第一篇：xx縣2014年黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作及任務(wù)分解方案

龍陵縣2014年龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作及任務(wù)分解方案

為實現(xiàn)龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，根據(jù)《中共龍陵縣委、龍陵縣人民政府關(guān)于加快龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（2013—2020年）》（龍發(fā)〔2013〕8號）和《中共龍陵縣委辦公室、龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）〉的通知》（龍辦發(fā)〔2013〕59號）精神，現(xiàn)將龍陵縣2014年龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作及任務(wù)分解方案通知如下：

一、目標任務(wù)

2014年末，實現(xiàn)龍陵黃山羊存欄比2013年增加1.73萬只，達10.11萬只，能繁母羊存欄達5.44萬只，肉產(chǎn)量1348噸，產(chǎn)值8485萬元。新建養(yǎng)羊示范村2個，鞏固提升養(yǎng)羊示范村1個，發(fā)展養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社3個，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）6個，培育養(yǎng)殖大戶105戶、舍飼養(yǎng)殖戶205戶。

二、重點工作

（一）建設(shè)養(yǎng)殖示范村

1．工作目標：全縣新建2個縣級養(yǎng)羊示范村（龍山鎮(zhèn)河頭社區(qū)、勐糯鎮(zhèn)叢崗村），鞏固提升1個縣級養(yǎng)羊示范村（碧寨鄉(xiāng)梨樹坪社區(qū)），發(fā)展養(yǎng)羊示范戶45戶（每個示范村15戶）。

2．有關(guān)要求：養(yǎng)殖示范村發(fā)展養(yǎng)殖示范戶15戶，每戶飼養(yǎng)能繁母羊30只以上，新建羊舍60平方米以上（有頸枷、料槽、水槽、糞污處理設(shè)施），建有藥浴池，新建青貯窖（氨化池）10立方米以上，硬化運動場80平方米以上，戶均種植優(yōu)質(zhì)牧草3畝以上。

3．責(zé)任單位：龍山鎮(zhèn)、碧寨鄉(xiāng)、勐糯鎮(zhèn)人民政府。

4．協(xié)助單位：縣財政局、縣扶貧辦、縣畜牧獸醫(yī)局。

（二）扶持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）

1．工作目標：全縣新建6個飼養(yǎng)能繁母羊200只以上的龍陵黃山羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。

2．有關(guān)要求：標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須由縣級畜牧主管部門登記備案，具有較高的飼養(yǎng)管理技術(shù)，完善的管理措施。羊舍、青貯窖（氨化池）、儲草棚、飼料地建設(shè)與飼養(yǎng)規(guī)模相一致，水、電、路、消毒室、藥浴池、糞污處理設(shè)施相配套。每個標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）飼養(yǎng)能繁母羊200只以上，新建羊舍600平方米以上、青貯窖（氨化池）100立方米以上，硬化運動場300平方米以上，種植優(yōu)質(zhì)牧草20畝以上。

3．責(zé)任單位：龍江鄉(xiāng)、碧寨鄉(xiāng)、勐糯鎮(zhèn)人民政府。

4．協(xié)助單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣畜牧獸醫(yī)局。

（三）培育養(yǎng)殖大戶

1．工作目標：全縣扶持發(fā)展飼養(yǎng)能繁母羊30只以上的養(yǎng)殖大戶105戶。

2．有關(guān)要求：養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)能繁母羊30只以上，新建羊舍50平方米以上，種植優(yōu)質(zhì)牧草5畝以上，新建青貯窖（氨化池）10立方米以上。

3．責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

4．協(xié)助單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局。

（四）舍飼養(yǎng)殖戶

1．工作目標：全縣發(fā)展飼養(yǎng)能繁母羊10只以上的全舍飼養(yǎng)羊戶205戶。

2．有關(guān)要求：戶均飼養(yǎng)能繁母羊10只以上，采取全舍飼養(yǎng)的方式飼養(yǎng)，每戶新建羊舍20平方米以上，戶均種植優(yōu)質(zhì)牧草3畝以上。

3．責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

4．協(xié)助單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局。

（五）組建養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社

1．工作目標：全縣扶持發(fā)展3個養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社。

2．有關(guān)要求：養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社必須在縣工商行政管理局注冊，成員數(shù)量50戶以上，從事龍陵黃山羊養(yǎng)殖、養(yǎng)殖服務(wù)、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品加工，成立后正常運行。

3．責(zé)任單位：鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、龍江鄉(xiāng)人民政府。

4．協(xié)助單位：縣畜牧獸醫(yī)局、縣供銷社、縣工商行政管理局。

（六）建設(shè)畜牧精品莊園

1．工作目標：以龍陵黃山羊種羊場基地為基礎(chǔ)，打造畜牧精品莊園。

2．有關(guān)要求：按照農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)標準在龍陵黃山羊核心種羊場場部建設(shè)“龍陵黃山羊”精品農(nóng)業(yè)莊園有關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈物流。

3．責(zé)任單位：云南龍陵濟寬黃山羊有限責(zé)任公司。

4．協(xié)助單位：項目有關(guān)單位。

（七）種公羊管理

1．工作目標：完成2500只種公羊的普查登記、調(diào)配，建立檔案。

2．有關(guān)要求：加強對每只種公羊開展普查鑒定并建立檔案，為種公羊適時調(diào)換使用提供依據(jù)。

3．責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)局。

4．協(xié)助單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

（八）落實信貸扶持資金

1．工作目標：落實扶貧貼息貸款和貸免扶補貼息貸款3000萬元以上，扶持龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．有關(guān)要求：完善信貸資金扶持龍陵黃山羊發(fā)展放貸管理辦法，及時扶持養(yǎng)殖戶發(fā)展。

3．責(zé)任單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧辦、縣信用聯(lián)社。

4．協(xié)助單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

（九）搞好技術(shù)培訓(xùn)

1．工作目標：在全縣開展10期2000人次培訓(xùn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)各培訓(xùn)1期200人次。

2．有關(guān)要求：對全縣新發(fā)展的養(yǎng)羊戶進行養(yǎng)殖技術(shù)全面的培訓(xùn)，使養(yǎng)殖農(nóng)戶戶均有1人以上掌握龍陵黃山羊的養(yǎng)殖技術(shù)。

3．責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

4．協(xié)助單位：團縣委、縣婦聯(lián)、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧辦、縣畜牧獸醫(yī)局。

（十）制訂舍飼養(yǎng)殖技術(shù)

1．工作目標：結(jié)合《龍陵黃山羊養(yǎng)殖綜合標準DB53/T142.1～142.6—2005》，做好舍飼養(yǎng)殖試驗、示范工作，形成龍陵黃山羊舍飼養(yǎng)殖技術(shù)。

2．有關(guān)要求：用3年時間在全縣選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶農(nóng)戶進行龍陵黃山羊的全舍飼養(yǎng)殖對比試驗，對全舍飼養(yǎng)殖的龍陵黃山羊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求、飼草飼料、疫病防控、遺傳性能等有關(guān)飼養(yǎng)管理技術(shù)進行研究，最終形成指導(dǎo)龍陵黃山羊舍飼養(yǎng)殖的全新技術(shù)方案。

3．責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)局。

4．協(xié)助單位：縣科協(xié)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

三、扶持政策

2014年投入龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金3320萬元以上，其中：縣級財政預(yù)算投入320萬元、整合信貸資金3000萬元以上。

（一）示范村及鞏固提升示范村（合計45萬元）

新建標準化羊舍45戶，每戶補助7500元，補助總額33.75萬元；種植優(yōu)質(zhì)牧草補助400元/戶，補助總額1.8萬元；青貯窖（氨化池）補助1000元/戶，補助總額4.5萬元；藥浴池補助300元/戶，補助總額1.35萬元；培訓(xùn)補助1.2萬元/村，補助總額3.6萬元。

（二）羊舍（合計116.55萬元）

新建標準化羊舍12950平方米，每平方米補助90元。

（三）青貯窖（氨化池）（合計29.6萬元）

新建青貯窖（氨化池）3700立方米，每立方米補助80元。

（四）飼料地（合計12.6萬元）

種植優(yōu)質(zhì)牧草1260畝，每畝補助100元。

（五）種公羊管理（合計25萬元）

種公羊普查、鑒定、建檔、調(diào)換2500只，每只費用100元。

（六）養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社（合計6萬元）

扶持3個養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，經(jīng)縣級主管部門驗收合格后，每個補助2萬元。

（七）標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）獎勵（合計18萬元）

新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），經(jīng)縣級驗收合格的除享受羊舍、青貯窖（氨化池）、飼草地、種公羊補助外，每個分別獎勵3萬元。

以上七個建設(shè)項目每個單項全部建成驗收合格后方可兌現(xiàn)補助資金。

（八）培訓(xùn)經(jīng)費（合計11.05萬元）

龍山鎮(zhèn)1萬元、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)2萬元、龍新鄉(xiāng)0.6萬元、龍江鄉(xiāng)0.9萬元、臘勐鄉(xiāng)1萬元、碧寨鄉(xiāng)2.6萬元、象達鄉(xiāng)0.6萬元、平達鄉(xiāng)0.8萬元、勐糯鎮(zhèn)0.9萬元、木城鄉(xiāng)0.6萬元。

（九）制訂舍飼養(yǎng)殖技術(shù)

安排經(jīng)費11.2萬元制訂出臺龍陵黃山羊舍飼養(yǎng)殖技術(shù)。

（十）考核獎勵和工作經(jīng)費

根據(jù)《中共龍陵縣委、龍陵縣人民政府關(guān)于加快龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（2013—2020年）》（龍發(fā)〔2013〕8號）和《中共龍陵縣委辦公室、龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）〉的通知》（龍辦發(fā)〔2013〕59號）精神，縣級財政預(yù)算安排35萬元用于龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎勵，安排10萬元用于縣龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費。

四、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各責(zé)任單位要切實提高對龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的認識，進一步調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對責(zé)任事項負總責(zé)，工作目標要細化、量化，責(zé)任明確到人，嚴格按照責(zé)任分工，層層抓落實。協(xié)辦單位要主動配合，積極參與，共同推進工作落實。

（二）精心組織，細化方案

各責(zé)任單位要對照分解的主要目標任務(wù)，細化責(zé)任目標，制訂工作方案，明確工作計劃，確定工作進度和保障措施，隨時掌握進展情況，及時解決問題。

（三）明確時限，及時完成各責(zé)任單位要于3月20日前完成實施方案的編制；3月30日前確定扶持發(fā)展對象：養(yǎng)殖示范村、鞏固提升示范村、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖大戶、舍飼養(yǎng)殖戶；11月底前完成建設(shè)內(nèi)容和培訓(xùn)、完成基礎(chǔ)種羊群組建；12月份縣級組織驗收。各責(zé)任單位從4月份開始，每月25日將工作進度及有關(guān)材料上報龍陵黃山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣畜牧獸醫(yī)局）。

（四）堅持標準，嚴把質(zhì)量

各責(zé)任單位、協(xié)助單位和縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員在工作開展過程中一定要做好宣傳引導(dǎo)、深入指導(dǎo)，嚴格標準、嚴把質(zhì)量。明確2014年建設(shè)對象均為新建或拆除重建；明確建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、存欄數(shù)量等在考核驗收時必須完成或超額完成才給予兌現(xiàn)補助，完不成其中一項內(nèi)容的當(dāng)年不予兌現(xiàn)補助，超額完成的不增加補助；明確基礎(chǔ)母羊和種公羊存欄量必須達到要求，不得租借或虛報；明確疫病防控設(shè)施必須建設(shè)到位，防控措施必須落實到位；明確青貯窖（氨化池）建設(shè)和種草面積必須達到要求，并發(fā)揮作用。

（五）強化督查，狠抓落實

縣委、縣政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府督查室及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的督查組，定期、不定期對重點工作實施情況進行督促檢查，隨時掌握進度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，定期通報工作開展情況?？h委、縣政府將把各單位任務(wù)完成情況列為年度考評內(nèi)容，年終進行獎懲，對工作不力、推諉扯皮、進度緩慢、虛報套取的責(zé)任單位和協(xié)助單位，將按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

第二篇：社會管理綜合治理任務(wù)分解方案

榮昌縣市政園林管理局

關(guān)于印發(fā)《2012年社會管理綜合治理任務(wù)分解方案》的通

知

局屬各單位：

現(xiàn)將《2012年社會管理綜合治理任務(wù)分解方案》印發(fā)給你們，希認真執(zhí)行。

二○一二年二月八日

2012年社會管理綜合治理任務(wù)分解方案

為了切實做好我局社會管理綜合治理工作，根據(jù)中央、市級加強和創(chuàng)新社會管理工作的要求和《榮昌縣社會管理創(chuàng)新工作實施方案》（榮委辦發(fā)〔2011〕70 號）、《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（榮委發(fā)〔2012〕22 號）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)將有關(guān)工作任務(wù)分解如下：

1、將社會管理綜合治理工作列入本單位工作計劃，列入綜合目標考核（不低于綜合考核總分的10%），擺上重要位置。（辦公室）

2、制定局創(chuàng)新社會管理工作實施方案。制定本單位實施方案。（各單位）

3、局黨組每年至少召開兩次以上專題會議研究部署社會管理綜合治理工作，定期聽取情況匯報，切實解決實際問題。（辦公室）

4、實行社會管理綜合治理工作責(zé)任制，確定一把手為社會管理綜合治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。根據(jù)市級、縣關(guān)規(guī)定，局屬各單位負責(zé)人、分管負責(zé)人每年年底分別局社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況。（安督科）

5、明確責(zé)任處室具體負責(zé)社會管理綜合治理與平安建設(shè)工

作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促；明確一名素質(zhì)好、能力強的同志為社會管理綜合治理工作的聯(lián)絡(luò)員。積極參加市綜治辦組織的各項活動，完成交辦的各項任務(wù)。（法規(guī)科）

6、與各單位簽訂社會管理綜合治理責(zé)任書，責(zé)任書簽訂率達100%。切實指導(dǎo)督促各單位積極參與社會管理綜合治理工作（安督科）

7、全面落實單位安全防范責(zé)任制。切實加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)力量建設(shè)，不斷強化單位內(nèi)部自防措施，嚴格落實單位內(nèi)部治安防范與管理責(zé)任。單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度完善，人防、物防、技防措施到位，做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員和措施“四落實”。認真開展單位內(nèi)部治安隱患排查整改工作；嚴格本單位金融物資、檔案室、財務(wù)室、倉庫、保險箱等重點要害部位、重要場所和貴重物品等的管理，全面落實技防、設(shè)施防措施，杜絕和減少被盜以及火災(zāi)和交通事故的發(fā)生。（相關(guān)單位科室）

8、建立健全社會矛盾糾紛源頭預(yù)防機制。堅持科學(xué)、民主、依法決策，從源頭上減少產(chǎn)生社會矛盾糾紛的因素和隱患。全面推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，實現(xiàn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作范圍和領(lǐng)域的全覆蓋。定期研究本單位社會穩(wěn)定面臨的形勢和任務(wù)，安排部署階段性工作，建立維穩(wěn)督導(dǎo)檢查運行機制和定期研究解決維穩(wěn)重大問題的工作制度。成立矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極化解各種不安定因素，做好本

系統(tǒng)或單位內(nèi)部的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。認真制定本系統(tǒng)或單位預(yù)防和化解群體性事件工作預(yù)案。（各單位）

9、在城市管理中充分發(fā)揮城管隊員和環(huán)衛(wèi)工人的作用，積極捕捉治安信息，并及時采取相應(yīng)措施，減少違法犯罪空隙；與工商、文化、教育等部門的配合協(xié)作，加強對所在社區(qū)、校園周邊地區(qū)整治工作。（環(huán)衛(wèi)所、市政大隊）

10、開展社會管理綜合治理宣傳工作。按照縣綜治委相關(guān)要求，組織開展“綜治宣傳月”活動。（各單位）

第三篇：鄯善縣教育強縣任務(wù)分解方案最新

鄯善縣實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和創(chuàng)建教育強縣工作任務(wù)分解方案

為貫徹落實?自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)?關(guān)于開展創(chuàng)建教育強縣活動的意見?的通知?（新黨辦發(fā)?2012?21號）、?自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)創(chuàng)建教育強縣活動任務(wù)分解方案>的通知?（新黨辦發(fā)?2012?55號）文件精神，統(tǒng)籌做好我縣創(chuàng)建教育強縣各階段具體組織實施和協(xié)調(diào)工作，根據(jù)?吐魯番地委辦公室、行署辦公室關(guān)于印發(fā)<吐魯番地區(qū)創(chuàng)建教育強縣活動任務(wù)分解方案>的通知?（吐地黨辦字?2012?91號）精神，特制定如下任務(wù)分解方案。

1、縣委組織部：負責(zé)把創(chuàng)建教育強縣落實情況納入各成員單位及其主要負責(zé)人政績考核內(nèi)容，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒、責(zé)任追究的重要依據(jù)。同時，建立創(chuàng)建教育強縣工作約談制度，對各成員單位及主要負責(zé)人對創(chuàng)建教育強縣工作重視力度不夠，工作進度緩慢，造成后果影響較壞的進行約談，督促其改正。

2、縣委宣傳部：負責(zé)開展創(chuàng)建教育強縣活動的宣傳工作；加強教育工作宣傳力度，營造尊師重教的社會氛圍。

3、縣紀委監(jiān)察局：負責(zé)督促檢查開展創(chuàng)建教育強縣工作的落實情況；依規(guī)依紀開展對創(chuàng)建教育強縣工作主要責(zé)任人的獎懲、責(zé)任追究工作。

4、縣委辦、縣政府辦：負責(zé)制定和下發(fā)我縣貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)的配套性文件及創(chuàng)建教育強縣工作相關(guān)文件，組織創(chuàng)建教育強縣動員會、現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會，為創(chuàng)建教育強縣提供政策支持；對參與教育強縣創(chuàng)建工作的單位和部門做好督促和協(xié)調(diào)工作，形成創(chuàng)建合力；指導(dǎo)縣政府教育督導(dǎo)室組織實施對各成員單位及其主要負責(zé)人履行教育工作職責(zé)落實情況的考核工作，將考

核實績納入各成員單位及其主要負責(zé)人年終總評，并進行獎懲；對政府工作中有關(guān)教育的重點工作進行督查，督促落實整改，確保我縣創(chuàng)建“教育強縣”工作落到實處。

5、縣援鄯辦：縣援鄯辦負責(zé)解決創(chuàng)建教育強縣中湖南援建項目，援建資金的規(guī)劃和使用。

6、縣教育局：負責(zé)創(chuàng)建教育強縣的具體工作，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職責(zé)；合理調(diào)整學(xué)校布局，重視學(xué)前教育，推進城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展和各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；重點抓好優(yōu)化教育資源、國家和自治區(qū)的教育建設(shè)項目工程、加強學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量等方面的工作。主動與各相關(guān)部門聯(lián)系，爭取有力支持，積極做好創(chuàng)建教育強縣各項工作。

7、縣政府教育督導(dǎo)室：加強對義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)及教育均衡發(fā)展工作督導(dǎo)檢查；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行責(zé)任書情況進行督查；對教育行政部門執(zhí)行計劃推動情況進行督查；對“兩基”鞏固提高情況進行督查，定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報督查情況。

8、縣發(fā)改委：縣發(fā)改委要優(yōu)先安排學(xué)校基建項目，把教育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，列入發(fā)展計劃，在資金項目及有關(guān)方面對創(chuàng)建教育強縣工作予以重點支持和傾斜,努力簡化審批手續(xù)，完善教育強縣相關(guān)業(yè)務(wù)檔案，為創(chuàng)建工作做好服務(wù)。

9、縣財政局：積極發(fā)揮公共財政的職能作用，對教育撥款依法做到“三個增長”、“兩個提高”，按規(guī)定落實從土地出讓收益中計提10%的教育資金的政策，確保教師工資按時足額發(fā)放，保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費等各項教育資金的投入。按照自治區(qū)和地區(qū)的要求設(shè)立專項獎勵資金，確保教育項目資金按時足額到位，并監(jiān)督檢查資金的管理使用情況。中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費按時足額撥付，繼續(xù)教育經(jīng)費在教育事業(yè)中專項列支，予以保證；會同縣教育局落實教育強縣復(fù)查工作所需經(jīng)費。并做好迎檢相關(guān)業(yè)務(wù)檔案工作。

10、縣人社局：要按照自治區(qū)、地區(qū)和我縣的有關(guān)要求，做好教師隊伍宏觀管理工作；特別在學(xué)校教職員工的工資、職稱評定、教職工待遇等方面給予政策保障；在政策允許的范圍內(nèi)支持教育部門引進急需的高級人才；協(xié)調(diào)分流不適應(yīng)教育教學(xué)工作的人員;負責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)或個體工商戶招用未完成義務(wù)教育的未成年人從事雇用性勞動或經(jīng)商的情況，對違法招用未成年人的行為進行查處；實行持證上崗制度，對未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生積極指導(dǎo)開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，進行職業(yè)技能鑒定，對考核鑒定合格者頒發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書；積極開展各類農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作；配合教育部門做好職業(yè)教育有關(guān)工作。

11、縣編委辦：結(jié)合教育工作發(fā)展和各中小學(xué)校實際，根據(jù)自治區(qū)中小學(xué)及學(xué)前教育教師編制標準，指導(dǎo)做好教師編制的管理工作，特別對學(xué)校機構(gòu)設(shè)置、教職工編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等方面給予政策保障；同時，規(guī)范我縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置。并做好迎檢相關(guān)業(yè)務(wù)檔案工作。

12、縣審計局：對財政預(yù)算內(nèi)外教育資金和各類教育資金的撥付、使用、管理等情況進行審計監(jiān)督，確保教育投入實現(xiàn)“三個增長”；對基建投資項目等涉及教育方面的經(jīng)費使用情況進行審計、監(jiān)督；對城市教育費附加、地方教育費附加征、管、用的情況，及其它各類教育資金管理情況進行審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理；對上級教育撥款使用情況進行專項審計；有計劃、分期分批對學(xué)校教育經(jīng)費使用情況進行審計。

13、縣國土資源局：優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)用地指標，特別要解決中小學(xué)校教學(xué)區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)和勤工儉學(xué)用地，并依法及時為中小學(xué)建設(shè)辦理有關(guān)用地手續(xù)，并按政策規(guī)定予以減免有關(guān)費用；在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)結(jié)合創(chuàng)建教育強縣工作需要和教育發(fā)展實際，將新建、改建、擴建校舍用地納入總體規(guī)劃之中；協(xié)調(diào)有關(guān)部門為學(xué)校解決土地證問題；為學(xué)校達到生均用

地面積要求提供服務(wù)，在辦理學(xué)校用地等方面給予簡化手續(xù)，實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策；對侵占學(xué)?，F(xiàn)有用地或建設(shè)預(yù)留用地的行為予以制止和糾正。

14、縣衛(wèi)生局：負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生防病工作；會同有關(guān)部門對校園周邊商店及學(xué)校門口攤點進行全面檢查與清理；不定期對學(xué)校食堂、師生飲用水等進行全面衛(wèi)生安全檢查；加強學(xué)校對常見病、傳染病、多發(fā)病的防治工作，定期組織檢查中小學(xué)炊事人員的健康檢查及建檔情況，嚴防食物中毒。指導(dǎo)學(xué)校開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，指導(dǎo)學(xué)校改善衛(wèi)生環(huán)境和衛(wèi)生條件。配合學(xué)校做好每學(xué)期一次的學(xué)生健康檢查。配合學(xué)校組織教職工每年進行健康檢查。配合教育部門對失去學(xué)習(xí)能力的兒童少年進行智商測定，組織專家對殘疾兒童少年進行醫(yī)學(xué)鑒定。配合教育部門加強學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)；做好對學(xué)校衛(wèi)生保健人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

15、縣公安局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)治安及交警、消防部門加強警、校聯(lián)系，維護中小學(xué)生的合法權(quán)益，保護中小學(xué)生的安全，保證學(xué)生有一個安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境；為教育部門提供1-50周歲人口戶籍資料；加強以中小學(xué)安全防范工作為重點的宣傳動員工作，有針對性地開展法制教育、交通、消防和人身安全防范教育，同時做好學(xué)校門口交通安全管理，進一步落實法制副校長的職責(zé)，加強學(xué)生的法制教育，維護學(xué)校及周邊治安秩序。配合教育部門做好常住人口適齡兒童少年和流動兒童少年的調(diào)查登記工作。

16、縣農(nóng)業(yè)局：協(xié)助教育部門辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校，并充分發(fā)揮其農(nóng)村成人教育基地的作用，選派農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干到農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校任教；與有關(guān)部門一起搞好掃盲工作，并堅持與農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，脫盲與脫貧致富相結(jié)合；協(xié)助教育部門做好“三教統(tǒng)籌”，促進“農(nóng)科教”結(jié)合，推進農(nóng)村教育綜合改革；協(xié)助教育部門對農(nóng)村未繼續(xù)升學(xué)已務(wù)農(nóng) 的初、高中畢業(yè)生進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。

17、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：要支持中小學(xué)校舍建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件和教師住房條件。把教育事業(yè)發(fā)展列入社會經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育部門落實校舍、新學(xué)校布點等項目；在制定、審批舊城改造和新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定將中小學(xué)及幼兒園新建、改建、擴建列入規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；在辦理學(xué)校立項等方面給予簡化手續(xù)，實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策；加強學(xué)校校舍建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、審核和工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門為學(xué)校解決房產(chǎn)證問題；整治校園周邊建設(shè)秩序，拆除各種違章建筑。協(xié)助教育部門組織對中小學(xué)危房進行技術(shù)鑒定，加強工程質(zhì)量的監(jiān)督。協(xié)助教育部門搞好學(xué)校的規(guī)劃、綠化，硬化、美化和凈化工作。

18、縣科協(xié)：縣科協(xié)要大力開展青少年科普活動，協(xié)助教育部門舉辦科技夏令營，組織學(xué)生開展科技作品展、興趣活動等，為豐富學(xué)生科技生活創(chuàng)造條件。積極組織科技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村學(xué)校增加職教因素獻計獻策，促進科技教育的有機結(jié)合。

19、縣民政局：負責(zé)建立適齡殘疾兒童少年救助機制，積極為適齡殘疾兒童少年就學(xué)和康復(fù)做好服務(wù)。積極做好困難家庭子女接受教育援助工作，落實孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保護政策，加強流浪未成年兒童救助保護工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極募集慈善基金用于教育事業(yè)。

20、縣人口計生委：負責(zé)做好各新出生人口的預(yù)測和統(tǒng)計工作，加強人口規(guī)模、趨勢、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、遷移等人口和計劃生育重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究；協(xié)助做好人口知識和生殖健康教育進校園工作，向教育部門提供相關(guān)資料信息。并做好迎檢相關(guān)業(yè)務(wù)檔案工作。

21、縣國稅局：要按照國家和自治區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定，對企業(yè)和其他取得收入的組織通過公益性社會團體或者縣級以上人

民政府及其部門，用于?中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法?規(guī)定的義務(wù)教育捐贈支出，依法準予在企業(yè)所得稅前的所得額中扣除。并做好迎檢相關(guān)業(yè)務(wù)檔案工作。

22、縣地稅局：要按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，依法足額征收城市教育費附加和地方教育費附加，并做好迎檢相關(guān)業(yè)務(wù)檔案工作。

23、縣工商局：負責(zé)禁止各類企業(yè)或個人雇用未完成九年義務(wù)教育的兒童、少年，對屢教不改或情節(jié)嚴重的應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照；對逾期仍不按規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護人就學(xué)的個體工商戶的家長或其他監(jiān)護人應(yīng)責(zé)令其停止營業(yè)；采取措施優(yōu)化中小學(xué)校周邊環(huán)境，禁止在學(xué)校周圍從事有毒、有害等污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動，禁止在校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置電子游戲機和網(wǎng)吧營業(yè)點，禁止在學(xué)校門前和兩側(cè)設(shè)置集貿(mào)市場、停車場、擺攤設(shè)點，堆放雜物。

24、縣文廣局：負責(zé)做好宣傳義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)及教育均衡發(fā)展工作的報道和依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場所，查處、取締非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、書刊店、音像店、歌舞廳等；制作義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)及教育均衡發(fā)展工作專題匯報片，對義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)及教育均衡發(fā)展工作進行跟蹤專題報道；積極幫助學(xué)校提高學(xué)生的文化藝術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生的藝術(shù)興趣，指導(dǎo)各校積極有效開展“陽光體育運動”，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平；協(xié)助教育部門指導(dǎo)中小學(xué)校認真貫徹執(zhí)行?學(xué)校體育工作條例?，監(jiān)督、幫助學(xué)校對畢業(yè)班學(xué)生進行體育合格率檢查，對學(xué)生身體素質(zhì)測定情況進行定期或不定期抽查。協(xié)助配合教育部門在中小學(xué)開展各種體育項目訓(xùn)練和體育競賽活動。努力辦好業(yè)余體校，吸引更多的學(xué)生參加體育活動，體育場所應(yīng)向中小學(xué)生開放，并提供優(yōu)惠服務(wù)。

25、縣統(tǒng)計局：負責(zé)做好涉及義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)及教育均衡發(fā)展工作中教育發(fā)展的國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)等資料收集整理工

作。并做好迎檢相關(guān)業(yè)務(wù)檔案工作。

26、縣扶貧辦：縣扶貧辦要加強教育扶貧工作，對農(nóng)村貧困家庭的生產(chǎn)生活條件的改善給予大力支持。

27、團縣委：幫助指導(dǎo)教育系統(tǒng)團組織建設(shè)，做好對基層團、隊干部的培訓(xùn)工作，提高團、隊干部的整體素質(zhì)；做好青少年維權(quán)工作，保障青少年的合法權(quán)益；協(xié)助做好特殊生的幫扶工作。幫助中小學(xué)開展團隊活動，負責(zé)少年兒童的民族團結(jié)教育、愛國主義教育、手拉手等主題教育工作。堅持文化育人方針，大力開展校園文化建設(shè)；加強農(nóng)村青年科技文化陣地建設(shè)，促進農(nóng)村青年發(fā)展；協(xié)助教育部門保證適齡兒童少年按時入學(xué)接受九年義務(wù)教育。會同有關(guān)部門做好輟學(xué)學(xué)生的教育工作，督促其返校學(xué)習(xí)。

28、縣婦聯(lián)：縣婦聯(lián)要從源頭上強化維護婦女兒童合法權(quán)益工作，協(xié)助教育部門保證適齡兒童少年，特別是女童按時入學(xué)接受九年義務(wù)教育。會同有關(guān)部門做好輟學(xué)學(xué)生的教育和返校學(xué)習(xí)工作。

29、縣殘聯(lián)：負責(zé)組織對適齡殘疾兒童少年的殘疾等級檢測、殘疾證發(fā)放等工作。要鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育，發(fā)展殘疾兒童學(xué)前、高中階段教育，完善特殊教育經(jīng)費保障機制，加快發(fā)展特殊教育，確保殘疾兒童入學(xué)率達到80%以上。對孤兒、殘疾兒童少年學(xué)齡期間的生活給予扶持和幫助，并積極幫助特困殘疾學(xué)生解決生活困難；嚴格殘疾兒童少年殘疾證的發(fā)放和管理；提供殘疾兒童少年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

30、縣環(huán)保局：負責(zé)全縣中小學(xué)校創(chuàng)建“綠色學(xué)?！杯h(huán)境評估、審批、命名工作。

31、縣司法局：負責(zé)以普法工作為重點，開展中小學(xué)普法教育工作，并做好工作總結(jié)，配強配齊中小學(xué)法制副校長。

32、縣安監(jiān)局：負責(zé)全縣中小學(xué)校園安全進行監(jiān)督檢查，對存在的安全隱患，要求進行整改，并給予指導(dǎo)；加強安全知識的

宣傳，配合學(xué)校對學(xué)生安全意識的培養(yǎng)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委、政府：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委、政府要按照自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于開展創(chuàng)建教育強縣工作要求，認真組織開展各項工作；并對照鄯善縣人民政府教育督導(dǎo)辦公室印發(fā)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?吐魯番地區(qū)實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工作主要檔案資料目錄?的通知>通知要求，建立健全各類檔案工作；同時認真做好一年一度的自評工作，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；加強流動人口子女入學(xué)管理，確保適齡兒童少年依法入學(xué)，依法保障轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取有效措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)，建立健全學(xué)籍管理制度、學(xué)生入學(xué)制度、輟學(xué)生責(zé)任追究制度、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)制度；維護轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)周邊環(huán)境秩序，保護學(xué)生、教師的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障；負責(zé)抓好本區(qū)域幼兒教育和社區(qū)教育；在中小學(xué)布局調(diào)整、籌措教育經(jīng)費、改造辦學(xué)條件、改善寄宿制學(xué)生的生活環(huán)境和營養(yǎng)狀況、協(xié)調(diào)解決寄宿制學(xué)生交通問題、維護教師合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。

第四篇：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)學(xué)前教育改革發(fā)展重點工作分解方案的通知

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發(fā)〔2011〕7號

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)學(xué)前教育 改革發(fā)展重點工作任務(wù)分解方案的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）和《省政府辦公廳關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見》（蘇政辦發(fā)〔2010〕136號）精神，現(xiàn)將《學(xué)前教育改革發(fā)展重點工作任務(wù)分解方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。對需要明確具體實施辦法的事項，省有關(guān)部門應(yīng)盡快制訂意見，指導(dǎo)督促各地抓緊組織實施。各地、各部門要充分認識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，把大力發(fā)展學(xué)前教育作為一項重要民生工

程擺上更加突出的位置，采取有效措施，扎實加以推進，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，努力使適齡兒童接受更加公平、更高質(zhì)量的學(xué)前教育，讓人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。

二○一一年一月二十七日

學(xué)前教育改革發(fā)展重點工作任務(wù)分解方案

一、理順管理體制

1．建立健全學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)前教育工作，研究解決影響和制約學(xué)前教育改革發(fā)展的突出矛盾。（省政府辦公廳、省教育廳、省綜治辦、省編辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省衛(wèi)生廳、省人口計生委、省工商局、省物價局、省地稅局、省法制辦、省婦聯(lián)）

2．加強學(xué)前教育法制建設(shè)，加大學(xué)前教育有關(guān)法律法規(guī)、政策措施的宣傳和貫徹力度。（省法制辦、省教育廳）

3．以縣為單位制訂學(xué)前教育五年行動計劃，明確5年內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展的主要目標、工作任務(wù)和政策措施。2011年3月底前完成編制工作。（省教育廳）

4．所有學(xué)前教育機構(gòu)，不論所有制、投資主體、隸屬關(guān)系，均由所在地教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。舉辦學(xué)前教育機構(gòu)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行資格審查、登記注冊和備案，未經(jīng)注冊登記的一律不得舉辦。（省教育廳）

5．在審批面向?qū)W齡前兒童早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機構(gòu)時，嚴格界定其經(jīng)營范圍。對違反規(guī)定擅自辦園的，由審批部門

會同當(dāng)?shù)亟逃姓块T予以查處。（省工商局、省民政廳、省教育廳）

6．由縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)，各有關(guān)部門齊抓共管，加大對無證幼兒園的清理整頓力度，到2012年全面消除無證幼兒園。同時，對以嬰幼兒為教育對象的社會教育、培訓(xùn)、咨詢等機構(gòu)一并清理整頓，確保規(guī)范運行。（省教育廳、省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省物價局、省婦聯(lián)）

二、擴大教育資源

7．鞏固普及學(xué)前三年教育，擴大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源，全面提高學(xué)前教育保障水平和保教質(zhì)量。到2012年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦一所達省優(yōu)標準的公辦中心幼兒園，村級幼兒園都建成合格園。（省教育廳、省財政廳）

8．把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)人口規(guī)模和城鄉(xiāng)差異合理規(guī)劃幼兒園布局，原則上每1萬人左右建一所幼兒園，適齡兒童逐步實現(xiàn)就近入園。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳）

9．在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時，規(guī)劃建設(shè)好與居住人口規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園，做到與其他建筑設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。項目竣工驗收要重點檢查配套幼兒園建設(shè)情況，園舍經(jīng)驗收合格后方可投入使用。住宅用地供地時，應(yīng)根據(jù)學(xué)前教育

布點規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，安排好幼兒園用地。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省教育廳）

10．實施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，逐步使全省所有農(nóng)村幼兒園達到省級優(yōu)質(zhì)園標準。到2015年，省級優(yōu)質(zhì)幼兒園占比達70%以上，2020年達90%以上。（省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委）

11．加強優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建工作指導(dǎo)，以縣（市、區(qū)）為單位制訂實施創(chuàng)建規(guī)劃，省、市教育部門定期對規(guī)劃實施情況進行督查。自2011年起，新設(shè)幼兒園須按省級優(yōu)質(zhì)園標準建設(shè)。（省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團）

12．在堅持政府為主舉辦學(xué)前教育的同時，鼓勵多元辦園，扶持并規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，形成學(xué)前教育公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，滿足人民群眾多樣化、多層次學(xué)前教育的需求。（省教育廳、省財政廳、省物價局、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省地稅局、省工商局）

三、加強經(jīng)費保障

13．各級政府將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例，未來三年有明顯提高。研究制訂公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。（省財政廳、省教育廳）

14．從2011年起，省財政安排獎補專項經(jīng)費，重點對經(jīng)濟薄

弱地區(qū)達到規(guī)定辦園標準的新建農(nóng)村幼兒園給予獎補。各市、縣加大投入，努力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、園際之間學(xué)前教育差距。（省財政廳、省教育廳）

15．建立學(xué)前教育扶困資助制度，對家庭經(jīng)濟困難子女進入幼兒園就讀給予資助。（省財政廳、省教育廳）

16．完善成本合理負擔(dān)機制。公辦幼兒園根據(jù)辦學(xué)綜合成本、社會承受能力、辦學(xué)類別和層次，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，由價格、教育、財政部門確定收費標準。民辦幼兒園按照不以營利為目的的原則，在保證發(fā)展基金提留比例25%的前提下，根據(jù)幼兒園生均培養(yǎng)成本，合理確定收費標準并報物價、教育、財政部門備案。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督。加強收費監(jiān)管，堅決查處亂收費。（省物價局、省財政廳、省教育廳）

17．通過購買公共服務(wù)等方式加大對民辦幼兒園的扶持力度，選派公辦幼兒園教師到民辦幼兒園支教，對承擔(dān)普惠性教育任務(wù)的民辦幼兒園進行補助。（省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳）

18．2011年起，省財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)給予資助。各市、縣（市、區(qū)）財政大幅度增加幼兒教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。（省財政廳、省教育廳）

四、提升師資素質(zhì)

19．制訂完善幼兒園崗位設(shè)置管理實施意見，核定幼兒園崗位總量和各類人員結(jié)構(gòu)比例。（省人力資源社會保障廳、省教育

廳、省衛(wèi)生廳）

20．明確公辦幼兒園的獨立法人資格，修訂公辦幼兒園教職工編制標準。保證公辦幼兒園有一定比例的事業(yè)編制，用于配備管理人員和骨干教師。按照崗位設(shè)置管理辦法，為公辦幼兒園配齊配足專任教師、保育員、保健人員和其他必須配備的人員。（省編辦、省財政廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳）

21．幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格，實行持證上崗?，F(xiàn)有尚不具備相關(guān)任職資格的在崗人員，要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式，在三年內(nèi)取得任職資格，逾期仍未獲得任職資格的一律不得擔(dān)任。嚴把各類保教人員入口關(guān)，新進人員必須具備相應(yīng)任職資格。省教育部門統(tǒng)一組織幼兒教師資格考試和資格認定，縣級以上教育部門按規(guī)定履行幼兒教師招聘錄用、職務(wù)（職稱）評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生廳）

22．完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系，實行每五年一周期的教師和園長全員培訓(xùn)，2012年前，對全省農(nóng)村幼兒園教師進行一輪全員培訓(xùn)。（省教育廳、省財政廳）

23．加強學(xué)前教育教師培養(yǎng)基地建設(shè)，發(fā)展幼兒高等師范教育，擴大免費幼兒師范生試點，吸引優(yōu)秀初高中畢業(yè)生報考學(xué)前教育專業(yè)。加強名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)。各類教育評審評優(yōu)中，學(xué)前教育教師應(yīng)占一定比例。（省教育廳、省人力資源社會保障廳）

24．到2015年，每所幼兒園均有中級以上職稱專任教師，全省幼兒教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷達90%以上，教師、保育員、保健人員等各類人員全部持證上崗。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生廳）

25．研究制訂學(xué)前教育職稱評審辦法。公辦幼兒園編外聘用教師享有在編教師同等的崗位聘用、在職培訓(xùn)、職稱評定和評獎評優(yōu)等權(quán)利。（省人力資源社會保障廳、省教育廳）

26．公辦幼兒園教師的工資福利待遇由政府提供保障，確保國家各項工資福利待遇政策落實到位。公辦幼兒園編外聘用教師和民辦幼兒園工作人員的工資福利待遇，依據(jù)幼兒園和聘用人員雙方約定執(zhí)行，其工資水平要高于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標準，其社保經(jīng)費由幼兒園和個人按比例承擔(dān)，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處給予一定比例的補助。（省財政廳、省編辦、省人力資源社會保障廳、省教育廳）

27．為非營利性民辦幼兒園教師實行人事代理，民辦幼兒園教師在繼續(xù)教育、職稱評定、評優(yōu)評先等方面享有公辦幼兒園教師同等待遇。（省人力資源社會保障廳、省教育廳）

五、規(guī)范教育管理

28．根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點、學(xué)前教育規(guī)律、保教活動需求，配齊配好各類保教設(shè)施。全面加強幼兒園常規(guī)管理和教學(xué)、活動用書用品管理，規(guī)范辦園行為。認真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，積極推進學(xué)前教育改革，建立體現(xiàn)學(xué)前教育特點的— 8 —

規(guī)范和標準，防止“小學(xué)化”傾向。實施“園園通”工程，全面提高學(xué)前教育信息化水平。（省教育廳）

29．幼兒園要與家庭、社區(qū)密切合作，面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)。積極搭建嬰幼兒早期教育服務(wù)平臺，有條件的幼兒園可辦幼托班，引導(dǎo)組織社會力量舉辦早教指導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)，為0－3歲嬰幼兒及其家庭提供優(yōu)質(zhì)早教服務(wù)。（省教育廳、省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生廳、省物價局、省人口計生委）

30．嚴格執(zhí)行中央和省關(guān)于加強幼兒園安全防范和治安保衛(wèi)工作的規(guī)定，建立健全嚴格的安全管理制度，配齊安保人員和安保設(shè)施，落實安全措施，確保師生人身安全。嚴格幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理。加強幼兒園安全教育和檢查，及時消除各類安全隱患。堅決取締存在嚴重安全隱患的幼兒園及辦園點。（省教育廳、省綜治辦、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省安監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局）

31．各級教育行政部門、教育督導(dǎo)機構(gòu)要會同有關(guān)部門定期對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入與籌措、幼兒園保教質(zhì)量和管理水平、幼兒教師待遇等進行專項督導(dǎo)檢查、視導(dǎo)評估，并將檢查結(jié)果向社會公布。（省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團）

32．積極開展學(xué)前教育先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建和學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，對學(xué)前教育改革發(fā)展成效明顯、群眾滿意度高的地區(qū)予以表彰。（省教育廳）

主題詞：教育 學(xué)前教育△ 重點任務(wù) 方案

通知 抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。

江蘇省人民政府辦公廳 2011年1月27日印發(fā)

第五篇：養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

xx鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

為強力推進我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高飼草資源開發(fā)利用效率，使肉牛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中軸產(chǎn)業(yè)，特制定本方案。

一、xx鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過從分散養(yǎng)殖到規(guī)?；a(chǎn)，已經(jīng)走過了三十余年。肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、改善群眾生活、助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用。隨著科技的進步，生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)牛為耕作種田的思維模式被打破，而成為一種富民產(chǎn)業(yè)模。在我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)已成為繼養(yǎng)豬、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)之后養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的又一個熱點產(chǎn)業(yè)，由于我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起步較晚，目前仍處于低水平的階段。

2010年依據(jù)xx區(qū)養(yǎng)殖業(yè)扶持政策，全鎮(zhèn)引進西門塔爾、黑白花、秦川牛等450頭優(yōu)質(zhì)能繁母牛品種，進行了肉牛凍配改良，初步形成了以西蒙達、黑白花等品種為主的肉牛新類群。目前，全鎮(zhèn)有各類肉牛養(yǎng)殖場10個，肉牛凍配改良點4個，2010年末，全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖量達3600頭（其中優(yōu)質(zhì)能繁母牛1152頭），出欄1680頭，牛肉產(chǎn)量達504噸。

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二、目標任務(wù)

2011年xx鎮(zhèn)堅持以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合自身實際，充分利用飼草資源和區(qū)位優(yōu)勢，確定以“以規(guī)模飼養(yǎng)、帶動基地發(fā)展、逐步推進肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的肉牛養(yǎng)殖發(fā)展思路，依托三條通城公路經(jīng)濟帶建設(shè)，狠抓肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)，力爭在年內(nèi)完成天高路

立健全鎮(zhèn)、重大動物疫病防控機構(gòu)和組織，并將動物防疫工作納入考核內(nèi)容，依法制定動物防疫計劃、措施，完善快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保障重大動物疫情的有效控制。強化動物防疫、檢疫、監(jiān)測和防疫監(jiān)督等作，落實好強制免疫、檢疫等疫病控制措施。建立飼料供給基地，組織和引導(dǎo)農(nóng)民特別是肉牛育肥場種植青貯玉米、紫花苜蓿等優(yōu)良牧草飼料，落實牧草種植面積，推廣種植技術(shù)，確保牧草四季均衡供給。積極推廣農(nóng)作物秸稈氨化青貯和青貯技術(shù)，提高飼草利用率，解決季節(jié)性飼草問題。

（五）強化科技培訓(xùn)。加大對肉牛養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種的引進推廣力度，推廣“良種、良舍、良區(qū)、良法”配套技術(shù)，提高肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的商品率，采用請進來教、送出去學(xué)等方法，加大對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，全面提高廣大養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)、飼料混配技術(shù)、育肥技術(shù)等配套技術(shù)。通過多種形式培訓(xùn)一批新型肉牛養(yǎng)殖能手，使他們?nèi)嬲莆杖馀．a(chǎn)品生產(chǎn)的新技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識和市場運作規(guī)則，提高我鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)帶動功能，加快和推動我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。