第一篇：我國高考制度的演變及現(xiàn)狀

我國高考制度的現(xiàn)狀及對策研究的開題報告

論文題目:淺談我國高考制度的現(xiàn)狀及對策

一、研究背景

從高考恢復至今已30多年，我國一直致力于探索公平、公正的高考制度的建立，現(xiàn)已形成中國特色的高校招生制度框架。但隨著社會發(fā)展目標的變化，高校大眾化的加快及素質教育理念的推進，現(xiàn)行高考制度仍存在諸多問題，因此探索新時期高考制度已成為現(xiàn)代高等教育亟待解決的問題。

二、研究目的及意義

通過回顧和研究我國高考歷史演變，對深刻把握我國高考制度的改革和發(fā)展及其內在價值觀念的變遷，總結我國高考歷史的經(jīng)驗教訓，為新一輪高考制度改革提供有益的經(jīng)驗和啟示具有重要意義。

三、研究現(xiàn)狀

研究課題較多，研究趨于普遍化，研究范圍擴大，研究趨于細化和研究成果比較多。

四、研究內容

本文通過對我國高考制度的歷史回顧，深刻把握我國高考制度改革及發(fā)展趨勢，然后探討當今我國高考制度中存在的問題并加以分析，最后提出相應的解決對策。

五、研究對象

本文研究采取抽樣的方法，隨機抽取商丘市幾所高中及高等院校的在校學生進行調查研究。

六、文獻綜述

高考是一項重要的國家選拔人才制度，已經(jīng)成為社會公平、政府信義、政治 穩(wěn)定和國家發(fā)展前景的一面鏡子。我國的現(xiàn)代高考制度經(jīng)歷了不斷探索不斷深化不斷完善的歷史過程，因此通過對高考制度的歷史演變及現(xiàn)狀放進行綜述，從而找出高考制度研究的新切入點。

我國高考制度一直在不斷地改革、創(chuàng)新，從無到有，從小到大，從簡到繁，從精英化 到大眾化，逐漸成為世界最大規(guī)模的考試，走過了一條不平坦的道路。它主要經(jīng)過了三個階段，即新中國成立前的高考，改

革開放前和改革開放后的高考。高考發(fā)展到今天，受到的關注程度越來越高，公眾對高考的批評之聲也越來越大。主要表現(xiàn)在：區(qū)域間教育機會的不平等；高考移民現(xiàn)象嚴重；不利于多樣化人才選擇；阻礙素質教育的推行；影響高校自主權的發(fā)揮等。因此改革高考制度成為刻不容緩的問題，不僅需要優(yōu)化考試制度，還要改進招生制度。從各個方面全面改革，從而促進我國高考制度的健全。

對此，我們提出了相應的對策：1.實施公平、公正、誠信的考試原

則；2.實行多樣化的考試方法；3.推行綜合評價制度4.采取多樣化錄取方式；5.建立高校招生考試監(jiān)督機制。

七、研究方法

主要應用調查法和文獻分析法兩種，前者運用調查問卷的方法；后

者是通過對圖書館資料、網(wǎng)絡信息的搜索整理和分析，結合校情、學情實際，不斷總結、歸納、提煉、升華。

八、研究進度

第一階段： 確定研究課題，明確研究方向。

第二階段： 進行開題報告，確定研究人員。

第三階段： 搜集相關資料，撰寫調差報告。

第四階段： 借助網(wǎng)絡研究，交流發(fā)表意見。

第五階段： 撰寫整理論文，進行結題工作。

九、研究成果形式

論文

十、論文提綱

一、我國高考制度改革的歷史回顧

（一）新中國成立前的高考

（二）新中國成立后到改革開放前的高考

（三）改革開放后的高考

二、現(xiàn)今高考制度的弊端

（一）造成區(qū)域間教育機會的不均等

（二）催生了高考移民現(xiàn)象

（三）不利于多樣化人才的選拔

（四）阻礙素質教育的推行

（五）影響高校自主權的發(fā)揮

三、我國高考制度存在問題的對策

（一）實施公平、公正、誠信的考試原則

（二）實行多樣化的考試方法

1.科學命題。

2.實行分類考試。

3.嘗試多次考試。

（三）推行綜合評價制度

（四）采取多樣化錄取方式

（五）建立高校招生考試監(jiān)督機制

十一、參考文獻

【1】王紅兵.試論我國高考改革的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展前景—兼論高考歷史試題的變化[c].華中師范大學碩士學位論文集，2003 年.【2】張耀萍.高考形式與內容改革研究—基于利益博弈的視角[c].廈門大學碩士學位論文，2007 年.【3】李禹階.汪榮.我國高考的歷史與現(xiàn)狀及其發(fā)展趨向窺探[J].重慶師范大學學報 哲學社 會科學版[J],20105.【4】 劉智運.高考制度改革的新思路：從統(tǒng)一走向多樣化[J].湖北招生考試，2005，（1）.【5】 姜剛.公平公正，構建和諧[J].煤炭高等教育，2005，（1）.【6】 中國高等教育學會.改革開放30年中國高等教育發(fā)展經(jīng)驗專題研究[M].北京：教育科學出版社，2008.【7】謝名春，郭英，荀麗城.我國高考招生制度改革的幾點思考[J].四川師范大學學報，2003，36（2）.

第二篇：淺談我國高考制度現(xiàn)狀及對策

淺談我國高考制度的現(xiàn)狀及對策

摘要：高考是一項重要的國家選拔人才制度，已經(jīng)成為社會公平、政府信義、政治穩(wěn)定和國家發(fā)展前景的一面鏡子。我國一直致力于探索公平、公正的高考制度的改革與完善，現(xiàn)在基本已形成了中國特色的高考制度。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會發(fā)展目標的變化，創(chuàng)新型國家的建立，高校大眾化的加快，素質教育理念的推進，現(xiàn)行高考制度仍舊有許多的弊端。本文通過對我國高考制度的歷史回顧，深刻把握我國高考制度改革及發(fā)展趨勢，然后探討當今我國高考制度中存在的問題并加以分析，最后提出相應的解決對策。

關鍵詞：高考、演變、現(xiàn)狀、對策

高考是社會上公眾關注度極高的一個話題，高考制度改革關系到人才的選拔、國家的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和千家萬戶的利益，也是世界各國教育改革的重要內容。我國的高考始終與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和需要緊密相連，已經(jīng)走過了一條在曲折中不斷前進，在前進中不斷反思，在反思中不斷改革的歷程。回顧和研究我國高考歷史演變，對深刻把握我國高考制度的改革中現(xiàn)存問題有重要意義。

一、我國高考制度改革的歷史回顧

1904年，清政府在張之洞等人的主持下頒行了《奏定學堂章程》，1905年科舉考試制度壽終正寢，從此中國結束了一千三百多年的科舉制度，現(xiàn)代教育登上了歷史舞臺。從考試發(fā)展史來看，現(xiàn)代高考制度不是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，也不是計劃經(jīng)濟的標簽，統(tǒng)一高考是招生考試發(fā)展到一定階段或者說是高級階段的產(chǎn)物【1】。我國的高考從無到有，從小到大，從簡到繁，從精英化 到大眾化，逐漸成為世界最大規(guī)模的考試，走過了一條不平坦的道路。

（一）新中國成立前的高考

民國時代，各省積極舉辦高等教育，大部分的省都建立了省立大學，到1936年全國已經(jīng)有一百多所大學。由于當時社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低，基礎教育還遠遠沒有普及，因此高等教育招生的規(guī)模一直不大，到抗戰(zhàn)爆發(fā)前全國高校招生人數(shù)不到3萬人左右。當時沒有現(xiàn)在的全國統(tǒng)一的高考，各所學校自主組織命題，學生可以選擇報考多所大學，也可能同時被多所大學錄取。當時的考試招生很靈活，不像現(xiàn)在如果總分達不到分數(shù)線，就算某門課考的再好也很難上大學。比如錢鐘書考清華時數(shù)學只考15分，但是外語和國文很好，就被破格錄取了。

（二）新中國成立后到改革開放前的高考

新中國成立后，一開始也是沿襲民國時期的高校招生辦法，到了1952年才建立起來全國統(tǒng)一高等學校招生制度?，F(xiàn)在有不少人批評今天的高考制度，但在當時是有很大積極意義的。首先，全國統(tǒng)一考試招生能大大減少學生奔赴各地學?？荚嚨某杀?；其次，統(tǒng)一高考招生也能更好的顯示出公平；最后，統(tǒng)一高考也適應了當時國家快速選拔人才的需要。今天很多人還主張回到以前大學自主招生的時代，那是根本無法辦到的，因為現(xiàn)在高校招生的規(guī)模太大，如果每個學校的自行組織考試，社會成本太高，而且無法有效實現(xiàn)公平。取消高考需要非常慎重，這是有歷史教訓的。1966年文化大革命開始，教育部在全國范圍取消了高考，高校也停止招生。后來推薦入學，上大學不看成績，看出身。結果上大學的學生文化課什么都不懂，有的小學數(shù)學都需要補課，高等教育沒有辦法保證質量，直接導致國家人才的斷檔。

（三）改革開放后的高考

1977年鄧小平出任國家副總理，分管文教，立刻主持恢復高考。當年參加高考的人數(shù)達到570萬人，錄取了27萬，錄取率4.7%。恢復高考改變了千百萬人的命運，挽救了中國教育，也挽救了整個中國。

1977年恢復高考的時候，高考科目包括語文，數(shù)學，物理，化學，歷史，地理，政治七門學科，文科課理科都考政治，文科和理科都是考五門課，總分500分。英語是1983年才納入必考科目的，后來理科又增加了生物科。1995年高考生物和地理被取消高考，名義上是為學生減負，結果非但減不了負，還導致學生地理和生物知識的貧乏。1999年廣東實行實行3+x考試，生物和地理也

在隨后恢復了高考。再到后來，高考改革又施行分省命題、高校自主招生等改革措施。高考科目也發(fā)生很大變化，而且各個省都差別很大。例如，除了語文數(shù)學和外語外，有的地方考小綜合，有的地方還考大綜合，還有的把學業(yè)水平測試納入招生參考等。

二、現(xiàn)今高考制度的弊端

高考發(fā)展到今天，受到的關注程度越來越高，公眾對高考的批評之聲也越來越大。例如，有人就尖銳的提出，“高考不死，害人不止”；也有人把今天出不了創(chuàng)新人才的根源歸于高考；也有人把高考當成素質教育的障礙；也有人把很多社會經(jīng)濟的問題都歸于今天的應試教育。主要表現(xiàn)在以下幾點：

（一）造成區(qū)域間教育機會的不均等

毋庸置疑，我國現(xiàn)有高考與招生的競爭態(tài)勢是相當明顯的。和發(fā)達國家相比，我國高等教育的資源十分有限，而絕大多數(shù)公民都期盼自己的子女能夠上大學接受高等教育。然而，現(xiàn)存不公平現(xiàn)象主要表現(xiàn)在地域性差距，如錄取比例、錄取學校及專業(yè)分布、錄取控制分數(shù)線的差距上，部分發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的錄取率和錄取分數(shù)線成倒差，加劇了我國部分地區(qū)之間已經(jīng)存在的教育不平等現(xiàn)象。

（二）催生了高考移民現(xiàn)象

我國現(xiàn)行高考招生制度設定分省錄取方式，高等學校負責制訂分省招生來源計劃，各省(自治區(qū)、直轄市)自行劃定錄取控制分數(shù)線。由于招生來源計劃決定著各地錄取控制分數(shù)線的高低，因此全國各省(自治區(qū)、直轄市)之間錄取控制分數(shù)線的地區(qū)性差異十分明顯，不同省(市)重點批次錄取控制分數(shù)線的差異有時高達100分之多。為了逃避招生中的地區(qū)性分數(shù)線差異，“高考移民”層出不窮，屢禁不止。

（三）不利于多樣化人才的選拔

隨著高等教育教育大眾化時代的到來，大學培養(yǎng)目標的多元化，需要通過高考招生來選拔學術研究型、綜合應用型、技術操作型等不同種類的人才。然而，目前我國仍然沿用以往選拔精英人才的“一個標準、一次性統(tǒng)一考試”的模式，難以適應多樣化人才選拔的需求，不易甄別出多種類型的大學生【2】。

（四）阻礙素質教育的推行

由于目前我國高考招生主要看重的是考試分數(shù)，導致中學為追求高分和升學率采取各種手段，教學以應付升學考試為主要目的。教學內容圍繞高考“指揮棒”轉，高考考什么，中學教什么，忽視學生的全面發(fā)展和素質教育的開展以及創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)。雖然這種狀況近年略有好轉，有些省份開始向社會公告今后在錄取工作中除看重考生高考分數(shù)外，還要注重其在中學期間的綜合素質情況。但從總體上講，目前我國的高考招生方式仍然不利于中學教學促進學生全面發(fā)展與素質教育推行。

（五）影響高校自主權的發(fā)揮

我國目前主流上還是統(tǒng)一的招生考試制度，屬于中央集權制。雖然《高等教育法》等相關法規(guī)也賦予了高校一定的自主權，但由于有關法律法規(guī)對高校招生自主權行使范圍、應該履行的義務和法律責任規(guī)定得過于籠統(tǒng)，缺乏具體的解釋，可操作性不太強【3】。因此，對于我國的絕大多數(shù)高校而言，目前其招生考試的自主權均沒能得到充分的體現(xiàn)。在我國，高校的自主權沒有得到充分的體現(xiàn)還表現(xiàn)在具有自主招生權利的高校太少，即使是具有自主招生權利的高校，其自主招生的學生人數(shù)比例也很小。這種情況對于我國高校自身特色的建設和增強競爭能力是極為不利的。

三、我國高考制度存在問題的對策

（一）實施公平、公正、誠信的考試原則

機會均等原則主要表現(xiàn)在兩個方面。一是從政策層面上，加強宏觀調控，促進高等教育資源科學、合理的配置，為我國經(jīng)濟落后地區(qū)、邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的考生創(chuàng)造更多接受高等教育的機會；二是從技術層面上，繼續(xù)推進高校招生的“陽光工程”，采取有效措施，維護和促進高校招生選拔的公平性

【4】。誠信原則指未來高考招生制度的實行，將給學校很大的自主權，但這些權力的執(zhí)行，有一個重要的前提，那就是誠信。只有逐步建立誠信制度，才可以積極穩(wěn)妥地推進高考制度改革。

（二）實行多樣化的考試方法

1.科學命題。國外許多國家都非常重視考試研究，注重命題與考試的科學化。我國應借鑒國外的做法，在高考命題上有所改革、有所創(chuàng)新，從高考命題上突出素質教育與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，更好地體現(xiàn)地方特色，豐富試題形式，提

高試題內容的科學性、代表性、信效度與區(qū)分度，使試題內容的難度控制在科學適當?shù)姆秶鷥取?】。

2.實行分類考試。隨著國家經(jīng)濟與社會的發(fā)展，我國高等教育邁向大眾化階段，因此對人才和質量的要求和標準也發(fā)生了新的變化。高等教育在培養(yǎng)少數(shù)“學術精英”的同時，更要培養(yǎng)大量的應用型人才。由于大眾化階段高校類型及人才培養(yǎng)模式的多樣化，對人才選拔的要求和標準也應多樣化。我國在新出臺的《國家長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出不同類型的高等學?？梢圆扇〔煌目荚囖k法，本科院校實行全國統(tǒng)一考試，高職高專院校由各省組織考試招生，高水平大學可以另外加試。另外鼓勵實行聯(lián)考，現(xiàn)在已經(jīng)有一些學校在實行聯(lián)考，本科院校高水平高校、高職高專可以有不同的考試辦法。

3.嘗試多次考試。自恢復高考制度以來，我國高考在大多數(shù)情況下都是一年一考，每年在夏季舉行。這樣做的效果有利有弊，利的方面是節(jié)約成本，考試與錄取管理實施的工作量和難度更小，然而對于考生來講，這種狀況往往導致“一考定終身”的“慘烈”局面。因此，在未來的改革中，考試上將不止一年一次，有的科目一年可以進行多次考試，給考生多次機會。

（三）推行綜合評價制度

目前國際上高考招生評價機制的改革趨勢是突出學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，綜合考查評價。例如，美國的哈佛大學實行的就是三結合考評模式：高考成績+高中平時成績+社會活動、學術活動、文體活動、公益義工和工作經(jīng)歷。借鑒國際經(jīng)驗，我們除了分數(shù)這一重要評價手段外，還要建立高中學業(yè)水平考試和中學階段的綜合素質評價，這兩項實際上也是對學生更全面的評價【6】。到條件成熟的時候，這兩項將會作為選拔學生的依據(jù)之一。

（四）采取多樣化錄取方式

多元錄取是指錄取的基本原則是擇優(yōu)錄取，根據(jù)學生的綜合評價，包括高考成績，高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價來擇優(yōu)錄取，同時高校逐步擴大自主錄取的比例，還可以推薦錄取、定向錄取、破格錄取，這樣就可以招來不同才能的學生，特別是有特殊才能的學生，突破現(xiàn)在高考招生制度對學生評價的局限。

（五）建立高校招生考試監(jiān)督機制

精英型高等教育直接影響的僅僅是少數(shù)人，但在進入大眾型高等教育時代后，公眾對入學機會和高等學校招生更加關注，高考招生的社會影響越來越大。因此，我國各級招生考試機構應注意發(fā)掘廣大人民群眾參與和監(jiān)督招生考試工作的巨大熱情和潛力，動員、吸納、組織全社會力量，對涵蓋高等學校招生全過程的機構及人員進行監(jiān)督，建立和完善高等學校招生監(jiān)督制度，保證高等學校和招生考試機構真正代表廣大考生的利益【7】。

高考問題關系到千家萬戶，輕言取消高考并不現(xiàn)實。如何能讓高考既有利于素質教育，又有利于高校選拔人才，還要能讓讓百姓滿意，這就需要對高考進行不斷的改革。改革高考制度不僅需要優(yōu)化考試制度，還要改進招生制度。從各個方面全面改革，從而促進我國高考制度的健全。

文獻參考：

【1】王紅兵.試論我國高考改革的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展前景—兼論高考歷史試題的變化[c].華中師范大學碩士學位論文集，2003 年.【2】張耀萍.高考形式與內容改革研究—基于利益博弈的視角[c].廈門大學碩士學位論文，2007 年.【3】李禹階.汪榮.我國高考的歷史與現(xiàn)狀及其發(fā)展趨向窺探[J].重慶師范大學學報 哲學社 會科學版[J],20105.【4】 劉智運.高考制度改革的新思路：從統(tǒng)一走向多樣化[J].湖北招生考試，2005，（1）.【5】 姜剛.公平公正，構建和諧[J].煤炭高等教育，2005，（1）.【6】 中國高等教育學會.改革開放30年中國高等教育發(fā)展經(jīng)驗專題研究

[M].北京：教育科學出版社，2008.【7】謝名春，郭英，荀麗城.我國高考招生制度改革的幾點思考[J].四川師范大學學報，2003，36（2）.

第三篇：我國薪酬制度的演變過程及現(xiàn)狀

我國薪酬制度的演變過程及現(xiàn)狀

內容摘要：薪酬制度作為企業(yè)管理的核心內容之一，與企業(yè)的經(jīng)濟效益和員工切身利益息息相關?，F(xiàn)代企業(yè)的薪酬已被賦予了激勵性、競爭性、導向性等新的內容，成為員工人力資本價值體現(xiàn)的具體形式之一。本文從我國薪酬制度的演變歷程、薪酬制度的現(xiàn)狀以及企業(yè)薪酬制度問題成因進行了分析，提出了完善薪酬制度的對策。

關鍵詞：薪酬制度

企業(yè)

發(fā)展 現(xiàn)狀

對策

一、我國薪酬制度的演變

第一階段：計劃經(jīng)濟時代高度集中統(tǒng)一的工資制度（1949-1978）

1949-1978年間，我國實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，在收入分配領域，國家對城鎮(zhèn)職工的工資分配也采取高度集中管理的模式。這可以從以下幾個不同層次和階段概況和分析。

1.基于職務高低享受相應待遇的干部供給制和工人的原職原薪（1）干部供給制（2）原職原薪政策

2.基于技術的工人技術等級工資制和給予職務的職務等級工資制

（1）技術等級工資制： 是按照工人所掌握的知識，操作技能支付工資的制度。（2）職務等級工資制或職務工資制： 是按照不同的行政職務制定不同的工資標準，是一種基于職務的工資制度。

3.基于績效的計件工資制和獎勵制度：

（1）1952年~1956年，國務院出臺相關政策。

獎勵的條件明確具體，直接與勞動成果掛鉤，按條件考核，無需職工評議。（2）1958年開始的“大躍進”

企業(yè)工資工作受到巨大沖擊，絕大多數(shù)企業(yè)取消了計件工資制（3）1961年，中共中央頒布“工業(yè)七十條”

國營工業(yè)企業(yè)的工資、獎勵制度必須體現(xiàn)按勞分配原則，克服平均主義（4）“文化大革命”期間，計件工資制度和獎勵制度再度遭到否定和取消（5）1978年，國務院發(fā)布通知，規(guī)定在一些企業(yè)可以實行獎勵制度 第二階段：轉型經(jīng)濟時期企業(yè)薪酬制度的萌芽與探索（1978-1992年）

1.1979年9月，國務院制定了擴大企業(yè)自主權的16條規(guī)定以擴大企業(yè)自主權為主要內容的工業(yè)經(jīng)濟體制改革全面展開。

2.1980年，國家對企業(yè)實行利潤留成制度，即按職工工資總額的一定比例從留利中提取獎勵基金。

3.1984年，十二屆三中全會拉開了城市經(jīng)濟體制改革的序 幕，提出建立有計劃的商品經(jīng)濟，并指出要“使企業(yè)職工的 工資和獎金同企業(yè)經(jīng)濟效益的提高更好地掛起鉤來。

4.1985年初，國務院發(fā)出通知，國家在供銷掛鉤的基礎上，把企業(yè)的內部工資分配權還給了企業(yè)，在國家的宏觀調控和政策指導下，企業(yè)自主建立符合戰(zhàn)略要求和生產(chǎn)特點的企業(yè)薪酬制度。

（1）結構工資制的問世

是根據(jù)決定工資的不同因素和工資的不同作用將職工全部工資所得分解為若干個單元，并使各單元按照各自規(guī)律運動的一種工資制度，（2）推行以貢獻大小，即績效為基礎的“浮動工資制”

主要有六種形式：小浮動、半浮動、全浮動、浮動升級、浮動工資標準、集體浮動 階段性總結：

在企業(yè)啟動新的薪酬機制的情況下，原有的八級工資制并未取消，舊的等級工資標準作為職工的檔案工資保留，它作為國家唯一承認的工資，在調動工作，計算退休金和其他許多方面繼續(xù)作為依據(jù)使用。

在職工的全部薪酬中，進入檔案的工資比較低，工資結構和收入結構開始出現(xiàn)扭曲，不論職工付出多少勞動，工資都變成了必保的工資?！吧习嗄霉べY，干活拿獎金”的現(xiàn)象普遍存在。改革初期，獎金、津貼和補貼名目繁多，也大都是平均分配，工資項目逐步失去了激勵功能，出現(xiàn)了福利化的傾向。

第三階段：市場經(jīng)濟推進過程中的薪酬管理（1992年至今）1.市場經(jīng)濟進程中的薪酬管理實踐（1）崗位技能工資制和“模糊獎金”

崗位技能工資制，是以勞動技能、勞動責任、勞動強度和勞動條件四大勞動要素的評價和計量為基礎，以崗位技能工資由崗位工資和技能工資兩大部分構成。

“模糊”多半屬于經(jīng)驗管理的范疇，在薪酬管理實踐中表現(xiàn)為沒有具體的制度、規(guī)定和業(yè)績考核辦法，由具體的負責人根據(jù)一般原則和自己的主觀印象決定員工的獎金額度。

（2）以職位為基礎的薪酬制度

是依據(jù)員工所從事工作的內容，即根據(jù)員工承擔的責任、工人任務、在企業(yè)中所從事的工作對企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要性和潛在貢獻，以及勝任該工作要求認知人員所必須具備的知識、經(jīng)驗和能力，確定職位的價值，并依此向員工支付報酬。

（3）市場化的薪酬制度的興起

勞動和社會保障部在1999年發(fā)布通知，要求各地勞動保障部門積極推進勞動力市場工資指導價位制度的建立，形成各類職業(yè)（工種）的工資價位，并向社會發(fā)布，以充分發(fā)揮市場機制在薪酬實踐中的作用，利用勞動力市場價格信號指導企業(yè)進行薪酬管理，為開展工資談判和集體協(xié)商提供重要依據(jù)。

階段性總結：

總體而言，自20世紀90年代初期，我國開始出現(xiàn)真正意義上的企業(yè)薪酬制度以來，企業(yè)薪酬制度變革由過去政府行政力量的全面推動逐漸變成為政府宏觀指導、企業(yè)基于環(huán)境變化和市場競爭壓力自主進行，即制度變遷由供給主導型變?yōu)樾枨笠T型，變遷的驅動力量來自企業(yè)自身的需要。面對產(chǎn)品市場、資本市場和人才市場的激勵競爭，追求利潤最大化的企業(yè)認識到人力資本才是企業(yè)競爭力的根本，必須通過薪酬制度的重新設計，構建企業(yè)的激勵機制，以吸納、保留和激勵優(yōu)秀人才，獲取和維持企業(yè)的核心競爭力。

二、我國薪酬制度的現(xiàn)狀

（一）薪酬管理與企業(yè)文化、戰(zhàn)略和制度相脫節(jié)

企業(yè)是一個整體，文化居于主導地位，體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)的各項制度不能孤立于企業(yè)文化而存在。薪酬管理系統(tǒng)與企業(yè)文化也是緊密相連的。

而我國大多數(shù)企業(yè)的薪酬制度都是薪酬制度本身，沒有從企業(yè)的整體利益和企業(yè)文化出發(fā)來制定薪酬制度，從而缺乏相應的薪酬政策管理體系。在薪酬政策管理體系缺失的情況下，企業(yè)不能真正理解薪酬管理制度對于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要性，更不能明確薪酬管理對于企業(yè)發(fā)展的重要意義。企業(yè)薪酬政策管理體系的缺失，使企業(yè)薪酬管理缺乏一個統(tǒng)一的指導思想，同時不具有特殊性。

（二）薪酬體系的結構不夠合理

首先,薪酬調查范圍狹窄,調查數(shù)據(jù)缺乏真實可靠性。目前很多企業(yè)在薪酬調查上只能粗線條地觀察市場總體行情,收集的資料缺乏真實可靠性,使得薪資水平的確定缺乏科學性。其次,沒有科學的職位評價體系。企業(yè)通過職位評價確定職位和工資等級。在實際操作中,管理者主觀設定職級職位等。例如“長官意志”的影響,有些崗位,管理者認為很重要,職級定得很高,事實卻并非如此。有的崗位職級定得較低,但以該職級的薪酬在市場上根本無法錄用到合適人才。此外一些企業(yè)只是運用簡單的排序法排出等級,將同等級同類別的職位歸類歸檔。這些都是不科學的職位評價,體現(xiàn)不了員工薪酬的內在公平性。

（三）薪酬支付缺乏公開性、透明性

有些企業(yè)常采取發(fā)“紅包”式的秘密付酬方式,進而衍生成目前已有一定普遍性的“模糊薪酬制”。秘密薪酬支付只會引起員工的好奇心而四處打探,導致員工之間的互相猜測和懷疑,因為他們常常高估他人的薪酬而認為自己的薪酬過低,從而產(chǎn)生不滿情緒,再若得知同事的薪酬水平高于自己,但又覺得對方不如自己工作干得好,自然而然滋主不滿情緒,甚至于消極怠工。而管理者對這種情況的原因卻一無所知。

（四）獎金獎勵和福利保險計劃缺乏柔性、起不到激勵作用

目前我國大部分企業(yè)獎金和獎勵在相當程度上已經(jīng)失去了獎勵的意義,變成了固定的附加工資。這種定期的、一成不變的獎金和獎勵缺乏了競爭性和公平性,對員工起不到激勵作用,嚴重時會引起員工的不滿情緒,甚至人員流失。在福利保險管理上,企業(yè)承襲傳統(tǒng)的福利保險計劃,提供統(tǒng)一的福利保險。對于員工而言,這種大一統(tǒng)式的福利保險計劃看似“公平的”,但它忽略了他們自我需求的滿足。因為一些計劃并不合他們的胃口,只是企業(yè)提供了這些免費的計劃。對此,企業(yè)往往陷入兩難境地,福利保險計劃要提供,但提供后又起不到明顯的激勵作用。最終,這些計劃只流于形式,還增加了企業(yè)的實施成本。

三、完善我國薪酬制度的對策及建議

（一）企業(yè)薪酬制度要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系

一個良好的并具有導向性的薪酬制度應當是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應,并且支持企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn),因為薪酬制度能有力地傳達這樣的信息:在組織中什么東西是最重要的。薪酬制度越是支持公司戰(zhàn)略的關鍵成功因素,員工們就越能夠更好地理解和評價公司的戰(zhàn)略。薪酬制度與戰(zhàn)略之間的統(tǒng)一程度通常決定了戰(zhàn)略是否能夠有效實施。與組織戰(zhàn)略相一致的薪酬制度將和企業(yè)戰(zhàn)略、核心技術、重組資源一樣,成為企業(yè)的核心競爭力所在,為企業(yè)創(chuàng)造一種持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

（二）薪酬設計要科學化

首先,薪酬調查對象明確,用科學的方法收集并統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,以確保數(shù)據(jù)的真實可靠,薪酬調查重在解決薪酬的對外競爭力問題。企業(yè)需明確調查對象,選擇與自己有競爭關系的企業(yè)或同行業(yè)的類似企業(yè),薪酬調查的數(shù)據(jù)要有上的薪資增長情況、不同薪酬結構比、不同職位和不同級別的職位薪酬數(shù)據(jù)、獎金和福利狀況、長期激勵措施以及未來薪酬走勢分析等。還應根據(jù)本企業(yè)的行業(yè)性質、產(chǎn)品、規(guī)模、人員結構、支付能力、平衡水平、地理位置等因素加以綜合考慮,運用科學方法統(tǒng)計分析采集的樣本數(shù)據(jù),以確保數(shù)據(jù)的真實可靠其次,建立科學的職位評價系統(tǒng)。職位評價重在解決薪酬的對內公平性問題。科學的職位評價需要考慮職位所需的知識技能、工作強度、工作責任和工作環(huán)境等方面的因素,通過綜合評價這些因素確定工資級別,而不是簡單地與職務掛鉤。

（三）實行公開化的薪酬支付

秘密的薪酬支付方式只會導致員工的互相猜測,引起員工的不滿情緒。公開化,透明化的薪酬支付才能讓員工體會公平。因為薪酬管理強調的是薪酬制度必須公平,而員工對薪酬制度感到公平是有賴于管理人員將正確的薪酬訊息傳達給員工。管理者將正確的薪酬信息傳達給員工,并向員工解釋清楚,可以減少員工作出錯誤的猜測,并且對企業(yè)的薪酬有正確的認識,從而直接影響員工的工作態(tài)度。至于薪酬資料開放到哪一種程度并沒有硬性規(guī)定。一般的做法是公開薪級制度和可以晉升的職級,每一個薪級的起薪點,最高的頂薪點以及每個職點的薪酬。而個別員工目前的數(shù)目,可以不公開。

（四）建立靈活的獎勵和福利保險制度

靈活的獎勵制度的優(yōu)點在于廢除了獎金多寡與職位高低聯(lián)系的舊作法,使獎金的發(fā)放與職位高低脫離,給人們更多不需提高職位而增加報酬的機會,讓獎金真正起到激勵先進的作用,也防止高層領導放松工作、不勞而獲的官僚作風;同時根據(jù)員工表現(xiàn)的變化隨時調整獎金數(shù)額,讓員工有成就感,更有危機感。在福利保險方面,員工所享有的福利應該和工作業(yè)績密切相連,員工定期的績效評估結果決定福利的檔次差距,其目的在于激勵廣大員工力爭上游,從體制上杜絕福利平均的弊端。在形式上,企業(yè)可以提供自助式福利保險體系,由員工自由選擇各自所需的福利和保險計劃。這樣員工就在某種程度上擁有對自己福利和保險形式的發(fā)言權,則工作滿意度和對公司的忠誠度都會得到提升,同時也提高了公司用于福利開支的資金的使用效率。

第四篇：中美高考制度比較

中美高考制度比較

旅美教育家黃全愈先生的大著《“高考”在美國》，對于美國的高考制度作了深度剖析，與中國的高考制度作一對比，顯見中國高考制度之弊。

美國的中小學教育的學制與中國的學制一樣，都是十二年，但是和中國不同的是，美國的高中是四年，不像中國是三年。他們一般是小學六年，初中兩年，高中四年。而中國的高中，實際上是三年變兩年，即用兩年時間讀完三年的課程。為什么美國要設四年的高中，而中國卻是三年減一年呢？

因為在美國，“兒童的天堂”和“青年的戰(zhàn)場”的分界線是高中。雖然這樣子說，但美國真正的激烈競爭其實還是在大學之后。這又和中國有明顯的不同。美國這樣做有什么好處？那就是它把最沉重的壓力，放在了相對成熟的青年身上。而我們的制度，卻把壓力放在了身心都還不成熟的小孩子身上。

具體如何，下面再進行分解。

美國有沒有“高考”？答應是肯定的。但美國是不是和中國一樣的一年一度激烈的高考呢？答應卻是否定的。而且令人吃驚的是美國的高考居然一年有七次之多。而且一般相當于中國高二起就可以報名參加“高考”，也就是說高中生可以在兩年里隨時參加高考。

因為美國的高考是一種常年不斷的標準化考試，考生可以根據(jù)自己的情況參加任何一次甚至每一次考試，即最多兩年十四次考試。由于美國的高考成績兩年內有效，許多高中生上高三時就開始考試，一直考到自己不愿考為止。一般美國孩子大多考2～3次，也有考四五次的。而美國的大學在統(tǒng)計考生的成績時，不管你參加過幾次考試，他們將選取其中最好的數(shù)學和英語成績。因為他們認為，你所考得的那個最高的分數(shù)，表明你有這種能力，如果沒有這種能力，你就不可能考出這個成績，而其他那些低的考分，可能是受到了各種因素的影響。這實在是太人性化的理由了。如此一來，考生當然沒有太大的心理壓力，心態(tài)相對正常，各次考試的分數(shù)基本上起伏不大。絕對不像中國的高考，一考定終身，甚至是一分定終身，所謂一分之差而與大學失之交臂的故事曾經(jīng)演出了多少中國人的悲歡離合啊。

美國的高考有兩種，一種稱為SAT，即Scholastic Assessment Test（標準學業(yè)考試）的簡稱。SAT考試分為兩部分：Reasoning Test是理解部分，試題內容包括英語和數(shù)學，側重學生的閱讀量與分析和解決問題的能力;Subject Test是?？撇糠?，分為英文、數(shù)學、歷史、科學和第二外語等科目，具體考深科目由考生自己報名時選定。

另一種稱為ACT，即American College Testing Assessment(大學入學考試)的簡稱。它在美國中西部和南部比較流行，現(xiàn)在每年大約有130萬人參加該項考試。舉行時間和作用與SAT考試相近?？荚噧热莘譃橛⑽?、數(shù)學、閱讀和科學原理4個部分。

至于考生是選擇SAT還是ACT考試，要看考生準備報考的大學時要求提供哪一種考試成績，如果沒有特別的制定，考生一般都會根據(jù)自己的能力報考能得到最佳成績的考試。然而，在美國，并不是SAT與ACT考試的狀元都會得到名牌大學的青睞，1996年哈佛大學招生，165個SAT滿分“高考狀元”的入學申請被拒，同樣的情形也發(fā)生在耶魯大學和斯坦福大學等美國的名校。他們不僅僅衡量申請者的SAT、托福等基本的考試成績，更多關注的是對申請者的綜合素質的全面考查，主要考查學生邏輯、分析、推理等方面的能力，較少考學科知識，而是更注重能力或智力方面的測試，分數(shù)永遠是第二位。

中國高校招生以高考成績?yōu)殇浫〉奈ㄒ粯藴剩绹咝Ｕ猩鷦t考慮多方面的因素：“高考”的考分、平時的成績，再加上申請者的綜合素質，搞的是“三合一”。

那么什么是綜合素質呢？一般來說，美國高中生參與的活動主要有體育活動、文娛活動、科技活動、校內組織、校外組織、個人興趣和特長。美國大學對于學生的這些活動中獲得的榮譽或參加過的社會活動能量非常重視。美國的籃球運動就很普遍，只要籃球打得好，就可以得到好大學的青睞，這也是一個注腳。

而且在美國越是頂尖的大學，越會注意特殊的人才。道理也很簡單，成績好的人多得是，“高考”滿分者上千人，但特殊人才卻是鳳毛麟角。像普林斯頓大學曾經(jīng)錄取一個黑人女孩，只因為她破記錄地推銷童子軍餅干，被有的公司邀請去介紹推銷經(jīng)驗，還把這些經(jīng)驗寫成書。

寫到這里，中國和美國高考機制的初步印象對比應該有了。即在美國更注重綜合素質，不是唯分數(shù)決定論。所以他們的考試就像平時練習一樣，一點無所謂，在放松的狀態(tài)下完成，而且可以多次考試，反正以最佳成績計算。就像黃全愈先生的兒子礦礦什么時候參加高考，黃先生根本不知道，而且考試前也根本沒有復習。他們的考試是圍繞著孩子們平時的學習而考。因為在美國的“學習”是一個開放式創(chuàng)造性的學習，沒有標準答案。拿他們一堂“水的蒸發(fā)”科學課為例，孩子們一個個猶如小科學家，因繞杯子里的水位為什么下降了的問題，展開想像和討論，記錄實驗數(shù)據(jù)，教師加以引導而已，而不是告訴他們一個確切的答案?？荚噧热莶皇且麄儽痴b現(xiàn)成的答案，而是實驗的過程和結果。這難道不正是學習什么，考什么嗎？

中國高考的殘酷性就在于一考定終身，乃至一分定終身。這樣的考試對人的心理形成巨大的壓力，許多平時成績較好的學生，卻在這樣的時刻很有可能發(fā)揮失常?？荚嚦闪艘淮芜\氣的比較，偶然性非常之大。往往并不一定能夠選拔出最好的學生。而且又因為唯分數(shù)決定論，中國的孩子們把一切精力只用在如何爭取高分上，老師們的法寶也是不斷的做題做題，直至把孩子們對學習的興趣消磨殆盡。即使最好學的學生，面對這種無休止的單調活動，我想也會厭倦的。而所謂的綜合素質，如上面美國人所看重的體育活動、文娛活動、科技活動、校內組織、校外組織、個人興趣和特長，高中學生又哪有時間去開展？去鍛煉？

盡管如此，中國人還是認定在中國這樣的高考機制有它的合理性，認為在腐敗叢生的中國，這是保證公平的最后一道防線了。殊不知這是以損害一代又一代孩子的心靈為代價的。既然分數(shù)不是唯一的標準，在美國，難道就不可能有走后門這樣的腐敗了？事實上也有可能存在的，但是美國人很聰明，他們對于學校招生也是完全市場化，即并沒有什么教育部這樣的部門在管著各個大學的招生。一個大學的好壞完全在于他們自己的招生機制，你能招到優(yōu)秀的生源，自然可以確保大學的名聲和教授的收入。否則，你的學校只是走后門塞進來的差生，那不是自壞名聲么？此是一。其二在于美國自由的新聞監(jiān)督機制，如有招生丑聞，市場化的傳媒為了他們的收視率收訂率，自然求之不得。這兩點也許是美國教育機制這樣順暢運轉的根本吧？而這些在目前的中國的確是不可想像，真是奈若何。

關于美國大學錄取學生的嚴格，建議各位可以親自讀一讀黃全愈先生的這本大著《“高考”在美國》，品讀一下這種完全市場化的運作機制之優(yōu)越性。

為什么中國的初高中生這么辛苦，而美國的初高中生卻很輕松，還有一個重要的原因，那就是美國大學的寬進嚴出機制。

我覺得香港學者“修木讀史”總結得很好，這里不妨抄摘部分內容在此，大家可以有個借鑒：

美國的教育制度，同樣也要起到篩選、分流的作用，同樣也有一個競爭好學校、好專業(yè)的問題。美國人也要吃五谷雜糧，也是爹媽養(yǎng)的，美國的爹媽同樣關注子女的未來。如果你學的是理工科，大學畢業(yè)之后讀個博士學位，找得到正式工作的話年薪可以在七八萬美金左右。做個十幾年，進入管理階層，當個小頭目，工資到十萬多一些就差不多到頂了。可是，如果你大學畢業(yè)后，進的是醫(yī)學院，讀書的時間相若，但是一開始工作，年薪就有十幾萬，將來的成長空間也更為燦爛。文科方面的差別更大，人文科目畢業(yè)的博士，多半只有教書的位置，找工作極為不容易，工資能有個五六萬就不錯了。但是，如果文科畢業(yè)后讀幾年法學院，再考上律師執(zhí)照，起薪也大多在十萬以上。而且，美國各級政府的官員們，議員們幾乎都是學法律出身，可以說執(zhí)掌政治權力的人，都是法律人。所以，理科好的去學醫(yī)，文科好的去學法，這既是美國父母的心愿，也是一般美國學生的選擇，競爭同樣是非常激烈。而理工科一類的專業(yè)，付出大，收獲小，美國學生不愿讀，所以才擠滿了來自中國、印度的留學生。到了醫(yī)學院與法學院，外國留學生就沒有幾個，因為本國學生早已為入學名額擠破了頭。

但是，美國制度的不同，在于它篩選的時間點靠后。學醫(yī)與學法，決定的時間不是在高中畢業(yè)，而是在大學畢業(yè)。想上醫(yī)學院的學生，大學可以學任何一個專業(yè)（多半是理科）。醫(yī)學院只要求有幾門基礎課程申請者一定修過，通常包括微積分，普通物理，無機與有機化學，和生物學。想上法學院的學生，也可以是任何一個專業(yè)（多半是文科）。法學院也只要求申請者一定學過語言文學，哲學，歷史，政治學等文科學生的基礎課?；A課目的成績，加上一個標準化的入學考試，再加上學生在班上的排名、課外活動、推薦等等，是收生的主要參考。申請者本科所上大學的名氣，不是重要因素。家境不寬裕的學生，無法去外地上名牌大學，可以就近在普通的社區(qū)大學就讀，那里沒有最好的設備，沒有著名教授、大師，甚至沒有碩士、博士授予權。但是只要申請者在本科課程中，能夠名列前茅，保持優(yōu)秀的成績，畢業(yè)之后一樣有機會進入名牌的醫(yī)學院、法學院。當然，名牌大學的畢業(yè)生，機會會更多一些，更何況有的名牌大學打分比較慷慨，比如說哈佛就時常被人批評搞分數(shù)膨脹。

把競爭最為激烈的篩選，放在大學畢業(yè)，而不是高中畢業(yè)，才是造成中美教育文化不同的最重要因素。美國的中小學生的確是輕松，但是進入大學以后，卻相當?shù)某灾?。而且他們也會計較分數(shù)，筆者讀研究生期間給本科生帶實驗時，就曾遇到那些成績好，想進醫(yī)學院的學生為了平常一份實驗報告的分數(shù)而來找助教們斤斤計較。這一制度的好處在于，它把最沉重的壓力，放在了二十歲的青年身上。而我們的制度，卻把壓力放在了身心都還不成熟的小孩子身上。

美國的大學，在課程與內容上還是有相當?shù)囊?，雖然總體來說要比中國的課程要求淺一些。一門基礎課，有好幾個班次，好幾百名學生，都是由學校組織統(tǒng)一考試。當然考卷是肯定無法一一批改的，所以考試基本上都是多項選擇的形式，與考托福一樣。選定了答案，就在硬紙卡上相應的位置涂圈圈?？纪曛?，由教務人員統(tǒng)一收走，送入讀卡機，用機器打分數(shù)?？嫉貌缓?，你是不可能找教授說情的。那張卡根本就不在他手上。

考題的設計，則多半有意識地要把分數(shù)拉開。考卷上0-100的分數(shù)出來后，從高到低依順序排好，分成A（4點）、B（3點）、C（2點）、D（1點）四等，再加上一個F（0點，F(xiàn)ail/不及格）?？季矸肿罡叩?%的學生得A，百分之20-30%之間得B，以此類推（中間也有A-，B+等等）。具體的轉換標準因課程而異，50分可以得D（及格），40分也可以得D。但是得A的學生數(shù)，系里、學校里都會把關。如果得A的學生的百分比太高，講課教授必須向主管部門提供一個合理的解釋。

這樣按排名給分，實際上就是要讓學生之間競爭。因此，美國的教育制度是把其篩選分流的機制，放在了四年大學。它的淘汰率相當可觀，不及格的學生不能補考，只能重修。四年下來，三分之一的學生無法完成學業(yè)是很平常的事。大學畢業(yè)時，如果想去申請研究生院，平均成績要有3點。如果想進醫(yī)學院，平均成績多半要在3.5點以上。因此到大學畢業(yè)時，有資格去申請醫(yī)學院的學生并沒有剩下多少。

雖然醫(yī)學院取生時，要面談，要看推薦信，還要看參加了什么課外活動，但是以學校作為篩選機制，考試成績都還是最為主要的因素。你在一、二年級成績好，教授才對你有點印象，你也才能以你的成績在暑期到某位教授的實驗室中做個幫手，將來他給你寫推薦信也才有東西可寫。不然的話，教授也就只能看看你的分數(shù)，寫兩句套話。如前所述，美國中小學的教學很細致，大學的教學方法卻相當?shù)拇址?，簡直就是放羊。但是，這也使得一份大學成績單，在很大程度上反映了一名學生獨立生活與自我管理的能力。到了二十歲的孩子，家長也控制不了。望子成龍之心，人皆有之，不管是中國的父母還是美國的父母。人家不是說，美國的孩子從小就想當總統(tǒng)？這難道不比中國孩子更有雄心壯志？但是到了二十二歲，孩子是進醫(yī)學院也好，是完不成學業(yè)也好，做家長的只能接受現(xiàn)實。

當然，美國是富有的發(fā)達國家，它有足夠的資源，普及大學教育。也因此，它的篩選分流可以拉長時間，放在四年大學里來進行。家長與學生最為在意的決擇，在大學畢業(yè)之時。于是在學習成績的考核之上，自然地多加了一層“路遙知馬力”的考驗。它最為精英的醫(yī)科與法科學生，學完必修的幾門基礎課，還要在其它不相關的科目之中考驗兩年，擴大見識之后，才來進行相應的專業(yè)教育。這在依然是發(fā)展中的中國來說，是過于奢侈的一種制度。

教育資源瓶頸當然是一個重要的問題，但是機制的借鑒和改進卻是完全可以的，沒有做不到，只有不愿做。中國教育的根本還是在于“控制”一詞，只要當局拼命想做婆婆，控制國民的一切，那中國應試教育的現(xiàn)狀之改善一天不能實現(xiàn)。唯一的出路，就是讓國人有更多的自由，有民主的政治機制。

第五篇：說說高考制度

1.目前的學校教育問題確實不少，核心是高考這個指揮棒的深遠影響。因為高考的壓力的傳遞，現(xiàn)在已經(jīng)把這樣的壓力下壓到高中，初中，小學，幼兒園，甚至起跑線。有句話就這樣說，不能夠輸在起跑線上。為了孩子的學習，家長們是煞費苦心，8月份的剖腹產(chǎn)高潮，孩子的戶口遷移，高考移民的世界上的特殊形象，看起來有些不可思議。一切都是因為高考。

中國重視孩子，重視教育這是傳統(tǒng)。孩子上大學，上名牌大學成為光宗耀祖，成才成功的根本標志。但是我們中國的基本國情是非常殘酷的，就是人口多，資源少。特別是優(yōu)質的教育資源特別少，真正的名牌大學就那樣幾所，競爭劇烈的程度可以想象。

劇烈的競爭，就必然需要社會有個公平競爭的游戲規(guī)則。高考制度就是這樣的游戲規(guī)則，這個制度的恢復，使許多人慶幸。因為那時是靠手上的老繭決定什么大學，決定什么命運的?，F(xiàn)在是靠學習水平，考試分數(shù)決定的。應該說是比較公平的，相對公平的。盡管有許多問題，許多缺陷，但是大眾基本上能夠接受。再說也沒有更好的制度去代替，如果有的話，中國人一定早想出來了。

因此，怪罪中國的高考制度是不公平的，不理性的。如果要怪罪的話，那就是因為我們的中國人，那樣不成為天大的笑話。因此，我們必須面對國情，面對制度。許多孩子因為學習不好，失去上好大學的機會，許多孩子因為心理素質不好，而沒有考個好分數(shù)，一樣也失去上好大學的機會。在很公平，因為高考不僅是比學習，也比心理素質。這些和奧運會一樣公平！

在壓力面前，能夠好好學習，并且接受挑戰(zhàn)，我想這樣的人才，就必須上好大學，將來一定也能夠承擔更大的責任。沒有良好的心理素質，既不能夠上好大學，即使上了好大學，也不能夠接受未來的工作挑戰(zhàn)。看起來，心理素質和學習成績一樣重要。世界上沒有最好的制度，只有最合理的制度！

2.一提“高考”一詞，應該是無人不知，無人不曉吧！

關于現(xiàn)行高考制度的利弊，至今仍眾說紛紜。有人說：高考不僅是廣大學者走進天堂的開啟之門，同時也是廣大學者走進地獄的墜落之門。

綜觀高考制度的利弊，一言以蔽之：高考制度利九分，弊一分。

高考制度的確立和實施，有利于客觀公正選拔人才。高考是國家廣泛吸納人才是重要途徑，是培養(yǎng)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，建設人才強國，為建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供強有力的人才和人力資源保證。

在高等教育大眾化的情況下，大學生數(shù)量和質量之間的矛盾是人們關心的一個重要問題。解決這個矛盾的辦法之一，就是改進招生錄取制度，這是保證學生質量的第一關?？茖W的、合理的招生制度能夠從大量的候選人中選拔到合格的優(yōu)秀人才，因此它是保證高級專業(yè)人才質量的前提條件。目前實行的高考制度，對于公正、客觀地選拔人才起到了積極的作用。

在通過全國統(tǒng)一考試選拔人才中，雖然是僅通過書面成績來確定，有一些弊端，但由于高考組織的嚴密、客觀、公正，標準易于掌握，因此它在國人心目中的信譽很高，沒有真才實學者是難以跨進大學校園，所以它有利于形成尊重知識、尊重人才的社會風氣保。進而促進科學技術及文化的發(fā)展。

現(xiàn)行的高考制度，其本質也是一種類似于“八股取士”及“科舉制度”的應試制度，現(xiàn)行的高考制度，雖然它起到了招賢納士的作用，但同時也毒害了許多人。比如說有人適合考古，但因為沒把英語學好，導致與考古學無緣。這難道不可惜嗎？！考古與英語有什么聯(lián)系呢？難不成古文物上還有英文？再比如說有人擅長寫作，但世俗硬叫他先學好數(shù)學，倘若他真的把數(shù)學學好了也罷，但學不好呢？我想他便和大學無緣了，和更高層次的文學無緣了。試問文學與數(shù)學有什么聯(lián)系呢？你見過余秋雨在文章里推算微積分嗎？

分析現(xiàn)行的高考制度，特別是目前教育及社會反映出來的諸多問題，不得不對現(xiàn)行考試制度進行反思。采用全國高等學校招生統(tǒng)一考試制度，由一次考試定終身?，F(xiàn)有的高考方法，在有限的時間和有限的科目中，很難全面反映出學生的素質狀況。但往往一次考試不能完全反映學生的學習質量，尤其是不能反映學生能力的高低，有可能使真正優(yōu)秀的學生落榜。對新生質量高低如何理解，知識質量是否就是唯一的，對一個大學生來說是否還應該有其它方面的質量，如專業(yè)思想、實驗經(jīng)驗、動手能力等等，這些內容如何反映到招生制度中？這都是目前高考制度無法解決的。

實施高考制度也是由我國的基本國情所決定的，因為我國是一個人口眾多的國家，經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定導致我國不能給廣大的學生提供太多的學習機會和學習場所，因此只能通過高考制度考試錄取優(yōu)秀者繼續(xù)學習，對于我國的國情而言，高考制度是相對比較公平、公正、公開的考試方式。

雖然高考制度是一種應試制度，同時也給許多的執(zhí)法人員、參考人員提供了作假的機會，每年的高考中，各地均發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，者也體現(xiàn)了應試制度的缺陷性就、弊端性。雖然高考制度存在著這樣的弊端，但它在公正、客觀地選拔人才上起到了不可忽視的作用。

對于高考制度及招生制度，迄今為止，仍存在不少的弊端。僅從高考評卷這一個側面來看，就實施了包括背靠背評卷，評卷程序公開等加大監(jiān)控力度的新舉措。但就目前的狀況來說，很多方面還是停留在口頭號召階段而沒有付之行動。

同時隨著高考制度的改革，不少高校開始自主招生，而現(xiàn)有的高考制度無法保證各高校不濫用自主招生權，從而出現(xiàn)了“以錢換分，以分換錢”、“錢分交易，權學交易“等現(xiàn)象。

近幾年來，高考制度在不斷的改革，高考投檔率在不斷的提高，但就投檔率、降分錄取而言，又產(chǎn)生了新的問題，當投檔率高達120%時，各高校是以何種理由吧把那20%的考生退檔，這對公眾是一個長期未解的謎。當我們面對時常出現(xiàn)的取低退高的現(xiàn)象是，我們是不是該對他們的做法有懷疑呢？

在高考制度下高考成功的人很幸運，因為他們通過了那險峻峭拔悲風四旋的云梯，順利地走進了在落榜生看來是天堂的地方———大學。而眾多落榜生則很慘，上學無門，打工無經(jīng)驗。為什么實行個性化的教育呢？！當然，我指的不是現(xiàn)行的“個性化教育”。

綜觀高考制度的利弊，一言以蔽之：它讓一些玩世不恭的人走上了正軌，但讓更多有個性的人失去了飛翔的天空。

高考制度的利弊，正如六字所云：利九分，弊一分。