第一篇：興興產業園區會議紀要

馬鞍山新興產業園區

項目可行性研究與實施計劃會議紀要

時間：2012年4月11日

地點：三樓會議室

參加：楊衛良、林志東、石磊、趙永強、黃輝輝、劉文玲

郝軼琦、劉斌、萬曉文、婁曉峰、曹華東、朱蕓婷 主持：楊衛良

會議內容：

第二篇：淺談產業興市戰略

淺談我市裝備制造業發展

市科技局 張學前

“四市戰略”實施以來，得到了全市的廣泛認同。實踐表明，產業強市是支撐和關鍵，產業是發展之本、興市之基、就業之源，產業發展是提升我市區域競爭力的核心和關鍵。產業強市，充分凸顯了市委、市政府對產業發展的重視，為產業發展堅定了信心，指明了方向，明確了工作重心。

裝備制造業作為我市“四大兩特”產業之一，近年來得到了較快發展，尤其是汽車零部件已逐步成為我市支柱產業，形成了國內水平最高、生產規模最大的高檔汽車輪轂生產基地，匯集了中信戴卡、興龍工業、戴卡美鋁、科泰工業、方華機械等眾多汽車零部件生產企業。形成了特種車輛、汽車輪轂、汽車玻璃、汽車管路等為主導的產品結構。

同時，我們也應意識到制造業發展面臨的一些問題：一是外部環境倒逼。當前，國內外宏觀經濟環境正發生深刻變化，世界經濟增速放緩，國內經濟下行壓力增大，工業經濟發展面臨著資金供給不足、原材料價格上升、勞動力成本上升、出廠者價格指數下降等不利因素，注重生態文明建設和美麗港城發展戰略也對節能降耗提出了更高的要求；二是產業層次低，產業鏈配套不完善，本地品牌影響力較弱。我市工業整體上，特別是本地品牌企業仍處于產業的較低端，發 展方式總體上還是粗放型，產品技術含量不高，高附加值產品所占比例不高；三是核心競爭力不強，科技創新投入力度不足，品牌運營的投入十分有限。

幾點建議：

一、強化政策支持，鼓勵技術創新。近年來，國家、省、市陸續出臺了一批支持企業發展的政策，各部門應加強宣傳，利用報紙、電視等傳統媒體和網站等新興媒體開辟專欄，大力宣傳，召開政策解讀會、編印政策匯編、開展知識競賽等多種形式，增強企業掌握和運用政策的能力水平，推動政策落實。

二、扶持本地企業品牌建設，擴大本地企業品牌影響力，培育更多好的品牌。好的品牌可以帶來巨大價值和市場份額，可以大大提升企業競爭力。本地品牌影響較弱，多數企業品牌意識不強，品牌運營能力和投入不足。因此，對于有發展潛力和意愿的本地品牌，可建立品牌專項資金或企業納稅返還補貼，直接支付企業品牌宣傳或運營所需花費。

三、注重高端人才建設。高端人才是高端制造業轉型升級的人力基礎，包含了技術人才、營銷人才、管理人才和高級藍領技工，也包括國內和國外人才。我市雖有區位、人居環境等優勢，但還不足以大量引入高端人才。政府可以從改善人才來秦發展的各項環境要素著手，從各個方面提升人才的工作、職業發展、生活和政策環境，打造吸引高端人才發 展的、具有競爭力的人才環境。

四、推動本市制造業的工業化和信息化深度融合發展。兩化融和是制造企業轉型升級邁向智能制造的重要過程，也是面對未來信息化環境下市場競爭的技術基礎。《中國制造業發展綱要2025》對中國制造業兩化融合發展制定了明確的目標、線路圖和時間節點。我市大部分制造業企業仍處在工業化階段，生產工藝落后，信息化基礎薄弱，相關軟件、硬件和人才缺乏。相關部門可以組織兩化融合宣傳推廣，免費培訓企業人員，建立并提供公共服務器空間，資金支持合格的中介機構以較低的價格協助企業實施兩化融合。

第三篇：興生豬產業 助農民增收

邦農實業公司生豬良繁養殖場在ＨＳ落戶投產，對于推進我區生豬產業，促進農民增收起到了積極作用。為認真做好養殖場與我區廣大農戶的鏈接幫養工作，切實為廣大養殖戶尋找一條致富門路。今年，我區將在去年經驗基礎上，繼續推行“公司+協會+農戶”的喂養模式，努力做好以下幾方面工作。

1、強化宣傳教育，提高群眾對良繁養殖的認知程度。組織各鄉鎮召開專項工作會議，邀請良繁養殖場的專業技術人員舉辦良種良繁知識講座，不斷提高廣大群眾對DLY肉豬和LY母豬的認知與認可程度，讓他們覺得“洋豬”不“洋”；積極組織農戶到ＨＳ良繁養殖場實地參觀，詳細了解和掌握DLY肉豬和LY母豬的喂養特點和生長習性，為大面積推廣分散喂養打好基礎。

2、加強組織領導，提高干部群眾對良繁養殖的重視程度。一是高度重視。我區在區、鄉鎮均成立了“生豬發展辦公室”，從制度、措施、目標、任務上嚴格要求責任，并將常年工作列入目標考核，以促進發展生豬有人抓，有人管。初擬了《關于大力發展生豬產業的意見》和《關于大力發展生豬適度規模經營的意見》等相關文件。2005年，發展DLY肉豬50頭以上養殖戶210戶，發展養殖100頭以上的專重戶10戶，力爭全年出欄DLY優質肉豬8500頭，年養殖LY母豬550頭，創產值1000萬元；二是重點督查督辦。區委、督導辦在2005年將生豬質量工程、生豬產業重點工程列為重點跟蹤督查督辦項目，聯合畜牧部門實行月月督查通報；三是全程跟蹤服務。區、鄉鎮、村領導實行領導聯系業主制度。獸防部門推出“服務連心卡”，對農戶的服務施行承諾制度，區、鄉領導和科技人員為農戶建場、引種、防疫、技術和信息等實行全程指導，高標準高質量服務到位。同時，要耐心細致地向農戶算經濟帳，使他們真正了解良繁喂養所帶來的豐厚利潤，促進更多的農戶參與分散喂養，以此促進農戶在喂養方式上由“傳統性”向“科技型”的轉變，從而培育出一大批養殖大戶和專重大戶，做大做強做優豬業經濟，使之成為強區、立區、富區產業。

3、加強服務效能，提高干部群眾對良繁養殖的保護力度。一要強化服務職能，在技術支持上，政府及時與良繁養殖場聯系，在圈舍融資擴建上，政府鼓勵信用社積極開展小額信貸、聯保信貸和“黨員農貸快車”活動，扶持大戶進行引種和場圈建設；在保護措施上，動員了政府、派出所和司法所掛牌保護公司和農戶，切實消除他們在喂養中的一些可能存在的顧慮，使他們放心地養、大膽地干。

4、加強協調運作，提高良繁養殖在市場中的效益密度。創新豬業合作經濟組織，推廣“公司+協會+農戶”的良繁養殖方式，廣泛發動引導和組織良繁養殖場、生豬養殖業主、大戶成立豬業經濟組織或協會，讓協會帶領會員、會員帶動農戶。實行“兩統一分”（統一組織喂養、統一對外銷售、社員分戶飼養核算）運行機制，實行專業化生產、產業化經營、聯合起來開拓市場，走共同發展、共同富裕的道路。

各位領導，生豬良繁養殖場為我區豬業經濟的發展帶來了千載難逢的好機遇，我區在縣委、縣政府的堅強領導下，決心抓住發展機遇，革新發展思路，創新發展機制，緊緊圍繞邦農公司在我區的良繁養殖場，興生豬產業，助農民增收。

謝謝大家！

第四篇：清豐縣好作風帶來產業興

清豐縣好作風帶來產業興

2012年第一季度，清豐縣交出一份漂亮的?答卷?：

全縣生產總值完成32.2億元，同比增長17.3%，較上年同期增速提高2.6個百分點；

財政一般預算收入完成8151萬元，增長27.9%；稅收收入完成5176萬元，比去年同期增長41.4%。

一季度農民人均現金收入1176.32元，同比增長19%，城鎮居民可支配收入4227元，同比增長18%，較上年同比增速提高8.7個百分點。

……

一組組數據背后，凝聚的是清豐縣委、縣政府轉作風、提效能、促發展的智慧與魄力，融匯的是廣大干部真心誠意、盡心竭力、恪盡職守的準則與態度。

堅定一個目標：定了就算，說了就干

?年初定的調子不能變，確立的大事不能動，要求的目標不能含糊。?3月29日，在全縣重點工作推進會上，縣委書記王天陽的話擲地有聲。

據悉，在年初的全縣經濟工作會議上，清豐縣確立了?緊緊圍繞建設以馬莊橋鎮為支點的現代復合型新城區、中部家具制造物流中心、豫北農副產品供應基地、濮陽北部生態屏障??四個一?的戰略定位，立足大干101個大項目，總投資至少260億元，以項目建設大突破、大投入推動大發展、大跨越。圍繞?四個一?戰略定位，清豐縣整修文化路路面8000平方米，鋪設馬路磚3萬平方米、路沿石11300平方米，強弱電入地3000米，砌筑景觀墻1120米，更換門頭牌匾500塊，從啟動到基本完成不到一個半月。在全市一季度工作觀摩時，受到市委書記段喜中高度評價，要求在全市推廣清豐縣文化路提升經驗。

與此同時，政通大道、黃河路、乾坤路提升相繼啟動。為進一步推進濮清一體化進程，累計投資1.7億元，綠化、美化濮清快速通道兩側40萬平方米，安裝LED路燈500盞，強弱電線路全部入地，濮清快速通道成為濮陽到清豐的一條?綠色長廊?、?景觀大道?。

新南方二期提前開工建設，投資30億元的雙虎家具、20億元的全友家私簽約落戶，投資30億元的四川家具物流博覽中心項目，正在積極對接，一個嶄新的中部家具制造物流中心正在形成。

打造豫北農副產品供應基地和濮陽北部生態屏障，農業農村五項重點工作是關鍵。全縣共植樹444.68萬株，新發展經濟林近2萬畝，高標準建成韓村3000畝大紅桃、大屯1500畝萬相紅梨、六塔紙房千畝蘋果基地，固城種植梨、桃、玫瑰2000畝，高堡、瓦屋頭新發展葡萄、玫瑰近千畝，既有觀賞價值又有經濟效益。

此外，縣城又投資2000萬元，對人和大道等9條道路、5處街頭游園以及和諧廣場進行綠化美化，共栽植花木46個品種17.5萬株，新增綠地70萬平方米，城區綠化投資之大，前所未有。

樹立一種觀念：提振精神，轉變作風

?站在新起點，透析新形勢，實現新目標，廣大黨員干部需要進一步振奮精神、轉變作風，實現奮力趕超。?在全縣三級干部會議上，縣長魯彥峰對廣大干部提出了新的要求。

?群雁高飛頭雁領?。新春過后，縣委常委、縣政府副職、縣人大政協正職14位縣領導，做客縣電視臺演播廳，結合分管工作，暢談如何推動清豐趕超發展；17個鄉鎮和縣直22個經濟服務部門負責同志結合本鄉鎮、本部門情況，圍繞 ?四個一?戰略定位，就如何推進今年工作進行電視承諾，自覺接受群眾監督。

每名縣級干部聯系一個重點項目，四大班子沒有一線、二線之分，常委、副縣長不分份內份外，所有縣級干部都有項目、都有任務、都有目標，只有干的、沒有看的，都在為事業而忙碌，都在為發展而拼搏，真正形成了同心同德干事業的濃厚氛圍。

作風提升執行力，作風彰顯戰斗力。清豐縣大力開展了?治庸問責風暴?活動，由縣紀委常委帶隊，縣紀委監察局、效能辦、電視臺人員參加，組成3個小組，對17個鄉鎮和47個縣直單位及71個基層站所機關效能建設情況，進行了集中檢查，并對30余名工作疲沓、作風散漫的機關干部進行了通報批評。作風硬則環境優，環境優則事業興。清豐縣利用三月份一個月的時間，集中力量開展城區發展環境集中整治活動。依法嚴厲打擊封門堵路、敲詐勒索、強裝強卸等不法行為，重拳整理慢作為、亂作為、不作為現象，迅速掀起了環境綜合整治高潮。活動開展以來，累計辦理案件9起，拘留10人，化解阻工事件4起，教育警告57人次，經濟發展環境明顯優化。

?全縣上下都在一門心思謀發展，一種銳不可當的發展勢頭讓我們感覺時不我待。只有更好地為企業搞好服務，才無愧于我們的職責。?縣工商局局長張東升說。

思想決定行動，態度決定高度。一支作風優良、敢于擔當、敢打敢拼的干部隊伍帶領清豐廣大干群攻難克堅，開拓創新，在全縣形成了風清、氣正、務實、創新的濃厚氛圍。

凝聚一股干勁：鉚足干勁，苦干實干

?面對機遇和挑戰，我們真的有‘等不起’的危機感、‘慢不起’的急迫感和‘坐不住’的責任感，不快速發展經濟，我們問心有愧。?縣委書記王天陽發自肺腑地說。

為了激發各鄉鎮的積極性，清豐縣依據發展基礎和區位條件，將17個鄉鎮?一對一?結成對子，互相叫板、加壓比拼，半年一考核、一排名，結對競賽先進鄉鎮獎5萬元，連續兩年先進鄉鎮獎10萬元；排后三名的鄉鎮將在電視臺和全縣經濟工作會上表態發言，連續兩年后進的書記、鄉鎮長調離崗位，獎優罰劣。在全縣喊響了?誰英雄誰好漢，工作成績比比看?的口號。目前，全縣上下你追我趕、比學趕超氛圍濃厚，基層活力迸發，初步形成了17個鄉鎮和產業集聚區 ?十八羅漢鬧清豐?的生動局面。

2月16日，一場更大的戰役在清豐縣打響。四大班子成員，各鄉鎮、縣直各單位一把手上千人在縣電影院召開重點項目推進大會。會上，成立了工業發展、城市建設、農業農村發展三大重點工作合力團，標志著?三大戰役?正式打響。

三個重點工作合力團在大鍋灶制度基礎上，實行早餐謀劃會、午餐推進會、晚餐分析會、周末點評會，?四會?聯動，一天兩督查，兩天一通報，高效推進了項目建設。17個鄉鎮同樣實行早餐會制度，餐桌變會桌，餐廳變會場，有問題大家一塊兒想辦法，就地解決，極大地提高了工作效率。

縣委縣政府堅持白天不開會，農業會開到田間地頭，工業會開到車間廠房，城建會開到施工現場，各級干部始終以決戰決勝的姿態沖在一線、干在一線。縣級干部、各局委、各鄉鎮主要負責人每天9點前處理完日常工作，上午9點后一律到項目工地，切實做到了發現問題在一線，解決問題不過夜。

可以說，目前在清豐縣，從縣級干部到一般干部，都是以十足的干勁沖在第一線、干在第一線。縣供電局在文化路綜合提升中，一次性拿出700萬元，1個月完成強弱電入地工程。縣供銷社不講困難、不講價錢，短時間內拆除了軋花廠廠房及設備。

縣糧食局主動擔起政通大道路長單位的重擔，多方動員，一天內拆除政通大道門頭牌匾412塊。縣城管執法大隊堅持全天在崗制，查處城區違章建筑50多處，和諧拆遷房屋100多間，曾一下午拆除22家難纏戶的門頭牌匾。

縣地稅局干部職工自發上街頭、進社區，清掃街面垃圾，清除墻面小廣告等?牛皮癬?，用實際行動治理城區?六亂?。

項目責任單位工作人員更是時刻堅守在施工一線，指導、服務項目方合理安排工期，協調解決問題，確保了項目盡快建成投產，盡早發揮效益。縣委辦公室派3名干部常駐南方家私現場辦公，及時解決企業難題，確保了二期工程按照時間節點快速推進，作為先進典型經驗在全縣推廣。

項目分包單位卓有成效的工作，確保了重點項目建設快速推進。27個市定重點項目，年計劃投資62.05億元，第一季度開工20個，開工率74.1%，完成投資16.2億元，占年計劃投資的25.76%，開工率居全市第二。高標準、高定位謀劃的陽子現代農業示范區，得到市委、市政府的充分認可，已上升為全市的發展戰略。（王志豪 譚清波 王世勇）***

第五篇：##縣直部門包村興產業調查（推薦）

金雞報曉，大雪初歇。楠木村的家民敲起喜悅的鼓點，高擎著“情為民所系，利為民所謀”的金匾闊步向信訪局走去。這是新年出現在##縣政府大院的一個動人場景。這些由窮變富的農民醉翁之意不在酒，他們用這種特殊的方式，誠邀信訪局雞年繼續包抓楠木村。

位在國定貧困縣序列的##，實施部門包村抓產業的第3 個年頭，出現了一大批“公路修進林果園，清泉流進灶臺前，山頂人家下河邊，告別貧困苦變甜”的脫貧村莊，楠木村便是第一輪包扶的54個村之一。三年苦抓出成效，包幫村基礎條件顯著改善，特色經濟基本形成，農民人均純收入達到1650元，年遞增15%，高出全縣5個百分點。縣直部門在三年包扶中與包幫村結下了剪不斷的魚水深情。##縣委應農民之約，已將部門包村作為制度鞏固下來。

構建包村機制

##縣轄25個鄉鎮、215個村，總面積2200平方公里，人口35萬。境內山大坡陡，地薄人多，農民靠天吃飯，增收緩慢，大面積處于貧困狀態。2002年初，縣委、縣政府以學習白河“三苦”精神為契機，果斷決策縣直部門包村抓產業，從而再度拉開了向貧困宣戰的序幕。

部門到一線，四大貧困根源浮出水面。一是優越的氣候條件形成的生物多樣性，使產品小而全，難以構建完整的產業鏈條；二是落后的交通嚴重堵塞農產品走向市場的通道；三是缺少既能吸納勞動力又能促進農民增收的骨干項目；四是沒有重點的均勢發展，猶于隔靴搔癢，難以實現整體脫貧。

這些來自實際的深入調查和肩負使命的深刻反省，全面觸及了##貧困的深層根源。面對久攻不下的貧困，縣委作出了以作風建設帶動隊伍建設，以部門包村促進工作落實，以產業建設推動整體脫貧的新型工作機制。縣級領導機關帶頭，縣直部門積極跟進，54個窮村與54個部門“攀親”，沉寂的村莊出現了部門包村抓產業，干群一心奔小康的和諧發展局面。

為把包村責任落到實處，##縣委、縣政府從創新體制入手，常設了考評機構，縣委、政府的常務領導分別出任“主考官”，把名目繁多的目標責任制濃縮為業務與包村兩塊，用40%考核的比例與包村成效掛構。同時懸出重賞獎勵包村工作，敲起重錘（懲戒罰單）督促后進部門，使昔日流于形式的包村轉化為部門的真抓實干和部門間的包村競賽。

領跑主導產業

部門包村抓產業走過了“打基礎、強優勢、提效益”的三部曲。上手第一步，縣直部門如猛虎下山般展開茶、桑、羊三大主導產業的基礎工作。

山羊產業最“洋”氣。20個部門走出“衙門”到鄉間，協助村民蓋羊樓、買羊羔、務羊草。縣農業局率先舞動“羊”頭，支持漢王鎮安五村建設羊圈200多間，培植牧草1630畝，推廣飼草加工機10臺，帶來了山羊存欄的大提速。縣公安局發動干警捐款3萬元，扶持燎原鄉麥坪村購買基礎母羊。縣審計局從省審計廳爭取資金1萬元作為東木鄉關廟村發展養羊產業的周轉金。得到市民政局和縣委組織部扶持的向陽鎮銀梁村村民楊祥軍投資10萬元，建起羊舍13間650平方，養羊規模擴大到100只，年出欄30多只，賣羊收入1萬余元，最富傳奇的是他家飼養的黃羊還返銷南江。部門廣開財源念“羊經”，累計協調資金500余萬元，包幫村內新建羊圈2329間，人工種草3萬畝，引進種羊1.2萬只，推廣飼草加工機械100套，發展養羊大戶2000余戶，山羊存欄2000只以上的專業大村同步達到20個。像楊祥軍這樣的養羊大戶，把“羊糞蛋蛋”變成其它產業的商品原料，每只山羊還附加產值30元。包幫村養羊產業異軍突起，帶動全縣山羊年出欄聚增至5.6萬只，產值翻過2千萬元。養羊規模的增大還激活了瓦廟等一批活羊交易市場，成長起一支200多人的“山羊經濟人”隊伍。如今的##山羊實現了分散飼養，集中屠宰，批量外銷。

蠶桑產業添底氣。一大批包村部門通過統一規劃，高標準實施，扶持包幫村內新建蠶室3456間，新發展桑園5000畝，推動全縣年養蠶量平穩升至5.6萬張，產繭1989噸，產值3000萬元。縣林業局一馬當先，在包抓的雙安鄉鬧河村興桑建室置蠶具，一村發種超過1100張，成為全縣養蠶第一大村。縣紀委巧妙化解退耕還林擠占桑園的矛盾，動員高灘鎮百壩村農民將林地中的幼桑集中移栽到好地，緊接著又大規模栽桑50萬株。特別是在繭價大跌時，借勢建立陜桑305采穗園100畝。這種集約經營，低價位時擴張基地的做法，確保了百壩村在價位高峰時大賺一把。

多輪趨動抓產業，帶來了產業基礎的迅速擴張，但投資匱乏引發的“剎車”危機，促使包村部門走出第二步——穩二進一強優勢。

茶葉產業揚名氣。縣委、縣政府聚焦茶葉產業，果斷配套優惠政策，調度了700多萬元投入，集中26個部門包抓26個村，連片發展茶園3萬畝，占到發展總面積的64%，占到6739畝 無性系茶苗移栽的100%，率先實現了茶葉產業的重點突破，##茶翻過10萬畝大關，僅三分之一的開采面積就拿下了6500萬元的茶葉產值，古老的茶鄉再度綻放異彩。縣農辦包抓向陽鎮合埡村，搶抓退耕還林機遇發展茶園1220畝，全村戶均擁有茶園9.2畝，人均達到2.2畝，確保了茶農將主產變主業，實現了生態與產業的有機統一，被市林業、扶貧部門譽為退耕還林促進農民增收的“合埡模式”。縣科協兩員“女將出征”城關鎮塘么子溝村，發展茶園1285畝，創