第一篇:2009食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施意見(jiàn)
白水鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2009年食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及省、市食品藥品安全監(jiān)察工作會(huì)議和旺食安委[2009]03號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定白水鎮(zhèn)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管和標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理的原則,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,加大整治力度,狠抓工作落實(shí),著力解決影響食品藥品安全的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)食品藥品安全水平,保障廣大人民群眾生命安全。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)品種:肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品、植物油、飲料、酒、保健食品、兒童食品、散裝食品等。
重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)村村社人集區(qū)、中小學(xué)校和幼兒園周邊地區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、白水衛(wèi)生院、村醫(yī)療站、藥品零售門(mén)市部等。
重點(diǎn)對(duì)象:食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品批發(fā)零售市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)配送戶(hù)以及小作坊、小食品店、個(gè)體商販、小攤點(diǎn)、小餐館、衛(wèi)生院、村醫(yī)療點(diǎn)和藥品零售門(mén)市部從業(yè)人員等。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)有效整治,使食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,特別是農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),制售假冒偽劣和有毒有害食品藥品的違法活動(dòng)得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,廣大人民群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
四、整治任務(wù)和具體措施
(一)強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范種植養(yǎng)殖業(yè)化肥、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飲料添加劑等經(jīng)營(yíng)使用行為,查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用農(nóng)藥、漁藥、獸藥的行為,逐步建立農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可追溯制度,鞏固和建立一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范、質(zhì)量可靠的農(nóng)資放心店。
2、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝和認(rèn)證標(biāo)識(shí)的使用,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行已認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用假冒無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和獲證企業(yè)的合法權(quán)益。實(shí)施獲證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,推進(jìn)產(chǎn)地編碼應(yīng)用。
3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證,加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè),全面提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。
1、集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。
2、開(kāi)展重點(diǎn)食品專(zhuān)項(xiàng)抽查。針對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,專(zhuān)項(xiàng)抽查植物油、面粉、酒類(lèi)、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健食品等品種,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷(xiāo)證照。
3、加強(qiáng)食品添加劑的監(jiān)管。強(qiáng)化食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作,開(kāi)展對(duì)食品中使用非食品原料、監(jiān)用食品添加劑等問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。
4、健全食品藥品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系。嚴(yán)格食品藥品及食品藥品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入。建立健全不合格食品藥品召回制度。加強(qiáng)食品藥品認(rèn)證標(biāo)志執(zhí)法監(jiān)督,建立完善食品藥品標(biāo)簽監(jiān)管制度和強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。
(三)強(qiáng)化食品藥品流通整治。
1、開(kāi)展食品藥品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大市場(chǎng)巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。集中開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)和季節(jié)性、節(jié)日性食品藥品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。大力查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和其他不合格食品藥品行為。
2、加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管。將各類(lèi)食品藥品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品藥品零售商場(chǎng)(店)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍協(xié)助有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的主體資格審查,嚴(yán)格前置審批、審查經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)條件,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品藥品違法行為。
3、加強(qiáng)生豬、牛羊定點(diǎn)屠宰管理。依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場(chǎng)。依法查處和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為。加快建立保障肉品安全的行業(yè)自律機(jī)制,實(shí)施上市銷(xiāo)售肉品安全市場(chǎng)責(zé)任制,逐步建立健全肉品安全檢測(cè)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域肉品安全管理。
(四)強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)整治。
1、開(kāi)展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)小餐館、學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的監(jiān)管。二是加強(qiáng)餐飲從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和健康管理,杜絕無(wú)證上崗。三是對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)飲食店進(jìn)行清理整頓,依法查處取締超范圍經(jīng)營(yíng)及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)。四是加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的食品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)。加大對(duì)熟食制品、散裝食品等容易導(dǎo)致食物中毒的高風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)督力度,降低各類(lèi)食物中毒事件發(fā)生率,預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。
2、推進(jìn)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí),建立健全餐飲企業(yè)食品安全責(zé)任制。促進(jìn)餐飲經(jīng)營(yíng)者增加投入,改善硬件經(jīng)營(yíng)條件,并按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定程序操作使用。加大對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂和小餐館衛(wèi)生監(jiān)督頻次。
(五)推進(jìn)村社食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“三綠工程”(提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道),鼓勵(lì)食品連銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售終端向農(nóng)村基層延伸,改造農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),提高農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店連鎖配送比例,規(guī)范農(nóng)村散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí),逐步使農(nóng)村食品流通連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員和信息員的培訓(xùn),激勵(lì)和督促起履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)提高農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)食品藥品管理水平。
五、整治工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
各有關(guān)部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、執(zhí)正為民的高度,進(jìn)一步提高對(duì)食品藥品安全工作重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的重中之重。要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,研究制定具體的工作方案,層層分解任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。
(二)明確監(jiān)管責(zé)任,加大整治力度。
各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,切實(shí)解決執(zhí)法中的不作為和亂作為問(wèn)題;將監(jiān)管重心到最基層,強(qiáng)化監(jiān)管措施,加大對(duì)食品藥品市場(chǎng)的檢查頻次和覆蓋面,對(duì)銷(xiāo)售有毒有害食品藥品案件要及時(shí)依法查處,堅(jiān)決打擊食品藥品違法行為。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào),落實(shí)食品藥品安全綜合監(jiān)管各項(xiàng)制度,推行聯(lián)合執(zhí)法,提高食品藥品安全監(jiān)管效能。各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,形成合力。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造食品藥品安全氛圍。
各有關(guān)部門(mén)要加大食品藥品安全法律法規(guī)宣傳教育力度,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,以食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)“五進(jìn)”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,開(kāi)展經(jīng)常性的食品藥品安全宣傳教育,普及食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí)和食品藥品安全常識(shí),讓廣大群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識(shí)、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序,切實(shí)提高廣大群眾的食品藥品安全意識(shí)和自我防范能力。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)廣大群眾的消費(fèi)信心,曝光一批食品藥品違法典型案件,震懾違法犯罪分子,營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品藥品安全監(jiān)督的良好氛圍。
二OO九年三月二十五日
第二篇:安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施意見(jiàn)
安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2011年3月3日安全工作會(huì)議和《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(兗礦集團(tuán)安發(fā)?2011?133號(hào))部署要求,扎實(shí)開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),杜絕各類(lèi)事故發(fā)生,夯實(shí)安全基礎(chǔ),全力確保礦井安全周期不斷延長(zhǎng),結(jié)合礦井實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司3 月3 日安全工作會(huì)議和《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(兗礦集團(tuán)安發(fā)?2011?133號(hào))部署要求,充分認(rèn)清當(dāng)前公司和礦井面臨的安全形勢(shì),以整風(fēng)的精神扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”特別問(wèn)責(zé)措施,強(qiáng)化安全集中整治,逐級(jí)嚴(yán)檢查、嚴(yán)分析、嚴(yán)考核、嚴(yán)追究、嚴(yán)警示,堅(jiān)決遏制安全不良苗頭,確保礦井安全穩(wěn)定,為礦井又好又快發(fā)展提供穩(wěn)定的安全環(huán)境。
二、安全集中整治目標(biāo)
1.確保思想認(rèn)識(shí)到位、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位、教育培訓(xùn)到位、安排工作到位、制度落實(shí)到位、技術(shù)措施到位、安全管理到位、現(xiàn)場(chǎng)管控到位、業(yè)務(wù)保安到位、監(jiān)督檢查到位、隱患排查到位、追究問(wèn)責(zé)到位;
2.杜絕輕傷事故和重大非人身事故,實(shí)現(xiàn)首季安全季和安全
—1—
生產(chǎn)“雙過(guò)半”任務(wù)目標(biāo)(6月30日)。
三、安全集中整治時(shí)間
2011年3月3日—2011年6月30日
四、安全集中整治重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任分工
各科室、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司3 月3 日安全工作會(huì)議、《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(兗礦集團(tuán)安發(fā)?2011?133號(hào))和《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于決戰(zhàn)三月份實(shí)現(xiàn)首季安全季的工作意見(jiàn)》(兗礦集團(tuán)安發(fā)?2011?124號(hào))部署要求,以整風(fēng)的精神扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”行動(dòng)。
(一)召開(kāi)一次安全專(zhuān)題民主生活會(huì)。各科室、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以整風(fēng)的精神召開(kāi)一次安全專(zhuān)題民主生活會(huì),全面分析本科室、本單位安全管理現(xiàn)狀,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“五查五看”要求,舉一反三查找問(wèn)題、深刻反思、深挖根源,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、管控力,確保安全工作想到、說(shuō)到、做到、管到。
(二)深入開(kāi)展一項(xiàng)技術(shù)業(yè)務(wù)保障能力提升活動(dòng)。礦和基層兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識(shí)安全技術(shù)管理工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性,切實(shí)把安全技術(shù)管理擺到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要日程,高度重視,認(rèn)真抓好。生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)的職責(zé),加大技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度,切實(shí)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。
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(三)深化一項(xiàng)安全警示教育活動(dòng)。全礦上下要充分利用近年來(lái)公司內(nèi)外與本礦發(fā)生的事故及這次被公司檢查出的問(wèn)題,逐級(jí)開(kāi)展安全警示再教育,堅(jiān)持用反面典型、事故案例、血的教訓(xùn),引導(dǎo)教育各級(jí)干部和廣大職工提升安全思想境界,增強(qiáng)安全意識(shí)和安全防范能力,時(shí)刻保持安全清醒認(rèn)識(shí),始終做到警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸,真正用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作開(kāi)展。
(四)召開(kāi)一次確保實(shí)現(xiàn)首季安全季和二季度安全生產(chǎn)的安全工作會(huì)議。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際、首季和二季度安全工作特點(diǎn),在本月認(rèn)真召開(kāi)一次確保實(shí)現(xiàn)首季安全季和二季度安全生產(chǎn)的安全工作會(huì)議,對(duì)上級(jí)安全工作會(huì)議精神和安全制度進(jìn)行再傳達(dá),對(duì)安全工作進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再部署、再落實(shí),營(yíng)造濃厚的安全氛圍,切實(shí)將安全壓力傳遞到每名干部職工,把安全工作措施和遏制安全不良苗頭的部署要求落實(shí)到各個(gè)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)和崗位。
(五)全面開(kāi)展一次安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)近期礦井安全生產(chǎn)不良苗頭和被集團(tuán)公司安全大檢查查出的問(wèn)題,全面開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)解決在思想、作風(fēng)、管理和現(xiàn)場(chǎng)等方面存在的各類(lèi)突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全不良苗頭,確保安全思想境界有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、管理有新提升、現(xiàn)場(chǎng)有新改觀(guān),堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)首季安全季和安全生產(chǎn)“雙過(guò)半”任務(wù)目標(biāo)。
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1.整治思想
重點(diǎn)看“安全第一”思想樹(shù)立是否牢固,在日常工作中能否正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,始終堅(jiān)定不移地把安全放到各項(xiàng)工作的首位;對(duì)安全工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)是否到位,對(duì)松懈麻痹、驕傲自滿(mǎn)、盲目樂(lè)觀(guān)、心存僥幸、疲勞厭戰(zhàn)、松勁歇腳等不良傾向和苗頭能否時(shí)刻保持高度警惕、能否時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴、能否及時(shí)有效遏制;對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)特別是本單位存在的突出問(wèn)題是否認(rèn)識(shí)清醒、認(rèn)識(shí)到位、動(dòng)態(tài)掌控并超前研究制定防范措施;對(duì)待上級(jí)和礦檢查提出的各類(lèi)問(wèn)題能否正確看待、深入分析并舉一反三抓好整改落實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宮志杰、張志信
責(zé)任科室:紀(jì)委監(jiān)察科、宣傳科、工會(huì)
通過(guò)整治思想,堅(jiān)決消除松懈麻痹、盲目樂(lè)觀(guān)和疲勞厭戰(zhàn)、松勁歇腳傾向,增強(qiáng)安全敏銳性、超前性和預(yù)見(jiàn)性,提升嚴(yán)抓安全的思想境界。
2.整治作風(fēng)
貫徹上級(jí)和礦安全工作部署要求是否做到嚴(yán)肅認(rèn)真、不折不扣,并結(jié)合實(shí)際及時(shí)、有效地抓好落實(shí);礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作、科室和單位對(duì)待本科室和本單位的安全工作能否做到超前思考、周密安排并嚴(yán)格檢查督促,是否存在工作安排隨意、工作落實(shí)拖沓應(yīng)付、檢查指導(dǎo)不到位;能否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等管理制度,主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,幫助基層
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單位研究解決安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)工作中暴露出來(lái)的安全突出問(wèn)題,能否敢于亮短揭丑、從嚴(yán)剖析警示。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宮志杰、張志信
責(zé)任科室:黨辦、紀(jì)委監(jiān)察科、干部科、組織科、保衛(wèi)科 通過(guò)整治作風(fēng),堅(jiān)決消除安全工作標(biāo)準(zhǔn)低、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)不掌握、檢查督促不到位、大而化之抓落實(shí)的現(xiàn)象,增強(qiáng)工作嚴(yán)密性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性,做到抓工作落實(shí)不折不扣、雷厲風(fēng)行。
3.整治管理
⑴安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制是否及時(shí)根據(jù)上級(jí)和礦安全新規(guī)定、新要求和機(jī)構(gòu)、人員變化及時(shí)修訂,是否存在安全責(zé)任界定不清晰、職責(zé)定位不合理、存有安全空檔等問(wèn)題。各項(xiàng)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作規(guī)程是否存在不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)程規(guī)定,是否存在缺失滯后、內(nèi)容不完善、不符合安全生產(chǎn)實(shí)際、針對(duì)性和適用性差等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王鵬
責(zé)任科室:各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室
⑵規(guī)程措施。是否嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”要求;規(guī)程措施編制是否符合有關(guān)規(guī)定、符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,是否存在內(nèi)容不完善,現(xiàn)場(chǎng)適用性、作業(yè)指導(dǎo)性和可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題;審批、貫徹程序是否規(guī)范、嚴(yán)格;是否定期對(duì)規(guī)程措施進(jìn)行復(fù)審,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)
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條件、工藝變化等及時(shí)修訂完善。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝強(qiáng)珍
責(zé)任科室:各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室
⑶安全教育培訓(xùn)。是否有針對(duì)性開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育;是否對(duì)安全必知必會(huì)知識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn);是否開(kāi)展應(yīng)急處臵、現(xiàn)場(chǎng)自救等培訓(xùn)演練;是否對(duì)各級(jí)、各類(lèi)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并定期抽查考試、嚴(yán)格考核;是否嚴(yán)格執(zhí)行干部職工“同學(xué)習(xí)、同考試、同考核”制度;各單位是否認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和礦下達(dá)的各類(lèi)安全培訓(xùn)計(jì)劃;“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”安全培訓(xùn)是否落實(shí)到位;教育培訓(xùn)中心和各單位是否使用了較為先進(jìn)的教育培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施、良好的教育培訓(xùn)方式方法對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王鵬
責(zé)任科室:教育培訓(xùn)中心
⑷隱患排查治理。各級(jí)隱患排查治理責(zé)任是否有效落實(shí),是否做到閉環(huán)管理;隱患排查程序是否規(guī)范,是否全面細(xì)致深入,是否存在有隱患查不出等問(wèn)題;隱患治理是否嚴(yán)格做到“六落實(shí)”,考核是否嚴(yán)格;治理過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施是否有效落實(shí);重點(diǎn)隱患是否嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)估確認(rèn)制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝強(qiáng)珍 責(zé)任科室:通防科
⑸技術(shù)管理和業(yè)務(wù)保安。技術(shù)管理體系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理制度、—6—
辦法、技術(shù)工作效果評(píng)價(jià)機(jī)制是否健全完善,技術(shù)決策程序是否規(guī)范;機(jī)構(gòu)、人員管理職責(zé)是否明確;各類(lèi)設(shè)計(jì)、方案、規(guī)程措施的編制、審批、簽字把關(guān)是否嚴(yán)格,落實(shí)是否到位;本專(zhuān)業(yè)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)是否有效掌控;深入現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)是否到位;對(duì)本專(zhuān)業(yè)突出問(wèn)題是否從嚴(yán)分析、追究。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝強(qiáng)珍
責(zé)任科室:各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室 ⑹監(jiān)督檢查和考核。各類(lèi)安全檢查是否做到科室聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督檢查效能是否有效提升,是否對(duì)安全薄弱單位、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人物、關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)工程施工、檢修維護(hù)特殊作業(yè)、重大隱患治理、地面生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)、車(chē)間做到緊盯,是否嚴(yán)格執(zhí)行“三不定”制度,是否做到“一檢查、一分析、一追究、一通報(bào)”;對(duì)查出的各類(lèi)安全問(wèn)題是否從嚴(yán)分析、從嚴(yán)追究、從嚴(yán)警示,安全不良苗頭是否得到有效遏制;是否存在安全檢查工作質(zhì)量不高、重形式走過(guò)場(chǎng)、有檢查無(wú)分析、有問(wèn)題無(wú)整改、有責(zé)任無(wú)追究,礙于情面、追究問(wèn)責(zé)松軟寬等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王鵬
責(zé)任科室:安監(jiān)處、企管科
⑺外來(lái)施工。是否嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度,對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍、人員、設(shè)備機(jī)具資質(zhì)嚴(yán)格審查把關(guān)、備案;是否依法規(guī)范簽訂安全管理協(xié)議,明確界定各方安全主體責(zé)任;施工過(guò)程是否動(dòng)態(tài)監(jiān)
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管到位,是否存在以包代管、以罰代管等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):卞玉泉 責(zé)任科室:市場(chǎng)辦、安監(jiān)處 責(zé)任單位:建安工區(qū)
通過(guò)整治管理,有效解決安全責(zé)任界定不清晰、職責(zé)定位不合理、安全履責(zé)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問(wèn)題,消除安全管理的盲區(qū)死角。
4.整治現(xiàn)場(chǎng) ⑴井下安全整治重點(diǎn)
①采煤。工作面端頭和超前支護(hù)段、過(guò)斷層、過(guò)老巷、過(guò)厚層夾矸、大傾角開(kāi)采期間是否做到嚴(yán)格頂板控制和關(guān)鍵狀態(tài)控制;是否抓好B4322面初采、7304面停采調(diào)斜期間的頂板管理及支護(hù)質(zhì)量控制;B1302面回采和邊采邊撤期間,是否抓好防沖管理、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、采取卸壓措施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):丁斌、王建周、馬俊鵬 責(zé)任科室:技術(shù)科
②掘進(jìn)。是否抓好深部采區(qū)巷道支護(hù)設(shè)計(jì)、支護(hù)參數(shù)、支護(hù)強(qiáng)度,是否搞好大斷面煤巷錨網(wǎng)支護(hù)質(zhì)量,是否加強(qiáng)軌道暗斜井、行人暗斜井和膠帶暗斜井穿過(guò)巖層、B4322切眼擴(kuò)寬、7306和10302沿空施工期間的頂板管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):韓紀(jì)志、劉洪儒
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責(zé)任科室:技術(shù)科
③機(jī)電。是否強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備檢修過(guò)程控制,是否加強(qiáng)檢修項(xiàng)目安全管理,是否做到嚴(yán)格按計(jì)劃?rùn)z修,是否加強(qiáng)供電線(xiàn)路檢修維護(hù),是否從嚴(yán)規(guī)范設(shè)備設(shè)施檢查、試驗(yàn)、維修等關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全保護(hù)設(shè)施是否齊全、靈敏、可靠,設(shè)備是否始終保持良好運(yùn)行狀態(tài),是否加強(qiáng)提升、供電、壓風(fēng)、排水等系統(tǒng)檢查維護(hù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宮志杰、吳文明 責(zé)任科室:機(jī)電中心
④輔助運(yùn)輸。B1302、B4322和7304面安撤期間是否強(qiáng)化設(shè)備拖拉起吊、裝封車(chē)和提升運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)、全過(guò)程安全管理,是否加強(qiáng)長(zhǎng)距離掘進(jìn)巷道的運(yùn)輸安全管理,是否加大運(yùn)輸軌道質(zhì)量、沿線(xiàn)安全設(shè)施、聲光信號(hào)的動(dòng)態(tài)檢查維護(hù)力度,是否嚴(yán)格執(zhí)行行車(chē)不行人、裝封車(chē)和掉道復(fù)軌制度,是否制定落實(shí)運(yùn)送超長(zhǎng)、超寬、超高和超重“四超”車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)安全措施,是否抓好安全設(shè)施巡查維護(hù)、電機(jī)車(chē)、小絞車(chē)維護(hù)保養(yǎng)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):韓紀(jì)志、陳建峰 責(zé)任科室:技術(shù)科
⑤“一通三防”。是否優(yōu)化7306下南工作面通風(fēng)系統(tǒng),是否優(yōu)化調(diào)整B4322面通風(fēng)系統(tǒng),是否抓好B1302面回采、撤除封閉、B4322面回采和7304面停采期間的防滅火及1306沿空側(cè)防火工作,是否加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)、采掘面回風(fēng)巷綜合防塵工作和工作面隅
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角氣體管理,是否改造完成西翼火藥庫(kù),是否加強(qiáng)火工品和井下爆破管理,是否杜絕火工品流失。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝強(qiáng)珍 責(zé)任科室:通防科
⑥地測(cè)防治水。是否做好行人暗斜井檢F1第二階段探測(cè)、四采區(qū)奧灰孔探測(cè)、地面和井下第Ⅱ勘探區(qū)補(bǔ)堪工作,是否重點(diǎn)抓好下組煤三條暗斜井開(kāi)拓期間防治水工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李志偉 責(zé)任科室:地測(cè)中心
⑦雨季“三防”。是否根據(jù)礦2011夏季“三防”工作意見(jiàn),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好井下排水溝、排水設(shè)備、管路、防水門(mén)、擋水墻(板)、水倉(cāng)、沉淀池、地面防洪水溝、排水溝、供電通訊、預(yù)警系統(tǒng)、各種防雷電設(shè)施等的全面檢查、測(cè)試、檢修、清挖和加固工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宮志杰
責(zé)任科室:調(diào)度室、機(jī)電中心、通訊監(jiān)測(cè)中心、地測(cè)中心、責(zé)任單位:水電暖工區(qū)、建安工區(qū)
⑧綜機(jī)。是否抓好B1302和B4322面安裝、調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)和交接驗(yàn)收,以及7304面設(shè)備撤除工作;是否強(qiáng)化安撤質(zhì)量管理、提高安撤質(zhì)量和速度;是否加強(qiáng)進(jìn)礦配件質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收、杜絕不合格配件下井;是否加大綜機(jī)配件修復(fù)力度、做到嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收。
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是否加強(qiáng)油脂、油品管理、消除跑、冒、滴、漏、滲現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):丁斌、李紀(jì)棟 責(zé)任科室:綜機(jī)中心 ⑵地面安全整治重點(diǎn)
是否做到嚴(yán)把外來(lái)施工單位安全資質(zhì)審查和人員準(zhǔn)入關(guān)口,是否強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管、嚴(yán)格檢查考核,是否杜絕以包代管、以罰代管,是否抓好登高作業(yè)、安全設(shè)施等安全環(huán)節(jié)管理,是否落實(shí)防大風(fēng)安全措施,是否完善消防應(yīng)急救援預(yù)案、抓好防火工作和消防安全檢查,是否制定落實(shí)炸藥庫(kù)和主副井口等重要場(chǎng)所的救援預(yù)案、加強(qiáng)安全檢查,是否加強(qiáng)地面交通、后勤保障、治安穩(wěn)定、春夏季衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生等工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):卞玉泉、張光前
責(zé)任科室:企管科、安監(jiān)處、多種經(jīng)營(yíng)公司
通過(guò)整治現(xiàn)場(chǎng),著力解決系統(tǒng)裝備不健全、安全設(shè)施不完善、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不規(guī)范、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡等突出問(wèn)題,堅(jiān)決做到現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)安全確認(rèn)不開(kāi)工、隱患未經(jīng)整改消除不生產(chǎn)、職工安全“必知必會(huì)”不掌握不上崗,確保現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、穩(wěn)定受控。
四、安全集中整治時(shí)間安排和行動(dòng)步驟
第一階段:組織發(fā)動(dòng)階段(3月3日—3月22日)。各單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司3 月3 日安全工作會(huì)議、《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(兗礦集團(tuán)安
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發(fā)?2011?133號(hào))和礦部署要求,切實(shí)開(kāi)好“五查五看”安全專(zhuān)題民主生活會(huì),召開(kāi)一次確保實(shí)現(xiàn)首季安全季和二季度安全生產(chǎn)的安全工作會(huì)議;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各專(zhuān)業(yè)或系列的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織本單位、本專(zhuān)業(yè)或本系列的干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,組織召開(kāi)安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,確保干部職工明確安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、目的和要求,保證干部職工以飽滿(mǎn)的熱情積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)行動(dòng)中;安監(jiān)處要對(duì)安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議召開(kāi)情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果記錄在案,作為考核的依據(jù)。
第二階段:集中整治階段(3月23日—6月5日)。各單位要嚴(yán)格按照安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合被集團(tuán)公司前期安全大檢查中查出的問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做到舉一反三抓排查、抓整改、抓落實(shí)、抓鞏固,并健全各類(lèi)檢查記錄臺(tái)帳;安監(jiān)處和其他生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)對(duì)各單位安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況的動(dòng)態(tài)督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并在礦每次安全辦公會(huì)上通報(bào)動(dòng)態(tài)督查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況;安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各專(zhuān)業(yè)或系列的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要在4月和5月的第一周與最后一周的安全辦公會(huì)上分別通報(bào)本專(zhuān)業(yè)或系列開(kāi)展安全集中整治情況。
第三階段:集中督查階段(6月6日—6月15日)。由安監(jiān)處牽頭,組成專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)各單位和安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室、責(zé)任單位組織開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況
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進(jìn)行檢查考核,并依據(jù)檢查考核結(jié)果評(píng)定5個(gè)井下安全較好單位和3個(gè)井下安全較差單位、3個(gè)地面安全較好單位與1個(gè)地面安全較差單位;在礦集中督查階段,嚴(yán)禁被查出問(wèn)題較多單位的人員向?qū)m?xiàng)督查組說(shuō)情,否則視該單位為安全最查單位。
第四階段:鞏固提高階段(6月16日—6月30日)。各單位和安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室、責(zé)任單位要以更高的境界、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施,持之以恒地抓好安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保安全整治薄弱環(huán)節(jié)有所突破,以各專(zhuān)業(yè)、各系列和各單位安全集中整治效果的整體鞏固提高來(lái)保證礦井在集團(tuán)公司檢查考核中位于前列。
五、幾點(diǎn)要求
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全工作會(huì)議部署要求,扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,是堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全不良傾向和苗頭,消除人、機(jī)、物、環(huán)、管等方面存在的事故隱患,確保上半年安全生產(chǎn)“雙過(guò)半”任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要舉措。各科室和各單位要從鞏固保持來(lái)之不易的良好安全形勢(shì)、保障礦井干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)礦井和諧穩(wěn)定、為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局、煤業(yè)公司鞏固深化“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”戰(zhàn)略提供穩(wěn)定安全環(huán)境的政治高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和使命感,切實(shí)增強(qiáng)工作積
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極性和主動(dòng)性,切實(shí)將安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全工作的首要任務(wù),以整風(fēng)的精神扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全工作。宣傳科要聚焦安全、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),全過(guò)程跟蹤報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)態(tài),及時(shí)宣傳有效做法、取得的成效,對(duì)工作推進(jìn)不力、問(wèn)題突出的單位及時(shí)予以曝光,大力營(yíng)造開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強(qiáng)對(duì)安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展、取得實(shí)效,礦成立安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):李佃平李昭貴 副組長(zhǎng):宮志杰 王 鵬
成 員:礦其他副總以上領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、井下單位和地面單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,王鵬兼任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲等工作,確保安全集中整治實(shí)效。
各單位也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管負(fù)責(zé)人;各單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織研究制定安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,明確規(guī)劃目標(biāo)、保證措施、考核標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格督促、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;所有單位要將制定的安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案于3月19日前交
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至礦分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處各一份。
安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各專(zhuān)業(yè)或系列的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要牽頭制定本專(zhuān)業(yè)或本系列針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并將方案于3月19日前報(bào)至安監(jiān)處備查。
凡制定安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案不及時(shí)、缺乏針對(duì)性和可操作性,且與本單位、本專(zhuān)業(yè)或本系列安全工作結(jié)合不緊密的,礦將在安全辦公會(huì)上予以通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行處罰。
凡參加安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各專(zhuān)業(yè)或系列的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任單位要按照本專(zhuān)業(yè)或本系列的安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)日常安全管理、監(jiān)督檢查與指導(dǎo)規(guī)范、查擺問(wèn)題與改進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,嚴(yán)禁走形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)要切實(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安。生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要深入開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)保障提升活動(dòng),深刻反思今年以來(lái)自身存在的安全問(wèn)題和不足之處,深層次剖析問(wèn)題根源,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),全面提升為基層單位服務(wù)的意識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)職能,全面改進(jìn)各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮技術(shù)管理的基礎(chǔ)性、決定性、推動(dòng)性作用,抓住工作重點(diǎn),找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任,強(qiáng)化各類(lèi)設(shè)計(jì)、方案、規(guī)程措施審查把關(guān);要認(rèn)真排查本專(zhuān)業(yè)安全隱患,嚴(yán)格督促制定落實(shí)防治措施;要全面深化技術(shù)管理,超前研究和解決本專(zhuān)業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題;要深入現(xiàn)場(chǎng),—15—
突出重點(diǎn)工程、特殊作業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),加大技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督、過(guò)程控制,確保規(guī)程措施有效落實(shí),切實(shí)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。要加強(qiáng)技術(shù)管理責(zé)任考核,對(duì)技術(shù)管理不到位、規(guī)程措施不完善、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查不全面、治理不及時(shí)的,嚴(yán)格按照公司和礦有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究問(wèn)責(zé),切實(shí)提高安全技術(shù)管理的嚴(yán)肅性、實(shí)效性。
(四)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和追究問(wèn)責(zé)。安監(jiān)處要從嚴(yán)落實(shí)集團(tuán)公司3 月3 日安全工作會(huì)議、《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于開(kāi)展安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(兗礦集團(tuán)安發(fā)?2011?133號(hào))和礦有關(guān)安全工作部署要求,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入監(jiān)督檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)字當(dāng)頭、堅(jiān)持原則、大膽管理、動(dòng)真碰硬;要嚴(yán)格按照不定時(shí)間、不定路線(xiàn)、不定地點(diǎn)“三不定”檢查制度,有針對(duì)性地加大安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、動(dòng)態(tài)抽查力度。
強(qiáng)化安全考核和追究問(wèn)責(zé),對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)思想不重視、行動(dòng)不迅速、工作不到位、整治不嚴(yán)格、效果不顯著的單位和查出的各類(lèi)問(wèn)題,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“九個(gè)一律”要求,采取特殊處理措施:對(duì)各類(lèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,一律按照“四不放過(guò)”的原則從嚴(yán)分析;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查整改不到位的,一律實(shí)施從嚴(yán)問(wèn)責(zé);對(duì)各類(lèi)違章違規(guī)行為,一律按嚴(yán)重“三違”從重處理;對(duì)出現(xiàn)班中病亡等各類(lèi)意外事件的,一律當(dāng)作事故分析追究;對(duì)安全問(wèn)題突出的單位,一律給予通報(bào)批評(píng)、單位主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)作
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檢查;對(duì)同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的單位,一律按照事故追究處理;對(duì)安全管理最差單位,一律對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示、媒體曝光;對(duì)管理松懈、安全沒(méi)有保證的單位,一律對(duì)其班子果斷采取組織措施;對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不盡責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律先停職、再處理。所有安全問(wèn)題,均依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)文件規(guī)定,按上限進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰;專(zhuān)業(yè)管理出現(xiàn)突出問(wèn)題的,同時(shí)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行責(zé)任聯(lián)掛追究;凡生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室組織的各類(lèi)檢查未嚴(yán)格執(zhí)行“三不定”檢查規(guī)定的,礦一律對(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人從嚴(yán)追究問(wèn)責(zé);檢查人員工作不負(fù)責(zé)任的,礦將對(duì)直接責(zé)任人和生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行從嚴(yán)分析處理。
(五)要切實(shí)強(qiáng)化安全處罰。為確保礦井在安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間杜絕輕傷事故和重大非人身事故、6月30日實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙過(guò)半”任務(wù)目標(biāo),礦將采取嚴(yán)格的安全處罰措施。
⑴井下各直接單位每出現(xiàn)一名輕傷事故,加罰10000元。⑵井下輔助單位(包括選煤廠(chǎng))每出現(xiàn)一名輕傷事故,加罰5000元。
⑶井下各單位出現(xiàn)重傷事故,加罰30000元。
⑷出現(xiàn)工傷事故單位及單位領(lǐng)導(dǎo)的抵押金按規(guī)定執(zhí)行,礦包掛單位成員的抵押金按應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)的50%處罰。
⑸地面生產(chǎn)服務(wù)單位出現(xiàn)輕傷事故,不予獎(jiǎng)勵(lì);出現(xiàn)重傷事
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故,扣除單位當(dāng)月全部獎(jiǎng)金。
⑹凡被集團(tuán)公司、煤業(yè)公司掛紅黃牌的單位、專(zhuān)業(yè)或系列,一律聯(lián)掛安全集中整治責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任單位。
⑺凡在集團(tuán)公司6月16日至30日集中督查階段,被查出安全問(wèn)題和事故隱患較多,且影響礦井整體考核成績(jī)的單位、專(zhuān)業(yè)或系列,給予每名責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)各5000元罰款。
主題詞:安全管理 安全整治 方案 通知
興隆莊煤礦辦公室 2011年3月16 日印發(fā)
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第三篇:食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
根據(jù)辦事處有關(guān)文件精神,我社區(qū)認(rèn)真實(shí)施,把食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入了重要議事日程,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立班子。一是建立了由書(shū)記、主任帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子人員為成員的食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理小組。二是明確職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。
二、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,進(jìn)一步規(guī)范了食品添加劑的銷(xiāo)售和使用行為,為食品質(zhì)量安全營(yíng)造了良好氛圍。
三、認(rèn)真開(kāi)展藥品專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真在轄區(qū)全面檢查藥品,嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為,較好地維護(hù)了公眾食用藥安全。
2011年9月15日
食品藥品安全宣傳周活動(dòng)總結(jié)
湖濱社區(qū)在辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的大力支持下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)造濃厚氛圍,整合資源提升監(jiān)管效能,集中整治震懾不法行為,有效地保證了人民群眾食品藥品安全。
一、食品安全工作基本情況。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。社區(qū)始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來(lái)抓,把它列為社區(qū)“民心工程”之一,進(jìn)一步擺在了社區(qū)工作的突出位置。社區(qū)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行巡查,食品藥品監(jiān)督協(xié)管員增強(qiáng)了食品監(jiān)督信息職能。使社區(qū)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購(gòu)進(jìn)合法、記錄規(guī)范,食品藥品質(zhì)量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們?cè)诓煌瑢用嫔霞哟罅诵麄靼l(fā)動(dòng)力度,針對(duì)不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性患及時(shí)向社區(qū)發(fā)布了預(yù)警公告。
2、建立機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,食品安全綜合監(jiān)管工作順利開(kāi)展。為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,市場(chǎng)整頓采取統(tǒng)一部署,集中行動(dòng),互聯(lián)互動(dòng)的方式,加大了市場(chǎng)整頓力度。使市場(chǎng)整頓工作取得了明顯成效。
二、工作中存在的問(wèn)題
食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),給監(jiān)管工作帶來(lái)很大
難度。社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)流動(dòng)大,衛(wèi)生條件差,管理水平殘差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢,在實(shí)際工作中還存在著監(jiān)管空白的問(wèn)題,綜合監(jiān)管的作用還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。
三.下一步打算
下步我們將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)幾個(gè)方面的新突破:一是認(rèn)真按照《2009年食品安全工作考核辦法》的要求,進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。今年,我們按照食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,對(duì)實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。二是食品藥品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。今年把工作重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來(lái)。三是建立食品安全應(yīng)急體制,按照辦事處應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間資源的整合共享與綜合利用。
雖然我社區(qū)在食品藥品安全方面做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求相比,還有較大的差距。我們要以這次食品藥品安全工作為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把食品藥品安全工作搞得更好,為營(yíng)造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。
2011年6月10日
第四篇:食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案
**市食品藥品監(jiān)督管理局 下半年食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市食品藥品監(jiān)管,消除各類(lèi)安全隱患,市局決定下半年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深化對(duì)“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,排查整改各種安全隱患,嚴(yán)防各類(lèi)食品藥品安全事故發(fā)生,為保障全市人民飲食用藥安全作出積極貢獻(xiàn)。
二、整治時(shí)間
2011年7月27日至11月30日。
三、檢查內(nèi)容
(一)開(kāi)展餐飲業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
1、強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《食品安全法》及其《實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。
2、突出整頓重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)校(包括托幼機(jī)構(gòu))食堂、學(xué)校周邊餐飲單位、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲店和小餐飲的監(jiān)督檢查,規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)原輔料、生熟交叉污染、餐飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。
3、落實(shí)索證索票,強(qiáng)化追蹤溯源。落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票制度,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況,加大對(duì)餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、采購(gòu)和使用劣質(zhì)乳制品行為。
4、加大監(jiān)督力度,嚴(yán)查違法添加。組織開(kāi)展對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大對(duì)餐飲具消毒、熟食制品、現(xiàn)制果汁的監(jiān)督力度,預(yù)測(cè)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)潛在食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位違規(guī)添加和濫用食品添加劑的行為。
(二)開(kāi)展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
1、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。抓住高風(fēng)險(xiǎn)品種和基本藥物的原料、記錄、工藝三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)、省內(nèi)外中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)藥品質(zhì)量安全。
2、藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)基本藥物經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)開(kāi)展基本藥物流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,規(guī)范基本藥物配送、使用行為,加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,保證基本藥物質(zhì)量安全。
3、加強(qiáng)基本藥物抽驗(yàn)工作,努力完成今年的抽驗(yàn)任務(wù)。
(三)開(kāi)展醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
1、實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查。一是轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋率要達(dá)到100%;二是對(duì)2011年底到期換證醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施檢查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督整改落實(shí),確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件不降低,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。
2、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用醫(yī)療器械實(shí)施檢查。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療器械、體外診斷試劑、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械、口腔義齒等的檢查,規(guī)范在用醫(yī)療器械的管理。
四、工作要求
(一)認(rèn)真把握好安全檢查與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的過(guò)程中,要全面排查隱患,發(fā)現(xiàn)一個(gè),整改一個(gè),不留死角。同時(shí),要注意為企業(yè)搞好服務(wù),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)輕微的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處。
(二)要把握工作措施與工作成效的關(guān)系。各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局要嚴(yán)格按照本方案要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治方案,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)做好總結(jié)上報(bào)工作。各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢查情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),專(zhuān)項(xiàng)整治情況請(qǐng)于11月30日前上報(bào)市局,檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
二○一一年七月二十七日
第五篇:瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施意見(jiàn)
“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步推動(dòng)“瘦肉精”監(jiān)管工作,深入開(kāi)展“瘦肉精” 專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)XXX《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)〉的通知》(XXX發(fā)[2012]12號(hào))文件的要求,我局決定在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展 “瘦肉精” 專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以確??h域畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī),以生豬、肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn),深入推進(jìn)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為,完善法規(guī)制度,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化全程監(jiān)管,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,保障人民群眾肉食安全。
二、整治任務(wù)和措施
以投入品經(jīng)營(yíng)和牲畜養(yǎng)殖企業(yè)、牲畜經(jīng)營(yíng)加工為切入點(diǎn),深入開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)把“養(yǎng)殖、販運(yùn)、銷(xiāo)售、屠宰”環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)整治,結(jié)合排查整治,全面簽定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)》,規(guī)范建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案、建立起有效的責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件,維護(hù)好畜牧養(yǎng)殖安全和消費(fèi)安全。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治,確保我縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作有力有序開(kāi)展并取得實(shí)效。要結(jié)合各鎮(zhèn)
實(shí)際和部門(mén)職能,明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo),嚴(yán)格排查,不留死角,加強(qiáng)監(jiān)管,重抓落實(shí)。
(二)深入開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))檢查,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案,如實(shí)記錄商品飼料、獸藥等投入品的來(lái)源,并保留相關(guān)憑證;建立活畜出欄無(wú)“瘦肉精”承諾制度;加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高其科學(xué)飼養(yǎng)水平;組織開(kāi)展“瘦肉精”清繳行動(dòng),要嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。
(三)深入開(kāi)展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。強(qiáng)化畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。畜牧獸醫(yī)部門(mén)要會(huì)同工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)合作社、經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督管理,督促建立相關(guān)證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)信息記錄制度;對(duì)銷(xiāo)售和運(yùn)輸過(guò)程中的活畜加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜,要監(jiān)督收購(gòu)販運(yùn)合作社、經(jīng)紀(jì)人實(shí)施無(wú)害化處理;要嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出和銷(xiāo)區(qū)準(zhǔn)入制度,以牲畜養(yǎng)殖和販運(yùn)環(huán)節(jié)為突破口,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要追根溯源,徹查到底,嚴(yán)厲打擊活畜收購(gòu)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”和收購(gòu)販運(yùn)“瘦肉精”檢測(cè)不合格活畜的行為。
(四)深入開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)整治。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)(廠(chǎng))的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)牲畜屠宰加工企業(yè)派駐檢疫員制度,督促定點(diǎn)屠宰場(chǎng)做好宰前登記、檢查工作,指導(dǎo)建立牲畜屠宰購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和肉品質(zhì)量安全可追溯制度,嚴(yán)禁屠宰無(wú)耳標(biāo)、無(wú)產(chǎn)地檢疫證明的牲畜,對(duì)檢測(cè)出的問(wèn)題牲畜要依法進(jìn)行無(wú)害化處理;規(guī)范牲
畜宰前的“瘦肉精”自檢工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為,確保肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢測(cè)合格記錄憑證,對(duì)“瘦肉精”抽檢不合格的牲畜,監(jiān)督企業(yè)實(shí)施無(wú)害化處理,并嚴(yán)厲打擊屠宰企業(yè)收購(gòu)宰殺含“瘦肉精” 牲畜等違法犯罪行為。
三、保障措施
(一)精心組織,確保任務(wù)完成。縣農(nóng)業(yè)局成立由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣畜牧中心、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣“瘦肉精”等違禁藥物的檢查整治和管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣畜牧中心。各單位要建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)“瘦肉精”等違禁藥物的管理工作負(fù)總責(zé),根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn),局直各參與單位要積極配合、統(tǒng)一組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,互相協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,統(tǒng)籌抓好整治措施的落實(shí),保障全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保檢查整治工作取得實(shí)效。
(二)摸底調(diào)查,建立檔案。對(duì)全縣“瘦肉精”等違禁藥物進(jìn)行摸底排查,對(duì)使用“瘦肉精”等違禁藥物的基本情況(地址、負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖規(guī)模,飼喂的數(shù)量、來(lái)源、養(yǎng)殖環(huán)境等情況)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè),建立完善的檔案,便于長(zhǎng)期監(jiān)督管理。
(三)嚴(yán)格信息報(bào)送、發(fā)布程序。瘦肉精相關(guān)信息由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,其余一律不得發(fā)布相關(guān)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站排查發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索,按照職責(zé)分工分別報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜
合執(zhí)法大隊(duì)(電話(huà):XXXX)和畜牧獸醫(yī)中心(電話(huà):XXXXX)。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)輿論,充分發(fā)揮媒體作用,適時(shí)組織專(zhuān)家解疑答惑,避免不實(shí)信息和謠言傳播,增強(qiáng)消費(fèi)信心,穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展環(huán)境,系統(tǒng)職工不得隨意傳謠、信謠,不得散布未經(jīng)確認(rèn)信息,違者依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
(四)強(qiáng)化督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。XXX局將不定期對(duì) “瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果納入各參與單位績(jī)效考核,對(duì)整治工作扎實(shí),效果明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰,對(duì)工作措施落實(shí)不到位,發(fā)生失職、瀆職等行為的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),督促限期整改,并依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。確保肉品質(zhì)量安全,是食品安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要把這次整治活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,周密部署,迅速行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作。
(二)認(rèn)真開(kāi)展普查。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門(mén)要組織力量對(duì)飼料生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬屠宰單位等進(jìn)行全面檢查,做到不留死角,不留盲區(qū)。重點(diǎn)檢查生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費(fèi)和肉制品生產(chǎn)加工等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)單位的養(yǎng)殖檔案、屠宰臺(tái)賬、肉品進(jìn)貨臺(tái)賬和承諾制度、瘦肉精宰前檢測(cè)制度、索證索票制度的落實(shí)情況,以及飼料生產(chǎn)加工記錄、瘦肉精宰前檢測(cè)記錄,并在此基礎(chǔ)上建立健全
監(jiān)管檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要督促及時(shí)糾正,對(duì)觸犯法律的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門(mén)在集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),查找薄弱環(huán)節(jié),梳理存在的問(wèn)題,建立“瘦肉精”的有效監(jiān)督和管理制度,強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立快速追查溯源機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)推行好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷健全工作制度,規(guī)范行業(yè)管理,健全誠(chéng)信和自律機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
(四)搞好宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體的宣傳報(bào)導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,既要突出宣傳先進(jìn)事跡,也要有選擇地曝光典型案件,營(yíng)造良好的輿論氛圍和整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)并實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用瘦肉精和飼料及飼料添加劑,以及非法屠宰、銷(xiāo)售不合格豬肉和使用不合格豬肉生產(chǎn)加工食品等違法行為。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,組織人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行暗查暗訪(fǎng),嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“瘦肉精”以及偽造檢驗(yàn)檢疫合格證書(shū)的違法犯罪行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)非法添加線(xiàn)索要立即向公安等部門(mén)通報(bào),嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。
(六)相互密切配合,加強(qiáng)信息溝通。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化信息互通,不斷提高監(jiān)管合力,充分發(fā)揮整體效能,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
XXX縣農(nóng)業(yè)局
二O一二年二月十五日