第一篇:發展高中階段教育事業的情況匯報
我市總人口145萬人,暫住及流動人口4.2萬人,轄20個鎮和兩個開發區(其中屬黃橋老區的有13個鎮),計304個行政村。改革開放后,如皋在全省率先獲得“江蘇省普及初等教育合格證書”;1994年順利通過省“普九”驗收,并獲得“省‘兩基’工作先進集體”稱號。“九五”以來,XX教育事業發展步伐繼續加快,基礎教育規模、結構和布局在有機調整中更為合理,結構較為完整合理的辦學體系進一步形成,辦學質量和效益明顯提高。全市現有中小學校196所(其中,小學138所、初中44所、普通高中10所、職業學校4所),在職教職工10824人,在校生21.2萬余人。其中,省教育現代化示范幼兒園6個、省實驗小學5所、省教育現代化示范初中11所、省實施教育現代化工程先進鎮6個、二星級普通高中3所、三星級普通高中5所、四星級普通高中2所,國家級重點職業學校2所,省重點技校1所,優質教育資源覆蓋率不斷提高。下面,我著重將發展高中階段教育事業的情況向各位領導、來賓做一個簡要匯報:
一、落實教育優先發展戰略,加快高中教育事業發展
省政府提出實現教育現代化的口號后,我們將適度超前發展高中教育,作為促進經濟社會發展的基礎工程和“民心工程”,認真落實教育尤其是高中教育優先發展的戰略地位,竭盡全力實現發展的跨越。
一是科學規劃,調整布局。根據省、市對教育的規劃和要求,我們將教育納入地方經濟與社會發展的總體規劃,對高中教育的規模、發展趨勢、未來需求等進行了全面調查和研究,提出了“走集約化發展之路,提高教育規模效益”的集約型辦學思路,在此基礎上統籌規劃,確立起高中教育的發展目標,并列入《XX市教育事業“九五”計劃和2010年發展目標》。根據規劃要求,我們按照“規模效益遞增”原則,一手抓重點中學建設,一手抓薄弱學校改造,迅速對高中結構和布局進行了調整。“九五”期間,我們整體搬遷了XX中學;撤并原何莊、城西兩所高中,易地新建了城西中學;重建了職教中心和第一職業高級中學。資源的優化配置,產生了強化和倍增效應,使我市高中教育步入規模發展、集約管理的良性發展軌道。進入“十五”,我們制定了《如皋市基礎教育規模辦學暨學校布局調整“十五”計劃綱要》,分別調整和合并了東陳中學、白雁中學,擴建了如皋中學、白蒲中學、如皋市第一中學,從而在更高層次上實現了規模、質量、結構和效益的統一。
二是抓住契機,加大投入。針對優質教育資源相對不足、事業規模不能滿足社會需求的矛盾,在財政狀況十分拮據的情況下,我們提出了“用明天的錢辦今天的事”的觀念,采取政府擔保、銀行借貸、部分貼息,超前發展高中教育。據不完全統計,“九五”以來,用于改善高中辦學條件的經費超過4億元,新建、擴建校舍38.5萬平方米,新建校園網12個、網絡教室122個、多媒體教室185個,添置計算機2433臺、圖書23.85萬冊,添置實驗器材價值1176萬元。在積極爭取財政投入為主的同時,我們廣開籌資渠道,建立多元化的教育投入機制,“煙省省,酒省省,省下錢來為子孫。”這樸素的語言反映了XX人民對教育的傾力支持。145萬XX人民人人慷慨捐資,新建了一所國家級示范高中——如皋中學;江安鎮的許將軍年逾八旬,仍情系教育,動員子女捐資20萬元助學;吳窯鎮的王華先生捐資100萬元;臺灣山珀公司捐資60萬元……由于全市上下的共同努力,我市高中階段學校的辦學條件得到明顯改善。
三是搭建平臺,爭創重點。辦好優質高中,是提高高中辦學層次和水平的重要途徑。面對人民群眾日益增長的對優質教育的需求,“九五”以來,我們探索建立起有利于優質高中擴張的政策保障措施,對優質高中在經費投入和招生等方面進行政策性傾斜。各有關部門主動支持,通力合作,簡化辦事程序,減免有關規費,為加快高中教育發展創造了良好環境,提供了重要保障。各學校通過實行初高中分離、資產置換、名校“孵化”、內部挖潛等多種形式,掀起了一個又一個創建重點中學的高潮。目前,我市10所定點普通高中有二星級普通高中3所、三星級普通高中5所、四星級普通高中2所,4所職業學校有國家級重點職業學校2所,省重點技校1所。重點高中的創建,促進了學校辦學條件的改善、教育觀念的更新以及辦學特色的形成,實現了高中教育的跨越式發展。
二、深化教育管理改革,促進高中階段教育的可持續發展
在大力發展高中階段教育的過程中,我們始終堅持硬件與軟件同時加強建設的發展觀,切實把深化教育管理改革放在教育工作的重要位置,促進了高中階段教育的可持續發展。
1、深化管理體制改革,增強學校自主辦學和自主發展的能力。由于我市的經濟基礎相對薄弱,以我市的物力、財力來實現高中教育的優質、快速發展,任務是艱巨的。這就需要用改革的辦法解決發展中的問題和矛盾,努力開辟新的教育生產力。我們遵循“從嚴治教,規范管理”的原則,探索建立起學校自主發展、政府依法管理、政策措施完善的現代管理制度,逐步形成了學校“自主管理、自主發展、自我約束、社會監督”的機制,提高了高中階段學校的管理水平和競爭能力。與此同時,積極推進普通高中辦學體制改革,鼓勵辦學條件較好、教育質量較高的公辦普通高中在保證原有規模和質量的前提下,通過政府土地劃撥、資產產權購置、學校布局調整等途徑獲得新增資產,成功創辦了安定高級中學、風華高級中學、博愛雙語實驗學校、育賢雙語學校等6所民辦高中。改革促進了我市高中辦學容量的迅速擴大,基本滿足了人民群眾日益增長的教育需求。去年,我市高中入學率達到了86.1%,今年有望超過90%。高中階段教育的基本普及,為我市今后農村新增勞動力的轉移、進一步增強地區競爭力奠定了基
礎。探索集約化發展道路,組建了如皋職業教育集團和揚子遠程教育集團,拓展了教育發展的新空間。
2、深化人事制度改革,激發教師隊伍的內在活力。隨著高中事業規模的逐步擴大和高考改革的不斷深化,我們把加強高中教師隊伍建設始終作為當務之急和“重中之重”。“九五”期間,以“四制”改革為突破口的學校內部管理改革取得明顯成效,探索建立起校長負責制、“雙向”選擇聘任制、崗位責任制和考核獎懲制。進入新世紀后,我們以“人本”和“能本”思想為管理理念,全面推行了教師全員聘用制和崗位聘任制,營造出能者上、庸者讓,能者有為、能者有位的氛圍;按照效率優先、兼顧公平的原則,進一步深化以學校內部分配制度改革為核心的教育人事制度改革,完善了充分體現教職工職責、績效和報酬“三位一體”的激勵機制,極大地調動了廣大教職工特別是一線骨干教師的積極性。有些學校還通過設立少數較高工資標準崗位的方法,把教師由向高工資學校流動引導到校內競爭上崗的方向上來,促進了拔尖人才的成長和骨干教師的脫穎而出。積極推行人事代理制,通過考試與考核相結合的辦法,實現了師范類畢業生就業與市場接軌;建立高中教師流動制度,促進了教育人才資源的合理配置。堅持“以人為本”,大力實施“青藍工程”、“名師工程”,促進了教師整體素質的提升,專任教師學歷達標率達到了95.24%,優秀教師群體日益壯大。
3、深化評價機制改革,建立科學的質量保障體系。我市是一個人口大市,每年參考人數眾多,要大面積提高教育教學質量,必須充分調動全市各類高中的積極性。為此,我們根據各學校辦學層次、質量基礎、生源情況等多方面的綜合因素,制定出分類考核的高中教學質量評估體系,以激發各個層次的學校奮發圖強,共同創造我市高中教育質量的輝煌。各學校也相應完善了教育教學質量保障體系,建立健全了相應的評價機制、監控機制和激勵機制,千斤重擔大家挑,全市上下形成了人人有目標、個個勇爭先的良性競爭局面。職業學校在強化學生技能培訓、提高畢業生就業率的同時,高度重視對口單招工作,幫助有志于繼續深造的職校生成功步入高等院校學習。教研、科研部門制定和完善了教研科研工作考核機制,促進了自身“研究、指導、服務、管理”功能的進一步發揮。教研科研人員深入學校,及時肯定新的教改成果,及時總結行之有效的教學經驗并加以推廣,同時認真做好教學質量跟蹤調研,切實加大質量檢測力度,提高了檢測的效果。
三、狠抓高中教學質量,努力解決好人民群眾最關心的問題
人民群眾對教育最關心的問題是質量問題。全面提高教育教學質量是推進素質教育的內在要求,是堅持以生為本的集中體現,是衡量學校辦學水平的主要標志。為此,我們提出“提升教育質量就是提升教育地位”的理念,堅定不移地以教學為中心、以質量為生命,積極探索提高教育教學質量的新思路、新方法。
第一,更新觀念,樹立科學的質量觀。隨著高中教育普及步伐的加快,面向全體,全面發展,大面積提高教育教學質量,扎實推進素質教育,成為辦人民滿意教育的關鍵。為此,我們做到四個轉變:一是將重視高三教學轉變到重視整個高中階段上來。我們把高中教學工作作為一項系統來抓,把教育教學質量的提高作為貫穿高中三年教育工作的一條主線。二是將只重視少數尖子生轉變到重視“培優”與大面積提高質量并重上來。我們不但加大了培優力度,努力擴大高分段學生群體和“名學生”群體,同時更重視全體學生的發展,幫助他們明確學習動機,調動他們的學習積極性,促進學生整體素質的提高。三是將注重課后練習轉變到注重提高課堂教學效果上來,引導和督促廣大教師向課堂要質量、要效益。四是將重視智育轉變到重視學生全面發展上來,以學生的全面發展為本,重點培養學生的創新精神和實踐能力,使他們成為人格健全、個性鮮明,具有創新精神和實踐能力的一代新人。
第二,從嚴治教,切實提高課堂教學效能。提高教育教學質量不是只抓一朝一夕就可以立竿見影的,因此,我們切實強化教學工作的中心地位、教學改革的核心地位、教學質量的優先地位,從基礎抓起,環環緊扣,真抓實干。早在“九五”期末,我們就提出,各高中校長要實行戰略重心的轉移,從外延擴張轉移到內涵發展上來,學校領導必須站到教育教學管理第一線,把主要精力放在加強教學管理、提高教育教學質量上,切實轉變高中教育的發展方式。各學校領導以強烈的敬業精神,沉下心來、靠前指揮,上課、聽課、調研,有效地提高了管理學校、指揮教育教學的能力。各學校以優化教學過程、提高課堂教學效益為目標,不斷完善教學“六認真”考評機制,強化教學過程管理,規范教學行為,從而把過程管理和目標質量管理緊密結合起來,向管理要質量,向管理要效益。事實證明,誰抓住了課堂教學,誰就能掌握素質教育的主動權,奏響大面積提高教學質量的凱歌。2003年,我市本科上線率高出全省平均上線率11個百分點;2004年本科上線率高出全省平均上線率13.5個百分點,均分和高分段人數居全省第二名;2005年本科上線人數達3926人,比2004年凈增545人,繼續名列全省第一。其中,南通市4名進入全省前10名的考生中,我市奪得2名,破歷史記錄;650分以上的高分段人數居全省第一。職教對口高考本科上線人數和上線率連續8年居南通市第一,2005年本科上線總數超過南通其他縣(市)的總和。
第三,提升內涵,深入開展教育教學研究。教研、科研是教育教學的第一推動力。近年來,我們鼓實勁、出實招,扎實推進“教研、科研一把手工程”,緊跟課程改革和高考改革的步伐,以全面實施素質教育為總目標,以提高學生全面素質和創新能力為重點,在培養目標、培養模式、培養途徑、培
養方法等方面,廣泛開展了教育教學研究。加強學校教研、科研隊伍建設,進一步完善了教研、科研網絡,組織廣大教師參與到教育教學研究中來,針對具體內容,解決具體問題,提高了教研、科研對教學實踐的針對性、應用性和指導性。加強對高中教育教學的全程研究,引導廣大教師既重視高三的沖鋒突破,更重視高
一、高二的基礎訓練,促進全程教學的融會貫通。把教育信息化作為提高教育質量的新手段,加強了現代化教學手段的應用研究,以教學手段的現代化來促進教育教學方法的改革和模式的創新。充分發揮學科基地在教育教學中的示范、指導、輻射、引領作用,使得學科基地成為教學指揮中心、課改實驗中心、教師培訓中心,推動了我市高中教育從教育思想到教學內容、教學方法等方面的創新提高。
近年來,我們適度超前發展高中教育,精心培植優質高中教育資源,較好地滿足人民群眾日益增長的教育需求,取得了一些成績。但我們也看到,目前我們的辦學條件和師資力量還不能很好地滿足普及高中教育的需要,高中階段學校的負債還非常沉重;我們有些學校的品牌意識和開拓意識還不夠強,在一定程度上影響了內在潛能的發揮;一些學校教育思想觀念、方式方法滯后,仍然存在拼時間、拼消耗、拼體力等死揪蠻干的做法;等等。所有這些,都需要我們在今后工作中加以解決。各位領導、來賓來我市指點迷津,獻計獻策,是對我們工作的巨大支持。我們一定倍加珍惜這一難得的機遇,虛心學習,認真思考,準確理解。我們深信,各位領導、來賓的精心指導,一定會給我市高水平、高質量普及高中階段教育吹來一股清新的改革創新之風,提供強大的動力支援。
第二篇:發展高中階段教育事業的工作匯報
我市總人口145萬人,暫住及流動人口4.2萬人,轄20個鎮和兩個開發區(其中屬黃橋老區的有13個鎮),計304個行政村。改革開放后,如皋在全省率先獲得“江蘇省普及初等教育合格證書”;1994年順利通過省“普九”驗收,并獲得“省‘兩基’工作先進集體”稱號。“九五”以來,XX教育事業發展步伐繼續加快,基礎教育規模、結構和布局在有機調整中更為合理,結構較為完整合理的辦學體系進一步形成,辦學質量和效益明顯提高。全市現有中小學校196所(其中,小學138所、初中44所、普通高中10所、職業學校4所),在職教職工10824人,在校生21.2萬余人。其中,省教育現代化示范幼兒園6個、省實驗小學5所、省教育現代化示范初中11所、省實施教育現代化工程先進鎮6個、二星級普通高中3所、三星級普通高中5所、四星級普通高中2所,國家級重點職業學校2所,省重點技校1所,優質教育資源覆蓋率不斷提高。下面,我著重將發展高中階段教育事業的情況向各位領導、來賓做一個簡要匯報:
一、落實教育優先發展戰略,加快高中教育事業發展
省政府提出實現教育現代化的口號后,我們將適度超前發展高中教育,作為促進經濟社會發展的基礎工程和“民心工程”,認真落實教育尤其是高中教育優先發展的戰略地位,竭盡全力實現發展的跨越。
一是科學規劃,調整布局。根據省、市對教育的規劃和要求,我們將教育納入地方經濟與社會發展的總體規劃,對高中教育的規模、發展趨勢、未來需求等進行了全面調查和研究,提出了“走集約化發展之路,提高教育規模效益”的集約型辦學思路,在此基礎上統籌規劃,確立起高中教育的發展目標,并列入《XX市教育事業“九五”計劃和2010年發展目標》。根據規劃要求,我們按照“規模效益遞增”原則,一手抓重點中學建設,一手抓薄弱學校改造,迅速對高中結構和布局進行了調整。“九五”期間,我們整體搬遷了XX中學;撤并原何莊、城西兩所高中,易地新建了城西中學;重建了職教中心和第一職業高級中學。資源的優化配置,產生了強化和倍增效應,使我市高中教育步入規模發展、集約管理的良性發展軌道。進入“十五”,我們制定了《如皋市基礎教育規模辦學暨學校布局調整“十五”計劃綱要》,分別調整和合并了東陳中學、白雁中學,擴建了如皋中學、白蒲中學、如皋市第一中學,從而在更高層次上實現了規模、質量、結構和效益的統一。
二是抓住契機,加大投入。針對優質教育資源相對不足、事業規模不能滿足社會需求的矛盾,在財政狀況十分拮據的情況下,我們提出了“用明天的錢辦今天的事”的觀念,采取政府擔保、銀行借貸、部分貼息,超前發展高中教育。據不完全統計,“九五”以來,用于改善高中辦學條件的經費超過4億元,新建、擴建校舍38.5萬平方米,新建校園網12個、網絡教室122個、多媒體教室185個,添置計算機2433臺、圖書23.85萬冊,添置實驗器材價值1176萬元。在積極爭取財政投入為主的同時,我們廣開籌資渠道,建立多元化的教育投入機制,“煙省省,酒省省,省下錢來為子孫。”這樸素的語言反映了XX人民對教育的傾力支持。145萬XX人民人人慷慨捐資,新建了一所國家級示范高中——如皋中學;江安鎮的許將軍年逾八旬,仍情系教育,動員子女捐資20萬元助學;吳窯鎮的王華先生捐資100萬元;臺灣山珀公司捐資60萬元……由于全市上下的共同努力,我市高中階段學校的辦學條件得到明顯改善。
三是搭建平臺,爭創重點。辦好優質高中,是提高高中辦學層次和水平的重要途徑。面對人民群眾日益增長的對優質教育的需求,“九五”以來,我們探索建立起有利于優質高中擴張的政策保障措施,對優質高中在經費投入和招生等方面進行政策性傾斜。各有關部門主動支持,通力合作,簡化辦事程序,減免有關規費,為加快高中教育發展創造了良好環境,提供了重要保障。各學校通過實行初高中分離、資產置換、名校“孵化”、內部挖潛等多種形式,掀起了一個又一個創建重點中學的高潮。目前,我市10所定點普通高中有二星級普通高中3所、三星級普通高中5所、四星級普通高中2所,4所職業學校有國家級重點職業學校2所,省重點技校1所。重點高中的創建,促進了學校辦學條件的改善、教育觀念的更新以及辦學特色的形成,實現了高中教育的跨越式發展。
二、深化教育管理改革,促進高中階段教育的可持續發展
在大力發展高中階段教育的過程中,我們始終堅持硬件與軟件同時加強建設的發展觀,切實把深化教育管理改革放在教育工作的重要位置,促進了高中階段教育的可持續發展。
1、深化管理體制改革,增強學校自主辦學和自主發展的能力。由于我市的經濟基礎相對薄弱,以我市的物力、財力來實現高中教育的優質、快速發展,任務是艱巨的。這就需要用改革的辦法解決發展中的問題和矛盾,努力開辟新的教育生產力。我們遵循“從嚴治教,規范管理”的原則,探索建立起學校自主發展、政府依法管理、政策措施完善的現代管理制度,逐步形成了學校“自主管理、自主發展、自我約束、社會監督”的機制,提高了高中階段學校的管理水平和競爭能力。與此同時,積極推進普通高中辦學體制改革,鼓勵辦學條件較好、教育質量較高的公辦普通高中在保證原有規模和質量的前提下,通過政府土地劃撥、資產產權購置、學校布局調整等途徑獲得新增資產,成功創辦了安定高級中學、風華高級中學、博愛雙語實驗學校、育賢雙語學校等6所民辦高中。改革促進了我市高中辦學容量的迅速擴大,基本滿足了人民群眾日益增長的教育需求。去年,我市高中入學率達到了86.1%,今年有望超過90%。高中階段教育的基本普及,為我市今后農村新增勞動力的轉移、進一步增強地區競爭力奠定了基
礎。探索集約化發展道路,組建了如皋職業教育集團和揚子遠程教育集團,拓展了教育發展的新空間。
2、深化人事制度改革,激發教師隊伍的內在活力。隨著高中事業規模的逐步擴大和高考改革的不斷深化,我們把加強高中教師隊伍建設始終作為當務之急和“重中之重”。“九五”期間,以“四制”改革為突破口的學校內部管理改革取得明顯成效,探索建立起校長負責制、“雙向”選擇聘任制、崗位責任制和考核獎懲制。進入新世紀后,我們以“人本”和“能本”思想為管理理念,全面推行了教師全員聘用制和崗位聘任制,營造出能者上、庸者讓,能者有為、能者有位的氛圍;按照效率優先、兼顧公平的原則,進一步深化以學校內部分配制度改革為核心的教育人事制度改革,完善了充分體現教職工職責、績效和報酬“三位一體”的激勵機制,極大地調動了廣大教職工特別是一線骨干教師的積極性。有些學校還通過設立少數較高工資標準崗位的方法,把教師由向高工資學校流動引導到校內競爭上崗的方向上來,促進了拔尖人才的成長和骨干教師的脫穎而出。積極推行人事代理制,通過考試與考核相結合的辦法,實現了師范類畢業生就業與市場接軌;建立高中教師流動制度,促進了教育人才資源的合理配置。堅持“以人為本”,大力實施“青藍工程”、“名師工程”,促進了教師整體素質的提升,專任教師學歷達標率達到了95.24%,優秀教師群體日益壯大。
3、深化評價機制改革,建立科學的質量保障體系。我市是一個人口大市,每年參考人數眾多,要大面積提高教育教學質量,必須充分調動全市各類高中的積極性。為此,我們根據各學校辦學層次、質量基礎、生源情況等多方面的綜合因素,制定出分類考核的高中教學質量評估體系,以激發各個層次的學校奮發圖強,共同創造我市高中教育質量的輝煌。各學校也相應完善了教育教學質量保障體系,建立健全了相應的評價機制、監控機制和激勵機制,千斤重擔大家挑,全市上下形成了人人有目標、個個勇爭先的良性競爭局面。職業學校在強化學生技能培訓、提高畢業生就業率的同時,高度重視對口單招工作,幫助有志于繼續深造的職校生成功步入高等院校學習。教研、科研部門制定和完善了教研科研工作考核機制,促進了自身“研究、指導、服務、管理”功能的進一步發揮。教研科研人員深入學校,及時肯定新的教改成果,及時總結行之有效的教學經驗并加以推廣,同時認真做好教學質量跟蹤調研,切實加大質量檢測力度,提高了檢測的效果。
三、狠抓高中教學質量,努力解決好人民群眾最關心的問題
人民群眾對教育最關心的問題是質量問題。全面提高教育教學質量是推進素質教育的內在要求,是堅持以生為本的集中體現,是衡量學校辦學水平的主要標志。為此,我們提出“提升教育質量就是提升教育地位”的理念,堅定不移地以教學為中心、以質量為生命,積極探索提高教育教學質量的新思路、新方法。
第一,更新觀念,樹立科學的質量觀。隨著高中教育普及步伐的加快,面向全體,全面發展,大面積提高教育教學質量,扎實推進素質教育,成為辦人民滿意教育的關鍵。為此,我們做到四個轉變:一是將重視高三教學轉變到重視整個高中階段上來。我們把高中教學工作作為一項系統來抓,把教育教學質量的提高作為貫穿高中三年教育工作的一條主線。二是將只重視少數尖子生轉變到重視“培優”與大面積提高質量并重上來。我們不但加大了培優力度,努力擴大高分段學生群體和“名學生”群體,同時更重視全體學生的發展,幫助他們明確學習動機,調動他們的學習積極性,促進學生整體素質的提高。三是將注重課后練習轉變到注重提高課堂教學效果上來,引導和督促廣大教師向課堂要質量、要效益。四是將重視智育轉變到重視學生全面發展上來,以學生的全面發展為本,重點培養學生的創新精神和實踐能力,使他們成為人格健全、個性鮮明,具有創新精神和實踐能力的一代新人。
第二,從嚴治教,切實提高課堂教學效能。提高教育教學質量不是只抓一朝一夕就可以立竿見影的,因此,我們切實強化教學工作的中心地位、教學改革的核心地位、教學質量的優先地位,從基礎抓起,環環緊扣,真抓實干。早在“九五”期末,我們就提出,各高中校長要實行戰略重心的轉移,從外延擴張轉移到內涵發展上來,學校領導必須站到教育教學管理第一線,把主要精力放在加強教學管理、提高教育教學質量上,切實轉變高中教育的發展方式。各學校領導以強烈的敬業精神,沉下心來、靠前指揮,上課、聽課、調研,有效地提高了管理學校、指揮教育教學的能力。各學校以優化教學過程、提高課堂教學效益為目標,不斷完善教學“六認真”考評機制,強化教學過程管理,規范教學行為,從而把過程管理和目標質量管理緊密結合起來,向管理要質量,向管理要效益。事實證明,誰抓住了課堂教學,誰就能掌握素質教育的主動權,奏響大面積提高教學質量的凱歌。2003年,我市本科上線率高出全省平均上線率11個百分點;2004年本科上線率高出全省平均上線率13.5個百分點,均分和高分段人數居全省第二名;2005年本科上線人數達3926人,比2004年凈增545人,繼續名列全省第一。其中,南通市4名進入全省前10名的考生中,我市奪得2名,破歷史記錄;650分以上的高分段人數居全省第一。職教對口高考本科上線人數和上線率連續8年居南通市第一,2005年本科上線總數超過南通其他縣(市)的總和。
第三,提升內涵,深入開展教育教學研究。教研、科研是教育教學的第一推動力。近年來,我們鼓實勁、出實招,扎實推進“教研、科研一把手工程”,緊跟課程改革和高考改革的步伐,以全面實施素質教育為總目標,以提高學生全面素質和創新能力為重點,在培養目標、培養模式、培養途徑、培
第三篇:教育事業匯報
關于教育事業發展情況的匯報
尊敬的各位領導:
我市現有各級各類學校58所,其中:普通高中1所,職業中專1所,初級中學5所,九年一貫制學校4所,小學21所,幼兒園26所。現有在校學生25476人,其中普通高中2602人,職業中專1986人,初中6021人,小學11370人,幼兒園3497人,在職教職工1687人。近年來,我市教育工作在**市委、市政府地正確領導下,在酒泉市教育局的關心支持下,教育系統全體教職員工緊緊圍繞整體工作部署,把握中心,突出重點,真抓實干,各類教育和諧發展,教育質量穩步提升,各項工作取得了新的成績。現將全市教育事業發展有關情況向各位領導匯報如下:
一、近年來的教育工作進展情況
一是致力于統籌發展促均衡,“兩基”工作取得了新進展。我市“兩基”工作于1994年通過國家驗收,實現了“基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲”的辦學目標。1995年以來,隨著疏勒河和“兩西”移民工程的實施,我市先后成立了4個移民鄉,新增移民人口3萬多人,新增文盲3947人,全市“兩基”工作面臨新的任務和挑戰。2009年,我市全面完成了東鄉族鄉1936名文盲的掃盲工作任務。按照國家、省市 1
“兩基”國檢的有關要求,2011年以來,我市扎實開展了“兩基”迎檢工作,市財政一次性補齊了兩基缺口資金1094萬元,按標準為各級各類學校配齊、配足了教育教學設施設備,確保了學校各項工作的正常開展。同時,相關部門齊心協力,齊抓共管,成功掃除文盲1328人,確保了掃盲指標全面達標。結合“兩基”國檢,拆除危房13916平方米,全面消除了D級危房。在此基礎上,教育部門攻堅克難,全力以赴做好“兩基”迎檢各項準備工作,全面加強檔案資料建設,并以“兩基”國檢為契機,提升了學校“規范化、標準化、精細化”水平,進一步完善了中小學學籍管理、綜合素質評價、教學過程管理等環節,啟動了義務教育監測工作,移民鄉鎮“四率”指標迅速提高,“兩基”工作順利通過了省督查組的評估驗收并得到了督查組的高度評價,為全市教育事業的發展產生了積極的促進作用。
二是致力于全面育人提質量,教育綜合改革取得了新成效。2012年,我市將課堂教學改革作為提高教育質量、推進素質教育的突破口,全面啟動了以高效課堂教學改革為中心的教育綜合改革。市財政每年專列教師培訓經費50萬元,用于教師業務培訓工作。去年以來,采取“引進來培訓、走出去”學習結合的辦法,先后邀請北師大課堂教學論博士吳效峰,全國十佳名氣校長趙豐平等10多位專家來**講學,選派中小學校長、骨干教師600多人次赴山東昌樂二中、杜郎口中學、河北衡水 2
中學、寧夏一中等課改10余所名校參加實操班學習,兩年共培訓教師15000多人次,人均培訓達8次以上,有效轉變了教師的教育理念。在考察學習、實踐操作的基礎上,重點就昌樂二中“271”教學模式進行研討,提出了以初中課堂教學轉型為突破口,帶動中小學全面實施高效課堂的改革思路和措施,通過骨干引領,教學研討,先行試點,全面跟進等做法,在全市中小學全面推行“271”高效教育綜合改革。適時邀請昌樂二中、寧夏一中、康杰中學專家報告團來**,就“271”課堂實際操作、班級小組建設、課堂組織管理、導學案編寫、集體備課等關鍵環節進行現場輔導和系統培訓。全市中小學按照市教育局《關于整體植入271高效教育模式的實施意見》,結合學校、教師、學生發展實際,積極探索符合本校實際的改革思路和措施,加強高效課堂配套制度和評價制度建設。積極推廣課改成功經驗和成果,先后舉辦了高效教育綜合改革研討會、教育改革成果匯報暨經驗交流會,全市小學語文、中學數學、幼兒園優秀教育活動觀摩評選和音樂教師基本功大賽等活動。積極參加省市組織的課堂教學競賽,有1人或省一等獎,3人獲省二等獎,3人獲市一等獎,2人獲二等獎,充分展示了高效課堂改革的成果和我市教師先進的教育理念、扎實的教學功底。經過兩年的努力,我市各學校初步建立起了“以學生為主體、以教師為主導,自主學習、合作探究、師生互動、教學相長”的課堂 3
教學新模式,廣大教師改革的信心進一步堅定,學生參與課堂的意識明顯增強,學習的主動性進一步激發,課堂教學效率進一步提升。
三是致力于破解難題創新業,學前教育和高中教育發展取得了新成績。搶抓國家大力發展學前教育的政策機遇,編制完成了《**學前教育發展三年行動計劃》,努力破解城市幼兒入園難、農村幼兒園保教質量不高等問題。加快普及三年學前教育,投資1000余萬元,完成了老市區幼兒園、市一幼、市二幼、四個團場等幼兒園維修改造工程,開設了二幼分園,市三幼、民族鄉中心幼兒園主體工程現已完工。全面實施了普通高中新課程改革,緊跟高中教育發展前沿,組織**一中高一教師全員參加了國培計劃,邀請寧夏、山西課改專家對**一中教師進行了系統培訓。圍繞高考知識和熱門考點,邀請專家分科指導備考方法,把握備考方向。2012年,**一中高考二本以上上線212人,較上年增加53人,上線率26.7%,較上年提高4.3個百分點,其中重點上線42人,實現了翻番目標,**一中共有193人被二本以上院校錄取,是2004年建校初錄取人數的10倍。學校辦學聲譽不斷提升,2011年中考成績排名前700名的考生中,絕大多數報考了**一中,生源質量明顯改觀。加快發展職業教育,優化中專專業設臵,強化技能培訓,聯合省內外30多家 4
大中型企業在中專舉辦了校企合作洽談簽約儀式,現場簽約300余人,應屆畢業生全部妥善安臵就業。
四是致力于強化保障優民生,學校辦學條件有了新改善。按照國家、省市關于中小學教育布局調整和校舍安全工程實施的要求,堅持“分片適度集中”的思路,全面實施中小學校安工程和幼兒園建設工程。2012年,實施了9個新、續、擴建項目,完成投資1.13億元,**三中、**一中、中專、市二小等建設項目建成投入使用,撤并中小學、幼兒園17所,新增“一鄉一校、一鄉兩校”辦學模式7個。**三中掛牌招生,辦學規模近3000人,新市區周邊鄉鎮團場初中學生全部集中到**三中就讀,小學生全部集中至原鄉鎮和團場學校就讀。整合教育資源,將油城學校230名高中學生整體整合至**一中,初高中分離辦學全面完成,將老市區1111名中小學生整合組建了油城學校,242名幼兒整合組建了油城幼兒園,解決了老市區學校布點分散、運轉困難等突出問題,提高了辦學效益。2011年,實施了**三中后勤服務樓,**小學明德樓,**中心小學教學樓,**一中運動場,市三幼、**鄉中心幼兒園新建等29個新、改、擴建和設施設備購臵項目,完成投資8400多萬元,目前,**中心小學教學樓、教育信息中心已投入使用,**三中后勤服務樓,**中學餐廳、**小學明德樓、團場學校校舍維修改造、**一中運動場、赤金中學餐廳全面完工投入使用,市三幼可完成主體工 5
程。克服教育項目建設投入大、資金嚴重不足的巨大壓力,兩年共向上爭取無償項目資金3900多萬元,有力支持了學校項目建設。
五是致力于服務大局建和諧,教師隊伍建設有了新氣象。出臺了《**市中小學教師中長期培訓規劃》和《**市名師培養工程實施方案》,制定了《教育系統教職工調配工作實施意見》,平穩分流老市區超編教師72人,為**三中選拔調配教職工208人,將原**一中高中部28名教職工整合至**一中,將原**一中和老市區三所小學91名教職工、三所幼兒園34名教職工分別整合至油城學校和油城幼兒園,為中小學配備生活教師96人、安保人員53人,為273名民辦教師落實生活補貼28.13萬元。成功承辦了全市義務教育階段教材培訓會議,來自七縣市的1100名教師參加培訓,成為市政搬遷以來教育系統首次承辦的全區性大型活動。加大緊缺學科教師引進力度,面向陜師大、西北師大、西南大學等本科院校引進優秀畢業生16人,接收省招教師8人、支教團研究生4人到基層任教。積極爭取落實教師待遇,2008年上崗的44名農村特設崗位教師全部按期轉正并納入事業單位編制管理,為高中教師落實了績效工資。制定了《**市中小學教師讀書工程安排意見》,啟動了“校園讀書工程”,為學校添臵了圖書16萬冊,為學校領導和教師精選 6
確定必讀書目,定期組織必讀書目考試,掀起了校園讀書的新高潮。
六、致力于強化管理提質量,學校常規管理有了新提升。堅持以優化教育管理為重點,不斷提高教育內涵發展水平。努力向常規管理要質量,向養成教育要質量,向課堂教學要質量,向教研教改要質量,向教育活動要質量。牢固樹立向管理要質量的思想,要求全體教育管理者不斷更新管理理念,健全管理措施,強化管理責任,不斷加強學校管理工作的監督檢查,市委、市政府主要領導及四大班子分管教育領導定期對寄宿制學校進行專項督查,有效解決了學校管理中的一些不足、漏洞和薄弱環節。積極開展標準化學校創建活動,全市有3所學校被命名為酒泉市標準化學校。高度重視校園安全工作,市委、市政府及政法、公安等部門定期組織召開全市綜治維穩工作會議,重點安排部署校園安全保衛工作,明確相關單位、部門的工作任務和職責職責。定期對校園安全工作進行督查,對存在的問題和不足進行了整改,并為學校配備專職安保人員和安保器械,定期組織各學校開展師生安全防護應急演練,強化了與家長、社區的聯系溝通,不斷加強學生思想道德教育和行為習慣養成教育,努力凈化育人環境。堅持向教育活動要質量,注重對學生非智力因素開發,通過組織開展豐富多彩的校內活 7
動,豐富學生的校園生活,緩解師生的心理壓力,有效保證了學校正常秩序,保障了師生的生命安全。
三、當前**教育發展面臨的主要困難和問題
一是移民團場教育發展滯后。我市現有四個整建制移民鄉,四個農墾團場,建有各級各類學校17所,因移民鄉建鄉時間晚,受企業辦學體制限制團場學校多年來投入嚴重不足,導致移民農墾團場教育基礎設施薄弱,學前教育、成人教育發展滯后,影響了人口整體素質和教育發展水平的提升。二是農村學前教育發展任務較重。按照省市全面普及三年學前教育的要求,我市于今年全面啟動了學前教育三年行動計劃,僅2011年用于學前教育基礎設施建設的資金就達到1000余萬元,但受硬件設施、師資力量等因素影響,目前農村三年學前教育普及率只有82%,與酒泉市政府下達的95%的目標還有差距,今后仍需我們做大量細致有效的工作。三是布局調整任務尚未全面完成。近年來,盡管我們在教育布局調整和項目建設方面做了大量工作,但因全市教育基建項目負債較多,受資金等因素制約,新一輪教育布局調整和校舍安全工程后續建設任務依然繁重,困擾著既定目標任務的如期完成。四是教育綜合改革的配套體制和機制還需進一步完善,廣大教師投身教育改革的積極性、主動性還需進一步調動和發揮,學校規范化、精細化、科學化管理等工作還需進一步加強,學校安全穩定工作形勢不容 8
樂觀,今后仍然需要以高度負責的態度做大量細致有效的工作。
三、下一步工作的思路和打算
一是優先發展移民團場教育。積極落實移民團場教育優先發展戰略,優先保障經費投入,優先師資力量配備,加大社會救助力度,縮小城鄉辦學差距,全面提升“四率”質量。二是加快布局調整和資源整合。按照省市中小學布局調整和小安工程建設的要求,千方百計籌措資金,加快校安工程建設力度和推進步伐,切實改善學校辦學條件,提高校舍安全等級標準,為推動城鄉教育均衡發展提供保證。三是繼續加大高效教育改革力度,進一步優化工作方案,建立教育綜合改革的配套措施,嚴格教學管理和課堂管理辦法,提升課堂教學實效,努力實現教育高效。四是建立分層管理體系,嚴格落實分工負責制,突出過程性評價和綜合評價,進一步干部作風,樹立服務意識,提高服務的質量,切實落實“一線工作法”,進一步調動機關干部和廣大教職員工的工作積極性,做到各項工作有安排、有落實、有效率、有質量。五是加強教育教學管理,不斷完善管理體制,創新工作機制,切實加強學校班子建設和師資隊伍建設,提升學校管理水平,提高辦學質量,推動全市教育均衡、優質發展。
第四篇:發展教育事業
發展教育事業 振興鄉域經濟
—谷金樓迎接市政府評估督導教育工作情況匯報
(2007年5月22日)
各位領導﹑專家:
你們好!首先我代表鄉黨委﹑政府熱烈歡迎各位領導和專家們蒞臨我鄉檢查指導教育工作!谷金樓鄉位于縣城東北10公里處,轄25個行政村,人口3.66萬,耕地4.1萬畝。目前,全鄉教育系統現有教職工264人,各級各類學校19所(其中:小學6所,教學點12所,初中1所);在校學生2351人(其中:小學在校生1551人,初中在校生800人)。
近年來,我鄉在經濟快速發展的同時,教育事業也得到了持續協調發展,圍繞新課改,加強常規教學管理,開展了一系列促進教育教學提高的活動,教師的教學方式、學生的學習方式、對學生的評價方式發生了變化;同時狠抓了“四項制度”的落實,對校長擔課、聽評課、研究教學、參與教研情況進行了不定期督查,突出了教學的中心地位,并積極開展了“陽光課堂活動月”,“質量效益年”活動,教育教學質量連創新高。撰寫論文獲國家級獎11篇,省級23篇,省級課題2項,在全國初中數理化競賽中,共有6人獲國家級獎,11人獲省級獎;在全國小學奧林匹克競賽中,有2名學生獲國家級獎,5名學生獲省級獎;多次被評為全縣教育質量管理先進單位,共獲國家、省、市、榮譽稱號5項。
一、指標完成情況
(一)教育改革與發展方面
1、義務教育。2004-2006連續三年,6-12周歲適齡兒童入學率均達100%,13-15周歲適齡少年入學率分別為129.41%、160.01%、137.7%,6-15周歲殘疾兒童、少年入學率分別達90.5%、92.9%、95.5%;近三年,小學輟學率分別為2.29%、1.34%、0.46%。
2、成人教育。2004-2006年青壯非文盲率達100%,脫盲鞏固率達100%。近三年農村實用技術培訓人數分別為900人次、1100人次、123人次,分別占青壯年勞動力總人數的3.2%、5.16%、2.22%。
3、民辦教育。我鄉共有一所小學民辦學校,在校生500余人。
(二)教育經費投入與管理方面。
1、財政對教育撥款情況。2004-2006年,全鄉經常性收入分別為214萬元、119萬元、165萬元,分別比上年增長-9%、-44.4%、38.6%;財政對教育撥款分別為323萬元、327萬元、456.5萬元,分別比上年增長1.1%、1.3%、39.6%。年生均教育事業費,2004年至2006年,初中分別為609.1元、1046.3元、1286元,小學分別為1057.3元、1644.6元、1901.7元。年生均國撥公用經費,2004至2006年,初中分別為17元、28.6元、36.9元,小學分別為17.7元、25.8元、52.1元。年生均教育事業費和生均國撥公用經費,均達到省定標準,并逐年增長。
2、教師工資發放情況。2002年,農村教師工資統一上劃縣財政發放,全縣教師工資發放標準城鄉統一,無拖欠教師工資現象。
3、貧困家庭子女就學幫扶專項資金發放情況。根據國家“兩免一補”政策,2004年共發放救助金4.38萬元,救助貧困生1189人;2005年共發放29.5萬元,救助貧困生2248人;2006年共發放19.1萬元,救助貧困生1461人;2007年全
鄉農村中小學全部免除學雜費,對貧困生的救助工作正在進行。
(三)辦學條件方面:
1、教學建筑建設方面。小學、初中、生均建筑面積分別為7.9平方米、6.59
平米。初中配有標準衛生保健室,食堂改造也都達到上級規定的標準。
2、學校教學儀器設備和圖書配置方面。全鄉中小學在教學儀器、圖書、體育、音樂、美術、電教、勞技等器材配備和實驗室建設反方面,基本達到了省定標準。
3、危房改造情況。2004-2006年,全鄉共投入危房改造資金150余萬元,改造建設中小學校舍3千余平方米。
(四)教師隊伍建設方面:
全鄉小學專任教師164人,學歷達標率100%;初中專任教師79人,學歷
達標率100%,同時,所有中小學教師全部持有教師資格證,教師資格證合格率
100%。
二、主要做法
(一)加強領導,科學規劃。按照《南樂縣教育事業2003-2007年發展規
劃》,明確了我鄉教育事業發展方向、目標和舉措;成立了以鄉長為組長,分管
教育工作的副鄉長為副組長,鄉財政、文化、公安、衛生等有關部門主要負責人
為成員的教育工作領導小組,向政府與有關部門一把手簽訂了目標責任書,并把
目標管理的完成情況作為年終考核、評先、獎懲的重要依據。
(二)加大投入,多辦實事。鄉黨委政府始終把增加教育投入,發展教育作
為義不容辭的責任,成立了教育經費保障領導小組,建立了以財政投入為主體的教育經費保障機制,教育投入全額納入了財政預算,確保實現“三個增長”。
(三)深化改革,統籌發展。一是深化辦學體制改革。認真執行《民辦教育
促進法》及其實施條例,落實促進民辦教育發展的各項措施。二是深化教學改革。
堅持以素質教育為主題,制定了《關于深化教育改革,全面實施素質教育的實施
方案》,把素質教育貫穿于各類教育之中,使學生在科學文化、勞動技能、身體、心理及實踐、創新能力等方面全面提升。三是積極推進教育管理體制改革。
1、調整中小學生布局。小學由原來的25所調整為18所,形成了布局合理,規模適
當的均衡發展布局。
2、加強薄弱學校建設。在師資分配上,也向農村薄弱學校
傾斜。
3、深化教育結構改革。堅持“三教統籌,協調發展”。
(四)加強安全管理,保障安全措施。幾年來,全鄉中小學校沒有發生一起
重大安全責任事故。
(五)依法治教,加強督導。積極推行校務公開公示制度,在干部推薦、職
稱評聘、招生、收費等工作中,堅持條件、程序、結果三公開,主動接受群眾監
督。嚴格實行國庫集中支付制度,杜絕了學校財務違紀現象的發生。為了堅決遏
制中小學亂收費,鄉中心校簽定責任書,嚴格執行“三嚴格、三統一、六不準”的收費管理制度,確保“一費制”收費政策真正落實到實處。同時,加大學校收
費檢查力度,發現問題及時處理。
三、存在問題和下步打算
在上級政府正確領導和教育主管部門的指導下,我鄉教育事業取得了較大發
展,但與上級的要求和廣大群眾的愿望還有一定差距,概括起來主要是:
1、盡
管辦學條件有了很大的改善,但還不能滿足人民群眾日益增長的對優質教育的需
求;
2、部分學校教學設施相對比較落后;
3、教師隊伍建設還存在薄弱環節,在適應新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要一步加大力度。
這些問題在某種程度上制約了我鄉教育事業的發展,針對存在的問題,我們進一步加強組織領導,強化工作責任,舉全鄉之力,聚全鄉之財,全力做好以下工作:
(一)進一步落實農村義務教育經費保障機制,依法保障義務教育經費投入,多方籌措教育經費,整體改善辦學條件。
(二)嚴格學校管理,規范辦學行為,確保校園安全穩定,杜絕各類重大安全事故發生。
(三)進一步加強教師隊伍建設,建立多層次、多渠道的教師培訓機制和學校管理人才培養機制,優化教師隊伍和教育管理者隊伍,提高中小學辦學水平。
(四)強化教育督導,促進我鄉教育快速協調發展。
謝謝大家!
第五篇:關于湟中縣高中階段教育發展情況的匯報
關于湟中縣高中階段教育發展情況的匯報
湟中縣人民政府(2007年3月29日)
各位領導、各位代表:
今天,市人大祁主任一行到我縣調研高中階段教育發展情況,這是對我縣教育事業的關心和支持,在此,我代表湟中縣人民政府表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我就有關情況作一簡要匯報,不妥之處,請指正。
一、基本縣情及高中階段教育發展情況
我縣轄11鎮5鄉,416個行政村(含委托城南新區管理的總寨鎮),總面積2700平方公里,總人口48.3萬,其中農業人口44.4萬。全縣現有各級各類學校379所,在校學生86314名,其中,小學314所(含教學點51個),在校學生40005名;初中38所,在校學生23067名;完全中學8所,在校高中學生10165名;職業學校3所,在校學生3257名;幼兒園15所(小學另附設學前班372個),在園(班)幼兒9748名;特殊教育學校1所,在校學生74名。教職工總數4561名。1996年,我縣掃盲工作通過省政府國頒標準驗收;1998年“普九”工作通過省級驗收;2002年榮獲“全國兩基工作先進縣”稱號。
近年來,我縣在鞏固提高基礎教育成果的同時,以滿足人民群眾教育需求為出發點,積極發展高中階段教育,努力緩解升學壓力,大力改善高中階段教育基礎設施條件,加強教師隊伍建設,不斷提高教學質量,高中階段教育取得了長足發展。一是投入力度不斷加大。“十五”以來,全縣高中教育階段學校硬件建設投入達7627萬元。其中縣以上財政專項資金達2780萬元,招商引資2103萬元,學校自籌2744萬元。全縣高中學校校舍建筑面積達16.6萬平方米,體育運動場地面積達到21萬平方米,擁有計算機2010臺、圖書37萬冊、電子圖書12萬冊;固定資產總值達1.05億元,占全縣學校固定資產總值的48%。2000年以來,全縣高中學校信息技術教育的投資達617萬元,占全縣高中學校建設總投資的9.5%,投入的加大,有效改善了高中辦學條件。
二是辦學規模不斷擴大。截止目前,全縣有高中教育階段學校11所,其中普通高中8所、職業學校3所。普通高中在校生達10165名,職業高中在校生達3257名,高中階段學生總數比2000年增加5055名,增長了49%;班級總數達到187個,其中,高中一年級教學班62個,高二年級61個、高三年級64個,教學班總數比2000年增加了78個,增長了58%;高中階段專任教師達617名,比2000年增加了212名。
三是教學質量穩步提高。2006年,我縣普通高考報考人數為3131名,上線人數為2387人,上線率為76.2%,上線絕對人數列全省第一,比全省平均上線率高出7.6個百分點,其中本科上線率為46.4%,比全省高出24.2個百分點,比2005年提高了11.1個百分點。
四是職業教育快速發展。全縣基本形成了以職業教育中心為龍頭,以湟中職業技術學校、西寧衛生職業技術學校和多巴職業技術學校為骨干,以鄉鎮農民文化技術學校和農村初中教育改革 實驗學校為補充的三級職業教育體系。2006年,全縣3所職業技術學校設立教學班98個,開設專業34個,全日制在校學生總數達3257人,教職工161人。“十五”期間,從各職校畢業學生4334人,其中實現穩定就業4024人,分別是“九五”期間的4.2倍和4.5倍,就業率達92.8%,比“九五”期間提高了5.3個百分點。2006年全縣各職業技術學校中等職業教育畢結業生轉移就業975人,同比增長160%。職業學校畢業學生就業后實現工資性收入5360萬元,是“九五”期間的4.8倍,職業教育已經成為我縣高中階段教育的重要組成部分,在緩解高中入學壓力,解決初中待業青年就業問題中發揮重要作用。
二、所做的主要工作
一是積極探索高中教育多元化投資渠道,認真解決資金短缺問題。近幾年,我縣初中畢業學生報考高中的人數逐年增多,且大部分學生需要住宿,解決高中學生的住宿成為了一個棘手的問題。針對國家寄宿制學校建設項目重點投向“兩基”攻堅地區,高中教育投入相對較少的實際,我縣在積極申報爭取國家投資項目的同時,創新思路,大膽嘗試采用招商引資的辦法修建學生公寓樓。2003年以來,先后在多巴中學、總寨中學、湟中一中、攔隆口中學、李家山中學等5所完全中學通過招商引資、教職工集資、社會融資等方式,實施學生公寓樓建設項目。幾年來,累計投資2003萬元,解決了6700名高中學生的住宿問題。多巴中學與縣城鄉建設總公司達成協議,由該公司全額投資325萬元,建成總面積為4325平方米的單面四層學生公寓樓一幢,解決了996名學生的住宿問題;總寨中學與浙江中發集團青海分公司達 成協議,由學校向教師集資100萬元,公司墊付272萬元完成了公寓樓的建設,解決了1500名學生的住宿問題;湟中一中與縣城鄉建設總公司達成協議,由該公司投資500多萬元,學校組織教師集資400多萬元,建設總面積11000平方米的雙面、六層、功能齊全的學生公寓樓一幢,解決了2400名學生的住宿問題。今年,縣第二中學、田家寨中學、職業技術學校、衛校招商引資的學生公寓樓也正在建設之中,總投資將超過1800萬元。
二是合理配置教育資源,促使各類學校均衡發展。為便于學生就近上學,實現全縣8所普通高中和3所職業高中的均衡發展,我縣制定了根據招生計劃,劃定了招生范圍。規定省級標準化學校從招生范圍內招收計劃的80%,從全縣招收本校計劃的20%;市級標準化學校從招生范圍內招收計劃的90%,從全縣招收本校計劃的10%;其它完中從招生范圍內招收計劃的95%,從全縣招收本校計劃的5%;職業中學從全縣招生。通過劃定招生范圍,加強了高中生源的合理配臵,促進了全縣薄弱高中建設,為實現全縣高中教育的均衡發展奠定了基礎。為了有效控制普通高中班容量,我縣通過控制招生計劃、嚴格招生標準、規范招生行為,控制了高中班額,確保了招生質量。2000年平均班額為47人,2004年平均班額為63人,2006年為55人。
三是深化學校內部管理體制改革,提高教育教學質量。全面提高教育教學質量是推進教育事業長足發展的內在要求,也是衡量學校辦學水平的主要標志。為提高教育質量,我縣提出了“質量立校、全面育人”的辦學宗旨,以辦人民滿意的教育為目標,加強學校管理,制定了《湟中縣學校管理常規》,舉辦了學校管 理現場觀摩會、校長培訓、標準化學校建設和校本教研等一系列活動;各中學堅定不移地以教學為中心、以質量為生命,積極探索提高教育教學質量的新思路、新方法,從嚴治教,強化學校管理,辦學水平有了明顯提高,涌現出了一批校風正、校園美、質量高的示范性學校。
四是大力發展職業技術教育。縣委、縣政府高度重視職業教育發展,成立了由縣委書記任主任的職業教育委員會和由主管縣長任主任的職業教育中心,對全縣職業教育發展實行統一協調和宏觀管理。教育部門堅持“以服務為宗旨,以就業為導向”的辦學方針,積極拓寬辦學思路,努力整合教育資源,緊緊圍繞我縣區位優勢和特色產業,走出了一條辦學理念市場化、辦學體制多元化、辦學格局多層化、辦學形式多樣化、專業設臵特色化的職業教育發展之路。各職業教育機構充分利用現有教育資源,認真實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”和農村初高中回鄉青年轉移培訓工程。去年以來,根據甘河工業園區、生物園區和城南新區等園區迅速發展壯大和企業用工量不斷增加的實際,成立了甘河工業園區職業技能培訓中心、上新莊藏毯職業技能培訓中心、藏文化藝術培訓中心和生物產業園制藥專業培訓中心,開展有針對性的勞動力技能培訓和定向輸出。加強特色專業建設,開設了唐卡、堆繡專業,建立了唐卡、堆繡制作中心。加大職業教育基礎設施建設力度,2001年至2006年,全縣職業教育固定資產投資達到1784萬元,新建教學樓3幢、實訓樓1幢、辦公樓1幢、學生公寓樓2幢,新增建筑面積13200平方米,全縣職業教育總資產達到2252萬元。通過招商引資,引進資金900萬元,在縣 職業技術學校開工建設總面積8000平米的學生公寓樓,爭取并落實了投資385萬元的全省中職農林類實訓基地項目,爭取省職業教育專項資金500萬元,在衛生職業技術學校新建實訓樓5030平方米;創辦了民間傳統工藝唐卡、堆繡制作中心及圣域文化傳播有限公司、塔爾寺青春旅行社、工藝裝潢廣告公司、醫療診所、種植業等實訓基地和產業實體,形成了“產教結合、產教并舉、以教促產、以產養教”的職業教育良性循環。
三、存在的困難和問題
我縣高中階段教育在上級部門和社會各界的關心支持下,取得了一定成績,呈現出了良好的發展勢頭,但也存在一些困難和問題,主要有:
一是基礎設施建設滯后的問題仍然突出。由于高中教育資源相對短缺,基礎設施條件有限,致使每年有大量的初中學生畢業后不能繼續接受高中教育。同時,按照西寧市高中擴招規劃,今年,高中入學率要達到75%,到2010年,高中入學率要達到85%。按照這個比例,到2010年,我縣高中階段在校生將達到21100名以上,在校生比2006年凈增7600多名,增長57%,新增140個教學班,新增校舍需求10萬平方米,總建設資金預計需2.2億元,靠縣級財力無法解決,高中階段教育日益增長的招生任務與基礎設施建設滯后、資金投入不足之間的矛盾將進一步突出。
二是教師缺編嚴重。近六年來,我縣高中生增加了5055名,增長了49%,而教師只增加了35%。高中所需教師基本上從初中選拔,整體素質較差,同時給初中的發展造成了很大困難。因規范學制,今、明兩年,我縣還將有7800名小學生進入六年級,到2010年,高中教師需求量在500名以上。但由于我縣教師年齡結構老化、專業結構不合理,制約了素質教育和基礎教育課程改革的順利推進。建設一支數量充足、結構合理、業務精良的高中教師隊伍是當前我縣教育事業發展過程中最為緊迫的問題。
三是職業教育面臨很多困難和問題。職業教育特色專業教師缺乏,難以適應市場專業設臵需求;隨著職業教育招生人數的逐年增加,各職業學校校舍等基礎設施緊張、實訓基地建設滯后等問題也很突出,影響了職業學校辦學規模的擴大和水平的快速提高。
四是優質高中教育資源不足。目前我縣的兩所省級標準化學校和一所市級標準化學校因受校舍、師資、設備等的限制,不能容納更多的學生就讀。同時,由于這些學校擴招過快,而師資等滿足不了高中教育快速發展的需求,直接影響了高中教育質量的提高。
四、今后的工作思路
加快高中階段教育的發展,讓更多的初中畢業生有機會接受高中階段教育,滿足廣大人民群眾的教育需求,是關系到最廣大人民根本利益的一件大事,是提高人口素質的必然要求,加快發展高中階段教育步伐,是當前我縣教育工作的重中之重。今后,我縣將緊密結合高中教育發展的實際情況,因地制宜、突出重點,集中力量發展高中階段教育,整合優質高中教育資源,積極挖潛,以現有高中為基礎,盤活存量,想方設法實現高中擴招。具體將做好以下幾項工作:
(一)多方籌措資金,改善辦學條件。在積極爭取國家和省、7 市項目資金的同時,充分運用財政、金融、信貸等手段,最大限度地發揮財政資金擴張效應,繼續實行社會化融資方式,提高教育融資能力,多渠道籌集資金,加大高中階段學校基礎設施建設力度。采取新建、擴建、改建和高、初中分設、高中重組等形式,擴大高中辦學規模。進一步加快教育信息化建設,以信息化帶動教育現代化,為全面提高教學質量服務。
(二)全面推進職業教育快速發展。進一步完善政府統籌、部門聯辦、教育協調、多校一體的管理體制,整合、利用和盤活全縣各類職業教育資源,整合農業、扶貧、殘聯、婦聯、團委、科技等方面的勞動力轉移培訓資金,切實搞好初高中畢業回鄉青年培訓、“陽光工程”、“雨露計劃”職業技能培訓。積極推進聯合辦學,進一步拓展學校發展空間,力爭年內使職業教育在校生總數達到4500人,到“十一五”末,中等職業教育在校學生達到6000人以上,職業教育招生規模與普通高中比例大體相當。緊緊抓住甘河工業園區、城南新區、生物園區等園區經濟快速發展的大好機遇,充分發揮職業教育資源優勢,廣泛開展農民職業技能培訓。抓住國家大力發展職業教育和成人教育的政策機遇,切實加大項目爭取力度,重點建設種植養殖、電子電工、唐卡堆繡和醫學等專業實訓基地,切實改善職業學校的辦學條件。積極開展聯合辦學,拓寬職業教育投資渠道,不斷擴大“學校+公司”運作模式,增強學校自主發展能力。做大做實工業園區職業技能培訓中心、上新莊藏毯職業技能培訓中心、藏文化藝術培訓中心、生物產業園制藥專業培訓中心。
(三)切實加強教師隊伍建設。加強對現有教師的教育和培訓,強化對中青年教師、骨干教師、學科帶頭人的培養力度,提 高他們的教學水平和科研水平,帶動全縣師資水平的提高。通過教育人事制度改革,嚴把教師入口,疏通出口,建立教師能進能出、能上能下、合理流動的用人機制。進一步擴大地區和學校之間的對口支援,建立鼓勵城鎮學校教師、應屆畢業生到邊遠學校任教機制。
(四)深入推進高中學校管理體制改革。深化高中教育人事制度改革。高中校長及中層領導采取公開考聘、公平競爭、擇優聘任方式,試行校長年薪制和任期目標責任制,逐步取消學校行政級別,試行校長職級制。教師實行全員聘任制,不斷提高教師的政治地位和經濟待遇。加大教育教學改革力度。在推進素質教育的過程中,把提高教學質量和學生的科學文化素質作為重點來抓,加強教研力量和教學研究,加大科研、教研在提高教學質量中的貢獻率。推進普通高中教學改革,建立完善教學過程監控和質量全面評價制度,建立健全符合素質教育要求的學校、教師、學生發展評價體系,全面提高高中教學質量。
(五)處理好高中教育發展中的三個關系。積極發展高中階段教育要處理好改革、發展與穩定的關系;處理好速度、規模與質量、效益的關系,在加快發展、擴大規模的同時,努力提高教育質量和辦學效益,避免發生盲目追求速度和規模,忽視質量和效益的傾向,保證高中階段教育的可持續發展。加強優質高中建設,進一步改革完善高中招生制度,通過嚴格控制招生范圍、招生計劃,支持優質高中優先發展,鼓勵薄弱高中加快發展,扶持職業高中穩步發展。正確處理普通高中與中等職業教育發展的關系,逐步優化高中階段教育結構,促進普通高中教育與中等職業教育的協調發展。