第一篇：淺談如何在高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)[范文]

淺談如何在推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)

在黨的十七屆四中全會提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。”之后，我校積極展開建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用以讓黨的新思想、新理論能更好的深入扎根高校基層，但是在推進(jìn)的過程中難免會出現(xiàn)一些問題，這些問題的存在直接阻礙了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的連續(xù)性、實(shí)用性、科學(xué)性。

首先，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中我們部分黨員對“學(xué)習(xí)型黨組織”這一概念的理解淺嘗輒止。

針對這種現(xiàn)象我們要明確學(xué)習(xí)并不單只理論的學(xué)習(xí)，而是要我們樹立一種先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，思想是行動的先導(dǎo)，觀念支配行為。只有不斷更新學(xué)習(xí)理念，才能更好地付諸創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐，盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)也是要求我們改進(jìn)傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，根據(jù)理論要求改進(jìn)我們傳統(tǒng)意義的學(xué)習(xí)，采取新的方式方法，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性，以各自崗位的實(shí)際出發(fā)，以黨員自身所處的崗位為平臺，力戒口號式的學(xué)習(xí)，以用促學(xué)，以學(xué)促用。學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)不是單純地學(xué)術(shù)研究、遠(yuǎn)離生活的訓(xùn)詁和考證，而是為了在實(shí)踐應(yīng)用中更好地推進(jìn)黨的全部事業(yè)，堅(jiān)持用使命任務(wù)牽引學(xué)習(xí)，注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在解決重大現(xiàn)實(shí)問題、完成各項(xiàng)任務(wù)中增長才干，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐的實(shí)際成果。

其次，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中主要依靠黨員的自覺性和自發(fā)性，而缺乏一種約束或者一種激勵機(jī)制。

約束即是缺乏規(guī)范性的表現(xiàn)，缺乏激勵機(jī)制必然缺乏長久的活力，學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)當(dāng)是一種能夠不斷學(xué)習(xí)和持續(xù)創(chuàng)新的組織，建立現(xiàn)代的激勵約束機(jī)制十分關(guān)鍵。我們需要進(jìn)一步在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把散漫式的自覺性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成有計(jì)劃有系統(tǒng)的規(guī)范性學(xué)習(xí)，建立健全對黨組織和黨員學(xué)習(xí)的定期考察記錄，對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)情況、學(xué)習(xí)調(diào)研質(zhì)量等進(jìn)行權(quán)重考核，并將考核排名在黨員例會上進(jìn)行公布點(diǎn)評。同時(shí)將學(xué)習(xí)考核的情況和待遇考核結(jié)合起來，增強(qiáng)機(jī)制的強(qiáng)制性和約束性，從而推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的規(guī)范性。

第三，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中我們?nèi)狈?biāo)準(zhǔn)、模板和長遠(yuǎn)的規(guī)劃、階段性的目標(biāo)以及推進(jìn)的“路線圖”。

由于目前“學(xué)習(xí)型黨組織”在我國也屬于新生事物，就連國外也沒有某個(gè)政黨提出學(xué)習(xí)型這個(gè)概念，故我們尚無一個(gè)很明確的模板和標(biāo)準(zhǔn)可供我們參考和學(xué)習(xí)，這樣難免造成我們在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中陷入一種盲目性，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)看作一個(gè)盒子，凡是與學(xué)習(xí)沾邊的甚至不沾邊的都往里面裝，這樣的結(jié)果一方面浪費(fèi)我們的精力，另一方面也在逐漸磨滅學(xué)習(xí)的激情。當(dāng)我們明確學(xué)習(xí)型的概念之后就要設(shè)立一個(gè)階段性的目標(biāo)，例如我們可以分為以下幾個(gè)步驟來進(jìn)行：

第一步，建立領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建立和成長，并且將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制融入其中，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)班子做好表率作用，率先學(xué)習(xí)和理解黨組織的最新理論和精神，同時(shí)也要負(fù)責(zé)研究和制定一定時(shí)期內(nèi)的學(xué)習(xí)規(guī)劃綱要，有計(jì)劃、有步驟、分階段、有目標(biāo)的推進(jìn)黨的學(xué)習(xí)活動，負(fù)責(zé)根據(jù)黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，對學(xué)習(xí)做出全面的整體性的戰(zhàn)略規(guī)劃；

第二步，我們要做好宣傳工作，宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性，做好思想動員，廣泛發(fā)動、廣泛學(xué)習(xí)，讓所有的基層黨員都參與進(jìn)來，引導(dǎo)廣大黨員在組織“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”、“集體學(xué)習(xí)”中相互影響、共同提高，逐步形成一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨小組競相出現(xiàn)的可喜局面。在這個(gè)過程中我們要重視新媒體的運(yùn)用，例如在高校范圍內(nèi)我們要利用學(xué)校網(wǎng)站、電臺、手機(jī)短信等現(xiàn)代技術(shù)手段擴(kuò)大我們的宣傳陣地，讓我們的基層黨員能夠及時(shí)掌握新信息、新動態(tài)、新知識，跟上信息化時(shí)代的步伐，提升學(xué)習(xí)和認(rèn)知水平；

第三步，我們要建立相關(guān)規(guī)范和約束機(jī)制來保證能夠持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的成長，用制度機(jī)制來保證學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、常態(tài)化和全員化。要進(jìn)一步建立和完善黨政主要負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要健全基層黨組織的學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮基層黨組織在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用。要建立科學(xué)、簡便、有效的考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。把學(xué)習(xí)情況作為黨委工作考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤，形成激勵學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向；

第四步，加強(qiáng)和其他黨組織的學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)同社會公共事業(yè)組織、企業(yè)的來往和學(xué)習(xí)，積極采用互動式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí)等形式，豐富學(xué)習(xí)抓手，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，總結(jié)并完善建設(shè)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的一些經(jīng)驗(yàn)，將其梳理并且形成具有可重復(fù)性、可組織性、可學(xué)習(xí)性的一些套路方法或者制度規(guī)范。同時(shí)要以改革創(chuàng)新的精神不斷改進(jìn)黨內(nèi)的學(xué)習(xí)方法和經(jīng)驗(yàn)套路，分對象、分層次，做到普遍性與特殊性的有機(jī)結(jié)合，避免一刀切的套搬經(jīng)驗(yàn)而造成的形式化學(xué)習(xí)。

第二篇：切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

曹明臣謝梅?

（安徽師范大學(xué) 黨委宣傳部，安徽 蕪湖 241003；安徽中醫(yī)藥高等

專科學(xué)校 護(hù)理系，安徽 蕪湖 241000）

摘要：開創(chuàng)滿足高校發(fā)展需要的黨的建設(shè)工作新局面，要求把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本任務(wù)包括追求自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、推動系統(tǒng)思考。必須結(jié)合高等學(xué)校的實(shí)際特別是高等學(xué)校黨的建設(shè)實(shí)際推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。關(guān)鍵詞：高校；學(xué)習(xí)型黨組織；建設(shè)

把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。在高等學(xué)校，開創(chuàng)滿足高校發(fā)展需要的黨的建設(shè)工作新局面，要求把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

一、推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是提升高校黨員干部思想素養(yǎng)，加強(qiáng)新時(shí)期高校黨建工作的需要

提升高校黨員干部思想素養(yǎng)，加強(qiáng)新時(shí)期高校黨建工作是推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本目標(biāo)。推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要進(jìn)一步使高校廣大黨員干部堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信念，堅(jiān)決貫徹黨的理論路線方針政策，為黨和人民的高等教育事業(yè)不懈奮斗，與師生群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心；就是要進(jìn)一步發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用，使高校黨組織真正成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實(shí)踐者，使高校黨員干部真正成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范。

2.推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推動新時(shí)期高校各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展的需要

推動新時(shí)期高校各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展，是推進(jìn)高作者簡介：曹明臣（1978－），男，安徽旌德人，講師，碩士，主要從事中共黨史研究。

1校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要解決新時(shí)期高校在改革與發(fā)展過程中的突出矛盾和問題，要解決廣大師生最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，關(guān)注師生冷暖，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生的根本利益；就是要切實(shí)做好新時(shí)期高校改革與發(fā)展的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展，促進(jìn)高等教育跨越式發(fā)展。

二、推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本任務(wù)

借鑒學(xué)習(xí)型組織理論的基本觀點(diǎn)與做法，將高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本任務(wù)分解為以下幾個(gè)方面：

1.追求自我超越，提升高校黨員干部的個(gè)人素質(zhì)

?‘自我超越’是指突破極限的自我實(shí)現(xiàn)，或技巧的精熟。用有形的標(biāo)準(zhǔn)來看，它是指在專業(yè)上具有某一水準(zhǔn)的熟練程度。?[1]167 高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，追求自我超越就是要求黨員干部按照組織共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求，查找自身存在的不足，客觀認(rèn)識自我，不斷提升個(gè)人素質(zhì)，成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。?組織整體對于學(xué)習(xí)的意愿與能力是基于個(gè)別成員對于學(xué)習(xí)的意愿與能力。?[2]118 高校黨員干部只有通過不斷學(xué)習(xí)，追求自我超越，才會達(dá)到創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織目的。

2.改善心智模式，推動高校黨員干部解放思想、更新觀念

?‘心智模式’是根深蒂固于心中，影響我們?nèi)绾瘟私膺@個(gè)世界，以及如何采取行動的許多假設(shè)、成見，或甚至圖像、印象。?[1]8 通俗的說，心智模式是一種思維定勢，是指我們認(rèn)識事物的方法和習(xí)慣。我們的心智模式?jīng)Q定了我們?nèi)绾稳フJ(rèn)識問題、分析問題和解決問題。在高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，改善心智模式就是要求高校黨員干部根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，著眼于新的實(shí)踐和新的要求，解放思想、更新觀念，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，不斷推進(jìn)高校黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期高等教育的新發(fā)展。

3.建立共同愿景，明確高校黨組織的學(xué)習(xí)目標(biāo)和奮斗方向 ?共同愿景是組織中人們共同持有的意象或景象，它創(chuàng)造出眾人一體的感覺，并遍布組織活動的全部，使組織的各種不同活動融為—體，從而發(fā)揮出一種整合優(yōu)勢?[3]106-107。共同愿景是組織的凝聚力所在，也是學(xué)習(xí)型組織建立的重要標(biāo)志。在高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，建立共同愿景就是除了要教育黨員堅(jiān)持黨的遠(yuǎn)大理想信念外，還應(yīng)有高校黨組織自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)和奮斗方向，要明確學(xué)什么和為什么學(xué)的問題，以利于激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)動力。

4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，提升高校黨組織的學(xué)習(xí)力與實(shí)踐力

團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的基本學(xué)習(xí)方式，是組織成員在共同愿景的指導(dǎo)下，在各自學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的基礎(chǔ)上，共同學(xué)習(xí)、互相交流，共享學(xué)習(xí)成果，并相互激發(fā)思想火花、深化認(rèn)識。?‘團(tuán)體學(xué)習(xí)’是發(fā)展團(tuán)體成員整體搭配與實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)能力的過程。?[1]269 它可以發(fā)揮團(tuán)體智慧，使學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)就是要求通過務(wù)虛研討、專題調(diào)研、主題宣講等多種形式提升黨組織的學(xué)習(xí)效率與學(xué)習(xí)水平，并把學(xué)到的科學(xué)理論和各種知識轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的能力。

5.推動系統(tǒng)思考，提升黨員干部總攬全局的能力

系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素組合而成并具有特定功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)思考就是運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)觀察、分析和解決問題，它要求將所處理的問題看作一個(gè)系統(tǒng)，既要分析其中的各個(gè)組成部分，又要厘清這些組成部分之間的相互關(guān)系。在高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，系統(tǒng)思考就是要求黨組織和全體黨員干部能從師生利益出發(fā)，站在全局的高度，統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮；善于用?一分為二?的方法辯證地分析問題；全面、長遠(yuǎn)、超前地思考本單位工作；妥善處理各種關(guān)系，努力抓住關(guān)鍵點(diǎn)，不斷促進(jìn)工作的全面提升。

三、如何進(jìn)一步推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

1.結(jié)合高等學(xué)校的實(shí)際推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

高等學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須要以提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會服務(wù)能力為核心任務(wù)，不斷推動高等學(xué)校的改革與發(fā)展。

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校的校園文化建設(shè)。園文化建設(shè)包括學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)。良好的校園文化是不僅高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要保證，也是高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要目標(biāo)。在進(jìn)行高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

過程中，尤其要注重優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的建設(shè)。

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須要促進(jìn)高等學(xué)校辦出特色。特色是高等學(xué)校的生命線，是高等學(xué)校適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等學(xué)校自身發(fā)展的必然選擇。各高等學(xué)校形成自己的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色，是高等學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。在進(jìn)行高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，要注重對高等學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)特色的提煉與總結(jié)，促進(jìn)高等學(xué)校辦出成效、辦出特色。

2.結(jié)合高等學(xué)校黨的建設(shè)實(shí)際推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》提出?把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿高等學(xué)校黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?，體現(xiàn)了高校黨組織是高校貫徹黨的基本路線和教育方針、牢牢地把握社會主義辦學(xué)方向的領(lǐng)導(dǎo)核心，是凝聚廣大師生員工共同奮斗、辦人民滿意的大學(xué)、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的領(lǐng)導(dǎo)核心。

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須以增強(qiáng)高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用為目標(biāo)，認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用的主要問題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，用中國特色社會主義理論體系武裝廣大師生的頭腦；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子治校理教能力；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，全面提高師生員工的思想政治素質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在高校形成清正廉潔的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 彼得〃圣潔.第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)[M].上海:三聯(lián)書店,1994.[2] 張聲雄.如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2003.[3] 許正中,張永全.學(xué)習(xí)型組織[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2003.

第三篇：大力推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

創(chuàng) 先 爭 優(yōu)

——大力推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 摘要：黨的十七屆四中全會明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大任務(wù)，高校作為黨的基層組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，因此要大力推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。本文從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵、歷史使命、主要特點(diǎn)、方法途徑以及意義等方面進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)習(xí)型黨組織；建設(shè)

黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，并做出全面部署，提出了明確要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程、是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措，也是深化理論武裝工作、提高全黨思想政治水平的重要契機(jī)。高校肩負(fù)著教書育人、傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)民族精神、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史職責(zé)。高校黨組織是高校事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)中國特色高等教育的必然要求，是履行和實(shí)現(xiàn)高校歷史責(zé)任的必然要求。為此，必須把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為高校黨建工作的戰(zhàn)略任務(wù)，抓緊抓好。我們要認(rèn)真貫徹中央精神，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把高校擁有黨組織資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的富有成效的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的行動，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)建，在創(chuàng)建中奮進(jìn)。

一、學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵

所謂學(xué)習(xí)型黨組織，是指黨組織全體成員在共同目標(biāo)的指引下注重學(xué)習(xí)、傳播、創(chuàng)新知識，具有持久創(chuàng)新能力去創(chuàng)造未來的黨組織。

二、高校學(xué)習(xí)型黨組織歷史使命

黨十七屆四中全會提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與過去強(qiáng)調(diào)的重視學(xué)習(xí)”意義不同，其內(nèi)涵更深、要求更高，更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為最鮮明的特征。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重大意義，自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷地充實(shí)自我、完善自我，以積極態(tài)度投身于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

⑴高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，首要任務(wù)是緊緊圍繞黨和國家大局和學(xué)校中心工作，大力推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化。推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，高校首先要把《馬克思主義基本理論》建設(shè)成為推進(jìn)馬克思主義大眾化的精品課程。高校應(yīng)高度重視《馬克思主義基本理論》的課程建設(shè)，把《馬克思主義基本理論》打造成一門優(yōu)質(zhì)課程，用中國化馬克思主義的最新成果武裝學(xué)生，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、理解的基礎(chǔ)上把知識運(yùn)用到學(xué)習(xí)生活中。

⑵高校學(xué)生是中國社會主義時(shí)代化建設(shè)的接班人，是國家、民族的希望所在。因此，要用中國特色社會主義理論體系教育學(xué)生，使廣大高校學(xué)生樹立共產(chǎn)主義信念，提高辯證思維能力。同時(shí)，要努力讓學(xué)生掌握時(shí)代化建設(shè)所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技等各方面知識，使之成為具有各方面知識的復(fù)合型人才。高校要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，讓更多的學(xué)生黨員在努力掌握和運(yùn)用新思想、新知識中脫穎而出，影響和帶動更多的學(xué)生投入到黨的事業(yè)中來。

⑶高校學(xué)習(xí)型黨組織是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和提供正確價(jià)值取向的保障。要積極引導(dǎo)廣大師生特別是黨員牢牢把握當(dāng)今世界格局、中國基本國情以及高等教育新形勢，把馬克思主義中國化最新成果體現(xiàn)在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，大大增強(qiáng)科學(xué)理論的引導(dǎo)作用。要積極引導(dǎo)廣大師生加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識的自覺性和堅(jiān)定性。

三、高校學(xué)習(xí)型黨組織主要特點(diǎn)

學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，促使全體成員樹立樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，永葆黨的生機(jī)和活力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。高校學(xué)習(xí)型黨組織的主要特點(diǎn)有：

⑴樂于學(xué)習(xí)。高校各級黨組織要積極培養(yǎng)廣大黨員的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動積極性，讓他們樂于學(xué)習(xí)，尤其是對思想政治理論的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識，切實(shí)提高自己發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力，使過去因知識缺乏而存在的困惑迎刃而解。⑵善于學(xué)習(xí)。在高校中不善于學(xué)習(xí)可能導(dǎo)致一些急功近利的后果，如學(xué)術(shù)腐敗、考試抄襲等。所以無論是教師黨員還是學(xué)生黨員，都要學(xué)會學(xué)習(xí)，善于向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要知行統(tǒng)一，敢于實(shí)踐，把知識轉(zhuǎn)化為推動工作的能力。

⑶團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型黨組織是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，注重團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，是由于在學(xué)習(xí)型黨組織中團(tuán)隊(duì)擁有整體搭配的能力。高校要充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組和學(xué)生理論學(xué)習(xí)社團(tuán)的重要作用，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)共識，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，相互學(xué)習(xí)、相互督促、相互提高，實(shí)現(xiàn)黨員的自我超越，從而提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力和工作能力。

（4）終身學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念，終身學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和人生美好幸福的必然要求。人的一生是有限的，而實(shí)踐是豐富多變的，知識是不斷更新發(fā)展的。一個(gè)人特別是共產(chǎn)黨員要活到老、學(xué)到老，才能與時(shí)俱進(jìn)地全面提高自身素質(zhì)。

學(xué)習(xí)型黨組織正是在追求和實(shí)現(xiàn)樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的過程中，讓學(xué)習(xí)成為每一個(gè)人生活的一部分，成為每一個(gè)人的終身習(xí)慣，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生的過程中不斷完善組織中的個(gè)體，從而使得個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、整個(gè)黨組織都得到發(fā)展。

四、建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織的方法途徑

中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》明確指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須按照科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo)深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)時(shí)代化所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作上取得新成效。我們要以高度的政治自覺，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作牢牢抓在手上，突出工作重點(diǎn)，完善工作措施，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法，不斷提高廣大黨干部的學(xué)習(xí)能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

（1）提高認(rèn)識、把握內(nèi)涵。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織，必須以高度政治自覺大力推進(jìn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，首要任務(wù)是緊緊圍繞黨和國家大局及部門中心工作，大力推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，長期戰(zhàn)略任務(wù)是堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，核心理念是全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，重要原則是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、用以促學(xué)，目標(biāo)是按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

（2）完善制度，健全機(jī)制。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，建立健全科學(xué)的學(xué)習(xí)組織、約束、轉(zhuǎn)化、激勵、提升等機(jī)制，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求落到實(shí)處。高校黨委要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入整體工作規(guī)劃和重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，高校師生共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要不斷完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，并為開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供必要的場所、設(shè)備資源。

（3）完善內(nèi)容、豐富形式。高校各級黨組織要立足高校實(shí)際，學(xué)習(xí)學(xué)校科學(xué)發(fā)展和個(gè)人崗位所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育和社會等方面的知識，尤其要結(jié)合高校學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、社會服務(wù)等方面的重要問題，學(xué)習(xí)高等教育改革發(fā)展方面的有關(guān)內(nèi)容，用以解決學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的實(shí)際問題，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。應(yīng)搭建多種學(xué)習(xí)載體，豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。堅(jiān)持運(yùn)用已有的有效形式方法，同時(shí)適應(yīng)新形勢新要求，積極探索黨組織學(xué)習(xí)的新方法新手段。要根據(jù)不同群體特點(diǎn)和需要，分別設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)方式和載體，開展不同形式的學(xué)習(xí)教育活動，高校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要對傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索研討式學(xué)習(xí)、問題式學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)、開放式學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方法，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。

（4）拓展途徑、營造氛圍。高校各級黨組織要深入開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動，繼續(xù)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)工作，在學(xué)生黨員中大力開展“大學(xué)生核心價(jià)值觀”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，組織開展好各種專題學(xué)習(xí)教育活動，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)形式豐富、途徑多樣、效果明顯。充分發(fā)揮高校網(wǎng)站、校報(bào)、宣傳欄、校園廣播等媒體的作用，內(nèi)鼓士氣、外樹形象，大力宣傳高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要做法、取得成績和好的經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)營造良好的氛圍。

五、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的意義

我國高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨組織是高校事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。在高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，對于促進(jìn)黨員的全面發(fā)展、加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推動高等教育事業(yè)發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨具有不可替代的重要作用。

1、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是加強(qiáng)高校黨組織建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高校黨組織要深入學(xué)習(xí)研究新情況、新問題、新要求，拿出解決的辦法并落實(shí)之；要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)以及黨的歷史，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；要深入學(xué)習(xí)時(shí)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面的知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，使之成為領(lǐng)導(dǎo)高校事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是促進(jìn)高校黨員全面發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義理論的一個(gè)重要內(nèi)容。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的一個(gè)非常重要的手段。因?yàn)閷W(xué)習(xí)型黨組織是促使黨組織全體成員不斷學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的有效形式，是促使黨組織全體成員不斷創(chuàng)造、不斷修煉和實(shí)現(xiàn)自我超越的有效工具。高校在培養(yǎng)人才方面有著舉足輕重的作用，但是，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，還需內(nèi)化為人才隊(duì)伍本身的行動，還需依靠人才隊(duì)伍的自我建設(shè)。學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建就是這樣的一種內(nèi)化行動，它能夠有效地將高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才的自我發(fā)展結(jié)合起來，能夠有效地促進(jìn)黨員個(gè)人的全面發(fā)展。

3、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是形成學(xué)校共同愿景的需要。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，是中國共產(chǎn)黨的最高理想和奮斗目標(biāo)，是黨的共同愿景，也是每一個(gè)黨員學(xué)習(xí)工作的強(qiáng)大動力。共產(chǎn)主義社會的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，而是要一個(gè)階段一個(gè)階段來完成。具體到每個(gè)黨組織的成員

而言，就是要結(jié)合自身實(shí)際做好本職工作，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會做出貢獻(xiàn)。在高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，就要在黨員中形成為學(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)、為中國教育事業(yè)做貢獻(xiàn)的共同愿景，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全身心投入到學(xué)習(xí)、教學(xué)、科研工作中去，辦好人民滿意的教育。

4、高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的需要。高校黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨就必須創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織。高校黨組織要充分發(fā)揮黨員知識層次高、思想活躍開闊、易吸收新事物、具有較強(qiáng)創(chuàng)新力等優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)研究，深化對中國化馬克思主義的理解、把握和應(yīng)用，積極推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化進(jìn)程，積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效做法和長效機(jī)制，率先推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外，高校黨組織要有大局意識，積極傳播自己創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，幫助和引導(dǎo)其他各類黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的順利進(jìn)展，通過向社會各個(gè)方面輸送高素質(zhì)黨員，將先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念注入其他各類黨組織之中，為其創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供動力。

第四篇：淺談如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

淺談如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

學(xué)習(xí)，是一個(gè)政黨、一個(gè)國家永葆青春活力，不斷增強(qiáng)國際競爭力的力量源泉。

黨的十七屆四中全會明確指出：“全會對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”。“世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。”應(yīng)將“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”

那么廣大基層黨員干部要如何更好地投身創(chuàng)建抓好學(xué)習(xí)，我認(rèn)為應(yīng)主要解決好幾個(gè)問題。

首先，在思想上要對建設(shè)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的原因有一個(gè)清晰的認(rèn)識。全面把握推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵。思想認(rèn)識不到位，就形不成學(xué)習(xí)的自覺性，抓創(chuàng)建也就會流于形式。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，必須引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性，從思想根源上解決“不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)”的問題，努力從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個(gè)國家、一個(gè)民族還是一個(gè)政黨，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢必落后于時(shí)代。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)知識的不斷更新。只有這樣，才能敏銳把握時(shí)代前進(jìn)脈搏，科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢，提高推動改革發(fā)展的能力，更好地帶領(lǐng)人民在激烈的國際競爭中掌握主動。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。經(jīng)過長期奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。建設(shè)中國特色社會主義，是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是一個(gè)在理論與實(shí)踐上不斷探索的過程。當(dāng)前，我國已進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)繁重而艱巨。前進(jìn)道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學(xué)習(xí)，通過全黨廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動事業(yè)的大發(fā)展大進(jìn)步，是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實(shí)踐中重新

學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

其次，要力求學(xué)有所成，必須解決好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法問題。工欲善其事，必先利其器，好的學(xué)習(xí)方法是保證學(xué)習(xí)效果最有力的武器。

一、推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)中心組可以制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，周密安排，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。各支部結(jié)合工作實(shí)際，同步實(shí)施，同步推進(jìn)。

二、抓住學(xué)習(xí)動員階段，統(tǒng)一思想。堅(jiān)持“理論與實(shí)際相結(jié)合、理性與感性相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、開展講座與討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)先進(jìn)與查找差距相結(jié)合”的“五結(jié)合”原則，采取形式多樣、生動有效的集中學(xué)習(xí)方式。要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真實(shí)行定期學(xué)習(xí)、專題交流等集中學(xué)習(xí)制度。要通過積極開展讀書活動、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)專題研討、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)考察、知識競賽等形式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性與實(shí)效性。及時(shí)做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，使理論學(xué)習(xí)與工作思路研究、決策研究結(jié)合起來，形成科學(xué)民主決策機(jī)制，把學(xué)習(xí)成果、理論成果、調(diào)研成果運(yùn)用于決策和工作實(shí)踐。

三、抓住分析評議階段，找出工作中存在的問題。通過廣泛征求意見，自我剖析，開展批評與自我批評，找出黨員個(gè)人、黨組織、公司管理和發(fā)展中存在的問題，對黨員和各個(gè)黨支部進(jìn)行認(rèn)真評議，使大家找準(zhǔn)差距，自我完善，不斷提高。

四、抓住整改提高階段，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。通過這個(gè)階段，努力解決黨員在本質(zhì)崗位上的先鋒模范作用問題；解決創(chuàng)新黨的組織形態(tài)、豐富黨組織活動內(nèi)容、改進(jìn)黨組織活動等方面存在的問題；解決與提高公司競爭力有關(guān)的問題。第三，保證推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以落到實(shí)處。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。要想推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，最重要、最關(guān)鍵、最迫切的任務(wù)就是抓好落實(shí)。沒有落實(shí)，再好的決策只是一紙空文；沒有落實(shí)，再好的計(jì)劃只是紙上談兵；沒有落實(shí)，再好的目標(biāo)只能化為泡影。昨天的成就來自于落實(shí)，今天的任務(wù)需要落實(shí)，明天的希望等待落實(shí)。要把決策落到實(shí)處，把計(jì)劃轉(zhuǎn)換工作舉措，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，唯一途徑就是抓好工作落實(shí)。

因此，為了貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見，在市公用事業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，凈化公司緊緊圍繞推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這條主線，努力做到和污水處理事業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，積極推動污水處理行業(yè)學(xué)習(xí)活動的開展，努力發(fā)揮污水處理事業(yè)在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先

導(dǎo)性和服務(wù)性功能。

黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮其作用是搞好文明創(chuàng)建活動的主要力量，我們始終把基層黨組織建設(shè)當(dāng)做一件大事來抓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的政治路線的實(shí)現(xiàn)。

2010年上半年，公司主要從以下幾個(gè)方面做好了公司黨建工作，一、精心部署、統(tǒng)籌謀劃，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為推進(jìn)公司黨建的重要抓手。

二、積極發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，為全體黨員干部學(xué)習(xí)作表率。加強(qiáng)公司、廠、站兩級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。公司班子堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、定期例會制度和民主生活會制度。公司黨總支繼續(xù)把每周五定為中心組學(xué)習(xí)日，認(rèn)真按照推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的主線方針并結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行深入性的學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。

三、以深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動為契機(jī)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合公司的實(shí)際，切實(shí)抓好社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)。

四、總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上不斷完善學(xué)習(xí)制度強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方

法和途徑。

總之，學(xué)習(xí)可以給人以無窮的智慧和力量，“人之為學(xué)，不日進(jìn)則日退”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織的探索，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推動學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的早日實(shí)現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供源源不斷的動力，在未來的發(fā)展中保持永久的生命力，這是每個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)追求的目標(biāo)。我們應(yīng)在學(xué)習(xí)仁人志士的過程中傳承中華民族傳統(tǒng)美德，在學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的過程中鑄造高尚人品官德，在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的過程中培養(yǎng)健康情趣愛好，努力做社會主義核心價(jià)值體系的模范踐行者。

單位：平頂山市污水凈化公司

姓名：揭星

聯(lián)系電話：2997600 地址：平頂山市中興路廣廈商務(wù)中心13樓

郵編：467000

第五篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[范文]

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 建立黨員經(jīng)常性教育長效機(jī)制

市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)共設(shè)18個(gè)黨支部，包括5個(gè)離退休黨支部，共有288名黨員，其中在職黨員193名，占全部在職干部的85%。黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，切實(shí)提高黨員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)、更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對提高機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力和履行好職能具有基礎(chǔ)性、決定性作用。

市發(fā)展改革委成立以來，委黨組高度重視黨員的經(jīng)常性教育，特別是通過去年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我們認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制精神，按照黨章規(guī)定和要求，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，深入總結(jié)先進(jìn)性教育活動的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，從“機(jī)關(guān)黨建工作”、“干部隊(duì)伍建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“雙結(jié)對活動”和“加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)”等五個(gè)方面探索建立“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，進(jìn)一步完善黨員教育管理制度，創(chuàng)新教育方式和載體，不斷增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。現(xiàn)將我們的一些主要做法匯報(bào)如下，概括為堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一、堅(jiān)持思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

思想政治建設(shè)是指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的靈魂，業(yè)務(wù)工作是思想政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，緊密聯(lián)系發(fā)展改革工作實(shí)際，深入分析黨員隊(duì)伍的思想狀況和知識結(jié)構(gòu)，精心設(shè)計(jì)好學(xué)習(xí)內(nèi)容，以人為本，著力提高執(zhí)政能力和工作水平，全面提高黨員綜合素質(zhì)，努力促進(jìn)黨員的全面發(fā)展，為更好地履行“三大一綜合”職能提供思想保障和智力支持。

我委黨組將思想政治建設(shè)放在黨員學(xué)習(xí)的首位，堅(jiān)持以先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。切實(shí)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為重點(diǎn)，用馬克思主義的最新理論成果教育武裝黨員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，加強(qiáng)《黨章》以及中央、市委會議、文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨員理想、信念、宗旨教育和廉潔自律教育，不斷提高黨員黨的意識、黨員意識、執(zhí)政意識和憂患意識，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)提高貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和水平。認(rèn)真落實(shí)我委在先進(jìn)性教育活動中提煉出來的體現(xiàn)時(shí)代精神、體現(xiàn)發(fā)展改革委特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位實(shí)際的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，黨員干部自覺做到“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)增強(qiáng)、六個(gè)立足、六個(gè)提高”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起好“六個(gè)帶頭、六個(gè)表率”作用。

緊密聯(lián)系發(fā)展改革委工作實(shí)際，著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照委工作職能的需要和公務(wù)員工作崗位的要求，以國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、科技等方面的經(jīng)典理論為重點(diǎn)，以管理知識、信息技術(shù)、外語以及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎(chǔ)，密切跟蹤研究國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高依法行政的意識，弘揚(yáng)公務(wù)員精神，切實(shí)提高綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)能力。根據(jù)我委各個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，我們先后邀請國家發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市綜合工作黨委領(lǐng)導(dǎo)以及市委黨校、上海社科院、解放日報(bào)等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者作專題報(bào)告18場次，內(nèi)容涉及“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會主義和諧社會”、“貫徹中央宏觀調(diào)控政策”、“‘十一五’規(guī)劃編制”、“貫徹落實(shí)行政許可法”、“黨的先進(jìn)性建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政教育”等各個(gè)方面，還認(rèn)真組織參加市委“兩部一校”中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會、市綜合工作黨委黨組中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)以及“公務(wù)員雙休日講座”的學(xué)習(xí)，為廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，更好貫徹中央、市委決策，全面完成發(fā)展改革各項(xiàng)工作任務(wù)提供了有力的保障。

同時(shí)，還按照促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，加強(qiáng)人文知識的普及和提高，堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和上海城市精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，不斷豐富精神生活，切實(shí)提高黨員的文化素養(yǎng)。近年來，我委全面貫徹落實(shí)《上海迎世博文明行動計(jì)劃》，廣泛宣傳、參與“與文明同行，做可愛的上海人”——上海市民“踐行公共道德”教育實(shí)踐活動，深入開展“文明在我腳下”、“文明在我手中”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部做“樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德”的模范；積極開展歷史人文、文化藝術(shù)欣賞以及公務(wù)禮儀等講座；廣泛開展橋牌、籃球、足球、游泳以及春節(jié)聯(lián)歡晚會等活動，提升文化品味，豐富機(jī)關(guān)文化生活。

二、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向?qū)W習(xí)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變

個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相輔相成、相得益彰，個(gè)人自學(xué)是基礎(chǔ)，集中學(xué)習(xí)是提升。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)個(gè)人自學(xué)相統(tǒng)一，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉并重，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，運(yùn)用新理念和新技術(shù)，積極開展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型處室創(chuàng)建活動，以推動發(fā)展和改革各項(xiàng)工作為學(xué)習(xí)的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)體智慧，更好地發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作的成效。

抓好“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。（1）黨組中心組學(xué)習(xí)，并以擴(kuò)大的中心組學(xué)習(xí)形式組織好處級以上黨員干部的學(xué)習(xí)；（2）每周一次的主任辦公擴(kuò)大會議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx市委和市政府有關(guān)精神；（3）黨組中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)下的各黨支部的學(xué)習(xí)；（4）處室對委主任辦公會精神的傳達(dá)，組織好處室學(xué)習(xí)；（5）工會、共青團(tuán)組織的學(xué)習(xí)；（6）黨員干部的自身學(xué)習(xí)。我們緊扣“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，認(rèn)真制定執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨支部學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見，堅(jiān)持每月擴(kuò)大的黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一次的主任辦公會制度，堅(jiān)持黨支部“三會一課”制度、“雙結(jié)對”制度和民主評議黨員制度，抓好《黨員手冊》管理，充分發(fā)揮處室、工會、共青團(tuán)的學(xué)習(xí)功能，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織、督查和落實(shí)。自市發(fā)展改革委組建以來，共組織擴(kuò)大的黨組中心組學(xué)習(xí)54次，召開委主任辦公會101次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課30余次，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，以工作帶動學(xué)習(xí)，不斷提高廣大機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，有力推動了發(fā)展和改革各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

搭建 “三個(gè)主要平臺”。堅(jiān)持長計(jì)劃與短安排相結(jié)合、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、面上學(xué)習(xí)與專題研究相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)工作學(xué)習(xí)的平臺、干部培訓(xùn)平臺和網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)。著力把工作作為學(xué)習(xí)的第一平臺，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。堅(jiān)持在“四個(gè)新”上下功夫，即在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的新高度上下功夫，在改革發(fā)展的新思路上下功夫，在各項(xiàng)工作的新舉措上下功夫，在貫徹落實(shí)的新成效上下功夫。著力通過實(shí)戰(zhàn)鍛煉隊(duì)伍，充分用好編制“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、浦東綜合配套改革試點(diǎn)等重點(diǎn)工作平臺，加強(qiáng)綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和依法行政的能力；不斷增強(qiáng)工作中的預(yù)見能力、判斷能力、處置能力和綜合協(xié)調(diào)能力，當(dāng)好市委、市政府參謀助手。積極運(yùn)用好干部培訓(xùn)平臺，開展多層次全方位的黨員培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我委為發(fā)展改革委機(jī)關(guān)和區(qū)縣發(fā)展改革委以及系統(tǒng)單位舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班、專題講座達(dá)129期，全委機(jī)關(guān)和系統(tǒng)單位的處級黨員干部有276人次參加了各種輪訓(xùn)，有480多人次參加了市綜合黨委組織的“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”系列講座；委機(jī)關(guān)有460多人次參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；有37人次參加碩士、博士在職學(xué)歷學(xué)習(xí)。同時(shí)，我們還通過輪崗交流、基層掛職鍛煉以及新進(jìn)人員軍訓(xùn)等方式加強(qiáng)培養(yǎng)。強(qiáng)化“在線”學(xué)習(xí)，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺。在委內(nèi)局域網(wǎng)上開辟了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、黨風(fēng)廉政、工團(tuán)信息、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策綜合、價(jià)格管理、法律法規(guī)、改革動態(tài)、信息快遞、熱點(diǎn)追蹤等20多個(gè)欄目，并廣泛開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流互動，還積極組織黨員干部參加“上海干部在線學(xué)習(xí)城”進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段和技術(shù)，有效地促進(jìn)了全委黨員干部面上的學(xué)習(xí)。

著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。按照“謀全局、重前瞻、抓大事、聚合力、講規(guī)范”的要求，把推動發(fā)展和改革各項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在組織中學(xué)與組織學(xué)習(xí)的有機(jī)統(tǒng)一，善于系統(tǒng)思考，不斷自我超越。按照建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持一手抓當(dāng)前，一手抓長遠(yuǎn)；一手抓發(fā)展，一手抓改革；認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入實(shí)際調(diào)研，完成好國家發(fā)展改革委和市委、市政府部署的有關(guān)發(fā)展和改革調(diào)研課題以及委內(nèi)處室的調(diào)研課題，努力做到“發(fā)展出題目，改革做文章”。通過學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新思維模式、工作思路、管理模式、工作方法和工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化系統(tǒng)思考，打造整體優(yōu)勢，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好發(fā)展改革工作的思路，轉(zhuǎn)化為突破瓶頸、破解難題的能力，轉(zhuǎn)化為提高工作的前瞻性、宏觀性和戰(zhàn)略性水平，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動力。

三、堅(jiān)持制度建設(shè)與激勵機(jī)制相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)向可持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

按照“長效激勵、常態(tài)管理”的要求，我們堅(jiān)持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，促使黨員重視學(xué)、自覺學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升黨員和黨組織的學(xué)習(xí)力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，組織人事處、政策法規(guī)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)工會、機(jī)關(guān)團(tuán)支部、辦公室等部門參加，對學(xué)習(xí)教育工作分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成“網(wǎng)格化”工作格局。認(rèn)真貫徹《上海市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的具體意見》，積極引入學(xué)習(xí)型組織的管理方法，加強(qiáng)知識的管理，開發(fā)技術(shù)支撐。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，定期研究、部署、督促、檢查其建設(shè)情況，確保黨員每年集體學(xué)習(xí)教育活動時(shí)間累計(jì)不少于12天。

營造學(xué)習(xí)氛圍。按照建立學(xué)習(xí)型政黨的要求，努力建立學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的機(jī)關(guān)文化，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，著力引導(dǎo)黨員樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，營造“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍。委主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，努力成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，為全委干部樹立榜樣。發(fā)揮黨支部書記和處長“一崗雙責(zé)”優(yōu)勢，黨支部書記、處長承上啟下，帶好支部、處室黨員干部的學(xué)習(xí)。積極培育、宣傳學(xué)習(xí)活動典型，發(fā)揮先進(jìn)導(dǎo)向和典型示范作用，以共同的理想和奮斗目標(biāo)，充分激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，實(shí)現(xiàn)自我超越，使廣大黨員由被動的“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要做”，從而增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和奮斗精神。

構(gòu)建長效機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，健全“五項(xiàng)機(jī)制”，努力實(shí)現(xiàn)向持續(xù)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，有關(guān)部門組成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，在學(xué)習(xí)的資源、內(nèi)容、方式和時(shí)間上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)造有效載體，利用機(jī)關(guān)內(nèi)外的各種教育陣地，通過開展讀書活動、舉辦報(bào)告會、講座演講、機(jī)關(guān)論壇以及知識競賽、“高興、放心”活動以及“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨支部”等“爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動，整合資源，形成合力。二是成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。把工作實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，創(chuàng)造條件讓黨員干部加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，按照“因地制宜、因時(shí)制宜、因人施學(xué)”的原則，缺什么就學(xué)什么，使學(xué)到的知識能夠運(yùn)用于工作中。深入開展調(diào)查研究，對全市發(fā)展和改革的重大事項(xiàng)，按照市委、市政府的要求牽好頭，通過各種方式途徑，認(rèn)真開展國內(nèi)外調(diào)研分析，切實(shí)履行謀劃大思路、協(xié)調(diào)大政策、落實(shí)大項(xiàng)目、發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和做好綜合服務(wù)的職能，發(fā)揮“參謀部”作用。三是交流共享機(jī)制。組織好學(xué)習(xí)成果的交流研討，每半年舉行一次全委學(xué)習(xí)討論會。結(jié)合工作和調(diào)研課題，積極開展各類學(xué)習(xí)交流研討活動。充分運(yùn)用黨組中心組、主任辦公會、機(jī)關(guān)各黨支部、各處室以及團(tuán)支部的集中學(xué)習(xí)等平臺，開展好專題研討。四是“雙結(jié)對”活動機(jī)制。圍繞“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題，每個(gè)黨支部與一個(gè)基層黨組織和一個(gè)困難家庭結(jié)對，全委各黨支部和處室現(xiàn)已與29個(gè)基層單位“雙結(jié)對”，廣大黨員干部與基層、機(jī)關(guān)85名有困難的黨員和群眾“雙結(jié)對”。按照《市發(fā)展改革委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的實(shí)施意見》，100%的黨支部與“雙結(jié)對”單位共同簽署長期結(jié)對的協(xié)議，黨員也全部和困難家庭建立了長期互幫制度，不斷拓展“雙結(jié)對”活動的內(nèi)涵和外延，鞏固深化“雙結(jié)對”活動、務(wù)求“雙結(jié)對”實(shí)效。五是評價(jià)監(jiān)督機(jī)制。探索建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)成效評價(jià)模型，從學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)能力、成果轉(zhuǎn)化，特別是工作績效等方面，合理設(shè)計(jì)權(quán)重，對創(chuàng)建工作予以全面合理科學(xué)的評價(jià)。健全和完善委重大課題評審制度。以重大工作以及課題成果的評估為重點(diǎn)，將組織學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成效作為機(jī)關(guān)各黨支部考核的重要內(nèi)容；強(qiáng)化對學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨委、組織、紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)合評優(yōu)（先進(jìn)）工作、公務(wù)員考核以及人才的培養(yǎng)使用，加強(qiáng)對黨員干部學(xué)習(xí)的考核和獎勵。

黨的十七屆四中全會以來，我市各級黨組織高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。圍繞學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，該市結(jié)合基層實(shí)際，通過建立導(dǎo)學(xué)、巡學(xué)、述學(xué)、評學(xué)等制度，積極探索并且初步形成一套學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制。4月9日上午，鹽城解放路學(xué)校教育集團(tuán)禮堂內(nèi)座無虛席，來自上海市委黨校的劉德強(qiáng)教授應(yīng)邀為亭湖區(qū)600多名教師、黨員作“人際溝通與語言藝術(shù)”的專題輔導(dǎo)講座。劉教授以從教多年的經(jīng)驗(yàn)為廣大黨員、教師上了生動的一課，激情洋溢、風(fēng)趣幽默的演講贏得了臺下陣陣掌聲。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，我市各地采用理論中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會、座談會、研討會等方式，外聘專家學(xué)者輔導(dǎo)，內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部授課，解決黨員干部的理論需求和實(shí)踐困惑，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐。為了及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果，鹽城市亭湖區(qū)專門成立了學(xué)習(xí)巡聽組，到各基層單位巡聽督查，并把學(xué)習(xí)情況納入干部考核范疇，作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)。緊抓學(xué)前環(huán)節(jié)，建立導(dǎo)學(xué)制度，以“導(dǎo)”引“學(xué)”；緊抓學(xué)中環(huán)節(jié)，建立巡學(xué)制度，以“巡”督“學(xué)”；緊抓學(xué)終環(huán)節(jié)，建立述學(xué)制度，以“述”促“學(xué)”；緊抓學(xué)后環(huán)節(jié)，建立評學(xué)制度，以“評”強(qiáng)“學(xué)”，通過四項(xiàng)制度的建立并逐步完善，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作在鹽城蓬勃開展。今年春節(jié)之后，鹽城全面推出一批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)，全市以各類教育陣地為主要載體，設(shè)計(jì)有效活動載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力和影響力，打牢學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

交通干校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，創(chuàng)新思維，建立和完善黨課學(xué)習(xí)長效機(jī)制，把黨課作為提高黨員職工質(zhì)素覺悟的重要措施抓實(shí)、抓好。

創(chuàng)新主體，明確基礎(chǔ)。黨員是黨組織建設(shè)活動中的主體，是黨課教育的主要對象。讓一些在平時(shí)學(xué)習(xí)和討論中積極發(fā)言、觀點(diǎn)獨(dú)到、語言表達(dá)能力較強(qiáng)的黨員同志到臺上講黨課，講授關(guān)于“如何學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等內(nèi)容，為每個(gè)黨員提供鍛煉和展示自己的舞臺，黨員職工也在這一過程中提高了自身的綜合能力和責(zé)任意識，進(jìn)而達(dá)到提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。

創(chuàng)新內(nèi)容，深化目標(biāo)。立足于黨員干部的思想實(shí)際，有針對性地確定講課內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)地選好主題，注意與黨的中心工作和黨員關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題緊密聯(lián)系起來，做到有的放矢。同時(shí)，通過創(chuàng)先爭優(yōu)，積極宣傳身邊的先進(jìn)人物及優(yōu)秀黨員代表，用先進(jìn)事跡感召人、引導(dǎo)人、激勵人。開設(shè)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)專題講座，讓黨員深刻認(rèn)識到在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中磨練，能夠進(jìn)一步提升自身的責(zé)任感、使命感和光榮感，更好地履行自身義務(wù)，做好本職工作。

創(chuàng)新載體，提升效力。運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，借助干校網(wǎng)絡(luò)教育平臺，變抽象為形象，整合資源，充分發(fā)揮先進(jìn)科技的示范作用。如組織收看幻燈片、電影、錄像等，充分利用各種信息媒介，積極開展“網(wǎng)上黨課”、“視頻黨課”等等，將網(wǎng)絡(luò)和電教手段靈活的運(yùn)用到黨課學(xué)習(xí)中，豐富載體，增加內(nèi)涵，提高黨員職工的學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)一步提升黨課學(xué)習(xí)對黨員職工發(fā)展的作用。

創(chuàng)新形式，靈活應(yīng)對。根據(jù)授課對象，宜長則長，宜短則短，靈活掌控。例如在“三進(jìn)三同”時(shí)召開“戶外黨課”，在“互聯(lián)共建”的農(nóng)村兄弟支部召開“實(shí)地黨課”等，突破空間和地域限制，將“黨課快餐”及時(shí)有效地送給廣大黨員同志；同時(shí)針對黨員職工不同經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識，支部書記、成員、普通黨員都可以走上講臺上黨課，靈活轉(zhuǎn)變授課方式，借此機(jī)會，將工作中的心得、認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)與職工們一起分享，進(jìn)一步激發(fā)黨員職工在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的政治熱情、工作熱情和奉獻(xiàn)精神，從而轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的工作動力，發(fā)揮更大作用。

不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制

黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的。必須把它作為一項(xiàng)貫穿黨的建設(shè)全過程的長期性任務(wù)，及時(shí)把黨在自身建設(shè)方面的實(shí)踐探索與創(chuàng)新成果提煉、升華為科學(xué)的制度規(guī)范，不斷健全完善保持黨員先進(jìn)性的新途徑、新辦法、新機(jī)制，使其能夠始終發(fā)揮長期有效的保障作用。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。

深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢下保持黨員先進(jìn)性的有效載體和抓手。按照馬克思主義認(rèn)識論的觀點(diǎn)來看，從開展保持黨員先進(jìn)性教育活動到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制更多地從理論探索階段發(fā)展到了實(shí)踐檢驗(yàn)階段。也就是說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)，是保持黨員先進(jìn)性教育活動以實(shí)踐方式的延伸，它更加注重基層黨組織和黨員以實(shí)際行動落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。為此，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：一是突出體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)踐性。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是黨的基層組織和廣大黨員，它要求基層黨組織通過創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，要求黨員通過爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動發(fā)揮先鋒模范作用。要把重點(diǎn)從思想上查找問題、制定整改措施轉(zhuǎn)移到立足本職工作、以實(shí)際行動實(shí)踐先進(jìn)性要求上來，使思想認(rèn)識上的先進(jìn)性要求真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動上的先進(jìn)性規(guī)范。二是著重在查漏補(bǔ)缺上下工夫。基層黨組織和黨員要認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行保持先進(jìn)性的有關(guān)制度規(guī)定，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去；同時(shí)又要及時(shí)查找、修補(bǔ)其中存在的漏洞、缺陷及不足之處，重點(diǎn)對過去制定的不完善的或已不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度，及時(shí)進(jìn)行修正、完善；對實(shí)踐證明不科學(xué)、無效果的制度，要及時(shí)廢止，使其更加科學(xué)、更加完善。三是正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制與保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的內(nèi)在統(tǒng)一性。探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，并不是要另搞一套相關(guān)的制度機(jī)制，而是要把它納入到保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的體系之中，作為健全完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要內(nèi)容。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。健全完善黨員學(xué)習(xí)教育制度，是保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們黨提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織，首先就對健全完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度提出了新的更高的要求。因?yàn)椋饬恳粋€(gè)黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的一條標(biāo)準(zhǔn)，就是看有沒有科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)制度。這就要求我們必須把制度建設(shè)作為學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下工夫，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。一是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的組織管理制度。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)規(guī)定，探索建立常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期集中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并在培訓(xùn)時(shí)間上做出制度性的規(guī)定，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。二是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的考核評價(jià)制度。結(jié)合深化干部人事制度改革，建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)考核體系，把黨組織的內(nèi)部考核與群眾的評價(jià)結(jié)合起來，堅(jiān)持定性與定量相統(tǒng)一，動態(tài)與靜態(tài)相統(tǒng)一，動機(jī)與效果相統(tǒng)一，使考核結(jié)果能夠科學(xué)、合理，并且要運(yùn)用到干部考核體系之中，把學(xué)習(xí)能力作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道和評價(jià)干部的重要依據(jù)，使那些真學(xué)、真懂、真信、真用的黨員干部得到更多的選拔機(jī)會，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。三是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)保障制度。建立和完善責(zé)任機(jī)制，從遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定、實(shí)施方案的確定，到具體工作的部署、相應(yīng)措施的實(shí)施、保障環(huán)節(jié)的應(yīng)用，都要有具體部門負(fù)責(zé)落實(shí)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七屆三中全會明確提出的一項(xiàng)重大課題。它順應(yīng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的新趨勢，有助于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在基層黨建領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作的有機(jī)融合，同時(shí)也為建立城鄉(xiāng)互補(bǔ)的保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制創(chuàng)造了渠道和途徑。一是要探索建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)建、村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、村居聯(lián)建黨支部等靈活多樣的城鄉(xiāng)黨組織互幫互助形式，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)在建立城鄉(xiāng)基層黨組織資源共享機(jī)制上下工夫，進(jìn)一步拓展幫扶形式，通過城市基層黨組織幫、領(lǐng)導(dǎo)干部幫、機(jī)關(guān)事業(yè)單位幫、企業(yè)幫、社會幫等多種幫扶方式，真正實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)、設(shè)施等資源共享，逐步形成城鄉(xiāng)黨組織資源共享、功能互補(bǔ)、雙向受益、共同提高的良好局面。二是探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨員管理服務(wù)機(jī)制。改變當(dāng)前存在的過于依靠上級要求或者黨組織的自覺來對流動黨員實(shí)行管理服務(wù)的方式，盡快建立全國流動黨員信息庫，圍繞黨員信息傳遞、雙重管理等方面制定相關(guān)制度機(jī)制，在黨費(fèi)交納、工作安排、職業(yè)培訓(xùn)、薪酬領(lǐng)取、黨務(wù)活動、評先樹優(yōu)、政策扶持等方面盡可能多地向流動黨員特別是農(nóng)民工黨員傾斜，使流動黨員的管理服務(wù)規(guī)范化、制度化，形成有機(jī)銜接、服務(wù)到位、無縫管理的城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理模式。

在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到實(shí)效。這一要求體現(xiàn)在保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制方面，主要是要求我們進(jìn)一步思考如何使長效機(jī)制所包含的各項(xiàng)具體制度、機(jī)制之間更加相互銜接、協(xié)調(diào)、配合，形成一個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)整體，也就是要促進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)的科學(xué)化。因此，要重點(diǎn)圍繞如何以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)下工夫，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)制度的科學(xué)性、有效性，提高制度的執(zhí)行力，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。一是從重制度要素建設(shè)向重制度體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。制度建設(shè)要注重整體推進(jìn)，增強(qiáng)制度體系的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，既要從制度個(gè)體的角度看它是否與黨員的先進(jìn)性要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時(shí)代特征相適應(yīng)，更要從保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制整體的角度看它是否與其它制度相銜接、相配套；既要注重實(shí)體性制度建設(shè)，更要注重程序性制度建設(shè)，尤其需要在制度細(xì)化、程序操作上下工夫，以減少制度執(zhí)行的自由裁量空間。二是在制度建設(shè)中體現(xiàn)黨員主體地位的原則。必須把尊重黨員主體地位貫穿始終，并以此為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建系列化的制度內(nèi)容。要堅(jiān)持公開原則，圍繞保障和落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四個(gè)重點(diǎn)權(quán)利來展開，把制度的制定過程置于廣大黨員干部的廣泛參與之中，最大限度地做到民主化，最廣泛地聽取各方面的意見，確保制度的內(nèi)容更加民主，制度的要求更加科學(xué)，既有助于黨員認(rèn)真履行義務(wù)，又有助于充分行使權(quán)利；既能保證黨員對組織決議的有效服從和執(zhí)行，又能促進(jìn)黨員的個(gè)性發(fā)展和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力。三是切實(shí)提高制度執(zhí)行力。“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”是對每一個(gè)黨員干部的最基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行制度，而不是超越制度約束之外。堅(jiān)決維護(hù)制度是提高制度執(zhí)行力的保障，對違反制度的行為不查處、不追究，是對制度本身的最大傷害，時(shí)間久了，就會使制度喪失公信力，降低整個(gè)制度體系的成效。要健全監(jiān)督、懲治制度，加大監(jiān)督檢查的力度，對違反制度的行為實(shí)行“零容忍”的原則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，使制度真正成為黨員干部的日常行為規(guī)范。

大峪鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、發(fā)展力，根據(jù)《中共濟(jì)源市委辦公室<關(guān)于印發(fā)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》（濟(jì)辦〔2010〕26號）、《濟(jì)源市開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動實(shí)施方案》（濟(jì)宣〔2010〕12號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞中央、省、市、鎮(zhèn)工作大局，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，以提高黨員干部思想理論水平為基本目標(biāo)，通過開展“雙爭”（爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員）活動，建立健全管用、有效的學(xué)習(xí)制度，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的深厚氛圍，著力在統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、提高凝聚力上持續(xù)取得實(shí)效，在武裝頭腦、科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)行力上持續(xù)取得實(shí)效，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、增強(qiáng)吸引力上持續(xù)取得實(shí)效，在推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、提高戰(zhàn)斗力上持續(xù)取得實(shí)效，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、增強(qiáng)創(chuàng)新力上持續(xù)取得實(shí)效，使全鎮(zhèn)黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，各基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的思想保證和精神動力。

二、主要原則與基本要求

主要原則：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。深入貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，準(zhǔn)確把握我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定實(shí)際，研究新形勢、搶抓新機(jī)遇、贏得新發(fā)展，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)活動貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，與實(shí)際工作結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)知分析和解決實(shí)際問題的能力，推動實(shí)際問題的解決；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，作學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，采取有效措施，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力提高學(xué)習(xí)效果，推動本部門本單位黨組織、黨員學(xué)習(xí)的積極性主動性，促進(jìn)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式；堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵大膽探索，尊重各黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，保持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營造寬松環(huán)境，鼓勵各支部根據(jù)各自實(shí)際情況，拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，探索行之有效的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體。

基本要求：緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以鎮(zhèn)班子成員、部門中層、農(nóng)村兩委班子成員為重點(diǎn)，引領(lǐng)各級黨組織、廣大黨員全員學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)等各方面知識，推動學(xué)習(xí)型黨組織各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求：（1）學(xué)習(xí)主題突出。以提高黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，牢牢把握做科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘這個(gè)基本定位，完成有關(guān)馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)任務(wù)，完成有關(guān)實(shí)現(xiàn)“以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧美麗新大峪”的業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)任務(wù)。（2）學(xué)習(xí)制度完善。有健全的集體學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨員個(gè)人自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)考核制度等，并嚴(yán)格管理，達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。（3）學(xué)習(xí)形式多樣。根據(jù)各自工作特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。做到集體學(xué)與自學(xué)結(jié)合、理論學(xué)與調(diào)研學(xué)結(jié)合、傳統(tǒng)方式學(xué)與新媒體手段學(xué)結(jié)合、書本學(xué)與實(shí)踐學(xué)結(jié)合。（4）學(xué)習(xí)覆蓋面廣。學(xué)習(xí)活動既要覆蓋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，也要覆蓋到農(nóng)村；既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，又要覆蓋到全體黨員和基層干部群眾。（5）學(xué)習(xí)效果顯著。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員干部思想理論素質(zhì)有所提高，理清科學(xué)發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，凝聚發(fā)展合力，解決突出問題和矛盾，密切黨群干群關(guān)系，取得良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。

學(xué)習(xí)型黨員的基本要求：（1）堅(jiān)持學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)理念，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)原著選編和輔導(dǎo)讀本，完成規(guī)定的必讀書目。（2）學(xué)風(fēng)良好。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，用以促學(xué)。做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)識分析和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。（3）素質(zhì)提升。通過學(xué)習(xí)，思想理論素養(yǎng)、自身整體素質(zhì)和工作能力有較大提高，自覺堅(jiān)定理想信念，重大原則問題能明辨是非。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，講黨性、重品行、做表率。（4）成效突出。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣等方面取得突出成績。

三、主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是我市、我鎮(zhèn)發(fā)展改革開放的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性，大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果大眾化。

(二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深刻認(rèn)識加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、做好保障和改善民生工作、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，切實(shí)把黨組織建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。

(三)學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清四個(gè)重大界限(劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限)，始終保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺實(shí)踐社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，用社會主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)主觀世界的改造。(四)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員思想工作實(shí)際，積極推動黨員干部學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使黨員干部成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。加強(qiáng)國家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)國情、省情、市情、鎮(zhèn)情和形勢政策教育，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。

(五)學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)黨員干部向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)。鉆研書本，從中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動力；深入群眾，調(diào)查研究，虛心請教，總結(jié)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)，豐富和拓展改革發(fā)展的思路辦法；立足實(shí)踐，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題。善于從生動的改革實(shí)踐中、從火熱的社會生活中汲取思想營養(yǎng)，不斷總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。虛心向群眾請教，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動力。認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)提高黨員干部做群眾工作的能力。善于學(xué)習(xí)借鑒其他部門單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和拓展本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。善于在實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)造，圍繞解決本部門本單位突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在攻堅(jiān)克難、應(yīng)對復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長。

四、學(xué)習(xí)措施

（一）圍繞“十個(gè)一”，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)

各支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織重點(diǎn)圍繞“十個(gè)一”內(nèi)容來展開：一是成立一個(gè)創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是制訂一份支部創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)計(jì)劃；三是建立一項(xiàng)符合實(shí)際、可操作性的學(xué)習(xí)制度；四是統(tǒng)一制作并記好一本黨員讀書筆記；五是集中組織上一堂內(nèi)容豐富、形式新穎、針對性強(qiáng)的黨課；六是建有一套黨員學(xué)習(xí)理論書籍和創(chuàng)建工作資料；七是每個(gè)黨員干部撰寫一篇學(xué)習(xí)體會或交流心得；八是組織一次黨員隊(duì)伍主題實(shí)踐或志愿服務(wù)活動；九是組織一次黨員干部理論學(xué)習(xí)測試；十是開展一次“讀書征文”、“最佳學(xué)習(xí)活動”、“優(yōu)秀發(fā)言材料”、“先進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織”的評比活動。

（二）開展三項(xiàng)活動，搭建學(xué)習(xí)載體

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，開展“一個(gè)班子一個(gè)模范”主題實(shí)踐活動。以黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺，以“一個(gè)班子一個(gè)模范”為主題，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動向深度和廣度發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等形式，定期召開務(wù)虛研討會，深入研究我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。班子成員要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛學(xué)、好學(xué)，還要善學(xué)、會學(xué)，結(jié)合工作實(shí)際不斷提高研究和解決問題的能力。

一是帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心組每個(gè)月集中學(xué)習(xí)不少于1次，集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天，年參學(xué)率不低于85%，每年自學(xué)1本政治理論書籍和2本以上科學(xué)人文書籍，做好讀書筆記。二是帶頭調(diào)研，繼續(xù)推進(jìn)一線工作法，班子成員每年下基層調(diào)研不少于60天，年撰寫調(diào)研報(bào)告1至2篇，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。三是帶頭宣講，班子成員每年開展1次以上理論宣講或形勢報(bào)告活動，并指導(dǎo)和帶動各支部的學(xué)習(xí)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，力爭學(xué)得更深一些，掌握得更豐富一些；要堅(jiān)持重心下移，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層；要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員積極參與，開展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，開展“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”主題實(shí)踐活動。以“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”為主題，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。充分發(fā)揮黨支部作用，以支部為單位，組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作學(xué)習(xí)載體。同時(shí)，要抓好離退休黨員、流動黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。

各支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合各自實(shí)際，廣泛開展讀書活動。按照“堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需知識”的范圍和內(nèi)容列出專題，提出學(xué)習(xí)要求，規(guī)定必讀書目，組織有目的的讀書活動。每月舉辦1場讀書會，每季度上1節(jié)黨課，每年舉辦1次黨員培訓(xùn)、舉行1次讀書征文、舉行1次參觀交流活動，通過活動的舉辦，增強(qiáng)支部的學(xué)習(xí)力、凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，并在黨的思想、作風(fēng)、制度等建設(shè)方面取得新進(jìn)展，使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

爭當(dāng)學(xué)習(xí)型標(biāo)兵，開展“一名黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動。以“一名黨員一面旗幟”為主題，鼓勵和支持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員都投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來。

完善學(xué)習(xí)方式。以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，以輔導(dǎo)報(bào)告、專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽、討論交流、進(jìn)修培訓(xùn)、觀看專題片、學(xué)習(xí)考察等為補(bǔ)充的學(xué)習(xí)形式。開展各類活動。大力倡導(dǎo)唱紅歌長精神、讀經(jīng)典強(qiáng)素養(yǎng)、講故事樹榜樣、傳箴言凈心靈活動，每周自學(xué)1次，做好讀書筆記；每季度讀1本書，寫有心得體會；每季度以演講、讀書日志、心得體會等形式參與1次學(xué)習(xí)交流活動；每年掌握1項(xiàng)實(shí)用性的技能，學(xué)會兩首紅歌，會講5個(gè)革命故事，記住10條人生箴言。通過活動，激發(fā)黨員個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動力，引導(dǎo)黨員“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，促使黨員在黨性意識、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率，形成人人比黨性意識，看理想信念是否堅(jiān)定；比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識是否增強(qiáng)；比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績，看任務(wù)完成是否出色；比社會評價(jià)，看群眾反映是否滿意的良好氛圍，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）制定五項(xiàng)制度，抓好學(xué)習(xí)落實(shí)

一是健全集中學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持黨委中心組、機(jī)關(guān)干部周六集中學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于2次的集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各支部每月至少抽出不少于半天的時(shí)間組織集體學(xué)習(xí)。二是健全學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。根據(jù)形勢發(fā)展變化需要，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者，每季度組織一次專題講座。三是健全調(diào)研講課制度。組織黨員干部從工作實(shí)際出發(fā)，帶著任務(wù)、帶著問題到村調(diào)研，鎮(zhèn)黨政班子成員每年撰寫不少于1篇的調(diào)研報(bào)告，并利用調(diào)研成果解決1-2個(gè)實(shí)際問題，每年到聯(lián)系點(diǎn)開展至少不少于1次的黨課輔導(dǎo)報(bào)告。四是建立個(gè)人自學(xué)制度。除參加集中學(xué)習(xí)外，全體黨員還應(yīng)根據(jù)工作需要和本人情況，廣泛閱讀理論和業(yè)務(wù)書刊，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村兩委成員每年撰寫不少于1篇的學(xué)習(xí)體會文章，每年組織1-2次個(gè)人學(xué)習(xí)體會交流。五是建立督查考評制度。為確保學(xué)習(xí)效果，要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的日常督查和考核，考核結(jié)果列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

五、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動（2010年8月25日前）

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好典型，以點(diǎn)帶面，推動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的全面開展。

2、全面實(shí)施（2010年9月——12月）

結(jié)合實(shí)際，根據(jù)實(shí)施方案，認(rèn)真開展工作。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，撰寫心得體會，以各支部為單位，進(jìn)行心得交流。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選出學(xué)習(xí)型好黨員，進(jìn)行表彰獎勵，在全體黨員中起到立標(biāo)桿、樹典型的作用。扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，確保創(chuàng)建工作取得全面成果。

3、總結(jié)考核（2010年12月——2011年1月）

總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，推廣在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的典型支部、典型黨員，在各支部形成終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，進(jìn)一步建立學(xué)習(xí)型長效機(jī)制；按照爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的基本要求，統(tǒng)一對各單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。同時(shí)要把學(xué)習(xí)情況列入民主評議黨員、綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，制定出具體的考核辦法，并評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行表彰。

六、工作要求

各支部要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，精心組織，專門部署，有序推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各支部要認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，大力開展各種形式的宣傳活動，使廣大黨員充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感；學(xué)習(xí)成功做法、先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃。各支部要統(tǒng)籌安排各階段、各環(huán)節(jié)的工作，制訂本單位學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出具體要求，并做好季、月、周學(xué)習(xí)的具體安排，要把落實(shí)規(guī)定動作與做好自選動作有機(jī)結(jié)合，鼓勵支持各單位根據(jù)各自實(shí)際，在活動主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，用工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)活動成效。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既要注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入開展。

（三）健全制度，狠抓落實(shí)。各單位要制訂學(xué)習(xí)制度，逐步完善激勵機(jī)制、約束機(jī)制和保障機(jī)制；把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為單位和個(gè)人考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)檢查、督促、考核，促進(jìn)工作落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；要根據(jù)實(shí)際情況，探索有效的考學(xué)評學(xué)辦法，完善考學(xué)、評學(xué)、獎學(xué)制度，形成科學(xué)、管用學(xué)習(xí)評價(jià)體系。

建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制 建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)是黨員最多、最集中的地方。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是落實(shí)黨的十七屆四中全會提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求、增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、全面推動各項(xiàng)工作不斷上水平的重要舉措。近年來，襄樊市著眼于提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動為載體，以全面提高執(zhí)政水平、決策水平，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定方案，營造氛圍，創(chuàng)新形式，完善制度，狠抓落實(shí)，著力激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和外驅(qū)力，不斷探索建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)黨員干部的一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。

（一）培育理念，營造氛圍，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力

思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識不到位，行動就會出偏差。為引導(dǎo)和啟發(fā)黨員干部對學(xué)習(xí)的思考和認(rèn)識，培育正確的學(xué)習(xí)理念，有效形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，襄樊市直機(jī)關(guān)從思想發(fā)動入手，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。

今年初，市委常委、市委秘書長陳文海在全市機(jī)關(guān)黨的工作會議上對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作了總動員，他指出：今年全市機(jī)關(guān)黨建工作的主要內(nèi)容是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。他對為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和怎樣建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，作了深入淺出的分析，幫助大家樹立了正確的學(xué)習(xí)理念，為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)指明了方向，使大家進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)的目的意義和學(xué)習(xí)的內(nèi)容方法，充分認(rèn)識到當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要性和緊迫性。為深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，市直機(jī)關(guān)工委制定了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見》，把創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、實(shí)施步驟等都作了具體明確的規(guī)定，明確提出要在市直機(jī)關(guān)努力形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵學(xué)習(xí)、推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。為樹立學(xué)習(xí)典型，今年5月，工委分別在襄城、樊城片區(qū)召開了市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)座談會，共有101個(gè)單位參加，15個(gè)單位在座談會上發(fā)言，工委領(lǐng)導(dǎo)在座談會上部署了今后創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，提出了明確要求，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動進(jìn)一步引向深入。機(jī)關(guān)各級黨組織在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動中，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、專欄、簡報(bào)、板報(bào)等宣傳工具和陣地，采取召開創(chuàng)建動員大會、組織專人宣講、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、開辦專題欄目、選樹先進(jìn)典型等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目的意義，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)達(dá)成全員的共識，切實(shí)達(dá)到對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)知、認(rèn)同和參與的統(tǒng)一，努力確立“五種理念”： 一是確立學(xué)習(xí)就是工作，工作就是學(xué)習(xí)的理念；二是確立學(xué)習(xí)就是素質(zhì)，學(xué)習(xí)就是效率的理念；三是確立學(xué)以致用、用以促學(xué)的理念；四是確立繼續(xù)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念；五是學(xué)習(xí)創(chuàng)造幸福、終身學(xué)習(xí)幸福一生的理念。

（二）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的吸引力

為提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部學(xué)習(xí)興趣，保證學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，市直各單位從提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，堅(jiān)持精心安排，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位根據(jù)工委制定的《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見》要求，結(jié)合自身實(shí)際制定了機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5年規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，每年年初都制定學(xué)習(xí)安排，并認(rèn)真抓好落實(shí)。圍繞提高政治素養(yǎng)和政策理論水平，組織好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神的政治理論學(xué)習(xí)；圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，組織好科學(xué)發(fā)展有關(guān)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高辦事效率和工作效果，組織好相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的能力和水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、金融等知識的學(xué)習(xí)；圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；同時(shí)，工委在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動中積極發(fā)揮作用，組織專家教授對市直機(jī)關(guān)部分人員進(jìn)行法律法規(guī)、公文寫作、新聞寫作及攝影攝像等知識進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。市直機(jī)關(guān)黨校加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)，每年培訓(xùn)市直機(jī)關(guān)副科級干部、黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部、入黨積極分子和預(yù)備黨員等達(dá)800多人次。

不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。市直各單位積極探索學(xué)習(xí)的新方法、新形式、新載體，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的熱情。一方面運(yùn)用好已有的組織學(xué)習(xí)的做法。如中心組學(xué)習(xí)、專題研討學(xué)習(xí)、形勢政策報(bào)告會、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等方法；另一方面積極探索富有時(shí)代特色的新方法。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)。市中級人民法院在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動中，突出在審判實(shí)踐中學(xué)、在解決疑難案件中學(xué)、在解決涉訴上訪問題中學(xué)。同時(shí)，采取請進(jìn)來講、走出去學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。邀請知名專家學(xué)者對干警進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論、新法律法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員到外地法院參觀考察學(xué)習(xí)，組織干警到廉政教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、愛國教育基地開展黨性黨風(fēng)教育，組織到扶貧點(diǎn)體驗(yàn)生活。還邀請兩名參加國家法官學(xué)院與香港城市大學(xué)合作開辦的法律碩士進(jìn)修班，以及中法合作的“百名中國司法官”項(xiàng)目進(jìn)修班學(xué)成歸來的同志給全院干警談體會、談感想傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。市人力資源和社會保障局、市移動公司等單位建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，開辦網(wǎng)上學(xué)院，為員工提供隨時(shí)、隨地、個(gè)性化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)，推動了單位學(xué)習(xí)體系的建設(shè)。市國稅局在全系統(tǒng)開展“全員讀書活動”，倡導(dǎo)大家每天讀書半小時(shí)，每月讀書1—2本，全年讀十本書，收到較好的效果。市公安局緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍實(shí)際，立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效，大力推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，努力建設(shè)具有公安特色的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，為圓滿完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的素質(zhì)能力支持。

注重提高學(xué)習(xí)實(shí)效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動中，各單位注重把學(xué)習(xí)同推動工作改革創(chuàng)新、完成重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，形成學(xué)以致用、推動工作的良好局面。市交通運(yùn)輸局圍繞加快襄樊物流發(fā)展、鄂西生態(tài)文化旅游圈中的襄樊交通、農(nóng)村公路建養(yǎng)管、漢江綜合開發(fā)、燃油稅改革后職能調(diào)整和人員安置等5大課題開展調(diào)研,用理論指導(dǎo)工作，形成了一系列調(diào)研報(bào)告。鄂西生態(tài)旅游圈交通調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目前期工作規(guī)劃，有68個(gè)、總投資321.3億元的項(xiàng)目列入規(guī)劃，被省委省政府批準(zhǔn)實(shí)施。市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)深入縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）黨委、政府，傾聽基層對國土部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和建議；走訪百家企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展困難和需求；聽取基層國土資源干部對市局工作思路、工作作風(fēng)、工作程序方面的意見，形成了一批有深度、有內(nèi)涵、參考價(jià)值高的調(diào)研文章，推動了工作發(fā)展。學(xué)習(xí)推動工作，學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展，學(xué)習(xí)為新一輪襄樊跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的外驅(qū)力

按照“長效激勵，常態(tài)管理”的要求，市直各單位堅(jiān)持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，直接影響著機(jī)關(guān)和群眾的學(xué)習(xí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理機(jī)構(gòu)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要前提和有力保證。各單位按照市委要求，堅(jiān)持黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，中心組成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，撰寫了大量具有思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的高質(zhì)量學(xué)習(xí)體會論文和調(diào)查報(bào)告，提出了許多合理化的意見、建議，以自己的模范行動帶動和推進(jìn)了整個(gè)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)。市農(nóng)工委書記李光河通過大量的調(diào)查研究，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫的《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的路經(jīng)研究》，經(jīng)過研討、整理、提煉、論證后，成為指導(dǎo)襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決策思路，目前稻米、茶葉整合已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為了加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行層級負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的具體組織實(shí)施者，定期研究、部署、督促、檢查學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作。同時(shí)，制定下發(fā)機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，上下統(tǒng)一，落到實(shí)處。

二是建立管理機(jī)制。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。為嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)扎實(shí)有效，不走過場，市直機(jī)關(guān)工委對市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了規(guī)范，修改完善了《市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組活動規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《市直機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度》等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步明確了理論學(xué)習(xí)中心組組長、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)中應(yīng)履行的職責(zé)，明確了理論學(xué)習(xí)的方式、方法及主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，對中心組及機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)分別提出了不同的要求。市直機(jī)關(guān)結(jié)合本單位實(shí)際制定了中心組及機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，定期檢查開展創(chuàng)建活動的情況，檢查個(gè)人自學(xué)的筆記、體會等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。同時(shí)，各級機(jī)關(guān)黨組織嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，采取黨委抓總支，總支抓支部，支部抓小組，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局抓學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)的人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。

三是建立考核激勵機(jī)制。市直各單位立足實(shí)際，把學(xué)習(xí)納入到對黨員、干部年終考核之中，制定機(jī)關(guān)激勵機(jī)制，采取考核、評比、表彰等措施，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的外驅(qū)力，提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。建立述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，完善各項(xiàng)考核指標(biāo)體系和考核細(xì)則，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的檢查考核，把機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員考核、評先評優(yōu)、職級晉升提拔使用的重要依據(jù)，以樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。市物價(jià)局每年把干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入工作效能目標(biāo)，區(qū)別不同對象嚴(yán)格進(jìn)行考核。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，重點(diǎn)考核理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，研究新情況、解決新問題的情況，年終由中心組組長將考核結(jié)果向中心組成員通報(bào)。對其他干部的考核，每年組織一次至二次綜合知識或?qū)I(yè)知識的集中考試，并將考試成績進(jìn)行公開公示。市財(cái)政局以鼓勵獎勵促學(xué)習(xí)的辦法，制訂了一套獎懲激勵制度和措施。堅(jiān)持實(shí)行“三掛鉤”（學(xué)習(xí)情況與“雙先評比”掛鉤、與公務(wù)員考核掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。）對學(xué)習(xí)任務(wù)完成好、學(xué)習(xí)成效顯著的單位和個(gè)人給予獎勵，營造自覺學(xué)習(xí)的氛圍。