第一篇：云南省人民政府關于印發(fā)《云南省道路交通安全目標管理考核獎懲暫（模版）

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[2001]34號 【發(fā)布日期】2001-03-12 【生效日期】2001-03-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

云南省人民政府關于印發(fā)《云南省道路交通

安全目標管理考核獎懲暫行規(guī)定》的通知

（云政發(fā)〔2001〕34號二00一年三月十二日）

各州、市人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《云南省道路交通安全目標管理考核獎懲暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府

二00一年三月十二日

云南省道路交通安全目標管理考核獎懲暫行規(guī)定

為加強道路交通安全管理工作，有效地預防和減少道路交通事故，保護國家和人民的生命財產安全，確保道路交通有序、安全和暢通，為我省順利實施西部大開發(fā)和“十五”計劃創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，促進全省經濟社會的健康發(fā)展，根據國家和我省的有關規(guī)定，結合我省道路交通管理工作實際，制定本暫行規(guī)定。

一、一、指導思想和原則

以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，按照政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責、齊抓共管、綜合治理的方針和實事求是、公開透明、客觀公正、獎懲分明的原則，認真落實道路交通安全管理責任制，建立有效的交通安全防范體系，加強道路交通安全管理，提高全民交通安全意識，努力預防和減少道路交通事故，更好地為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我省的改革開放、經濟建設服務。

二、二、道路交通安全管理目標

（一）全省道路交通安全管理的總體目標

在城市實施“暢通工程”，做到交通有序暢通，管理科學高效，執(zhí)法嚴格文明，服務熱情規(guī)范，宣傳廣泛深入，設施齊全有效；在公路上創(chuàng)建“文明公路運輸線”暨“平安大道”，做到交通安全暢通，治安秩序良好，執(zhí)法公正文明，警務保障有力，人民群眾滿意。通過各級各部門的共同努力，使我省行政轄區(qū)內不發(fā)生或少發(fā)生群死群傷的特大交通事故，全省的萬車交通事故次數、萬車死亡人數、萬車受傷人數三項指標接近或低于全國平均水平。

（二）各地、州、市的具體工作目標

1．各地、州、市把預防一次死亡10人以上的群死群傷特大交通事故作為工作重點；各縣（市、區(qū)）把預防一次死亡5人以上的特大交通事故作為工作重點；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處把預防一次死亡3人以上的特大交通事故作為工作重點。

2．建立健全群眾性的交通安全組織，使個體車輛及駕駛員得到有效管理。

3．每年在轄區(qū)內至少開展兩次以上全民交通安全宣傳教育活動。

4．交通事故多發(fā)點和路段得到有效整治，每縣（市、區(qū)）至少建立兩個以上的“交通事故特控區(qū)”，其標志、標線、警示標牌齊全有效，管理措施到位。

5．沿路擺攤設點、以路為市現(xiàn)象逐步得到根治。

6．拖拉機、農用車、貨車和其它車輛違章載客及非法從事客運的現(xiàn)象得到有效遏制。

7．轄區(qū)內基本杜絕無牌無證車輛、無證駕車現(xiàn)象。

8．將客運單位（含經營客運的私車車主）納入重點管理，對轄區(qū)內的客運車輛及駕駛員做到底數清、情況明，規(guī)章制度健全，管理措施到位。

9．不適宜通行大型客車和夜班客車的道路不準安排客運線路。

10．州、市政府和地區(qū)行署所在地的城市及建制市要達到“城市暢通工程”的標準和要求。

11．除昆明至中甸的320、214國道、昆明至河口、昆明至羅村口的326、323國道及今后省級確定的道路要達到“平安大道”的標準外，每個縣（市、區(qū)）在轄區(qū)內至少要創(chuàng)建一條以上的“平安大道”。

12．轄區(qū)內道路交通秩序良好，交通違章現(xiàn)象明顯減少。

三、三、實現(xiàn)道路交通安全管理目標的具體工作職責及保障措施

（一）各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府和地區(qū)行政公署的道路交通安全職責及具體保障措施

1．領導和督促有關職能部門認真貫徹執(zhí)行道路交通管理法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，研究解決轄區(qū)內道路交通安全的重大問題。

2．組織制定轄區(qū)內道路交通安全管理的有關政策、規(guī)定、實施細則和年度道路交通安全目標，督促有車單位、個體車主和運輸企業(yè)建立安全責任制，落實安全管理措施。

3．在每年的“交通安全宣傳周”，組織新聞媒體進行全民交通安全宣傳教育活動。

4．督促和檢查下級人民政府及有關職能部門做好道路交通安全管理工作，積極改善道路交通條件，落實安全措施，消除重大隱患。

5．負責組織轄區(qū)內發(fā)生的特大惡性交通事故的現(xiàn)場搶救及善后處理工作，及時上報有關情況。

6．定期召開道路交通安全工作會議，聽取有關部門的工作匯報，分析道路交通事故的規(guī)律和特點，查找存在的問題，提出解決的辦法和措施，督促有關部門對重大隱患進行整改。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的道路交通安全職責及具體保障措施

1．認真貫徹執(zhí)行國家和上級政府有關道路交通管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，把道路交通安全管理工作納入重要議事日程，認真抓好落實。

2．建立道路交通安全責任制，以村為單位，層層簽訂責任書，落實具體責任人，把預防和減少重特大交通事故的各項措施落到實處。

3．充分利用農村廣播、宣傳欄和農村集市，開展多種形式的道路交通安全宣傳教育活動。4．建立群眾性交通安全組織，負責轄區(qū)車主及駕駛員的交通安全教育，協(xié)助交通管理部門抓好具體措施的落實。

5．組織根治以路為市、占道經營和貨車、農用車、拖拉機、微型貨車違章載客、人貨混裝等現(xiàn)象。

6．對轄區(qū)駕駛員、車輛底數建立臺帳，對無牌、無證及脫檢車輛要督促車主依法辦理車輛落戶、檢審手續(xù)，對轄區(qū)內上路行駛的報廢車輛要及時通報有關部門，并積極協(xié)助取締。

7．督促村民委員會、居民委員會把交通安全列入村民公約、居民公約的內容，對村民、居民進行經常性的交通安全教育。在趕街（集）天組織人員及時制止拖拉機、農用車、貨車、微型貨車違章載客現(xiàn)象。

8．轄區(qū)內發(fā)生重大交通事故時，立即組織搶救，協(xié)助公安機關調查事故，處理善后工作。

（三）各職能部門工作職責及具體保障措施

1．各級公安機關要依法履行國家賦予的道路交通安全管理職責，并負責向本級人民政府提出開展交通事故預防工作的意見、建議，指導各機關、團體、企事業(yè)單位、有車單位和群眾性組織做好交通事故預防工作；維護交通秩序，指揮疏導交通，糾正交通違章，處理交通事故，維護公路治安秩序，管理車輛和駕駛員；負責對管轄區(qū)域內的交通事故預防工作進行督促和檢查。

各級公安機關在依法行使道路交通管理職權時，要大力開展交通秩序整頓工作，狠抓源頭管理工作，積極開展交通安全宣傳教育活動，加大違章查處力度，督促、檢查有關部門和單位認真落實交通安全管理責任制。

2．交通部門要積極配合公安機關抓好“平安大道”的創(chuàng)建工作，取締占道違章建筑，加大道路交通安全標志建設經費投入，維護公路標志、標線完好；檢查督促養(yǎng)護單位對公路進行正常養(yǎng)護，及時排除路障和搶險、修復公路，確保公路完好、暢通、安全。對公路運輸行業(yè)的單位和個人的經營條件、范圍、行為進行認真清理，對合法經營者給予支持和保護，不符合規(guī)定的要進行整頓。特別是客運市場，要依法管理、以法治運，嚴格客運線路審批，堅決取締非法客運；加強客、貨運汽車站和運輸服務中心的監(jiān)督管理，督促客運單位建立健全各項規(guī)章制度，落實安全責任制；認真研究解決鄉(xiāng)村農民乘車難的問題。

3．城市規(guī)劃建設、公用事業(yè)管理、城市監(jiān)察等部門必須按照有關法律法規(guī)和技術規(guī)范加強道路交通的規(guī)劃和設施建設，依法對擅自占用、挖掘、損壞城市道路，損壞、危害橋涵、路燈及其它影響城市市容和公共交通設施的違法行為進行查處和取締，管理城市公共客運交通，積極配合公安機關抓好“城市暢通工程”。

4．農業(yè)（農機）部門要嚴格按照公安機關的委托，切實加強轄區(qū)內專門從事運輸和既從事農田作業(yè)又從事運輸的拖拉機的安全技術檢驗和管理，對無牌、無證、脫檢的拖拉機，要督促機主落戶、檢審，該報廢的堅決督促報廢，堅決杜絕給農用車上拖拉機號牌的違規(guī)行為發(fā)生，定期向公安機關報告情況，接受公安機關的監(jiān)督檢查。

5．工商行政管理部門要加強對在公路和城市道路上占道開辦市場問題的管理和查處，對于歷史上形成的以路為市、以街為市阻礙交通的市場要結合市場建設有計劃地搬遷；經公安機關檢查，不具備安全條件的客運單位和個體客運車輛，工商行政管理部門不得發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照，并應協(xié)助公安機關對其進行停業(yè)整頓。

6．有關保險公司要積極向投保人提出整改交通安全隱患的意見和建議，配合公安機關搞好交通安全宣傳教育活動，普及交通法規(guī)知識，大力抓好駕駛人員的安全教育工作，切實有效地搞好防災防損工作。

7．宣傳、文化、新聞、出版、廣播、電視等部門要把義務宣傳交通安全列入工作計劃，采用多種形式廣泛宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全常識，增強全民的交通安全意識。

8．教育、勞動、司法行政等部門要把交通安全教育納入學校教育、職業(yè)教育和社會教育的內容。中小學校、幼兒園應加強學生和幼兒的交通安全教育。

9．機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位的行政負責人或法定代表人對本單位的交通安全負責，要認真落實道路交通安全責任制，督促單位職工及駕駛員遵守交通安全法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度，維護道路交通安全。

10．各部門、各單位簽訂的社會治安綜合治理責任書，應當規(guī)定預防道路交通事故的責任。客運單位和個體客運車主應當按照客運車輛運輸安全的有關規(guī)定，與當地公安交通管理部門簽訂交通安全責任保證書，公安交通管理部門負責交通安全責任保證事項的檢查落實。

四、四、道路交通安全目標管理責任

道路交通安全目標管理責任貫徹“防患于未然，責任重于泰山”的方針，各地、各部門要把道路交通事故的預防工作納入重要議事日程，各州、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的州長、市長、縣（市、區(qū)）長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和各地區(qū)行政公署專員是本轄區(qū)道路交通安全的第一責任人，各職能部門的行政主要領導是抓好道路交通事故預防工作的直接責任人。

因玩忽職守，致使轄區(qū)內發(fā)生群死群傷惡性特大交通事故并造成惡劣影響的，視情節(jié)分別給予主要責任人黨紀、政紀處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

五、五、考核和獎懲辦法

（一）考核

年度道路交通安全目標及考核評分標準由云南省交通安全委員會制定，并在每年年初公布實施。

道路交通安全目標管理的考核工作在各級人民政府的領導下，由交通安全委員會代表本級人民政府組織，依照《云南省道路交通安全目標管理考核評分標準》，由上一級對下一級進行考核。考核采取平時檢查和年終集中考核相結合的辦法進行。考核采用百分制，得分在75分以上者為合格，75分以下為不合格。凡轄區(qū)內發(fā)生一次死亡10人以上的群死群傷特大交通事故2起以上的，一律以0分計算。

對省級的考核采用總體控制目標的方法進行，即萬車死亡率接近或低于全國平均水平，得40分；萬車事故率和萬車受傷率接近或低于全國平均水平，各得30分，總分70分為合格。

（二）獎懲辦法

年終評比時，按照年度考核情況，從合格地區(qū)中按考評分數評選一、二、三等獎若干名，由省人民政府授予“道路交通安全先進集體”稱號并予以獎勵。

道路交通安全目標管理年終考核不合格的地區(qū)，由省人民政府給予“黃牌”警告，并責令在規(guī)定時限內，有針對性地進行整改。在不合格地區(qū)中考核分數倒數1至3名的，有關地、州、市政府（行署）要向省人民政府寫出書面報告。

六、六、其他

（一）縣、鄉(xiāng)級的道路交通安全目標管理考核辦法及獎懲標準由各地、州、市政府（行署）和縣政府分別制定。各職能部門應當按照交通安全管理的職責，制定具體的考核獎懲辦法，落實具體的措施。

（二）各級人民政府在每年年初公布上一年度的考評結果，并兌現(xiàn)獎懲。

（三）本暫行規(guī)定由省公安廳負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：云南省人民政府關于印發(fā)

云南省人民政府關于印發(fā)《云南省大中型水利水電工程建設移民安置管理辦法》的通知

云政發(fā)〔2005〕81號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《云南省大中型水利水電工程建設移民安置管理辦法》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二五年五月二十一日

云南省大中型水利水電工程建設移民安置管理辦法

第一章 總則

第一條

為做好我省水利水電工程建設移民安置工作，確保工程建設的順利進行，維護移民的合法利益，依據有關水利水電工程建設移民安置法律、法規(guī)和政策，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于國家和省審批的大中型水利水電工程建設移民安置工作。其它小型水利水電工程建設移民安置工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條

水利水電工程建設移民安置工作，應當正確處理國家、集體、單位和個人之間的關系，維護移民的合法權益，妥善安置移民，移民補償補助政策不落實，不得開工建設。

第四條

水利水電工程建設移民安置堅持以人為本，遵循科學發(fā)展觀，實行開發(fā)性移民，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法，使移民的生活水平達到或者超過原有水平，并有利于促進移民安置區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護，逐步實現(xiàn)移民與安置地群眾共同致富。

第五條

水利水電工程建設移民安置實行政府負責、投資包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理的管理體制。全省移民安置工作按照省人民政府統(tǒng)一領導，州市人民政府統(tǒng)一組織，縣級人民政府具體實施，項目法人單位緊密配合的機制運行。各級人民政府要重視移民機構建設，保證移民機構必要的工作條件和經費。

第六條

水利水電工程建設移民安置工作，包括開展實物指標調查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務、實施移民后期扶持等內容。

第七條

水利水電工程建設移民安置實行項目管理責任制。移民安置管理責任單位應當按項目建立合同管理制度，對工程質量、進度、資金、檔案實行全方位管理。

第二章 機構職責

第八條

省移民主管部門負責全省大中型水利水電工程建設移民開發(fā)行政管理，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省人民政府移民安置法律、法規(guī)、政策，研究擬定全省移民搬遷安置地方性法規(guī)、規(guī)章、政策并組織實施。

（二）負責將省人民政府（或授權省移民主管部門）與項目法人簽訂的“移民安置任務及投資包干協(xié)議”中的具體任務分解落實到有關地方人民政府及有關單位，監(jiān)督移民安置實施規(guī)劃和計劃的執(zhí)行，負責移民安置工作的驗收。

（三）組織協(xié)調有關地方人民政府和省級有關部門配合項目法人和規(guī)劃設計單位開展移民安置規(guī)劃預可研、可研報告的編制；組織編制水利水電工程建設的移民安置實施規(guī)劃設計報告。

（四）按照有關法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準的移民安置實施規(guī)劃，管理移民資金，并對移民包干資金使用情況進行監(jiān)督、檢查和審計；負責移民安置的計劃統(tǒng)計工作。

（五）及時協(xié)調處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，對出現(xiàn)的重大問題及時報告省人民政府。

（六）協(xié)調項目法人與地方政府的移民安置工作關系；處理移民來信來訪，配合有關部門做好庫區(qū)、安置區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

（七）與項目法人共同委托移民綜合監(jiān)理單位開展移民綜合監(jiān)理工作；組織有關部門對移民安置專項工程檢查、驗收，并負責提交檢查驗收報告。

（八）指導州（市）、縣（市、區(qū)）移民機構的工作；指導州、市重點水利水電工程建設移民安置實施規(guī)劃設計報告的編制和實施工作；參與州、市移民安置項目的檢查驗收。

（九）對省級立項審批項目中的移民安置規(guī)劃可研報告、實施規(guī)劃報告和移民后期扶持規(guī)劃設計報告實行專項審查。

（十）加強對移民工作全過程的監(jiān)督管理，跟蹤關心移民的生產生活，組織移民的生產技能培訓，監(jiān)督移民后期扶持規(guī)劃的實施。

（十一）承辦省委、省人民政府交辦的其他事項。

第九條

水利水電工程建設移民安置任務較重的州、市人民政府，應當根據水利水電工程建設移民安置任務單獨設立相應的移民管理機構，負責本行政區(qū)內的移民安置工作。履行下列主要職責：

（一）對縣級人民政府提出的安置選點方案進行審查并提出意見。

（二）將省、州市人民政府（或授權省、州市移民主管部門）與項目法人簽訂的“移民安置任務及投資包干協(xié)議”中的具體任務分解落實到有關縣級人民政府及有關單位，并負責指導、檢查、督促本行政區(qū)內移民安置任務的實施。

（三）與規(guī)劃設計單位、上級移民主管部門完成移民安置規(guī)劃的編制和移民綜合監(jiān)理工作。

（四）按照有關法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準的移民安置實施規(guī)劃，管理移民資金；組織對縣級人民政府移民資金的使用進行審計；負責移民安置的計劃統(tǒng)計工作。

（五）組織編制省立項（備案）的水利水電工程建設移民安置實施規(guī)劃報告，并報省級移民主管部門審查。

（六）與項目法人共同委托移民綜合監(jiān)理機構對省立項（備案）的水利水電工程建設移民項目，開展綜合監(jiān)理工作，參與縣級移民安置項目的竣工驗收。

（七）組織本行政區(qū)內移民安置項目管理責任單位對移民安置工作進行驗收。

（八）做好移民來信來訪工作，協(xié)同有關部門及時處理突發(fā)事件。

（九）組織本行政區(qū)內移民的生產技能培訓。

第十條

水利水電工程建設移民安置任務較重的縣級人民政府，應設立相應的移民機構，負責本行政區(qū)內的移民安置工作。履行下列主要職責：

（一）宣傳移民安置法律、法規(guī)，做好移民的思想教育工作，及時妥善處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，維護庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。

（二）推薦移民安置方案，并與規(guī)劃設計單位和上級移民主管部門完成本行政區(qū)內的移民安置規(guī)劃設計和施工設計工作。

（三）按照省、州市人民政府（或授權省、州市移民主管部門）與項目法人簽訂的“移民安置任務及投資包干協(xié)議”要求，分解、落實、完成本行政區(qū)內的移民安置及后期扶持任務。

（四）按照經批準的移民安置規(guī)劃設計，管理移民資金，組織對單項移民工程資金的使用進行審計。編報本行政區(qū)內移民安置實施項目信資金使用計劃，按要求上報移民安置項目實施進度和資金使用統(tǒng)計報表。

（五）根據縣（市、區(qū)）人民政府的委托，與相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂“移民安置土地使用權屬調整（流轉）協(xié)議”。

（六）按照基本建設程序和經批準的移民安置施工設計，組織實施移民安置工程。

（七）按照“公開、公平、接受人民群眾監(jiān)督”的原則，對移民安置補償投資方案進行公示，充分聽取移民群眾意見，嚴格依法辦事，切實保護移民群眾的合法利益。

（八）做好移民監(jiān)理工作。

（九）負責本行政區(qū)內移民安置實施項目 的自查自驗工作。

第十一條

項目法人應設立移民管理專門機構，并承擔下列主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行移民安置的法律、法規(guī)和政策，保障移民的合法利益。

（二）委托有資質的設計單位進行移民安置前期規(guī)劃設計工作，配合完成移民安置實施規(guī)劃設計報告的編制及報批工作。

（三）根據省人民政府批準的水利水電工程建設移民安置實施規(guī)劃，與相關人民政府簽訂“移民安置任務及投資包干協(xié)議”。

（四）與相關移民主管部門共同委托開展移民安置綜合監(jiān)理工作。

（五）協(xié)同移民主管部門審核移民安置實施計劃和資金使用計劃，按審批的計劃及時足額撥付移民資金。

（六）依據國家批準的建設征地報批程序，辦理建設用地（含林地）的征占用相關手續(xù)。

（七）按照《土地管理法》規(guī)定，負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應根據《云南省土地管理條例》規(guī)定，足額繳納耕地開墾費。

（八）配合相關各級政府和有關部門對移民資金使用進行檢查和審計。

（九）參與移民安置工作的檢查驗收。

第三章 規(guī)劃設計

第十二條

受委托的水利水電工程建設移民安置規(guī)劃設計單位在編制移民安置規(guī)劃設計報告前，應編制規(guī)劃設計工作大綱，商相關移民主管部門同意后，方可開展工作。

第十三條

水利水電工程建設征占地實物指標是編制移民安置可研報告的依據。實物指標調查由規(guī)劃設計單位、項目法人和相關地方政府共同組織。實物指標調查中涉及的征占耕地畝產值以庫區(qū)實地測算的平均畝產值計算。實物指標調查成果經產權人和被調查單位法人代表簽字，報縣級 以上地方政府行文認可，并對調查結果的真實性和可靠性負責，方能作為編制報告的依據。

第十四條

農村移民安置規(guī)劃設計，應當以農業(yè)生產安置為主，以其他產業(yè)安置為輔，嚴格控制后靠安置。首先在本縣（市、區(qū)）內安置；本縣（市、區(qū)）安置不了的，在該水利水電水電建設受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。

第十五條

移民安置實施規(guī)劃報告編制，應當包括耕地占補平衡規(guī)劃設計，合理布局，節(jié)約用地。移民安置涉及的建設及地，必須依法辦理建設及地審批手續(xù)。新址選擇要充分考慮環(huán)境的承載能力，必須進行環(huán)境影響評估、水文地質勘察、工程地質勘察、地質災害危險性評估。需要遷移建設的城鎮(zhèn)，按照原規(guī)模和標準計算補償。擴大規(guī)模或者提高標準增加的投資，由當地人民政府自行解決。

需要遷移建設項目的機關和企事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設計項目，按照原規(guī)模、原標準或恢復原功能的原則計算補償。擴大規(guī)模、提高標準或者改變原功能增加的投資，由有關單位自行解決。

第十六條

移民安置規(guī)劃的編制必須依據國家和省人民政府移民安置工作的法律、法規(guī)、政策，充分保護移民的合法權益。

農村移民人均耕地1畝以上有，按不低于該耕地征占用前三年平均產值的16倍計算補償安置費；移民人均耕地少于1畝的，每減少一分耕地，補償安置費在該耕地前三年平均產值16倍的基礎上增加2倍，最高不得超過30倍。農村移民安置中已單獨計列了水利工程補助投資的，應將水利水電補助投資折算到土地補償安置費中，補償安置費仍不能平衡移民安置水利投資的，應適當增加移民安置水利補助費。

農村移民以戶為單位，人均住房面積不足15平方米，且建筑結構達不到土木結構的，按人均15平方米的土木結構標準計算補償費。學校復建，學生宿舍達不到磚混結構，教學樓達不到全框架結構的，分別按磚混和全框架結構標準計算補償費。

第十七條

對國家立項（備案）審批的水利水電工程建設移民安置預可研、可研規(guī)劃設計報告要征求縣級以上人民政府的意見后方可報審。國家立項（備案）批準后，實施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制，報省人民政府批準。

對省級立項（備案）審批的水利水電工程建設的移民安置預可研、可研規(guī)劃報告由項目法人及規(guī)劃設計單位編制，征求縣級以上人民政府意見后，關省移民主管部門審批。移民安置實施規(guī)劃由相應的地方政府移民主管部門組織編制，經省移民主管部門審查后，報省人民政府批準。移民安置規(guī)劃未經批準，相關部門不得審批工程建設項目、辦理土地（林地）征占用手續(xù)，項目法人不得施工。

水利水電工程建設移民安置可研規(guī)劃設計報告經國家或者地方政府審批核準后，3年內尚未開工建設的，應對實物指標進行復核并按原審批程序報批。

第十八條

經批準的移民安置規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調整或修改。確需調整和修改的，應當按有關規(guī)定逐級上報審批。調整和修改不突破國家、省審定投資鐵，經省移民主管部門審批；調整和修改突破國家審定投資鐵，由省移民主管部門商項目法人報實施規(guī)劃審批機關審定。

第十九條

移民安置工程施工設計實行限額設計，由本行政區(qū)移民安置項目管理單位嚴格按照移民安置規(guī)劃組織設計，由上級移民主管部門組織專項審查后方可撥款施工。

第二十條

水利水電工程建設移民安置工程開工后，移民安置設計單位要派出設計代表進駐實施現(xiàn)場，幫助指導移民安置實施工作。在實施移民安置工程項目中，確需調整和變更施工設計的，由移民安置項目管理責任單位提出，經設計單位和綜合監(jiān)理商提出意見后，報上一級移民主管部門審批。

第四章 移民安置

第二十一條

移民房屋及附屬建筑物補償費、被征占用土地地上附著物和青苗補償費、零星果木補償費、移民過渡期生活補助費可計入移民個人財產，專項用于移民住宅建設或自行安置包干費用。其它補償費原則上計入集體補償所得，專項用于解決移民的生產問題和基礎設施建設。

依據審批的移民安置可研規(guī)劃設計報告和集體、個人財產明細，進行移民安置實物指標細化分解，制定具體補償方案，并由遷出地人民政府在移民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）予以公告。

第二十二條

移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。

（一）對規(guī)劃安置的移民，屬于外遷安置的，原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設計，由移民按統(tǒng)建和自建相結合的原則建蓋住宅。其中，統(tǒng)建的，依據移民個人財產補償費分配住房，生產用地統(tǒng)一配置；自建的，將移民個人財產補償費存入戶主專戶，用于住宅建設，生產用地統(tǒng)一配置。屬于就地安置的，將移民個人財產補償費存入移民戶主專戶，由移民部門監(jiān)督使用，專項用于移民按規(guī)劃要求自建住宅。移民生產用地實行統(tǒng)一配置，移民安置點的基礎設施實行統(tǒng)一建設。

（二）對自行安置的移民，按照“本人申請，逐級審查，依法公證，張榜公布，貨幣兌現(xiàn)”的程序辦理手續(xù)后，將被征用土地安置補償費計入個人財產，補償所得發(fā)給本人。

第二十三條

移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權利和義務，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權益。安置地人民政府及其有關部門應當及時為移民辦理戶籍登記、子女上學及土地、山林和房產確權發(fā)證等手續(xù)。

移民安置方案一經批準，經安置或兌現(xiàn)后，移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷，不得返遷或者要求再次補償、補助，不得干擾其他移民搬遷。

第二十四條

移民安置實行項目責任制，相關地方人民政府法定代表人為項目實施第一責任人，移民主管部門法定代表人為第二責任人。依據經批準的移民安置實施規(guī)劃和補償投資，對移民安置任務、質量、資金、檔案管理負總責。

移民安置項目根據隸屬關系和重要性分級組織實施：

（一）省移民主管部門負責組織省級以上（含省級）國有、集體和國有控股單位恢復重建項目的實施；

（二）州市級移民主管部門負責組織州市級國有、集體和國有控股單位恢復重建項目的實施；

（三）縣級移民主管部門

負責實施省、州市組織實施以外的所有項目。

第二十五條

移民安置項目要嚴格按照國家法規(guī)政策和基本建設程序分級分類管理，單體工程設計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須通過公開招投標方式確定。

本行政區(qū)內移民安置項目責任單位，可根據項目的具體情況，依據有關規(guī)定推行“代建制”，委托項目管理單位，并與之簽訂進度、質量、資金包干合同。

第五章

移民監(jiān)理

第二十六條

水利水電工程建設移民安置工作實行監(jiān)理制度，由監(jiān)理機構對移民安置工作實施的全過程進行綜合監(jiān)理。對各類移民工程按國家有關規(guī)定實行監(jiān)理。

第二十七條

移民綜合監(jiān)理由相應的移民主管部門和項目法人共同委托。移民綜合監(jiān)理單位依據經批準的移民安置實施規(guī)劃、施工設計和項目法人與相關地方人民政府簽訂的“移民安置任務及投資包干協(xié)議”，派出監(jiān)理工程師對移民安置質量、進度、資金使用和移民檔案管理進行全程監(jiān)理。相關地方人民政府和移民主管部門應積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，如實向移民綜合監(jiān)理提供相關資料。

第二十八條

移民安置中的單體工程監(jiān)理單位由項目管理責任單位通過招投標方式選擇。單體工程監(jiān)理單位要定期向項目管理單位和綜合監(jiān)理機構提交監(jiān)理報告。

第六章

安置驗收

第二十九條

移民安置驗收是在移民安置單位項目驗收的基礎上，依據批準的移民安置實施規(guī)劃和施工設計，按本辦法第二十四條分級管理的原則對移民安置工作進行驗收。

（一）省級項目由省人民政府指定有關親兄弟奚落驗收，驗收合格后按規(guī)定輸項目管理移交手續(xù)。

（二）州市級項目由省移民主管部門組織驗收，驗收合格后按規(guī)定辦理項目管理移交手續(xù)。

（三）縣級項目在省移民主管部門的監(jiān)督指導下，由州市移民主管部門組織驗收，驗收合格后按規(guī)定輸項目管理移交手續(xù)。

第三十條

各有關單位應根據不同階段驗收需要，按國家有關檔案管理規(guī)定，認真準備工程規(guī)劃設計、工程概算編制、工程監(jiān)理報告、工程質量檢查意見、工程結算與審計報告等重要資料，為驗收提供詳實依據。驗收結束后，應將上述重要資料整理歸檔。

第三十一條

移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應限期整改，整改合格后，負責組織驗收的移民主管部門應明確通知被驗收單位移民安置實施工作結束，同意轉入后期扶持階段。對移民安置驗收中的弄虛作假行為，一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處。

第七章 后期扶持

第三十二條

移民后期扶持的主要任務是對移民后期生產和生活進行扶持，逐步提高和改善移民生產生活水平。移民后期扶持的對象是經國家批準界定的水庫淹沒影響區(qū)、工程占地區(qū)和移民工程建設征地范圍內的移民。

第三十三條

移民后期扶持規(guī)劃設計報告由負責組織編制移民實施規(guī)劃設計報告的地方移民主管部門組織編制報省人民政府審批。

第三十四條

各級地方人民政府要根據批準的移民后期扶持規(guī)劃設計報告認真抓好移民后期扶持工作。經過后期扶持，移民生產生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當地人民政府提出，經省移民主管部門組織論證，商項目法人提出方案報省人民政府審批。

第三十五條

各級人民政府及有關部門要大力支持庫區(qū)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴大生產門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設項目，分配支農、扶貧等各類資金時，對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。

第八章 資金管理

第三十六條

水利水電工程建設移民資金是用于移民前期補償、補助和后期扶持的專項資金。包括淹沒補償費、移民后期扶持費。移民補償補助費屬于水利水電工程建設資金，由項目法人按國家、省審定的移民安置規(guī)劃概算投資。包括：農村移民補償補助費、城（集）鎮(zhèn)遷建補償費、專業(yè)項目復建補償費、防護工程費、環(huán)境保護工程費、庫底清理費、移民生活補助費、獨立費用（含勘測規(guī)劃設計費、實施管理費、技術培訓費、咨詢評審費、監(jiān)理費）、預備費移民資金存款利息收入。移民補償補助費按國家、省人民政府批準的移民安置規(guī)劃和“移民安置任務及投資包干協(xié)議”管理。

移民后期扶持費屬于政府規(guī)費收入，由項目法人按照國家、省有關規(guī)定繳納。包括：國家撥入的庫區(qū)建設資金、各級財政預算安排資金、按規(guī)定從水電發(fā)電成本中提取的移民后期扶持資金（專項用于涉及移民生產生活的水利設施和飲用水建設）以及其他用于移民后期扶持的資金。移民后期扶持資金管理辦法另行制定。

第三十七條

移民資金實行計劃管理，按項目使用。各移民項目責任單位應根據移民安置實施規(guī)劃和項目法人建設工期要求，在設計單位配合下，自下而上編制移民安置項目資金使用計劃，經州市移民主管部門商項目法人審查后下達執(zhí)行。

第三十八條

移民資金必須按照政府負責、項目管理、投資包干、專款專用、審計監(jiān)督的管理體制進行管理，不得侵占和挪用。

第三十九條

各級移民主管部門必須建立健全資金使用及財務管理制度嚴格按照批準的移民安置項目計劃和工程進度撥款，保證移民資金及時足額到位，不得滯留移民資金。并根據會計制度和項目法人要求，按時上報財務報表。

第四十條

各級人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經費的使用納入重點審計范圍，按照“下審一級”的原則，由上一級政府審計部門對下一級政府移民經費的管理使用情況進行專項審計。紀檢、監(jiān)察、財政等部門要按照職責分工，加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處違法、違紀行為。

第九章 附則

第四十一條

任何單位或個人有下列行為之一的，責令其限期改正，并依據有關法律、法規(guī)給予處罰或者紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）挪用、侵占、貪污移民資金的；

（二）未經批準，擅自變更已經批準的移民安置規(guī)劃設計方案，造成嚴重后果的；

（三）對移民安置工作故意推諉，玩忽職守，影響正常搬遷安置的；

（四）無理拖欠移民經費，影響移民工作正常進行的；

（五）國家機關工作人員濫用職權，侵犯移民合法權益的；

（六）擾亂社會公共秩序，致使移民工作不能正常進行的。

第四十二條

對水利水電工程建設移民安置工作中做出突出成績的單位和個人給予獎勵，具體獎勵辦法由省移民主管部門另行制定。

第四十三條

各州市人民政府可根據曲棍球辦法制定實施管理細則，報省人民政府批準后執(zhí)行。

第四十四條

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：云南省人民政府印發(fā)關于高新技術企業(yè)

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[1999]92號 【發(fā)布日期】1999-04-09 【生效日期】1999-04-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

云南省人民政府印發(fā)關于高新技術

企業(yè)

（項目）認定和考核兩個規(guī)定的通知

（云政發(fā)〔1999〕92號一九九九年四月九日）

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局，各大專院校，中央駐滇及省屬各科研院所：

現(xiàn)將《云南省高新技術企業(yè)（項目）認定標準》和《云南省高新技術企業(yè)（項目）認定及考核辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

云南省高新技術企業(yè)（項目）認定標準

第一條 第一條 本認定標準參照國家科技部高新技術企業(yè)認定條件和辦法并結合云南的實際情況制定。

第一章 高新技術企業(yè)認定標準

第二條 第二條 高新技術企業(yè)分為開發(fā)型、生產型兩類。

（一）開發(fā)型高新技術企業(yè)，指綜合投入（人力、物力、財力之和）主要集中在研究、開發(fā)階段，且主要依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果，或對引進的科技成果進行后續(xù)技術開發(fā)與產品開發(fā)并形成生產能力的企業(yè)。

（二）生產型高新技術企業(yè)，指主要采用國內外先進的技術、生產設備形成高新技術產品的生產能力，并有所創(chuàng)新的企業(yè)。

第三條 第三條 凡申請認定開發(fā)型或生產型的高新技術企業(yè)，其產品必須符合以下要求：

（一）屬于國家支持和鼓勵發(fā)展的高新技術及其產業(yè)重點發(fā)展領域，即： ?微電子科學和電子信息技術；

?光電子科學和光機電一體化技術；

?生命科學和生物工程技術；

?材料科學和新材料技術；

?能源科學和新能源、高效節(jié)能技術；

?地球科學、生態(tài)科學和環(huán)境保護技術；

?醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程；

?其他在傳統(tǒng)產業(yè)基礎上應用的高新技術及工藝。

本高新技術范圍將根據國內外高新技術的不斷發(fā)展而進行補充和修訂，由國家科技部發(fā)布；

（二）產品有較大的市場占有率；

（三）產品采用國際標準或符合國家標準或行業(yè)標準或經省級以上技術監(jiān)督部門認可的企業(yè)標準；

（四）產品質量須經省及省級以上法定質量檢驗部門認定。

第四條 第四條 開發(fā)型高新技術企業(yè)應符合下列條件：

（一）從事本標準第三條中高新技術領域內的產品研究、開發(fā)、生產和經營（包括技術服務），單純的商業(yè)經營除外；

（二）年總產值和年銷售額應在500萬元以上，自產的高新技術產品的產值和銷售額應各占企業(yè)總產值和總銷售額的70％以上；

（三）具有大專以上學歷的科技人員應占職工總額的30％以上，其中從事高新技術產品研究、開發(fā)的科技人員應占職工總數的10％以上，并有專門的研究開發(fā)機構；

（四）年人均總產值達10萬元以上；

（五）年研究開發(fā)經費支出占年銷售額的10％以上；

（六）具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法。

第五條 第五條 生產型高新技術企業(yè)應符合下列條件：

（一）從事本標準第三條中高新技術領域內的產品生產和經營（包括技術服務），單純的商業(yè)經營除外；

（二）年總產值和年銷售額均在1000萬元以上，自產的高新技術產品的產值和銷售額應各占總產值和總銷售額的70％以上；

（三）具有大專以上學歷的科技人員應占職工總數的20％以上；

（四）年人均總產值在15萬元以上；

（五）年研究開發(fā)經費支出占年銷售額的3％以上；

（六）具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法。

第二章 高新技術項目認定標準

第六條 第六條 高新技術項目分為開發(fā)型和生產型兩類。

（一）開發(fā)型高新技術項目，指綜合投入（人力、物力、財力之和）主要集中在研究、開發(fā)階段，且主要依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果，或對引進的科技成果進行后續(xù)技術開發(fā)與產品開發(fā)，或以產學研結合，以企業(yè)為主的產品開發(fā)、技術開發(fā)并形成生產能力的項目。

（二）生產型高新技術項目，指主要采用國內外先進的技術、生產設備形成高新技術產品的生產能力，并有所創(chuàng)新的項目。

第七條 第七條 凡申請認定的項目，必須符合以下條件：

（一）產品屬于國家鼓勵和支持發(fā)展的高新技術及其產業(yè)重點發(fā)展領域。

（二）技術工藝成熟，投資后可形成生產規(guī)模，具有很好的市場前景，并可在三年內實現(xiàn)下列預期經濟指標：

（1）開發(fā)型高新技術項目，年產值500萬元以上；

（2）生產型高新技術項目，年產值1000萬元以上。

（三）承擔高新技術項目的企業(yè)應具備：

（1）企業(yè)注冊資金：

開發(fā)型企業(yè)：100萬元人民幣以上；

生產型企業(yè)：200萬元人民幣以上。

（2）申請認定的項目投資規(guī)模：

開發(fā)型項目：200萬元人民幣以上；

生產型項目：500萬元人民幣以上。

（四）項目有明確的市場需求，資金和原材料來源落實，占用土地和消耗水電較少，無污染或污染少且有切實的環(huán)保措施并經環(huán)保部門審核批準。

第八條 第八條 本標準自省人民政府批準下發(fā)之日起執(zhí)行。

第九條 第九條 本標準由省科技主管部門負責解釋。

云南省高新技術企業(yè)（項目）認定及考核辦法

第一條 第一條 參照國家科技部有關高新技術企業(yè)認定條件和辦法，結合云南省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法包括高新技術企業(yè)（項目）的認定和考核辦法。本辦法所稱高新技術企業(yè)系指在國家鼓勵和支持發(fā)展的高新技術及其產業(yè)重點發(fā)展領域內，從事高新技術產品開發(fā)、生產和經營的企業(yè)，具有知識密集和技術密集的特點，擁有自己的研究開發(fā)機構和研究開發(fā)能力。

第一章 高新技術企業(yè)認定和考核辦法

第三條 第三條 高新技術企業(yè)分為開發(fā)型和生產型兩類。

第四條 第四條 高新技術企業(yè)的認定由企業(yè)自愿申請，并如實提供下列材料：

（一）填寫《云南省高新技術企業(yè)認定申報書》；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表證明書；

（三）經注冊會計師事務所審計的本企業(yè)上財務審計報告；

（四）高新技術產品的科技成果鑒定證書、標準、質檢報告等；

（五）銀行出具的企業(yè)資信證明。

第五條 第五條 高新技術企業(yè)認定程序：

（一）各申報高新技術企業(yè)的單位，向所在地、州、市科技主管部門提出申請，高新開發(fā)區(qū)內企業(yè)向高開區(qū)管委會提出申請，由地、州、市科技主管部門、高開區(qū)管委會初審，簽署意見并加蓋公章后報省科技主管部門審核；

（二）省科技主管部門于每季度的第三個月分批審理企業(yè)提供的申報材料，各地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會將第四條所要求的材料于上述月份的10日前報送省科技主管部門；

（三）省科技主管部門按照《云南省高新技術企業(yè)認定標準》，對上報材料進行復審，自受理之日起五個工作日內對上報材料是否符合要求給予答復，十個工作日內對材料符合要求的企業(yè)進行現(xiàn)場考察；

（四）考察結束后，由省科技主管部門組織相關專家組成的專家委員會進行評審，專家委員會的組成原則為：有關管理及技術專家組成，人數在9人以內。評審合格的企業(yè)，省科技主管部門將在五個工作日內頒發(fā)高新技術企業(yè)證書。

第六條 第六條 對高新技術企業(yè)實行年審淘汰制。已認定的高新技術企業(yè)應于季后第一個月的10日內向地、州、市科技主管部門或高開區(qū)管委會報送上季度統(tǒng)計報表，年后第一個月的20日內報送上統(tǒng)計報表、《云南省高新技術企業(yè)考核表》、《高新技術企業(yè)認定證書》以及經注冊會計師事務所審計的上財務審計報告。地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會于上述日期末的十個工作日內將以上材料報省科技主管部門審核，省科技主管部門每年組織相關專家組成的考核委員會進行考核。

第七條 第七條 已認定的高新技術企業(yè)若發(fā)生變更行為，應及時將變更情況報告所在地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會，視其變更情況上報省科技主管部門辦理有關手續(xù)，必要時須重新申報。

第八條 第八條 為加強高新技術企業(yè)的管理，對高新技術企業(yè)實行扣分制考核辦法，具體扣分辦法如下：

（一）單項指標達不到《云南省高新技術企業(yè)（項目）認定標準》的，扣1－6分；

（二）未按時報送季報表或有虛報、瞞報的，每次扣1分，拒報一次扣2分；

（三）未按時報送《云南省高新技術企業(yè)考核表》及其他年終考核材料或有虛報、瞞報的扣4分，拒報的扣6分；

（四）企業(yè)在經營活動中右發(fā)生違反國家法律、法規(guī)的行為，由執(zhí)法部門進行處理，考核時視其情節(jié)輕重扣1－6分。

第九條 第九條 考核累計扣分達到6分以上者（含6分）取消高新技術企業(yè)資格；考核累計扣分達到5分者，給予警告；經專家委員會考核通過的，由省科技主管部門在《高新技術企業(yè)認定證書》上加蓋有效期印鑒，企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和考核通過的文件到政府有關部門辦理優(yōu)惠政策手續(xù)。

考核結果由省科技主管部門行文報送省發(fā)展高新技術產業(yè)領導小組并抄送有關部門。

第二章 高新技術項目認定和考核辦法

第十條 第十條 高新技術項目分為開發(fā)型和生產型兩類。

第十一條 第十一條 高新技術項目的認定由各單位自愿申請并如實提供下列材料：

（一）填寫《云南省高新技術項目認定申報書》；

（二）屬企業(yè)申報的，應提供營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表證明書；

（三）項目可行性研究報告、技術（產品）鑒定證書、檢索查新報告或專利檢索報告。

第十二條 第十二條 高新技術項目的認定程序：

（一）省科技主管部門每季度第三個月分批審理企業(yè)提供的申請材料，各申報企業(yè)將第十一條所要求的材料于上述月份的10日前報送所在地的地、州、市科技主管部門或高開區(qū)管委會進行初審；

（二）省科技主管部門對初審合格的上報材料，按《云南省高新技術項目認定標準》進行審核，自受理之日起五個工作日內對上報材料是否符合要求給予答復，十五個工作日內對材料符合要求的企業(yè)進行現(xiàn)場考察；

（三）考察后，由省科技主管部門組織相關專家組成的專家委員會進行評審，對合格的項目頒發(fā)《云南省高新技術項目認定證書》，行文上報省發(fā)展高新技術產業(yè)領導小組并抄送有關部門。

第十三條 第十三條 經認定的高新技術項目投產后，其承擔單位可申請認定高新技術企業(yè)。

第十四條 第十四條 高新技術項目承擔單位于年后第一個月的20日內必須向所在地的地、州、市科技主管部門或高開區(qū)管委會報送《云南省高新技術項目考核表》和《云南省高新技術項目認定證書》。地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會于上述日期末的十個工作日內將以上材料報省科技主管部門審核。省科技主管部門每年組織相關專家組成的考核委員會進行考核，對符合認定標準的項目，由省科技主管部門在證書上加蓋有效期印鑒；對達不到《云南省高新技術項目標準》的，取消其高新技術項目資格。

第十五條 第十五條 承擔高新技術項目的企業(yè)若發(fā)生變更的，應及時將變更情況報所在地、州、市科技主管部門和高開區(qū)管委會，視變更情況審核后上報省科技主管部門辦理有關手續(xù)。

第十六條 第十六條 在認定和考核中弄虛作假，享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)，應追回所減免稅款，并給予相應的經濟制裁，嚴重的給予行政制裁。

第十七條 第十七條 經認定的高新技術項目，自認定之日起，三年內不能實現(xiàn)高新技術項目認定標準中第七條第（二）點的，將取消其高新技術項目資格。

第十八條 第十八條 本辦法自省人民政府批準下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十九條 第十九條 本辦法由省科技主管部門負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：云南省道路交通安全條例

《云南省道路交通安全條例》已由云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議于2008年3月28日審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。

云南省人民代表大會常務委員會

2008年3月28日???

云南省道路交通安全條例

(2008年3月28日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)

第一章 總則

第一條 為了保障道路交通有序、安全和暢通，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

關聯(lián)法規(guī)：

第二條 本省行政區(qū)域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，應當遵守本條例。

第三條 道路交通安全工作應當遵循依法管理、方便群眾的原則。

道路交通安全工作實行政府領導、部門監(jiān)管、社會參與、綜合治理的管理機制。

第四條 各級人民政府負責組織、協(xié)調和督促檢查各職能部門履行道路交通安全管理職責，建立和落實道路交通安全責任制，并將道路交通安全工作納入政府工作考核體系。

縣級以上人民政府應當根據經濟社會發(fā)展的需要，制定本行政區(qū)域道路交通安全規(guī)劃和道路交通安全突發(fā)事件應急預案，并組織實施。

各級人民政府應當保障道路交通安全經費投入，以適應道路交通安全工作的需要。

第五條 縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區(qū)域內的道路交通安全管理工作。

縣級以上人民政府交通、建設、農業(yè)、安全生產監(jiān)管、衛(wèi)生等部門依據各自職責，負責有關的道路交通安全工作。

第六條 各級人民政府及其有關部門應當開展道路交通安全宣傳教育活動，提高公民的道路交通安全意識。

新聞、出版、廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體單位，有進行道路交通安全宣傳教育的義務，應當開展道路交通安全公益宣傳，刊播道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章、公告、通告等。

每年五月為全省道路交通安全宣傳月。

關聯(lián)法規(guī)：

第七條 機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、村(居)民委員會以及其他組織，應當指定內部交通安全機構或者配備專(兼)職人員，建立、完善內部道路交通安全規(guī)章制度，開展交通安全宣傳教育，建立健全機動車使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，落實單位內部道路交通安全防范責任制和獎懲制度。

鼓勵單位和個人參與道路交通安全志愿者服務活動。

第八條 縣級以上人民政府和有關部門對在道路交通安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 車輛和駕駛人

第一節(jié) 機動車輛一般規(guī)定

第九條 新購機動車應當自購買之日起30日內到公安機關交通管理部門申辦注冊登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時行駛車號牌。機動車應當按注冊登記時的使用性質使用。

申請轉移登記的機動車所有人住所遷出公安機關交通管理部門所管轄區(qū)域的，公安機關交通管理部門應當收回號牌和行駛證，核發(fā)臨時行駛車號牌，機動車檔案應當密封，交由機動車所有人攜帶，于90日內到住所地公安機關交通管理部門申請機動車轉入登記。

第十條 機動車號牌實行計算機公開自動選號。

第十一條 機動車所有人的姓名(單位名稱)、住址、聯(lián)系方式等信息變更的，機動車所有人應當自變更之日起30日內，向注冊登記的公安機關交通管理部門備案。

未按前款規(guī)定備案，導致公安機關交通管理部門無法告知有關信息造成不良后果的，由機動車所有人承擔相應責任。

公安機關交通管理部門車輛管理所的通信地址、電話號碼、電子郵箱等聯(lián)系方式應當向社會公布。

第十二條 已注冊登記的機動車更換發(fā)動機或者車身(車架)的，應當向注冊登記的公安機關交通管理部門申請變更登記。

更換發(fā)動機只能更換同功率或者同排量的發(fā)動機，更換車身(車架)只能更換同型號的車身(車架)，并不得改變車輛的型號和外廓尺寸。同一輛車不得同時更換發(fā)動機和車身(車架)。

第十三條 用于教練的機動車應當在申辦車輛注冊登記后，由公安機關交通管理部門核發(fā)教練車號牌，并在行駛證副頁上簽注教練車的相關記錄。拖拉機教練車的號牌由農業(yè)部門負責核發(fā)。

注冊登記年限已滿8年的教練車，公安機關交通管理部門應當提前告知，收回教練車號牌，發(fā)還原注冊登記的機動車號牌，不得再作為教練車使用。

教練車、拖拉機教練車的標準和分類及核發(fā)教練車號牌的具體規(guī)定，由省公安機關和省農業(yè)部門分別制定。

第十四條 上道路行駛的機動車，應當遵守下列規(guī)定：

(一)載貨汽車和半掛牽引車的車門上應當按規(guī)定噴涂單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處的名稱以及核定載質量等內容，載貨汽車及掛車車廂后部，應當按照規(guī)定噴涂放大的本車號牌，字樣應當規(guī)范、清晰、完整;

(二)隨車配備滅火器具、故障車警告標志等;

(三)不得加裝、使用妨礙交通安全的燈具、高音喇叭、大功率音響等裝置，或者拆除消音裝置，或者違反規(guī)定在車輛上加裝搭載人員的設備;

(四)不得在車身玻璃部位噴涂、粘貼廣告和標識(法定標識除外)，不得在車身設置和播放動態(tài)、活動廣告或者使用強反光材料，不得噴涂、粘貼影響交通技術監(jiān)控信息接收的材料。

第二節(jié) 機動車駕駛人一般規(guī)定

第十五條 機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。

關聯(lián)法規(guī)：

第十六條 在道路上學習駕駛的學員，應當依法取得機動車駕駛技能準考證明。

機動車駕駛培訓機構不得安排未取得機動車駕駛技能準考證明的申請人上道路學習駕駛機動車。

第十七條 機動車駕駛培訓機構應當按照國家規(guī)定的教學大綱、教學計劃對學員進行培訓，并開設不少于32學時的道路交通安全法律、法規(guī)和安全警示教育。

除前款規(guī)定外，機動車駕駛培訓機構規(guī)定的實際道路駕駛培訓里程應當符合下列要求：

(一)申請大型客車(A1)、中型客車(B1)駕駛證的，人均實際道路訓練里程不得少于1200公里;

(二)申請小型汽車(C1)、小型自動檔汽車(C2)駕駛證的，人均實際道路訓練里程不得少于1800公里;

(三)申請城市公共汽車(A3)、大型貨車(B2)駕駛證的，人均實際道路訓練里程不得少于2000公里;

(四)申請其他車型駕駛證的，人均實際道路訓練里程按照有關規(guī)定執(zhí)行。

對實際道路駕駛訓練里程達不到前款規(guī)定的機動車駕駛證申請人，公安機關交通管理部門不予受理考試。

具體培訓學時、訓練里程的監(jiān)督管理辦法由省交通行政主管部門制定;道路交通安全警示教育的組織實施辦法由省公安機關制定。

關聯(lián)法規(guī)：

第十八條 機動車教練員在教練過程中，除應當遵守相關規(guī)定外，并遵守下列規(guī)定：

(一)攜帶機動車駕駛證和教練員證;

(二)使用教練車進行教練;

(三)按照經批準的教學計劃和內容開展教練;

(四)不得超載和搭乘與教學無關的人員;

(五)有本條例第 十五條第二款規(guī)定的情形，不得從事教學活動。

第十九條 持軍隊、武警駕駛證的退役軍人，應當按有關規(guī)定在批準退役后一年內到當地公安交通管理部門換發(fā)駕駛證。

第二十條 申領普通三輪摩托車、普通二輪摩托車和輕便摩托車駕駛證的，申請人經考試合格后可以向戶籍所在地或者暫住地公安機關交通管理部門申領;需要提供身體條件證明的，可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上醫(yī)療機構出具。

第二十一條 機動車駕駛證發(fā)生遺失、被盜、損毀、滅失的，應當及時向核發(fā)地公安機關交通管理部門申請補辦;屬于我省核發(fā)的駕駛證，不能及時在核發(fā)地申請補辦的，可以向就近的縣級以上公安機關交通管理部門申領《臨時駕駛證明》。《臨時駕駛證明》的有效期不得超過15日。

第二十二條 公安機關交通管理部門和農業(yè)部門應當建立和完善機動車駕駛人考試員資格制度、日常監(jiān)督管理制度和責任追究制度。

邊遠山區(qū)、少數民族聚居地以及經濟、文化不發(fā)達地區(qū)的機動車駕駛證申請人，在對相關道路交通安全法律、法規(guī)熟悉的前提下，州(市)以上公安機關交通管理部門可以調整機動車駕駛證理論考試的方式。

關聯(lián)法規(guī)：

第三節(jié) 客運交通一般規(guī)定

第二十三條 營業(yè)性道路客運車輛以及核定載人數9人以上非營業(yè)性道路客運車輛，應當符合《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的資格條件，同時應當遵守下列規(guī)定：

(一)核定載人數9人以上營業(yè)性道路客運車輛應當安裝衛(wèi)星定位車載終端，核定載人數9人以上非營業(yè)性道路客運車輛應當安裝機動車行駛記錄儀;

(二)除已依法投保機動車交通事故責任強制保險外，還應當投保司乘人員人身意外傷害保險;

(三)在車身明顯位置漆噴核定載人數和嚴禁超員的字樣。

關聯(lián)法規(guī)：

第二十四條 營業(yè)性道路客運車輛的駕駛人，除應當持有合法、有效的機動車駕駛證和從業(yè)資格證外，并符合下列要求：

(一)連續(xù)3年內每年沒有違法12分記錄或者被暫扣機動車駕駛證3個月以上的情形，以及沒有發(fā)生重大以上交通責任事故;

(二)不得有吸毒和酗酒等行為。

第二十五條 營業(yè)性道路客運車輛的駕駛人，有超員、酒后駕駛、超速行駛等交通違法行為或者發(fā)生交通事故并負有責任的，除應當接受法律、法規(guī)規(guī)定的相應處罰外，還應當接受為期7日以內的道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識的復訓教育，并經理論考試合格。

關聯(lián)法規(guī)：

第二十六條 從事客運的企業(yè)，應當遵守下列規(guī)定：

(一)設立交通安全機構，落實安全生產行業(yè)標準，建立、健全客運交通安全規(guī)章制度，對本企業(yè)車輛及進入客運站、場的營運客運車輛實施安全管理;

(二)落實從業(yè)人員崗位的客運交通安全責任;

(三)落實客運車輛的日常檢驗、維護和檢測;

(四)建立和完善客運車輛駕駛人的交通違法、事故和不良嗜好檔案記錄，落實客運車輛駕駛人交通安全宣傳教育;

(五)排查和整改本企業(yè)存在的客運交通安全隱患;

(六)落實客運交通安全經費投入。

第二十七條 城市公共汽車和城市出租車的道路交通安全，按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四節(jié) 外國籍機動車和駕駛人

第二十八條 從我省口岸、通道入境的外國籍機動車和駕駛人，應當按照我國規(guī)定申領機動車臨時入境牌證和臨時機動車駕駛許可證后，方可上道路行駛，并遵守我國的道路交通安全法律、法規(guī)及規(guī)章。

我國與相關國家簽訂協(xié)議有規(guī)定的，從其規(guī)定。

關聯(lián)法規(guī)：

第二十九條 進入我省境內的外國籍機動車，需要由中國的機動車駕駛人駕駛的，應當到入境地的公安機關交通管理部門辦理相關手續(xù)。

第三十條 經省人民政府批準，外國籍機動車和駕駛人可以臨時進入云南省境內參加有組織的旅游以及其他政府間的交往活動。公安機關交通管理部門按照國家的規(guī)定給予外國籍機動車和駕駛人辦理相關入出境手續(xù)。

第三章 道路通行條件

第三十一條 縣級以上人民政府應當將交通基礎設施建設規(guī)劃納入城市總體建設規(guī)劃，與城市建設和城市改造同步進行。

規(guī)劃行政主管部門在審批城市道路沿線大型建筑及其他重大建設項目時，應當征求公安機關交通管理部門意見，不符合道路交通安全管理的，應當予以調整。

第三十二條 新建、改建、擴建文化、體育場(館)等大、中型公共建筑以及商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游區(qū)，應當按照標準配建、增建停車場(庫)。機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當按照規(guī)劃和標準建設停車場(庫)。公共停車場(庫)不得擅自停用或者改作他用。

第三十三條 城市道路交通信號、交通安全設施和交通安全監(jiān)控設施，應當與道路同時設計、同時施工、同時驗收和同時投入使用。公安機關交通管理部門應當參與交通信號、交通安全設施和交通安全監(jiān)控設施的設計、審核和驗收。交通信號、交通安全設施和交通安全監(jiān)控設施的主管部門，應當根據道路通行需要和公安機關交通管理部門的意見，規(guī)范設置，及時調換、更新交通信號及交通安全設施和交通安全監(jiān)控設施。

設置有道路交通安全限速標志、限速監(jiān)控設施的，應當提前警示。

第三十四條 公安機關交通管理部門需要的高速公路報警、監(jiān)控、電子引導及通信等技術系統(tǒng)信息資料，高速公路經營單位應當提供。

第三十五條 因工程建設需要中斷高速公路、國道、省道交通，需要半幅封閉或者在城市道路施工、維修、養(yǎng)護作業(yè)，影響道路交通安全的，應當征得公安機關交通管理部門同意并提前向社會公告。

在高速公路上施工作業(yè)，需要中斷交通的，應當采取分流措施;不具備分流條件必須并道通行的，應當執(zhí)行交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》相關要求。

發(fā)生交通堵塞或者其他緊急情況時，公安機關交通管理部門可以要求暫時停止道路施工作業(yè)，臨時恢復通行，相關單位和人員應當配合。

第三十六條 經批準占用道路從事非交通活動或者施工作業(yè)的，應當在批準的路段和時間內進行，并遵守下列規(guī)定：

(一)在距離被占用道路或者施工作業(yè)地點來車方向按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》中道路作業(yè)交通安全標志的要求采取警示、安全防護措施;

(二)占用道路從事非交通活動或者施工作業(yè)的人員應當穿戴反光安全警示服裝，并注意避讓車輛和行人;

(三)占用道路從事非交通活動或者施工作業(yè)完畢，應當迅速清除障礙物，修復損毀路面，消除安全隱患，經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復通行。

第三十七條 道路養(yǎng)護施工單位、環(huán)衛(wèi)部門、交通設施主管部門在道路上作業(yè)，除遵守本條例第 三十六條的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

(一)作業(yè)時間應當避開道路交通流量高峰期;

(二)作業(yè)車輛、機械應當有明顯的標志圖案并持續(xù)開啟示警燈和危險報警閃光燈，按照順行方向行駛。

第三十八條 在城市道路兩側增設或者封閉交叉口、機動車通道、機動車出入口，應當征得縣級以上公安機關交通管理部門審查同意。

第三十九條 在城市道路上設置停車泊位，應當由建設和公安機關交通管理部門施劃，根據交通流量的變化，可以對停車泊位的使用時間進行調整，并及時調整相應的交通標志、標線。其他任何單位和個人不得在城市道路上設置或者撤除停車泊位，或者在停車泊位上設置停車障礙。

財政投入的城市道路停車泊位費由省財政部門和價格主管部門核定，其收入應當上繳財政，用于城市道路的養(yǎng)護、維修以及道路交通信號、交通安全等設施的完善和維護，任何單位和個人不得私自截留、私分或者挪作他用。

第四十條 公安機關交通管理部門應當科學、合理設置出租車上下站，在繁華商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、大型活動場所、旅游景區(qū)等地點施劃出租車停靠站。非出租汽車不得占用出租車上下站、停靠站。開辟、調整公共汽車、長途汽車、旅游汽車以及其他營運客運車輛在城市的行駛路線或者車站、停靠站，應當征求縣級以上公安機關交通管理部門的意見。

第四十一條 客運車站及居民住宅小區(qū)、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、公園等門前的道路，應當科學、合理施劃人行橫道線、設置安全設施和明顯標志。

第四章 道路通行規(guī)定

第一節(jié) 機動車通行規(guī)定

第四十二條 機動車在道路上行駛不得超過限速標志、標線標明的速度。

高速公路應當標明車道的行駛速度，最高車速不得超過每小時120公里，最低車速不得低于每小時60公里。

第四十三條 機動車在道路上行駛應當遵守下列規(guī)定：

(一)不得在劃有中心單實線、中心雙實線的路段上橫穿、掉頭、壓線行駛、越線行駛或者左轉彎;

(二)通過交叉路口時，應當減速慢行;

(三)遇放行信號時，應當讓前一放行信號中尚未通行完畢的車輛先行;

(四)在進入沒有交通信號控制的路口前，應當減速或者停車瞭望，讓右方道路的直行車先行，同為直行車輛的，應當讓右方道路的車輛先行;

(五)駛出環(huán)形路口的機動車輛應當提前開啟右轉向燈駛入相應車道，內側車輛變更車道駛出環(huán)形路口的，外側車輛和準備進入環(huán)形路口的機動車輛應當讓行;

(六)進出與學校及單位、村、鎮(zhèn)連接的路口時，應當減速、觀察瞭望，避讓其他車輛和行人;

(七)在道路同方向劃有2條以上機動車道的，左側為快速車道，右側為慢速車道，在快速車道行駛的機動車應當按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應當在慢速車道行駛;

(八)清障車、牽引車在道路上拖移、牽引機動車，應當在最右側車道上行駛。

第四十四條 機動車借道或者變道行駛應當遵守下列規(guī)定：

(一)讓行人和原車道內行駛的車輛先行;

(二)不得妨礙原車道內行駛的機動車正常行駛;

(三)按照規(guī)定應當在專用車道內通行的車輛遇前方有道路障礙時，可以借用相鄰車道通行，通過障礙后，應當立即駛回專用車道;

(四)慢速車道的車輛在不妨礙快速車道的車輛正常行駛時，允許借道超車，但超車后應當立即返回原車道;

(五)不得一次連續(xù)變更兩條以上車道;

(六)設有導向車道的，應當提前進入導向車道，不得在導向車道內變更車道;

(七)行經多相位信號控制路口或者渠化路口時，應當提前駛入相應車道，不得違反標志標線規(guī)定變更車道;

(八)左右兩側車道的車輛向同一車道變更時，右側車道的車輛讓左側車道的車輛先行。

第四十五條 機動車在道路上停放、臨時停車應當遵守下列規(guī)定：

(一)在劃有停車泊位的路段，應當在停車泊位內停放;

(二)按順行方向，車身緊靠道路右側邊緣線;

(三)設有站點的，不得在站點外臨時停車上下乘客，不準在站點修理車輛或者停車候客，未設站點的，靠道路右側順行方向臨時停車上下乘客;

(四)機動車在道路上臨時停車，應當開啟危險報警閃光燈;

(五)在隧道內行駛或者夜間臨時停車的，還應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈。

第四十六條 機動車駕駛人在道路上駕駛機動車，應當遵守下列規(guī)定：

(一)使用安全帶，并保持齊備、完好;

(二)提醒乘坐人員使用安全帶或者戴安全頭盔;

(三)不得有撥打、接聽手持電話或者查看、發(fā)送手機信息，觀看影像資料、吸煙、赤足和穿拖鞋等妨礙安全駕駛的行為;

(四)實習期內的駕駛人駕駛機動車，在道路最右側車道行駛。

第四十七條 機動車在道路上發(fā)生交通事故以及其他原因妨礙交通又難以移動，或者潑漏油污等物質影響道路交通安全的，駕駛人應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在有來車方向50米至100米處設置警告標志等設施擴大示警距離，夜間還應當同時開啟示廓燈和后位燈，并迅速報警。

第四十八條 大中城市中心城區(qū)內道路，禁止拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車通行;其他禁止通行的車型以及具體路段和時段，由州(市)人民政府根據當地實際情況確定，并提前向社會公告。

第四十九條 在尚未開通公共汽車的鄉(xiāng)村道路上行駛的低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機，在駕駛人證照齊全、車輛在安全檢驗有效期內的前提下，可以搭載4人以下貨物押運人員。

第二節(jié) 非機動車、行人和乘車人通行規(guī)定

第五十條 在未劃分非機動車道和人行道的道路上，非機動車和行人應當在道路兩側四分之一路面通行。

第五十一條 駕駛非機動車應當遵守下列規(guī)定：

(一)與前方和相鄰的車輛保持安全距離，在與行人混行的道路上避讓行人;

(二)遇交通阻塞時不得在其他排隊等候或者緩慢行駛的車輛之間穿行;

(三)橫過機動車道的路段應當下車推行;

(四)不得拴系、牽引動物;

(五)不得在車行道上逗留;

(六)除確需借道通行外，禁止駛入機動車道內行駛;

(七)禁止逆向行駛;

(八)禁止雙手離車把;

(九)禁止在人行道、過街通道(天橋)、人行橫道上騎行;

(十)自行車不得附載身高超過1.2米的人員，自行車載人應當設有安全防護座椅。

第五十二條 行人不得進入車行道和翻越隔離設施，不得在車行道上溜冰、使用滑板以及兜售、發(fā)送物品、廣告或者乞討。

行人在人行道上行走遇有障礙無法通行的，在確保安全的前提下，可以借用相鄰車行道通行，過往車輛應當避讓。

第五十三條 乘車人應當遵守下列規(guī)定：

(一)不得在機動車等候放行信號或者車輛未停穩(wěn)時上下機動車;

(二)禁止從車窗上下機動車;

(三)機動車發(fā)生故障或者發(fā)生道路交通事故不能行駛時，除參與緊急救險外，應當迅速離開車輛和車行道，撤離至安全地帶;

(四)按規(guī)定使用安全帶;

(五)乘坐摩托車時，應當正向騎坐并且戴安全頭盔。

第三節(jié) 高速公路的特別規(guī)定

第五十四條 高速公路沿車輛順行方向右側的路肩、停車車道和緊急停車帶為應急車道，其他車道為行車道。

遇緊急情況需要停車的，應當緊靠應急車道的最右側停車，并在來車方向150米以外設置警告標志。

第五十五條 機動車在高速公路上行駛，應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照車道規(guī)定的行駛車速行駛，除超車外，禁止低速車輛占用快速車道行駛;

(二)除遇障礙或者發(fā)生交通事故外，不得停車上下乘客或者裝卸貨物;

(三)遇前方道路受阻、車輛停車排隊等候或者車輛緩慢行駛時，應當開啟危險報警閃光燈，不得在應急車道上行駛或者停車;

(四)因交通事故，施援、清障車輛及人員需要上高速公路實施救援、清障作業(yè)的，應當服從公安機關交通管理部門或者現(xiàn)場交通警察的指揮。

第五十六條 禁止任何單位和個人在高速公路上從事經營性活動和影響道路交通安全的活動。

禁止在高速公路車行道、橋梁、隧道和緊急避險車道檢修車輛，確因故障無法行駛的，應當按照本條例第 五十四條的規(guī)定設置警告標志并立即報警。

第五十七條 在高速公路上施工、救援、清障作業(yè)，應當按照規(guī)定設置安全警示標志和采取必要的安全措施。安全警示標志應當分別連續(xù)設置在來車方向的1000米、500米、300米、100米處，夜間還應當設置反光錐筒等醒目警示標志。

發(fā)生交通事故后，警告標志應當設置在事故車輛來車方向150米以外。

第五十八條 高速公路經營單位發(fā)現(xiàn)行人、牲畜或禁止進入高速公路的車輛進入高速公路，應當進行阻止;不聽勸阻的，通知公安機關交通管理部門處理。

第五章 交通事故處理

第五十九條 發(fā)生交通事故造成人員傷亡的，駕乘人員、過往車輛駕駛人、行人應當積極搶救受傷人員，并迅速報警。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當依次標明位置。

第六十條 公安機關交通管理部門接到事故報警后，應當及時到現(xiàn)場處理。依法強制撤離事故現(xiàn)場拖移車輛的費用由當事人承擔。

第六十一條 交通事故事實清楚、受傷人員為輕微傷的，可以適用簡易程序處理。

財產損失較大的交通事故，雙方當事人書面申請按簡易程序處理的，可以適用簡易程序處理。

適用簡易程序處理的交通事故，公安機關交通管理部門不得以檢驗、鑒定為由扣留肇事車輛。

第六十二條 在道路上單方發(fā)生交通事故，僅造成肇事一方財產損失的，當事人應當先行撤離現(xiàn)場、自行處理或者報警等候處理。

第六十三條 公安機關交通管理部門根據檢驗、鑒定的需要，可以收集與事故有關的證據，扣留事故車輛、嫌疑車輛和機動車駕駛證、行駛證，并妥善保管，檢驗、鑒定完成后5日內通知當事人領取事故車輛和機動車駕駛證、行駛證。

第六十四條 公安機關交通管理部門在調查取證完畢后，應當根據交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論等證據材料，以及當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用和過錯的嚴重程度，確定當事人的事故責任，制作交通事故認定書：

(一)一方當事人有過錯，其他當事人無過錯的，有過錯的一方為全部責任，無過錯方為無責任;

(二)兩方以上的當事人均有過錯的，作用及過錯大的為主要責任，作用及過錯相當的為同等責任，作用及過錯小的為次要責任;

(三)屬于交通意外事故的，各方均為無責任;

(四)發(fā)生交通事故后逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任;

(五)一方當事人故意造成交通事故或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據，隱瞞交通事故真相的，承擔全部責任。

第六十五條 牽拉、牽引的寵物、牲畜在道路上因車輛致傷或者死亡的，由公安機關交通管理部門按照交通事故案件處理。

無人看護、牽拉、牽引的寵物、牲畜，在道路上被車輛致傷或者致死引起糾紛的，由公安機關治安部門處理。

第六十六條 因交通事故當事人處于搶救或者昏迷狀態(tài)等特殊原因，無法收集證據，且現(xiàn)有證據不足以認定案件事實的，經上一級公安機關交通管理部門批準，可以中止交通事故認定時限。中止原因消除后，應當在10日內作出交通事故認定。

第六十七條 交通事故僅造成自身車輛單方損失，或者當事人依法自行協(xié)商處理的，當事人應當及時告知保險公司，并根據記錄交通事故情況的協(xié)議書或者文字記錄直接向投保的保險公司索賠，保險公司應當依法理賠。

第六十八條 非機動車之間、非機動車與行人之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔損害賠償責任;雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例承擔損害賠償責任。

第六十九條 機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失超過強制保險責任限額的部分，機動車一方負有交通事故責任的，由其按照下列規(guī)定承擔賠償責任：

(一)負全部責任的，承擔100%;

(二)負主要責任的，承擔80%;

(三)負同等責任的，承擔60%;

(四)負次要責任的，承擔40%。

機動車一方無交通事故責任的，承擔不超過10%的責任。

非機動車駕駛人、行人與處于靜止狀態(tài)的機動車發(fā)生交通事故，機動車一方無交通事故責任的不承擔賠償責任。

第七十條 車輛發(fā)生事故造成人員失蹤，各方當事人及親屬共同提請公安機關交通管理部門主持民事賠償調解的，參照民事法律的有關規(guī)定處理。

第七十一條 違反道路交通安全法律、法規(guī)，發(fā)生重大交通事故，公安機關交通管理部門依法作出吊銷當事人機動車駕駛證的處罰決定之前，被扣留機動車駕駛證期限未滿兩年，當事人重新申請機動車駕駛證的，其間隔時間可以自扣留機動車駕駛證之日起相應折抵，扣留1日折抵1日;扣留機動車駕駛證期限超過兩年的，當事人自作出處罰決定之日起可以重新申請機動車駕駛證。

關聯(lián)法規(guī)：

第七十二條 發(fā)生交通事故造成人員傷亡、財產損失不能及時了結的，有賠償責任的當事人或者事故車輛的所有人應當提供有效擔保;不提供的，公安機關交通管理部門可以根據交通事故處理的需要扣留事故車輛。公安機關交通管理部門應當妥善保管被扣留的事故車輛，并按照國家有關規(guī)定處理。

被扣留的事故車輛公安機關交通管理部門不得使用或者變相使用。

交通事故有效擔保中保證金的具體交納標準、支付使用、管理、監(jiān)督等有關規(guī)定，由省人民政府制定。

肇事逃逸行為的認定第七十三條 交通事故當事人具有下列情形之一的，應當認定為交通肇事逃逸行為：

(一)明知發(fā)生交通事故，仍駕車逃離事故現(xiàn)場或者為逃避法律責任棄車離開事故現(xiàn)場的;

(二)有飲酒后駕車和無證駕駛違法行為，報案后不履行現(xiàn)場聽候處理義務，棄車離開事故現(xiàn)場后又返回現(xiàn)場的;

(三)雖將傷者送到醫(yī)院，但未報案且無故離開醫(yī)院的，或者給傷者、家屬留下假姓名、假地址、假聯(lián)系方式后離開醫(yī)院的，或者將傷者送往醫(yī)院報案后不履行聽候處理義務的;

(四)未經協(xié)商或者協(xié)商未達成一致，肇事方未留下本人真實信息強行離開現(xiàn)場的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定為交通肇事逃逸的其他情形。

第七十四條 當事人發(fā)生交通事故后逃逸，知情的隨車人、單位負責人、車輛所有人、管理人或者車輛修理、車輛零部件銷售單位以及其他知情人，應當立即報告公安機關交通管理部門。

第七十五條 車輛在道路以外通行發(fā)生的事故，公安機關交通管理部門接到報案的，參照有關法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理。

第六章 法律責任

第七十六條 機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，由公安機關交通管理部門給予警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、依法拘留等處罰。給予罰款處罰的，罰款數額按照本條例規(guī)定的具體標準執(zhí)行;本條例未規(guī)定具體數額的，規(guī)定的具體標準執(zhí)行;本條例未規(guī)定具體數額的，規(guī)定的具體標準執(zhí)行;本條例未規(guī)定具體數額的，規(guī)定的具體標準執(zhí)行;本條例未規(guī)定具體數額的，規(guī)定的具體標準執(zhí)行;本條例未規(guī)定具體數額的，處50元罰款;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公安機關交通管理部門對機動車駕駛人的道路交通安全違法行為除給予行政處罰外，依法實行道路交通安全違法行為累積記分制度。

關聯(lián)法規(guī)：

第七十七條 有下列行為之一，經教育后改正的，給予行為人口頭警告處罰：

(一)機動車上道路行駛超過規(guī)定時速10%以下的;

(二)外地駕駛人因道路不熟悉駕車駛入禁止通行道路的;

(三)機動車駕駛室前后窗范圍內懸掛、放置妨礙駕駛人視線物品的;

(四)機動車行駛時沒有關好車門、車廂的;

(五)乘坐兩輪摩托車不正向騎坐的;

(六)違反規(guī)定臨時停車，機動車駕駛人在車上未離座，經教育后立即駛離的，以及車輛在小巷、社區(qū)臨時停放不妨礙通行的;

(七)非機動車不按規(guī)定載物，對行車安全影響不大的;

(八)行人不按照交通信號指示通行的;

(九)其他輕微交通安全違法行為，未影響交通安全、通行的。

第七十八條 駕駛非機動車有下列行為之一的，處警告或者5元以上50元以下罰款：

(一)逆向行駛的;

(二)醉酒駕駛的;

(三)違反規(guī)定載人或者行駛時速超過15公里的;

(四)進入高速公路的;

(五)橫過機動車道時不下車推行的;

(六)非下肢殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車的;

(七)自行車、三輪車加裝動力裝置的。

第七十九條 駕駛機動車有下列行為之一的，處警告或者20元以上50元以下罰款：

(一)不避讓正在作業(yè)的道路養(yǎng)護車、工程作業(yè)車的;

(二)不按規(guī)定鳴喇叭示意，或者在禁止鳴喇叭的區(qū)域、路段鳴喇叭的;

(三)行經漫水路或者漫水橋時未低速通過的;

(四)在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上行駛，不在道路中間通行的;

(五)違反警告標志、標線指示行車的;

(六)未粘貼放置檢驗合格標志、保險標志，或者未攜帶行駛證、駕駛證的;

(七)違反停放或者臨時停車規(guī)定，妨礙其他車輛、行人通行，駕駛人不在現(xiàn)場的;

(八)駕駛人或者乘坐人員未按規(guī)定使用安全帶的。

第八十條 駕駛機動車有下列行為之一的，處警告或者50元以上100元以下罰款：

(一)違反依次交替通行規(guī)定或者讓行規(guī)定的;

(二)在劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上違反規(guī)定行駛的;

(三)在劃設專用車道的道路上，違反規(guī)定使用專用車道的;

(四)遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網狀線區(qū)域內停車等候的;

(五)在單位院內、居民居住區(qū)內不低速行駛、避讓行人的;

(六)違反規(guī)定會車或者倒車的;

(七)違反規(guī)定通行路口的;

(八)行經鐵路道口或者渡口，違反規(guī)定通行的;

(九)違反規(guī)定牽引機動車的;

(十)未按規(guī)定噴涂標識、放大牌號的;

(十一)違反規(guī)定在車身玻璃部位噴涂、粘貼廣告和標識的;

(十二)違反規(guī)定使用燈光、警報器、標志燈具的;

(十三)道路養(yǎng)護施工作業(yè)的車輛和機械，作業(yè)時未開啟示警燈和危險報警閃光燈的;

(十四)拖拉機違反規(guī)定載人的;

(十五)拖拉機駛入禁止通行的道路，或者牽引多輛掛車的;

(十六)摩托車駕駛人或者乘坐人員未按規(guī)定戴安全頭盔的。

第八十一條 駕駛機動車有下列行為之一的，處警告或者100元以上150元以下罰款：

(一)載貨長度、寬度、高度超過規(guī)定的;

(二)載物行駛時遺灑、飄散載運物的;

(三)未經批準運載影響交通安全的超限不可解體物品，不按規(guī)定的時間、路線、速度行駛的，或者未懸掛明顯標志的;

(四)遇前方停車排隊等候或者緩慢行駛時，不依次等候，從前方車輛兩側穿插或者超越行駛的;

(五)有撥打、接聽手持電話或者查看、發(fā)送手機信息，觀看影像資料、吸煙、赤足和穿拖鞋等行為的;

(六)違反規(guī)定牽引掛車的;

(七)不避讓盲人的;

(八)駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的。

第八十二條 駕駛機動車有下列行為之一的，處警告或者150元以上200元以下罰款：

(一)不按規(guī)定車道行駛或者一次連續(xù)變更2條以上車道的;

(二)違反規(guī)定掉頭或者超車的;

(三)逆向行駛或者下陡坡時熄火、空檔滑行的;

(四)行經人行橫道未減速行駛或者遇行人正在通過人行橫道時未停車讓行的;

(五)行經沒有交通信號的道路遇行人橫過道路未避讓的;

(六)不按交通信號燈規(guī)定通行的;

(七)不按規(guī)定避讓執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的;

(八)非客運車輛載人超過核定人數的;

(九)違反禁令標志、禁止標線指示的;

(十)駕駛證丟失、損毀仍駕駛機動車的;

(十一)交通事故發(fā)生后，不服從交通警察指揮，造成交通阻塞的;

(十二)違反規(guī)定運載危險物品的;

(十三)不將可以移動的故障車輛移到不妨礙交通的地方停放的;

(十四)連續(xù)駕駛超過4小時未停車休息，或者停車休息時間少于20分鐘的;

(十五)在道路上發(fā)生故障或交通事故后，不按規(guī)定使用燈光或者設置警告標志的;

(十六)未懸掛或者不按規(guī)定懸掛機動車號牌，以及故意遮擋、污損號牌的;

(十七)其他機動車噴涂警車、消防車、救護車、工程救險車專用或者與其相類似的標志圖案的;

(十八)服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者過度疲勞的;

(十九)在機動車上噴涂、粘貼影響交通技術監(jiān)控信息接收材料的;

(二十)違反規(guī)定拖曳故障車、事故車的;

(二十一)擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征的;

(二十二)持軍隊、武警駕駛證駕駛地方機動車的;

(二十三)實習期內違反規(guī)定駕駛機動車的;

(二十四)在實習期內駕駛機動車未在最右側車道行駛的。

第八十三條 駕駛機動車有下列違反高速公路通行規(guī)定行為之一的，處100元以上200元以下罰款：

(一)從匝道駛入或者駛離高速公路不按規(guī)定使用燈光的;

(二)從匝道駛入高速公路妨礙正常行駛車輛的;

(三)在匝道、加速車道或者減速車道上超車的;

(四)非緊急情況時在應急車道上行駛或者停車的;

(五)禁止進入高速公路的機動車進入高速公路的;

(六)發(fā)生故障，駕駛人沒有組織車上人員迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內的;

(七)發(fā)生故障，不按規(guī)定使用危險報警閃光燈或者設置警告標志的;

(八)違反規(guī)定拖曳故障車、事故車的;

(九)在正常情況下以低于規(guī)定的最低時速行駛的;

(十)在低能見度氣象條件下不按規(guī)定行駛的;

(十一)倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車道內停車的;

(十二)試車、學習駕駛，或者上下乘客、裝卸貨物的;

(十三)在路肩上行駛，或者騎、軋車行道分界線的;

(十四)通過施工作業(yè)路段，不按規(guī)定速度行駛的;

(十五)載貨汽車車廂載人的;

(十六)兩輪摩托車載人的。

第八十四條 機動車有下列情形之一的，對機動車所有人或者駕駛人處100元以上200元以下罰款：

(一)不按規(guī)定時限申請注冊登記的;

(二)不按規(guī)定時限參加機動車安全技術檢驗的，或不按規(guī)定時限申領機動車檢測合格標志的;

(三)不按規(guī)定申請轉移登記的;

(四)不按規(guī)定申請車輛變更登記的。

第八十五條 中國機動車駕駛人未按規(guī)定辦理相關手續(xù)駕駛臨時入境的外國籍機動車的，處100元以上500元以下罰款。

第八十六條 機動車教練員在教練過程中違反有關規(guī)定的，處100元以上200元以下罰款。

第八十七條 飲酒后駕駛機動車的，處暫扣1個月以上3個月以下機動車駕駛證，并處200元以上500元以下罰款;醉酒后駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，依法處15日以下拘留和暫扣3個月以上6個月以下機動車駕駛證，并處1000元以上2000元以下罰款。

飲酒后駕駛營運機動車的，處暫扣3個月機動車駕駛證，并處500元罰款;醉酒后駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，依法處15日以下拘留和暫扣6個月機動車駕駛證，并處2000元罰款。

第八十八條 公路客運車輛載客超過額定人數或者違反規(guī)定載貨的，按下列規(guī)定處罰：

(一)超過額定人數未達20%的，處200元罰款;

(二)超過額定人數20%以上未達50%的，處1000元罰款;

(三)超過額定人數50%以上的，處2000元罰款;

(四)違反規(guī)定載貨的，處500元以上1000元以下罰款。

貨運機動車超過核定載質量或者違反規(guī)定載客的，按下列規(guī)定處罰：

(一)超過核定載質量未達30%的，處200元罰款;

(二)超過核定載質量30%以上未達50%的，處1000元罰款;

(三)超過核定載質量50%以上的，處2000元罰款;

(四)違反規(guī)定載客的，處500元以上1000元以下罰款。

有前兩款行為的，公安機關交通管理部門依法扣留機動車后，駕駛人應當將超載的乘車人轉運、將超載的貨物卸載，費用由超載機動車的駕駛人或者所有人承擔。

第八十九條 駕駛機動車違反限速規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

(一)超過規(guī)定時速10%以上未達20%的，處100元罰款;

(二)超過規(guī)定時速20%以上未達50%的，處200元罰款;

(三)超過規(guī)定時速50%以上的，處500元以上2000元以下罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證。

第九十條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、駕駛證的，處1000元以上2000元以下罰款;使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，處500元以上1000元以下罰款。

有前款規(guī)定情形之一的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十一條 有下列行為之一的，按照以下規(guī)定處罰：

(一)非法安裝警報器、標志燈具的，處1000元罰款;

(二)未取得機動車駕駛證駕駛營運機動車的，處2000元罰款，駕駛機動車的，處500元以上1000元以下罰款;

(三)機動車駕駛證被吊銷期間駕駛營運機動車的，處1500元罰款，駕駛機動車的，處400元以上800元以下罰款;

(四)機動車駕駛證被暫扣期間駕駛營運機動車的，處1000元罰款，駕駛機動車的，處200元以上400元以下罰款;

(五)將機動車交由未取得機動車駕駛證或者駕駛證被吊銷、暫扣的人員駕駛的，處500元以上1000元以下罰款;

(六)造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的，對非機動車駕駛人處500元以上1000以下罰款，對機動車駕駛人處1000元以上2000元以下罰款;

(七)強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)及安全要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的，處1000元以上2000元以下罰款;

(八)違反交通管制的規(guī)定強行通行、不聽勸阻的，對行人或者非機動車駕駛人處200元罰款，對機動車駕駛人處500元以上1000元以下罰款;

(九)故意損毀、移動、涂改交通安全設施，造成危害后果，尚不構成犯罪的，處500元以上1000元以下罰款;

(十)非法攔截扣留機動車，不聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的，處500元以上1000元以下罰款。

行為人有前款第(一)項情形的，由公安機關交通管理部門強制拆除，予以收繳;有前款第(五)項情形的，可以并處吊銷機動車駕駛證;有第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(六)項至第(十)項情形之一的，可以依法并處15日以下拘留。

關聯(lián)法規(guī)：

第九十二條 駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的，予以收繳，強制報廢，處1000元以上2000元以下罰款，并處吊銷機動車駕駛證。

第九十三條 在道路兩側及隔離帶上種植植物、設置廣告牌或者管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，由公安機關交通管理部門責令行為人排除妨礙;拒不執(zhí)行的，處500元以上1000元以下罰款，并強制排除妨礙，所需費用由行為人負擔。

第九十四條 公安機關交通管理部門根據交通技術監(jiān)控記錄資料或者經查實的公民舉報的道路交通安全違法行為，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確認駕駛人的，依法予以處罰。

第九十五條 各級人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由其主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不按規(guī)定落實道路交通安全責任制的;

(二)對應當聽證、公示的事項未聽證公示的;

(三)對有重大傷亡或者有重大影響的交通事故，不按規(guī)定實施緊急處置，導致事故后果擴大的。

第九十六條 公安機關交通管理部門及其交通警察應當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，依據法定的職權和程序實施交通安全管理。違反規(guī)定有下列行為之一的，由其主管部門對直接負責的人員及其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)當場收取罰款不開具罰款收據或者不如實填寫罰款金額的;

(二)違反規(guī)定條件、程序作出審批決定或者發(fā)放牌證、許可證的;

(三)違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證、車輛號牌的;

(四)使用依法扣留的車輛的;

(五)接到重大傷亡或者具有重大影響的交通事故報告后，隱瞞不報、拖延不報的;

(六)歪曲事實，出具錯誤或虛假交通事故認定書的;

(七)利用職權非法占有公共財物，索取、收受賄賂，或者濫用職權違法實施行政處罰的;

(八)玩忽職守不履行法定職責的其他情形。

第九十七條 發(fā)生重特大道路交通安全事故，有下列情形之一的，由其主管部門對直接管理責任人依法給予處分：

(一)作出違反規(guī)定的條件、程序許可決定或者發(fā)放牌證、許可證的;

(二)沒有按照規(guī)定實施安全檢查的;

(三)對嚴重交通違法行為只處罰不糾正的;

(四)對存在的重大交通安全隱患，沒有及時報告或者未及時整改的;

(五)有其他失職、瀆職行為，尚不構成犯罪的。

第七章 附則

第九十八條 縣級以上人民政府可以發(fā)布城區(qū)道路限制車輛行駛區(qū)域、路段的公告。州(市)人民政府可以制定本行政區(qū)域內非機動車的管理規(guī)定。

第九十九條 公安機關交通管理部門依法聘請的道路交通安全協(xié)管員，經培訓合格后，可以維護道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育工作，可以協(xié)助和配合交通警察查處交通違法行為、處理道路交通事故等道路交通安全管理工作。道路交通安全協(xié)管員的管理規(guī)定，由省人民政府制定。

第一百條 各級公安機關交通管理部門收取的行政性收費和罰沒收入，應當上繳國庫。交通警察和交通安全協(xié)管員經費以及其他公安交通管理工作所需經費，由省人民政府規(guī)定。

第一百零一條 本條例自2008年7月1日起施行。

第五篇：云南省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法

云南省司法廳公告

（第5號）

《云南省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》已經2008年12月11日云南省高級人民法院副院長鄭蜀饒簽署，2008年12月15日云南省人民檢察院副檢察長李波簽署，2008年12月10日云南省公安廳副廳長朱建義簽署和2008年12月4日云南省司法廳廳長施朝興簽署通過，現(xiàn)予公布，自2008年12月19日起施行。

云南省司法廳

二00九年五月六日

云南省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法

第一章 總則

第一條 為提高社區(qū)矯正對象矯正積極性，強化教育管理效果，根據有關法律、法規(guī)和《云南省社區(qū)矯正工作實施方案》，結合工作實際，制定本辦法。

第二條 矯正對象考核獎懲工作應當堅持依法適用的原則，實事求是的原則，準確及時的原則，公開、公平、公正的原則，考核、獎懲和教育相結合的原則。

第三條 對矯正對象的考核獎懲以國家法律法規(guī)和社區(qū)矯正有關規(guī)定為標準。

第四條 社區(qū)矯正工作人員在考核評議過程中應當嚴肅認-1-

真，秉公執(zhí)法，嚴禁徇私舞弊，弄虛作假。

第二章 獎勵

第五條 對矯正對象的行政獎勵包括表揚、矯正積極分子和記功三種。

第六條 同時符合下列條件，并接受社區(qū)矯正滿3個月的矯正對象可給予表揚：

（一）承認犯罪事實服從法院判決；

（二）嚴格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育；

（三）積極參加政治思想教育，完成規(guī)定的教育課時，成績良好；

（四）積極參加公益勞動等活動，完成和超額完成規(guī)定的任務；

（五）積極參加健康有益的社會活動；

（六）綜合評議情況居本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矯正對象的前列。

第七條 連續(xù)兩次受到表揚的，可以評為矯正積極分子。

第八條 有下列情形之一的，可以記功：

（一）檢舉、揭發(fā)犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經查證屬實的；

（二）阻止他人犯罪活動的；

（三）在生產、科研中進行技術革新，成績突出的；

（四）在搶險救災或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

（五）有其他利于國家和社會的突出貢獻的。

第九條 有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應當記功：

（一）阻止他人重大犯罪活動的；

（二）檢舉揭發(fā)重大犯罪活動，經查證屬實的；

（三）在日常生產、生活中舍己救人的；

（四）在抗御自然災害或排除重大事故中有突出表現(xiàn)的；

（五）對國家和社會有其他重大貢獻的。

第三章 懲處

第十條 對矯正對象的行政懲處包括警告、記過兩種。

第十一條 矯正對象有下列情形之一，應當予以警告：

（一）對抗管理教育或故意逃避監(jiān)督管理的；

（二）不按時向司法所匯報情況，不參加社區(qū)矯正活動，又不請假的；

（三）保外就醫(yī)人員拒絕配合治療的；

（四）違反社會公德，侵害他人合法權益、公共利益的；

（五）有其他嚴重違反社區(qū)矯正管理規(guī)定行為的。

第十二條 矯正對象有下列情形之一，應當予以記過：

（一）不請假私自外出的；

（二）對抗管理教育，情節(jié)嚴重的；

（三）違反社會公德，侵害他人合法權益、公共利益，造成嚴重后果的；

（四）多次拒絕參加社區(qū)矯正活動，經教育不改正的；

（五）保外就醫(yī)人員故意延誤治療的；

（六）其他嚴重違反社區(qū)矯正管理規(guī)定，造成較大影響的。受到兩次警告的應當給予記過。

第四章 獎懲結果的使用

第十三條 行政獎懲情況是評價矯正對象表現(xiàn)，對矯正對象進行司法獎懲的主要依據。

第十四條 矯正對象接受社區(qū)矯正一年以上，并受到三次以上表揚或一次以上矯正積極分子獎勵的；受到記功獎勵的，可以給予減刑。

正在執(zhí)行的矯正對象有重大立功表現(xiàn)的，應當給予減刑。提請減刑的程序為：矯正對象本人提出書面申請，所在社區(qū)、村（居）委會出具證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所、司法所聯(lián)合審查，縣（市、區(qū)）司法局報同級人民法院批準。

第十五條 矯正對象受到兩次記過，或具有下列情形之一的，應當撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰或撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰：

（一）重新犯罪的；

（二）威脅、報復受害人、司法工作人員的；

（三）發(fā)現(xiàn)余罪漏罪的；

（四）其他應當撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定情形。

社區(qū)矯正被撤銷后，不得再適用社區(qū)矯正。

第五章 獎懲程序

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所具體負責考核獎懲工作的實施。

第十七條 司法所應當建立臺帳，對矯正對象接受管理教育、參與矯正活動、違規(guī)違紀等情況進行記錄，每月進行一次小結，每季度進行一次評比，每年進行一次評審總結。

第十八條 司法所決定對矯正對象實施行政獎懲，建議給予司法獎懲，應當在征求社區(qū)矯正工作者、派出所社區(qū)矯正工作聯(lián)絡員、社區(qū)矯正志愿者意見的基礎上，集體研究決定，研究決定情況記錄備查。

第十九條 對矯正對象給予表揚、矯正積極分子獎勵，每季評比一次，由司法所綜合評定后提出獎勵意見，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領導小組審核后，報縣（市、區(qū)）司法局批準。

對矯正對象給予記功獎勵，由司法所調查核實并提出獎勵意見，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領導小組審核后，報縣（市、區(qū)）司法局批準。

第二十條 對矯正對象進行行政懲處，由司法所調查核實并提出懲處意見，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領導小組審核后報縣（市、區(qū)）司法局批準。

第二十一條 對撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，予以收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所提出評定意見，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正

工作領導小組審核后，報縣（市、區(qū)）司法局提出書面意見。

公安機關應根據縣（市、區(qū)）司法局提出的書面意見和相關材料進行審核，及時提出建議，通報人民法院，依照有關法律程序辦理。暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄機關決定的，公安機關應將撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行的建議通報原關押監(jiān)獄，由原關押監(jiān)獄依照有關法律程序辦理。

第二十二條 對矯正對象的行政獎懲，司法所應當以書面形式告知矯正對象。

第二十三條 矯正對象對行政處分決定不服的，可以申請復議，申請復議不影響處分的執(zhí)行。

第二十四條 建議對矯正對象給予減刑，應當事先征求檢察機關的意見。

第二十五條 對矯正對象進行行政、司法獎懲，司法所應當適時組織聽證，增強獎懲的公正性、公開性。

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。云南省高級人民法院、云南省人民檢察院、云南省公安廳、云南省司法廳關于印發(fā)《云南省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法（試行）》（云司基[2005]15號）同時廢止。