第一篇：切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

曹明臣謝梅?

（安徽師范大學(xué) 黨委宣傳部，安徽 蕪湖 241003；安徽中醫(yī)藥高等

專(zhuān)科學(xué)校 護(hù)理系，安徽 蕪湖 241000）

摘要：開(kāi)創(chuàng)滿(mǎn)足高校發(fā)展需要的黨的建設(shè)工作新局面，要求把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本任務(wù)包括追求自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、推動(dòng)系統(tǒng)思考。必須結(jié)合高等學(xué)校的實(shí)際特別是高等學(xué)校黨的建設(shè)實(shí)際推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。關(guān)鍵詞：高校；學(xué)習(xí)型黨組織；建設(shè)

把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。在高等學(xué)校，開(kāi)創(chuàng)滿(mǎn)足高校發(fā)展需要的黨的建設(shè)工作新局面，要求把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

一、推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是提升高校黨員干部思想素養(yǎng)，加強(qiáng)新時(shí)期高校黨建工作的需要

提升高校黨員干部思想素養(yǎng)，加強(qiáng)新時(shí)期高校黨建工作是推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本目標(biāo)。推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要進(jìn)一步使高校廣大黨員干部堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信念，堅(jiān)決貫徹黨的理論路線(xiàn)方針政策，為黨和人民的高等教育事業(yè)不懈奮斗，與師生群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心；就是要進(jìn)一步發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用，使高校黨組織真正成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，使高校黨員干部真正成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范。

2.推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推動(dòng)新時(shí)期高校各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展的需要

推動(dòng)新時(shí)期高校各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展，是推進(jìn)高作者簡(jiǎn)介：曹明臣（1978－），男，安徽旌德人，講師，碩士，主要從事中共黨史研究。

1校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要解決新時(shí)期高校在改革與發(fā)展過(guò)程中的突出矛盾和問(wèn)題，要解決廣大師生最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，關(guān)注師生冷暖，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生的根本利益；就是要切實(shí)做好新時(shí)期高校改革與發(fā)展的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)高等教育跨越式發(fā)展。

二、推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本任務(wù)

借鑒學(xué)習(xí)型組織理論的基本觀點(diǎn)與做法，將高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本任務(wù)分解為以下幾個(gè)方面：

1.追求自我超越，提升高校黨員干部的個(gè)人素質(zhì)

?‘自我超越’是指突破極限的自我實(shí)現(xiàn)，或技巧的精熟。用有形的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，它是指在專(zhuān)業(yè)上具有某一水準(zhǔn)的熟練程度。?[1]167 高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，追求自我超越就是要求黨員干部按照組織共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求，查找自身存在的不足，客觀認(rèn)識(shí)自我，不斷提升個(gè)人素質(zhì)，成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。?組織整體對(duì)于學(xué)習(xí)的意愿與能力是基于個(gè)別成員對(duì)于學(xué)習(xí)的意愿與能力。?[2]118 高校黨員干部只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，追求自我超越，才會(huì)達(dá)到創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織目的。

2.改善心智模式，推動(dòng)高校黨員干部解放思想、更新觀念

?‘心智模式’是根深蒂固于心中，影響我們?nèi)绾瘟私膺@個(gè)世界，以及如何采取行動(dòng)的許多假設(shè)、成見(jiàn)，或甚至圖像、印象。?[1]8 通俗的說(shuō)，心智模式是一種思維定勢(shì)，是指我們認(rèn)識(shí)事物的方法和習(xí)慣。我們的心智模式?jīng)Q定了我們?nèi)绾稳フJ(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。在高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，改善心智模式就是要求高校黨員干部根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，著眼于新的實(shí)踐和新的要求，解放思想、更新觀念，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷推進(jìn)高校黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期高等教育的新發(fā)展。

3.建立共同愿景，明確高校黨組織的學(xué)習(xí)目標(biāo)和奮斗方向 ?共同愿景是組織中人們共同持有的意象或景象，它創(chuàng)造出眾人一體的感覺(jué)，并遍布組織活動(dòng)的全部，使組織的各種不同活動(dòng)融為—體，從而發(fā)揮出一種整合優(yōu)勢(shì)?[3]106-107。共同愿景是組織的凝聚力所在，也是學(xué)習(xí)型組織建立的重要標(biāo)志。在高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，建立共同愿景就是除了要教育黨員堅(jiān)持黨的遠(yuǎn)大理想信念外，還應(yīng)有高校黨組織自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)和奮斗方向，要明確學(xué)什么和為什么學(xué)的問(wèn)題，以利于激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，提升高校黨組織的學(xué)習(xí)力與實(shí)踐力

團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的基本學(xué)習(xí)方式，是組織成員在共同愿景的指導(dǎo)下，在各自學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的基礎(chǔ)上，共同學(xué)習(xí)、互相交流，共享學(xué)習(xí)成果，并相互激發(fā)思想火花、深化認(rèn)識(shí)。?‘團(tuán)體學(xué)習(xí)’是發(fā)展團(tuán)體成員整體搭配與實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)能力的過(guò)程。?[1]269 它可以發(fā)揮團(tuán)體智慧，使學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)就是要求通過(guò)務(wù)虛研討、專(zhuān)題調(diào)研、主題宣講等多種形式提升黨組織的學(xué)習(xí)效率與學(xué)習(xí)水平，并把學(xué)到的科學(xué)理論和各種知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的能力。

5.推動(dòng)系統(tǒng)思考，提升黨員干部總攬全局的能力

系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素組合而成并具有特定功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)思考就是運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)觀察、分析和解決問(wèn)題，它要求將所處理的問(wèn)題看作一個(gè)系統(tǒng)，既要分析其中的各個(gè)組成部分，又要厘清這些組成部分之間的相互關(guān)系。在高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，系統(tǒng)思考就是要求黨組織和全體黨員干部能從師生利益出發(fā)，站在全局的高度，統(tǒng)籌兼顧、全盤(pán)考慮；善于用?一分為二?的方法辯證地分析問(wèn)題；全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前地思考本單位工作；妥善處理各種關(guān)系，努力抓住關(guān)鍵點(diǎn)，不斷促進(jìn)工作的全面提升。

三、如何進(jìn)一步推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

1.結(jié)合高等學(xué)校的實(shí)際推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

高等學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須要以提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力為核心任務(wù)，不斷推動(dòng)高等學(xué)校的改革與發(fā)展。

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校的校園文化建設(shè)。園文化建設(shè)包括學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)。良好的校園文化是不僅高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要保證，也是高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要目標(biāo)。在進(jìn)行高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

過(guò)程中，尤其要注重優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的建設(shè)。

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須要促進(jìn)高等學(xué)校辦出特色。特色是高等學(xué)校的生命線(xiàn)，是高等學(xué)校適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等學(xué)校自身發(fā)展的必然選擇。各高等學(xué)校形成自己的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色，是高等學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。在進(jìn)行高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，要注重對(duì)高等學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)特色的提煉與總結(jié)，促進(jìn)高等學(xué)校辦出成效、辦出特色。

2.結(jié)合高等學(xué)校黨的建設(shè)實(shí)際推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》提出?把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿高等學(xué)校黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?，體現(xiàn)了高校黨組織是高校貫徹黨的基本路線(xiàn)和教育方針、牢牢地把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的領(lǐng)導(dǎo)核心，是凝聚廣大師生員工共同奮斗、辦人民滿(mǎn)意的大學(xué)、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的領(lǐng)導(dǎo)核心。

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須以增強(qiáng)高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用為目標(biāo)，認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用的主要問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大師生的頭腦；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子治校理教能力；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，全面提高師生員工的思想政治素質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在高校形成清正廉潔的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：大力推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

創(chuàng) 先 爭(zhēng) 優(yōu)

——大力推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 摘要：黨的十七屆四中全會(huì)明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大任務(wù)，高校作為黨的基層組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，因此要大力推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。本文從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵、歷史使命、主要特點(diǎn)、方法途徑以及意義等方面進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)習(xí)型黨組織；建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，并做出全面部署，提出了明確要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程、是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措，也是深化理論武裝工作、提高全黨思想政治水平的重要契機(jī)。高校肩負(fù)著教書(shū)育人、傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)民族精神、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史職責(zé)。高校黨組織是高校事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)中國(guó)特色高等教育的必然要求，是履行和實(shí)現(xiàn)高校歷史責(zé)任的必然要求。為此，必須把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為高校黨建工作的戰(zhàn)略任務(wù)，抓緊抓好。我們要認(rèn)真貫徹中央精神，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把高校擁有黨組織資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的富有成效的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的行動(dòng)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)建，在創(chuàng)建中奮進(jìn)。

一、學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵

所謂學(xué)習(xí)型黨組織，是指黨組織全體成員在共同目標(biāo)的指引下注重學(xué)習(xí)、傳播、創(chuàng)新知識(shí)，具有持久創(chuàng)新能力去創(chuàng)造未來(lái)的黨組織。

二、高校學(xué)習(xí)型黨組織歷史使命

黨十七屆四中全會(huì)提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與過(guò)去強(qiáng)調(diào)的重視學(xué)習(xí)”意義不同，其內(nèi)涵更深、要求更高，更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為最鮮明的特征。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重大意義，自覺(jué)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷地充實(shí)自我、完善自我，以積極態(tài)度投身于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

⑴高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，首要任務(wù)是緊緊圍繞黨和國(guó)家大局和學(xué)校中心工作，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，高校首先要把《馬克思主義基本理論》建設(shè)成為推進(jìn)馬克思主義大眾化的精品課程。高校應(yīng)高度重視《馬克思主義基本理論》的課程建設(shè)，把《馬克思主義基本理論》打造成一門(mén)優(yōu)質(zhì)課程，用中國(guó)化馬克思主義的最新成果武裝學(xué)生，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、理解的基礎(chǔ)上把知識(shí)運(yùn)用到學(xué)習(xí)生活中。

⑵高校學(xué)生是中國(guó)社會(huì)主義時(shí)代化建設(shè)的接班人，是國(guó)家、民族的希望所在。因此，要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育學(xué)生，使廣大高校學(xué)生樹(shù)立共產(chǎn)主義信念，提高辯證思維能力。同時(shí)，要努力讓學(xué)生掌握時(shí)代化建設(shè)所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等各方面知識(shí)，使之成為具有各方面知識(shí)的復(fù)合型人才。高校要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，讓更多的學(xué)生黨員在努力掌握和運(yùn)用新思想、新知識(shí)中脫穎而出，影響和帶動(dòng)更多的學(xué)生投入到黨的事業(yè)中來(lái)。

⑶高校學(xué)習(xí)型黨組織是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和提供正確價(jià)值取向的保障。要積極引導(dǎo)廣大師生特別是黨員牢牢把握當(dāng)今世界格局、中國(guó)基本國(guó)情以及高等教育新形勢(shì)，把馬克思主義中國(guó)化最新成果體現(xiàn)在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，大大增強(qiáng)科學(xué)理論的引導(dǎo)作用。要積極引導(dǎo)廣大師生加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

三、高校學(xué)習(xí)型黨組織主要特點(diǎn)

學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，促使全體成員樹(shù)立樂(lè)于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，永葆黨的生機(jī)和活力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。高校學(xué)習(xí)型黨組織的主要特點(diǎn)有：

⑴樂(lè)于學(xué)習(xí)。高校各級(jí)黨組織要積極培養(yǎng)廣大黨員的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)積極性，讓他們樂(lè)于學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)思想政治理論的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)，切實(shí)提高自己發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力，使過(guò)去因知識(shí)缺乏而存在的困惑迎刃而解。⑵善于學(xué)習(xí)。在高校中不善于學(xué)習(xí)可能導(dǎo)致一些急功近利的后果，如學(xué)術(shù)腐敗、考試抄襲等。所以無(wú)論是教師黨員還是學(xué)生黨員，都要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，善于向書(shū)本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要知行統(tǒng)一，敢于實(shí)踐，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的能力。

⑶團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型黨組織是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，注重團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，是由于在學(xué)習(xí)型黨組織中團(tuán)隊(duì)擁有整體搭配的能力。高校要充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組和學(xué)生理論學(xué)習(xí)社團(tuán)的重要作用，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)共識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，相互學(xué)習(xí)、相互督促、相互提高，實(shí)現(xiàn)黨員的自我超越，從而提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力和工作能力。

（4）終身學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念，終身學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和人生美好幸福的必然要求。人的一生是有限的，而實(shí)踐是豐富多變的，知識(shí)是不斷更新發(fā)展的。一個(gè)人特別是共產(chǎn)黨員要活到老、學(xué)到老，才能與時(shí)俱進(jìn)地全面提高自身素質(zhì)。

學(xué)習(xí)型黨組織正是在追求和實(shí)現(xiàn)樂(lè)于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的過(guò)程中，讓學(xué)習(xí)成為每一個(gè)人生活的一部分，成為每一個(gè)人的終身習(xí)慣，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生的過(guò)程中不斷完善組織中的個(gè)體，從而使得個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、整個(gè)黨組織都得到發(fā)展。

四、建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織的方法途徑

中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須按照科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo)深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)時(shí)代化所需要的各方面知識(shí)，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作上取得新成效。我們要以高度的政治自覺(jué)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作牢牢抓在手上，突出工作重點(diǎn)，完善工作措施，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法，不斷提高廣大黨干部的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

（1）提高認(rèn)識(shí)、把握內(nèi)涵。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織，必須以高度政治自覺(jué)大力推進(jìn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，首要任務(wù)是緊緊圍繞黨和國(guó)家大局及部門(mén)中心工作，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，核心理念是全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，重要原則是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、用以促學(xué)，目標(biāo)是按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

（2）完善制度，健全機(jī)制。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，建立健全科學(xué)的學(xué)習(xí)組織、約束、轉(zhuǎn)化、激勵(lì)、提升等機(jī)制，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求落到實(shí)處。高校黨委要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入整體工作規(guī)劃和重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，有關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，高校師生共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要不斷完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，并為開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供必要的場(chǎng)所、設(shè)備資源。

（3）完善內(nèi)容、豐富形式。高校各級(jí)黨組織要立足高校實(shí)際，學(xué)習(xí)學(xué)校科學(xué)發(fā)展和個(gè)人崗位所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育和社會(huì)等方面的知識(shí)，尤其要結(jié)合高校學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面的重要問(wèn)題，學(xué)習(xí)高等教育改革發(fā)展方面的有關(guān)內(nèi)容，用以解決學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。應(yīng)搭建多種學(xué)習(xí)載體，豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。堅(jiān)持運(yùn)用已有的有效形式方法，同時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，積極探索黨組織學(xué)習(xí)的新方法新手段。要根據(jù)不同群體特點(diǎn)和需要，分別設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)方式和載體，開(kāi)展不同形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，高校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索研討式學(xué)習(xí)、問(wèn)題式學(xué)習(xí)、互動(dòng)式學(xué)習(xí)、開(kāi)放式學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方法，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（4）拓展途徑、營(yíng)造氛圍。高校各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展“愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)工作，在學(xué)生黨員中大力開(kāi)展“大學(xué)生核心價(jià)值觀”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展好各種專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)形式豐富、途徑多樣、效果明顯。充分發(fā)揮高校網(wǎng)站、校報(bào)、宣傳欄、校園廣播等媒體的作用，內(nèi)鼓士氣、外樹(shù)形象，大力宣傳高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要做法、取得成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

五、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的意義

我國(guó)高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織是高校事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。在高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，對(duì)于促進(jìn)黨員的全面發(fā)展、加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨具有不可替代的重要作用。

1、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是加強(qiáng)高校黨組織建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高校黨組織要深入學(xué)習(xí)研究新情況、新問(wèn)題、新要求，拿出解決的辦法并落實(shí)之；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)以及黨的歷史，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要深入學(xué)習(xí)時(shí)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面的知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，使之成為領(lǐng)導(dǎo)高校事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是促進(jìn)高校黨員全面發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義理論的一個(gè)重要內(nèi)容。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的一個(gè)非常重要的手段。因?yàn)閷W(xué)習(xí)型黨組織是促使黨組織全體成員不斷學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的有效形式，是促使黨組織全體成員不斷創(chuàng)造、不斷修煉和實(shí)現(xiàn)自我超越的有效工具。高校在培養(yǎng)人才方面有著舉足輕重的作用，但是，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，還需內(nèi)化為人才隊(duì)伍本身的行動(dòng)，還需依靠人才隊(duì)伍的自我建設(shè)。學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建就是這樣的一種內(nèi)化行動(dòng)，它能夠有效地將高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才的自我發(fā)展結(jié)合起來(lái)，能夠有效地促進(jìn)黨員個(gè)人的全面發(fā)展。

3、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是形成學(xué)校共同愿景的需要。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想和奮斗目標(biāo)，是黨的共同愿景，也是每一個(gè)黨員學(xué)習(xí)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。共產(chǎn)主義社會(huì)的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，而是要一個(gè)階段一個(gè)階段來(lái)完成。具體到每個(gè)黨組織的成員

而言，就是要結(jié)合自身實(shí)際做好本職工作，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)做出貢獻(xiàn)。在高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，就要在黨員中形成為學(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)、為中國(guó)教育事業(yè)做貢獻(xiàn)的共同愿景，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全身心投入到學(xué)習(xí)、教學(xué)、科研工作中去，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

4、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的需要。高校黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨就必須創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織。高校黨組織要充分發(fā)揮黨員知識(shí)層次高、思想活躍開(kāi)闊、易吸收新事物、具有較強(qiáng)創(chuàng)新力等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)研究，深化對(duì)中國(guó)化馬克思主義的理解、把握和應(yīng)用，積極推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化進(jìn)程，積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效做法和長(zhǎng)效機(jī)制，率先推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外，高校黨組織要有大局意識(shí)，積極傳播自己創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，幫助和引導(dǎo)其他各類(lèi)黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的順利進(jìn)展，通過(guò)向社會(huì)各個(gè)方面輸送高素質(zhì)黨員，將先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念注入其他各類(lèi)黨組織之中，為其創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供動(dòng)力。

第三篇：切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

關(guān)于切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的

實(shí)施方案

各科室、中心，黨小組：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步激發(fā)我局黨員干部勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的熱情，根據(jù)省委、市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的通知要求，依據(jù)市委提出的推進(jìn)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體思路

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“三年打基礎(chǔ)、五年新騰飛”戰(zhàn)略目標(biāo)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，著力提高全局黨員干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，激發(fā)我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用的學(xué)習(xí)熱情。在全局形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的良性循環(huán)，為實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)區(qū)域性中心城市的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的后勤服務(wù)保障。

2、總體思路

圍繞一個(gè)目標(biāo)：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。突出四項(xiàng)內(nèi)容：科學(xué)政治理論、黨的基本知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、市情市策。堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”：把集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以個(gè)人自學(xué)為主；把理論學(xué)習(xí)與實(shí)用知識(shí)的學(xué)習(xí)相結(jié)合，以實(shí)用知識(shí)學(xué)習(xí)為主；把思想素質(zhì)的提高與業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高相結(jié)合，以思想素質(zhì)的提高為主；把學(xué)、思、用相結(jié)合，以推動(dòng)實(shí)際工作為主；把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)與一般黨員干部考學(xué)相結(jié)合，以一般黨員干部考學(xué)為主。落實(shí)兩項(xiàng)措施：領(lǐng)導(dǎo)干部“一人一課”以講促學(xué)制度和一般黨員干部考試制度。實(shí)現(xiàn)以講促學(xué)、以考促學(xué)的目的，把我局黨員干部培養(yǎng)成理論型、服務(wù)型、和諧型、奉獻(xiàn)型、依法型、專(zhuān)業(yè)型、實(shí)踐型的干部隊(duì)伍。

二、時(shí)間任務(wù)、對(duì)象

1、時(shí)間任務(wù)

從2011年開(kāi)始，用兩年左右時(shí)間集中開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)。2011年全局85%黨員干部達(dá)到理論型、服務(wù)型、和諧型、奉獻(xiàn)型、依法型、專(zhuān)業(yè)型、實(shí)踐型干部隊(duì)伍；2012年局黨支部達(dá)到學(xué)習(xí)型黨支部要求。

2、參學(xué)對(duì)象（1）全局黨員干部

（2）予以本納新的入黨積極分子（3）副科級(jí)以上非黨領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、政治理論、時(shí)事政策。要以培養(yǎng)一支理論型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)全局黨員干部對(duì)科學(xué)理論和時(shí)事政策的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同馬列著作、毛澤東思想、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，同我市資源型城市轉(zhuǎn)型、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新變化，深刻理解當(dāng)前中央、省、市在發(fā)展過(guò)程中的新動(dòng)向、新舉措，不斷增強(qiáng)全市黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；另外，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究、宣傳普及和科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)工作。

2、黨建基本知識(shí)。要以培養(yǎng)一支服務(wù)型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)黨的基本理論、廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)在《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨員干部紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)，提高黨員干部拒腐防變的能力。

3、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展有關(guān)知識(shí)。要以培養(yǎng)一支和諧型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，開(kāi)展科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展有關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)、低碳經(jīng)濟(jì)、資源型城市轉(zhuǎn)型知識(shí)以及先進(jìn)縣市在后勤服務(wù)保障、后勤工作改革等方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)和措施。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問(wèn)題，探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于推動(dòng)市委工作會(huì)議提出“三大攻堅(jiān)”、“四化”建設(shè)推進(jìn)實(shí)施的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，把黨支部建成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

4、社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要以培養(yǎng)一支奉獻(xiàn)型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，第一，要廣泛開(kāi)展以政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，把這些內(nèi)容體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過(guò)程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，進(jìn)一步提高黨員干部的責(zé)任感、事業(yè)心，引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。第二，要以禮儀工程、誠(chéng)信工程、和睦工程、愛(ài)心工程為切入點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“從我做起，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，增強(qiáng)發(fā)展信心，帶頭弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。第三，要廣泛開(kāi)展十七屆四中全會(huì)提出的劃清“四個(gè)重大界限”的學(xué)習(xí)、宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持思想清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。以黨員干部的模范帶頭作用促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的精神信仰和基本價(jià)值取向，不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

5、實(shí)用法律知識(shí)。要以培養(yǎng)一支依法型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)在黨員干部中開(kāi)展民法、行政法、訴訟法、賠償法、土地法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法等實(shí)用型法律知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，了解法律基本知識(shí)，深刻理解社會(huì)主義法治的基本理念、深刻內(nèi)涵、核心內(nèi)容、基本要求，提高全局黨員干部學(xué)法、守法、用法、說(shuō)法的積極性，為推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性中心城市提供良好的法律保障。

6、行業(yè)知識(shí)和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)。要以培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，按照實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)的基本規(guī)律，強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)做好本職工作、履行崗位職責(zé)所必備的理論和技能；增強(qiáng)黨員干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展等方面所需要的各方面知識(shí)；學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí)；深刻理解“三年打基礎(chǔ)、五年新騰飛”、“四化建設(shè)”、“六個(gè)著力、六個(gè)強(qiáng)力”等重大戰(zhàn)略思想和重大決策部署；學(xué)習(xí)掌握建設(shè)“兩型”社會(huì)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等新知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略思想，做到干一行、愛(ài)一行、學(xué)一行、專(zhuān)一行，成為本職工作的行家里手。

7、黨和各級(jí)政府的決策部署。要以培養(yǎng)一支實(shí)踐型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省市委的重大決策部署、重要會(huì)議精神。重點(diǎn)是要認(rèn)真學(xué)習(xí)：（1）省、呂梁市及我市的人文、歷史知識(shí)（2）學(xué)習(xí)呂梁市及我市的“十二五”規(guī)劃和市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)、重大決策、總體要求（3）學(xué)習(xí)我市在重大工作中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

8、學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的光盤(pán)。

每月兩次，各科室、中心進(jìn)行《忠誠(chéng)工作》、《責(zé)任勝于能力》、《為自己工作》等光盤(pán)的觀看學(xué)習(xí)。

四、學(xué)習(xí)方式

（一）集中學(xué)習(xí)。局黨支部根據(jù)各科室、中心工作特點(diǎn)和實(shí)際需要，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，嚴(yán)格規(guī)范管理，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好集中學(xué)習(xí)。

（二）個(gè)人自學(xué)。加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué)，將黨員干部自學(xué)作為學(xué)習(xí)的重要渠道，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

1、每位黨員干部要結(jié)合工作特點(diǎn)和個(gè)人情況，制訂自學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)xxx省、市推薦的學(xué)習(xí)書(shū)目和其他學(xué)習(xí)資料。

2、深入開(kāi)展“月讀一書(shū)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)做到愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。要保證讀書(shū)時(shí)間和閱讀篇目，努力做到日學(xué)一小時(shí)、周聽(tīng)一堂課、月讀一本書(shū)。

3、黨員干部要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得，每年撰寫(xiě)1至2篇理論性文章。

（三）考察、調(diào)研學(xué)習(xí)。調(diào)動(dòng)全局廣大黨員干部深入實(shí)際、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究；帶著問(wèn)題走出去，開(kāi)展考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

黨員干部要以科學(xué)理論為指導(dǎo)，圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治、民生民計(jì)、民主法制建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的熱點(diǎn)問(wèn)題和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，在解決實(shí)際問(wèn)題中深化學(xué)習(xí)。

（四）崗位培訓(xùn)

局人事科要結(jié)合自身工作實(shí)際和各科室、中心職能任務(wù)嚴(yán)格制訂黨員干部崗前業(yè)務(wù)、理論、技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立健全制度，明確規(guī)定培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)時(shí)間，投入必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。每個(gè)科室、中心每年至少組織24期培訓(xùn)，每期培訓(xùn)時(shí)間累積不少于3個(gè)小時(shí)，每期培訓(xùn)的參考率不低于95%、合格率不低于90%。

（五）陣地建設(shè)

充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持黨員“

二、五”集中學(xué)習(xí)制度，規(guī)定每個(gè)黨員培訓(xùn)時(shí)間全年不得少于24天。同時(shí)組織黨員深入社區(qū)、街道開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

五、考試考核

（一）集中考試

要本著以考促學(xué)、以考帶學(xué)的原則嚴(yán)格組織理論考試，以理論考試合格證的頒發(fā)作為學(xué)習(xí)理論是否過(guò)關(guān)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

1、內(nèi)容擬定

（1）政治理論、時(shí)事政策。（10%）（2）黨建、廉政基本知識(shí)。（10%）（3）社會(huì)主義核心價(jià)值體系。（5%）（4）實(shí)用法律知識(shí)。（15%）

（5）科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展有關(guān)知識(shí)。（5%）

（6）黨中央及省市提出的重大戰(zhàn)略、目標(biāo)、決策。（30%）（7）崗位、專(zhuān)業(yè)技能。（25%）

2、參考人員

（1）全局黨員干部及副科級(jí)以上非黨干部。（2）本計(jì)劃納新的入黨積極分子。

（二）考核評(píng)價(jià)

1、對(duì)黨員干部的考核評(píng)價(jià)。嚴(yán)格建立述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在每年工作總結(jié)和述職時(shí)，要向組織和單位全體干部職工匯報(bào)個(gè)人學(xué)習(xí)情況，主要包括思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)成效；在述學(xué)的基礎(chǔ)上，按照民主、公開(kāi)的原則，采取座談會(huì)和考評(píng)會(huì)等形式，在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)，匯總情況作為評(píng)學(xué)結(jié)果。各級(jí)黨組織每年要采取理論測(cè)試、專(zhuān)題競(jìng)賽、體會(huì)交流、成果評(píng)選、工作總結(jié)等形式對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次全面考核，區(qū)分檔次；對(duì)黨員的考察，重點(diǎn)是看本人對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，檢查黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)是否真正發(fā)揮帶頭組織、指導(dǎo)和督促的作用；考察學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況，檢查個(gè)人學(xué)習(xí)是否有計(jì)劃、有安排，規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)是否完成，質(zhì)量和效果如何；考察理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的情況。

六、機(jī)制保障

1、加強(qiáng)和改進(jìn)集中學(xué)習(xí)制度，建立“以講促學(xué)”制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭圍繞我市的中心工作和主要任務(wù)加強(qiáng)自身充電，有針對(duì)性地對(duì)科學(xué)理論進(jìn)行深入地學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)研究與科學(xué)決策、解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全一整套學(xué)習(xí)制度：學(xué)習(xí)責(zé)任人制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、集中學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)考核制度、學(xué)習(xí)集中研討交流制度、學(xué)習(xí)通報(bào)制度、學(xué)習(xí)考核制度等。

2、建立激勵(lì)保障機(jī)制，組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”競(jìng)賽活動(dòng)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部與單位評(píng)先、干部任用、工作考核掛起鉤來(lái)，以樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)志向，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情。在全局干部職工包括臨時(shí)工中開(kāi)展雙百分等級(jí)考核，考核項(xiàng)目分為筆記、筆試，筆記按等級(jí)考核分值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)，筆試內(nèi)容為市委工作報(bào)告、以及有關(guān)黨建、實(shí)用法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。根據(jù)考核結(jié)果全局年底將評(píng)選產(chǎn)生“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)十佳標(biāo)兵”并給予隆重的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)要求的一票否決。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由 同志兼任。

第四篇：淺談如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

淺談如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

學(xué)習(xí)，是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家永葆青春活力，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的力量源泉。

黨的十七屆四中全會(huì)明確指出：“全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”。“世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。”應(yīng)將“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”

那么廣大基層黨員干部要如何更好地投身創(chuàng)建抓好學(xué)習(xí)，我認(rèn)為應(yīng)主要解決好幾個(gè)問(wèn)題。

首先，在思想上要對(duì)建設(shè)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的原因有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。全面把握推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵。思想認(rèn)識(shí)不到位，就形不成學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，抓創(chuàng)建也就會(huì)流于形式。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，必須引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，從思想根源上解決“不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)”的問(wèn)題，努力從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快，創(chuàng)新能力越來(lái)越成為綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。無(wú)論是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族還是一個(gè)政黨，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢(shì)必落后于時(shí)代。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性，更加重視和善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的不斷更新。只有這樣，才能敏銳把握時(shí)代前進(jìn)脈搏，科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢(shì)，提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力，更好地帶領(lǐng)人民在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，是一個(gè)在理論與實(shí)踐上不斷探索的過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重而艱巨。前進(jìn)道路上新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學(xué)習(xí)，通過(guò)全黨廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展大進(jìn)步，是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須在新的實(shí)踐中重新

學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷完善適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

其次，要力求學(xué)有所成，必須解決好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法問(wèn)題。工欲善其事，必先利其器，好的學(xué)習(xí)方法是保證學(xué)習(xí)效果最有力的武器。

一、推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)中心組可以制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，周密安排，不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。各支部結(jié)合工作實(shí)際，同步實(shí)施，同步推進(jìn)。

二、抓住學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，統(tǒng)一思想。堅(jiān)持“理論與實(shí)際相結(jié)合、理性與感性相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、開(kāi)展講座與討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)先進(jìn)與查找差距相結(jié)合”的“五結(jié)合”原則，采取形式多樣、生動(dòng)有效的集中學(xué)習(xí)方式。要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真實(shí)行定期學(xué)習(xí)、專(zhuān)題交流等集中學(xué)習(xí)制度。要通過(guò)積極開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)專(zhuān)題研討、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)考察、知識(shí)競(jìng)賽等形式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與實(shí)效性。及時(shí)做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，使理論學(xué)習(xí)與工作思路研究、決策研究結(jié)合起來(lái)，形成科學(xué)民主決策機(jī)制，把學(xué)習(xí)成果、理論成果、調(diào)研成果運(yùn)用于決策和工作實(shí)踐。

三、抓住分析評(píng)議階段，找出工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，自我剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，找出黨員個(gè)人、黨組織、公司管理和發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)黨員和各個(gè)黨支部進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，使大家找準(zhǔn)差距，自我完善，不斷提高。

四、抓住整改提高階段，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。通過(guò)這個(gè)階段，努力解決黨員在本質(zhì)崗位上的先鋒模范作用問(wèn)題；解決創(chuàng)新黨的組織形態(tài)、豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容、改進(jìn)黨組織活動(dòng)等方面存在的問(wèn)題；解決與提高公司競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)的問(wèn)題。第三，保證推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以落到實(shí)處。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。要想推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，最重要、最關(guān)鍵、最迫切的任務(wù)就是抓好落實(shí)。沒(méi)有落實(shí)，再好的決策只是一紙空文；沒(méi)有落實(shí)，再好的計(jì)劃只是紙上談兵；沒(méi)有落實(shí)，再好的目標(biāo)只能化為泡影。昨天的成就來(lái)自于落實(shí)，今天的任務(wù)需要落實(shí)，明天的希望等待落實(shí)。要把決策落到實(shí)處，把計(jì)劃轉(zhuǎn)換工作舉措，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，唯一途徑就是抓好工作落實(shí)。

因此，為了貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，在市公用事業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，凈化公司緊緊圍繞推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這條主線(xiàn)，努力做到和污水處理事業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，積極推動(dòng)污水處理行業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，努力發(fā)揮污水處理事業(yè)在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先

導(dǎo)性和服務(wù)性功能。

黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮其作用是搞好文明創(chuàng)建活動(dòng)的主要力量，我們始終把基層黨組織建設(shè)當(dāng)做一件大事來(lái)抓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的政治路線(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。

2010年上半年，公司主要從以下幾個(gè)方面做好了公司黨建工作，一、精心部署、統(tǒng)籌謀劃，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為推進(jìn)公司黨建的重要抓手。

二、積極發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，為全體黨員干部學(xué)習(xí)作表率。加強(qiáng)公司、廠、站兩級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。公司班子堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、定期例會(huì)制度和民主生活會(huì)制度。公司黨總支繼續(xù)把每周五定為中心組學(xué)習(xí)日，認(rèn)真按照推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的主線(xiàn)方針并結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行深入性的學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平，構(gòu)筑牢固的思想道德防線(xiàn)。

三、以深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合公司的實(shí)際，切實(shí)抓好社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)。

四、總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上不斷完善學(xué)習(xí)制度強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方

法和途徑。

總之，學(xué)習(xí)可以給人以無(wú)窮的智慧和力量，“人之為學(xué)，不日進(jìn)則日退”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織的探索，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的早日實(shí)現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，在未來(lái)的發(fā)展中保持永久的生命力，這是每個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)追求的目標(biāo)。我們應(yīng)在學(xué)習(xí)仁人志士的過(guò)程中傳承中華民族傳統(tǒng)美德，在學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的過(guò)程中鑄造高尚人品官德，在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的過(guò)程中培養(yǎng)健康情趣愛(ài)好，努力做社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范踐行者。

單位：平頂山市污水凈化公司

姓名：揭星

聯(lián)系電話(huà)：2997600 地址：平頂山市中興路廣廈商務(wù)中心13樓

郵編：467000

第五篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[范文]

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 建立黨員經(jīng)常性教育長(zhǎng)效機(jī)制

市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)共設(shè)18個(gè)黨支部，包括5個(gè)離退休黨支部，共有288名黨員，其中在職黨員193名，占全部在職干部的85%。黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，切實(shí)提高黨員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)、更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對(duì)提高機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力和履行好職能具有基礎(chǔ)性、決定性作用。

市發(fā)展改革委成立以來(lái)，委黨組高度重視黨員的經(jīng)常性教育，特別是通過(guò)去年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制精神，按照黨章規(guī)定和要求，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，深入總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，從“機(jī)關(guān)黨建工作”、“干部隊(duì)伍建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“雙結(jié)對(duì)活動(dòng)”和“加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)”等五個(gè)方面探索建立“黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，進(jìn)一步完善黨員教育管理制度，創(chuàng)新教育方式和載體，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。現(xiàn)將我們的一些主要做法匯報(bào)如下，概括為堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一、堅(jiān)持思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

思想政治建設(shè)是指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的靈魂，業(yè)務(wù)工作是思想政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，緊密聯(lián)系發(fā)展改革工作實(shí)際，深入分析黨員隊(duì)伍的思想狀況和知識(shí)結(jié)構(gòu)，精心設(shè)計(jì)好學(xué)習(xí)內(nèi)容，以人為本，著力提高執(zhí)政能力和工作水平，全面提高黨員綜合素質(zhì)，努力促進(jìn)黨員的全面發(fā)展，為更好地履行“三大一綜合”職能提供思想保障和智力支持。

我委黨組將思想政治建設(shè)放在黨員學(xué)習(xí)的首位，堅(jiān)持以先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。切實(shí)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為重點(diǎn)，用馬克思主義的最新理論成果教育武裝黨員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，加強(qiáng)《黨章》以及中央、市委會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨員理想、信念、宗旨教育和廉潔自律教育，不斷提高黨員黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)提高貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性和水平。認(rèn)真落實(shí)我委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中提煉出來(lái)的體現(xiàn)時(shí)代精神、體現(xiàn)發(fā)展改革委特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位實(shí)際的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，黨員干部自覺(jué)做到“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)增強(qiáng)、六個(gè)立足、六個(gè)提高”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起好“六個(gè)帶頭、六個(gè)表率”作用。

緊密聯(lián)系發(fā)展改革委工作實(shí)際，著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照委工作職能的需要和公務(wù)員工作崗位的要求，以國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、科技等方面的經(jīng)典理論為重點(diǎn)，以管理知識(shí)、信息技術(shù)、外語(yǔ)以及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎(chǔ)，密切跟蹤研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高依法行政的意識(shí)，弘揚(yáng)公務(wù)員精神，切實(shí)提高綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)能力。根據(jù)我委各個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，我們先后邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市綜合工作黨委領(lǐng)導(dǎo)以及市委黨校、上海社科院、解放日?qǐng)?bào)等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題報(bào)告18場(chǎng)次，內(nèi)容涉及“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”、“貫徹中央宏觀調(diào)控政策”、“‘十一五’規(guī)劃編制”、“貫徹落實(shí)行政許可法”、“黨的先進(jìn)性建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政教育”等各個(gè)方面，還認(rèn)真組織參加市委“兩部一校”中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、市綜合工作黨委黨組中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)以及“公務(wù)員雙休日講座”的學(xué)習(xí)，為廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，更好貫徹中央、市委決策，全面完成發(fā)展改革各項(xiàng)工作任務(wù)提供了有力的保障。

同時(shí)，還按照促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，加強(qiáng)人文知識(shí)的普及和提高，堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和上海城市精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，不斷豐富精神生活，切實(shí)提高黨員的文化素養(yǎng)。近年來(lái)，我委全面貫徹落實(shí)《上海迎世博文明行動(dòng)計(jì)劃》，廣泛宣傳、參與“與文明同行，做可愛(ài)的上海人”——上海市民“踐行公共道德”教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“文明在我腳下”、“文明在我手中”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部做“樹(shù)立公共意識(shí)、規(guī)范公共行為、踐行公共道德”的模范；積極開(kāi)展歷史人文、文化藝術(shù)欣賞以及公務(wù)禮儀等講座；廣泛開(kāi)展橋牌、籃球、足球、游泳以及春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等活動(dòng)，提升文化品味，豐富機(jī)關(guān)文化生活。

二、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向?qū)W習(xí)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變

個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相輔相成、相得益彰，個(gè)人自學(xué)是基礎(chǔ)，集中學(xué)習(xí)是提升。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)個(gè)人自學(xué)相統(tǒng)一，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉并重，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，運(yùn)用新理念和新技術(shù)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型處室創(chuàng)建活動(dòng)，以推動(dòng)發(fā)展和改革各項(xiàng)工作為學(xué)習(xí)的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)體智慧，更好地發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作的成效。

抓好“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。（1）黨組中心組學(xué)習(xí)，并以擴(kuò)大的中心組學(xué)習(xí)形式組織好處級(jí)以上黨員干部的學(xué)習(xí)；（2）每周一次的主任辦公擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx市委和市政府有關(guān)精神；（3）黨組中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)下的各黨支部的學(xué)習(xí)；（4）處室對(duì)委主任辦公會(huì)精神的傳達(dá)，組織好處室學(xué)習(xí)；（5）工會(huì)、共青團(tuán)組織的學(xué)習(xí)；（6）黨員干部的自身學(xué)習(xí)。我們緊扣“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，認(rèn)真制定執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨支部學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)持每月擴(kuò)大的黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一次的主任辦公會(huì)制度，堅(jiān)持黨支部“三會(huì)一課”制度、“雙結(jié)對(duì)”制度和民主評(píng)議黨員制度，抓好《黨員手冊(cè)》管理，充分發(fā)揮處室、工會(huì)、共青團(tuán)的學(xué)習(xí)功能，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織、督查和落實(shí)。自市發(fā)展改革委組建以來(lái)，共組織擴(kuò)大的黨組中心組學(xué)習(xí)54次，召開(kāi)委主任辦公會(huì)101次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課30余次，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，以工作帶動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提高廣大機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，有力推動(dòng)了發(fā)展和改革各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

搭建 “三個(gè)主要平臺(tái)”。堅(jiān)持長(zhǎng)計(jì)劃與短安排相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、面上學(xué)習(xí)與專(zhuān)題研究相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)工作學(xué)習(xí)的平臺(tái)、干部培訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái)建設(shè)。著力把工作作為學(xué)習(xí)的第一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。堅(jiān)持在“四個(gè)新”上下功夫，即在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的新高度上下功夫，在改革發(fā)展的新思路上下功夫，在各項(xiàng)工作的新舉措上下功夫，在貫徹落實(shí)的新成效上下功夫。著力通過(guò)實(shí)戰(zhàn)鍛煉隊(duì)伍，充分用好編制“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、浦東綜合配套改革試點(diǎn)等重點(diǎn)工作平臺(tái)，加強(qiáng)綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和依法行政的能力；不斷增強(qiáng)工作中的預(yù)見(jiàn)能力、判斷能力、處置能力和綜合協(xié)調(diào)能力，當(dāng)好市委、市政府參謀助手。積極運(yùn)用好干部培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展多層次全方位的黨員培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我委為發(fā)展改革委機(jī)關(guān)和區(qū)縣發(fā)展改革委以及系統(tǒng)單位舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班、專(zhuān)題講座達(dá)129期，全委機(jī)關(guān)和系統(tǒng)單位的處級(jí)黨員干部有276人次參加了各種輪訓(xùn)，有480多人次參加了市綜合黨委組織的“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”系列講座；委機(jī)關(guān)有460多人次參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；有37人次參加碩士、博士在職學(xué)歷學(xué)習(xí)。同時(shí)，我們還通過(guò)輪崗交流、基層掛職鍛煉以及新進(jìn)人員軍訓(xùn)等方式加強(qiáng)培養(yǎng)。強(qiáng)化“在線(xiàn)”學(xué)習(xí)，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在委內(nèi)局域網(wǎng)上開(kāi)辟了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、黨風(fēng)廉政、工團(tuán)信息、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策綜合、價(jià)格管理、法律法規(guī)、改革動(dòng)態(tài)、信息快遞、熱點(diǎn)追蹤等20多個(gè)欄目，并廣泛開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流互動(dòng)，還積極組織黨員干部參加“上海干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)城”進(jìn)行在線(xiàn)學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段和技術(shù)，有效地促進(jìn)了全委黨員干部面上的學(xué)習(xí)。

著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。按照“謀全局、重前瞻、抓大事、聚合力、講規(guī)范”的要求，把推動(dòng)發(fā)展和改革各項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在組織中學(xué)與組織學(xué)習(xí)的有機(jī)統(tǒng)一，善于系統(tǒng)思考，不斷自我超越。按照建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持一手抓當(dāng)前，一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)；一手抓發(fā)展，一手抓改革；認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入實(shí)際調(diào)研，完成好國(guó)家發(fā)展改革委和市委、市政府部署的有關(guān)發(fā)展和改革調(diào)研課題以及委內(nèi)處室的調(diào)研課題，努力做到“發(fā)展出題目，改革做文章”。通過(guò)學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新思維模式、工作思路、管理模式、工作方法和工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化系統(tǒng)思考，打造整體優(yōu)勢(shì)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好發(fā)展改革工作的思路，轉(zhuǎn)化為突破瓶頸、破解難題的能力，轉(zhuǎn)化為提高工作的前瞻性、宏觀性和戰(zhàn)略性水平，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。

三、堅(jiān)持制度建設(shè)與激勵(lì)機(jī)制相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向可持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

按照“長(zhǎng)效激勵(lì)、常態(tài)管理”的要求，我們堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，促使黨員重視學(xué)、自覺(jué)學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升黨員和黨組織的學(xué)習(xí)力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，組織人事處、政策法規(guī)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)團(tuán)支部、辦公室等部門(mén)參加，對(duì)學(xué)習(xí)教育工作分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成“網(wǎng)格化”工作格局。認(rèn)真貫徹《上海市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的具體意見(jiàn)》，積極引入學(xué)習(xí)型組織的管理方法，加強(qiáng)知識(shí)的管理，開(kāi)發(fā)技術(shù)支撐。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，定期研究、部署、督促、檢查其建設(shè)情況，確保黨員每年集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不少于12天。

營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。按照建立學(xué)習(xí)型政黨的要求，努力建立學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的機(jī)關(guān)文化，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，著力引導(dǎo)黨員樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，營(yíng)造“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍。委主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，努力成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，為全委干部樹(shù)立榜樣。發(fā)揮黨支部書(shū)記和處長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”優(yōu)勢(shì)，黨支部書(shū)記、處長(zhǎng)承上啟下，帶好支部、處室黨員干部的學(xué)習(xí)。積極培育、宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)典型，發(fā)揮先進(jìn)導(dǎo)向和典型示范作用，以共同的理想和奮斗目標(biāo)，充分激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，實(shí)現(xiàn)自我超越，使廣大黨員由被動(dòng)的“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的“我要做”，從而增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和奮斗精神。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，健全“五項(xiàng)機(jī)制”，努力實(shí)現(xiàn)向持續(xù)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度，在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，有關(guān)部門(mén)組成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，在學(xué)習(xí)的資源、內(nèi)容、方式和時(shí)間上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)造有效載體，利用機(jī)關(guān)內(nèi)外的各種教育陣地，通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、舉辦報(bào)告會(huì)、講座演講、機(jī)關(guān)論壇以及知識(shí)競(jìng)賽、“高興、放心”活動(dòng)以及“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨支部”等“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，整合資源，形成合力。二是成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。把工作實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，創(chuàng)造條件讓黨員干部加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，按照“因地制宜、因時(shí)制宜、因人施學(xué)”的原則，缺什么就學(xué)什么，使學(xué)到的知識(shí)能夠運(yùn)用于工作中。深入開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)全市發(fā)展和改革的重大事項(xiàng)，按照市委、市政府的要求牽好頭，通過(guò)各種方式途徑，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)內(nèi)外調(diào)研分析，切實(shí)履行謀劃大思路、協(xié)調(diào)大政策、落實(shí)大項(xiàng)目、發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和做好綜合服務(wù)的職能，發(fā)揮“參謀部”作用。三是交流共享機(jī)制。組織好學(xué)習(xí)成果的交流研討，每半年舉行一次全委學(xué)習(xí)討論會(huì)。結(jié)合工作和調(diào)研課題，積極開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)交流研討活動(dòng)。充分運(yùn)用黨組中心組、主任辦公會(huì)、機(jī)關(guān)各黨支部、各處室以及團(tuán)支部的集中學(xué)習(xí)等平臺(tái)，開(kāi)展好專(zhuān)題研討。四是“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)機(jī)制。圍繞“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題，每個(gè)黨支部與一個(gè)基層黨組織和一個(gè)困難家庭結(jié)對(duì)，全委各黨支部和處室現(xiàn)已與29個(gè)基層單位“雙結(jié)對(duì)”，廣大黨員干部與基層、機(jī)關(guān)85名有困難的黨員和群眾“雙結(jié)對(duì)”。按照《市發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，100%的黨支部與“雙結(jié)對(duì)”單位共同簽署長(zhǎng)期結(jié)對(duì)的協(xié)議，黨員也全部和困難家庭建立了長(zhǎng)期互幫制度，不斷拓展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，鞏固深化“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)、務(wù)求“雙結(jié)對(duì)”實(shí)效。五是評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。探索建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)成效評(píng)價(jià)模型，從學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)能力、成果轉(zhuǎn)化，特別是工作績(jī)效等方面，合理設(shè)計(jì)權(quán)重，對(duì)創(chuàng)建工作予以全面合理科學(xué)的評(píng)價(jià)。健全和完善委重大課題評(píng)審制度。以重大工作以及課題成果的評(píng)估為重點(diǎn)，將組織學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成效作為機(jī)關(guān)各黨支部考核的重要內(nèi)容；強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨委、組織、紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)合評(píng)優(yōu)（先進(jìn)）工作、公務(wù)員考核以及人才的培養(yǎng)使用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

黨的十七屆四中全會(huì)以來(lái)，我市各級(jí)黨組織高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。圍繞學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，該市結(jié)合基層實(shí)際，通過(guò)建立導(dǎo)學(xué)、巡學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)等制度，積極探索并且初步形成一套學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。4月9日上午，鹽城解放路學(xué)校教育集團(tuán)禮堂內(nèi)座無(wú)虛席，來(lái)自上海市委黨校的劉德強(qiáng)教授應(yīng)邀為亭湖區(qū)600多名教師、黨員作“人際溝通與語(yǔ)言藝術(shù)”的專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。劉教授以從教多年的經(jīng)驗(yàn)為廣大黨員、教師上了生動(dòng)的一課，激情洋溢、風(fēng)趣幽默的演講贏得了臺(tái)下陣陣掌聲。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，我市各地采用理論中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等方式，外聘專(zhuān)家學(xué)者輔導(dǎo)，內(nèi)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部授課，解決黨員干部的理論需求和實(shí)踐困惑，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐。為了及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果，鹽城市亭湖區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了學(xué)習(xí)巡聽(tīng)組，到各基層單位巡聽(tīng)督查，并把學(xué)習(xí)情況納入干部考核范疇，作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)。緊抓學(xué)前環(huán)節(jié)，建立導(dǎo)學(xué)制度，以“導(dǎo)”引“學(xué)”；緊抓學(xué)中環(huán)節(jié)，建立巡學(xué)制度，以“巡”督“學(xué)”；緊抓學(xué)終環(huán)節(jié)，建立述學(xué)制度，以“述”促“學(xué)”；緊抓學(xué)后環(huán)節(jié)，建立評(píng)學(xué)制度，以“評(píng)”強(qiáng)“學(xué)”，通過(guò)四項(xiàng)制度的建立并逐步完善，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作在鹽城蓬勃開(kāi)展。今年春節(jié)之后，鹽城全面推出一批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)，全市以各類(lèi)教育陣地為主要載體，設(shè)計(jì)有效活動(dòng)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力和影響力，打牢學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

交通干校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，創(chuàng)新思維，建立和完善黨課學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，把黨課作為提高黨員職工質(zhì)素覺(jué)悟的重要措施抓實(shí)、抓好。

創(chuàng)新主體，明確基礎(chǔ)。黨員是黨組織建設(shè)活動(dòng)中的主體，是黨課教育的主要對(duì)象。讓一些在平時(shí)學(xué)習(xí)和討論中積極發(fā)言、觀點(diǎn)獨(dú)到、語(yǔ)言表達(dá)能力較強(qiáng)的黨員同志到臺(tái)上講黨課，講授關(guān)于“如何學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等內(nèi)容，為每個(gè)黨員提供鍛煉和展示自己的舞臺(tái)，黨員職工也在這一過(guò)程中提高了自身的綜合能力和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而達(dá)到提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。

創(chuàng)新內(nèi)容，深化目標(biāo)。立足于黨員干部的思想實(shí)際，有針對(duì)性地確定講課內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)地選好主題，注意與黨的中心工作和黨員關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)，做到有的放矢。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極宣傳身邊的先進(jìn)人物及優(yōu)秀黨員代表，用先進(jìn)事跡感召人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人。開(kāi)設(shè)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)題講座，讓黨員深刻認(rèn)識(shí)到在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中磨練，能夠進(jìn)一步提升自身的責(zé)任感、使命感和光榮感，更好地履行自身義務(wù)，做好本職工作。

創(chuàng)新載體，提升效力。運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，借助干校網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，變抽象為形象，整合資源，充分發(fā)揮先進(jìn)科技的示范作用。如組織收看幻燈片、電影、錄像等，充分利用各種信息媒介，積極開(kāi)展“網(wǎng)上黨課”、“視頻黨課”等等，將網(wǎng)絡(luò)和電教手段靈活的運(yùn)用到黨課學(xué)習(xí)中，豐富載體，增加內(nèi)涵，提高黨員職工的學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)一步提升黨課學(xué)習(xí)對(duì)黨員職工發(fā)展的作用。

創(chuàng)新形式，靈活應(yīng)對(duì)。根據(jù)授課對(duì)象，宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，宜短則短，靈活掌控。例如在“三進(jìn)三同”時(shí)召開(kāi)“戶(hù)外黨課”，在“互聯(lián)共建”的農(nóng)村兄弟支部召開(kāi)“實(shí)地黨課”等，突破空間和地域限制，將“黨課快餐”及時(shí)有效地送給廣大黨員同志；同時(shí)針對(duì)黨員職工不同經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，支部書(shū)記、成員、普通黨員都可以走上講臺(tái)上黨課，靈活轉(zhuǎn)變授課方式，借此機(jī)會(huì)，將工作中的心得、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)與職工們一起分享，進(jìn)一步激發(fā)黨員職工在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的政治熱情、工作熱情和奉獻(xiàn)精神，從而轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的工作動(dòng)力，發(fā)揮更大作用。

不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制

黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的。必須把它作為一項(xiàng)貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程的長(zhǎng)期性任務(wù)，及時(shí)把黨在自身建設(shè)方面的實(shí)踐探索與創(chuàng)新成果提煉、升華為科學(xué)的制度規(guī)范，不斷健全完善保持黨員先進(jìn)性的新途徑、新辦法、新機(jī)制，使其能夠始終發(fā)揮長(zhǎng)期有效的保障作用。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。

深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性的有效載體和抓手。按照馬克思主義認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)來(lái)看，從開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)到開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制更多地從理論探索階段發(fā)展到了實(shí)踐檢驗(yàn)階段。也就是說(shuō)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)，是保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以實(shí)踐方式的延伸，它更加注重基層黨組織和黨員以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。為此，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：一是突出體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐性。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主體是黨的基層組織和廣大黨員，它要求基層黨組織通過(guò)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，要求黨員通過(guò)爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)發(fā)揮先鋒模范作用。要把重點(diǎn)從思想上查找問(wèn)題、制定整改措施轉(zhuǎn)移到立足本職工作、以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐先進(jìn)性要求上來(lái)，使思想認(rèn)識(shí)上的先進(jìn)性要求真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)上的先進(jìn)性規(guī)范。二是著重在查漏補(bǔ)缺上下工夫。基層黨組織和黨員要認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行保持先進(jìn)性的有關(guān)制度規(guī)定，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中去；同時(shí)又要及時(shí)查找、修補(bǔ)其中存在的漏洞、缺陷及不足之處，重點(diǎn)對(duì)過(guò)去制定的不完善的或已不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度，及時(shí)進(jìn)行修正、完善；對(duì)實(shí)踐證明不科學(xué)、無(wú)效果的制度，要及時(shí)廢止，使其更加科學(xué)、更加完善。三是正確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制與保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在統(tǒng)一性。探索建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，并不是要另搞一套相關(guān)的制度機(jī)制，而是要把它納入到保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的體系之中，作為健全完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善黨員學(xué)習(xí)教育制度，是保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們黨提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織，首先就對(duì)健全完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度提出了新的更高的要求。因?yàn)椋饬恳粋€(gè)黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的一條標(biāo)準(zhǔn)，就是看有沒(méi)有科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)制度。這就要求我們必須把制度建設(shè)作為學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下工夫，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。一是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的組織管理制度。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)規(guī)定，探索建立常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期集中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并在培訓(xùn)時(shí)間上做出制度性的規(guī)定，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的考核評(píng)價(jià)制度。結(jié)合深化干部人事制度改革，建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)考核體系，把黨組織的內(nèi)部考核與群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持定性與定量相統(tǒng)一，動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相統(tǒng)一，動(dòng)機(jī)與效果相統(tǒng)一，使考核結(jié)果能夠科學(xué)、合理，并且要運(yùn)用到干部考核體系之中，把學(xué)習(xí)能力作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道和評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，使那些真學(xué)、真懂、真信、真用的黨員干部得到更多的選拔機(jī)會(huì)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。三是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)保障制度。建立和完善責(zé)任機(jī)制，從遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定、實(shí)施方案的確定，到具體工作的部署、相應(yīng)措施的實(shí)施、保障環(huán)節(jié)的應(yīng)用，都要有具體部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七屆三中全會(huì)明確提出的一項(xiàng)重大課題。它順應(yīng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新趨勢(shì)，有助于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在基層黨建領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作的有機(jī)融合，同時(shí)也為建立城鄉(xiāng)互補(bǔ)的保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造了渠道和途徑。一是要探索建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)建、村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、村居聯(lián)建黨支部等靈活多樣的城鄉(xiāng)黨組織互幫互助形式，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)在建立城鄉(xiāng)基層黨組織資源共享機(jī)制上下工夫，進(jìn)一步拓展幫扶形式，通過(guò)城市基層黨組織幫、領(lǐng)導(dǎo)干部幫、機(jī)關(guān)事業(yè)單位幫、企業(yè)幫、社會(huì)幫等多種幫扶方式，真正實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)、設(shè)施等資源共享，逐步形成城鄉(xiāng)黨組織資源共享、功能互補(bǔ)、雙向受益、共同提高的良好局面。二是探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨員管理服務(wù)機(jī)制。改變當(dāng)前存在的過(guò)于依靠上級(jí)要求或者黨組織的自覺(jué)來(lái)對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行管理服務(wù)的方式，盡快建立全國(guó)流動(dòng)黨員信息庫(kù)，圍繞黨員信息傳遞、雙重管理等方面制定相關(guān)制度機(jī)制，在黨費(fèi)交納、工作安排、職業(yè)培訓(xùn)、薪酬領(lǐng)取、黨務(wù)活動(dòng)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、政策扶持等方面盡可能多地向流動(dòng)黨員特別是農(nóng)民工黨員傾斜，使流動(dòng)黨員的管理服務(wù)規(guī)范化、制度化，形成有機(jī)銜接、服務(wù)到位、無(wú)縫管理的城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理模式。

在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到實(shí)效。這一要求體現(xiàn)在保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制方面，主要是要求我們進(jìn)一步思考如何使長(zhǎng)效機(jī)制所包含的各項(xiàng)具體制度、機(jī)制之間更加相互銜接、協(xié)調(diào)、配合，形成一個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)整體，也就是要促進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)的科學(xué)化。因此，要重點(diǎn)圍繞如何以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)下工夫，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)制度的科學(xué)性、有效性，提高制度的執(zhí)行力，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。一是從重制度要素建設(shè)向重制度體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。制度建設(shè)要注重整體推進(jìn)，增強(qiáng)制度體系的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，既要從制度個(gè)體的角度看它是否與黨員的先進(jìn)性要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征相適應(yīng)，更要從保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制整體的角度看它是否與其它制度相銜接、相配套；既要注重實(shí)體性制度建設(shè)，更要注重程序性制度建設(shè)，尤其需要在制度細(xì)化、程序操作上下工夫，以減少制度執(zhí)行的自由裁量空間。二是在制度建設(shè)中體現(xiàn)黨員主體地位的原則。必須把尊重黨員主體地位貫穿始終，并以此為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建系列化的制度內(nèi)容。要堅(jiān)持公開(kāi)原則，圍繞保障和落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四個(gè)重點(diǎn)權(quán)利來(lái)展開(kāi)，把制度的制定過(guò)程置于廣大黨員干部的廣泛參與之中，最大限度地做到民主化，最廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，確保制度的內(nèi)容更加民主，制度的要求更加科學(xué)，既有助于黨員認(rèn)真履行義務(wù)，又有助于充分行使權(quán)利；既能保證黨員對(duì)組織決議的有效服從和執(zhí)行，又能促進(jìn)黨員的個(gè)性發(fā)展和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而充分發(fā)揮黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。三是切實(shí)提高制度執(zhí)行力。“制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外”是對(duì)每一個(gè)黨員干部的最基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行制度，而不是超越制度約束之外。堅(jiān)決維護(hù)制度是提高制度執(zhí)行力的保障，對(duì)違反制度的行為不查處、不追究，是對(duì)制度本身的最大傷害，時(shí)間久了，就會(huì)使制度喪失公信力，降低整個(gè)制度體系的成效。要健全監(jiān)督、懲治制度，加大監(jiān)督檢查的力度，對(duì)違反制度的行為實(shí)行“零容忍”的原則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，使制度真正成為黨員干部的日常行為規(guī)范。

大峪鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、發(fā)展力，根據(jù)《中共濟(jì)源市委辦公室<關(guān)于印發(fā)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（濟(jì)辦〔2010〕26號(hào)）、《濟(jì)源市開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)實(shí)施方案》（濟(jì)宣〔2010〕12號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央、省、市、鎮(zhèn)工作大局，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，以提高黨員干部思想理論水平為基本目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”（爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員）活動(dòng)，建立健全管用、有效的學(xué)習(xí)制度，大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的深厚氛圍，著力在統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、提高凝聚力上持續(xù)取得實(shí)效，在武裝頭腦、科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)行力上持續(xù)取得實(shí)效，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、增強(qiáng)吸引力上持續(xù)取得實(shí)效，在推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、提高戰(zhàn)斗力上持續(xù)取得實(shí)效，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、增強(qiáng)創(chuàng)新力上持續(xù)取得實(shí)效，使全鎮(zhèn)黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，各基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證和精神動(dòng)力。

二、主要原則與基本要求

主要原則：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。深入貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，準(zhǔn)確把握我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定實(shí)際，研究新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、贏得新發(fā)展，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全過(guò)程，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)知分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，作學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者。按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，采取有效措施，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力提高學(xué)習(xí)效果，推動(dòng)本部門(mén)本單位黨組織、黨員學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性，促進(jìn)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式；堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)大膽探索，尊重各黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，保持改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營(yíng)造寬松環(huán)境，鼓勵(lì)各支部根據(jù)各自實(shí)際情況，拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，探索行之有效的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體。

基本要求：緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以鎮(zhèn)班子成員、部門(mén)中層、農(nóng)村兩委班子成員為重點(diǎn)，引領(lǐng)各級(jí)黨組織、廣大黨員全員學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)等各方面知識(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求：（1）學(xué)習(xí)主題突出。以提高黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，牢牢把握做科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘這個(gè)基本定位，完成有關(guān)馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)習(xí)任務(wù)，完成有關(guān)實(shí)現(xiàn)“以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧美麗新大峪”的業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)任務(wù)。（2）學(xué)習(xí)制度完善。有健全的集體學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨員個(gè)人自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)考核制度等，并嚴(yán)格管理，達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。（3）學(xué)習(xí)形式多樣。根據(jù)各自工作特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。做到集體學(xué)與自學(xué)結(jié)合、理論學(xué)與調(diào)研學(xué)結(jié)合、傳統(tǒng)方式學(xué)與新媒體手段學(xué)結(jié)合、書(shū)本學(xué)與實(shí)踐學(xué)結(jié)合。（4）學(xué)習(xí)覆蓋面廣。學(xué)習(xí)活動(dòng)既要覆蓋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，也要覆蓋到農(nóng)村；既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，又要覆蓋到全體黨員和基層干部群眾。（5）學(xué)習(xí)效果顯著。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體黨員干部思想理論素質(zhì)有所提高，理清科學(xué)發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，凝聚發(fā)展合力，解決突出問(wèn)題和矛盾，密切黨群干群關(guān)系，取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

學(xué)習(xí)型黨員的基本要求：（1）堅(jiān)持學(xué)習(xí)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)原著選編和輔導(dǎo)讀本，完成規(guī)定的必讀書(shū)目。（2）學(xué)風(fēng)良好。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，用以促學(xué)。做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。（3）素質(zhì)提升。通過(guò)學(xué)習(xí)，思想理論素養(yǎng)、自身整體素質(zhì)和工作能力有較大提高，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，重大原則問(wèn)題能明辨是非。牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，講黨性、重品行、做表率。（4）成效突出。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，能模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣等方面取得突出成績(jī)。

三、主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來(lái)，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是我市、我鎮(zhèn)發(fā)展改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果大眾化。

(二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、做好保障和改善民生工作、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)把黨組織建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。

(三)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過(guò)程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)劃清四個(gè)重大界限(劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國(guó)特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限，社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限)，始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺(jué)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺(jué)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)主觀世界的改造。(四)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員思想工作實(shí)際，積極推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)。拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，使黨員干部成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)國(guó)情、省情、市情、鎮(zhèn)情和形勢(shì)政策教育，加強(qiáng)以群眾路線(xiàn)為重點(diǎn)的工作方法教育，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。

(五)學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)黨員干部向書(shū)本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)。鉆研書(shū)本，從中獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力；深入群眾，調(diào)查研究，虛心請(qǐng)教，總結(jié)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)，豐富和拓展改革發(fā)展的思路辦法；立足實(shí)踐，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。善于從生動(dòng)的改革實(shí)踐中、從火熱的社會(huì)生活中汲取思想營(yíng)養(yǎng)，不斷總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。虛心向群眾請(qǐng)教，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力。認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)以群眾路線(xiàn)為重點(diǎn)的工作方法教育，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)提高黨員干部做群眾工作的能力。善于學(xué)習(xí)借鑒其他部門(mén)單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和拓展本部門(mén)本單位改革發(fā)展的思路和辦法。善于在實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)造，圍繞解決本部門(mén)本單位突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長(zhǎng)。

四、學(xué)習(xí)措施

（一）圍繞“十個(gè)一”，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)

各支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織重點(diǎn)圍繞“十個(gè)一”內(nèi)容來(lái)展開(kāi)：一是成立一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是制訂一份支部創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)計(jì)劃；三是建立一項(xiàng)符合實(shí)際、可操作性的學(xué)習(xí)制度；四是統(tǒng)一制作并記好一本黨員讀書(shū)筆記；五是集中組織上一堂內(nèi)容豐富、形式新穎、針對(duì)性強(qiáng)的黨課；六是建有一套黨員學(xué)習(xí)理論書(shū)籍和創(chuàng)建工作資料；七是每個(gè)黨員干部撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)或交流心得；八是組織一次黨員隊(duì)伍主題實(shí)踐或志愿服務(wù)活動(dòng)；九是組織一次黨員干部理論學(xué)習(xí)測(cè)試；十是開(kāi)展一次“讀書(shū)征文”、“最佳學(xué)習(xí)活動(dòng)”、“優(yōu)秀發(fā)言材料”、“先進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織”的評(píng)比活動(dòng)。

（二）開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，搭建學(xué)習(xí)載體

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，開(kāi)展“一個(gè)班子一個(gè)模范”主題實(shí)踐活動(dòng)。以黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺(tái)，以“一個(gè)班子一個(gè)模范”為主題，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等形式，定期召開(kāi)務(wù)虛研討會(huì)，深入研究我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。班子成員要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛(ài)學(xué)、好學(xué)，還要善學(xué)、會(huì)學(xué)，結(jié)合工作實(shí)際不斷提高研究和解決問(wèn)題的能力。

一是帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心組每個(gè)月集中學(xué)習(xí)不少于1次，集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天，年參學(xué)率不低于85%，每年自學(xué)1本政治理論書(shū)籍和2本以上科學(xué)人文書(shū)籍，做好讀書(shū)筆記。二是帶頭調(diào)研，繼續(xù)推進(jìn)一線(xiàn)工作法，班子成員每年下基層調(diào)研不少于60天，年撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告1至2篇，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。三是帶頭宣講，班子成員每年開(kāi)展1次以上理論宣講或形勢(shì)報(bào)告活動(dòng)，并指導(dǎo)和帶動(dòng)各支部的學(xué)習(xí)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，力爭(zhēng)學(xué)得更深一些，掌握得更豐富一些；要堅(jiān)持重心下移，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層；要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取生動(dòng)活潑的方式，動(dòng)員廣大黨員積極參與，開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，開(kāi)展“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”主題實(shí)踐活動(dòng)。以“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”為主題，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。充分發(fā)揮黨支部作用，以支部為單位，組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的手段，特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開(kāi)展和重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作學(xué)習(xí)載體。同時(shí)，要抓好離退休黨員、流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。

各支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合各自實(shí)際，廣泛開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。按照“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需知識(shí)”的范圍和內(nèi)容列出專(zhuān)題，提出學(xué)習(xí)要求，規(guī)定必讀書(shū)目，組織有目的的讀書(shū)活動(dòng)。每月舉辦1場(chǎng)讀書(shū)會(huì)，每季度上1節(jié)黨課，每年舉辦1次黨員培訓(xùn)、舉行1次讀書(shū)征文、舉行1次參觀交流活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的舉辦，增強(qiáng)支部的學(xué)習(xí)力、凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，并在黨的思想、作風(fēng)、制度等建設(shè)方面取得新進(jìn)展，使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型標(biāo)兵，開(kāi)展“一名黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動(dòng)。以“一名黨員一面旗幟”為主題，鼓勵(lì)和支持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取生動(dòng)活潑的方式，動(dòng)員廣大黨員都投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來(lái)。

完善學(xué)習(xí)方式。以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，以輔導(dǎo)報(bào)告、專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、討論交流、進(jìn)修培訓(xùn)、觀看專(zhuān)題片、學(xué)習(xí)考察等為補(bǔ)充的學(xué)習(xí)形式。開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。大力倡導(dǎo)唱紅歌長(zhǎng)精神、讀經(jīng)典強(qiáng)素養(yǎng)、講故事樹(shù)榜樣、傳箴言?xún)粜撵`活動(dòng)，每周自學(xué)1次，做好讀書(shū)筆記；每季度讀1本書(shū)，寫(xiě)有心得體會(huì)；每季度以演講、讀書(shū)日志、心得體會(huì)等形式參與1次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；每年掌握1項(xiàng)實(shí)用性的技能，學(xué)會(huì)兩首紅歌，會(huì)講5個(gè)革命故事，記住10條人生箴言。通過(guò)活動(dòng)，激發(fā)黨員個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)黨員“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，促使黨員在黨性意識(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率，形成人人比黨性意識(shí)，看理想信念是否堅(jiān)定；比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng)；比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績(jī)，看任務(wù)完成是否出色；比社會(huì)評(píng)價(jià)，看群眾反映是否滿(mǎn)意的良好氛圍，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）制定五項(xiàng)制度，抓好學(xué)習(xí)落實(shí)

一是健全集中學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持黨委中心組、機(jī)關(guān)干部周六集中學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于2次的集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各支部每月至少抽出不少于半天的時(shí)間組織集體學(xué)習(xí)。二是健全學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化需要，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者，每季度組織一次專(zhuān)題講座。三是健全調(diào)研講課制度。組織黨員干部從工作實(shí)際出發(fā)，帶著任務(wù)、帶著問(wèn)題到村調(diào)研，鎮(zhèn)黨政班子成員每年撰寫(xiě)不少于1篇的調(diào)研報(bào)告，并利用調(diào)研成果解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題，每年到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展至少不少于1次的黨課輔導(dǎo)報(bào)告。四是建立個(gè)人自學(xué)制度。除參加集中學(xué)習(xí)外，全體黨員還應(yīng)根據(jù)工作需要和本人情況，廣泛閱讀理論和業(yè)務(wù)書(shū)刊，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村兩委成員每年撰寫(xiě)不少于1篇的學(xué)習(xí)體會(huì)文章，每年組織1-2次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)交流。五是建立督查考評(píng)制度。為確保學(xué)習(xí)效果，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的日常督查和考核，考核結(jié)果列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

五、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（2010年8月25日前）

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的全面開(kāi)展。

2、全面實(shí)施（2010年9月——12月）

結(jié)合實(shí)際，根據(jù)實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展工作。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，撰寫(xiě)心得體會(huì)，以各支部為單位，進(jìn)行心得交流。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選出學(xué)習(xí)型好黨員，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全體黨員中起到立標(biāo)桿、樹(shù)典型的作用。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，確保創(chuàng)建工作取得全面成果。

3、總結(jié)考核（2010年12月——2011年1月）

總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，推廣在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型支部、典型黨員，在各支部形成終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，進(jìn)一步建立學(xué)習(xí)型長(zhǎng)效機(jī)制；按照爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的基本要求，統(tǒng)一對(duì)各單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。同時(shí)要把學(xué)習(xí)情況列入民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，制定出具體的考核辦法，并評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行表彰。

六、工作要求

各支部要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，精心組織，專(zhuān)門(mén)部署，有序推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各支部要認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，大力開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和責(zé)任感；學(xué)習(xí)成功做法、先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃。各支部要統(tǒng)籌安排各階段、各環(huán)節(jié)的工作，制訂本單位學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出具體要求，并做好季、月、周學(xué)習(xí)的具體安排，要把落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)支持各單位根據(jù)各自實(shí)際，在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，用工作的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型，既要注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，更要樹(shù)立新的典型，以典型推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（三）健全制度，狠抓落實(shí)。各單位要制訂學(xué)習(xí)制度，逐步完善激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和保障機(jī)制；把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為單位和個(gè)人考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)檢查、督促、考核，促進(jìn)工作落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；要根據(jù)實(shí)際情況，探索有效的考學(xué)評(píng)學(xué)辦法，完善考學(xué)、評(píng)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)制度，形成科學(xué)、管用學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系。

建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制 建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)是黨員最多、最集中的地方。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求、增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上水平的重要舉措。近年來(lái)，襄樊市著眼于提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，以全面提高執(zhí)政水平、決策水平，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定方案，營(yíng)造氛圍，創(chuàng)新形式，完善制度，狠抓落實(shí)，著力激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和外驅(qū)力，不斷探索建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)黨員干部的一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。

（一）培育理念，營(yíng)造氛圍，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)就會(huì)出偏差。為引導(dǎo)和啟發(fā)黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)的思考和認(rèn)識(shí)，培育正確的學(xué)習(xí)理念，有效形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，襄樊市直機(jī)關(guān)從思想發(fā)動(dòng)入手，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。

今年初，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)陳文海在全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作了總動(dòng)員，他指出：今年全市機(jī)關(guān)黨建工作的主要內(nèi)容是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。他對(duì)為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和怎樣建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，作了深入淺出的分析，幫助大家樹(shù)立了正確的學(xué)習(xí)理念，為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)指明了方向，使大家進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)的目的意義和學(xué)習(xí)的內(nèi)容方法，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要性和緊迫性。為深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，市直機(jī)關(guān)工委制定了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》，把創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、實(shí)施步驟等都作了具體明確的規(guī)定，明確提出要在市直機(jī)關(guān)努力形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。為樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，今年5月，工委分別在襄城、樊城片區(qū)召開(kāi)了市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)座談會(huì)，共有101個(gè)單位參加，15個(gè)單位在座談會(huì)上發(fā)言，工委領(lǐng)導(dǎo)在座談會(huì)上部署了今后創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，提出了明確要求，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)中，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等宣傳工具和陣地，采取召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、組織專(zhuān)人宣講、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、開(kāi)辦專(zhuān)題欄目、選樹(shù)先進(jìn)典型等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目的意義，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)達(dá)成全員的共識(shí)，切實(shí)達(dá)到對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)知、認(rèn)同和參與的統(tǒng)一，努力確立“五種理念”： 一是確立學(xué)習(xí)就是工作，工作就是學(xué)習(xí)的理念；二是確立學(xué)習(xí)就是素質(zhì)，學(xué)習(xí)就是效率的理念；三是確立學(xué)以致用、用以促學(xué)的理念；四是確立繼續(xù)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念；五是學(xué)習(xí)創(chuàng)造幸福、終身學(xué)習(xí)幸福一生的理念。

（二）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的吸引力

為提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部學(xué)習(xí)興趣，保證學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，市直各單位從提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，堅(jiān)持精心安排，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位根據(jù)工委制定的《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合自身實(shí)際制定了機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5年規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，每年年初都制定學(xué)習(xí)安排，并認(rèn)真抓好落實(shí)。圍繞提高政治素養(yǎng)和政策理論水平，組織好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神的政治理論學(xué)習(xí)；圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，組織好科學(xué)發(fā)展有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)；圍繞提高辦事效率和工作效果，組織好相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)；圍繞提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力和水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、金融等知識(shí)的學(xué)習(xí)；圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；同時(shí)，工委在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中積極發(fā)揮作用，組織專(zhuān)家教授對(duì)市直機(jī)關(guān)部分人員進(jìn)行法律法規(guī)、公文寫(xiě)作、新聞寫(xiě)作及攝影攝像等知識(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。市直機(jī)關(guān)黨校加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)，每年培訓(xùn)市直機(jī)關(guān)副科級(jí)干部、黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部、入黨積極分子和預(yù)備黨員等達(dá)800多人次。

不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。市直各單位積極探索學(xué)習(xí)的新方法、新形式、新載體，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的熱情。一方面運(yùn)用好已有的組織學(xué)習(xí)的做法。如中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等方法；另一方面積極探索富有時(shí)代特色的新方法。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。市中級(jí)人民法院在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，突出在審判實(shí)踐中學(xué)、在解決疑難案件中學(xué)、在解決涉訴上訪(fǎng)問(wèn)題中學(xué)。同時(shí)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、走出去學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者對(duì)干警進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論、新法律法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員到外地法院參觀考察學(xué)習(xí)，組織干警到廉政教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、愛(ài)國(guó)教育基地開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育，組織到扶貧點(diǎn)體驗(yàn)生活。還邀請(qǐng)兩名參加國(guó)家法官學(xué)院與香港城市大學(xué)合作開(kāi)辦的法律碩士進(jìn)修班，以及中法合作的“百名中國(guó)司法官”項(xiàng)目進(jìn)修班學(xué)成歸來(lái)的同志給全院干警談體會(huì)、談感想傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。市人力資源和社會(huì)保障局、市移動(dòng)公司等單位建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，開(kāi)辦網(wǎng)上學(xué)院，為員工提供隨時(shí)、隨地、個(gè)性化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)了單位學(xué)習(xí)體系的建設(shè)。市國(guó)稅局在全系統(tǒng)開(kāi)展“全員讀書(shū)活動(dòng)”，倡導(dǎo)大家每天讀書(shū)半小時(shí)，每月讀書(shū)1—2本，全年讀十本書(shū)，收到較好的效果。市公安局緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍實(shí)際，立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效，大力推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，努力建設(shè)具有公安特色的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的素質(zhì)能力支持。

注重提高學(xué)習(xí)實(shí)效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中，各單位注重把學(xué)習(xí)同推動(dòng)工作改革創(chuàng)新、完成重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，形成學(xué)以致用、推動(dòng)工作的良好局面。市交通運(yùn)輸局圍繞加快襄樊物流發(fā)展、鄂西生態(tài)文化旅游圈中的襄樊交通、農(nóng)村公路建養(yǎng)管、漢江綜合開(kāi)發(fā)、燃油稅改革后職能調(diào)整和人員安置等5大課題開(kāi)展調(diào)研,用理論指導(dǎo)工作，形成了一系列調(diào)研報(bào)告。鄂西生態(tài)旅游圈交通調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目前期工作規(guī)劃，有68個(gè)、總投資321.3億元的項(xiàng)目列入規(guī)劃，被省委省政府批準(zhǔn)實(shí)施。市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)深入縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）黨委、政府，傾聽(tīng)基層對(duì)國(guó)土部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見(jiàn)和建議；走訪(fǎng)百家企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展困難和需求；聽(tīng)取基層國(guó)土資源干部對(duì)市局工作思路、工作作風(fēng)、工作程序方面的意見(jiàn)，形成了一批有深度、有內(nèi)涵、參考價(jià)值高的調(diào)研文章，推動(dòng)了工作發(fā)展。學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展，學(xué)習(xí)為新一輪襄樊跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的外驅(qū)力

按照“長(zhǎng)效激勵(lì)，常態(tài)管理”的要求，市直各單位堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺(jué)學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，直接影響著機(jī)關(guān)和群眾的學(xué)習(xí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理機(jī)構(gòu)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要前提和有力保證。各單位按照市委要求，堅(jiān)持黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，中心組成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，撰寫(xiě)了大量具有思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的高質(zhì)量學(xué)習(xí)體會(huì)論文和調(diào)查報(bào)告，提出了許多合理化的意見(jiàn)、建議，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和推進(jìn)了整個(gè)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)。市農(nóng)工委書(shū)記李光河通過(guò)大量的調(diào)查研究，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫(xiě)的《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的路經(jīng)研究》，經(jīng)過(guò)研討、整理、提煉、論證后，成為指導(dǎo)襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決策思路，目前稻米、茶葉整合已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的具體組織實(shí)施者，定期研究、部署、督促、檢查學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作。同時(shí)，制定下發(fā)機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，上下統(tǒng)一，落到實(shí)處。

二是建立管理機(jī)制。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。為嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)扎實(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)，市直機(jī)關(guān)工委對(duì)市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了規(guī)范，修改完善了《市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組活動(dòng)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《市直機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度》等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步明確了理論學(xué)習(xí)中心組組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)中應(yīng)履行的職責(zé)，明確了理論學(xué)習(xí)的方式、方法及主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)中心組及機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)分別提出了不同的要求。市直機(jī)關(guān)結(jié)合本單位實(shí)際制定了中心組及機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，定期檢查開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況，檢查個(gè)人自學(xué)的筆記、體會(huì)等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。同時(shí)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，采取黨委抓總支，總支抓支部，支部抓小組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局抓學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)的人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。

三是建立考核激勵(lì)機(jī)制。市直各單位立足實(shí)際，把學(xué)習(xí)納入到對(duì)黨員、干部年終考核之中，制定機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制，采取考核、評(píng)比、表彰等措施，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的外驅(qū)力，提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。建立述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，完善各項(xiàng)考核指標(biāo)體系和考核細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的檢查考核，把機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升提拔使用的重要依據(jù)，以樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。市物價(jià)局每年把干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入工作效能目標(biāo)，區(qū)別不同對(duì)象嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，重點(diǎn)考核理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，研究新情況、解決新問(wèn)題的情況，年終由中心組組長(zhǎng)將考核結(jié)果向中心組成員通報(bào)。對(duì)其他干部的考核，每年組織一次至二次綜合知識(shí)或?qū)I(yè)知識(shí)的集中考試，并將考試成績(jī)進(jìn)行公開(kāi)公示。市財(cái)政局以鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)促學(xué)習(xí)的辦法，制訂了一套獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度和措施。堅(jiān)持實(shí)行“三掛鉤”（學(xué)習(xí)情況與“雙先評(píng)比”掛鉤、與公務(wù)員考核掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。）對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)完成好、學(xué)習(xí)成效顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)的氛圍。