第一篇：致和市場項目情況報告

黑水縣才蓋農貿市場

項目執行情況報告

“黑水縣才蓋農貿市場”是由——黑水縣致和市場管理有限責任公司投資建設，按照川商建（2009）89號文件精神，經黑水縣發展和改革局以5***10002備案號予以備案，相關主管部門核準進行建設，項目總投資2052萬元，有都江堰市精心建筑設計有限公司按照標準化市場設計，于2011年4月完成招投標，由四川祥鼎建筑工程有限責任公司承建，現已基本完工，該項目執行情況報告如下：

一、項目建設情況

本項目建設的總用地面積約5353.6平方米，總建筑面積約7300平方米，具體建設內容如下：

1、新建五層辦公、商貿綜合樓1幢，建筑面積約6050平方

米；

2、新建彩鋼交易大棚1幢，建筑面積約450平方米；

3、新建二層獨立鋪面及管理用房11間，建筑面積約790平

方米；

4、堡坎、圍墻、停車場等其他附屬設施的建設。

二、項目預期經濟效益

該項目的建成將為改變黑水縣城的面貌、提升城市形象作出較大的貢獻，為全縣的農業生產和商品流通提供一流的交易平臺

和環境，帶動和輻射全縣的商品消費市場；同時，產生的經濟效益也是巨大的：一是新增年交易量30萬噸以上；二是新增交易額2000萬元以上；三是降低社會流通成本300萬元以上；四是上繳各項稅收30萬元以上。

三、項目的社會效益

1、有效解決農產品“買難賣難”，保障消費安全，擴大內需，提高農民收入；預計帶動和覆蓋農戶1500戶以上，戶均增收300元以上；

2、完善蘆花鎮片區公共服務配套功能，杜絕“臟、亂、差”

等現象，提高生活質量和生活水平；

3、項目的建成和投入使用，將極大地促進全縣的農牧業生產

和旅游業的發展；

4、項目的實施，為活躍商品流通、促進旅游發展及擴大就業

發揮重大作用，預計新增就業人員500人以上。

二〇一一年九月二十五日

第二篇：綜合市場項目基本情況報告

xxx綜合市場基本情況

一、項目概況

1、項目名稱：xx縣xxx綜合市場項目

2、建設性質：新建

3、項目主管單位：xx縣xxx人民政府

主管單位負責人：（xxx人民政府鎮長）

聯系電話：

4、項目建設單位：地產開發有限公司

項目負責人：

聯系電話：

5、項目建設地點：xx縣xxx工商所東側

6、項目建設內容：新建三棟商鋪，一棟綜合服務辦公樓，擬占地面積平方米，總建筑面積平方米。

7、項目投資估算及籌措：本項目預算投資萬元，根據項目建設要求，企業自籌萬元，爭取農貿市場建設獎補資金萬元。

二、基本情況

xxx地處河西走廊西端，是連接甘肅、新疆、青海、西藏的重要交通樞紐，蘭新鐵路貫穿全境，國道312、215線在此交匯，高速、高鐵在此駐建，交通十分便捷。轄區面積9700平方公里，鎮區居住著漢、回、蒙、藏等多個民族，現轄1個市級工業園區和2個社區，16個居民小組，總人口1.3萬余人，其中流動人口占79%以上。轄區內駐中央、省、市、縣屬行政事業單位及民營企業180多家。近

年來，隨著xxx工業經濟的迅速發展，群眾的消費需求日益旺盛，鎮區的行政中心、工業服務業中心、文化中心、商貿流通中心的作用日益突顯，但由于規劃滯后，缺少城鎮基礎設施建設項目的扶持，原有綜合市場年久失修、布局結構零亂、功能劃分不科學，基礎配套差，致使目前市場存在功能單

一、商品種類少、管理混亂、環境衛生差等問題，已遠不能適應全鎮經濟社會發展需求。按照縣委、縣政府做強二產、做大三產、做美城市、做實民生的要求，為進一步完善鎮區功能配套，全面活躍柳園的商品經濟，服務工業經濟發展，提升鎮區整體形象，促進二、三產業協調發展，依據xxx鎮區總體規劃，鎮政府在充分調研、論證的基礎上，決定在原糖煙酒公司大院內，修建xxx綜合市場。

三、項目建設的可行性

1、該項目符合我xx集鎮發展的規劃。

2、綜合市場建設是群眾的迫切需要，項目的建設可有效促進二、三產業協調發展，不斷優化產業結構，拉動經濟發展，全面活躍柳園的商品經濟。

3、項目的建設可為群眾提供一個良好的交易環境，建設一個規模適當，結構合理，功能齊備，管理規范，融經濟、社會效益為一體的綜合市場顯得非常必要。

4、綜合市場的建成，將有力推動全鎮個體私營經濟和二、三產業的發展。

四、建設條件

一是群眾對提升xx區整體形象，改變經濟格局期盼較高。

二是水、電、網絡、道路等基礎設施基本完善。

三是個體私營經濟和二、三產業資源充足。

四是鎮區剩余勞動力有發展二、三產業的豐富經驗。

五是全面活躍xx的商品經濟，服務工業經濟發展，提升鎮區整體形象。

五、項目期限：2013年7月－2014年6月

六、項目建設規模及內容

該項目建設地點位于xx縣xxx南側，項目占地面積約10000平方米，東西長約97.50米，南北寬約123.90米，主要為商業及辦公區，總建筑面積為9341.15平方米。場地呈“矩形”狀，場地內主要建設：蔬菜經營區，飲食服務區，五金工具經營區，辦公服務區。蔬菜經營區在市場南部，由南部商鋪和中部商鋪組成。飲食服務區由北部兩層商鋪和2#樓一層北部商鋪組成，五金工具經營區主要在東側辦公樓的一層，二層主要功能為辦公室及部分商鋪。在場地西側設置了主入口，在南側商鋪和辦公樓之間設置了次入口，基地周圍交通方便,城市基礎設施較為完善，便于基地內能源、供水、道路接引，適合該項目的建設。

七、投資估算及籌措

本項目預算投資萬元，根據項目建設要求，企業自籌萬元，爭取農貿市場建設獎補資金萬元。

八、實施計劃

該項目建設具體分四個步驟：

1、規劃設計及建設圖紙復核審查工作。年月日前，完成可行性調查、項目規劃設計、建設圖紙復核審查、場地勘測確定以

及項目建設相關審批、招標等文件資料的準備工作。

2、項目招標及組織實施工作。年月日前，一是精心編制項目可行性研究報告、實施方案，完成項目公開招標工作，確定承建、監理單位，簽訂合同。二是完成征用土地、場地三通一平和物資籌備。

3、項目建設和配套工程實施工作。年月初正式開工建設，年月下旬全面完工。一是擬定科學合理的施工計劃，確保施工質量。二是統籌安排，爭取早日完工。在具體建設中采取分批次施工的方式進行。三是要抓好監管和協調工作，在基建工程中重點使用本鎮群眾中的勞務，使本 xx群眾在務工的過程中，學習技術、增加收入，最大限度的發揮該項目的效益。

4、工程驗收交付使用。年月上旬開始，一是全面完成工程查漏補缺，竣工資料整理，邀請相關單位進行項目審計、驗收移交工作。二是完成承包經營合同的簽訂，交付經營戶經營使用。

九、效益分析

經濟效果：項目建成后，將有利地促進我xx經濟增收和結構調整，不斷拓寬群眾增收渠道，增加居民收入，提高生活水平，加快走好“工業強x、資源富x、三產活x”三條路子，同時，可帶動全x二、三產業的快速發展。

社會效益：綜合市場的建成將產生較好的社會效益，該市場投入運行后，一是為政府支柱產業的發展奠定資源配置基礎，為廣大人民群眾開辟財源提供了良好的交易場所，實現市場對資源的配置作用，二是進一步優化布局，促進鎮區的行政中心、工業服務業中

心、文化中心、商貿流通中心的作用。

十、項目的實施與管理

1、實行項目法人負責制和主管單位監督制

2、資金使用堅持“專款專用”原則

十一、結論

該項目的實施建設，可有效促進經濟快速增長步伐，符合廣大群眾根本利益和愿望，符合經濟社會發展需求的要求。該市場一旦建成，將極大拉動區域消費需求，促進當地經濟發展，帶動剩余勞動力轉移就業，是一件貫徹落實群眾路線、為民惠民的工程。因而，項目實施可行，申報立項請求上級給予資金扶持。

第三篇：致和書友會申報材料

精彩致和，魅力無限

---齊齊哈爾大學致和書友會申報“黑龍江省優秀學生會（學生社團）”

事跡材料

一、社團簡介

齊齊哈爾大學致和書友會是經校團委批準，由文學與歷史文化學院直屬管理的理論學習型、文化交流型社團，接受院團委、中文系教研室、歷史系教研室的共同指導，其前身是成立于2008年4月的齊齊哈爾大學書友會。致和書友會以“博學大成，明德至善”為口號，以“獨立之精神，自由之思想”為宗旨，以求真、務實、開拓、創新為準則，始終將提升學生文化素養與理論水平作為致和發展的根本。致和書友會現有在冊會員181人，其中中共黨員10人。

二、組織架構

自更名以來，致和書友會始終堅持從嚴管理，以制度規范會員，以活動凝聚會員，不斷加強隊伍建設，目前已經發展為擁有完善組織制度與章程的兼具專業性、公益性和理論性的學生社團組織。致和書友會實行常務理事會領導下的會長負責制。全體會員大會是協會最高權力機構，會員大會每學期召開一次，分別定在每年的3月份和10月份，選舉定在每年3月份的大會上，在特殊情況下可由常務理事會討論決定提前或推遲召開，但時間波動范圍控制在一個月內。協會由全體會員大會推選產生常務理事會，在常務理事會的領導下，協會下設會長1名、副會長2名。秘書長一名以及8個職能部門（秘書部、策劃部、宣傳部、外聯部、編輯部、演講部、文藝部、文史部），分管書友會各項工作

三、社團活動

致和書友會自成立以來，在相關部門的領導和專業老師的指導

下，開展了許多富有成效的活動，主要有學子講壇、學子交流會、“讀書之星”評比大賽，暑期“三下鄉”社會實踐活動等品牌項目，這些活動在校內外都有一定影響。學子講壇、學子交流會迄今為止已經舉辦過數十期，“讀書之星”評比大賽已經舉辦過6期。

致和書友會邀請中文系和歷史系的專家教師，定期給學生做專業性的講座和輔導。與此同時，書友會還建立了博客及QQ群交流平臺，為更多的學子提供交流的平臺。

四、會員風采

協會的優秀來源于會員的優秀，而協會的發展也塑造了一批優秀的會員。在活動開展過程中，多名會員榮獲校優秀團干部、校三好學生標兵等榮譽稱號。書友會會員通過這個平臺讀書、交流、思考，最終形成文章，近三年來，書友會成員的多部作品發表在期刊《江橋研究》上，在我校大學生課外學術科技作品競賽中，多名書友會成員獲獎，打破了我校學生學術科技競賽活動與文科學生無關的局面，為我校學風建設起到了積極作用。李春龍等同學就是其中的優秀代表。

李春龍會員（2009年致和書友會原會長）：中共預備黨員，曾獲齊齊哈爾大學“校園十杰”提名獎。他的文章《牢記歷史，勿忘國恥》在期刊《江橋研究》上發表。他的論文《馬占山與其領導的江橋抗戰》在我校大學生課外學術科技作品競賽中獲獎。

周禹會員（2009年致和書友會常務委員會委員）：中共黨員，他的論文《中國古代邊疆地區的開發與中華文明區域的擴展》在我校

大學生課外學術科技作品競賽中榮獲三等獎。現任齊齊哈爾大學中國特色理論研究會常務副會長。

趙磊會員（2010年致和書友會常務委員會委員）：他的論文《“兩人寢室”文化對當代大學生的影響》在我校大學生課外學術科技作品競賽中榮獲二等獎。現任文學與歷史文化學院學生會常務委員會委員。

五、學校及社會反響

致和書友會以高標準,嚴要求,做貢獻，創一流的工作態度,為學院思想政治工作的開展,精神文明建設及校園文化的發展作出了突出貢獻.協會各屆會員累計超過500人，已經畢業的會員100余人，許多會員在畢業后迅速成為了單位的骨干能手，還有一些會員進入了吉林大學、中國人民大學等高校繼續深造。在近三年的的發展中，書友會贏得了校內外的一致好評。其中，學子講壇之詩情“話”意活動在齊齊哈爾大學第十二屆校園文化藝術節中榮獲了校園文化活動創新獎的殊榮。由致和書友會成員組成的求實家教團在暑期深入社區，義務為齊市學子講學、排憂，贏得了社會的贊譽。

齊齊哈爾大學致和書友會將進一步開拓思路，依靠社會力量，吸納社會資源，擴大在校園及社會中的影響力，為建設服務型，創新型，學習型的組織而努力。發展中的致和書友會，正以創新的工作理念和飽滿的工作激情，為提高學生文化素養，傳播先進文化而不斷前進。

齊齊哈爾大學致和書友會

2011年3月17日

第四篇：保溫材料項目市場背景調查分析報告

保溫材料項目市場背景調查分析報告

隨著建筑節能環保保溫材料市場的發展，越來越多的投資者把目光轉向了無機防火保溫材料項目。對于無機防火保溫材料項目的行情，深圳綠能公司是了如指掌。

分析水泥發泡保溫板項目的市場背景，主要從以下幾方面。

一從無機保溫材料項目的政治背景來講。公安部和住建部頒布的46號文中規定民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級；在建筑工業“十二五”發展規劃指出：把建筑外墻用安全環保型保溫材料作為新型建筑材料發展重點。等等這些政策都用來說明，投產深圳綠能水泥發泡保溫板項目是明智的選擇。

二是從建筑保溫的經濟背景來看。受到建筑擴建的驅動，中國對保溫材料的需求以每年

9.4的速度增長，至2016年，保溫市場的市值將達105.6億美元(約合67億歐元)。

據最新報告顯示，無機防火保溫材料會主導著中國的保溫市場，占據超過五分之四的市場份額。水泥發泡保溫板的高保溫價值、抗潮性、安裝便捷性都是支撐其需求的因素。受到建筑法規對減少能耗的要求，保溫材料的需求將持續上漲。

深圳綠能無機防火保溫材料項目將成為建筑節能環保保溫市場上炙手可熱的投產項目。

第五篇：2018年全國PPP項目4月市場報告

2018年全國PPP項目4月市場報

告

概要：

一、4月市場總體成交情況

二、分區域成交情況

三、分行業成交情況

四、月度大額中標項目一覽

五、財經23號等月度重點政策文件解讀

六、PPP清庫情況

七、精品案例剖析

一、4月市場總體成交情況

4月全國PPP項目成交資金規模為4,956.2億元，環比增長51.49%。當前累計成交金額為107,593.2億元，累計成交項目7,317個。自2017年12月起至今，各地應財政部要求積極展開不合格項目清理與整改工作，從近3個月成交數據來看，PPP市場仍呈現較快增長趨勢。

圖1：全國PPP項目4月金額成交情況

二、分區域成交情況

4月共有10個省級行政區PPP項目成交金額突破100億，在全國范圍內成交金額排名前十個省級行政區中，河南省、廣東省、遼寧省本月成交金額排名前三，分別為556.4億元、498.6億元、307.9億元，這三個省的成交項目數量分別為29個、21個、5個。

圖2：4月各地區金額成交情況（前十省份）

如圖3，截止2018年4月30日，全國共有5個省級行政區累計成交金額突破7,000億大關，分別是云南、新疆、河南、貴州、四川。

圖3：累計各地區金額成交情況

三、分行業成交情況

市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發是“三大巨頭”，三類項目合計占據本月總成交金額80%。其中，市政工程類項目以1,059.6億的成交金額成為本月榜首，僅此一項便占據本月總成交金額的36%。

圖4：4月各行業金額成交情況

如圖5，從累計數據來看，市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發一直為PPP市場最青睞的項目。三項合計占據累計成交金額76%。

圖5：累計各行業金額成交情況

四、月度大額項目一覽

根據政府信息采購網數據，下表羅列了4月中標金額排名前8的PPP項目。本月全國范圍內中標（成交）的資金規模最大的項目為哈爾濱市雙城區供排水一體化PPP項目，中標資金規模約57億元。

表1：月度大額中標項目一覽

數據來源：政府信息采購網、公開資料

1.30(1+19)表示總年限為30年，其中建設期1年，運營期19年。以下若無特殊標注，則表示方法類似。

2.本項目建設期為1.25年（30個月），缺陷負責期為交付后1年。

3.本項目為PPP+EPC模式，即部分PPP模式，其中PPP采用BOT運作模式。EPC指設計、采購、施工一體化承包模式，政府對承包單位付費。

五、4月重點政策文件解讀

01 財金〔2018〕23號文件重點解讀

財金〔2018〕23號

近日，財政部發布《關于規范金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》（財金〔2018〕23號）。該文件要求各國有金融企業“不得提供債務性資金作為地方建設項目、政府投資基金或政府和社會資本合作（PPP）項目資本金”、“國有金融企業向參與地方建設的國有企業（含地方政府融資平臺公司）或PPP項目提供融資，應按照‘穿透原則’加強資本金審查，確保融資主體的資本金來源合法合規，融資項目滿足規定的資本金比例要求。若發現存在以‘名股實債’、股東借款、借貸資金等債務性資金和以公益性資產、儲備土地等方式違規出資或出資不實的問題，國有金融企業不得向其提供融資。”

財政部官方解讀

要求資本金審查應堅持“穿透原則”，既要關注項目資本金本身是否符合規定，若發現存在“名股實債”等違規操作的，不得向其提供融資，還需向上“穿透”審查，重點關注以債務性資金違規出資等問題。

元時代智庫解讀

我們認為財金〔2018〕23號文件有以下新增禁止內容：

1.項目公司資本金不得為股東的“名股實債”型資本金融資資金。

2.項目公司資本金不得為股東的借貸資金等債務性資金。

對比此前財辦金〔2017〕92號文中“不得以債務性資金充當資本金”，此次財金〔2018〕23號針對資本金審查提出了向上“穿透原則”。即財辦金〔2017〕92號文件出臺后，社會上有很多遐想，人們普遍認為債務性資金是指項目公司的債務性資金，而非社會資本方的債務性資金。而財金〔2018〕23號要求向上穿透審查債務性資金的問題，即明確項目公司的股東一級為資管產品的，該產品的備案類型、期限應與其所投資權益類標的資產相匹配；之前普遍存在的債權類產品認購有限合伙份額投資項目公司股權的，在新條件下會被認定為違規，將不再能取得國有金融機構的貸款。

02 4月政策大事件一覽

1．國發〔2018〕9號：落實《政府工作報告》部門分工

國務院發布《關于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》（國發〔2018〕9號）。文件規定，《政府工作報告中》所提“落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目，使民間資本進得來、能發展”內容將由國發委、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家能源局等部門職責分工負責。

2．財金〔2018〕54號：對存在問題的示范性項目進行分類處置

財政部發布《關于進一步加強政府和社會資本合作（PPP）示范項目規范管理的通知》（財金〔2018〕54號）。文件對核查存在問題的173個示范項目分類進行處置。文件要求地方各級財政部門做好退庫項目后續處置工作：對于尚未啟動采購程序的項目，調整完善后擬再次采用PPP模式實施的，應當充分做好前期論證，按規定辦理入庫手續；無法繼續采用PPP模式實施的，應當終止實施或采取其他合規方式繼續推進。對于已進入采購程序或已落

地實施的項目，應當針對核查發現的問題進行整改，做到合法合規；終止實施的，應當依據法律法規和合同約定，通過友好協商或法律救濟途徑妥善解決，切實維護各方合法權益。54號文為首個對PPP示范項目提出規范管理的政策文件。

3．兩部門聯合發布《關于推進住房租賃資產證券化相關工作的通知》

國證監會、住房城鄉建設部聯合發布了《關于推進住房租賃資產證券化相關工作的通知》。文件明確了：開展住房租賃資產證券化的基本條件；優先和重點支持大中城市、雄安新區領域；住房租賃資產證券化的工作程序；加強住房租賃資產證券化的監督管理；營造良好政策環境，培育多元化的投資主體。該文件意在推進住房租賃資產證券化，將有助于盤活住房租賃存量資產，提高資金使用效率，促進住房租賃市場發展。

4.文旅旅發〔2018〕3號：在旅游領域推廣PPP模式

文化和旅游部、財政部聯合發布《關于在旅游領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》（文旅旅發〔2018〕3號），該文件在旅游領域推廣政府和社會資本合作模式。文件指出，以全域旅游為導向，以優質旅游為目標，逐步加強旅游基礎設施建設，持續提升旅游公共服務供給水平，著力發揮旅游業在精準扶貧中的重要作用，大力推動旅游業質量變革、效率變革、動力變革。文件主要規劃了9個重點領域：旅游景區、全域旅游、鄉村旅游、自駕車旅居車營地、旅游廁所、旅游城鎮、交通旅游、智慧旅游、健康旅游等新業態。

六、PPP清庫情況

財政部PPP中心日前公布數據顯示，自2017年11月16日《關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（財辦金〔2017〕92號）發布后，各地積極開展項目庫清理工作。自2017年12月份至2018年3月末，綜合信息平臺已累計清理管理庫項目1160個，累計清減投資額1.2萬億元。

從地域分布來看

退庫項目投資額前三位是山東、新疆、內蒙古，金額分別為1,596億元、1,491億元、1,441億元，合計占退庫項目投資額總數的37.1%。

圖6：2017.12-2018.3退出管理庫項目地區分布情況

從行業分布來看

退庫項目數前三位是市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發，分別為400個、129個、72個，合計占退庫項目總數的51.9%。退庫項目投資額前三位是交通運輸、市政工程、城鎮綜合開發，分別為3,568億元、3,505億元、1,187億元，合計占退庫項目投資額總數的67.6%。交通運輸行業退庫項目單位體量最大，單個退庫項目平均投資額達27億元。

圖7：2017.12-2018.3退出管理庫項目行業分布情況

財政部官方解讀

財政部有關負責人表示，按照“防風險、促規范”的要求，PPP工作著力加強規范運作，從高速發展轉向高質量發展，實現PPP項目轉型升級、提質增效，切實提升公共服務質量。

元時代智庫解讀

財政部相繼出臺財辦金〔2017〕92號與財金〔2018〕54號文件，對入庫PPP項目進行整改與糾偏，初期經過嚴格篩選的示范項目也在清查之列。從結果來看，未來財政部將對PPP項目進行動態化模式管理，入庫項目和示范項目不再是評判項目好壞的重要標準。

投資人和金融機構需提升自身的鑒別能力，在投資的過程中切實了解項目的實質內容，判斷項目是否符合PPP的相關政策要求。PPP項目的整改清庫工作，為市場創造了良好環境，大程度上提升社會資本參與PPP的熱情和信心；同時整改工作也為除入庫項目和示范項目以外的項目提供了更多被社會資本深入了解的機會，促進真正優質的項目落地。

七、精品案例分析

項目概況

該項目為國家級示范項目，位于H市新城區，交通便利，20分鐘內科距離高鐵車程18分鐘、機場車程15分鐘、地鐵一號線車程15分鐘、高速出口車程5分鐘。項目包括三個子項目：康復醫療中心（包括康復中心、居家養老后臺服務中心、國際研究中心等項目）、康復照料中心、康復養老養生中心（包括醫藥養生中心、養老主題公寓、養生度假公寓等項目）。

本項目占地面積800畝，地上建筑面積約8萬平米，共設計床位數1600張，總投資約為12億元，項目建設期為2.5年。

PPP模式

本項目擬采用BOOT模式(建設—擁有—運營—移交)與BOO模式(建設—擁有—運營)相結合的方式。康復醫療中心采用BOOT模式運作，合作期限暫定30年（包含建設期2.5年），合作期結束后，康復醫療中心項目的土地、設施無償移交給當地醫院；康復照料中心和康復養生養老中心采用BOO模式運作，30年合作期結束后，項目不進行移交，繼續由項目公司進行運營。

融資結構

本項目將組建項目公司SPV（特殊項目載體）進行項目建設及運營。項目公司注冊資本金為2.44億元，由社會資本全額出資成立，政府方不出資不占股。鑒于土地收儲尚未完成，項目土地通過出讓方式取得，土地溢價風險和土地獲得風險由社會資本方自行承擔。

回報機制及收入測算

本項目回報機制采用使用者付費+政府可行性缺口補助。

使用者付費的回報來源：康復醫療中心的門診收入、康復住院收入、體檢收入等；康復照料中心的床位收入、政策補貼收入（建設補貼、運營期補貼）；康復養生養老中心的床位運營收入、養生卡收入、餐飲及其他收入、商業租賃收入等。參考項目可行性研究報告，結合H市的醫養項目收費水平及可預計人次，以每年開放360天為基準，康復醫療中心預計

年收入7,380萬元；康復照料中心預計年收入1,968萬元；康復養生養老中心117,180萬元。總合計年收入126,828萬元。

政府可行性缺口補助來源：在項目的運營期間的前11年，根據績效考核情況，進行政策性建設補貼+運營補貼。其補貼總額每年為3,010萬元。

按照30年的運營計算期計算，整個項目的稅后全投資內部收益率為8%，基本滿足社會資本要求的項目內部收益率的水平，項目具有很強的財務生存能力，對社會資本的吸引力較大。考慮本項目前期運營需要有一段時間的市場培育期，為緩解項目前期經營壓力，故將本項目的補貼年限與貸款年限一致，有利于保障項目的銀行還款壓力，以達到政府對本項目的支持。

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文章來源：元立方金服

作者：朱婷