民兵整組會議書記講話兩篇

篇一

同志們：

這次全區國防動員暨民兵整組工作會議，主要是總結近年來全區國防后備力量建設情況，部署今年的民兵整組任務，動員各級各部門進一步提高認識，扎實做好國防動員和民兵整組工作。剛才，區政府副區長李清華同志宣讀了《關于調整薛城區國防動員委員會、薛城區人民武裝委員會成員的通知》，區委、區人武部政委王繼啟同志分別就國防動員和民兵整組工作作了很好的總結和安排，各級各有關部門要認真組織傳達學習，抓好貫徹落實。下面，我就當前全區國防動員和民兵整組工作講三點意見。

一、強化認識，進一步增強做好國防動員和民兵整組工作的責任感和緊迫感

搞好國防動員，加強國防建設，事關國家安全穩定和發展大局。各級各有關部門和區人武部一定要嚴格貫徹落實上級關于做好國防動員工作的一系列批示精神，從講政治、講大局的高度扎扎實實抓好國防動員工作。

一要進一步增強國防意識。國防動員是國家把戰爭潛力轉化為戰爭實力的重要手段，是和平時期加強國防建設的重要內容，具有增強國防實力、推進經濟發展的雙重功能。國防工作做好了，不僅能獲取良好的軍事效益，而且能夠產生巨大的社會效益和經濟效益。目前，全區大多數同志對國防動員的認識比較到位，但個別單位仍然存在抓工作主動性不強，抓落實積極性不高的問題。這些問題不解決，落實國防動員工作就是一句空話。各級各有關部門要牢固確立國防動員建設的整體觀念、質量觀念和效益觀念，把國防動員建設擺上重要議事日程，納入各級領導職責范疇，用全新的思維方式來謀劃國防動員工作，不斷提高我區國防動員建設的水平。

二要進一步增強責任意識。當今世界，和平與發展仍是時代的主題。但種種現象和跡象表明，天下并不太平，世界還很不安寧，長期以來，國際上各種新老矛盾錯綜復雜，圍繞領土爭端、經貿摩擦、恐怖主義等釀成的突發事件和局部戰爭從未停止;美國對我國進行“西化”、“分化”的圖謀沒有改變;臺灣當局和分子還在變本加厲搞“”和“分離”活動;周邊地區對我國安全仍然存在潛在威脅;國內維護社會穩定的任務仍然很重。應對這些問題，既是國家的職責，也是地方的義務，這些問題看起來很大，離我們很遠，但是如果作為區縣一級不重視、地市不重視、省一級也不重視，僅靠國家，僅靠國家軍隊，也難以解決。因此，各級各有關部門和區人武部一定要站在對國家和民族負責的高度，時刻保持清醒的頭腦，居安思危，以臨戰的姿態、實戰的標準，認真履行職責，切實增強抓好國防動員工作的責任感。

三要進一步增強緊迫感。當前，軍事領域正處于信息技術變革時代，在我們信息化程度相對較低、武器裝備總體還處于劣勢的情況下，只有重視做好平時的國防動員工作，才能在戰時有效動員，才能快速轉化戰爭潛力，爭取更多的戰爭優勢。我們薛城區作為市委、市政府駐地和重要的兵員儲備區，共有駐軍單位8個，其中團級以上5個，一有戰事，國防動員的任務將非常艱巨。各級各有關部門和區人武部一定要立足戰時需要，做好充分準備，以強烈的緊迫感抓好國防動員工作。

二、突出重點，扎實做好國防動員準備工作

區國防動員委員會成員單位要站在貫徹國家國防動員建設方略的高度，按照“平時能應急、戰時能應戰”的要求，科學籌劃各項建設，明確各項工作任務，認真制定工作措施，扎實推進全區國防動員工作。

一要搞好國防動員潛力調查。國防動員潛力調查是國防動員工作的一項基礎性工作，是指揮和決策的基本依據。區國動委和各職能辦公室要進一步健全潛力調查統計制度，規范程序方法，落實保障措施，切實掌握各類潛力情況。經濟動員方面，要準確掌握各種物資的儲備、流動情況，進一步修訂完善指揮編組、金融財政等動員預案，落實各項保障措施;要搞好裝備、油料、糧食等軍民通用物資儲備，建好軍地聯儲聯供的物資保障體系;要切實抓好信息資源潛力調查，做到“四個準確掌握”，即：準確掌握全區信息技術人才隊伍數量、質量及分布情況，準確掌握信息產業資源規模情況，準確掌握信息設施設備技術性能情況，準確掌握軍地信息網絡系統對口情況。交通戰備方面，要摸清全區道路橋梁、各種車輛、維修能力等情況，準確掌握各類運力;進一步修訂完善運力計劃、征用方案、重要交通目標保障預案。人民防空方面，要配合市人防辦切實摸清全區人防工程、通信警報等情況;加強人防專業隊伍建設，切實把搶險搶修、醫療救護等隊伍健全編實;要進一步修訂完善防空襲預案、人口疏散計劃、應急搶修方案和各種保障計劃。

二要切實做好民兵整組工作。認真搞好民兵組織整頓，既是反“”軍事斗爭準備的必然要求，也是國防動員工作的一項重要內容。如果這項工作做不好，各支隊伍編不實、建不強，一旦需要，拉不出、用不上、發揮不了作用，將嚴重制約各項應急作戰動員任務的完成。因此，各級各有關部門一定要站在戰略全局的高度，把搞好國防動員和民兵組織整頓工作作為貫徹落實后備力量建設的重要舉措，作為做好反“”軍事斗爭準備的具體行動，切實抓緊抓好。今年民兵組織整頓的內容有許多新變化、新特點，具體講就是“一個規范、兩個提高、三個減少”，即：將基干民兵的種類統一規范為作戰、勤務保障、應急和其他隊伍四大類;提高了編組兵員的質量要求，提高了專業對口率的比例要求;減少了總體數量規模，減少了分隊的專業種類，減少了步兵分隊的數量。各級各有關部門一定要牢固樹立“編為用、建為戰”的思想，切實把組織夯實，把人員編精，把隊伍建強。要進一步優化編組結構，科學整合力量，形成以防空分隊為重點、應急分隊為骨干、專業技術分隊為基礎、其他分隊為補充的力量體系。要嚴格按照“把任務落實到具體單位和人頭”的要求，根據上級下達的任務，準確理解意圖，科學制定方案，加強統籌協調，嚴格控制知密范圍，確保把民兵編組任務落到實處。另外，要進一步理順民兵組織與國防動員各專業隊伍的關系，改變多頭編組、多頭組建，實施歸口建設、歸口管理、歸口使用，避免政出多門和爭“陣地”、爭“兵員”的現象。

三、牢記職責，加強對國防動員工作的組織領導

溫家寶指出：“抓好國防動員工作，是《憲法》和《國防法》賦予各級政府的一項重要職能，要把國防動員工作當作一件大事來抓，切實加強領導。”我們要認真貫徹溫指示精神，切實負起責任，帶頭講政治、盡職責、抓落實。

要健全機制。高效、順暢的運行機制，是做好國防動員工作的重要保證。要按照“組織穩定、素質過硬、秩序正規、關系順暢、工作落實”的要求，進一步健全完善國防動員工作機制，把政治堅定、專業對口、能力較強的干部選配到動員機構，進一步明確職責、區分責任，確保實際工作有人抓、遇到矛盾有人解決。要理順工作關系，切實把國動委建成日常建設的組織協調機構，參與應對公共安全、實施戰時動員的指揮機構。要認真堅持和落實黨委議軍、武委會、軍事日、現場辦公等黨管武裝制度，進一步完善國動委例會等工作制度和辦事規則，切實健全各項工作制度。

要統籌兼顧。要處理好當前準備與長期建設的關系，進一步強化備戰意識，把工作重心轉移到實質性動員準備上來。要在堅持“服務戰爭、保障打贏”這一根本建設方向的同時，注重發揮軍地兩用、服務社會的功能，為促進經濟發展、建立和諧社會做出應有貢獻。要處理好“集中領導”與“各負其責”的關系。國動委構成涉及單位較多，要加強集中領導，做到統一制定規劃、統一部署任務、統一檢查指導，防止各行其是。國動委各辦公室要按照分工，各司其責，確保工作落實。

要齊抓共管。做好國防動員工作，是每個成員單位的共同職責，我們要按照溫家寶提出的“軍隊提需求、國動委搞協調，政府抓落實”的總要求，強化責任意識，全面抓好工作落實。各級各有關部門要結合會議提出的國防動員建設全面協調可持續發展的具體任務、目標和要求，緊密聯系本單位實際，認真分析國防動員建設的形勢，找準存在的問題和薄弱環節，研究制定切合實際的措施，重點解決好國防動員體制機制不完善、地方性配套法規政策不健全、后備力量建設質量不高等問題，在提高國防動員建設質量上狠下功夫，堅決克服“軍熱地冷”的現象，切實在思想上、組織上、行動上形成強大的合力。

同志們，加強國防后備力量建設、落實“”規劃任務艱巨，做好各項應急作戰動員工作刻不容緩。我們一定要牢固樹立和落實科學發展觀，充分認清自身肩負的歷史責任，無論形勢怎么發展，國防觀念不能淡化;無論任務多么繁重，抓國防動員工作的力度不能減弱;無論遇到什么困難，抓國防動員工作的決心不能動搖，真抓快干，埋頭實干，確保國防動員的各項工作落到實處，推動我區國防后備力量建設工作又好又快地發展。

今年的民兵組織整頓工作時間較去年有所提前，但任務重、時間緊、要求嚴，為使整組工作能保質保量地完成，應著重做好以下幾個方面工作：

(一)強化組織領導，擺正民兵整組工作位子。

民兵工作是人武工作的基礎,民兵整組又是民兵工作的基礎，民兵整組質量的好與差直接關系整個國防后備力量建設質量。因此,各單位一定要認真領會這次會議精神，認清所擔負的任務，理清工作思路，把民兵整組作為年度重點工作,階段性中心工作擺上議事日程,進一步強化組織領導,把認識擺到位、政策講到家、任務落到底,把可能遇到的問題想在前,把可行的對策定在前,切實形成整組工作的領導合力。要在深入調查研究、切實摸清底數、廣泛聽取意見的基礎上制定可行的工作計劃和實施方案;要深入最基層，加強指導，搞好督促，及時解決問題，保證整組工作順利進行。

(二)注重宣傳教育，形成民兵整組工作氛圍。

民兵組織整頓工作關聯平時和戰時，涉及軍隊和地方。各單位要充分發揮民兵組織整頓工作領導小組的作用，建立健全各項規章制度，實行包保責任制，扎實開展整組宣傳工作。一方面要加強法規宣

傳。要象開展征兵工作一樣，充分利用各種宣傳媒介，大力宣傳《兵役法》、《民兵工作條例》等有關民兵工作的法規，使民兵整組工作家喻戶曉、人人皆知、形成氛圍。另一方面要在流動人員較多的重點地區、主要交通要道、邊境一線較醒目的地點設立通俗易懂的激發性宣傳標語，把宣傳工作貫穿民兵整組全過程;形式上要靈活，寫、講、傳有機結合起來，不能簡單應付，走走過常只有靠社會的力量、靠自己的能力宣傳我們的工作，“推銷“我們的做法，才能有豐厚的“利潤“，每個人應該成為合格的宣傳員。

(三)樹立創新觀念，探索民兵整組工作新路子。

由于社會主義市場經濟的逐步發展，地方機構改革、企業重組合并等因素的影響，當前民兵“在冊不在位“、素質不夠強等問題較為突出。為更好地解決問題，各單位在整組期間要認認真真地深入整組第一線，進行調查研究，切實摸準人員情況、工作機制，抓住帶有代表性的問題進行認真剖析，積極探索整組工作新路子。只要我們勇敢地面對現實，大膽地創新觀念，務實地改進方法，整組工作就能夠打破常規，切合實際，各項工作落到實處。否則，只能是紙上談兵，自己欺騙自己，害人害己害，這是一種非常不負責任的態度。

(四)正視形勢任務，提高民兵整組工作質量。

今年是落實做好應急作戰準備的關鍵一年，搞好民兵整組是形勢所需、任務所迫，提高編兵質量自然而然擺到重要位置。雖然單位都有不同程度的這樣那樣困難和現實問題，但在適當放寬年齡條件的情況下，只要深挖潛力，就能夠提高整組工作質量。因此，要本著“編為用、建為戰“的原則，嚴格把握標準，落實編制，盡可能多的把復轉軍人、經過軍事訓練、具有專業技術特長以及與軍事專業對口的人員編入組織，不斷提高編兵質量，使這些隊伍真正成為履行國防職責，完成作戰任務的群眾武裝組織。

同志們，今天會議標志著我局民兵整組工作全面展開，在各單位的齊心協力下，我相信民兵整組工作一定能圓滿完成，我們的民兵隊伍一定會越來越過得硬。

今年以來，*鄉牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖，把基層武裝建設工作擺在了突出位置，始終堅持“黨管武裝”的原則，不斷加強基層武裝力量建設，提高基層武裝人員素質，加強軍事物資保障，協助派出所嚴厲打擊各類非法、違法活動，強化了“穩定是基礎”的重要地位，為開展各項工作創造了安定平和的發展環境。

一、加強領導，高度重視

(一)堅持“黨管武裝”原則

今年以來，我鄉黨委定期召開形勢分析會，堅堅持把武裝部建設納入黨委工作日程中來，不斷加強武裝建設工作，確保武裝工作長抓不懈。為切實落實好“黨管武裝”原則，鄉黨委書記兼任武裝部第一部長，制定了第一部長辦公制度，形成了鄉黨委書記親自抓武裝的良好格局。同時鄉黨委為加強武裝力量，采取競聘上崗的辦法，從優秀退伍軍人中選配專武干部，并根據專武干部各自特點和優點進行職責分工。鄉黨委還制定了碰頭會制度、訓練執勤制度、值班檢查制度、維穩責任追究等制度，實現了以“制度管人”的良好局面。今年我鄉通過競聘上崗，將一名剛分配下來的退伍軍人充實到了武裝部，召開形勢分析會12次，使“黨管武裝”做到了方向明確、措施有力、效果顯著。

(二)加強后勤保障，確保武裝工作正常運轉

近年來，在*鄉黨委的正確領導下，全鄉農村經濟發展勢頭良好，各項農業生產技術得到了全面普及，鄉、村集體經濟收入不斷增加，為我鄉加強基層武裝基礎設施建設、提高物質保障水平創造了有利條件。今年，*鄉黨委在武裝部辦公室、值班室、情況分析室、民兵學習室、民兵宿舍等基礎設施齊全的情況下，又投入資金配備了辦公用品和娛樂設施，進一步改善了辦公條件和生活條件。同時為落實民兵待遇，武裝部一是加強“以勞養武田”的管理，以土地出租的形式籌措經費，解決民兵的伙食、著裝、住宿問題;二是免除鄉基干民兵全部義務工，并每月發放400元生活補助;三是每逢節假日鄉黨委出資300—500元不等，給民兵購買生活用品，對民兵進行慰問，解決他們生活中存在的實際困難。通過上述做法，激發了民兵愛本職、鉆業務、盡職責的積極性，確保了武裝部工作的正常運轉。

二、教學結合，提高預備役隊伍綜合素質

為了提高專武干部和民兵的綜合素質，今年我們主要做了以下幾方面工作：

(一)抓好專武干部的學習培訓工作

我鄉黨委堅持每年派專武干部到外地進行參觀培訓，吸收借鑒外地的先進經驗和好的作法，同時加大對本鄉專武干部和民兵骨干隊伍的培訓，以此來提高管理隊伍的綜合素質。今年4月，我們又根據縣武裝部要求，派鄉武裝部部長到**縣集訓，與**地區各縣、鄉武裝部交流經驗，針對我鄉存在的一些不足，借鑒其他縣、鄉武裝工作取得的新成績、新成就，我們及時取長補短，保證我鄉的武裝建設工作始終走在最前沿。

(二)加強民兵的教育培訓工作

首先，我們把國防教育作為提高民兵政治覺悟的主要手段之一，根據國際國內形式，不斷更新教育培訓內容，切實開展國防教育，增強民兵的國防觀念;其次是不斷完善教育培訓方式方法，將教育培訓與考核、測評結合起來，將宣傳教育與信息反饋結合起來，將教官講課與學員要求結合起來，將培訓教育與實踐結合起來，使培訓教育達到了體現時代特征、結合當前實際、滿足教學需求、取得實績實效、全面提高素質的目的;三是將培訓內容多元化，不斷提高民兵學習積極性。今年我們在對民兵進行政治教育的同時，輔以民兵農機駕駛、農機保養維修、林果管理、畜牧養殖等技術培訓，以提高民兵致富能力為出發點，充分調動民兵學習的積極性和主動性，進一步端正了民兵的學習態度。同時為提高民兵工作能力，我們還堅持對民兵進行雙語培訓，每日學習一句漢語，民兵雙語能力和辦事效率得到了明顯提高。

(三)舉行實踐活動，鞏固教育培訓效果

我們一是要求外出參加培訓集訓、交流經驗的專武干部歸隊后在部室會議上談感想、談體會，及時總結好的經驗和做法，結合本鄉實際組織實施;二是要求民兵對所學到的知識展開宣傳教育，把國防教育和科技知識深入到農民、宗教人士、婦女、學生、重點人口和流動人口當中，加強宣傳教育的引導作用;三是組織民兵擔當起完成“急、難、險、重”任務的重任，使民兵隊伍達到“精干、可靠、管用”的要求。今年8月份，6村的主干渠被洪水沖毀，鄉武裝部迅速組織民兵進行搶險，短短3個小時就排除了險情，使群眾的幾百畝棉花、紅棗苗圃以及鄉衛生院免受損失，受到了當地群眾的一致好評。通過開展各項實踐活動，既鞏固了教育培訓的效果，又鍛煉了民兵隊伍，使教育培訓取得了實效。

三、抓好民兵整組工作，不斷加強民兵隊伍管理

抓好民兵整組工作，選拔優秀青年加入民兵隊伍，是我們提高武裝隊伍素質、加強武裝工作的一項基本舉措，我們主要把握了以下三個方面：

(一)著眼基礎，從源頭上狠抓民兵入口關

在錄用民兵上我們堅持做到“三清三不編”，“三清”即政治信念清、現實表現清、社會關系清;“三不編”有篤信宗教的不編、有民族分裂言論的不編、有復雜關系的不編。對民兵的政治審查我們分了三個層次進行，一是要求所在村開具證明，二是由派出所到所在村進行民兵資格審查，三是由鄉武裝部根據派出所資格審查結果，以談話了解為主，到錄用對象所在村開展調查，確保錄用民兵符合各項要求，把好民兵的入口關。

(二)建立民兵激勵機制

在民兵整組工作中，我們以每年年終考核、民兵連長舉薦為主，重點選取年輕、有一定文化程度、政治、軍事素質高、責任心強的青年擔任基干民兵，來調整、充實基干民兵隊伍，建立起了民兵激勵機制。同時根據《*鄉基干民兵管理辦法》，每年對基干民兵進行輪訓，基干民兵服役期滿后回到本村協助民兵連長管理好普通民兵，對在擔任基干民兵期間做出突出貢獻的可繼續留任，并向鄉黨委建議將其作為村級民兵連長后備培養對象，極大調動了民兵工作的積極性。

(三)加強管理，建立民兵檔案

加強民兵隊伍管理是新時期加強武裝工作的基本要求，也是武裝工作步入正規化的標志之一。*鄉高度重視民兵隊伍管理工作，把民兵隊伍管理與村干部管理、村級后備干部管理、村級入黨積極份子管理一道列入了村級隊伍管理范圍，作為加強村級干部隊伍建設選拔、考核的基本依據。為加強民兵管理工作，我們為每個民兵建立了檔案，從個人工作情況、個人政治表現、家庭社會關系等方面，詳細記載個人的基本情況，并張貼了照片，進行統一管理。對表現突出的由民兵連長進行申報，由各村領導明確培養方向，近年來我鄉先后有6位民兵分別擔任了村支部副書記、治保主任等村級領導職務，為我鄉的經濟建設做出了重要貢獻。

四、加強制度建設，不斷完善各種預案、方案，提高綜合防范能力

建立健全各項制度、完善管理模式是我們不斷改進工作方法、提高自我約束力、加強隊伍素質建設、保持良好精神面貌的“法寶”，沒有健全的制度作保障，各項工作都將得不到落實。為完善管理模式和建立健全行之有效的制度，鄉武裝部近年來一直都在摸索，通過自我總結、外出觀摩學習等形式，把握完善管理人性化、全面化、制度化三個特點，制度建設切合實際、改進作風、促進工作、獎懲結合四個要點，使管理模式逐步趨向科學、合理，制度也逐步建立健全。近些年來，我們先后建立健全了《*鄉人武部管理制度》、《*鄉民兵應急分隊請銷假制度》、《*鄉人武部民兵應急分隊生活制度》、《*鄉基干民兵管理辦法》、《民兵職責》、《*鄉武裝部值班制度》等一系列制度，對規范武裝人員言行、改進工作作風、保持良好精神面貌起到了積極的作用，使武裝部工作步入了正軌。

同時我們變被動為主動，不斷完善各種預案、方案，認真組織突發事件的演習，積極應對當前國際形勢的變化，防止敵對勢力變換各種方式對我們進行滲透、破壞。為此，我們堅持完善預案、實踐演習、加強改進的原則，來提高民兵處置各種突發事件的能力。一是完善預案，提前做好各類設想。近年來我們先后制定、完善了《維穩工作預案》、《應付突發事件的政治動員預案》、《集中抓捕預案》、《搶險救災預案》、《快速集結方案》、《平息**預案》、《支邊作戰預案》等，為我們處置突發事件提供了重要參考;二是根據新時期作戰技術要求，在全鄉組織各類預案演習，來提高官兵應對突發事件的能力。20xx年我們組織進行了三次大的演練，對提高官兵素質起到了積極的作用;三是根據演習結果，認真查找不足，進一步提高領導指揮水平、提高官兵協作能力、完善處置突發事件方法。通過進行事故設想、組織進行演習、進一步完善預案，使我鄉的綜合防范能力得到很大的提高。

篇二

同志們：

今天，我街全體基干民兵和民兵干部，以飽滿的精神、昂揚的斗志、實戰的姿態，在這里隆重召開整組點驗大會。這既是民兵組織每年一次的集體軍事行動，又是年度民兵組織整頓工作的一項重要內容。在此，我首先代表街道黨工委、辦事處和全體民兵向前來檢閱點驗大會的縣人武部領導表示熱烈的歡迎!向參加點驗的全體基干民兵同志們表示誠摯的問候!并借此機會，通過你們向工作在第一線的民兵同志們問好!

這次民兵整組，我們在縣人武部指導下，街道進行認真的部署和安排。效果如何，就看我們敖陽的民兵了，作為民兵營教導員，我就民兵工作談兩點意見：

第一，歷年來街道的民兵工作，我覺得有以下幾點體會

1、在參加上級布置任務的完成上，我認為敖陽的民兵是一個紀律嚴明、組織有序、能打硬仗的一支隊伍。

2、在參加地方的急難險重任務上，能首當其沖，一切行動聽指揮，是一支特別能戰斗的隊伍。

3、在維穩處置的任務上，能做到令行禁止，講究方法，思想上保持高度統一，并在任務完成中特別善戰的一支隊伍。

4、在三個文明建設中，我們的民兵發揮自身素質的優勢，帶頭致富，有些還是致富的帶頭人，這是一支特別有活力的隊伍。

第二，提幾點要求：

一是希望我們的民兵在今后的工作生活中，繼續保持昂揚的斗志，帶頭宣傳和貫徹黨的富民政策，積極支持各地方的經濟建設，做身邊人的榜樣;

二是要充分發揮生力軍和突擊隊作用，積極參加重點工程建設和勇于承擔急難險重任務，努力做到搶險救災打頭陣、危難之處沖在前，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝;三是要不斷增強維護社會穩定的自覺性，充分發揮組織性強、紀律嚴明、熟悉當地社情和地形的優勢，積極配合公安部門維護社會治安，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，進一步維護本地區、本單位正常的生產、工作和生活秩序;四是要不斷加強自身建設，堅持用先進文化充實自己，提高思想道德和科學文化素質，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，成為先進思想、高尚道德和民族精神的模范實踐者和堅定傳播者。

同志們，展望今年的民兵預備役工作，我們充滿信心，我們堅信，在上級軍事機關的正確領導下，有各級、各部門領導的高度重視和全鄉人民的支持，通過我們專武干部和民兵干部以及廣大民兵預備役人員的共同努力，我街民兵預備役工作一定會更上一個新的臺階。