第一篇:2018年江西三支一扶考試內容-申論熱點:家政服務業(yè)規(guī)范發(fā)展
2018年江西三支一扶考試內容-申論熱點:家政服務業(yè)規(guī)范發(fā)
展
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2018年兩會期間,總書記參加山東代表團審議在與代表互動中談及家政業(yè)。他表示,在我國目前發(fā)展階段,家政業(yè)是朝陽產業(yè),既滿足了農村進城務工人員的就業(yè)需求,也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求,要把這個互利共贏的工作做實做好,辦成愛心工程。
但是長期以來,家政行業(yè)存在一些亂象。保姆虐待幼兒、老人以及偷盜財物等事件時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)毒殺老人、縱火奪去一家四口生命的極端案件。“雇主用得不放心,保姆干得不開心”,成為中國家政行業(yè)發(fā)展的一個困境。
而從家政人員的角度看,雇主群體暗地挑刺,克扣工錢;工作內容超出合同規(guī)定,要求太高太細;不尊重人,給臉色看……這些都是保姆們不能忍受的對待。她們干的是“伺候人”的活兒,還要忍受“低人一等”的成見,這種狀態(tài)不僅造成從業(yè)者的一些心理問題,成為部分糾紛的誘因,而且令高素質人才望而卻步,加劇供需結構性失衡。
2017年7月,人力資源社會保障部等17個部委日前聯(lián)合發(fā)布了家政服務提質擴容行動方案,未來將建立家政服務企業(yè)、從業(yè)人員的信用記錄,并鼓勵制定家政服務行業(yè)的地方標準、團體標準和企業(yè)標準。發(fā)改委表示,目前家政服務業(yè)仍存在供需矛盾突出、市場主體發(fā)育不充分、專業(yè)化程度較低、管理機制不健全等問題。對此,2017年將集中出臺一批有力有效的政策措施,著力推進家政服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化發(fā)展。
中公解讀 [原因] 家政服務業(yè)是伴隨社會現(xiàn)代化與家庭生活現(xiàn)代化需求應運而生的一個新興朝陽行業(yè)。發(fā)展家政服務業(yè),不僅是促進農民工就業(yè)增收的重要渠道,也是改善民生、擴大內需、調整結構的重要舉措,是一項利國利民、一舉數(shù)得的民生工程。
由國家17個部委聯(lián)合發(fā)布家政服務提質擴容行動方案,不僅體現(xiàn)了國家對家政服務這一事關民生的關心和重視,也彰顯了順應時代發(fā)展要求,著力推進家政服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化發(fā)展的決心和行動。
家政服務業(yè)作為第三產業(yè)的新興主力軍具有極大的市場發(fā)展?jié)摿Α=陙恚m然家政服務業(yè)發(fā)展迅速,但是產業(yè)規(guī)模仍然偏小,處于“小、散、差”的狀態(tài),大企業(yè)、品牌企業(yè)缺乏,與快速增長的家政服務需求相比,家政服務有效供給不足,高端家政服務產品少,中低端家政服務質量不高,家政服務市場存在秩序混亂、無證經(jīng)營、價格惡性競爭、服務欺詐和
發(fā)生的“縱火案”就是典型的例證。
[家政服務業(yè)的特征]
勞務糾紛等現(xiàn)象,嚴重影響了家政服務業(yè)的健康發(fā)展。不斷出現(xiàn)的“問題保姆”以及不久前家政行業(yè)雖然屬于服務業(yè),卻具有其他服務業(yè)所沒有的一些特征。
首先是經(jīng)濟行為的微觀屬性,家政行業(yè)的從業(yè)者和需求方都是微觀的家庭或個人,而連接供求雙方的家政中介公司大多規(guī)模很小、遍地開花。其次是社會關系的黏稠屬性,雇主與保姆在同一個屋檐下朝夕相處,不可避免地在經(jīng)濟交易之外形成某種社會關系,這時信任就顯得非常重要。具體的家庭或個人是微觀的,但是數(shù)以千萬計的主體又組成了巨大的家政市場,這讓家政行業(yè)又具有宏觀屬性。規(guī)范家政行業(yè),既需要筑牢微觀基礎,也需要建立宏觀機制。
從微觀層面來說,在家庭和保姆之間,家政中介扮演著核心角色,也是理順微觀市場機制的關鍵所在。目前流行的用工模式,是雇主從中介公司找保姆并支付中介費,之后雇主和保姆就成了雇傭關系,與中介無關。不少家政公司為了賺取中介費,把保姆的準入門檻放得很低,只要“有身份證,能正常交流,會做基本家務”就可以,有的甚至連健康證都不需要。前期沒有培訓,后期沒有管理,家政公司這樣當甩手掌柜,家政市場的微觀土壤缺乏責任的元素,市場亂象遂由此生焉。
[參考對策] 第一,引導家政企業(yè)做大做強,加大對家政服務業(yè)龍頭示范企業(yè)的支持和服務,培育一批品牌企業(yè)。比如,由人力資源和社會保障部、商務部分工負責制定“千戶百強”家政服務企業(yè)創(chuàng)建情況的調查和展示方案,推廣運作規(guī)范、特色發(fā)展的知名企業(yè)品牌經(jīng)營模式,支持家政服務知名品牌建設等。
第二,加強對行業(yè)發(fā)展的政策扶持。比如,由財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部、商務部等負責落實家政服務企業(yè)由員工制家政服務員提供的家政服務免征增值稅的政策;人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、民政部分工負責育嬰員、養(yǎng)老護理員等職業(yè)實行上崗前健康體檢,鼓勵其他從業(yè)人員上崗前按所從事家政服務類別進行體檢,從事體檢的醫(yī)院或體檢機構要明示收費標準,實施檔案管理等。
第三,健全職業(yè)培訓制度,大力提升職業(yè)化水平。比如,由教育部、人力資源和社會保障部、地方有關部門等推動有條件的職業(yè)院校(含技工院校)開設家政相關專業(yè),支持產教融合、校企合作,大力開展訂單式培訓和在職培訓等。
第四,完善家政服務標準和服務規(guī)范。比如,由國家標準委、人力資源和社會保障部、商務部、工信部等完善標準體系,研究制定家政電商等新興業(yè)態(tài)的服務標準和規(guī)范,鼓勵制定地方標準、團體標準和企業(yè)標準,推進家政服務標準化試點示范建設,積極總結推廣服務標準化經(jīng)驗。
第五,強化監(jiān)管,進一步優(yōu)化市場環(huán)境。比如,由商務部、人力資源和社會保障部等研究出臺加強監(jiān)督管理,促進規(guī)范化發(fā)展的政策措施,開展家政服務市場專項檢查,抓緊加大對違法違規(guī)行為防范懲處力度等。
第二篇:2018國家公務員申論熱點:家政服務業(yè)規(guī)范發(fā)展
2018國家公務員申論熱點:家政服務業(yè)規(guī)范發(fā)展
【標準表述】 [原因] 家政服務業(yè)是伴隨社會現(xiàn)代化與家庭生活現(xiàn)代化需求應運而生的一個新興朝陽行業(yè)。發(fā)展家政服務業(yè),不僅是促進農民工就業(yè)增收的重要渠道,也是改善民生、擴大內需、調整結構的重要舉措,是一項利國利民、一舉數(shù)得的民生工程。
由國家17個部委聯(lián)合發(fā)布家政服務提質擴容行動方案,不僅體現(xiàn)了國家對家政服務這一事關民生的關心和重視,也彰顯了順應時代發(fā)展要求,著力推進家政服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化發(fā)展的決心和行動。[家政服務業(yè)的特征] 家政行業(yè)雖然屬于服務業(yè),卻具有其他服務業(yè)所沒有的一些特征。首先是經(jīng)濟行為的微觀屬性,家政行業(yè)的從業(yè)者和需求方都是微觀的家庭或個人,而連接供求雙方的家政中介公司大多規(guī)模很小、遍地開花。[參考對策] 第一,引導家政企業(yè)做大做強,加大對家政服務業(yè)龍頭示范企業(yè)的支持和服務,培育一批品牌企業(yè)。比如,由人力資源和社會保障部、商務部分工負責制定“千戶百強”家政服務企業(yè)創(chuàng)建情況的調查和展示方案,推廣運作規(guī)范、特色發(fā)展的知名企業(yè)品牌經(jīng)營模式,支持家政服務知名品牌建設等。[精彩標題示例] 讓家政服務更規(guī)范更放心 [精彩開頭示例] 隨著社會生活水平的普遍提高,以及小型家庭和“二孩時代”的到來,包括保姆職位在內的家政行業(yè),正迎來重要的發(fā)展風口。但前不久杭州保姆縱火案的陰影,[精彩結尾示例] 隨著老齡化社會的到來以及兩孩政策的全面放開,家政服務的需求將與日俱增,這關系到無數(shù)個家庭的“小確幸”,它不僅是容納就業(yè)的蓄水池,也是經(jīng)濟增長的新藍海。從國家層面形成市場規(guī)范,從微觀層面理順市場關系,家政行業(yè)才能走上良性發(fā)展之路,既釋放出經(jīng)濟紅利。
第三篇:2018國家公務員申論熱點:家政服務業(yè)規(guī)范發(fā)展
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2018國家公務員申論熱點:家政服務業(yè)規(guī)范發(fā)展
通過國家公務員考試資訊,了解到行測是國家公務員考試的公共科目之一,從2015年開始,行測實行分級分類考試,分為省級以上和副省及以下兩套試卷,跟申論同步。均為客觀性真題,考試時限120分鐘,滿分100分。
從近兩年國家公務員考試的行測考試內容來看,“省級以上”總題量為135道,“副省及以下”總題量130道。主要差別在數(shù)量關系題和資料分析題。中公教育專家認為,這種考查形式已經(jīng)基本穩(wěn)固下來,處于有章可循的狀態(tài)。下面,寧夏中公教育整理了公考資料大全供考生備考學習。
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熱點背景
長期以來,家政行業(yè)存在一些亂象。保姆虐待幼兒、老人以及偷盜財物等事件時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)毒殺老人、縱火奪去一家四口生命的極端案件。“雇主用得不放心,保姆干得不開心”,成為中國家政行業(yè)發(fā)展的一個困境。
對此,2017年7月,人力資源社會保障部等17個部委日前聯(lián)合發(fā)布了家政服務提質擴容行動方案,未來將建立家政服務企業(yè)、從業(yè)人員的信用記錄,并鼓勵制定家政服務行業(yè)的地方標準、團體標準和企業(yè)標準。發(fā)改委表示,目前家政服務業(yè)仍存在供需矛盾突出、市場主體發(fā)育不充分、專業(yè)化程度較低、管理機制不健全等問題。對此,2017年將集
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中出臺一批有力有效的政策措施,著力推進家政服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化發(fā)展。
同時,在社會層面,杭州保姆縱火案的遇難者家屬林生斌宣布,聯(lián)合好友發(fā)起設立公益基金,完善保姆的甄選管理機制。自上而下與自下而上的雙向努力,有助于推動中國家政行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
標準表述 [原因] 家政服務業(yè)是伴隨社會現(xiàn)代化與家庭生活現(xiàn)代化需求應運而生的一個新興朝陽行業(yè)。發(fā)展家政服務業(yè),不僅是促進農民工就業(yè)增收的重要渠道,也是改善民生、擴大內需、調整結構的重要舉措,是一項利國利民、一舉數(shù)得的民生工程。
由國家17個部委聯(lián)合發(fā)布家政服務提質擴容行動方案,不僅體現(xiàn)了國家對家政服務這一事關民生的關心和重視,也彰顯了順應時代發(fā)展要求,著力推進家政服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化發(fā)展的決心和行動。
家政服務業(yè)作為第三產業(yè)的新興主力軍具有極大的市場發(fā)展?jié)摿Α=陙恚m然家政服務業(yè)發(fā)展迅速,但是產業(yè)規(guī)模仍然偏小,處于“小、散、差”的狀態(tài),大企業(yè)、品牌企業(yè)缺乏,與快速增長的家政服務需求相比,家政服務有效供給不足,高端家政服務產品少,中低端家政服務質量不高,家政服務市場存在秩序混亂、無證經(jīng)營、價格惡性競爭、服務欺詐和勞務糾紛等現(xiàn)象,嚴重影響了家政服務業(yè)的健康發(fā)展。不斷出現(xiàn)的“問題保姆”以及不久前發(fā)生的“縱火案”就是典型的例證。
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[家政服務業(yè)的特征] 家政行業(yè)雖然屬于服務業(yè),卻具有其他服務業(yè)所沒有的一些特征。
首先是經(jīng)濟行為的微觀屬性,家政行業(yè)的從業(yè)者和需求方都是微觀的家庭或個人,而連接供求雙方的家政中介公司大多規(guī)模很小、遍地開花。其次是社會關系的黏稠屬性,雇主與保姆在同一個屋檐下朝夕相處,不可避免地在經(jīng)濟交易之外形成某種社會關系,這時信任就顯得非常重要。具體的家庭或個人是微觀的,但是數(shù)以千萬計的主體又組成了巨大的家政市場,這讓家政行業(yè)又具有宏觀屬性。規(guī)范家政行業(yè),既需要筑牢微觀基礎,也需要建立宏觀機制。
從微觀層面來說,在家庭和保姆之間,家政中介扮演著核心角色,也是理順微觀市場機制的關鍵所在。目前流行的用工模式,是雇主從中介公司找保姆并支付中介費,之后雇主和保姆就成了雇傭關系,與中介無關。不少家政公司為了賺取中介費,把保姆的準入門檻放得很低,只要“有身份證,能正常交流,會做基本家務”就可以,有的甚至連健康證都不需要。前期沒有培訓,后期沒有管理,家政公司這樣當甩手掌柜,家政市場的微觀土壤缺乏責任的元素,市場亂象遂由此生焉。
[參考對策] 第一,引導家政企業(yè)做大做強,加大對家政服務業(yè)龍頭示范企業(yè)的支持和服務,培育一批品牌企業(yè)。比如,由人力資源和社會保障部、商務部分工負責制定“千戶百強”家政服務企業(yè)創(chuàng)建情況的調查和展示方案,推廣運作規(guī)范、特色發(fā)展的知名企業(yè)品牌經(jīng)營模式,支持家政服務知名品牌建設等。
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第二,加強對行業(yè)發(fā)展的政策扶持。比如,由財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部、商務部等負責落實家政服務企業(yè)由員工制家政服務員提供的家政服務免征增值稅的政策;人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、民政部分工負責育嬰員、養(yǎng)老護理員等職業(yè)實行上崗前健康體檢,鼓勵其他從業(yè)人員上崗前按所從事家政服務類別進行體檢,從事體檢的醫(yī)院或體檢機構要明示收費標準,實施檔案管理等。
第三,健全職業(yè)培訓制度,大力提升職業(yè)化水平。比如,由教育部、人力資源和社會保障部、地方有關部門等推動有條件的職業(yè)院校(含技工院校)開設家政相關專業(yè),支持產教融合、校企合作,大力開展訂單式培訓和在職培訓等。
第四,完善家政服務標準和服務規(guī)范。比如,由國家標準委、人力資源和社會保障部、商務部、工信部等完善標準體系,研究制定家政電商等新興業(yè)態(tài)的服務標準和規(guī)范,鼓勵制定地方標準、團體標準和企業(yè)標準,推進家政服務標準化試點示范建設,積極總結推廣服務標準化經(jīng)驗。
第五,強化監(jiān)管,進一步優(yōu)化市場環(huán)境。比如,由商務部、人力資源和社會保障部等研究出臺加強監(jiān)督管理,促進規(guī)范化發(fā)展的政策措施,開展家政服務市場專項檢查,抓緊加大對違法違規(guī)行為防范懲處力度等。
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第四篇:2018江西三支一扶考試內容-申論熱點——家風建設
2018江西三支一扶考試內容-申論熱點——家風建設
【導語】三支一扶考試中,申論熱點會較普遍的存在于選擇題的考點設置中,而對于考申論的省份,申論材料中一定會有申論熱點內容。為了幫助三支一扶考生及時了解國際國內動態(tài),豐富申論熱點知識,江西三支一扶考試網(wǎng)整理了國內外申論時事熱點,今天小編為大家?guī)泶松暾摕狳c文章。
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2018年春節(jié)期間,一個名為《牽媽媽的手》的微視頻刷屏網(wǎng)絡。視頻中,習近平牽著媽媽齊心的手陪她散步的畫面令人印象深刻。隨后,由人民日報社新媒體中心與眾多網(wǎng)絡新媒體共同發(fā)起的“牽媽媽的手”大型網(wǎng)絡活動,引發(fā)超過15億人次關注,成為今年春節(jié)最暖心的記憶。
小時候牽媽媽的手,只因這雙手是遮風擋雨的堅定倚靠;長大后牽媽媽的手,則是為了表達寸草春暉的無盡感恩。親情牽掛、故土情結、孝悌觀念這些都是家風的傳統(tǒng),家庭是社會的細胞,家風是黨風政風、社風民風的根基。
近年來,總書記多次提到家教家風的問題,要求各級領導和個人要注重家庭、注重家教、注重家風。
綜合分析
[家庭及其德育功能的重要性] 中華民族生活在東亞這個廣袤的土地上,形成了獨特的社會結構與文化傳統(tǒng),地緣政治治理關系沒有完全擺脫血緣家族關系的影響,社會結構呈現(xiàn)出一種家國同構的模式,家是國的基礎,國是家的擴大,家更是“天下”這個中華民族共同體的基礎。總書記指出:“中華民族歷來重視家庭。”正所謂“天下之本在家”。旨在強調家庭對于國家治理、天下興亡的重要作用。
家庭是我們的生活共同體。家是人的出生之地,是人的生活依托和物質家園。我們需要父母親人的供養(yǎng),才能完成生理成長、學業(yè)發(fā)展,才能成家立業(yè)。不僅如此,家還是我們的精神家園,如果我們缺乏一種家園感,我們的靈魂就無處棲息安頓,而難以安身立命。有父母才有家,這就是無數(shù)中國人過年時都要不遠萬里回家省親的原因。
德育是家庭的重要功能。家庭是人生的第一個課堂,父母是孩子的第一任老師。孩子們從牙牙學語起就開始接受家教,有什么樣的家教,就有什么樣的人。家庭教育涉及很多方面,但最重要的是品德教育,是如何做人的教育。也就是古人說的“愛子,教之以義方”“愛之不以道,適所以害之也”。家長特別是父母對子女的影響很大,往往可以影響一個人的一生。中國古代流傳下來的孟母三遷、岳母刺字、畫荻教子都是母教的光輝典范。
良好家風還是人生吉祥幸福的保障,是社會文明的基礎。總書記指出:“家風是社會風氣的重要組成部分。家庭不只是人們身體的住處,更是人們心靈的歸宿。家風好,就能家道興盛、和順美滿;家風差,難免殃及子孫、貽害社會。”正所謂“積善之家,必有余慶;積不善之家,必有余殃。”家庭是社會的細胞。家庭和睦則社會安定,家庭幸福則社會祥和,家庭文明則社會文明。
[德教是傳統(tǒng)家訓的核心內容] 家訓,主要是指父祖對子孫、家長對家人、族長對族人的訓示教誨。也有夫妻間、兄弟姐妹間的囑托和誡勉。它的形式豐富多樣,但都具有言簡意賅、思想內容精粹、實踐針對性強、文字淺顯易記、易于教化實踐等特點。
家訓是家教、家風的文本規(guī)范體現(xiàn)和經(jīng)驗積累。家教是長輩對于晚輩的實際教育活動。家訓家教的基本功能是倫理教化功能,家訓家教在家庭、宗族中有效倡行了敦親睦鄰、立身修德、謙恭處世等倫理道德準則,熏陶培育出品德高尚、清正廉明、為國為民的名臣賢士。家訓與家教培育促進了良好家風的形成,良好家風則構成了立德樹人育才的良好家庭環(huán)境與風氣。
[家教家風的現(xiàn)實意義]
一、家教家風是社會和諧穩(wěn)定的“基石”。家風總體上是與社會大環(huán)境相關的,家風在受社會風氣影響的同時,又反作用于社會風氣。家庭是社會的細胞,好家風是一個人精神成長的重要源頭;好家風是社會和諧穩(wěn)定的“基石”。那些積極向上的家教家風,滲進子孫后代的血液,滲進社會的文化,影響著社會風氣。只有家風這個源頭清澈了,才能滋養(yǎng)出好的品格和民風。家風對社會而言就是道德的力量和規(guī)則的信念。
二、家教家風是現(xiàn)代公民德育的奠基。家、家族既是文明人類自我生產和繁衍的母體,也是社會組織結構的基本“細胞”,還是人類生命個體與社會組織生活之間的關鍵“鏈接”。因而,家教家風與整個社會教育和社會風氣有著密切關聯(lián)。現(xiàn)代社會,家教不僅依舊是整個社會教育體系的第一環(huán)節(jié),更是現(xiàn)代公民道德教育的德行奠基,一個缺乏基本家教而能成為合格甚至優(yōu)秀社會公民的現(xiàn)代人是難以想象的。所以,人們常把家教看作是養(yǎng)成人格美德的搖籃,將家風視為民風國風的風向標。
三、家教家風影響人的一生。孩子最重要的素質來源于社會遺傳,而社會遺傳來自于和孩子接觸的所有人,首先主要是家人,只要和孩子有接觸就會對孩子產生影響,所有能夠進入孩子眼睛的行為和進入孩子耳朵的聲音,事實上都是對孩子進行教育,和孩子接觸的每一個家庭成員其實也都是在對孩子上課。因此,作為家庭乃至家族整體素質反映的家風要比單獨親職的身教對孩子的影響還要大。所以,家教家風會影響人的一生,父母長輩就是孩子的啟蒙老師,孩子的一生都會打上家教的烙印。
四、家教家風有助于培養(yǎng)出健全的人格。家教是人生第一堂教育課,良好的家教有助于培養(yǎng)出健全的人格。家風是一種無言的教育、無字的典藉、無聲的力量,是最基本、最經(jīng)常的教育,它通過日常生活影響孩子的心靈,塑造孩子的人格。家教大多是普普通通的語言,卻能在日常生活中影響每個人的心靈,通過言傳身教,讓每個家庭成員刻骨銘心。
五、家教家風造就了一個人的素質修養(yǎng)。優(yōu)良的家教家風就是一個人高尚人格的精神滋養(yǎng)。有什么樣的家風,往往就有什么樣的做人做事態(tài)度、為人處世的風格。一個處在好的家風家教的人,會在其好風氣的影響下得到好的發(fā)展。有時候與一個人接觸,很快就感覺到他的文明程度、道德自律、舉止進退、做人修養(yǎng),乃至人格人性。這些品質多半與家庭的影響、家學的淵源、家風的承繼、家教的成果有密切的關系。
[參考對策]
一、父母長輩需謹慎自律。在人生之初,孩子自我的形成有多種可能,而父母是其中最重要的因素,他們會直接影響孩子成為一個什么樣的人。在一位優(yōu)秀孩子的身上,總能折射出優(yōu)良家風對他的影響,會讓人看到父母對子女成長精心撫育的印記。家教的主體是家長,傳承的規(guī)律是父傳子繼。家教不僅是以言教訓,更是以身作則,身教重于言教,父母首先要率先垂范,增強德育的自覺性。
二、家庭環(huán)境需風清氣正。一個處在好的家風家教的人,會在其好風氣的影響下得到好的發(fā)展。俗話說:“近朱者赤近墨者黑”這句話很清楚的表達了所處的環(huán)境對一個人的發(fā)展很重要。古人語:人之初,性本善,每個孩子出生時都是一張白紙,未上課堂前就要上好真善美底色。家風不正的家庭,會讓孩子形成不良習慣,而一旦形成壞習慣,再發(fā)展成不良性格,人生趨勢將很難逆轉。所以,凈化家庭內部環(huán)境,給家庭制定必要的規(guī)矩,給孩子做出正確的表率,讓家風清正尤其重要。在實際家庭教育中,務必重視建立良好的家風和環(huán)境的熏陶。
三、家風建設需與時俱進。隨著社會的發(fā)展,中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷被發(fā)揚光大,家風也在不斷被賦予新的內容,一些優(yōu)良的家風家訓中的精華漸漸融入到了新的道德建設中。因此,新時代的家教家風的建設與培養(yǎng)需要與時俱進。對于傳統(tǒng)家風資源首先要進行分析,辨清其中的精華和糟粕、過時的部分和尚有價值的部分,對于傳統(tǒng)家風資源中過時的部分要進行剔除和拋棄,對于有價值的部分要進行轉化運用。
四、家校共建要相得益彰。當今社會,教育不僅僅是學校的責任,家庭對教育的影響也越來越大。家庭教育最為基礎,社會教育不可忽視,而學校教育的重要性也有目共睹。學校是文化圣殿,是教化人的專門場所,要求教師立德樹人,以淵博的知識培養(yǎng)人、以科學的方法引導人、以完善的人格教化人,但歸根結底,這種言傳身教、潤物無聲的學校教育必須與學生的第一任老師——父母及長輩的家庭教育相得益彰,才能聯(lián)手共同完成人才培養(yǎng)的使命。只有當學校教育和家庭教育形成了合力,教育才會收到事半功倍的效果。
第五篇:2018年江西三支一扶考試內容-申論熱點:全面提高政府效能
2018年江西三支一扶考試內容-申論熱點:全面提高政府效能
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2018年政府工作報告指出,全面提高政府效能。優(yōu)化政府機構設置和職能配置,深化機構改革,形成職責明確、依法行政的政府治理體系,增強政府公信力和執(zhí)行力。中國改革發(fā)展的一切成就,都是干出來的。對各級政府及其工作人員來說,為人民干事是天職、不干是失職。要完善激勵約束、容錯糾錯機制,旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁,對庸政懶政者嚴肅問責。決不能表態(tài)多調門高、行動少落實差,決不允許占著位子不干事。廣大干部要提高政治素質和工作本領,求真務實,干字當頭,干出實打實的新業(yè)績,干出群眾的好口碑,干出千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。
[意義] 提高政府效能有著緊迫的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。從政治層面來考察,至少有以下三個方面的意義:
一是有利于提高執(zhí)政能力。黨政機關是我們黨執(zhí)政和政府行政的主要機構,在國家政治生活中居于重要地位。各級機關的工作如何,直接關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關系到黨和政府的形象,關系到黨的路線方針政策的貫徹落實。因此,政府效能不僅僅是提高工作效率、優(yōu)化服務質量的問題,更是一個加強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。
二是有利于推進民主。為人民服務是政府的主要職責,政府必須為公民服務、為納稅人服務、為顧客服務。政府維護人民群眾的各種權益,體現(xiàn)公民至上的精神;政府公開承諾服務的質量,提供質量最好、費用最少的服務,把人民群眾當成是上帝和“消費者”,體現(xiàn)顧客至上的精神;政府提供公共服務努力做到方便人民群眾,簡化手續(xù),體現(xiàn)程序便民的精神。這些精神集中起來就是提高政府效能,改善政府的服務質量,其實質是建立以公民權力為基礎的法治政府與服務政府,這必將不斷推進民主進程的加快。
三是有利于反腐倡廉。通過提高政府效能的一系列措施,不僅可以提高公共部門的管理效率,也能夠在完善法制和管理機制上堵塞漏洞。加強對政府部門的規(guī)范化管理,著眼于內部管理運行機制的規(guī)范構建與完善,使制約和激勵之間形成一種協(xié)調關系,形成一種相互制約前提下的廉潔與轉換方式,從而有效地遏止腐敗現(xiàn)象的產生。
從經(jīng)濟層面來考察,提高政府效能至少有以下三個方面的意義:
一是有利于增強在經(jīng)濟全球化新形勢下的競爭力。在市場經(jīng)濟條件下,提供公共產品與公共服務是政府的重要職責,地方政府之間的競爭主要體現(xiàn)為公共產品競爭,地方政府領導的政績主要體現(xiàn)為通過提供良好的公共服務與透明有序的市場環(huán)境、吸引投資來發(fā)展地方經(jīng)
力的內在要求。
濟。不斷提高政府效能,更好地提供地方層次的公共產品,是地方政府橫向競爭和提高競爭二是有利于緩解經(jīng)濟與社會發(fā)展失衡的問題。長期以來政府作為經(jīng)濟發(fā)展主體力量,財政資源大量用于經(jīng)濟建設領域,造成政府公共服務提供嚴重不足,出現(xiàn)地區(qū)失衡、產業(yè)失衡、貧富失衡等問題。提高政府效能,轉變政府職能是解決發(fā)展失衡問題的關鍵,以此引導政府把工作重點轉變到經(jīng)濟調節(jié)、社會管理、公共服務和市場監(jiān)管上來。
三是有利于降低政府的運作成本。市場經(jīng)濟條件下,提高政府效能從經(jīng)濟角度分析,意味著把有限的公共資源更加合理地分配到重點服務領域中,最大限度地避免人力、物力和財力被濫用,實現(xiàn)效益最大化。
[存在的問題] 第一,政府職能轉變滯后。由于政府職能轉變不到位,政府的行政行為與市場經(jīng)濟的要求不相稱,產生了越位、錯位、缺位“三位現(xiàn)象”。一是政府管理職能界面仍然過寬,管了許多不該管也管不好的事務。二是用計劃經(jīng)濟時期的辦法去處理市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)實問題,造成職能錯位,效能低下。三是職責不到位,應當由政府履行的職責沒有很好地承擔起來。如在監(jiān)控商品質量、維護市場秩序、建立社會信用、保障基礎教育、完善公共衛(wèi)生體系、健全社會保障等方面,沒有提供充足的公共產品和服務,沒有盡到政府應盡的職責,造成政府不到位或“缺位”。
第二,機構設置不合理,部門職能交叉現(xiàn)象嚴重。機構的設置和精簡存在隨意性和盲目性,缺乏科學性、法制性。目前機構交叉重疊、層級繁多、人員龐雜等現(xiàn)象依然普遍存在。、部門職能交叉,職責不清,導致推諉扯皮、效率低下和不作為、亂作為,影響整個機關行政效能的提高。
第三,行政成本過高。目前我國的政府運行成本處于歷史高位。有限的財政收入和龐大的機構人員,不僅使許多地方的財政成為“吃飯財政”,而且由于國家財政狀況只能使機關辦公業(yè)務經(jīng)費和工作人員工資收入維持在較低水平(個別地方甚至發(fā)生不能足額發(fā)放機關工作人員工資的情況),因而導致亂收費、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止。一味貪大求快、急功近利,甚至“寅吃卯糧”、“竭澤而漁”,以破壞環(huán)境資源和社會可持續(xù)發(fā)展為代價,換來一時半刻的所謂政績和榮耀。
第四,政府信用缺失。由于缺乏有效的制度保證和監(jiān)督,目前在不少地方和部門行政決策和執(zhí)行都還存在較大的隨意性,“朝令夕改”、“人亡政息”的現(xiàn)象不同程度地存在。如2002年8月份國家有關部門在北京、深圳、杭州市等4地同時試行機動車個性化牌照,但10天后即宣布“因為技術原因”而“暫停”發(fā)放新的車牌。政府自身信用的缺失,不僅不利于全社會信用體系的建立,而且也不利于政府效能的發(fā)揮。
第五,干部素質不相適應。主要表現(xiàn)在,一是公務員與納稅人關系錯位,服務意識淡薄,造成了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;二是公務員的素質參差不齊,缺乏足夠的履
行政府職能的能力。造成公務員素質不適應的主要原因是,對公務員素質提高方面缺乏有針對性的個性化設計、培養(yǎng)規(guī)劃以及能讓其潛能發(fā)揮的平臺,現(xiàn)行的處罰、辭退等退出機制不夠完善,操作性較差,實施過程中極易形成“梗阻”。
[對策措施]
一、深化行政審批制度改革。繼續(xù)清理、精簡審批事項。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,大幅度減少和調整現(xiàn)有審批事項,重點推進招商引資、重點工程和涉煤企業(yè)的行政審批改革,該下放的審批項目必須一律下放。嚴格規(guī)范行政審批行為。實行限時辦結制和服務承諾制,建立健全審批實施制度和審批事項動態(tài)管理制度,做到簡化程序、公開操作、限時辦結。要建立完善并聯(lián)審批工作機制,推行“一站式”審批,推動行政審批事項的規(guī)范運轉。要加強對行政審批權力行使的監(jiān)控,將行政審批事項辦理納入電子監(jiān)察系統(tǒng),全程跟蹤,實時監(jiān)控,提高行政審批效率。
二、深化政務公開工作。推進行政權力公開透明運行。按照職權法定、程序合法的要求,依法梳理審核行政職權,編制行政職權和辦事公開目錄,明確行使權力的主體、依據(jù)、運行流程和監(jiān)督措施,在政府網(wǎng)站和部門辦公場所公開,重點公開崗位職責、服務承諾、辦事程序、收費項目、工作規(guī)范、法規(guī)紀律和監(jiān)督渠道,方便群眾查詢,接受社會監(jiān)督,確保行政機關及其工作人員嚴格依照法定權限履職盡責。
三、加強行政服務體系建設。加強行政服務中心建設和管理,提高服務質量和效率為重點,實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的運行模式,凡進駐服務中心辦理的事項都要公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、辦事結果、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督渠道等,提高服務水平。
四、堅持依法行政。堅持依法科學民主決策,建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制,依法行使決策權。規(guī)范行政執(zhí)法工作流程。堅持依法行使權力,完善行政程序,規(guī)范工作流程,細化量化自由裁量權,嚴格設定自由裁量權行使程序。改進行政執(zhí)法方式。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法。
五、大力改進工作作風。深入基層,深入實際,倡導求真務實、真抓實干的良好作風,大興調查研究之風,大興開拓創(chuàng)新之風,大興艱苦奮斗之風,切實改進會風文風,精簡會議文件。反對奢侈浪費,降低行政成本,狠剎虛干懶惰、玩樂享受之風,狠剎欺上瞞下、弄虛作假之風,狠剎亂講閑話、不干實事之風,堅決整治庸懶散問題。堅決查處在位不在崗、作風飄浮、敷衍塞責引發(fā)重大事件或造成重大損失的突出問題,堅決查處弄虛作假、虛報浮夸的突出問題,堅決查處吃拿卡要、破壞發(fā)展環(huán)境等違紀違法問題,嚴肅追究相關責任人的責任。
六、加強新聞輿論監(jiān)督。增強接受媒體監(jiān)督的自覺性。、認真對待媒體監(jiān)督,自覺接受媒體監(jiān)督,積極響應媒體監(jiān)督,要把新聞媒體輿論監(jiān)督當作解決問題、轉變作風、改進工作的有力抓手和動力,通過充分利用媒體監(jiān)督,進一步改進本部門、本單位的工作,切實轉變工作作風,提高行政效能。各級新聞宣傳部門和駐市各新聞單位要堅持“三貼近”原則,發(fā)揮新聞輿論職能,改進作風,創(chuàng)新方法,努力營造良好的宣傳輿論氛圍。
七、嚴格落實行政問責制。科學運用績效評估辦法,對政府績效管理工作和行政績效情況進行考核評估,促進行政機關樹立與科學發(fā)展觀相適應的政績觀,把績效評估結果運用于公務員任用管理的各個環(huán)節(jié),發(fā)揮績效評估的激勵約束和導向作用。對違反科學民主決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的,要按照誰決策、誰負責的要求追究責任。堅決查處涉及行政效能和干部作風的案件,加強對行政不作為、亂作為等行為的責任追究。對責任追究落實不到位的,要嚴格追究相關負責人的責任,對典型的行政問責案件的調查處理要適時向社會公布。