第一篇：緩解我國中小企業借款難的政策探討

會計專業原創畢業論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

最新會計專業原創畢業論文，都是近期寫作

舞弊審計策略探析

如何避免審計過程中的舞弊行為 國有企業負債過度的成因及對策

個人所得稅現存弊端及稅制模式改革建議 某裝飾公司存貨管理研究

對我國鋼鐵工業企業碳會計成本核算的思考 外貿企業信用管理研究——以某公司為例

科技型中小企業融資問題的研究－－以某公司為例

基于公司治理的內部控制問題研究——以國美電器控制權之爭為例 人壽股利政策研究分析

企業存貨管理問題研究——以某自動化公司為例 高新技術企業融資模式分析與風險研究

中小股份制商業銀行零售業務核心競爭力提升研究 某證券公司財務風險管理研究 某科技公司應收賬款風險管理研究 會計師事務所審計質量評價體系的研究 某集團體制研究

促進公平收入分配的個人所得稅政策選擇研究 某公司內部審計獨立性的影響因素和對策研究 某公司存貨管理研究

中小企業賒銷信用風險控制的策略研究

淺談上市公司信息披露的若干問題與對策研究 人力資源會計在服務業企業中的應用研究

企業社會責任和會計信息披露研究－－以“酒鬼酒塑化劑門”為例 某汽配商行的存貨管理問題研究 基于作業的全面預算應用研究 論中小企業財務戰略

淺談我國商業銀行中間業務風險控制 某公司模式研究

物流成本控制研究—以聯想為例

中小企業的內部會計監督機制研究——以某食品公司為例 從的角度看中小企業稅收籌劃 中小企業財務戰略研究 某公司現金流量管理研究

兵團上市公司資本結構特征分析 財務舞弊的防范與治理

我國上市銀行利潤質量評價研究

論我國商業養老保險的稅收制度現狀及對策 中小企業融資租賃的問題及對策分析 某化工公司融資問題研究 淺談謹慎性原則的應用 合并會計報表理論的評述 會計專業原創畢業論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

國有企業內部財務監督機制的研究 某公司預算管理的問題及對策研究

征地補償中評估方法的研究——基于公平性理論

企業現金流風險測度及防范對策－－以某醫藥公司為例 作業成本法在我國制造業企業中的應用研究 某公司經營業績評價指標體系的構建 人力資源會計及其發展趨勢 加強恒源國貿的固定資產管理 中小企業營運資金管理探討 論內部控制與內部審計的關系 中小企業稅務外包問題探究

基于企業生命周期的高新技術企業現金流量管理研究 中小企業稅收籌劃的風險與防范 中國工商銀行的投資價值分析 金融危機下公允價值會計問題研究

我國食品飲料業社會責任信息披露質量研究 中小企業財務風險管理研究 某公司成本核算及控制探討 某公司籌資風險與對策研究

內部審計對“小金庫”防范作用的探究 海爾集團全面預算管理研究

非盈利組織的和控制研究——以某福利院為例 營業稅改征增值稅對廣告業的影響及建議 我國優秀上市公司的財務分析及啟示 某生物工程公司營運資金管理研究

基于主成分分析方法的我國造紙行業上市公司盈利能力分析 應收賬款風險控制方法研究——以某公司為例 某公司融資問題研究

某藥業公司財務危機的成因及治理對策研究 某集團模式研究

管理層收購對公司績效影響的研究 資本結構優化問題研究

盈余管理動機與會計信息質量研究 我國會計師事務所內部治理問題探析 伊利公司財務狀況的分析與評價

股權激勵及其對我國上市公司的影響－基于上市公司績效與股權激勵關系的分析 某公司財務戰略優化研究 吉利集團融資案例的分析 商業銀行內部審計風險研究

信息技術對企業內部控制的影響及對策研究－－以xx公司為例 我國上市公司會計信息披露問題探究 S公司業務流程再造與應收賬款管理 高校固定資產會計核算問題探析 某公司財務風險管理研究 會計專業原創畢業論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

我國企業應對反傾銷會計問題的探討 88 會計謹慎性原則探討

商業銀行隱性競爭力分析——以華夏銀行為例 90 技術性無形資產的開發支出資本化問題探討 91 對我國職工薪酬準則的認識與思考 92 中石化縱向并購的價值效應研究

建立健全內部審計質量控制的研究——以某公司為例

論商業信用籌資在企業融資管理中的應用研究——以某公司為例 95 公司治理結構對會計信息質量的影響

責任會計在某物流企業成本管理中的應用研究 97 上市公司資產重組過程中的資產評估問題研究 98 基于企業核心競爭力的財務評價體系研究 99 煤炭企業社會責任信息披露研究

負債經營的有關問題研究——以某飼料公司為例

企業存貨內部控制存在的問題及對策分析——以云南白藥為例 102 企業內部控制與公司治理的關系研究 103 注冊會計師職業道德建設研究 104 企業集團模式及其構建研究 105 淺談我國會計職業道德建設問題

家電行業社會責任會計信息披露問題探討 107 淺談基于價值鏈的成本管理 108 行政事業單位內部控制體系構建

杜邦分析法在某保險公司財務分析中的應用研究 110 企業合并會計方法的比較與選擇 111 某市小微企業融資問題研究 112 增值稅的會計處理探討 113 某公司融資策略研究

企業并購中的盈余管理行為分析——以吉利并購沃爾沃為例 115 新舊會計準則公允價值計量模式比較分析 116 國有企業經濟責任審計若干問題探討

平衡計分卡在我國商業銀行業績評價體系中的運用 118 企業存貨風險應對策略的研究 119 企業并購整合階段的財務風險防范 120 商譽會計問題研究

上市公司IPO抑價影響因素分析研究 122 我國上市公司關聯交易盈余管理研究 123 某公司應收賬款內部控制問題研究 124 我國上市公司財務治理問題研究 125 某房地產公司內部控制的研究

中國郵政速遞物流公司物流會計核算的現狀及其對策 127 ERP環境下會計信息系統的內部控制 128 企業財務風險與內部控制研究 129 關于CPA防范法律風險的思考

基于戰略的業務單元業績評價體系構建

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某儀表公司銷售與收款循環內部控制存在問題及對策 132 中國會計準則國際趨同的機遇與挑戰 133 我國政府績效審計的問題與對策

淺析我國會計電算化存在的問題與對策 135 經營風險與財務風險的關系及控制對策研究 136 上市公司固定資產減值問題研究—以某公司為例 137 公司治理與企業管理——基于價值管理的案例分析 138 出口企業匯兌風險的研究—基于人民幣升值視角

日本中小企業金融公庫對建立我國中小企業政策性金融機構的借鑒作用 140 民營企業風險識別與管理研究 141 資產減值會計問題研究

我國商業銀行會計內部控制問題分析

中小企業應收賬款創新管理研究－－以某制衣公司為例 144 某公司信用政策設計

基于供應鏈管理的某集團成本控制研究 146 上市公司資本結構與財務風險的問題研究 147 目標成本管理在某紡織企業的應用

某公司應收賬款管理存在的問題及對策研究 149 營改增對勞務輸入企業的影響研究 150 會計計量的現值研究 151 關于合并商譽的會計思考

152 人力資源會計信息披露的現狀及對策 153 某紡織公司財務風險管理問題的研究 154 我國商業銀行混業經營模式的探討 155 企業跨國經營所得稅納稅籌劃研究 156 內部控制審計研究

157 商業銀行信貸風險內控機制探討

158 光伏產業上市公司財務困境的預測研究

159 注冊會計師行業收費現狀及對策研究——以某會計師事務所為例 160 企業稅務風險成因及內部稅務審計必要性探究 161 公允價值會計計量與會計信息質量的關系研究 162 房產稅征收對象研究

163 我國ST公司審計師變更的動因分析 164 郵政儲蓄改革研究 165 電子商務對企業的影響

166 基于內部控制視角下我國商業銀行會計風險探討 167 淺談會計謹慎性原則的運用及局限性

168 第三方物流企業的杜邦分析——以某物流為例 169 家庭理財規劃問題的研究

170 某農村商業銀行信貸風險管理的研究 171 公允價值運用中存在的問題及其對策分析 172 慈溪市光華實業有限公司內部控制探討 173 事業單位會計制度改革探討 174 企業社會責任與股東價值

會計專業原創畢業論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

175 資產重組對上市公司績效影響的分析——以中化國際為例 176 基于內部控制的集團企業風險預警分析 177 ERP在我國企業中的應用現狀分析 178 公允價值計量屬性應用研究

179 我國會計電算化應用存在的問題研究 180 局域網條件下企業會計業務流程重組分析 181 上市公司的財務舞弊及審計對策 182 中外資銀行競爭優勢比較分析 183 企業并購的財務風險研究 184 中小企業內部控制研究

185 我國上市公司分部信息披露中存在的問題及對策 186 我國科技型中小企業融資問題研究

187 關于我國上市公司內部控制環境建設的思考 188 我國上市公司股票回購研究

189 制造企業作業成本法及其應用研究 190 論建筑企業中存在的問題與對策

191 關于中小企業的成長性、風險投資及會計信息價值相關性的研究 192 基于公司治理的上市公司內部審計質量研究 193 我國酒店企業內部控制的應用研究

194 新創企業籌資問題研究——以某服飾公司為例 195 緩解我國中小企業借款難的政策探討 196 中小企業籌資困境及其對策

197 農藥化肥企業倉儲與存貨內部控制設計——以某公司為例 198 房地產開發成本控制初探

199 企業全面預算管理—以寶鋼為例 200 上市化工企業環境信息披露研究

第二篇：淺析我國中小企業籌資難問題及對策分析

淺析我國中小企業籌資難問題及對策分析

摘要：資金是企業經濟運行的血液，是企業進行生產經營活動的必要條件，對于企業而言，籌資方案的選擇至關重要。我國是一個發展中國家，隨著社會經濟的發展，中小企業在我國國民經濟和社會發展中的地位和作用愈來愈重要。世界各國的經驗表明，中小企業發展所面臨的普遍的、關鍵性的制約性因素就是籌資困難，我國也不例外。我國中小企業普遍存在缺乏資金、籌資渠道較窄、可供選擇的籌資方式少等問題，特別是處于發展中的中小企業，籌資難的問題更加突出，嚴重影響了中小企業的健康發展。因此，妥善解決中小企業籌資問題意義重大。

關鍵詞：中小企業；籌資方式；對策

一、我國中小企業籌資現狀

隨著市場競爭的加劇，中小企業普遍面臨著結構調整、產業升級等客觀情況，然而籌資的困難卻成為其進一步發展的主要客觀制約因素。在成立初期，大多數中小企業可通過自有資金和少量借入資金解決資金投入和周轉問題，而隨著規模的擴大，為實現其可持續發展及經濟增長方式的轉變，必須采用新技術、新工藝和新設備，需要投入大量的資金，僅僅依靠中小企業的自有資金已無法滿足其發展需要，所以急需金融市場、資本市場等為中小企業提供有效的籌資支持。

（一）單一的籌資渠道

2011年8月，中國人民銀行對全國30個省、市、自治區（除西藏外）的1358家金融機構和2438家中小工業企業的貸款情況進行了調查，調查結果表明，貸款依然是中小企業主要的籌資渠道。2011年上半年，金融機構貸款占中小企業國內籌資總量的98.7%。由此可見，中小企業基本上存在籌資渠道單一，過多依賴貸款的現象。

(二)銀行提供貸款數量少，貸款擔保體系不健全

銀行貸款是企業外部籌資方式中較為常見的一種，本應也成為中小企業常用的籌資方式，但各商業銀行往往考慮其自身的利益與風險，一般很少考慮給中小企業提供貸款，導致了中小企業貸款難。由于資金來源以及自身經營能力的局限，中國現有的小型股份制商業銀行、城市商業銀行及各類城鄉信用社業務發展的重點在與國有四大商業銀行競爭，爭奪各類大型企業等優質客戶，客觀上減少了對中小企業的貸款支持。

銀行為防范金融風險，一般對中小企業的貸款需求限制更多，要求貸款企業提供抵押或擔保，但中小企業因其規模小、資產少，無法提供有效、足額的擔保物。特別是剛剛成立不久、發展不夠大的企業，既沒有大量的優質不動產，也沒有很多符合銀行要求的有效抵押物品。另外，從擔保貸款看，我國金融領域的改革時間并不長，社會上能夠為中小企業提供貸款擔保的金融公司少之又少。近年來，為幫助各地中小企業解決籌資困難問題，一些地方出現了由政府主導的貸款擔保公司，為當地的中小民營企業提供擔保。但這些擔保公司數量少，整體實力不足，很難有效、充分地為數量眾多的中小企業提供服務。

二、中小企業融資難的原因

（一）中小企業融資成本高

中小企業融資渠道狹窄，目前我國中小企業融資主要渠道是商業性貸款。信貸資金僅僅是企業融資渠道的一部分，企業融資渠道還應該包括股權融資、債券融資、項目融資、融資租賃、并購融資、票據貼現等，但這些融資形式門檻高，在我國中小企業中還沒有得到廣泛的應用。中小企業的資金來源渠道單一性和來源方式簡單化,決定了中小企業各種融資方式的組合不可能按預期進行,融資結構無法達到優化,融資成本就無法達到最低化。

資金的安全性、流動性、贏利性是銀行貸款的基本要求。國外研究表明，中小企業具有較高的失敗率。因而，銀行對中小企業的貸款必然是高風險的。在從緊貨幣政策影響下，銀行一般采取收縮貸款規模同時抬高利率的策略，以確保盈利。在我國，銀行對抵押品的要求條件較為苛刻。除了土地和房地產外，銀行很少接受其他形式的抵押品，況且不少中小企業由國有或鄉鎮企業改制而來，企業資產為租賃或劃撥而來，不能作為抵押資產或抵押率極低。為了取得貸款，許多中小企業主以個人財產向銀行抵押貸款或是以個人身份與民間借貸者簽訂借款協議進行信用貸款。這種個人借款無法計入企業財務賬目，形成表外籌資，所發生的利息起不到避稅作用，從而加大了融資成本。

（二）中小企業面臨嚴重的信用危機

財務信用缺失是我國中小企業的一個普遍現象，是信用缺失的一個突出點。我國多數中小企業所有權歸屬于個人，很少具備健全的內控制度和財務制度。而為達到融資目的，大量中小企業與社會審計機構串通，提供虛假財務報告，造成銀行對

企業的信息收集和分析成本加大，使銀行很難對其真實的資信狀況進行考察。這無疑使得銀行不愿意向中小企業提供貸款。

一些中小企業缺乏對融資信用的重視，不愿意守信還貸，信用風險偏高，銀行不愿意放貸。企業得不到銀行的貸款，無法做大做強，就不能創造更大的效益，另一方面，銀行發放的貸款少，獲得的收益也就相應減少。這樣就嚴重地損害了銀企的互利關系，導致我國中小企業融資信用環境的惡化。

（三）中小企業管理人員素質相對較低

相對于大型企業而言，中小企業經營管理者的素質直接關系著企業的生存與發展，因此更為重要。目前，除了高科技產業中小企業的經營者素質較高外，其余綜合素質相對較差，他們對國家一些宏觀政策導向不敏感，對銀行相關業務及其流程了解不透徹。一直在遇到融資困難時，即便自身條件滿足，也會單方面主觀地認為貸不到款而放棄，轉而選擇同行拆借或其他途徑。

三、中小企業融資難的對策

（一）我國政府方面應對籌資難的決策

風險投資vc(venturecapi—ta1)是一項高風險的戰略投資。由于我國在政策環境、退出機制、企業制度、個人信用等方面尚存在諸多問題，VC在投資總量上也只占很小的比例。政府必須有與之配套的有利于風險投資發展的政策法規、經濟體制、金融秩序等外部環境。政府應該培育我國真正的風險投資主體，為風險投資創造良好環境和出臺優惠政策。盡快降低中小企業進行股權融資的門檻，拓寬企業直接融資渠道。

中小企業將持續發展，大型商業銀行肯定不能滿足融資的需要。中國民間00資本并不稀缺，稀缺的是民間銀行。國家可在高新技術開發區和民營經濟發達地區試點民間銀行，然后加以推廣。民間融資是利國利民的大好事。簡便、快捷的民間融資是中小型民營企業融資的最重要渠道。凡是民間融資發達地區，就是民營經濟發達地區，民間融資不發達地區，就一定是民營經濟不發達地區。

為解決中小企業融資難的問題，我們應借鑒<中小企業法》《中小企業投資法》和《擔保法》等法規，構建以互助性擔保為主的中小企業信用擔保體系。互助性擔保的優勢來自于民間擔保的產權結構、社區性和互助、互督、互保機制。

（二）我國銀行方面應對籌資難的對策

我國應大力發展中小型金融機構，在股份制商業銀行、地方性商業銀行、城市信用社或商業銀行、農村信用社及未來的社區銀行中擴充針對中小企業的金融業務，以滿足廣大中小企業的需要。銀行應進一步放寬抵押品的范圍。根據《銀行開展小企業授信工作指導意見，銀行可接受房產和商鋪抵押，商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權質押，倉單、提單質押，基金份額、股權質押，應收賬款質押，存貨抵押，出口退稅稅單質押，資信良好企業供銷合同質押，小企業業主或主要股東個人財產抵押、質押以及保證擔保等。

（三）企業自身應對籌資難的對策

中小企業提供給銀行的會計報表資料應該數據準確、真實有效，如實反映企業的財務狀況及經營成果。中小企業要贏得銀行的信任與支持，就必須提高認識，建立健全各項規章制度，強化內部財務管理，規范經營，自我約束，確保企業的各項經濟活動和財務收支必須在國家的法律、法規及規章允許的范圍內進行，提高企業生產經的透明度，保證會計信息的真實性和合法性，這也是中小企業轉換經營機制、建立現代企業制度、謀求最佳經濟效益和社會效益所要求的。

對于中小企業自身而言，在目前直接融資渠道還不暢通的情況下，要想通過間接融資解決資本不足的問題，需要做的最大的事情就是提高自己的信用度。市場經濟是信用經濟，市場競爭是公平競爭。它拒絕欺詐，排斥投機取巧，鄙視一切不講信譽的行為。作為中小企業，要相互信任、恪守信用、以誠為本。

目前，我國中小企業融資主要是通過銀行機構來實現的，渠道單一。企業過度依賴銀行貸款不僅會產生資金來源不足和資金緊張的后果，而且也不符合市場經濟發展的要求。因此，應積極發展資本市場，并鼓勵和引導中小企業直接融資，以改變企業主要依賴銀行獲得資金的現狀。

參考文獻：

[1]武巧珍,劉扭霞.中國中小企業融資[M].北京:中國社會科學出版社，2009.195-225.[2]朱敏.中小企業籌資籌資渠道和籌資方式存在的問題[J].商業文化,2011，4(2):10-14.[3]朱敏.解決中小企業籌資問題的對策[J].中小企業管理與科技,2011，8(4):33-36.

第三篇：城鎮化能緩解春運難嗎

城鎮化能緩解春運難嗎

許志平金融時報 2012年2月20日

又是一年春運大考時。車站、機場、碼頭，龐大的人群洶涌而來，裹挾而去。人類歷史上最大規模的人口周期性遷移景象令人嘆為觀止，蔚為壯觀。

發改委說，今年1月26日至3月6日，全國旅客發送量將達到34.07億人次。有人計算，這相當于歐洲、美洲和非洲各個國家的人口集體搬家。

凡是經歷過春運的中國人都知道，這組數字背后所蘊含的，是超常的擁擠、奔波和疲憊。

“春運，簡稱春節運動會，每年一次。參賽隊伍有農民工代表團、學生代表團和探親訪友代表團等。參賽項目有比耐性項目，包括網上搶票、電話訂票、排隊買票；比耐力項目，包括原地站立、負重暴走、穿越人海。全國30多億人次參賽。”網友的幽默之中透著痛苦和無奈。

“如何緩解春運難”，年復一年地考驗著中國老百姓，考問著中國政府的社會管理能力。

造成春運難的原因，無非三個方面。一是交通基礎設施運力制約，二是區域經濟發展不均衡以及城鄉二元化結構，三是中國人“回家過年”的傳統心結。

緩解春運難，交通運輸部門運力擴容首當其沖。雖然經過幾十年的努力，包括鐵路、公路、航空和航運在內的交通運輸基礎設施建設取得了巨大成就，但與春運客運量增長速度相比，仍然嚴重滯后。

以鐵路為例，從1991年至2012年，全國春運旅客從8.5億人次，飛速增長到31億人次，增長了4倍，年均增長12.6%。而從1978年至2009年，全國鐵路營業里程從5.17萬公里增長到8.6萬公里，年均增長率僅為2.07%；目前我國人均鐵路擁有量僅6厘米左右，相當于一根香煙長度。交通基礎設施的增長遠遠追不上春運旅客急匆匆的腳步。

鑒于鐵路、公路等交通基礎設施建設所面臨的技術、資金以及地域等因素的剛性約束，短時間內不可能超過春運客運量的增長；況且，交通運力也不可能按照春運標準設計建設，否則春運過后將出現巨量閑置。因此，把迅速緩解春運難的希望寄托在運力擴容上，顯然不切實際。

于是，一些學者把緩解春運難的希望寄托在城鎮化上，認為春運難的主要原因在于區域經濟發展不均衡和城鄉二元化結構，歸結于我國城鎮化程度不夠高、不夠快。有學者估算，城鎮化如果達到70%以上，流動人口就能減少一半，春運的壓力就會得到顯著緩解。

加快城鎮化步伐真能緩解春運難嗎？

在年復一年的春運大軍中，農民工的身影的確占了很大比例。據統計，農民工一般占春運客流量的30%~40%。全國目前有1.5億多農民工，在現在戶籍制度下，他們像候鳥一樣，在城市和農村之間漂移。但是，如果把這些農民工全部“城鎮化”了，讓他們在城市定居下來，是不是就沒有春節大規模探親潮了？問題不那么簡單。

首先，據報道，在城鎮化率達到80%以上的發達國家和地區如美國，在感恩節前后，也會出現人流集中、交通壓力大增現象。在亞洲的韓國和我國臺灣地區，春節前后也會出現大量返鄉人潮，各種大眾交通工具常出現“一票難求”情形。

其次，筆者注意到，我國的城鎮化從改革開放之初18%迅速上升到2011年的51.3%，增長曲線恰好與春運旅客發送量增長曲線一致。也就是說，隨著我國城鎮化水平的提高，每年踏上春運旅途的人數也在“水漲船高”。30多年的城鎮化進程究竟是吸納、減少了春運客流，還是釋放、增加了人們的出行需求？

市場經濟條件下的人口流動是勞動力商品化的必然結果，與城鎮化不存在悖反關系。換言之，高度城鎮化不等于高度定居化。高度城鎮化之后，人們依然需要到異地打工謀生、求學發展。那種“平時和父母妻兒衣食無憂地守在一起，無需在外奔波勞累”的理想化愿景，其實是對城鎮化的一種誤解。

當然，城鎮化的推進的確有利于減少春運客流，就如同調整假期、錯峰出行有利于分流春運壓力一樣。春運大潮說到底，其實就是億萬人口在短時間內，集中沿著相同方向大規模旅行現象。這種“中國式”的集中出行方式，其背后涌動的與其說是經濟學規律，不如說是文化的、傳統的力量。

幾千年的農耕社會和崇祖傳統，孕育了中國人根深蒂固的鄉土情結。安土重遷也好，葉落歸根也罷，都和“家族”、“團聚”這樣的意識千絲萬縷地聯系在一起。這種“回家”意識注定要帶入中國的城鎮化、工業化進程中。即或是取消了城鄉戶籍制度藩籬，務工農民可以舉家遷入城市，春節期間尋根祭祖、親友團聚的傳統風俗和親情文化也不會短時間內消亡，因為在中國人血液里，“過年”和“回家”已經融合在一起了。

春運大潮形成的原因是多方面的，春運難的解決之道也應綜合考慮。雖然交通基礎設施建設趕不上春運客流增長速度，但是更加合理的交通網絡布局，更加靈活、高效的運力調配以及更加科學、人性的管理和服務，無疑將會減輕人們路途上的艱辛，增添幾分溫馨。而城鎮化步伐的加快以及城鄉二元結構藩籬的消除，將使無數農民工與父母妻兒不再長期分離。讓他們在春節到來之際，在返鄉探親之外還能有第二種選擇：留在打工城市，退出春運大軍。

春運難是個綜合性、系統性的大問題，世界第一人口大國的國情決定了緩解“春運難”必須付出長期、艱苦的努力。不能寄希望于“一招定乾坤”的想法，城鎮化不是包治百病的“靈丹妙藥”。

第四篇：緩解中小企業融資難需雙管齊下

緩解中小企業融資難需雙管齊下、標本兼治

若要化解中小企業融資難和規范民間信貸，需雙管齊下、標本兼治。從應急看，政府、銀行、金融監管層、企業共同努力采取措施，樹立市場信心，防止恐慌放大波及全國，形成多米諾骨牌效應；從治本說，關鍵要重構金融體制，切實緩解小企業融資難和用財稅杠桿重振實業精神。

對民間金融“不能因為需要規范管理、防范風險，就不讓它發展”，而應讓其由“地下”變成“地上”，健康發展。正如溫總理所言：“民間借貸之所以阻擋不住，就是因為民營企業有需求，而金融機構又不能滿足。正門開得不大，那旁門就要開。”為此，在規范民間金融方面，要多疏少堵、因勢利導，引導灰色的民間信貸陽光化、規范化、機構化、合法化，對微型金融出臺獨立管理辦法，充分發揮其“拾遺補缺”的重要作用。

要通過發展社區中小銀行、擴大小額貸款公司、拓展村鎮銀行等小金融機構引導灰色的民間信貸陽光化、規范化、機構化，創新信貸供給主體，讓草根金融支持小企業草根經濟。健全民間金融監管機制，重視行業自律，加強金融風險預警與動態監測力度，建立銀行信貸資金與高利貸的“防火墻”。還要加快民間金融的立法，制定我國民間融資相關法律，明確民間金融的合法地位，建立一個規范民間融資活動的秩序框架，將其納入法制化軌道，引導民間金融規范發展。

除民間金融外，還需要完善面向中小企業的正規金融體系和政府公共金融服務。要積極促進商業銀行調整信貸結構，通過加大財稅政策支持力度、延長相關稅收優惠政策期限等方式構建稅收激勵新機制，引導商業銀行給中小企業，尤其是對小微企業的信貸支持。還要積極探索專為中小企業提供服務的金融機構，建立中小企業政策性銀行，提供各種面向中小企業的公共金融服務，建立征信制度，降低金融機構的經營風險。

同時，也要完善以政策性信用擔保為主體，商業擔保和互助擔保相互支持的多層次信用擔保體系，加快研究制定由各級政府共同出資組建的貸款擔保基金辦法，加強金融公共服務，引導各類信用擔保機構為中小企業融資提供全方位、多樣化擔保服務。此外，要放松金融管制，改革金融壟斷，穩步推進利率市場化改革，改變金融市場的二元分割局面，并進一步完善壯大新三板市場，健全多層次資本市場體系，探索中小企業集合債券、短期債券等多種債券融資方式，全力擴大對中小企業的直接融資。當然，實施全方位的政策引導，通過政府引導基金的設立，引導社會游資熱錢回歸實體經濟，支持中小企業發展也十分重要。

第五篇：我國的就業現狀與緩解就業壓力的政策思路

我國的就業現狀與緩解就業壓力的政策思路

摘要：中國有近13億人口，是世界上人口最多的國家。在中國，解決就業問題任務繁重、艱巨、緊迫。就業問題已經成為2l世紀擺在我國人民面前的最為嚴重的問題之一。本文從就業的一些基本概念出發，針對我國的就業狀況進行分析，討論我國就業的特點，并提出了解決我國就業壓力的措施建議。

關鍵詞：就業 現狀 政策 勞動力供給 產業結構調整 勞動力素質

當前，我國經濟面臨極好發展機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰。這種挑戰的突出表現之一就是由于勞動力結構的空前大調整，必然進一步加劇社會就業問題。經濟持續高速增長與失業人口規模不斷擴大同時存在，已經成為我國近年失業問題的重要特點。

中國就業問題的現狀：

1、總的來說人力資源和社會保障部預測，在未來的幾十年內，中國每年將新增勞動力700萬人左右，同時，農村有2000萬左右的勞動力轉移到城市，這樣，每年需要安排的就業人數在2700萬左右。根據國家統計局的預算，GDP每增加一個百分點，約能增加100萬個就業崗位。如果中國經濟增長速度保持在8-9%的話，每年新增就業崗位在800-900萬左右。那么，至少就會有1600-1700萬勞動力處于失業或半失業狀態。這樣，就意味著中國在未來幾十年內勞動力供過于求矛盾始終存在。

2、勞動力供給結構與需求結構之間的矛盾，主要表現“技工荒”現象和“民工荒”現象。所謂的“技工荒”現象，就是關鍵性技術工人短缺現象。勞動和社會保障部的相關調查報告顯示：企業現有就業人員中技術工人所占比例為32.3%。技術工人中，高級技術工人的比例為3.9%，與當前企業需求的高級技術工人比例的14.1%相比，具有較大的缺口。所謂的“民工荒”的主要原因是普通勞動力的工資太低，勞動條件、社會福利保障太差。勞動和社會保障部調查顯示，工資在700元以下的企業，招工比較困難，工資在700-1000元的企業，招工情況一般，而工資水平在1000元以上的企業，招工沒有問題。

3、城鎮失業人數呈增加趨勢，據統計，中國城鎮失業人數由1990年的383.2萬人增加到2003年的800萬人，失業率由1990年的2.5%增加到2003年的4.3%。實際上，根據有關研究機構和世界銀行專家估算，中國城市實際失業率大約在8-10%。因此，失業問題是中國經濟社會發展中面臨的最突出問題之一。

4、農村富余勞動力向大中城市大規模轉移，中國人多地少，農村存在大量的隱性失業，農村剩余勞動力一直在向大中型城市轉移，這樣，給有限的就業機會造成新的需求壓力，使本來趨于嚴峻的就業形勢更加惡化。

5、新成長的勞動力中，尤其是大學畢業生就業問題日趨嚴重，新成長的勞動力中，青年就業問題，尤其是大學畢業生就業問題日成為社會關注的難點問題之一。自2006年起，中國每年需要就業的大學生超過400萬人，而大學生就業率近3年一直徘徊在70%左右，這一數字表明大學畢業生客觀上已經成為中國城鎮就業的主要目標群體，大學生“就業難”問題已經成一個客觀事實。

就業是衡量社會經濟發展狀況最靈敏的指標和晴雨表，事關改革發展的大局，如果處理不好，中國經濟增長的成效很可能會被沉重的就業壓力所吞噬。因此，如何緩解就業壓力，將成為我國繼續保持經濟穩定增長的重要方面。

一、提高待業人口素質，更新就業觀念是緩解我國當前就業壓力的當務之急

造成就業壓力加劇的原因是多方面的，相對過剩勞動人口，無疑是最主要的原因，但待業人口素質不適應市場經濟的要求，就業觀念陳舊，也是造成就業困難的重要因素。這種陳舊觀念導致許多“下崗”、失業人員長期處于待崗狀態。實踐證明，不徹底改變陳舊的就業

觀念，就難以從根本上改變就業難的局面，特別是隨著科技進步的日新月異，必然減少對傳統工作崗位的需求；同時又創造大量與之相適應的新的就業機會。所以，并不是沒有就業崗位，而是需要發現崗位，創造條件適應崗位。所以在今后的就業和再就業過程中，作為政府應加強引導，給予必要的投資，加大對各類待崗人員的就業學習、教育和培訓，提高勞動者自身的知識文化素質。作為待業者則應該徹底更新就業觀念，樹立“只要能獲得合法報酬的勞動就是就業”的擇業思想，能夠正確面對現實，不斷學習新的知識，建立這種狀態下自立自強的觀念，可以促使待業者自覺參與競爭，即時就業，在減輕自我生存壓力的同時，減輕國家的就業壓力。

二、健全并完善市場配置勞動力資源的就業和再就業機制，是緩解就業壓力的保證。首先，要繼續轉變就業機制與模式，健全和完善以市場為基礎的市場導向型就業機制；第二、要進一步減少經濟體制方面的限制，尤其是改革戶籍制度，盡可能為所有需要就業者提供更為通暢的就業渠道；第三、健全和完善以市場為基礎的市場導向型就業機制，特別是健全和完善社會保障制度顯得尤為重要，從客觀上達到保障弱勢群體基本生活，緩解就業壓力目的。

三、發展第三產業是緩解就業壓力、保持社會經濟發展的最基本的途徑，第三產業作為國民經濟重要組成部分，囊括了大量具有比較優勢的勞動密集型產業，就業容量巨大，是吸納勞動力就業的主要渠道。改革開放以后，我國的產業結構和就業結構都發生了較大變化，勞動力資源的配置得到一定程度的優化。盡管如此，與發達國家相比，我國第三產業不論從總量上還是結構上都比較落后。根據有關學者的研究表明，我國目前產業間的總勞動結構效應空間還很大，勞動結構還沒有處于最佳狀態。加大第三產業的投入和發展幅度，進一步調整產業間的勞動就業結構，改善勞動力市場結構，促進市場就業。

參考文獻：

〔1〕 萬書彥，《我國農村剩余勞動力解決途徑新探》，江西社會科學，2006年 〔2〕 李淑儀，《中國勞動力發展研究》，中國社會研究出版社，2007年

〔3〕 張凱麗，《中國就業，該從哪里入手》，南方周末，2010年