第一篇：書記工商行政管理推介會議講話（推薦）

書記工商行政管理推介會議講話

同志們:

近年來,全市上下堅持以科學發展觀為指導,堅決貫徹省委、省政府各項決策部署,深入實施“十二五”規劃綱要,科學務實、積極作為、努力拼搏,經濟社會繼續保持了快速健康發展的良好勢頭。

XX年實現地區生產總值1440億元,增長14%;地方財政收入實現億元,增長%;規模以上工業企業主營業務收入3260億元、利稅420億元,分別增長30%和29%;金融機構存貸款余額分別增加235億元和82億元;城鎮居民可支配收入、農民人均純收入分別同比增長14%和15%。

全市工商系統緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立大局意識,狠抓隊伍建設,著力服務經濟發展,不斷提升監管效能,各項工作都取得了顯著成效。

一是不斷優化發展環境,市場主體規模進一步壯大。圍繞全市經濟工作中心,出臺并認真落實了服務地方經濟加快發展和服務文化發展繁榮兩個意見,對各類市場主體進行引導幫扶,全市市場主體尤其是個體私營經濟主體數量大幅增加,農民專業合作社和農村經紀人隊伍不斷壯大;組織召開了全市推進商標戰略實施大會,13件商標被認定為省著名商標;積極搭建政府、企業、金融機構、行業協會和中介機構多方參與的合作平臺,完善了“三押一推”融資機制,有效緩解了企業融資困難。二是不斷強化監管,市場經濟秩序進一步規范。以流通環節食品安全、城鄉集貿市場管理、防控非法傳銷、查處虛假廣告、治理商業賄賂、取締“黑網吧”等為重點,卓有成效地開展了整頓和規范市場經濟秩序工作。食品安全監管工作曾兩次代表省接受國家工商總局的檢查,走在了全省系統前列;組織實施了市場整頓規范和選址搬遷工作,受到趙潤田書記和孫愛軍市長批示肯定。三是狠抓班子隊伍建設,工商形象進一步提升。深入開展了“創先爭優”、“學習型工商建設年”和“五講”教育活動,班子隊伍建設和基層建設呈現出全新面貌;力加強工商文化建設,積極培養推介模范先進人物,廣泛征集工商宗旨和工商精神,樹立了良好的社會形象;深入推行行政問責制度,切實加強廉政風險防范,有力地提高了監管執法和服務效能,促進了系統和社會的和諧穩定。

總之,市委、市政府對工商工作是滿意的,對以業贊為班長的新領導班子是充分肯定的。全市經濟社會的發展也凝聚了我們工商人的許多心血和汗水,借此機會我也代表市委、市政府向辛勤工作、奮斗在全市工商系統一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝。

XX年,是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,也是打造科學發展高地的全面啟動年。省委、省政府支持打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地的戰略性部署,為我市提供了難得的歷史發展機遇。充分認識當前形勢,準確把握歷史機遇,迅速把思想統一到市委、市政府的重大決策部署上來,對于做好全年工作,具有十分重要的意義。

希望全市工商系統認真學習市第十二次黨代會、市政府全體(擴大)會議和全省工商工作會議精神,切實找準工商工作與推動科學發展的切入點、結合點,扎扎實實地做好各項工作。根據會議安排,我再提幾點要求和意見。

一、充分發揮工商職能作用,全力服務經濟平穩較快發展

一是要著力支持市場主體健康發展。要認真貫徹落實全省支持我市打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地座談會精神,注重擴大優勢,培植特色,鼓勵發展戰略性新興產業和實體經濟,積極服務打造“區域產業發展高地”。要大力支持文化體制改革,服務文化企業改制和文化創意產業發展,促進文化產業大繁榮。要用足用活各項法規、政策,抓好市場主體尤其是實體經濟主體的培育發展工作,不斷提高經濟發展的協調性和競爭力。要進一步優化服務環境,圍繞全市“五大基地一大產業”發展規劃和“1655”企業成長計劃,創造更適宜市場主體成長的工作秩序和體制機制。要深入推進“三押一推”融資方式,鼓勵發展融資性擔保公司,有效幫助市場主體破解融資難題。二是要著力推進商標戰略實施。實施商標戰略是推進我市品牌建設的重要載體,也是打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地的重要推動力。要更加重視商標戰略在轉方式、調結構中的作用,引導幫助市場主體強化品牌意識,運用商標戰略提升自主創新能力和市場競爭能力。要有重點地培育發展文化產業品牌、服務業品牌和具有地域、歷史、人文特色的知名品牌。積極引導企業爭創中國馳名商標和省著名商標,注冊地理標志證明商標。三是要著力服務農村經濟發展。要針對我市是農業大市的實際,繼續深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等活動,不斷提升服務農村經濟發展的效能。要強化對農民專業合作社的指導幫扶,繼續把發展農民專業合作社與發展“訂單農業”、發展農村文化產業、發展特色農業產業、壯大農村經紀人隊伍等結合起來,增強農產品的競爭力,促進農業結構調整優化。

二、提升監管執法水平,大力營造公平競爭的市場環境

一是要更加注重食品安全監管工作。食品安全事關人民群眾生命健康,是各級黨委、政府和社會各界普遍關注的焦點問題,監管責任重于泰山。要進一步完善網格化監管模式,認真落實流通環節食品監管“八項制度”,不斷提高監管水平。要完善食品快速檢測體系,按計劃、分層次、有組織地開展好流通環節食品質量抽檢工作。要切實規范食品市場主體經營行為,嚴厲打擊非法使用食品添加劑、制售地溝油、篡改食品保質期等違法行為。二是要堅決查處各類違法違規行為。要重點打擊制假、售假等違法行為,讓假冒偽劣商品在我市市場沒有立足藏身之地。要加強反壟斷、反不正當競爭執法力度,依法制止濫用行政權力限制競爭的行為。要充分利用廣告監測平臺,重點整治醫療、藥品等虛假違法廣告。要以城鄉結合部、農村、學校周邊區域為重點,加大對“黑網吧”查處取締力度。要繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊傳銷,規范直銷。三是要不斷創新監管手段和方式。要進一步完善監管制度、方式和手段,積極推進企業信用分類監管,逐步探索建立面向社會公開的企業信用查詢平臺。要強化信息化監管,加快探索流通領域商品質量信息化網絡監管體系和電子化管理。要切實加強對網絡商品交易及有關服務行為的監管,及時查處各類網絡商品交易違法行為。要充分發揮工商部門所屬協會組織的作用,引導市場主體誠信守法經營。四是要切實提高依法行政水平。要繼續深化行政審批制度改革,進一步減少審批事項,簡化審批程序,優化審批流程,提高審批效率。要不斷加強行政指導,實現由事中監管、事后處理向事前規范指導、預警防范轉變。要嚴格規范執法行為、遵守執法程序,切實強化執法監督,不斷提高行政執法的公信力和執行力。

三、加強消費維權,切實保障與改善民生

一是要更加積極地保護消費者合法權益。要加強12315行政執法指揮平臺建設,繼續擴大維權覆蓋面,推進維權規范化,提升維權水平。要嚴厲查處侵犯消費者合法權益的格式合同、“霸王條款”及社會反映強烈、嚴重侵害經營者和消費者權益的大案要案。要加強重點行業和重點區域的監管,積極配合相關部門開展安全整治和監督檢查,確保全市安全生產形勢持續穩定。二是要更加有效地引導科學消費。要把維護消費安全與促進消費結構升級結合起來,全力營造安全放心的消費環境。要廣泛普及消費知識,依法發布消費警示,積極引導消費觀念,充分發揮消費拉動經濟增長的重要作用。要高度關注市場變化,加強對事關民生的糧、棉、油等重要商品的監管。要借助各類媒體等輿論監督力量,適時曝光違法侵權行為,營造強大的社會輿論氛圍。三是要更加嚴格地管理城鄉集貿市場。城鄉集貿市場的管理與人民群眾生產、生活密切相關,一定要按照趙潤田書記、孫愛軍市長的批示要求抓緊抓好。要加強與地方黨委、政府和相關部門的溝通協調,配合做好新市場的選址與搬遷工作,積極引導經營者規范經營,防止市場外溢;監管好入市商品質量,調解處理好消費糾紛,從根本上解決“馬路市場”、占道經營等問題。

四、抓好隊伍建設,夯實工商事業發展的根基

一是要全面提升班子隊伍素質。近期以來,市工商局領導班子帶頭狠抓自身建設,班子成員講學習、講黨性、講團結、講紀律、講表率,為系統帶了好頭。要進一步加強各級領導班子建設,不斷提高領導工商系統科學發展的水平;大力推進隊伍建設,著力提升干部職工素質和監管服務效能。要積極探索班子隊伍建設的規律和辦法,營造有利于干部發展的良好環境。大力宣揚基層和執法一線的優秀典型,營造干事創業的濃厚氛圍。二是要深入開展主題教育。今年,省工商局黨組提出要繼續推進“學習型工商建設年”活動,市工商局黨組也提出要深入開展“五講”教育,并部署開展“職責到位年”活動。要把這些主題活動與“創先爭優”結合起來,把工商文化建設融入其中,使活動開展成為促進工商事業發展的有效載體,不斷推進工商機關職責到位、效能提高、形象提升。三是要注重黨風廉政建設。把黨風廉政建設放在更加突出的位置,進一步完善監督制約機制,繼續推進懲防體系建設。進一步加強教育、健全制度、強化監督,確保正確行使行政權力,切實促進廉潔從政。認真查處各種違法違紀案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風。

五、加強溝通協調,進一步營造工商事業發展的良好環境

工商行政管理事業的長遠健康發展,離不開市委、人大、政府、政協等各級領導和有關部門的支持。各級地方政府要更加重視工商工作,大力支持工商部門依法行政、依法監管,為工商部門依法履職創造良好的環境;要認真研究、協調解決工商部門工作中的實際困難和問題,支持改善辦公條件和執法裝備,盡力為工商部門行使職權創造有利條件。同時,希望各級新聞媒體加大對工商工作的宣傳力度,增進社會各界對工商工作的理解和支持,為工商部門監管執法營造寬松的社會輿論氛圍。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領導,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊抓住政府關切、社會關注、群眾關心的熱點問題,自覺把工商工作放到經濟社會發展的全局中去考慮謀劃和部署落實;多向黨委、政府匯報工作,多與相關部門溝通協調,多從社會各界聽取意見建議,真正把工商職責全面履行到位,在服務經濟社會發展中體現自身價值,以積極有效的作為贏得重視和支持。

同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務艱巨,使命光榮。希望全市工商系統廣大干部職工珍惜榮譽,鞏固成果,發揚成績,團結奮斗,為我市經濟社會的發展做出更大貢獻!

第二篇：鎮黨委書記會議講話

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話 鎮黨委書記會議講話 3 篇 篇

加強鄉鎮黨委書記隊伍建設 ,是黨的十七屆四中全會根據新的形勢任務和領導干部隊伍的現狀向全黨提出的一個重大課題。本文是我為大家整理的鎮黨委書記會議講話，僅供參考。

鎮黨委書記會議講話篇一：

尊敬的各位領導、各位同志：

大家好!

縣委、縣府組織召開的這次談心會，我感到很及時、很有必要，因為對于當前形勢下的農業和農村工作，我感到有些憂慮，有些壓力，想必通過今天的這個會議，能得到領導的指點和聽到各位同仁的真知灼見，對于推進河邊的科學發展，構建活力和諧河邊具有十分重要的引領和促進作用。在這里，我把自己對我鎮工作的一些思路，工作上的一些思考以及下一步工作打算談談，這是我的一孔之見，不對之處請各位斧正。

一、團結拼搏，努力奮進，河邊各項工作成效明顯 由于工作的需要，我到河邊工作已經四個多月，4 個月來，我團結和帶領河邊鎮的干部、群眾搶抓機遇，開拓進取，緊扣發展這一要務，緊抓老百姓關心關注的問題，制定工作目標，完善工作措施，各項工作進展良好。我們著力抓發展，奔小康，帶領群眾轉變觀念求發展;我們著力結合作風效能建設，切實轉變干部作風，密切干群關系;我們著力抓好產

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業結構調整，努力打造檸檬之鄉;我們著力抓好城鄉環境綜合整治，努力改善人居環境;我們著力維護河邊穩定，構建和諧河邊，營造了良好的社會環境;我們著力推進各項工作的落實，多項工作取得實效，財政稅收、計生工作以及災后重建等等，近幾個月的工作，得到了河邊干部群眾的認可。

二、正確分析形勢，正視困難問題和面臨的壓力，搶抓機遇，化危為機，強力推進河邊跨越式發展

由于市縣產業結構調整和工作布局的原因，我們河邊鎮有些半邊緣化，但我們毫不氣餒，我們要所作為，要有所作為就要分析形勢，理清思路。一是明確提出了理清思路，高點定位，自我加壓，克難求進，提出了“保四爭三”的奮斗目標。目前，產業結構調整和農業基礎設施建設、城鄉環境綜合整治、計劃生育、招商引資、落實惠民工程、維護社會穩定等等，都離不開我們鎮村干部協調、貫徹、落實。加之鄉鎮又正向服務型和法制型轉變，所以目前我們感覺工作有些忙。二是憂(憂慮和困惑)，在 20xx 年的稅費改革后，農村稅的取消進一步拉大了鄉鎮基層政府的財務缺口，無財何以行政，行政又何以聚財?我認為這是一個基層政府面對的一個十分尖銳而又亟待解決的問題。除了財政困難，還有我們河邊地處大英“西部”，經濟落后，基礎設施投入嚴重不足，公益性事業興辦難，社會不穩定因素多，農民的覺悟較差，村干部素質參差不齊，土地撂荒嚴重，農業稅尾欠，鎮村債務等問題。同時鄉鎮管理職能弱化，調控手段不多，現在親民愛民的工作

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理念對鄉鎮工作的質和量越來越高，越來 2 越規范，要求用較少的人力資源，較低的行政成本來完成越來越多的工作任務(比如新農合、計劃生育、糧食直補、退耕還林、災后重建等等)，所以感覺工作壓力大。

分析了我鎮工作的重點和難點，存在的問題和面臨的壓力，對于我們如何把握機遇，攻堅克難，做好工作，化不利為有利具有十分重要的意義。

三、開拓進取，真抓實干，努力建設富裕和諧文明新河邊

20xx 年，是實現河邊跨越發展的關鍵之年，破題之年，我們將繼續堅持發展為第一要務，穩定為第一責任，圍繞“堅持科學發展，構建和諧河邊”這個主題，著力推進農業產業化、城鄉環境綜合整治、新農村建設和招商引資工作，狠抓工作重點，打造工作亮點，改進干部作風，實現“保四爭三”的工作目標。我們的主要保證措施是：

1、以干部作風效能建設為契機，努力改進干部作風。

2、建立健全規章制度，推動思想創新，工作創新，工作落實。

3、突出重點，抓住關鍵，努力抓好城鄉環境綜合整治，突出招商引資，加快災后重建，強化安全維穩，狠抓黨風廉政建設，確保河邊社會穩定，經濟發展。

各位領導、同志們，上面是我對我鎮工作的一些思考，有點偏面，也可能有失偏頗，懇請各位領導、各位同仁指正，我將更加努力工作，昂揚奮進，團結帶領我們河邊廣大干部、群眾努力實現“保四爭三”

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工作目標，同時，懇請各位領導、同仁繼續關心關注支持河邊，歡迎大家常來指導，謝謝!

鎮黨委書記會議講話篇二：

尊敬的習區長，各位領導和同志們：

根據會議安排，我在此向各位領導和同志們匯報騰橋鎮 20xx 年的工作。籍此機會，首先向各位領導和同志們拜個年，祝各位領導和同志們逢虎年，辦虎事，做虎人，走虎運，發虎財，虎氣沖天!我匯報的題目是：《一心一意謀發展 真抓實干促和諧》。

20xx 年，我鎮在區委、區政府的正確領導下，不斷創新工作方法，強化工作舉措，全鎮經濟和社會各項事業都取得了較好成績。20xx年，我鎮國內生產總值突破 4 億元，比上年增長 15%;財政收入達到1100 萬元;增長 39.2%;農民人均純收入達到 6127 元，比上年增長11.68%。全鎮上下呈現出政通人和，經濟發展、社會和諧的欣欣向榮的景象。

一、全力以赴保增長，經濟持續穩定發展

一是強化三農工作，穩定農村基礎。糧食生產實現大豐收，總產達42000 噸，創歷史新高。認真貫徹省委 生態立省、綠色發展的戰略，積極抓好一大四小造林綠化工作，被評為全市一大四小工程建設先進單位。著力抓好鄉村公路和新農村建設。全年建成鄉村水泥公路 11.2公里，全鎮水泥公路通村率達 85%。進一步抓好新農村建設。積極探索農村垃圾無害化處理，得到了群眾的擁護和上級的肯定。二是切實

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抓好招商引資工作，推動工業發展。全年共引進項目 2 個，認定進資額為 1700 萬元，其中重點項目進資 800 萬元。特別是引進了規劃投資 2 億元的，年出欄商品豬 13 萬頭的江西省目前在建的最大的生豬養殖企業，20xx 年該企業已完成投資 5000 萬元。今年我鎮又實現招商引資工作開門紅，引進臺資企業，生產著名的達芙妮女鞋的香港達芙妮國際控股有限公司到我鎮辦廠。春節前已正式簽約并進入了廠房建設階段。三是進一步抓好推動小城鎮建設。全年投入城鎮基礎設施建設的資金達 320 萬元，進一步完善了的路燈、人行道、行道樹工程基本完成。著力抓好城鎮的整治，針對城鎮車輛亂停、垃圾亂倒等問題進行了整治，對城鎮車輛停放點進行了科學規劃，建設了城鎮垃圾中轉站，增設了城鎮垃圾處理設施。通過整治，我鎮的城鎮面貌得到進一步改善。

二、以人為本保民生，民生工程進展順利

一是圍繞老有所養、病有所醫，切實抓好各項民生工程的實施。認真抓好民政救助救濟工作，深入實施農村最低生活保障制度，辦理農村低保 623 戶 1398 人，辦理城鎮低保 60 戶 125 人;全面落實雙擁優撫安置政策，36 戶優撫對象享受到國家有關優撫待遇;發放傷殘義務兵優待金 37 人 127200 元，發放困難救災救助 96000 元，協助殘聯辦理第二代殘疾證600余人次;符合 五保條件164人納入了五保供養范圍，其中集中供養 26 人。認真抓好新農合醫療保險工作，全鎮新型農村合作醫療參合率達 97.34%;積極開展光明〃微笑工程，全鎮 133

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名白內障患者實施復明手術，5 名兔唇患者實施了修復手術，被市委市政府評為全市光明〃微笑工程先進單位。二是堅持教育優先原則，抓好各項社會事業發展。大力抓好教育基礎設施建設，騰橋中心小學綜合教學樓、學生公寓樓和陳家小學搬遷建設相繼竣工。切實抓好計劃生育工作。全鎮人口出生率控制在 11.13、人口自然增長率為 5.63，計劃生育率達 55.81%，綜合節育率為 95.56%，計劃生育社會撫養費征收率達 55.5%。三是積極抓好農村文化建設和農村精神文明建設。對騰橋火老虎這一傳統的民間燈彩項目進行了搶救性保護，開展農民運動會和迎新春文藝晚會各一次，農村精神文明建設得到加強，被推薦參加江西省第三屆文明村鎮評比。

三、堅持不懈保穩定，和諧局面日益鞏固

一是認真做好群眾來信來訪工作。切實抓好矛盾糾紛的排查調處，堅持領導開門接訪制度，實行了領導和包案制度和信訪責任追究制度，有效地控制集體訪和越級訪，全年沒有出現重大的信訪事件，沒有出現赴京赴省訪。二是切實抓好社會治安綜合治理工作，加大防控體系建設，實行群防群控，建立和完善社會治安綜合治理工作機制，大力支持派出所和綜治辦、司法所規范化達標建設，配合公安機關開展掃黑除惡和追逃等專項斗爭，維護了社會的穩定;三是高度重視安全生產和森林防火工作。有效地杜絕了安全生產事故和重大森林火災。

四、改革創新抓黨建，組織保障更加有力

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一是切實抓好班子自身建設。以創建三民好班子為目標，健全了各項親民制度，切實發揮便民服務中心、群眾訴求中心的作用，優化各項為民服務。20xx 年，我鎮黨委被市委評為全市先進基層黨組織。二是按照要求開展了第三批深入學習落實科學發展觀活動，圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，突出踐行科學發展、實現兩個富裕、建設和諧騰橋的主題抓好學習和整改，提高鎮村班子領導科學發展、促進社會和諧的能力。三是強化基層組織建設。開展了村支部換屆選舉工作，通過兩推一選和鎮干部下派到村任支部書記，產生了新的一屆村支部班子。為進一步發揮基層組織的戰斗堡壘作用和提升農村黨建工作整體水平打下了堅實的基礎。在抓好村基層組織建設中，我鎮積極探索下派鎮干部到村任書記工作，得到了上級的好評，并在全省座談會上作了經驗介紹。四是加強黨風廉政建設。實行黨風廉政建設目標管理，把黨風廉政責任制納入班子成員、各支部的工作目標管理范圍。進一步健全了機關各項管理制度和廉政制度，包括黨風廉政建設責任制度、黨風廉政建設工作聯系會議制度、黨委議事規則、三重一大事項集體決策制度、二述二談一報告制度、村帳鎮代理制度、黨務政務公開制度、村級財務管理體制、黨風廉政建設責任制考核制度等等。

與此同時，過去一年，我鎮統戰、工會、民兵預備疫工作、科技、環保等各項工作都取得了新的進展。其中鎮工會被中華全國總工會授予為全國百家示范鄉鎮(街道)工會。

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以上成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是區直部門大力支持和熱忱幫助的結果。在此，我謹代表騰橋鎮黨委、政府向各位領導和同志們表示衷心的感謝。

五、認真謀劃新一年的思想，扎實做好今年的各項工作

虎嘯青山千里錦 風拂綠柳萬家春。新的一年已經來臨，新的一年中，我鎮 20xx 年，我鎮將在區委區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，進一步理清思路，創新工作方法，強化工作舉措，切實轉變工作作風，強力推進我鎮各項工作再上新臺階。新的一年，我鎮的工作思路是：以科學發展觀為統領，大力實施項目帶動戰略，以班子創新和干部作風建設為龍頭，以招商引資為抓手，以新型城鎮化和保障民生為重點，以社會和諧和“魅力騰橋”為目標，確保主要經濟指標任務增速和重點工作居全區前列。主要奮斗目標是：財政收入確保實現 1300 萬元，力爭 1400 萬元;招商引資確保引進一個投資 1000 萬元以上或兩個投資 500 萬元以上的項目，力爭引進兩個投資 1000 萬元以上的項目;工業稅收確保實現 100 萬元，力爭達到 150 萬元;農民人均純收入確保實現 6600 元，力爭達到 6800 元;固定資產投入確保實現 8000 萬元，力爭達到 1 億元;城鎮建設要實現新的突破，對臨南大道進行全面改造，對鎮區整治全面啟動，力爭創建文明示范小城鎮，打造一條文明示范街;對各級干部在政策允許的前提下有所提高，工作環境有所改善，經濟發展環境進一步優化。

根據以上指導思想和奮斗目標，20xx 年我鎮一要全力以赴抓招商，第 9 頁/總頁數

做好工業發展文章。一方面切實做好達芙妮建廠的各項服務工作，確保 4 月份正式投產。同時做好閩昌公司的后續跟蹤服務工作，幫助他們落實生豬養殖的前后產業鏈，辦好飼料加工和肉制品加工。二要拓寬思路抓城建設，做亮城鎮發展文章。計劃實施五大工程建設，包括臨南大道的全面改造、一港兩岸商住房建設、啟動經四路建設、鎮文化活動中心建設、建材一條街建設。同時要實行嚴管重罰治臟亂，鐵心硬手整環境，切實抓好城鎮的整治，進一步改善我鎮的小城鎮面貌，提升臨川南大門形象。三要竭盡全力保平安，做好和諧穩定文章。要高度信訪工作。堅持矛盾糾紛定期排查、領導五包(包掌握情況、包思想轉化、包人員穩控、包解決問題、包息訪息訴)、開門接訪等各項工作制度，積極探索信訪工作陪訪、約訪、網上信訪辦法和建立三會一課制度，切實控制集體訪和越級訪，杜絕赴省赴京訪。積極發揮鎮村兩級人民調解制度的作用，切實做好矛盾糾紛的調處工作，把問題解決在基層和萌芽狀態，實現小事不出村、大事不出鎮的目標。狠抓安全生產和安全防火工作，進一步建立和完善長效機制，確保不出現安全生產和重大森林火災事故。四要千方百計調結構，做優富民增收文章。要切實抓好農業生產，確保水稻、無籽西瓜、南豐蜜桔等大宗農產品增產增收。要進一步推進農業產業化，以維爾米業和閩昌公司為龍頭，帶動我鎮糧食生產和畜牧業的發展。要繼續按照省委生態立省的要求，抓好一大四小工程的實施，積極協助承租企業抓好林木的管理，確保一大四小工程取得實效。要切實抓好農村勞力轉移就業

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和勞務輸出工作，確保全年轉移就業 4000 人，勞務總收入 1.2 億元。五要以人為本重民生，做實社會發展文章。切實從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，盡全力為百姓辦好事、辦實事。進一步健全社會保障體系，加大農村低保力度，落實優撫幫扶措施，確保困難群體的生活。加強鎮衛生院基礎設施建設和村衛生所標準化建設，進一步提高鎮、村兩級衛生服務能力，提高農村醫療衛生水平，確保群眾就醫需要。要繼續抓好農村教育基礎設施建設，重點抓好中心小學校園建設，打造農村一流的鄉鎮中心小學。三要積極實施基本國策，全面推進人口與計劃生育工作，繼續穩定低生育水平。六要以創五好黨委為龍頭，切實加強班子建設和干部作風建設。緊緊圍繞提高領導科學發展的能力和水平這個中心，不斷加強領導班子自身建設。堅持和完善黨委中心組學習制度，進一步提高班子成員的思想政治素質和理論素養。努力把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。要堅持民主集中制，堅決維護班子團結和權威，充分發揮班子成員的積極性、主動性;繼續完善三重一大制度，真正做到重大事項、重大人事任免、重點工作和重大支出集體研究制度，確保民主決策和科學決策。要切實抓好干部作風建設，堅持干字當頭，干字為先，真抓實干促落實。繼續完善鎮村干部目標管理和責任追究制，明確任務，落實責任，科學考核，嚴格獎懲，堅決兌現。讓每個人都有壓力、有動力，不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣。要強

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化基層黨風廉政建設。進一步提高班子成員拒腐防變的能力。努力建設一流的班子、帶出一流的隊伍、創造一流的業績、培養一流的作風、樹立一流的形象。要以雙創為切入點，認真落實領導干部廉潔從政的若干規定。要進一步推行黨務、政務、村務和財務公開制度。

各位領導，同志們：騰橋鎮過去一年的工作雖然取得了一定的成績，但與組織的要求和與兄弟鄉鎮比較，還有較大的差距。我們有信心和決心在區委區政府的正確領導下，團結拼搏、開拓創新，扎實工作，確保全面完成區委、區政府下達的各項工作任務，以優異的成績向組織交上一份滿意的答卷。

以上發言，有不妥之處，請大家批評指正。

謝謝大家。

鎮黨委書記會議講話篇三：

各位領導，同志們：

按照會議安排，下面我代表焦岱鎮就縣委九次全委會議以來各項工作任務完成情況匯報如下：

縣委九次全委會議以來，焦岱鎮黨委、政府按照年初確定的總體思路和“七六二一”工作重點，結合九次全委會議提出的總體要求，認真對照檢查，鞏固成績，加強薄弱環節，突出重點項目，加大工作力度，狠抓任務落實，較好地完成了全委會議上關于焦岱一個時期以來發展的各項目標任務，為全面完成全年目標任務奠定了堅實的基礎，我們主要做了以下幾方面的工作：

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一、全力以赴抓培育，產業規模實現有效擴張

按照縣委確定的產業培育年活動要求，今年以來，鎮村兩級把產業培育作為核心工作來抓。一是成立了產業發展辦公室，使產業培育工作做到常抓常落實。九次全委會后，鎮黨委根據焦岱實際，提出并成立了焦岱鎮產業發展辦公室，由鎮長任產業發展辦公室主任，兩名副職領導任產業辦副主任，黨政辦、經濟發展辦、農業綜合服務中心、社會管理辦、財政所、企業辦等辦所負責人為成員的產業發展辦公室。書記、鎮長對產業培育工作負總責，一名副鎮長專門負責產業

培育工作，并明確了產業培育辦公室人員職責，做到了產業培育工作常議常抓。九次全委會議后，鎮黨委共召開黨委會議 5 次，研究產業培育工作 5 次，涉及議題 6 個，有效地促進了產業培育工作的深入開展。二是進一步明確了產業布局，使產業聚集區分布更加合理。根據焦岱產業發展現狀和自身特點，我們經過充分調研論證，將全鎮鎮區劃分為 6 大產業聚集區，分別是以榮家溝、張村、鮑寨為中心的生豬、土雞養殖區;以佘家灣、老虎溝為主的優質核桃種植區;以樊坡、水泉為中心的無公害蔬菜種植區;以環山路沿線和洋峪片為中心的旅游服務產業聚集區;以焦岱街、柳家灣為重點的商貿、物流產業聚集區;以焦岱石材公司精玉創業園為基礎的石材產業區。這 6 大產業聚集區較為全面的涵蓋了焦岱產業發展的各個方面，較為準確地體現了鎮域產業發展的基本架構。三是扶持發展了一批產業項目。產業培育工作重點在于扶持發展一批能起到示范帶動作用的產業發展領頭雁，第 13 頁/總頁數

我們一是積極扶持榮家溝養殖小區發展。榮家溝養殖小區現有肉雞養殖場一個，5336平方米養雞大棚 2 個，在建 2 個，目前存欄肉雞 8000只;生豬養殖場 2 個，生豬存欄 350 頭。其中肉雞養殖場屬新建項目，共投資 80 萬元，鎮上協調國土部門解決了養殖場建設臨時用地問題，鎮村兩級干部在雞苗資源十分緊張的情況下，多方聯系為養殖場購進雛雞 8000 只，目前，8000 余只肉雞均已到出欄時間。針對養豬場生豬病害問題，鎮上領導和包村干部、村干部積極協助養殖戶多方聯系獸醫醫治疫病，防止了疫病的進一步擴散，最大限度地減少了養殖戶的損失。扶持鮑寨村林下特種養殖業發展取得顯著成效。鮑寨村主任榮新勝帶頭發展肉雞、鶉雁林下養殖，鎮黨委、政府領導經常深入養殖區，鼓勵村民積極發展核桃種植、果菜種植、特種養殖為一體的養殖業發展新模式。不斷擴大焦岱鎮區商貿流通業的發展，鎮區目前共有各類攤點、店鋪 800 余家，鎮村按照餐飲區、農產品貿易區、生活用品區幾大功能分區，劃行歸市，實行集中經營，使鎮區商貿物流業的發展更加規范有序。進一步加強對精玉創業園的支持力度，扶持焦岱石材公司發展精玉加工，加強石材開發的宣傳推廣力度，創出焦岱精玉加工品牌，不斷提升企業效益。

二、聚精會神抓建設，基礎環境有較大提升

基礎環境是影響和制約發展的瓶頸，今年以來，我們在做好產業培育工作的同時，把提升基礎環境作為破解發展難題的工作抓緊抓好。一是實施焦岱街綜合改造工程，共開挖排水溝 760 米，鋪設水泥蓋板

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608平方米，路沿磚 6000平方米，使焦岱鎮區主街道拓寬 2 米，改變了舊街道坑洼不平，破舊擁擠的狀況;二是實施焦柳路綠化、美化、亮化工程。投資 60 萬元，實施 1000 米的焦柳路綠化、亮化、美化工程，目前，正在進行人行道地磚鋪設、路燈安裝、綠化苗木栽植等工程準備已經就緒，可在十一月中旬前全部完工;三是籌劃建設焦岱垃圾場。為了徹底改變焦岱鎮區環境衛生狀況，我們在開展鎮區及堯柏路環境衛生綜合整治的同時，積極策劃建設焦岱垃圾場一個，徹底改善鎮區環境衛生狀況，目前，垃圾場建設用地已協調到位，待秋收后，即可開挖垃圾場，采用掩埋覆蓋等方式，可較好的解決垃圾堆放難的問題，不可 二次污染。

三、一心一意謀發展，焦湯一體化有新突破

實施焦湯一體化，是縣委、縣政府著眼全局做出的一項戰略決策，在實施焦湯一體化發展戰略中，我們率先行動，對焦湯旅游專線建設積極配合，完成了線路勘察工作，并對專線焦岱段涉及的東光村沿線建設用地本著早動手、早謀劃、早安排的原則，由村上同涉及的農戶充分協調，預留出地塊，為專線建設創造良好的施工環境。

四、統籌兼顧抓落實，各項工作均有進展

縣委九次全委會后，焦岱鎮黨委政府在抓好產業培育工作的同時，統籌兼顧抓好黨建、黨風廉政建設，精神文明建設，平安創建，信訪維穩等各項工作;完成了村級組織活動場所三個中省項目和一個自建項目;建成了第一批 8 個電信模式黨員遠程教育站點建設，啟動了 15

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個衛星模式站點建設;創先爭優活動深入開展，提出并積極培養了一批支部典型和黨員典型，在創先爭優活動中做到開展活動與產業培育相結合，與新農村建設相結合，與推進當前工作相結合，與維護社會穩定相結合;完成了政務大廳、廉政灶建設工作并投入運行;對組建的22 個村民監督委員會的運行作了進一步的規范，使村監會的職能作用得到有效發揮;積極開展建設學習型黨組織活動，成立了機構，落實了工作人員職責，黨委中心組學習帶頭作用發揮明顯，機關實現學習制度化，規范化，支部學習活動經?；?積極開展矛盾糾紛排查化解和平安創建工作，構建了鎮村組三級矛盾糾紛排查化解機制并積極發揮作用，共處理各類矛盾糾紛 31 起，處置群體性事件 1 起，有效地維護了焦岱發展的大環境。

盡管九次全委會議以來，我們在貫徹全委會議精神、推動焦岱經濟社會發展方面做了一些工作，但與縣委的要求和群眾的希望還相差很遠，實現全年目標任務還有一些指標需要再做努力，工作中還存在著產業培育力度不大，效果不明顯，一些重點項目進展滯后，創先爭優活動氛圍不濃等問題。今后，我們將按照這次全委會議的要求，進一步鼓足干勁，突出重點項目和薄弱環節，攻堅克難，全面完成目標任務。

謝謝大家!

第三篇：黨組織書記會議講話

黨組織書記會議講話提綱

10月18日

一、8月9日公司黨委召開了基層黨組織書記會議，對上半年工作進行總結對下半年工作進行部署，就創先爭優、基層黨建、宣傳工作、廉政建設、信訪維穩等工作做了具體安排。8月19日公司召開干部大會，傳達中鋁和中銅公司年中工作會精神，王總再次強調“創造爭優要有新成效”。兩個多月來，各單位各部門按照公司黨委的工作安排和要求，扎實開展了黨建和創先爭優工作，取得了較好的成效，在此，我代表公司黨委，向大家的辛勤工作表示感謝。

二、8月份以來，公司經過調研和討論，全面調整和部署了年內的重點工作，目前正在抓緊推進和落實。剛才，黨群工作部丁主任和紀檢監督部門王琳主任，就近期和年底前一些重點工作進行了安排并提出了具體工作要求。今年只有兩個多月時間了，各方面工作已進入沖刺階段，而且年內的工作多任務重，在此，我代表公司黨委，就融入經營中心抓好黨建和創先爭優工作，全面完成目標任務，講三點意見。

1、深入學習“七一”講話精神，扎實推進創先爭優活動

講話高屋建瓴、統攬全局、內涵豐富、思想深刻、催人奮進，有很強的理論性、戰略性和指導性。深入學習講話，是當前和今后一個時期的重要政治任務，是創先爭優活動的一項重要內容。希望各單位各部門在前期學習的基礎上，結合工作實際進一步領會和貫徹講話精神實質。七一講話對90年總結“搞好中國的事情關鍵在黨”，同時也指出，在世情國情黨情發生變化的情況下，當前黨的先進性面臨4個考驗和4大危險，需要從思想、組織、作風、廉政、制度等方面全面加強黨建科學化水平。這此論斷對企業具有很強的針對性和時效性。

各基層黨組織要以七一講話為指導，按照公司黨委的安排和相關部門的具體要求，扎實開展創先爭優活動，特別要做到中鋁公司黨組提出的5個堅持：圍繞中心服務大局，黨群共建上下互動，典型帶動點面結合，重在行動力求實效，貼近員工全面覆蓋。當前尤其要做好先進典型的宣傳學習活動，通過典型引路和對標學習，從而實現完善和提高。

創先爭優活動持續到十八大，而且要建立長效機制，希望各單位不要松勁，要以迎接中鋁公司的創先爭優檢查為契機，促進各單位黨建基礎工作上臺階、上水平。

2、統籌安排工作，進一步加強基層黨的建設

年底前兩個多月時間，工作千頭萬緒，要學會彈鋼琴，分個輕重緩急，結合行政的中心工作，做到統籌安排，特別要把握好時間節點。10月組織生活會、廉潔從業主題活動總結，11月創先爭優檢查、民主生活會、人代選舉，12月黨務公開等工作。

各基層黨組織要加強對工、團組織的領導，支持工、團組織開展活動，創先爭優黨群共建的要求。關心年青人的成長。

加強和改進作風：服務職工群眾、深入基層工作。

黨風廉政建設要警鐘常鳴，主題教育結束了，但黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠不能結束，是一項長期、艱巨而復雜的任務。我們要按照胡錦濤總書記的要求，堅持黨要管黨從嚴治黨，進一步加強廉潔從業教育和懲防體系建設，為企業的健康發展和干部的健康成長，營造風清、氣正、勁足的良好氛圍。

3、融入中心服務大局，全面完成目標任務

公司面臨嚴峻的宏觀經濟形勢和市場環境，生產經營壓力沉重，新項目建設和試生產任務艱巨，幾項重大改革調整舉措將相繼起動。

因此，無論是一肩挑的還是專職書記，都要注意融入生產經濟中心開展工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。當前特別要做好宣傳鼓動工作，提振信心、鼓舞士氣。發揮好兩個作用，團結和帶領動員全體干部、黨員和職工為完成目標任務而努力。

切實抓好安全穩定。安全是1其他都是0。隨著改革的深入，要加大思想政治工作力度，提前化解矛盾和問題，維護和諧穩定。

第四篇：在全市工商行政管理會議上的講話

同志們：

這次全市工商行政管理工作會議，是經市政府同意召開的。會前，市委常委、市政府副市長 同志聽取了市局的工作匯報，副市長今天親臨會議，還將作重要講話。我們一定要把 副市長的講話精神認真學習好、貫徹好、落實好。

一、2009年工作回顧

2009年是我國改革發展進程中極不平凡、充滿挑戰的時期，經濟社會發展面臨嚴峻形勢，工商行政管理工作遇到新的考驗。一年來，老河口市工商局堅持以科學發展觀為指導，按照“四個統一”、“四化建設”、“四個轉變”、“四高目標”的要求，以停征“兩費”為契機，以正面激勵為導向，取得了實實在在的工作效果。先后通過2007-2008年省級文明單位驗收、6個單位被命名為“襄樊級文明單位”、4個單位被命名為“老河口市最佳文明單位”、登記注冊分局被省文明辦授予“全省文明行業創建活動示范點”，注冊大廳被授予“襄樊市青年文明號”、市場規范規范分局被授予“全省工商局奶制品先進單位”、市場規范分局被襄樊市人事局、工商局授予“先進集體”稱號。

一、創新監管理念，整頓和規范市場經濟秩序取得新成效

一是深入貫徹落實《食品安全法》，切實強化流通環節食品安全監管。通過全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式等活動，取得了市場監管新成效。一年來，全局已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經營28戶；查處經銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責令經營戶下架無QS食品3126包（袋）；向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”；先后下達行政建議書613份，引導規范經營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。我局“譜寫食品安全監管新樂章—— 湖北省老河口市農村集市見聞”的典型經驗也被《中國工商報》專題刊載。

二是實行“三三一”監管模式，強化農村市場監管。農村集貿市場和城鄉結合部是監管的薄弱環節，無證無照監管任務大，打假治劣、消費維權任務艱巨，為此，我們把農村市場監管上升到三農問題的政治高度來抓，推行“三三一”監管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責任區、定責任人、定責任；第二個“三”就是“三本”，即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責任追究制。在推行“三三一”監管模式中，我局“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農民利益”的典型經驗已被《湖北省政府法制網》專題刊載；我局“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《湖北新聞網》專題刊載；我局“老河口構建農村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經驗已被《襄樊日報》專題刊載。

三是創新監管理念，推行流通領域食品安全電子監管。為了全面貫徹落實《食品安全法》，進一步加強流通領域食品安全監管，提高食品經營者的自律意識，增強食品消費的透明度，保障消費者的知情權，強化食品監管手段，構建“工商執法、行業自律、社會監督、消費者參與”四位一體的食品安全監管長效機制。2009年9月份，報經襄樊市局、老河口市政府批準，在全市流通領域食品經營戶推行了食品安全電子監管。食品代理商（批發商）、大型商場超市建立電子備案系統及信息查詢系統；食品零售經營戶建立信息查詢系統；工商執法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執法監督。目前，這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發動、安裝培訓、數據錄入等四個階段的工作進展順利，電子監管平臺基礎數據錄入工作已基本完成。我局初步運用現代信息網絡技術，監管手段創新成果已經出現一定成效。

二、完善服務機制，服務經濟建設取得新業績

停征“兩費”、落實新“三定”，推進職能轉變的目的就是考驗著工商行政管理機關服務經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的能力。對此，全系統以高度的政治責任感和迎難而上的必勝信心，千方百計服務本市經濟發展大局，為地方經濟發展作出了積極貢獻，受到了當地黨委、政府的充分肯定和人民群眾的廣泛好評。

二是全力招商引資，順利完成招商引資任務。按照當地市委、政府要求，先后采取成立招商引資工作專班、鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資、對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務等一系列政策措施，加大對招商引資企業的服務力度。一年來，通過全局干部職工一致努力已順利完成招商引資任務1200萬元。

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第五篇：在全市工商行政管理年中工作會議會議講話

重在持續 為在提升 貴在落實 努力為科學發展示范區建設作出新貢獻

——在全市工商行政管理年中工作會議上的講話

同志們：

這次全市工商行政管理年中工作會議的主要任務是，認真貫徹落實全市經濟運行工作會議和全省工商行政管理年中工作會議精神，回顧總結上半年工作，分析當前面臨的形勢，安排部署今年后幾個月的任務，動員系統上下進一步振奮精神、乘勢而上、銳意進取、奮發有為，心無旁騖抓落實，奮力保持好態勢，確保圓滿完成全年目標任務，為我市創建科學發展示范區、加快率先崛起作出新貢獻。剛才，各縣（分）局、經檢支隊交流了上半年的工作情況和下半年的工作打算，希望各單位相互學習借鑒、取長補短、共同提高。下面，我代表市局黨組講幾點意見。

一、總結經驗，肯定成績，進一步堅定做好工商行政管理工作的自信心和自豪感

今年以來，在市委、市政府和省工商局的正確領導下，全市工商系統堅持以科學發展觀統領全局，堅持“四個重在”，落實“五個更加”，持續“服務、監管、建設”六字方針，更加注重強化職能提高服務水平，更加注重機制創新提升市場監管效能，更加注重以文化人增強隊伍素質，團結一致，開拓進取，奮發有為，各項工作取得了新成績、實現了新突破：一是緊緊圍繞“永優”名稱字號保護

及申請商標注冊這一市委市政府關注、干部群眾關心、社會各界關切的熱點問題，主動溝通，加強協調，積極做好跟蹤服務指導，省政府郭庚茂省長、史濟春副省長、劉滿倉副省長和市政府丁巍市長等省市領導作出重要批示，給予充分肯定；二是創新實施食品安全“良心工程”，把食品安全道德建設引入食品安全的管理之中，初步形成了一套“重在治本、標本兼治、剛柔并舉、寬嚴相濟”的食品安全管理模式，得到了社會各界和各級領導的廣泛贊譽，市政府丁巍市長專門作出批示表揚；三是扎實開展工商文化建設，建立了廉政教育上課堂、廉政作品上長廊、廉政警言上屏幕、廉政書畫上展室、廉政文化上專欄等“五位一體”的廉政文化建設新格局，我局被選為全市唯一廉政文化建設進機關的示范點，受到省市紀委和全省紀檢監察宣傳教育工作座談會各位領導的一致好評；四是精心創辦的“紅盾講壇”，已成為鶴壁工商部門的知名品牌，省工商局領導批示肯定，市委市政府信息刊物刊發介紹，全省工商系統多個單位學習、借鑒我局的經驗和做法，進一步提高了全市工商機關的知名度和美譽度；五是創新消費維權模式，在全市率先開通“網上消費維權”平臺，成為消費者、工商部門與企業商戶快速便捷溝通的有效載體，被群眾親切地稱為消費維權“直通車”。今年以來，全市工商工作先后11次被市、縣（區）黨政主要領導同志批示肯定；市工商局先后榮獲“鶴壁市人民政府完成責任目標先進單位”、“全市平安建設先進單位”、“全市信訪工作成效顯著單位”、“鶴壁市先進基層黨組織”等21項榮譽稱號。

（一）以服務為本，發揮優勢，奮發有為，開辟了服務發展的新境界。各級工商機關緊緊圍繞鶴壁科學發展示范區建設這一中心和大局，積極融入、主動站位，發揮優勢、奮發有為，服務發展的效能、層次和水平不斷提高，服務發展的成效更加顯著。優化經濟發展環境取得明顯成效。圍繞服務業發展、老城區建設等全市重點工作，出臺了促進服務業發展、支持鶴山區建設后礦區時代活力新城、支持山城區建設“鶴壁經濟增長極、老區發展示范區、和諧宜居新山城”等意見，進一步降低門檻、放寬領域、放活政策、優化服務，促進各類市場主體健康快速發展。1—6月份，全市市場主體新增4688 戶，同比增長33.75 %，其中新登記企業756戶，同比增長34％；新登記個體工商戶3786戶，同比增長32.2％；新登記農民專業合作社146戶，同比增長89%。截至6月底，全市實有市場經濟主體（含分支機構）39276戶，較上年同比增長27.8％。服務招商引資和重點企業發展取得新成績。在全系統全面推行“一站式”服務,對全市重點招商引資項目，提前介入，主動服務，跟蹤指導，協助辦理相關手續，建立了大項目落戶的“綠色通道”機制。如，對中國石化—河南煤化鶴壁煤化一體化項目，我們提前介入，多次與寶山產業集聚區和鶴煤集團主動溝通，加強協調，為項目的順利落戶提供全程跟蹤服務。繼續開展企業幫扶活動，在全市227家重點企業中實施了工商聯絡員制度，定期上門走訪，了解企業經營狀況，建立工作臺帳，幫助企業解決實際困難。幫扶企業商戶融資取得新突破。積極與市郵儲銀行開展戰略合作，深化實施“億元

送貸”行動，通過群發短信、召開推介會、上門宣傳等多種形式，活動開展得扎實有效。今年以來，新發展信用戶信用企業2159戶，累計送貸1571筆、共計1.34億元。深入開展動產抵押登記、股權出質工作，幫助企業融資12.6 億元。實施商標品牌戰略取得新進展。開展商標行政指導服務，積極幫助企業設計、申請注冊商標。今年以來，共受理商標咨詢80余件，指導企業辦理商標注冊申請35件，受到了企業的廣泛好評。積極支持企業爭創著名商標、馳名商標，對浚縣漢生面業有限責任公司和河南浚單種業科技有限公司等河南省著名商標到屆企業實行上門重點指導，幫助做好重新認定的前期準備工作。積極指導浚縣漢生面業有限責任公司“漢生”商標爭創中國馳名商標，指導市農科所“浚玉”商標爭創河南省著名商標，現場解決企業在爭創馳名、著名商標過程中遇到的困難和問題13個。服務新農村建設取得新成果。全系統以保春耕、保夏播為重點，深入開展農資打假專項行動，切實維護農資市場秩序，為確保夏糧奪得全面豐收營造了良好的市場環境。截至目前，共檢查農資經營戶580戶次，查處農資案件17起，為農民挽回經濟損失54.9萬元。扎實開展農資商品質量定向監測工作，共抽檢肥料8個品牌15個批次，有力地凈化了農資市場環境。

（二）以監管為要，履職盡責，嚴格規范，確立了科學監管的新標桿。各級工商機關以科學監管、依法監管、高效監管為工作導向，更新理念、創新機制，履職盡責、嚴格規范，監管領域不斷拓展，監管手段不斷創新，監管效能不斷提高，工商機關市場監管的

權威性和公信力進一步增強。流通環節食品安全監管和專項整治工作扎實有效。繼續深化實施食品安全“良心工程”建設，組織開展食品安全“良心工程”進農村、進社區、進學校、進企業、進景區宣傳活動，編輯印制食品安全“良心工程”宣傳手冊11000余份，免費向廣大食品經營戶和市民發放；與《中國食品》雜志社聯合開展食品安全“良心工程”專訪活動，深入企業商戶宣傳采訪；在市局網站消費維權欄目開辟“消費講堂”，向廣大消費者推介傳播安全消費常識和知識。食品安全“良心工程”的社會影響力進一步擴大，成效進一步彰顯，得到社會各界和各級領導的廣泛贊譽，市政府丁巍市長專門作出批示給予充分肯定。進一步加大流通環節食品安全專項整治工作力度，認真開展了元旦春節、“兩會”、“五一”、端午、“六一”、高考等重點時節8次專項整治，組織開展了食品添加劑、奶制品、瘦肉精、臺灣問題食品、可燃面條、染色饅頭等23項專項執法檢查。嚴格執行流通環節商品安全監管各項制度，加大流通環節食品檢測力度，切實維護食品市場秩序。截至目前，共檢查食品經營戶13887戶次，檢查批發市場、集貿市場等各類市場462個次，查獲不合格食品1195公斤，取締無照經營159戶，核發食品流通許可證462個。打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動富有成效。各級工商機關將集中整治與日常規范相結合、落實整改與建立健全長效監管機制相結合、經營者自律和加強督促檢查相結合，統一時間、協調行動、形成合力，先后集中開展了保護“農達”、“正新”、“云南白藥”、“日豐”、“好想你”商標專用權等11次聯合執法

行動，取得較好成效。全系統共檢查經營主體9286戶（次），檢查批發零售市場、集貿市場等各類市場139個（次），整治重點區域（處）35個，搗毀制假售假窩點2個，立案調查假冒侵權案件15起。廣告市場監管力度進一步加大。健全完善廣告綜合治理長效機制，充分發揮廣告監測中心的作用，采取跟蹤監測、集中監測和日常監測等多種方式，加大了對媒體發布廣告的監測。截至目前，共監測各類新聞媒體廣告216966條次，對500余條次有輕度違法內容的廣告下達責令停止發布廣告通知書。加大執法監管力度，在全市范圍內開展了整治虛假違法醫療廣告專項行動，查處醫療服務廣告案件11起，有效地打擊和遏制了虛假違法廣告行為。各類市場監管工作有序開展。無照經營查處取締工作成效明顯，全系統共查處無證無照經營212戶，督辦營業執照563戶。堅持“查重點、重點查、反復查、查反復”的工作思路，進一步加大了對黑網吧的查處取締力度，全系統共檢查已登記的網吧99個，回訪已取締的黑網吧52個，查處取締黑網吧8家，查扣電腦及設備20余套。打擊傳銷規范直銷工作深入推進，共到學校、招工現場、農村開展法律講座19次，發送手機短信5萬條次，提高了廣大群眾識別、防范傳銷的能力和意識，為進一步做好打擊傳銷工作打下了良好基礎。大力推進網絡商品交易監管，成立了領導小組，認真學習相關法律法規，組織開展了網絡市場經營主體普查建庫工作。整合執法力量，加大部門協調力度，治理商業賄賂工作扎實推進。積極開展“掃黃打非”專項行動，共開展專項整治17次，查處了一大批非法音像制品和非法出版物，凈

化了出版物市場秩序。加強消費維權工作，在全市開通網上投訴咨詢“消費維權”平臺，共受理消費者申（投）訴舉報473件，為消費者挽回經濟損失12.63萬元。

（三）以建設為基，求真務實，真抓實干，樹立了工商部門的新形象。各級工商機關以創先爭優活動為動力，轉變作風、增強素質，求真務實、真抓實干，干部隊伍建設和基層基礎建設力度加大、效果顯著，工商隊伍的整體素質得到較大提高，工商部門的地位作用進一步彰顯。干部隊伍建設進一步加強。通過召開表彰會、舉辦先進事跡報告會、開展送溫暖獻愛心走訪慰問活動、開展演講征文比賽等形式，在全系統掀起了創先爭優活動的新高潮，廣大黨員的思想素質明顯提升，隊伍的凝聚力和戰斗力明顯增強，基層黨組織的核心作用、領導干部的帶頭作用、黨員的先鋒模范作用在實踐中得到很好的體現，涌現出了一大批好人好事和先進典型。堅持正確用人導向，大力推行干部人事制度改革，對縣（分）局和市局機關部分正科實職共19人進行了調整交流；積極開展副科級工商所長競爭上崗工作，經過群眾推薦、民主測評、筆試、面試、組織考察等環節，一批優秀年輕干部走上了副科級所長的崗位。通過干部調整、競爭上崗，優化了人員配臵，激發了干部隊伍活力，推動了各項工作的深入開展。加大干部教育培訓工作力度，舉辦“紅盾講壇”專題講座13期，組織全系統91人參加了6期縣級工商局領導班子副職網絡培訓班及基層工商所長培訓班，干部隊伍的整體素質得到提升。基層基礎建設邁出新步伐。加強制度建設，對近年來的工作制度進

行了全面的梳理，共制訂、修改、完善52項制度，進一步提高了工商工作的制度化、規范化、程序化、科學化水平。堅持高起點規劃，高標準建設，圓滿完成了市局信息中心標準化機房改造工作。繼續認真開展數據質量核查工作，制定下發了《數據質量考核辦法》，實現了數據質量核查的常態化。持續推進基層工商所規范化建設，進一步加強了基層工商所的硬件建設、制度建設和隊伍建設，提升了工商所的監管服務效能，促進了工商所職能作用的充分發揮。食品商品監測中心樓建設穩步推進，進展順利。黨風廉政建設取得新成果。全面構建了廉政教育上課堂、廉政作品上長廊、廉政警言上屏幕、廉政書畫上展室、廉政文化上專欄等“五位一體”的廉政文化建設新格局，反腐倡廉建設不斷創新，取得良好成效，受到省、市紀委的充分肯定。我局廉政文化建設專題片《春風化雨，潤物無聲》在河南電視臺法制頻道播出，社會反映良好。嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定，深入開展治理“小金庫”工作。以強化廉潔自律、制止奢侈浪費為重點，組織開展治理“節日病”工作，重點檢查工商人員接受宴請、公款消費、公車私用、著工商制服在經營場所購物等情況，共檢查旅游景點、大型商場超市、集貿市場110處（個）。政風行風建設全面推進。組織開展“做鶴壁人民好公仆”主題教育，增強了廣大干部職工的為民服務意識、依法行政意識、勤政廉政意識，活動達到了預期目的。加大糾風工作力度，嚴格落實“六項禁令”，切實糾正損害企業、群眾利益的不正之風，共檢查縣（分）局、經檢支隊22次，走訪企業和商戶200余家，糾正各種不規范行

為10余人次。強化外部監督，聘請人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表和其他社會各界人士作為政風行風監督員，主動接受監督，廣泛征求意見，及時改進工作。工商文化建設成果豐碩。成功舉辦迎新春聯歡會、迎新春書畫攝影展等豐富多彩的群眾性娛樂活動，集中展示了全系統工商文化建設的成果，生動展現了工商人昂揚向上的精神風貌?！翱鞓饭ぷ?、快樂生活”理念深入人心，成為廣大干部職工的自覺行動。認真做好省級文明單位幫扶農村精神文明建設工作，大力開展“清潔家園行動”，被幫扶村面貌煥然一新，受到村民的一致好評。認真組隊參加慶祝中國共產黨成立90周年鶴壁市第四屆合唱節比賽，取得了較好成績。精心準備，周密部署，市工商局以優異成績順利通過省級文明單位復查。

以上工作成績的取得、良好局面的形成，是市委、市政府和省工商局正確領導的結果，是各級各單位狠抓落實的結果，更是全系統廣大干部職工同心同德、頑強拼搏的結果。在此，我代表市局黨組，向同志們并通過大家向全系統全體干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認清形勢、把握方向，切實增強做好工商行政管理工作的責任感和緊迫感

思想是行動的先導。分析形勢，認清形勢，不斷更新思想觀念，是做好工作的前提條件。下半年，全市工商行政管理工作既面臨著極好機遇，又面臨著嚴峻挑戰。全市各級工商機關必須對新形勢進行深入分析、理性思考和科學判斷，切實理清思路、明確目標、把

握方向，從而使我們的工作更加符合時代要求、更加切合鶴壁實際，更加積極主動、更加富有成效。

第一、要正確認識、準確把握全市經濟社會發展面臨的新形勢 市委郭迎光書記指出，今年是外部經濟環境極為復雜的一年，下半年各種不確定、不穩定因素仍然很多，世界經濟復蘇進程緩慢曲折，出口需求具有很大的不確定性；國家宏觀調控基本取向不會改變，為防止物價較快上漲、管理好通脹預期可能進一步收縮銀根、地根；需求不穩、要素約束與結構性矛盾疊加交織、相互作用，經濟下行因素正在積累、壓力明顯加大。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，未雨綢繆，把困難考慮得更多一些，把應對措施準備得更加周全一些，努力把好勢頭發展下去。前不久召開的全市經濟運行工作會議，在總結分析上半年經濟形勢的基礎上，安排部署了下半年7項工作重點，即強力推進項目建設招商引資產業集聚區建設、加強經濟運行調節、高標準高質量推進城鄉建設、進一步抓好農業生產、積極推進生態環境建設、持續保障和改善民生、大膽創新破解難題。這些工作安排思路清晰、內容豐富、重點突出、措施得力，既有宏觀要求，又有具體安排，做好這些工作，落實好這些要求，全市“十二五”規劃就能開好局、起好步。全市各級工商機關務必把思想和行動統一到市委市政府對全市經濟形勢的科學判斷上來，正確理解、把握和貫徹市委市政府關于經濟運行工作的各項決策部署，始終使工商工作與全市中心工作合力合拍、同頻共振，更加積極地推進科學發展，更加主動地服務大局，更加努力地履職

盡責。

第二，要正確認識、準確把握新時期工商行政管理工作的新要求

在全國工商行政管理局長座談會上，周伯華局長著重強調，做好下半年工作，要按照“五個更加”的要求，著力在抓落實上狠下功夫。一是堅持圍繞重點抓落實。要重點抓好服務發展水平的提升、市場監管效能的提高和消費維權工作的推進。二是堅持立足實際抓落實。要著眼大局抓落實，要立足本地實情抓落實，要結合自身實際抓落實。三是堅持改革創新抓落實。要進一步創新工作體制機制，進一步創新工作方式方法，進一步創新工作手段。四是堅持轉變作風抓落實。要以求真務實的作風抓落實，要以雷厲風行的作風抓落實，要以一以貫之的作風抓落實，要注重調查研究抓落實。周伯華局長提出的“四個堅持”，既是對下半年工商工作提出的總體要求，又為我們如何抓好落實提供了科學的方法論，我們必須牢牢把握，嚴格遵循，貫穿工作始終。

第三，要正確認識、準確把握新時期工商行政管理工作的新任務

新一屆省局黨組在深入調研的基礎上，緊扣時代脈搏，準確把握工商工作實質，提出了當好“市場準入看門人、經濟秩序守夜人、消費權益守護人”的新要求，確立了建設“五個工商”的新目標。建設“五個工商”，即建設法治工商，依法行政水平明顯提高；建設服務工商，服務發展水平明顯提高；建設責任工商，市場監管能力

明顯提高；建設現代工商，工商信息化水平明顯提高；建設和諧工商，工商部門形象明顯提高?！拔鍌€工商”緊密聯系、相輔相成、相互補充、相互促進，其中法治工商是基礎，服務工商是核心，責任工商是關鍵，現代工商是手段，和諧工商是目標。“五個工商”回答了“十二五”時期全省工商行政管理工作是什么、干什么、怎么干、為誰干的重大問題，是全省工商行政管理工作的頂層設計，是踐行“四個重在”、落實“五個更加”的重要載體，是工商部門服務中原經濟區建設的重要平臺，是工商行政管理工作規范化、制度化、標準化和程序化體系，是開創工作新局面、推動工商事業持續發展的重要抓手。各級工商機關要認真學習、深刻領會、牢牢把握，自覺用“五個工商”指導工作、開展工作、創新工作、檢驗工作，努力在服務發展、改善民生、促進和諧中推進職能到位，做到有為有位有威，不斷把工商行政管理工作推向前進。

第四，要正確認識、準確把握新時期工商行政管理工作的新特點

去年7月份以來，新一屆市局黨組團結帶領系統廣大干部職工，以“服務、監管、建設”六字方針為指導，圍繞中心，服務大局，以團結凝動力，以創新求突破，以實干出成效，辦成了一些影響深遠的大事，辦好了一些多年想辦而沒有辦成的實事，辦妥了一些事關全局的難事。系統上下和諧穩定，地位形象顯著提升，社會影響與日俱增。我們可以自豪地說，經過一年多來的探索努力，我們成功打造了自己的特色品牌，一些工作走在了全省工商系統前列，開

創工作新局面的目標初步實現，全市工商行政管理事業進入了歷史發展最好時期。在充分肯定成績的同時，要始終保持清醒和憂患，要看到一些單位、少數干部，在思想觀念上，存在著創新意識不夠、發展意識不強、服務意識不濃的問題；在精神狀態上，存在著小富即安、小進即滿、小成即驕的問題；在工作作風上，存在著漂浮不實、淺嘗輒止、坐而論道的問題；在謀劃運作上，還存在站位不高、思路不寬、辦法不多的問題。還要看到，全省工商系統創先爭優的濃厚氛圍已經形成，各地你追我趕的競爭態勢日趨激烈，我們爭先晉位的任務很重、壓力很大，需要傾注更多的心血，付出更多的艱辛和努力。全市各級工商機關一定要保持清醒的認識，既要從成績中堅定必勝信念，凝聚發展合力，又必須站在全省工商系統的大格局中，把握我們在全省的位次，鞏固成績、認清差距、找準不足，進一步強化機遇意識、發展意識、責任意識和憂患意識，振奮精神，加倍努力，推動全市工商行政管理事業又好又快發展。

三、突出重點、抓住關鍵，確?！笆濉惫ど坦ぷ髁己瞄_局 當前，我們要以胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為動力，以“五個工商”建設為目標，認真貫徹落實市委、市政府和省局的各項決策部署，持續提升各項工作措施，努力保持全市工商工作的好趨勢、好態勢、好氣勢，圓滿完成全年各項工作任務，為鶴壁創建科學發展示范區、加快率先崛起做出新的更大貢獻。

（一）進一步提升服務效能，努力在促進經濟平穩較快發展上取得新成效

各級工商機關要牢固樹立發展至上、企業至上、服務至上的理念，大興主動服務、創新服務、高效服務之風，為鶴壁科學發展示范區建設創造更加良好的發展環境。一是深化準入服務。認真貫徹落實《關于大力促進我市服務業發展的若干意見》、《關于支持鶴山區建設后礦區時代活力新城的意見》、《關于大力支持山城區建設“鶴壁經濟增長極、老區發展示范區、和諧宜居新山城”的若干意見》等文件精神，大力支持各類市場主體加快發展，壯大全市經濟總量。優化窗口服務，繼續推行首辦負責制，全面落實延時服務、預約服務、特事特辦等服務舉措，為企業提供全過程、全方位的優質服務。積極支持大項目建設，全面落實“提前介入、及時注冊、重點指導、全程跟蹤”服務制度，開辟綠色通道，促使大項目落戶投產，推動經濟快速、健康發展。進一步推進產業集聚區工商服務站建設，沒有建立的要盡快建立，已經建立的要完善工作機制，拓展服務領域，切實為集聚區內的各類企業、項目提供政策咨詢、注冊登記、商標申請、合同指導和抵押融資等綜合服務。此外，要充分發揮工商登記信息資源優勢，加強對市場主體發展狀況和趨勢的研究分析，通過向社會發布市場主體發展動態，為政府決策提供參考，為投資創業提供服務。二是深化企業服務。積極開展融資服務，依法做好股權出質、股權出資、動產抵押登記工作，盤活企業存量資產，幫助企業充分挖掘自身的融資潛力；繼續深入開展“億元送貸行動”，全力為中小企業、個體工商戶和農戶發展提供資金支持。堅持把扶持企業做大做強作為工作重點，落實完善惠企政策措施，促進企業擴

規模、上水平、創品牌。要立足工商職能，堅持因企制宜、科學指導、分類幫扶方針，積極幫助企業解決實際困難。對生產經營困難企業，要開展一對

一、面對面、高效率、重實效的幫扶；對發展較慢的企業，要幫助其解決現實的問題；對生產經營狀況較好的重點企業，要積極創造條件，促其加快轉型、提升水平、做大做強。三是深化實施商標戰略。商標是企業競爭力的重要組成部分。近年來，市委市政府對商標戰略給予了前所未有的重視，不僅出臺了馳名商標、著名商標的獎勵措施，而且將包括商標在內的知識產權保護作為創新型城市建設的重要內容，納入了“十二五”發展規劃。全市工商機關要抓住機遇，乘勢而上，緊緊圍繞我市特色主導產業和戰略新興產業，集中力量培育一批具有較強競爭力的品牌企業，提高我市經濟核心競爭力。要抓緊修訂完善《鶴壁市知名商標認定和保護辦法》，加大協調溝通力度，爭取早日以市政府文件下發。要按照“以知名商標孵化著名商標、以著名商標孵化馳名商標”的工作思路，建立重點商標儲備庫，逐步形成梯次培育、整體推進的商標良性發展格局。廣泛開展商標法律知識宣傳普及活動，引導企業商戶牢固樹立“營銷未啟，商標先行”的商標理念。采取行政指導和政策激勵相結合的方式推動各類商標注冊，重點加強電子信息、高新技術、農副土特產品、服務業、老字號企業等商標注冊引導與服務，提高產品附加值，增強市場競爭力。今年，要特別做好“永優”商標注冊的跟蹤指導、協調服務工作。四是深化“三農”服務。農業、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題，始

終是各級黨委政府工作的重點和中心。要深入開展紅盾護農、商標富農、經紀活農、政策惠農、合同幫農等系列活動，把為“三農”服務落到實處。加大政策引導扶持力度，完善運行機制，培育一批規模大、運作好、服務能力強、帶動面廣的農民專業合作社。繼續落實有關優惠政策，完善服務措施，為農村市場主體提供便捷高效的登記服務。大力支持農業產業化龍頭企業發展，鼓勵推行“農戶+小區+合作社+龍頭企業”的現代經營模式，帶動農民增收。大力推廣訂單農業，積極制訂、推廣使用訂單農業合同示范文本，促進農村產業化發展。認真組織開展秋季農資市場專項整治，依法嚴厲打擊經銷假劣化肥、農藥、種子和農機具的行為，維護農資市場經營秩序，為農業生產保駕護航。

（二）進一步加強監管執法，努力在整頓和規范市場經濟秩序上展示新作為

市場監管和行政執法是工商部門的核心職能，是服務發展的基礎手段。各級工商機關要更加突出監管執法的地位和作用，圍繞食品安全等涉及人民群眾生命財產安全的重點領域、重點行業，加大市場監管執法力度。一是切實加強食品安全監管。食品安全無小事，人民健康是大事。全市各級工商機關必須時刻繃緊食品安全這根弦，切實做到守土有責、履職盡責、主動作為，確保我市流通環節食品安全。要繼續深入推進食品安全“良心工程”建設，進一步創新、豐富活動的形式和內容，積極探索與新聞媒體、企業商戶聯手宣傳的新模式，使食品安全“良心工程”更加深入人心，更具吸引力、凝聚力和感染力。要認真貫徹落實《流通環節食品安全量化監督管理暫行辦法》、《流通環節食品安全監管職責量化考核暫行辦法》，全面建立食品生產經營者“經濟戶口”檔案，積極推進食品安全誠信體系建設，逐步建立食品安全監管綜合管理的長效機制。要深入開展專項整治行動，重點加強對飲品市場、食品市場、食用油市場的執法檢查力度，保障夏季食品消費安全。要進一步加大對食品違法案件查辦力度，對非法添加和濫用食品添加劑、無照經營、制售假冒偽劣食品等違法行為要集中力量重點查辦、重點曝光、嚴肅處理，形成嚴打態勢。要切實加強督導檢查，著力解決工作責任不落實、措施不到位、整改不及時等相關問題，并從嚴問責，依法依紀追究責任。二是切實加強投資擔保行業監管。當前，投資擔保行業亂象環生，嚴重影響了信用擔保專業優勢和增信功能作用的發揮，也擾亂了正常的經濟和金融秩序。各級工商機關一定要高度重視，集中開展一次整頓規范投資擔保市場秩序專項行動，重點查處虛假出資、虛報注冊資本、違法抽逃注冊資本金、非法從事經營金融業務以及刊登違法廣告欺騙和誘導群眾等違法行為。要通過開展專項執法活動，對全市投資擔保企業進行排查、清理和整頓，對運行規范、信用較好的企業，支持其進一步做優做強；對嚴重擾亂市場秩序的違法行為要堅決依法予以查處；對有違法行為但情節較輕的企業，責令其限期整改，規范經營。三是切實加強各類市場監管。要以藥品、食品和保健品違法違規廣告為重點，加強廣告監測監管，持續整治虛假違法廣告；要針對嚴重擾亂市場秩序和影響社會穩定的非法傳

銷行為，強化監管，重拳出擊，切實維護市場秩序和社會穩定；要加大無照經營行為的查處取締力度，集中開展暑期 “黑網吧”專項治理，為未成年人健康成長創造良好環境。要針對限制競爭、商業賄賂、網絡交易、農產品市場監管等社會關注度高的監管執法領域，狠抓大要案件查處，樹立工商行政管理公平公正的執法權威。要堅持開展專項整治與強化日常監管相結合，加大監管力度與構建長效機制相結合，不斷提升市場監管效能。四是切實加強消費維權。要充分利用網上消費維權平臺，切實強化消費維權力度，及時有效處理消費糾紛，廣泛開展消費維權宣傳教育，及時公布消費維權動態，不斷提升消費維權工作效能，努力形成消費維權找工商、信工商、靠工商的社會影響。繼續扎實推進“兩站五進”工作，確保年底前覆蓋率達到70%以上。要更加重視12315數據綜合分析利用工作，努力提高分析質量，加強數據研究利用，充分發揮消費維權數據服務社會的功能。積極依托新聞媒體加強消費警示發布工作，提醒消費者安全消費。加大服務領域消費維權力度，對公眾熱議、投訴集中的服務行業要堅持進行執法檢查、社會調查、專家點評等活動，促進行業規范，維護消費者合法權益。各級工商機關在監管執法中要做到“三個堅持”：一是堅持寬嚴相濟，重在效果。更新執法理念，注意發揮行政執法的教育作用，全面推行行政指導工作，促進監管執法工作從剛性監管向剛柔相濟轉變，有效提升行政執法的公信力和親和力，樹立工商部門良好執法形象。二是堅持嚴格程序，規范執法。堅持依法行政，進一步規范執法主體、執法程序和執法行為，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，所有行政行為于法有據、程序合法，做到依法許可、依法監管、依法慎重采取強制措施、依法正確行使自由裁量權，公正文明執法。三是堅持宣傳造勢，擴大影響。建立完善宣傳工作機制，大力宣傳工商部門執法監管取得的新成效，并適時曝光一些典型案件，以教育群眾，震懾違法犯罪分子，營造全社會關心支持工商部門監管執法的良好氛圍。

（三）進一步夯實隊伍和基層基礎建設，努力創造工商行政管理事業發展新優勢

隊伍和基層基礎建設是整個工商行政管理工作的根基，是推動工商事業長遠發展的基石。各級工商機關要始終不渝、高度自覺地加強和改進自身建設，不斷提高隊伍的創造力、戰斗力和凝聚力。一是著力推進“三定”落實。要按照省局統一安排部署，積極推進省轄市以下工商機關新“三定”工作，按照“精局強所”和優化機構設臵、理順職責關系、完善管理機制的要求，準確界定機構職能、科學設臵內設機構、合理核定人員編制，切實解決職能交叉、職責不清、關系不順、運行不暢、權責不一等問題。要依據現行工商法律法規和“三定”要求，結合行政執法責任制、網格化監管責任制和廉政風險點防范管理，編制行政職權目錄，繪制權力運行流程圖，把工作流程中的具體環節細化到每個工作崗位，把職權依據、程序標準、崗位職責、紀律規定細化到崗位、落實到人。同時制定強有力的組織措施、考核措施、問責措施，健全完善抓落實的工作機制，緊緊依靠制度保障工作責任落到實處、工作目標順利實現，形成層

層分工、人人負責、環環相扣、科學合理的工作責任體系。二是著力加強基層基礎建設。要牢固樹立心系基層、深入基層、服務基層、保障基層的思想，把工作重點放在基層，把主要精力放在打基礎上，全面加強基層基礎工作。要深入推進基層工商所規范化建設、城區工商所基礎建設、基層信息化建設和執法裝備現代化建設，提升基層建設的整體水平。要深化信息技術和工商業務的融合和應用，提高基層信息化應用水平，加強數據質量建設和門戶網站建設，打牢“數字工商”基礎，加快“智能工商”建設。要以事業單位改革為契機，按照“編制、人員、崗位”三定方案，加強基層消協、個協自身建設，推進協會規范發展。要加大工作力度，嚴格標準，加快進度，保質保量地完成市局辦公樓東陪樓建設任務，進一步改善機關辦公條件，滿足工作需要。三是著力提升干部隊伍素質。要以“紅盾講壇”為平臺和載體，進一步加強干部隊伍培訓工作，力促隊伍素質整體提高。要以“打造一個品牌、形成一批課題、造就一支隊伍”為目標，不斷豐富完善“紅盾講壇”內涵。打造一個品牌，就是要把“紅盾講壇”打造成鶴壁工商教育培訓的特色品牌，在全省工商系統有影響，在全市各單位中有位臵；形成一批課題，就是要探索建立“培訓課題庫”，開發一批培訓專題，走“菜單式選課”的路子；造就一支隊伍，就是要通過持之以恒地教育培訓，努力培養造就一支專家型、復合型人才隊伍。當前，要著力在豐富培訓內容、創新培訓方式方法、完善運作機制等方面下功夫，努力實現“紅盾講壇”的良性運作、高效運轉?？傊?，就是要通過開展大規模干部

教育培訓工作，不斷提高干部隊伍的履職創新、綜合協調、服務發展、監管執法、促進和諧、應急處臵等方面的能力。四是著力加強干部隊伍建設。要以學習貫徹胡錦濤總書記“七一”講話為重點，繼續深入開展以窗口和服務單位為重點的創先爭優活動，在全系統培育和挖掘各業務戰線的先進經驗、先進集體和先進個人的典型，選樹一批可信、可學、可用、可趕的身邊先進典型，進一步營造比學趕超、干事創業的濃厚氛圍。要牢固堅持“以人為本、和諧發展、全面協調、持續提升”的治局理念，大力加強思想作風建設、工商文化建設和精神文明建設，積極營造團結和諧、健康向上、心情舒暢的工作氛圍，讓干部職工真正把工作當成一種樂趣，在快樂的工作中尋找工作的快樂，藝術地開展工作，把工作做成藝術。要更加注重人本管理，堅持“融愛于嚴，嚴愛相濟”的管理方法，在對干部職工嚴格要求、嚴格管理的同時，加強對干部職工的人文關懷，真正重視、真情關懷、真心愛護他們，真正了解他們的所思所想所盼，在思想上、工作上、生活上給予及時的指導和幫助，特別是工作上遇到困難、遭受挫折時，要主動幫助他們理清思路、理順關系、緩解壓力，保證干部職工的身心健康。五是著力加強黨風廉政建設。繼續推進和完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系建設。進一步加強政風行風建設，持續深化“兩轉兩提”，積極爭創“優質服務窗口”和“群眾滿意的基層站所”，確保政風行風評議中的先進位次，確保政風行風建設工作取得優異成績。

四、重在持續、為在提升，在真抓實干中奮力開創工商工作新

局面

做好今年后幾個月的工作，確?！笆濉遍_好局、起好步，要按照“重在持續、為在提升、貴在落實”的實踐要領，搶抓新機遇，凝聚新動力，創造新優勢，保持好勢頭，開創新局面。

第一，重在持續。持續是科學發展觀的重要內涵，體現的是黨性人品和從政品格，體現的是責任心和運作能力，體現的是鍥而不舍、有所作為的精神。要持續正確的工作思路和理念。我們確立的“服務、監管、建設”六字方針，揭示的是規律性的認識，反映的是求實求效的態度，明晰的是工作的重心，調動的是干部干事創業的積極性，已經為實踐證明是完全正確的。我們要始終堅持這一工作方針不動搖，再接再厲，奮發進取，推動工作持續較快發展。要持續好的經驗和做法。食品安全“良心工程”、“紅盾講壇”、網上消費維權等工作，既是我們的創新之舉，又是我們的成功做法，得到了上級領導和社會各界的充分肯定和贊譽，我們應該堅持不懈、鍥而不舍地長期開展下去，力爭取得更加豐碩的成果，創造出更好的社會效益。要持續良好的發展勢頭。今年4月份，市局黨組調整交流了一批科級干部、對基層工商所長全部實行了競爭上崗，全市工商工作呈現了新面貌，系統各單位你追我趕、競相發展、干事創業的氛圍空前濃厚，廣大干部職工的積極性、主動性正在逐漸增強，效應不斷顯現。這是最可貴、最值得珍惜的，我們一定要努力保持下去。

第二，為在提升。提升是一個過程，是一種境界、一種責任，是履職盡責所必需，是科學發展之必然。只有在持續中提升，發展道路才會越走越寬廣。沒有提升，就沒有出路。為在提升，從大的方面講，就是要在“服務、監管、建設”六字方針指導下，以法治工商、服務工商、責任工商、現代工商、和諧工商“五個工商”建設為抓手、為目標，全面推動工商職能功能性升級，進而創建鶴壁工商品牌，樹立鶴壁工商形象。具體講，就是要不斷提升監管服務效能、基層基礎建設水平、信息化應用水平、干部隊伍綜合素質和黨風廉政建設成效。為在提升，一要繼續解放思想。要更加自覺地解放思想，使我們的思維更靈動、視野更開闊、境界更高遠，切實解決好工作中遇到的問題，把解放思想滲透在工作實踐中、持續在具體工作推進中、落實在科學發展中。二要高標定位。謀劃工作就要緊盯先進,瞄準一流,自加壓力，拉高標桿，敢于同強的比,與勇的爭,跟快的賽，使工作一開始就處在一個較高的起點上。運作中要先人一步，快人一拍，高人一招，始終走在別人前面，搶占先機，贏得工作主動權。三要注重創新。要始終牢固樹立符合工商工作科學發展的新理念、新觀念、新意識，敢于和善于突破條條框框和固有經驗的束縛，不斷創新思路、創新機制、創新方式方法，著力解決制約和影響工作提升的突出問題。

第三，貴在落實。實干興邦，空談誤國。鄧小平同志曾經說過：“世界上的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有”，“要少說空話，多干實事”。對我們來說，服務監管寫不出來，隊伍和基層基礎建設畫不出來，工商職能功能性升級喊不出來，只有求真務

實、真抓實干，才能創造實實在在的業績，開創新局面。今年以來，我們工作取得的顯著成績，主要得益于系統廣大干部職工腳踏實地，求真務實，真抓實干。從目前全系統的機關作風看，絕大數單位是好的，但也有一些現象值得我們警惕，主要表現是說的多，做的少；要求多，落實少；文件多，執行少，不同程度地存在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的情況。如何落實，一要強化責任。每個干部職工都要根據崗位職責，把自己承擔的工作任務落實好，完成好。二要掌握情況。要按照“三具兩基一抓手”要求，俯下身去，沉下心來，主動深入一線、深入基層、深入企業，把情況吃透、把問題找準、把思路理清，制定切合實際的工作計劃，切忌大而化之、簡單粗糙。三要有效運作。要抓住工作重點，找準薄弱環節，出實招、出真招、出硬招，采取扎實有效的辦法，認真抓好問題的解決和任務的落實。

同志們，后幾個月的目標任務、工作重點、具體要求已經明確，讓我們在市委市政府和省工商局的正確領導下，以建設“五個工商”為抓手，堅定信心，迎難而上，開拓進取，狠抓落實，圓滿完成今年的各項工作任務，為鶴壁創建科學發展示范區、加快率先崛起做出新的更大的貢獻。謝謝大家！