第一篇：如何提高人大代表履職能力,打造法治石城

淺談如何全面提升人大代表的履職能力

東城街道人大代表 孔石泉

人大代表是國家權力機關的組成人員、是人大工作的主體、是人民利益和意志的代言人、是人民行使國家權力的實際承擔者。為此，人大代表的素質高低直接決定人大代表的履職能力，人大代表的履職能力又重點決定人大工作的水平。只有不斷提高人大代表履行職責的能力，認真履行代表職務，積極參政議政，才能使人民代表大會制度在我縣社會主義民主政治和政治文明建設中起到重要作用。因此如何提高人大代表的履職能力，使其卓有成效地履行職務，是當前我們必須認真研究的一個重要課題。在此，我簡要談一下自己關于提升基層人大代表履職能力的一點粗淺看法。

一、嚴把代表入口關，確保當選代表質量

人大代表素質的高低，與代表履職能力息息相關。因此，在提名推薦代表候選人時就要嚴把“關口”，確保選出政治素質高、綜合能力高、參政議政能力強、示范帶動能力強的“雙高雙強”代表，堅決將“帶病代表”拒之門外。嚴格把好五道關口：

（1）、嚴把政治素質關。

在提名推薦代表候選人時，要注意推薦那些忠于憲法和法律、擁護并堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、努力實踐“三個代

─ 1 ─

表”和落實科學發(fā)展觀的人，具有飽滿的政治熱情和全心全意為人民服務的精神、熱愛人大工作的人成為人大代表。（2）、嚴把道德品質關。

著力從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面立體化、多角度對提名推薦的候選人進行考察，注重推薦具有高尚的思想道德情操和優(yōu)良作風，公道正派，為民代言，替民辦事的人。

（3）、嚴把清正廉潔關。

在提名推薦候選人時，要堅持與紀檢監(jiān)察部門溝通，對提名推薦的候選人特別是縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（社區(qū)）級領導干部候選人尤其要注意考察、審核其廉政情況，對考察中有不良舉報和反映的必須進行調查核實，一經(jīng)查實，堅決杜絕不清廉的人進入代表隊伍。

（4）、嚴把能力素質關。

要注重推薦那些在基層和生產(chǎn)一線埋頭苦干、扎根基層的干部；注意推薦那些在本行業(yè)、本單位工作勤奮、有創(chuàng)新能力、起模范帶頭作用、密切聯(lián)系群眾、能積極代表和反映人民群眾意見和要求的人，注重推薦那些具有較強履行代表職務責任感、使命感和議政能力的人。（5）、嚴把身體素質關。

要將身體健康情況列入對代表候選人的審核標準，一方面嚴格把握代表候選人年齡結構比例，另一方面注意吸收那些素質

─ 2 ─

高、能力強、為地方建設做出重大貢獻、身體狀況良好的老干部、老同志進入代表隊伍，發(fā)揮他們的余熱。

二、嚴把民主選舉關，建立選舉競爭機制

選舉是公正的天平、民主的試金石。當前選舉實踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個重要原因，就是缺乏競選機制，要修改代表選舉辦法，提高選舉的競爭性和公開性，提高選舉工作的透明度。在具體操作環(huán)節(jié)上要突出“四性”：（1）、在代表宣傳上突出責任性。

我國憲法、地方組織法和代表法對地方人大的性質、地位作了明確規(guī)定，對代表責職、權利、義務提出了明確要求。要通過宣傳，增強代表的責任感和使命感，提高代表履行職務的自覺性和積極性。

（2）、在代表推薦上突出公開性。

采取發(fā)放征求意見函、召開民主座談會征求意見，個人推薦、群眾推薦和競職演講、競選承諾的辦法，增強候選人的透明度。鼓勵選民“毛遂自薦”，允許候選人自我介紹，發(fā)表演講，充分表達自己的意愿，回答選民提出的問題，變“要我當代表”為“我要當代表”，真正讓選民知人、知名、知情，按自己的意愿投下“稱心票”，選出“意中人”。（3）、在代表確定上突出社會性。

代表候選人的確定，要采用上下醞釀、反復比較、民主協(xié)商的程序確定代表候選人，克服領導定調、選區(qū)定人和重比例輕素

─ 3 ─

質、重意圖輕民心的現(xiàn)象，把那些為民說話辦事、傾聽群眾呼聲、為百姓解憂人選進代表隊伍。（4）、在代表選舉上突出公正性。

只要是代表候選人，不管誰當選，選舉都是成功的，不能因“意中人”落選，就認為本次選舉不成功。

三、優(yōu)化代表結構，全面提高代表素質

在規(guī)定代表結構時，應對代表職業(yè)結構提出明確要求，減少黨政領導干部的代表數(shù)量，明確一線代表的比例，保證各階層、各行業(yè)都有一定數(shù)量的代表，全面反映群眾的利益訴求。同時，強調對代表自身素質的要求，對每個候選人進行充分的比較和篩選，確保政治文化素質高、履職能力強的人當選。優(yōu)化代表結構，應當在三個方面下工夫：（1）、優(yōu)化代表職業(yè)結構。

要改變人大代表結構中普遍存在“一多、一高、一少”，即：黨政干部代表、中共黨員代表、男性代表偏多，年齡偏高，而法律、經(jīng)濟、科技等專業(yè)人員偏少的狀況，切實從人大代表的性別、年齡、文化、界別入手，著力做到女代表的比例大幅上升，53歲以上代表的比例明顯下降，代表的文化水平明顯提高，代表界別中一些階層的代表比例有較大的調整。（2）、優(yōu)化代表知識結構。

人大代表肩負著代表人民參與行使國家權力的光榮使命，只有不斷提高履行職責的能力，認真履行代表職務，積極參政議政，─ 4 ─

才能使人民代表大會制度在我縣社會主義民主政治和政治文明建設中起到重要作用。因此，如何優(yōu)化代表的知識結構，形成合理的知識結構系統(tǒng)，保持知識的不斷更新，從而提高人大代表的履職能力，使其卓有成效地履行職務，是當前我們必須認真研究的一個重要課題。因而，要增加法律、經(jīng)濟、文化、教育、科技等方面專業(yè)人才在代表中的比例。（3）、優(yōu)化代表年齡結構。

代表隊伍中既要有經(jīng)驗豐富的老同志，又要吸收熱愛人大工作、年富力強的年輕同志，保留一定比例素質較高、參政議政能力較強的上屆代表，使代表隊伍形成梯次，保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

改善代表結構，必須以保證代表素質為前提。只有單個代表的素質提高了，代表的整體結構才能得到優(yōu)化，人民代表大會的決策水平和工作效率才能得以提高，人民代表大會制度才能真正發(fā)揮作用。

四、發(fā)揮主觀能動性，積極積蓄履職能量

人大代表的知識、能力、素質直接關系其履職水平和發(fā)揮作用效果。要采取多項措施，加強教育培訓，強化人大代表的政治意識、法律意識、責任意識。

（1）、及時轉換角色，盡快適應新的工作。

憲法和法律賦予了人大代表崇高的法律地位和神圣的歷史使命，人大代表擔負著了解民情、代表民意、反映民愿、參加人

─ 5 ─

民代表大會會議審查、決定重大事項、選舉產(chǎn)生本級國家機關組成人員、參加視察、調查、檢查活動、督促“一府兩院”改進工作等多項職責，帶著廣大人民群眾特別是選民的期待。人大代表來自各行各業(yè)，來自于不同崗位，都有自身的工作特點。很多人員對人大代表如何履職不熟悉，需要盡快轉換角色，使自己盡快具備與行使職權相匹配的政治素養(yǎng)和法律素質。（2）、增強自學動力，提升綜合素質。

一是向書本學習。要認真學習《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《中國人大》等書本知識，使自己對人民代表大會制度有更為深刻的認識，對人大代表的性質、地位和作用有更為準確的理解，對人大代表的權利和義務有更為全面的把握，為今后更好的履行職務、發(fā)揮代表作用打下堅實的基礎。二是在實踐中學習。群眾找代表反映的問題各種各樣，有時甚至涉及一些自己不懂的專業(yè)知識，這時就要邊履職邊學習需要的知識。深入思考，邊學邊做，對基層和群眾反映的突出問題，及時采取措施認真解決。三是向他人學習。要知道人各有所長，各有所短，懂得取他人之長，補已之短，有利于個人的進步。通過學習身邊一些老代表和優(yōu)秀代表履職經(jīng)驗和事跡，激發(fā)履行代表職責的熱情與積極性。

（3）、深入聯(lián)系群眾，傾聽選民訴求。

代表是人民選出來的，就要聽取人民的呼聲，為人民說話，當人民群眾的代言人。人大代表每季度都要抽出時間，到選區(qū)走

─ 6 ─

訪選民和群眾，聽取他們的意愿和呼聲，體察民情，了解民意，反映民愿，做實事，解民憂。人大代表要把深入選民和群眾作為提高依法履職能力和轉變工作作風的重要措施，要重點圍繞本行政區(qū)域內的中心工作和人民群眾普遍關心的問題開展調查研究，了解經(jīng)濟社會各方面的實際情況，傾聽人民群眾的要求和呼聲，客觀全面地掌握第一手材料，為依法行使職權提供可靠的依據(jù)，提出高質量的議案和建議。

五、優(yōu)化代表履職環(huán)境，增強代表履職功效

縣人大常務委員會要始終堅持以人為本的理念，優(yōu)化代表履職環(huán)境，為代表活動提供堅強的保障。（1）、建立培訓機制，不斷提高代表素質。

一是組織政治理論學習。要組織代表學習“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和科學發(fā)展觀理論，提高代表的政治理論水平，增強代表履行職務的責任感和使命感。二是舉辦法律、法規(guī)講座。邀請專家教授舉辦《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī)知識講座，使代表對人民代表大會制度，對人大代表的地位、性質和作用及權利、義務等，有一個全面系統(tǒng)的認識，從而使代表的法律水平得到提升，并熟知人大的議事規(guī)則和工作程序，掌握履行代表職務的途徑和方式、方法。三是組織綜合知識培訓。組織代表學習有關經(jīng)濟、文化、科技等方面的知識培訓，增強代表的自身素質，提高參政議政的能力。（2）、改進活動方式，拓寬代表工作領域。

─ 7 ─

一是科學劃分代表小組。要按照代表的工作職責、居住分布情況、交通狀況，從便于代表開展工作等方面去考慮，科學合理地劃分代表小組。組織代表經(jīng)常性的開展活動，使人大代表能及時準確地掌握黨的方針政策、國家法律法規(guī)。及時了解選民的疾苦，認真反映群眾的呼聲，保障人大代表的參政議政權利。二是拓寬代表知情知政渠道。代表要履好職，首先要知情知政，盡量擴大人代表知情知政的活動參與和信息渠道。組織人大代表參加各種會議，如政府工作報告征求意見等有關全縣重大事項的座談會，讓代表了解縣政府的主要工作情況，為代表提供更多的信息資料，以滿足代表履職需要，提高代表工作水平。三是組織代表開展執(zhí)法檢查、視察調研。除了每次例會前的會前視察必須進行外，平時也要組織視察活動。閉會期間各人大代表活動小組要圍繞縣委的中心工作，縣委、縣政府的階段性重點工作，選民關心的熱點、難點問題，結合實際選擇題目，開展視察和調研。組織人大代表開展工作評議、旁聽法院庭審等經(jīng)常實在有效的活動。（3）、認真辦理議案建議，激發(fā)代表履職熱情。

完善人大代表議案、建議辦理工作機制，將人大代表議案和建議的辦理落實工作納入相應的考評體系范圍，促使承辦單位改變對代表議案和建議辦理工作的態(tài)度。建成并開通議案和建議管理信息系統(tǒng)，將所有的議案和建議在網(wǎng)上提交、辦理、答復、查詢和反饋。進一步完善縣人大常委會領導牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團協(xié)調、常委會機關工作機構配合的督辦工作機制，推動辦理工

─ 8 ─

作落到實處，讓代表切實體會到自己說話有用、管用。徹底改變一些問題代表年年提出，年年得不到解決，挫傷了代表的積極性的做法。

（4）、強化監(jiān)督機制，敦促代表履好職責。

一是健全代表述職機制。組織代表向選民或原選舉單位述職，代表在每屆任期內至少做一次述職，報告自己履行職責的情況，接受選民和原選舉單位的評議和測評，聽取意見，改進工作，完善自我。這樣在保障選民知情權的同時，更有效地保障了選民的監(jiān)督權，也有利于提高代表的參政議政責任意識。二是建立代表辭職和罷免職制度。要著手建立代表辭職制度、罷免和補選制度，對那些因身體欠佳，社會兼職過多、本職工作繁重、工作崗位變化等不能保證執(zhí)行代表職務時間，或執(zhí)行代表職務的能力太低難以履職、述職測評結果不合格、違法亂紀、道德敗壞、作風不好、群眾反映強烈的，就應通過法定程序使其辭職或罷免。三是建立代表監(jiān)督管理機制。組織代表學習相關的法律、法規(guī)，讓代表的明確自己的職責和義務，增強代表履職的緊迫感和危機感，激發(fā)代表自覺履職的內動力。對監(jiān)督代表的形式、手段、程序等做出明確的規(guī)定，增強代表履行職責的外部約束力，解決好怎樣監(jiān)督的問題。對代表堅持動態(tài)管理，實行優(yōu)勝劣汰，暢通代表“出口”，保持代表工作的生機與活力。（5）、做好服務工作，優(yōu)化代表履職環(huán)境。

一是建立宣傳機制。強化對人大代表履職事跡的宣傳，對于

─ 9 ─

提升代表形象、增強全社會對代表工作的認識十分重要。要不斷加大對代表的宣傳力度，全面地宣傳代表履職情況，特別是代表發(fā)揮作用、積極參政議政、提出意見建議的情況。進一步樹立代表的良好形象，為代表更好的履職提供榜樣支持。二是建立聯(lián)系機制。人大常委會與代表要加強聯(lián)系溝通，不僅有利于拓寬代表知情、知政渠道，而且也有利于常委會及時地了解社情民意。人大常委會要注意加強與代表特別是基層代表的聯(lián)系溝通。每年都要根據(jù)具體情況，采取集中和分散相結合的方式，組織主任和部分委員分別到各基層單位和部門對人大代表進行走訪和座談，向代表匯報人大常委會的工作，征求代表對人大常委會及“一府兩院”的意見和建議，并認真做好代表所提意見建議的匯總、通報工作，督促代表意見建議的落實，使代表知情知政，為履行職責創(chuàng)造條件。三是建立保障機制。人大常委會要始終堅持以人為本的理念，優(yōu)化代表履職環(huán)境，為代表活動提供堅強保障。首先，是時間保障。大部分人大代表是兼職的，在閉會期間履行代表職責僅靠業(yè)余時間是不夠的。為此，每年對代表活動要作出周密安排，在代表參加活動之前，把議題提前通知代表做準備，對代表活動時間，要做出明確規(guī)定。其次，是財力保障。由于我國現(xiàn)行的人大代表兼職不兼薪，代表參加活動，所在單位應按正常出勤對待，對無固定收入的代表，應給予適當?shù)慕?jīng)濟補貼。第三是法律保障。法律賦予了代表依法履職的權力，對不支持代表執(zhí)行職責，不接受代表監(jiān)督的部門、單位和個人，應依法追究其法律責

─ 10 ─

任。第四是地點保障。代表活動需要場所，要積極推進“人大代表之家”的創(chuàng)建工作。按照有場地、有牌子、有制度、有活動、有臺帳的要求，大力推進。四是建立激勵機制。建立代表履職獎懲機制，通過代表定期向選民報告履職情況、選民對代表考評和對履職優(yōu)秀代表的進行獎勵等形式，克服代表中存在的不作為現(xiàn)象，解決干多干少一個樣，干與不干一個樣的問題。

─ 11 ─

第二篇：如何提高人大代表履職能力

如何提高人大代表履職能力

人大代表作用和效能發(fā)揮如何，關系人民代表大會整體功能的發(fā)揮，也關系到人民當家作主能否實現(xiàn)，影響國家權力機關的形象和權威。一直以來，江州區(qū)人大代表的總體履職情況不盡如人意。因此，人大常委會圍繞人大代表履職情況開展了調查研究，對目前江州區(qū)人大代表履職的現(xiàn)狀、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的原因以及如何推進代表履職進行了分析。

一、目前人大代表履職現(xiàn)狀

（一）人代會期間代表履職現(xiàn)狀。會議期間代表主要是通過參加代表大會，聽取和審議各項工作報告，表決各項工作決議，及時向代表大會提出議案、建議和批評意見等方式履行代表職責。江州區(qū)上屆人大代表在會議期間履職存在兩個不平衡：一是會議期間審議發(fā)言不平衡。審議是對列入會議議程的各項工作報告進行討論、研究并給予肯定、否定或者提出修改意見的過程。審議發(fā)言是代表履職的一種重要形式。每年召開的人民代表大會，代表審議發(fā)言不平衡，每次人大代表會議審議發(fā)言的都是團長、副團長和領導階層的代表，有部分代表很少發(fā)言，有些代表甚至幾年來沒有發(fā)言過一次。二是會議期間代表提出議案、建議、批評意見的情況不平衡。代表議案、建議、批評意見是代表執(zhí)行代表職務，反映人民意見和要求的重要形式，是參加管理國家事務、經(jīng)濟和文化、社會事務的一項重要工作。每年江州區(qū)代表大會期間收到的議案、建議、批評意見，分別以代表團、代表小組和代表個人提出。每年代表大會召開期間，代表提建議、意見情 1

況不平衡。有的代表積極提，有的代表很少提，甚至有的代表任屆五年都沒有提過一件建議、意見。

（二）閉會期間代表的履職現(xiàn)狀。閉會期間人大代表通過在各自的生產(chǎn)、生活領域以充當黨和政府的宣傳員，充當人民群眾的代言員角色來履行職責。主要形式有參加代表小組活動、代表視察活動、約見政府領導人、執(zhí)法檢查、專項調研、聯(lián)系選民、提出和督辦代表議案、建議、批評意見等。目前江州區(qū)人大代表在閉會期間履職現(xiàn)狀表現(xiàn)為：一是參加代表小組活動的情況不平衡。有的代表參加有的不參加，農(nóng)村基層代表參加多，機關代表參加少，甚至有些代表任屆五年都沒有參加過一次代表小組活動。二是人大代表聯(lián)系選民不平衡。憲法和法律規(guī)定，人大代表應當與原選區(qū)選民密切聯(lián)系，深入基層了解情況及時反映民聲。目前江州區(qū)人大代表聯(lián)系選民的現(xiàn)狀是工作生產(chǎn)、生活在原選區(qū)的人大代表聯(lián)系選民的情況較正常，工作生產(chǎn)、生活不在原選區(qū)的人代表聯(lián)系選民的情況不正常，很少聯(lián)系選民，甚至有個別人大代表自當選代表以來沒有到過原選區(qū)，不了解原選區(qū)的情況，更談不上聯(lián)系選民，為群眾呼吁。

二、對代表履職存在問題的分析

（一）履職意識不強。在現(xiàn)實工作中，由于對人民代表大會制度性質、地位和作用的認識不足，對法律賦予人大代表的權利和義務的認識模糊。部分代表缺乏應有的代表職務意識，有的樂當“榮譽代表”，滿足于獲得“人大代表”的政治身份；有的甘當“名譽代表”，滿足于參加會議和活動，行使參加會議和選舉的權利；有的代表自掂分量，自輕自賤，自我放松，覺得自已人微言輕，說了也沒有人聽，不如“徐庶進曹營——一言不發(fā)”，甘當“啞吧代表”。更有甚者，認為代表僅僅是一種“榮譽”稱號，并不需要履行什么職責，或者認為代表職責僅限于“會議”，錯誤地認為“開會是代表，散會就完了”。這些代表沒有真正認識到人大代表是一種神圣的職務，沒有把自己區(qū)別于其他公民的地方就是擔負著代表人民行使當家作主權利的重要職責，這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮。

（二）履職熱情不濃。有的人大代表參加人代會是“奉命行事”，遲到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生產(chǎn)生活，無暇顧及代表所肩負的重任，代表小組的活動有空我就參加，沒空就忙自己的事，平時也事不關己，不關心村情民意，成了“代表代表，散會就了”。部分外出務工、經(jīng)商代表，不按時出席人代會和不參加代表活動，失去了代表的作用。有的人大代表對組織的視察、檢查、調研、評議等活動，是“一根木頭隨排淌”，被動應付；有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云，看著“干部代表”臉色而附和；會議表決是環(huán)顧左右而行事，沒有主見。加之受地方人、財、物等因素的制約，有些單位對代表提出的建議、批評和意見，存在著交辦不及時、督辦不到位、落實不夠好等問題，挫傷了代表履職的積極性。

（三）履職能力不高。受自身政治素質和文化素質的影響，江州區(qū)人大代表結構中，高中文化程度以下（含高中文化程度）的代表占43.08%，文化水平有限，缺乏執(zhí)行職務的能力，不善于聯(lián)系群眾，不善于調查研究，不善于發(fā)現(xiàn)問題，不善于為群眾代言，不善于提建議意見。由于地方財政困難，代表任職培訓經(jīng)費不足，導致區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表任職培訓不夠，致使其履行職責的“底氣”不足。結果是有的代表開會討論東拉西扯，說不到點

子上，抓不到要害處；有的代表怕講錯話，給人笑話，干脆不發(fā)言；有的則受舊的傳統(tǒng)觀念束縛，視野不開闊，心胸不豁達，見識不多，跟不上形勢的發(fā)展，往往拘泥于一時一事而缺乏長遠觀點和全局觀念，不能立足于本地實際去為民代言，謀民之利，代表作用難以顯現(xiàn)；有的代表也想盡些代表義務，但不知如何履行職務。

（四）履職監(jiān)督機制不健全。一是選民和選舉單位缺乏監(jiān)督代表的意識?，F(xiàn)實中，人大代表一經(jīng)產(chǎn)生，就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少聯(lián)系，處于沒有監(jiān)督的狀態(tài)，即使代表不積極行使自己的職權，不履行代表的義務，只要不觸犯刑律，就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對代表的履職情況缺乏了解和掌握，無法監(jiān)督。二是對代表進行監(jiān)督的制度不健全。代表履職沒有具體標準，更沒有量化指標，稱職與不稱職很難界定。即使進行監(jiān)督，也只能憑選民的感覺，這就有可能因種種非理性因素而扭曲對代表的監(jiān)督工作。三是激勵機制不健全。沒有制定出臺代表履職的有關激勵機制，履職好差一個樣，履職成效不明顯，影響代表履職的積極性。

三、提高代表履職的幾點建議

(一)優(yōu)化代表結構，提高代表素質。代表素質是代表行使職權執(zhí)行職務所必須具備的基本條件。代表素質應當包括：（1）政治素質：擁護并堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有飽滿的政治熱情和全心全意為人民服務的精神，熱愛人大工作。（2）文化素質：具備相應的文化程度，有一定的書寫和語言表達、闡述問題的能力。（3）能力素質：執(zhí)行代表職務所必須具備的參政議政督政和社會活動能力。（4）道德素質：具有高尚的思想道德情操

和優(yōu)良作風，公道正派，為民代言，替民辦事。（5）身體素質：身體健康，精力充沛。優(yōu)化代表結構，應當在三個方面下工夫。一是優(yōu)化代表職業(yè)結構，增加工農(nóng)生產(chǎn)戰(zhàn)線和新的社會階層代表的比例。二是優(yōu)化代表知識結構，增加法律、經(jīng)濟、文化、教育、科技等方面專業(yè)人才在代表中的比例。三是優(yōu)化代表年齡結構，代表隊伍中既要有經(jīng)驗豐富的老同志，又要吸收熱愛人大工作、年富力強的年輕同志，保留一定比例素質較高、參政議政能力較強的上屆代表，使代表隊伍形成梯次，保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。改善代表結構，必須以保證代表素質為前提。只有單個代表的素質提高了，代表的整體結構才能得到優(yōu)化，人民代表大會的決策水平和工作效率才能得以提高，人民代表大會制度才能真正發(fā)揮作用。

(二)改革選舉制度，引入競爭機制。選舉是公正的天平、民主的試金石。當前選舉實踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個重要原因，就是缺乏競選機制。要修改相關法律法規(guī)，提高選舉的競爭性和公開性，積極探索在差額選舉的條件下堅持黨管干部原則、充分發(fā)揚民主的具體方式，落實選舉人的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，讓更多高素質的候選人能夠脫穎而出，成為人大代表。在代表候選人的提名推薦方式上，要減少派選代表候選人，除黨委有意圖安排作為人大常委會組成人員和工作需要應選為人大代表的主要領導外，原則上不向選區(qū)或選舉單位推薦代表候選人。要充分調動選民提名推薦候選人的積極性，增加選民直接提名推薦代表候選人人數(shù)，充分尊重選民的權利和意愿，把選民提名推薦的群眾真心信賴和擁護、敢于為民直言、事業(yè)心責任感強、法律意識和文化素質較高、能夠真正代表人民利

益的人交選民醞釀協(xié)商，接受選民挑選。要增強候選人的透明度，鼓勵選民“毛遂自薦”，允許候選人自我介紹，發(fā)表演講，充分表達自己的意愿，回答選民提出的問題，變“要我當代表”為“我要當代表”，真正讓選民知人、知名、知情，按自己的意愿投下“稱心票”，選出“意中人”。

(三)提高代表接受監(jiān)督的意識和選民的監(jiān)督意識。這是一個相輔相成的問題，也是一個問題的兩個方面。增強選民的監(jiān)督意識是一個大課題，也是加強社會主義民主政治建設的基礎。要通過人大制度和有關法律的宣傳，使選民認識到代表是選民的利益和意志的代表者，選民與代表是產(chǎn)生被產(chǎn)生、監(jiān)督被監(jiān)督、代表被代表的關系，從而理直氣壯對代表履行職責，執(zhí)行代表職務的情況進行監(jiān)督。代表要增強接受選民監(jiān)督的意識，認識到自己的地位、權利是選民給的，選民的監(jiān)督是法定的。沒有了選民的監(jiān)督或不接受選民的監(jiān)督，代表的權利就失去了根基，就會變異、甚至變質，與法相忤，與人民的根本利益相悖。

(四)完善監(jiān)督機制，加強代表監(jiān)督。一是從法律上明確代表的職責和義務，讓代表知道自己該做什么，讓選民知道該監(jiān)督代表什么。二是對代表不作為以及承擔責任在法律上做出規(guī)定，增強代表履職的緊迫感和危機感，激發(fā)代表自覺履職的內動力。三是對監(jiān)督代表的形式、手段、程序等做出明確的法律規(guī)定，增強代表履行職責的外部約束力，解決好怎樣監(jiān)督的問題。四是對代表堅持動態(tài)管理，實行優(yōu)勝劣汰，暢通代表“出口”，保持代表工作的生機與活力。五是要建立代表履職獎懲機制，通過代表定期向選民報告履職情況、選民對代表考評和對履職優(yōu)秀代表的進行獎勵等形式，克服代表中存在的不作為現(xiàn)象，解決干多干少一

個樣，干與不干一個樣的問題。

(五)加大培訓力度，提高代表素質。要加強對代表的履職培訓，組織代表認真學習黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，以及履行職責所需要的各種知識，努力提高代表的政治素質、業(yè)務水平和工作能力，使代表真正了解自己的權利和義務，懂得如何依法履行好自己的職責。還可通過邀請老代表現(xiàn)身說法，介紹代表工作經(jīng)驗等形式，使代表及早掌握工作本領，盡快進入角色。搞好人大代表的職務培訓，首先是搞好人大代表的“崗前”培訓，即新當選的代表正式任職前的培訓。這是當選代表轉換角色配臵、增強角色意識的需要，也是他們學習和獲得履行人民代表職責必備的知識和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓，即代表任職期間的培訓。使代表們能及時了解新形勢、新情況，學習新的政策和法律、法規(guī)，交流和研究履行代表職務的經(jīng)驗，以便更好地開展工作。

第三篇：淺談如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職能力

淺談如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職能力

淺談如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職能力

玉階

如何提高代表履職xx是當前代表工作急需解決的課題。筆者認為，應當始終堅持以人為本，從創(chuàng)新工作機制入手，努力提高代表履職xx。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職存在的不足。

1.履職xx不適應。一是學習不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多數(shù)都是農(nóng)民，受正規(guī)教育時間較短，任職后又不注重通過學習提升自身履職能力和xx，掌握的國家法律法規(guī)知識知之甚少，對黨的方針、政策了解不多，參與管理國家事務的能力不強，從而導致部分代表開會討論講不出，建議意見寫不出，更拿不出解決問題的辦法，難以盡到一個代表應盡的義務和職責。二是認識不夠。部分代表只把人大代表當做一種榮譽，沒有真正認識到人大代表是一種神圣的職務，對人大工作的性質和工作程序往往了解不多，于是，在工作中表現(xiàn)出無所適從。三是監(jiān)督不夠。由于知識面的欠缺，既不懂監(jiān)督，又不敢監(jiān)督，畏首畏尾，對政府的事小心翼翼，件件避實就虛，將法定監(jiān)督的權利束之高閣，履行職責的底氣不足，弱化了監(jiān)督。

2.履職氛圍不濃厚。一是沒有履行代表職責。部分代表在平常工作和生活中忽視代表應盡的職責，平常不愿意和群眾打成一片、不太注意聯(lián)系選民、不愿意深入了解民生動態(tài)，沒有認真履行人民行使當家作主權利的重要職責。二是提案沒有得到及時落實。人大代表在平時的執(zhí)法檢查、視察、調研和大會期間提出的的建議，在沒有得到及時落實辦理后，就認為政府對代表的意見不重視，認為政府不讓代表提意見，甚至提了意見也沒有用，于是，就認為人大活動有空我就參加，沒空就忙自己的事。三是人大活動開展較少。每年，除了參加一年一度的“兩會”外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的執(zhí)法檢查、市場調研、外出學習次數(shù)太少，甚至有的代表從來就沒有參加過，以致于參與人大代表履職的熱情越來越低，導致氛圍不夠濃厚。

3.履職經(jīng)費不充裕。一是沒有固定經(jīng)費來源。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織人代會、執(zhí)法檢查、視察調研等工作時，所需的各項經(jīng)費，都是采取“申報制”或“實報制”，沒有固定經(jīng)費來源。二是活動經(jīng)費嚴重不足。由于活動經(jīng)費的不足，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動主要是以召開座談會形式進行，組織視察、檢查和外出考察、學習交流等其它形式較少。三是誤工補貼發(fā)放不到位。由于缺乏必要的經(jīng)費，無工資收入的農(nóng)民代表的誤工補助發(fā)放沒有保障，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動舉步維堅，影響了農(nóng)村代表參加活動的積極性。

二、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職能力的建議

1、強化組織培訓，提高代表素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多數(shù)來自農(nóng)村，知識面不寬，政策法規(guī)了解不多，要使他們真正地成為選民的代言人、群眾的帶頭人，必須加強培訓，提高他們的素質。一是組織集中培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過舉辦培訓班，組織代表學習《憲法》、《代表法》、《組織法》、《選舉法》等有關法律法規(guī)和黨的方針政策，讓代表真正懂得如何履職。二是組織經(jīng)驗交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可采取邀請老代表現(xiàn)身說法，介紹代表工作經(jīng)驗等直觀方式，使代表較好掌握工作要領，進入角色。三是要組織執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排部分代表有計劃地對相關部門進行執(zhí)法檢查，真正讓代表有履職的切身體會。四是組織業(yè)務學習。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團通過發(fā)放以學法為讀本的教材，讓代表利用休閑時間自我學習，對相關法律，特別是針對“三農(nóng)”問題有一個基本的掌握，以便在今后的工作中熟悉運用。

2、豐富主題活動，拓展代表能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要多組織代表開展主題突出、形式多樣的活動，為代表們提供履職平臺，進一步暢通代表議政督政渠道。一是開展集中視察活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團圍繞事關當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、事關民計民生的工作組織代表開展視察活動，深入項目現(xiàn)場、學校、醫(yī)院等地進行視察調查，多方面掌握第一手材料，并進行綜合分析形成專門的材料交有關單位部門辦理，從而促進單位部門改進工作方法，提高工作效率高。二是抓好信訪接待工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，把信訪工作為法律監(jiān)督的重要手段，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與信訪接待工作，拓寬基層信訪渠道，解決信訪難題，化解矛盾糾紛，促進地方社會和諧穩(wěn)定。三是認真開展“兩建”活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展認真調研，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展建言獻策，在本職工作中建功立業(yè)。

3、健全制度建設、規(guī)范代表職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要順利開展履職工作，必須從制度上加以保證。通過建立健全代表的各項規(guī)章制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的行為，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職有章可循。一是建立代表監(jiān)管制度，嚴明組織紀律，對不能履行代表職責，經(jīng)常不參加代表活動的代表要給予警示，對未經(jīng)批準兩次不出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會的，要依法終止其代表資格；二是建立代表任期考核制度，記錄代表任期間的履職情況和所發(fā)揮的作用，增強代表履職意識；三是逐步推行代表述職制度，開展選民評議代表活動，使代表的履職情況置于選民的監(jiān)督之下，增強代表的緊迫感、危機感；四是建立表彰制度，對履職情況好的代表進行通報表彰，以點帶面促使其他代表增強履職的責任感，從而更好的履行自己的職責。

4、加大督辦力度，增強履職熱情

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確引導代表提議案建議。代表所提議案、建議在精不在多。在代表提出建議之前，要了解、分析、甄別建議、意見所反映的問題是否有條件能夠解決落實。組織搞好代表培訓學習，有選擇、有重點、有針對性地提好建議，突出涉及本地區(qū)、本區(qū)域的大事和涉及大多數(shù)群眾利益的問題，對屬于本部門、本單位或一小部分群眾，或者涉及本人和親屬的一些事情盡量少提。從而保證代表所提建議質量，為提高代表建議的辦結率和滿意率，激發(fā)代表的履職積極性創(chuàng)造條件。

第二，要進一步完善代表建議辦理工作的交辦、督辦、查辦制度，實行主席團組成人員督辦、查辦責任制。組織代表視察建議辦理情況、重點建議掛牌督辦、強化一把手負責制、公開辦理過程和結果、加強聯(lián)動和反饋，加大督辦力度，力爭提高辦理質量和代表對辦理結果的滿意率,切實保證代表建議的辦理工作落到實處，使代表參與管理國家事務的作用得到應有的發(fā)揮。

第三，要建立辦理工作的激勵機制，提高辦理實效。一方面，定期檢查、調查代表意見、建議辦理進展情況，并以簡報的形式進行通報，對做得好的單位給予表揚，對做得不夠好的單位給予批評；另一方面，堅持每年聽取審議政府關于辦理情況的專題報告，在充分調查的基礎上對專題報告進行審議。同時要開展辦理工作優(yōu)劣的評選活動，將評選結果在下次人代會期間通報全體人大代表。通過這些工作，提高議案、建議辦理的面商率、答復率和滿意率。

第四篇：提高履職能力

需要具備的能力：

總的能力要求：

1、具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，努力實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發(fā)展觀，忠誠黨的教育培訓事業(yè)，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策。

2、具有良好的思想品德，公道正派、勤政廉潔、聯(lián)系群眾、團結同志、堅持原則、依法辦事。

3、熟悉教育培訓規(guī)律，有強烈的事業(yè)心和責任感，有勝任工作的組織能力、管理能力和專業(yè)知識。

4、堅持解放思想、實事求是、勇于創(chuàng)新、銳意進取，能夠把黨的方針、政策同本部門的實際相結合，講實話、辦實事、求實效。

5、具有嚴格的組織觀念，講黨性、講團結、顧大局。具體來說：

1、科學判斷形勢的能力，用寬廣的眼界觀察世界。正確把握時代發(fā)展的要求。善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維。

2、引領發(fā)展的能力：遵循教育培訓規(guī)律，創(chuàng)設并形成有利于教師成長，學員學生成才的育人環(huán)境。

3、與時俱進，開拓創(chuàng)新的能力：注重新知識，新理論的學習，善于把握和接受新生事物。具有植根現(xiàn)實，求新求變的創(chuàng)新意識。勇于實踐，敢為人先。善于運用逆向思維，發(fā)展思維。把上級政策的具體化、外地經(jīng)驗本地化。

4、具體對學管工作來說，尤其要有應對復雜局面，處理突發(fā)事件的能力（1）建立風險苗頭的監(jiān)控、防控機制。（2）建立突發(fā)事件處理機制和行動預案。

5、凝聚人心，協(xié)調各方，營造和諧氛圍的能力（1）善于聽取不同意見，增強協(xié)調意識，相互支持、相互配合、相互理解、調動各方力量，團結協(xié)作干事業(yè)。發(fā)揮個人能力，打造團結、高效、富有戰(zhàn)斗力的團隊。帶著感情為師生工作，真心實意為師生辦事。

6、強大的執(zhí)行力，把心思集中到想事上，把精力集中到干事上，把智慧凝聚到成事上。

二、提高履職能力，必須加強學習

如何提高履職能力：

當今社會已進人學習型社會，學習已經(jīng)成為人們生活的必需，要確立終身學習的理念，不斷進行知識更新，養(yǎng)成持續(xù)學習、終身學習的習慣。要使學習成為重塑自我、完善自我的過程，成為積極進取、開拓創(chuàng)新的不竭動力;不但要學習政治理論和黨的基本知識，提高思想政治素質;還要學習崗位業(yè)務知識，提高解決實際問題的能力;作為一個基層部門的負責人，也要學習管理知識和領導藝術，提高組織協(xié)調能力;通過充實新知識、新理論和借鑒好經(jīng)驗，不斷完善知識結構，不斷加強自身修養(yǎng)，不斷提高理論水平。一名好的管理者必須是一個好學習的人，學習習慣對師生、學風、事業(yè)發(fā)展都有重要意義。在學習中做人，在學習中管理，在學習中成長，在學習中發(fā)展，在學習中創(chuàng)新。

第三、提高履職能力，必須加強素質修養(yǎng)

素質是人獲得生存和發(fā)展的必備要素，一是較高的政治思想素質。政治堅定、思想覺悟高，具有大局觀念，二是要有豐富的崗位知識素質，因為知識是智慧和力量的源泉，知識是指引成長和發(fā)展的有力武器。三是較強的領導能力四是良好的心理素質，做學員學生工作，要培養(yǎng)細致的觀察力、想象力、思維力等；還要有激情，要有堅強的意志，要有積極進取，熱情豁達的性格，四、提高履職能力，必須轉變工作作風

1、樹立四種意識：大局意識、責任意識、服務意識、榜樣意識

2、形成四種作風：求真務實的作風、高標準嚴要求的作風、雷厲風行的作風、清正廉潔的作風。

提升能力提升措施：開展調查研究工作。通過多年的實踐和學習，研究和探討如何進一步加 強和改進學生思想政治教育工作，明確下一步工作思路。二是結合學生處的工作職責和任務，對工作和存在的問題進行了認真梳理，進一步明確工作職責。完善規(guī)章制度，完善了處內崗 位職責。組織、實施好畢業(yè)生離校管理和教育工作，組織實施好學員技能競賽、結業(yè)管理等 一系列工作，全力以赴做好維穩(wěn)工作，確保學員學生安全穩(wěn)定。

履職工作存在的能力不足？

通過前一階段的“能力年”主題實踐活動，在實踐和學習中我們認識到，當前工作中還要彌 補以下五個方面的不足：一是學管工作理念有待進一步更新，內容有待進一步充實和拓展。二是管理的機制和體制進一步理順。三是學管工作隊伍進一步充實，人員素質進一步提高，職責進一步明確。四是探索搭建管理信息平臺，進一步提高運用現(xiàn)代化管理手段，提升學生管理工作效率和服務質量。

下一步的工作打算：

針對活動中反映出來的問題，我們在調研學習的基礎上，提出了下一步工作的思路和措施?？偟闹笇枷胧且钥茖W發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“六觀”教育為核心，養(yǎng)成教育為重點，貫徹落實四大戰(zhàn)略，實施思想政治教育工作的“鑄魂工程”，培養(yǎng)和提升學生的政治素質和知識能力、創(chuàng)新精神和自我約束能力，塑造學生人文精神。工作的重點：一是要下大力氣實施“鑄魂工程”。積極探索和逐步形成有特色、較為完整的多維思想政治教育和學生工作體系；以人文精神塑造、黨建帶團建、自我安全防范、班級建設、品牌活動等工作為抓手，使國網(wǎng)企業(yè)文化在學員中入腦、入心、入髓。二是加強日常管理工作。積極探索，逐步實現(xiàn)學管工作的“五個轉變”。即從學院、老師的被動管理向自我約束的激勵性管理的轉變；從學生更多關注自我個性發(fā)揮趨向團隊創(chuàng)新發(fā)展的轉變；從以文體活動為主的單一活動為主趨向多維教育體系輻射的轉變；從形成活動特色趨向鍛造活動品牌的轉變；從學管人員單打獨斗趨向全員育人的轉變，形成全員傾力、齊抓共管的學生工作機制，最終實現(xiàn)學管工作理念、內容、方式轉變的目標。

第五篇：人大代表履職

踐言踐行圓新夢感恩諫言開新篇

——XX市十六屆人大代表XXX

“做一個有社會責任感和使命感的企業(yè)家”，這是XXX的座右銘。平持感恩之心，深入在一線，扎根于群眾，體驗著民生，努力為實現(xiàn)和諧慈溪、平安慈溪、人文慈溪，為百姓薦言為政府諫策，踐行好一個人大代表的應盡職責，為自己的人生、事業(yè)開辟更好更新的篇章。踐行——態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗

xxx對應諾下的事都要不折不扣地兌現(xiàn)，那怕當時一時沒考慮周全的，最終吃點虧，也會做，并且做得大家滿意。老祖宗教誨：言必行、行必果、果必正。誠心實意做人，實實在在做事，不怕生意不興旺，不怕圈子不發(fā)達，誠信二字“金不換”。許建松求同存異，相信融合的力量最強大。每個人都有自己的想法和利益，誰也不能左右其擁有的思想，公司里的每一個員工都不會是你老板自個想出來的，他（她）們都是活生生的個體，自然其文化、習慣等等會千差萬別，那怕你招的個個是北大生，也會是一樣狀況；讓員工去完成工作目標，矛盾分歧自然難免，這時大家都會把你當成“對立”的另一面，這種狀況當老總的都體會著或體會過，這種隱患不除，肯定影響整個公司的績效。學會互相妥協(xié)、諒解，求大同存小異，把矛盾化為合作、把分歧化為認同，相互體諒了、相互認可了、相互合作了，公司的核心文化便在往良性、理想的方向形成，團隊的力量就是合作的協(xié)同力。合則成，分則頹。

奮斗——從基層到商界精英的蛻變

慈溪市滸山街道人大代表xxx先生，慈溪市十大杰出青年企業(yè)家，自參加工作以來商海闖蕩18年余，創(chuàng)辦了涉及電器生產(chǎn)、建材貿(mào)易、金融投資、地產(chǎn)開發(fā)等多重領域的多家企業(yè)，擁有員工200余名，其中中級職稱以上的技術型人才近80余名；年銷售總額近30000萬元，現(xiàn)任xxxxxxx有限公司董事長，事業(yè)蒸蒸日上。

多年的坎坷創(chuàng)業(yè)之路，xxx先生經(jīng)歷了多次風雨洗禮，在殘酷商海里，事業(yè)可謂跌宕起伏，憑借其不畏艱辛的拼搏精神及超前的經(jīng)營理念，在商界中站穩(wěn)腳跟占有一席之地。

xxx辦企業(yè)講究方法，學習更新最重要。其實這是誰都愿意說而不愿去做的事，尤其工作以后的人，工作嘛就是為了賺錢，有錢有工資可拿還再去學什么？有句說說得好：書到用時方知少。真有道理，公司常有新員工進來，考核時都不錯，但不久就會發(fā)覺我的員工為什么“老”得這么快，公司里總說“忙也死亡了、累也累死了”，而往往“死”的都是老板，為什么辦公室的里面都會出現(xiàn)這種狀況，問題在于：公司每天都在面對新的競爭和新的變化，而員工（老板）的軟實力沒及時更新，能力跟不上時遷的變化，所以，因人因崗施教、充電必不可少，智慧的掌舵人就該知道，用怎樣的方法對自己的員工進行軟實力的充墊、提高。

在接受了市場經(jīng)濟的考驗，提煉出商道的感悟，也品嘗到了經(jīng)濟浪潮中沖浪初成帶來的喜悅。xxx從貿(mào)易經(jīng)營到實體辦廠，現(xiàn)正向自己全新的房地產(chǎn)業(yè)行進中，面對市場風險和經(jīng)濟期轉型的重重考驗，敢于面對自我，抱著對房地產(chǎn)行業(yè)學習的心態(tài)，打造客戶滿意的優(yōu)質項目，實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)進渡，是xxx團隊的努力方向。

磨礪——歷時三年，XXX項目耀世奪目

地處滸山核心商圈的“xxxx“項目，用地面積為7974㎡，總建筑面積約32000㎡，總層數(shù)為20層，其中一至二層為精品商鋪，三層以上為酒店式公寓。項目總投資約35000萬元，預計總銷收入約68000萬元，擬將xxxx打造成慈溪市中心品質一流、含金量最高的商業(yè)綜合體。項目自設計籌備以來歷時近三年時間，潛心磨一劍，只為耀世奪眾目。開工以來，僅用時九個月時間已大吉封頂。項目主體施工已接近尾聲，銷售業(yè)績均已按計劃進度順利達標，經(jīng)受住了市場的洗禮，xxx也成功實現(xiàn)了人生到事業(yè)的大跨度的躍進。xxx憑其超前的經(jīng)營理念及過人的膽識與智慧，于2011年11月成功摘得位于慈溪xxxx的首塊房地產(chǎn)開發(fā)土地，項目總建筑面積約130000㎡，投資規(guī)模約72000萬元，將為xxx打造成首個頗具規(guī)模的精品商住項目。

xxxx已蛻變成市內不可小覷的商界人士，縱然如此，卻不忘自己是一個從鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出來的孩子，純樸的稚氣的笑意總掛在臉上，內心保持著一分恬靜與安祥。

公司日臻成熟靠的是“人才+信息”，他總是這么說，我從一無所有一步步走來，知道基層的不易，生活的艱辛，民生的困惑，既為人大代表，就該為民代言、為政府諫策，力所能及地回報哺育我的社會、哺育我的慈溪。說了，必會去做到，xxxx就是這樣的性格的人。

感恩—回報社會，做一個有使命感的企業(yè)家

xxx今年三月在市十六屆人大二次會議上作出《關于強化交通管理緩解行車難停車難》的xxx提案，并得到市公安局慈公建[2013]4號文件的答復。自會議以來，在全體公安、城管等有關部門同志的努力下，我市的行車、停車難，行車秩序得到了很大的改善，這是大家有目共睹的事實。

在敬老扶弱的公益事業(yè)方面，公司主動聯(lián)系社區(qū)，為60歲以上的老人發(fā)放春節(jié)慰問品；就在剛剛不久的前幾天，當?shù)弥蠈O塘社區(qū)的一位張某家里，妻子去年心臟動了大手術，17歲的兒子9月8日被查了先天性的左肺大面積囊腫急于手術，便主動陪醫(yī)陪診，墊付相關費用，并給予精神上的安慰，現(xiàn)在小伙子已成功手術，在家修養(yǎng)，張某感激萬分。

回眸事業(yè)的初始，不因得而欣喜若狂，不因失懊惱沮喪，一切都會欣然接受，許建松看到聽到困難的事都會去關心一下，感謝時運的恩賜，感謝員工的支持，感謝各級各界的理解與關愛。xxx深知人大代表的責任和使命感，心系人民，回報社會，用行動實踐自己的承諾。