第一篇：2017年開展懲防體系建設實施方案

2017年開展懲防體系建設實施方案

為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、十八屆中央紀委七次全會精神，認真落實開展懲防體系建設工作文件精神要求，推進反腐倡廉工作深入開展，加大從源頭上防治腐敗的力度，切實做好廉政風險防控管理工作，現結合我中心實際，制定制定2017年xxx開展懲防體系建設的實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

深入貫徹黨的十八屆六中全會精神、十八屆中央紀委七次全會精神，牢固樹立“四種意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅持正確的政治方向和宣傳導向，弘揚優秀傳統文化，加強廉政文化建設，為推進我中心開展懲防體系建設營造良好的思想輿論環境。以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉政風險防控為基礎，以腐敗易發多發的領域和部位為重點，加強制度建設，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。在充分實踐的基礎上，使開展懲防體系建設工作順暢，執行有力，深入推進我中心懲治和預防腐敗體系建設。

2、進一步加強政治理論學習。把學習宣傳《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》等論著，作為我中心各級黨組織政治學習和業務學習的重要內容，教育引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。

（二）圍繞學習貫徹黨規黨紀開展廉政風險防控宣傳教育工作

3、抓好黨規黨紀的學習教育。把學習宣傳《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作工作》等黨規黨紀，作為當前的重要政治任務，作為落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的重要抓手，教育引導黨員干部牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念，牢固樹立底線意識和底線思維；我中心干部要帶頭原原本本學、認認真真學、結合實際學，努力做到學思見悟、融會貫通，學有所用。

4、積極運用多種形式開展宣傳教育。充分利用中心現有各類多媒體資源，通過中心網站、微信公眾號、QQ群微信群宣傳等載體，廣泛宣傳闡釋黨規黨紀；通過舉辦黨規黨紀專題講座和研討會、交流會，分享學習心得體會。

（三）圍繞貫徹落實中央八項規定精神和省委“六條意見”開展廉政風險防控宣傳教育工作

5、深入貫徹落實中央八項規定和省委“六條意見”。緊盯節假日等重要時間節點，下發廉潔自律通知，重申有關

教育納入學習型黨組織建設和干部選拔培養的全過程，結合反腐倡廉形式任務，認真組織開展黨員領導干部任職廉政談話，黨支部書記帶頭講授廉政教育課，督促黨員領導干部嚴格按照廉潔自律準則修身用權。對存在苗頭性、傾向性的黨員領導干部，及時進行廉政提醒、批評教育、督促改正。

（五）圍繞加強廉政文化建設開展廉政風險防控宣傳教育工作

10、積極推進廉政文化建設。深刻認識新形勢下廉政文化建設的特點和規律，緊密聯系我中心工作實際，廣泛開展廉政文化創建活動，將廉政文化融入到xx文化中，切實增強廉政文化的影響力，為干事創業創造良好的工作環境；積極開展形式多樣的廉政教育活動，組織學習派駐紀檢組選編的“廉文薦讀”系列文章，引導督促各級黨員領導干部結合工作實際撰寫廉潔從政心得體會，進一步鞏固學習效果。

三、廉政風險防控主要方法與步驟

（一）核定權力清單，排查廉政風險

在以往排查的基礎上，進一步梳理完善權力事項、編制職權目錄;圍繞規范權力運行全面梳理風險防控點，包括崗位職責、業務流程、制度機制等方面;根據權力重要程度、自由裁量權大小、腐敗現象發生概率及危害程度等評定“高、中、低”三級廉政風險。

（二）制定防控措施，規范權力運行

認真分析風險產生的重點部位和環節，制定相應防控措施，有針對性的對權力進行制約和監督。嚴格按照辦事公開標準化建設工作方案的要求，推進辦事公開標準化建設，接

建立健全廉政風險預警糾錯機制。通過定期分析、研判和評估發現廉政風險，及時發出預警信號，并綜合運用監督、提醒、糾錯、誡勉談話等有效形式，及時糾正和處置權利運行中的失誤和偏差，化解廉政風險。建立健全廉政風險責任機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，主要領導、分管領導和各部門負責人分別是單位、部門、崗位廉政風險防控管理第一責任人，對本層面內的風險管理負總責。對不同等級的風險實行分級管理、分級負責、責任到人。建立健全廉政風險考評檢查機制。制定檢查評估標準，深化主體責任問責，探索建立廉政風險防控的社會評價辦法，采取定期自查、年度檢查、社會評議等方式，提高自身檢查評估的針對性和有效性。

四、工作要求

（一）加強領導，嚴密組織。把深化廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，列入支部議事日程。堅持主要領導負總責、親自抓，領導班子成員帶頭查找廉政風險，抓好自身和分管范圍內的廉政風險防范機制建設。把廉政風險防控工作與業務工作緊密結合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，確保廉政風險防控工作全面有序開展。

（二）強化責任，突出重點。廉政風險防控領導小組要定期組織自查廉政風險防控工作的落實情況，對發現的問題及時整改。各部門要在全面開展崗位廉政風險防范管理工作的基礎上，重點抓好政府采購、財務管理等重點領域風險防控，突出抓好擁有行政審批權、業務處置權和自由裁量權的

第二篇：懲防體系建設實施方案

xxx發展改革局

2012實行懲防體系建設

“項目推進法”工作機制的實施方案

為完成懲防體系建設任務，根據縣紀委的安排部署，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以“項目推進法”為抓手，努力完成懲治和預防腐敗體系建設各項任務，提升反腐倡廉工作水平。

二、工作任務和內容

認真貫徹執行縣委、縣政府重大決策部署。一是把園區建設作為項目建設平臺，把城南工業區、食品加工集中區、橡膠工業區和現代農業園區納入一體化布局，健全園區組織機構，理順管理體制，提升管理水平；加大項目組織推進力度，嚴格落實一個項目、一個領導、一套班子、一個方案、一抓到底的工作機制；二是全力抓好總投資XXXX億元的XXXXXX建設和運營，制定促進XXXX繁榮發展的長期規劃和保護扶持政策，規范商業運作，加強運行管理，做到招得來 1

商、留得住商、發展得好，全力打造區域性商埠中心；三是對重點分包的XXXXX有限公司年產1000萬平方米XXXX項目、XXXXX有限公司XXXX項目、XXXX有限公司XXXX生產項目、XXXX用布制造有限公司年產6000噸印布及5000噸尼絨布建設項目、XXXXXXXX項目，實行全程領辦代辦，力爭早日竣工投產。

深化權力運行監控機制建設。一是推進決策公開，健全“會審會”、科務會制度，每季度至少召開一次，均要形成會議紀要；二是提高黨風廉政建設規范化科學化水平，促進黨組織管理創新，編制重要事務事項目錄和重要事項流程圖；三是認真開展制度廉潔性評估工作，重點對正在起草制定中的制度、規章和其他規范性文件進行廉潔性評估；四是進一步完善工程建設項目招投標制度，所有招投標項目全部進入服務中心大廳交易，推動招投標活動的規范化、透明化。

三、工作步驟

第一階段：安排部署（2012年7月2日-7月10日）召開動員會議，研究制定本單位《2012實行城防體系建設“項目推進法”工作機制的實施方案》，為“項目推進法”的有效運用和懲防體系建設任務完成奠定基礎。

第二階段：制定工作要點（2012年7月11日—7月20日）認真對照《項目管理臺賬》和《項目任務臺賬》制定本局懲防體系建設工作要點，做到任務明確、責任清晰。

第三階段：全面實施階段（2012年7月21日—11月30日）一是制定《關于重點項目和工業產業園區建設的工作方案》。二是定期上報工作進度，認真總結上半年和謀劃下半年，并填報《2012縣懲治和預防腐敗體系建設項目進度表》。三是制定《項目運行臺賬》，明確工作措施、責任人、工作進展和項目完成情況，對項目推進情況按月記錄，年終匯總。四是認真總結全年工作，及時上報縣懲防辦。五是年底參加縣懲防辦的總體驗收。

四、保障措施

（一）加強領導，明確責任。提高思想認識，把“項目推進法”列入重要議事日程，細化工作任務，加強組織領導，明確工作責任，力求取得實效。

（二）加強督導，務求實效。每季度召開一次項目調度會，聽取情況匯報，研究解決存在的困難和問題，部署下階段工作，促進懲防體系建設任務的完成。

二〇一二年七月十二日

第三篇：懲防體系建設實施方案

鄂嘉社區懲防體系建設實施方案

為進一步推進鄂嘉社區懲治和預防腐敗體系建設，建立健全社區拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監控機制，現特制定鄂嘉社區懲防體系建設實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實十八大精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，注重治本、注重預防、注重制度建設，不斷強化教育、制度和監督工作，為創建和諧社區，打造“服務型社區居委會”，全面推進鄂嘉社區居委會的經濟社會新發展提供有力的政治保證。

二、工作原則

1．圍繞中心、服務大局。圍繞“創業創新、服務群眾、服務發展”的總體要求，把推動科學發展、促進社會和諧作為懲防體系建設的出發點，站在全局的高度來謀劃和落實體系建設工作，做到既推動反腐倡廉各項工作的落實，又發揮服務和促進作用，進一步推進和諧社區創建和社區居委會經濟社會全面發展。2．懲防并舉、注重預防。以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設。正確把握治標與治本、懲治與預防的關系，既要堅決懲治腐敗，又要著力消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，有效預防腐敗，強化教育、制度和監督，大力開展廉政文化建設，做到關口前移，筑牢防線。

3．突出重點、整體推進。按照教育、制度、監督并重，結合實際，不斷強化方法、手段和措施。緊緊抓住重點領域和關鍵環節，以規范和制約權力為核心，以領導干部為重點，加強教育，完善制度，強化監督，改進作風，努力營造敬廉崇潔氛圍。4．求真務實、創新制度。以改革創新的精神抓好反腐倡廉建設，認真運用反腐倡廉的基本經驗，堅持和完善街道多年來形成的有效做法，借鑒好的經驗，不斷研究新情況、解決新問題，求真務實，開拓創新，在深化體制機制和制度建設中健全完善社區居委會懲防體系。

三、主要任務

（一）切實加強對黨風廉政建設的領導。社區兩委班子班子對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設納入本社區的總體工作目標，做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，使貫徹落實黨風廉政建設責任制成為班子成員的自覺行動。

（二）堅持“兩手抓、兩手硬”的方針。社區干部帶頭履行黨風廉政建設責任，帶頭嚴格執行各項廉政建設規定。主要領導對本社區的黨風廉政建設負總責，重大問題親自抓，一級抓一級，層層抓落實，確保領導班子成員和本社區黨員干部無違法違紀現象和問題。

（三）認真開展理想信念和黨風廉政教育。要以黨風黨紀為主要內容，以理想信念、廉潔奉公、艱苦奮斗為主題，以加強黨員干部的作風建設為重點，深入開展黨風廉政教育。教育活動要有計劃地抓好落實，并形成制度，努力提高黨員干部的政治思想素質和拒腐防變能力，增強做好黨風廉政建設的自覺性。大力開展廉政文化建設，堅持“三貼近”原則，運用各種形式和載體，寓教于樂，細雨潤物，努力營造敬廉崇潔氛圍。

（四）規范管理，健全落實各項制度措施。要根據本社區的特點，制定和健全符合實際的規章制度，使日常管理有章可循。要拓寬防治腐敗的領域，認真學習貫徹黨章、黨內監督條例和紀律處分條例。深化居務、黨務、財務“三公開”，進一步規范證照辦理、低保申領、計劃生育、救災救濟款物發放等社區管理和服務行為，建立健全議事協調、民主聽證、民主評議、居務公開等制度，加強社區民主管理和民主監督，促進各項重要決策民主化、科學化和規范化。

（五）不斷增強廣大黨員干部廉潔自律意識。社區黨員干部和自覺遵守黨風廉政建設的各項規定和制度，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，嚴格執行效能建設“四條禁令”，認真貫徹落實各項工作制度和紀律，不以權謀私，不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。干凈干事，無私奉獻，切實做到為民、務實、清廉。加強對黨員的教育管理，教育和引導廣大黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步提高嚴以律己意識，樹立黨員良好形象。

（六）加強黨風政風建設，堅決糾正不正之風。根據建設“服務型社區”的總體部署，堅持糾建并舉，以勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民和促進發展為主要內容，認真解決損害群眾利益的突出問題，熱情服務居民群眾，服務社會經濟發展大局。

（七）支持協調紀檢監察查辦違法違紀案件。認真處理黨風廉政建設和反腐敗方面的來信來訪，對已發生的違法違紀問題，要及時反映匯報，積極配合支持紀檢監察機關查清問題，協助紀檢監察機關共同做好案件調查處理工作。

四、相關要求

（一）加強領導。社區黨總支是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著全面領導懲治和預防腐敗體系的政治責任。要從全局和戰略的高度，深刻認識進一步推進社區懲防體系建設的重大意義，把落實社區懲防體系建設作為一項政治任務，切實加強領導，列入重要議事日程，扎實推進黨風廉政建設。

（二）落實責任。要嚴格執行黨風廉政建設責任制。社區黨總支要當好第一責任人，領導班子其他成員要根據分工抓好分管范圍內的工作。加強組織協調，分解和落實各項工作任務和責任，分工協作，合力抓好社區懲防體系建設。

（三）健全機制。完善科學的責任考核評價機制，把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為工作實績評定和黨員干部獎懲的重要內容，嚴格責任考核，強化責任追究。加強督促檢查，進行分類指導，不斷提高工作水平，務求取得明顯成效。

鄂嘉社區黨總支 2013年2月25日

第四篇：開展懲防體系建設匯報

***開展懲防體系建設匯報

建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策，黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。我鎮在工作中開展反腐倡廉工作，構建完善的懲防體系，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，樹立和落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，堅持科學執政、民主執政、依法執政，堅持為民、務實、清廉，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷提高黨的領導水平和拒腐防變能力。

一、***開展懲防體系建設情況。

（一）、加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線 反腐倡廉教育以領導干部為重點。以樹立領導干部馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”，做到“八個嚴禁，52個不準”。另一方面把反腐倡廉理論作為黨委理論學習中心組學習的重要內容，定期安排專題學習。三是把反腐倡廉教育納入每年開展的紀律教育學習月活動中。注重研究反腐倡廉教育的規律，使教育內容貼近黨員干部的思想和工作實際。既善于依靠黨組織進行灌輸教育，又善于引導廣大黨員干部進行自我教育。加強示范教育，1 充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育，深刻剖析違紀違法案件發生的原因，分類分層次開展教育。

（二）、加強反腐倡廉制度建設，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用

建立反腐倡廉基本制度。完善對權力制約和監督的制度。堅持民主集中制這一黨的根本組織制度，建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務公開。建立黨的代表大會代表提案制度。積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和回復機制。完善領導干部民主生活會制度，提高民主生活會質量。

提高制度建設的質量和水平，嚴格貫徹執行反腐倡廉各項制度。根據經濟社會發展和反腐敗工作的實際，制定反腐倡廉法規制度建設總體規劃和中長期計劃。做到制度建設與反腐倡廉決策相統一，制度建設進程與反腐倡廉進程相適應，制度建設與從政道德建設相結合，黨內制度建設與國家法制建設相協調。對反腐倡廉法規制度的落實情況要定期督促檢查，加強責任追究，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

（三）、加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使

一是加強對領導機關、領導干部主要負責人的監督。認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，監督民主集中制及領導班子議事規則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領導班子集體作出決定。認真執行集體領導和個人分工負責相結合的制度。加強對黨員領導干部民主生活會的指導，督促領導班子成員認真開展批評與自我批評，針對自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進行整改，整改情況應在一定范圍內公開。全面實行紀檢監察機關對派駐機構的統一管理，加強對駐在部門領導班子及其成員的經常性監督。

二是加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。加強對干部選拔任用工作的監督。著重檢查黨政領導干部選拔任用工作條例的執行 情況，切實加強推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環節的監督。對選人用人失察失誤的，要依照有關規定予以追究。

三是切實加強黨內監督。紀委協助同級黨委組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查，對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督。拓寬黨員參與黨內事務的渠道，切實保障黨員的知情權、參與權和監督權。大力發展黨內民主，營造黨內不同意見平等討論的環境，為黨內監督創造條件。

四是切實加強社會監督。依法保障人民群眾對黨和國家機關及其工作人員批評、建議、控告、檢舉等權利。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的監督作用，擴大群眾有序的政治參與，拓寬對施政行為的監督渠道，增強涉及群眾切身利益的有關政策和工作的透明度。

（四）、加強領導，齊抓共管，把建立健全懲治和預防腐敗體系的任務落到實處

我鎮黨委把建立健全懲治和預防腐敗體系作為一項重要政治任務抓緊抓好。把建立健全懲治和預防腐敗體系納入經濟社會發展總體規劃，列入黨委和政府的重要議事日程，制定貫徹落實意見和辦法。完善反腐敗協調制度，定期召開會議，及時通報情況，研究協調重要問題。黨委書記負總責，確定一名黨委負責同志具體抓。

紀委充分發揮組織協調作用。協助黨委抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實。制定切實可行的實施方案，作出周密部署。各級紀檢監察機關對牽頭負責的工作要認真組織實施。各地區各部門要按照職能分工，發揮優勢，切實抓好各項任務的落實。

建議：

1、完善反腐倡廉宣傳教育工作方式，形成反腐倡廉教育的強大合力。把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法。

2、繼續完善反腐倡廉的制度，盡量減少出現的制度漏洞。

3、切實完善社會監督。設立專用舉報電話，提倡實名舉報。建立健全受理群眾舉報違紀違法行為的工作機制，及時處理群眾反映的 3 問題擴大群眾有序的政治參與，拓寬對施政行為的監督渠道，增強涉及群眾切身利益的有關政策和工作的透明度。

二、落實2011年的反腐倡廉工作分工情況。

為落實***2011年的反腐倡廉工作，在2011年（）月（）日召開了黨政班子會議，制定了2011年的反腐倡廉工作分工的實施方案。

（一）、切實加強廉政教育的組織和領導

據《建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》，明確規定了建立和完善反腐倡廉教育工作格局，即堅持鎮委統一領導，黨政齊抓共管，黨委和紀委組織協調，部門各負其責，依靠干部職工支持和參與的反腐倡廉教育領導體制和工作機制。專門成立了貫徹落實領導小組，由鎮委書記任組長，鎮委副書記、鎮長及紀委書記任副組長，其他鎮委成員根據工作分工，分別負責分管部門的貫徹落實工作。黨委、紀委負責全鎮黨員反腐倡廉教育計劃的制定和組織實施，黨政辦負責把反腐倡廉教育內容納入鎮計劃并組織實施。

（二）、采取切實可行辦法確保反腐倡廉教育落到實處

一是深入學習反腐倡廉教育。2011年通過集體學習及自學，學習了“加強反腐倡廉建設”，“深入學習和執行《中國共產黨章程》、增強黨性修養”，“中國古代官德”等專題課。組織學員學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》等重要法規和文件。還將中央紀委和中央黨校組織編寫的《新時期領導干部反腐倡廉教程》作為基本教材，發給各部門，供全體干部職工學習。

二是系統學習中央領導關于反腐倡廉的重要論述和會議精神。中央紀委每年召開全會后，在組織全鎮干部職工學習胡錦濤同志重要講話和會議精神的同時，還專門安排時間，組織大家學習討論。

三是創新方式方法，拓展反腐倡廉教育的內容和形式。如，倡導和推動“四個結合”工作，即把反腐倡廉教育與馬克思主義基本理論教育、黨性教育、黨風教育、黨紀教育結合起來。

（三）強化執行監督、懲治的反腐倡廉制度。認真落實反腐倡廉的監督制度，嚴格執行民主集中制，落實領導干部廉潔從政的預警制度，發揮各主體監督的作用，深入推進政務公開。

三、落實2011年農村基層黨風廉政建設工作情況：

針對2011年的農村基層黨風廉政建設工作實施任務，我鎮在（）月（）日召開了全體鎮干部職工、村（居）委支局書、圩鎮各部門負責人參加的農村基層黨風廉政建設工作實施大會。并印發了實施方案，在工作中采取以下針對性措施落實。

一是建立農村基層黨風廉政建設長效機制。抓好農村基層黨風廉政建設工作，堅持教育、制度、監督并重，建立健全長效機制。引導廣大農村基層黨員干部發揚黨的優良傳統和作風，進一步樹立為民、務實、清廉的形象；建立健全農村基層財務制度，制定和完善農村集體資產監管辦法，加強對農村集體資金、資產和資源的管理。深入推進農村基層民主政治建設，認真落實并不斷完善農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項制度。全面推進村務公開和黨務公開，切實強化監督。凡是涉及農民群眾切身利益的政策和事項，都要按照規定進行公開，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題，切實保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。

二是維護農民群眾利益作為工作重點。繼續從農民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，著力抓好維護群眾利益的工作，切實解決損害農民利益的突出問題。加大對損害農民利益的不正之風的專項治理力度，堅決糾正農村土地承包和土地征收征用中損害農民利益的問題，嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。著力解決極少數農村基層干部不嚴格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題，切實維護農民群眾的合法權益。

三是切實加強組織領導。加強農村基層黨風廉政建設，黨委、政府切實負起全面領導責任，把農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，納入社會主義新農村建設的整體規劃。鎮紀委把農村基層黨 5 風廉政建設作為主要工作任務，加大組織協調和監督檢查力度，更好地推動工作的深入。

“兩個中心、兩個平臺和兩個延伸”——

“五天三夜”住鎮落實情況：嚴格執行市委組織部制定的“五天三夜”住鎮工作制度，在羅定市鄉鎮是唯一一個實施指紋打卡制度。通過每周公布干部職工的出勤情況，及不定時對班人員進行抽查，確保了我鎮的“五天三夜”住鎮工作制度得到有效的落實。

建議：無

四、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》落實情況：

1、組織學習宣傳《廉政準則》的情況：

我鎮收到羅紀發[2010]6號文《關于認真貫徹落實〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉的通知》后，鎮領導高度重視，在2010年3月25日召開鎮黨政領導班子會議進行了認真學習。

2、對領導干部廉潔從政方面的突出問題開展專項治理的情況： 按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，我鎮在治理違規收受禮金、違規買賣住房、利用職權委托理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等方面上，嚴格執行相關規定，目前，我鎮在領導干部廉潔從政方面暫沒有出現突出問題。

3、在領導干部廉潔從政的信訪舉報及案件方面，我鎮暫沒有出現領導干部廉潔從政方面的信訪舉報及案件。

4、在建立健全《廉政準則》相關配套制度措施方面： 鎮紀檢監察及宣傳、文化等部門負責對《廉政準則》的相關精神進行輔導和釋疑解惑，黨校負責把《廉政準則》納入干部培訓的重要內容，司法部門將《廉政準則》納入公職人員普法學習和考試的重要內容。

5、圍繞《廉政準則》提出的“八個嚴禁”、“52個不準”，今年在紀律教育學習月活動的動員學習階段中，鎮委覃建新書記為鎮機關黨員干部專門上了一堂學習《廉政準則》的輔導課，并要求鎮機關 6 黨員干部對照《廉政準則》的規定進行檢查，以有則改之，無則加勉的態度認真開展批評和自我批評。

6、執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的情況： 一直以來，我鎮都根據有關規定，執行副科級以上領導干部個人重大事項報告的制度。今年，暫沒有人需要向組織報告個人重大事項。

通過自查自糾，我們在《貫徹執行中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》上，還存在以下問題：組織學習宣傳《廉政準則》不夠深入，《廉政準則》相關配套制度措施不夠完善，這都有待于我們在今后的工作中加以改進。

五、公務用車治理情況：

我鎮在公務用車曾有借用***經濟貿易發展公司的車輛情況，已按市紀委整改要求在8月31日前返還給***經濟貿易發展公司。

建議：

我鎮作為羅定市中大鎮之一，人口近六萬人，鎮政府有職工近120多人，日常所處理工作業務較多。目前我鎮有公務有編制兩臺，其中一臺因車輛損壞已法使用。在結合實際考慮各鎮情況，適當增加車輛編制。

第五篇：關于懲防體系建設實施方案

關于創建懲治和預防腐敗體系建設

工作示范點的實施方案

為認真貫徹落實延區懲辦?2012?02號《關于創建懲治 和預防腐敗體系建設工作示范點的實施方案》的文件精神，進一步推動《工作規劃》的貫徹落實，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。充分發揮示范點帶領作用，挖掘好的做法，總結先進經驗，確保示范點建設工作整體推進，特制定如下實施方案：

一、目標任務

進一步健全預防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，以突出亮點、彰顯特色為主題，精心培育一批高標準、高規格、高質量的懲防體系建設示范點，在抓好自身創建的同時，還要抓好區財政局、交通局、住建局、政府采購中心和民政局等示范點的創建工作。1

二、工作機構

為加強組織領導，落實工作責任，切實加強示范點建設的組織協調和日常工作，確保創建工作順利完成，行政綜合系統紀工委特成立以下創建工作領導小組。

組長：

成員：

三、工作要求

（一）規范整理工作資料。全面規范整理2008—2012年懲防體系建設工作資料，完成任務與工作資料逐項對比、逐條印證，建立貫徹落實《工作規劃》臺賬，認真梳理盤點任務完成情況。按照統一格式、分類歸檔的要求，統一制作封皮，統一編寫資料目錄，主要從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處工作以及組織領導、黨風廉政建設責任制等方面進行整理歸類，切實做到內容豐富、重點突出、特色鮮明。

（二）充分發揮典型示范引領。要進一步健全預防腐敗

工作長效機制，推進重點領域和關鍵環節改革，要在社保資金發放、人事招聘招考、重點項目建設等熱點行業和重點領域強力推進城防體系建設，在全力抓好區住建局、財政局、人社局、交通局、民政局等示范點的同時，力爭使懲防體系建設工作在全系統推廣，努力在全系統形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的良好格局。

（三）加強各項制度落實。認真開展反腐倡廉制度建設執行落實，嚴格執行中省市出臺的一系列反腐倡廉法規制度，繼續鞏固和深化省紀委反腐倡廉“十項制度”實施效果，深入推進問責問廉問效和“五筆會簽”等各項制度的落實，著力在鞏固、完善、深化、提高上下功夫，努力提升反腐倡廉建設的層次和水平。

（四）努力營造輿論宣傳氛圍。在樓道院落等醒目位置利用橫幅、學習宣傳欄，刷寫懲防體系建設固定宣傳標語。

同時，力爭在廣播電視、報刊雜志、內部刊物和相關網站等媒體，大力宣傳懲防體系建設的工作動態和經驗做法，切實形成濃厚的宣傳氛圍。