)踐力度。定期或不定期抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與市、縣紀(jì)委辦案,在實(shí)戰(zhàn)中由業(yè)務(wù)素質(zhì)水平高、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的上級紀(jì)委紀(jì)檢干部“傳、幫、帶”,有利于快速提升辦案水平、標(biāo)準(zhǔn)化辦案流程。同時完善聯(lián)合辦案制度化,利用劃分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū),組織片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員聯(lián)合辦案,既可以解決單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員辦案力量薄弱的問題,壯大辦案隊(duì)伍,又可以在辦案過程中互相學(xué)習(xí),規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督。
2.適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部待遇
增設(shè)專門的紀(jì)檢編制,讓紀(jì)委副書記、紀(jì)檢干事有歸屬感,增加他們的工作積極性。同時對紀(jì)委書記、副書記進(jìn)行職務(wù)高配,適當(dāng)提升政治待遇,有利于他們在執(zhí)紀(jì)問責(zé)中敢于碰硬。3.探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制
進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
XX鎮(zhèn)紀(jì)委 年 月 日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報告
按照市紀(jì)委統(tǒng)一安排,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、監(jiān)督工作基本情況
1、在推動黨委落實(shí)主體責(zé)任方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能夠協(xié)助黨委制定責(zé)任清單,明確黨委書記和其他班子成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,督促黨委在日常工作中落實(shí)黨內(nèi)談話制度。***鄉(xiāng)將主體責(zé)任納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并與班子成員、村支部書記簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。***鎮(zhèn)在環(huán)保、大氣、疫情防控等工作中,紀(jì)委主動督促黨委開展經(jīng)常性的談心談話、提醒談話、警示談話,防止苗頭性問題演變成追責(zé)問責(zé)問題。
2、在監(jiān)督同級黨委方面。***鎮(zhèn)主要是通過參加黨政聯(lián)席會,對于發(fā)展黨員、重大財務(wù)支出、項(xiàng)目建設(shè)都參加集體討論,督促黨委政府按程序開展工作。按照上級要求,定期或按照上級安排召開民主生活會,對個人有關(guān)問題進(jìn)行說明。
3、在日常監(jiān)督方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍開展了對機(jī)關(guān)干部的日常工作紀(jì)律監(jiān)督,同時利用每天點(diǎn)名和開班子會的機(jī)會加強(qiáng)四風(fēng)八規(guī)的提醒和警示。在對村干部監(jiān)督方面百尺竿鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)都比較注重加強(qiáng)警示教育,每年召開警示教育大會,通報典型案例,組織開展有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
二、存在的問題
一是監(jiān)督錯位問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)意識不足,認(rèn)為紀(jì)委辦事有權(quán)威,任何工作只要紀(jì)委參與就能保證公平公正和安全高效,干事過分依賴紀(jì)檢干部,于是在征地、信訪、拆違等工作中安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與,讓紀(jì)委在一線推動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委變成了督查員、信訪接待員,很難聚集主業(yè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把監(jiān)督工作和上級部門的業(yè)務(wù)檢查混淆等同起來,業(yè)務(wù)部門的督查檢查工作也讓紀(jì)委牽頭,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)。
二是不敢監(jiān)督不愿監(jiān)督問題。由于體制原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作上要服從于同級黨委的安排部署,經(jīng)費(fèi)開支要依靠同級黨委、政府的支持,往往導(dǎo)致對同級黨委不敢監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題不愿監(jiān)督。比如:在監(jiān)督同級黨委時,對于發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的一些苗頭性、傾向性問題,向上級報告,怕受到“愛打小報告”的指責(zé);向班子成員本人指出又怕引起反感,思想顧慮壓力大。平時在對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和支書主任的監(jiān)督失之于寬,失之于軟,查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多,自辦案件多是使用第一種形態(tài),給予黨紀(jì)政務(wù)處分的比例很小,震懾性不足,致使一些基層干部心存僥幸,村干部違紀(jì)違法問題時有發(fā)生。
三是不會監(jiān)督問題。表現(xiàn)出來的形式就是外行監(jiān)督內(nèi)行,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融、財務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)的人員較少,在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,大都沒有接受過專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)改革后,行政權(quán)力的制約機(jī)制尚未建立,審批服務(wù)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的特殊性讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督無從下手,目前只是停留在對審批執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行日常的思想紀(jì)律教育和作風(fēng)整頓層面。
三、幾點(diǎn)建議
從“職責(zé)、制度、機(jī)制”三個方面著力破解難題。
1、明確職責(zé)任務(wù),規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),全面明晰和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督內(nèi)容和范圍、監(jiān)督方式方法。同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督工作的督促和指導(dǎo),實(shí)行監(jiān)督工作清單式管理,每月定期通報,臺賬式動態(tài)銷號,對監(jiān)督工作開展不力、監(jiān)督成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行點(diǎn)名通報,切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督工作。
2、注重制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對鄉(xiāng)村權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確鄉(xiāng)村干部權(quán)力運(yùn)行基本要求、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,形成制約機(jī)制,推動審批公開透明,執(zhí)法公平公正,微避免腐敗。同時,圍繞“三資”管理、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利工程等重大村務(wù)工作,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)制度機(jī)制,不僅要看錢怎么花,還要監(jiān)督它的決策過程、行權(quán)過程。
3、建立協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方法。建立固定或非固定的合作模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為主體,包聯(lián)常委及分管科室加強(qiáng)日常的指導(dǎo)。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展監(jiān)督檢查工作時,可以在一定范圍里抱團(tuán)合作,也可以交叉監(jiān)督,從而破解“圈子小、熟人多”的監(jiān)督困境。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報告
加強(qiáng)法制建設(shè)促進(jìn)社會和諧
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個方面來作一些探討,以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一、現(xiàn)狀及存在的問題
從調(diào)查看,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專
一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少,兼職的較多,經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實(shí),給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的,大多數(shù)
紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
二、解決的方案和措施
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、財經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,徹底改變過去紀(jì)檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、規(guī)范工作內(nèi)容,解決做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情,在吃透上級紀(jì)委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作始終要從教育入手,懲處為輔,用大量反腐倡廉警示片教育他們怎樣做一名新時期合格的黨員干部;如何樹立正確的世界觀、利益觀;如何踐行“三個代表”,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅(jiān)強(qiáng),信心更加牢固。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,解決“如何評”的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以上級紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的思考**鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記:**
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時,為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。縱觀近些年來,我們黨在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。十五大以來,通過不斷總結(jié),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“是頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個方面來作一些探討,以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
現(xiàn)狀及存在的問題
從調(diào)查看,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專
一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少,兼職的較多,經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實(shí),給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),紀(jì)檢監(jiān)察干部一干就是十幾年,而且經(jīng)濟(jì)待遇一個月辦案經(jīng)費(fèi)就是那么幾十元錢,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
問題產(chǎn)生的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面。
1、思想認(rèn)識有差距。思想認(rèn)識上存在三大誤區(qū):誤區(qū)一,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由黨委副書記兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3—7人組成,紀(jì)委書記1人,委員通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級以上紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現(xiàn)象。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
解決問題的對策
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”,輕“塊塊”,進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利
第五篇:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作
2011年我被調(diào)到XX鎮(zhèn)任職紀(jì)委書記,從一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通副科領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。以前我是紀(jì)委監(jiān)督的對象,嚴(yán)格自律,保持黨員的本色,全心撲在分管工作上,與紀(jì)委實(shí)際的接觸不是很多,現(xiàn)在不僅要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,同時要監(jiān)督XX鎮(zhèn)全鎮(zhèn)黨員干部,開展紀(jì)委日常工作,我深感重任在肩,使命重大。
干一門鉆一門,既然走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位,就要負(fù)責(zé)到底。我自覺加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),同時加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,參加實(shí)際辦案,以案輔教,邊干邊學(xué),邊學(xué)邊干,提升業(yè)務(wù)技能,來XX鎮(zhèn)后不久迅速融入了紀(jì)委工作中去。經(jīng)過一年的努力工作,我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有了更深的認(rèn)識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是最基層一級的紀(jì)檢機(jī)關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作用的充分發(fā)揮,對推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保持基層黨員干部的純潔性、先進(jìn)性,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。
回顧過去,放眼未來,我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作有以下幾點(diǎn)認(rèn)識:
一、深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善有關(guān)配套制度和措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的一項(xiàng)根本性制度。貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是標(biāo)本兼治,從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始
終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程,建立并堅(jiān)持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺帳制度,用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。在與基層黨支部、基層站所簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與所有機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)一般干部都簽訂了《廉潔從政承諾書》,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人,落實(shí)到崗,實(shí)施黨務(wù)公開、政務(wù)公開,力圖打造一支思想作風(fēng)純潔、業(yè)務(wù)水平精湛的隊(duì)伍。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,干部評議、考察和任用,鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標(biāo)考核相結(jié)合,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
二、規(guī)范黨員干部的從政行為,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì) 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,是新時期反腐敗斗爭的首要任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。2011年定期召開廉潔自律專題民主生活會,通過召開民主生活會,使班子成員互相受教育,互相學(xué)習(xí),互相進(jìn)步。對科級干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)真核查,做到查出一例,處理一例,確保黨員干部的純潔性。重新修訂了《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,去年安排了各村對《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行自查,鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所對各村進(jìn)行抽查,效果良好。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,特別是堅(jiān)持了重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討
論決定的制度。在村級事務(wù)的處理上,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委明確規(guī)定村級重大事項(xiàng)必須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審批,在經(jīng)村黨員、村民代表大會討論通過后才能實(shí)施。從源頭上、制度上規(guī)范干部的從政行為。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開及村務(wù)公開工作,明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求,便于村民監(jiān)督。編制了《XX鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》,方便村級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。保證黨員干部廉潔勤政,必須立足于教育,著眼于防范,筑起思想道德防線。一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。充分利用各項(xiàng)會議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的機(jī)會,加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織全鎮(zhèn)黨員干部參加學(xué)文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警片、黨紀(jì)條規(guī)考核等多種形式的廉政教育,以及定期開展的黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育月活動,提高了黨員干部的整體素質(zhì),使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念,在抓好正面教育的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)還積極開展了對受處分黨員的思想轉(zhuǎn)化教育工作,對受處分黨員進(jìn)行了耐心、細(xì)致的轉(zhuǎn)化教育工作,例如去年我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一起黨員超生,在聯(lián)合計(jì)生辦依法處理的同時,鎮(zhèn)紀(jì)委對該黨員同志交心談話,促使該黨員認(rèn)真思過,真誠接受組織處分,積極改造,維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)。
三、認(rèn)真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度
鎮(zhèn)黨委對信訪工作極為重視,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了鎮(zhèn)村組三級信訪接待機(jī)制。各村都成立了信訪小組,確定了每月逢十
為信訪接待日,積極幫助村民解決實(shí)際問題。鎮(zhèn)黨委政府以政府辦公室、便民服務(wù)中心為信訪點(diǎn),并確定專職信訪接待員,每天負(fù)責(zé)群眾來訪接待工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府建立并堅(jiān)持了每周領(lǐng)導(dǎo)接待值班日制度,并將接值班日日程安排,在小黑板上對外進(jìn)行了公開公示。同時每個村都有黨員干部包村蹲點(diǎn),解決村民實(shí)際困難,有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。在認(rèn)真接訪的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)包村黨員干部積極下村入戶調(diào)查了解各種不安定因素,對調(diào)查了解上來的問題,建立了重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人信訪臺帳,并召開專題會議研究解決辦法。2011年,鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信30余件,接待群眾來訪100余人次,解決了群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。根據(jù)群眾來信來訪加大了對違法、違紀(jì)案件的查處力度,2011年先后給予若干黨員警告處分。在嚴(yán)厲查處違法、違紀(jì)案件的同時,鎮(zhèn)紀(jì)委對基層干部進(jìn)行了任職前廉政談話,對在工作、生活中出現(xiàn)一些問題或群眾反映強(qiáng)烈,但又構(gòu)不成違紀(jì)的干部進(jìn)行了誡勉談話,切實(shí)有效的規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,建立起“不敢為”的懲處機(jī)制。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督,建立長效機(jī)制,認(rèn)真做好糾風(fēng)工作
行政機(jī)關(guān)不作為,互相推諉,黨員干部生活腐化問題一直是群眾反映強(qiáng)烈的問題,我們對此也深惡痛絕,為此建立了以紀(jì)委書記為組長,武裝部張部長,中心學(xué)校、派出所的單位負(fù)責(zé)人為副組長的干部作風(fēng)及效能督察領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督整個XX鎮(zhèn)黨員干部的工作和生活作風(fēng),著力解決各單位辦公低效率問題,整治歪風(fēng)邪氣,重點(diǎn)治“庸”,治“懶”,治“浮”,治“賭”,治“貪”,建立效能績效考評機(jī)制,認(rèn)真受理群眾投訴,切實(shí)解決行政慢作為、不作為、亂作為問題,以最佳辦事環(huán)境全力保證黨委、政府決策部署的順利實(shí)施和各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。我們按照有關(guān)法律法規(guī)和黨章黨紀(jì)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持了“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,將審計(jì)工作與村帳托管、調(diào)查群眾信訪中關(guān)注的問題相結(jié)合,有效的制約了基層干部違法、違紀(jì)行為。積極配合鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真抓好村務(wù)公開、民主管理制度的落實(shí)工作。堅(jiān)持群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度,通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪檢查等形式,認(rèn)真開展自查自糾,加大力度監(jiān)督機(jī)關(guān)效能工作。建立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級干部廉政檔案,對“村帳托管”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、全程辦事代理、交通安全、護(hù)林防火、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)察,保證了政令暢通,促進(jìn)了政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)
鎮(zhèn)黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),在政治上、人員力量上和經(jīng)濟(jì)上給予了大力支持。在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)方面重點(diǎn)抓了兩方面的工作。首先是健全隊(duì)伍,形成紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督網(wǎng),使紀(jì)檢監(jiān)察不留死角,在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員。其次是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作能力。為適應(yīng)
不斷發(fā)展的形勢需要,鎮(zhèn)紀(jì)委為基層紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員建立了例會、培訓(xùn)制度,使之不斷提高政治、業(yè)務(wù)水平。
由于我做紀(jì)委書記的時間不長,肯定存在不足,很多工作還要多學(xué)多做,要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,抓好工作落實(shí)到位,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上,在上級紀(jì)委及XX鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能,服務(wù)于全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,爭取使2012年的XX鎮(zhèn)紀(jì)委工作更上一層樓,為XX鎮(zhèn)這艘大船更好更快前進(jìn)保駕護(hù)航。