第一篇：會龍鎮中心學校廉政風險防控工作推進計劃

會龍鎮中心學校廉政風險防控管理工作推進

計劃

為深入扎實推進阜南縣會龍鎮中心學校廉政風險防控管理工作，進一步加強預防腐敗體系建設，切實落實黨風廉政建設責任制，建立健全預防腐敗工作長效機制，根據縣委、縣政府以及縣教育局的要求，結合學校工作實際，特制定本計劃。

廉政風險防控管理工作從2012年6月19日正式啟動，分為準備、實施、整改提高三個階段進行。

(一)準備階段(2012年6月——2012年7月)

1、工作內容：搞好宣傳發動，制定實施方案，開好動員會議)，制訂行政職權目錄和行政權力運行流程圖。

2、工作要求：學校制定的廉政風險防控管理工作實施方案在三個會議上分別作宣傳發動，為工作的啟動做充分的準備；將工作任務落實到人，全員參與。

(二)實施階段(2012年8月—2012年9月)

1、工作內容

(1)查找風險點

一是查找崗位風險。按照全員參與的要求，組織干部職工對

照履行職責、執行制度的情況，通過自己找、群眾提、領導點、集體議等形式，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，并確定風

險等級。教職工報處室年級負責人審核簽字；中層干部報分管校

領導審核簽字；分管校領導報學校負責人審核簽字；學校負責人

報上級主管部門負責人審核簽字。

二是查找各處室、年級組風險。對照職責定位和工作要求，查找出業務流程、機制制度等方面存在或潛在的廉政風險內容及

其表現形式，并確定風險等級。各處室、年級組負責人簽字確認

后報學校黨總支審核把關。

三是查找學校風險，結合學校特點，重點查找在“三重一大”

(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)

以及具有高風險業務方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現

形式，并確定風險等級。此項內容由各分管校領導提供，校廉政

風險防控工作辦公室匯總，校領導班子審核把關。

(2)確定風險等級

一級風險點：涉及“三重一大”、人財物等權力較大、較靈

活、有自由裁量權的崗位，一旦發生問題將產生嚴重的社會和經

濟影響的風險。

二級風險點：不直接擁有人、財、物的支配權，但可借助工

作中的機會謀取私利的崗位，一旦發生會在一定范圍內造成一定的經濟和社會影響的風險。

三級風險點：不涉及人、財、物等權力，工作內容較公開透

明的崗位，一旦發生造成的影響程度相對較低，在組織內部通過

一定手段很快能解決的風險。

查找出來的學校風險經黨總支嚴格審核把關后，在一定范圍

內公示。一級由校黨總支重點監控，及時報教育局主管部門掌握；

二級由分管領導跟蹤監控；三級由處室、年級部自行監控。

(3)制定防控措施

對排查出的各層次、各類別廉政風險，有針對性的制定出相

關的防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。

2、工作要求

將填寫的廉政“風險點”排查情況登記表于2012年9月30

日前上報校廉政風險防控管理工作辦公室。

已建立的制度要進一步修訂完善，新建立的制度并非查找多

少風險點就要建多少制度，關鍵是制度要科學、管用。將已建立的廉政風險防控管理和新建立廉政風險防控管理制度于2012年

9月30日前上報校廉政風險防控管理工作辦公室。新建制度可

與防范體系基本框架中制度建設相結合。

(三)整改提高階段(2012年10月—2012年12月)

1、工作內容

(1)廉政風險防控管理工作，領導重視，機構健全，責任明

確，有會議紀錄、實施方案。

(2)廉政風險查找準確，風險評估正確。

(3)新建制度高標準、高質量，有針對性和可操作性。

(4)及時識別新的廉政風險點，完善措施，改進工作。

(5)認真總結和研究廉政風險防控管理工作，建立動態監控

長效機制。同時注重相關檔案歸檔和信息材料上報工作。

2、工作要求

(1)自查總結

對廉政風險防控管理工作進行自查總結，重點是差距分析，量化效果，進行自我評估，并按要求于12月30日前將學校的自

查總結報縣紀委和縣教育局監察室。

(2)檢查考核

通過采取召開座談會、組織民主測評、進行問卷調查、檢查

相關材料等方式，積極配合局廉政風險防控管理工作領導小組的檢查和考核評估。

(3)結果運用

廉政風險防控考核結果將作為學校各處室、年級組落實黨風

廉政建設責任制的重要依據；作為行政執行力考核的重要依據；

作為干部選拔、任用、考核的重要依據。

(4)違紀懲處

對拒不落實或者落實廉政風險防控措施不力的處室、年級組

進行通報批評，情況嚴重的依據相關規定，追究有關負責人責任。

對于發生的重大違紀違法案件，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要

按照干部管理權限，加大對負有失職、失察責任的直接領導和主

要領導的責任追究力度。

2012年6月19日

第二篇：推進廉政風險防控工作自查報告

推進廉政風險防控工作自查報告

今年，根據省委、省政府《關于全面推進廉政風險防控機制建設的意見》（X委[2011]X號）和省紀委《關于全面開展公職人員崗位廉政風險防范教育工作的通知》（X紀辦[2010]X號）要求，XX機關結合《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《機關黨風廉政建設責任制的實施意見》及自身工作實際，采取切實可行的措施，積極穩妥、扎扎實實地開展廉政風險防控機制建設工作。截止目前，圍繞個人崗位廉政風險，逐個進行分析審核，逐一進行評估并確定風險等級，已排查出廉政風險點965個，防控措施665條，其中一級崗位風險161條，二級崗位風險387條，三級崗位風險417條，有25個廳級領導崗位和61個處級領導崗位及28個科級崗位完成了廉政風險點的排查和自評風險等級工作，機關廉政風險防控機制建設正有序推進。我們的具體做法是：

一、領導重視，組織健全。全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議召開后，機關黨組高度重視，認真組織學習貫徹工作會議精神，通過召開機關中心組學習、廳務干部例會、機關紀委工作會議和機關處以上干部學習會等形式進行專題學習，并結合學習，邀請省委黨校教授作“認 1 真學習貫徹?七一’講話精神，推進中國特色社會主義事業發展”的黨建輔導報告。結合機關實際，認真制定了《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》，確定了“以廉政風險排查為基礎，以規范和制約權力為核心，以建立健全防控制度為保障，創新體制機制和方式方法，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個部門和崗位，最大限度地降低廉政風險，為推進機關懲防體系建設，促進XX各項工作的順利開展提供有力保證”的指導思想，明確推進機關廉政風險防控機制建設的重要意義、工作任務、實施步驟和有關要求。機關成立廉政風險防控機制建設領導小組，XX任組長，機關黨組成員和紀委書記任小組成員。為了抓好工作落實，我們將機關的XX處、XX處、XX處、XX處、XX處和XX中心列為領導小組辦公室成員單位，努力形成重點突出，多方參與，共抓落實的良好局面。

二、分步實施，扎實推進。根據《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》，我們分三個階段來推進這項工作。

6月中旬—8月下旬為第一階段：學習動員部署。在廣泛學習的基礎上，制定專項工作實施意見，并要求機關各處（室）、直屬事業單位要組織黨員干部認真學習有關開展廉政風險防控機制建設的文件和領導講話精神，為XX機關開展廉政風險防控機制建設奠定思想基礎，營造良好氛圍，并結合實際制定各自推進廉政風險防控機制建設工作計劃。

8月下旬—9月下旬為第二階段：查找廉政風險。要求緊密結合工作職能，以處（室）為單位，以崗位為基礎，以責任工作人員為依托，從三個層面認真查找廉政風險：1.查找個人崗位廉政風險。按照從重點崗位入手，全員參與的要求，組織干部職工對照履行職責、執行制度的情況，認真查找各個崗位存在的廉政風險的具體內容和表現形式。2.查找處（室）、直屬事業單位廉政風險。重點圍繞人、權、事、財、錢、物六個環節，組織各處（室）特別是權力集中的處（室）、直屬事業單位和資金密集的環節，查找在業務流程、制度機制和外部環境等方面存在和可能存在的廉政風險。3.查找機關廉政風險。機關黨組重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，研究制定XX機關防控廉政風險的制度規范。4.評定風險等級。對照排查出來的風險點，按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度評估一至三級廉政風險等級。一級廉政風險由單位主要領導負責，二級廉政風險由分管領導負責，三級廉政風險由處（室）、直屬事業單位的領導直接管理和負責。5.制定防控措施。要求針對具體風險內容及其表現形式，從思想道德、工作流程、制度機制、紀律作風等方面提出針對性防控措施和個性化防控要求。第二階段是廉政風險防控機制建設的關鍵環節，查找問題準不準，直接關系到防控機制建設工作的成效，為此，3 我們一方面認真學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，另一方面明確提出了領導干部帶頭查找的工作要求，努力形成“上級為下級查，下級為上級查，同級之間相互查”的風險點排查機制，克服“查不準、查不全、查不深”的問題。

10月下旬—12月底為第三階段：初步建立廉政風險防控機制。1.建立廉政風險教育機制。根據廉政風險等級和崗位特點，有針對性地安排廉政教育，通過采取案例警示、廉政承諾、約訪談話等多種形式，突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規范教育、廉政風險防控教育和法紀教育，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，強化自我預防，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2.建立廉政風險預警機制。針對腐敗現象易發多發的重要崗位和關鍵環節，從信訪舉報、干部考察、述職述廉、個人重大事項報告、內部審計等方面收集崗位廉政風險信息，進行分析評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，視情節輕重作出預警，并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式，及時進行預警提示和糾正，避免發展成違紀違法行為。3.建立監督考核機制。把推進廉政風險防控機制建設納入機關領導班子和黨員干部考核、工作目標考核和黨風廉政建設責任制考核。加強監督檢查，對不按照規定落實廉政風險防控措施，群眾舉報和社會有反映的，區分不同情況，采取提醒警示、談話誡勉、效能追究、問責、組織處理和紀律處分等措施，4 幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力，造成后果的，按照相關規定作出處理。

目前進展到第三階段，重點研究崗位廉政風險防控機制建設的長效管理問題，使省XX機關廉政風險防控機制建設工作避免成為“搞形式”和“走過場”。

三、注重結合，加強監督。XX機關在推進廉政風險防控機制建設中努力做到三個結合：一是把廉政風險防控機制建設與認真落實黨風廉政建設責任制和深入推進懲防體系建設結合起來；二是與省委部署的深入開展“創先爭優”活動、機關開展的進一步作風建設活動結合起來；三是與重點工作緊密結合起來，要求機關干部在完成重點工作任務的過程中，發現和查找風險點，以廉促政，把廉政風險防控管理工作融入各項工作和機關干部隊伍建設之中，互相促進，整體推進。我們尤其注重將廉政風險防控機制建設工作融入機關工作的重點環節，更好地發揮監督、約束、預防、保障作用。機關紀委牽頭組織和協調機關內部審計工作，先后對3個部門的經費使用和財務收支情況進行審計，起草上報《審計工作報告》，對有苗頭性問題提出整改意見，促進機關財務管理規范化。按照全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統一規范的要求，完成機關及所屬事業單位的評比達標表彰活動清理規范工作，起草上報《關于XX清理規范評比達標表彰工作報告》，確保保留項目切實發揮對XX工作的 5 重要推動作用。機關紀委還全面參與機關結對幫扶工作的組織協調，召開幫扶工程項目協調會，明確項目資金籌集管理、工程招投標、施工監理、建設管理和驗收等環節，保證了工程項目保質保量提前完成。積極參與機關競爭性選拔干部工作，招商招投標工作，新大樓部分裝修工程和辦公用品、花木采購招標工作，信息化設備運行、維護、服務項目招標工作，加強對機關重大事項的程序性監督。協同有關部門調查處理干部糾紛、群眾舉報、來信來訪等事宜，促進機關作風建設和效能建設。

經過近一年的機關廉政風險防控機制建設工作實踐，我們深刻體會到：查找廉政風險，建立防控機制，關鍵環節是控。在排查風險點、制定防控措施時，要圍繞風險點和風險等級，從權力制約和方便監督等方面入手，緊緊抓住容易發生廉政風險的環節，有針對性地制定防控措施，使各項措施具體而切實可行；并要實施有效監督，實行政務公開，完善崗位職責，讓廣大機關干部職工對工作程序進行監督檢查，真正使風險防控工作不流于形式。

當前，XX機關的廉政風險防控機制建設工作剛剛開頭起步，工作中還存在不少問題和薄弱環節。如崗位風險排查還沒有做到工作崗位全覆蓋；各處室和崗位查找的廉政風險點和制定的防控措施還存在內容的不平衡及形式的不統一問題；各風險點的風險等級確定和制定的防控措施需進一步引 6 入民主評議、監督機制，等等。根據最近召開的全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議的精神，和“切實把加強廉政風險防控機制作為深化懲防體系建設重要措施抓緊抓好”的要求，下一步我們的工作打算是：

一、進一步統一思想認識。要以中國特色社會主義理論和科學發展觀為指導，進一步深入學習、貫徹落實黨的十七大關于“反腐倡廉建設要更加注重預防，加強源頭治腐”的精神，和全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議的精神，進一步明確崗位廉政風險防控機制建設工作的重要意義和內容要求，充分認識廉政風險的客觀存在和現實危害，進一步加強組織領導，統一思想，使全體機關黨員干部職工自覺參與到崗位廉政風險防控機制建設中來，對照崗位職責，再次查找風險點，準確定位。

二、完善防控措施。根據崗位職責，針對查找的廉政風險點，完善廉政風險防控措施，并將措施落實到崗，責任落實到人。按照風險定到崗、制度建到崗，責任落到人的要求，對確認的崗位廉政風險鎖定履權界限，規范操作程序，實行權力的相互制衡，控制自由裁量權。按照“思想道德、崗位職責、業務管理、愛崗敬業、廉潔自律”五個方面，以及“自己找、上級點、群眾幫、互相查、組織審”五個方法，查找廉政風險點。按照《廉政準則》規定的“八個禁止”“52條不準”逐條學習，認真嚴格執行。通過建立教育機制、預警 7 機制和監督考核機制，進一步規范工作程序，從制度上保證機關風險防控機制建設工作的成效。

三、公開承諾并積極預警。結合機關“創先爭優”活動和作風建設活動，開展崗位廉政風險防控措施承諾活動，通過崗位廉政風險動態監控和廉政信息分析，確定風險等級，并進行公示，接受機關全體干部職工的監督。及時查找存在或可能發生的風險，向相關崗位人員發出預警信號，運用督導、糾錯、誡勉談話、打招呼提醒等措施，注重預防，糾正偏差，化解風險，加強源頭防腐。

四、抓好過程監督，加強檢查考核，形成有效預防機制。加強個人品德修養，不斷拓寬監督渠道，建立和健全黨內外監督機制。通過各種形式及時、準確、全面了解機關黨員干部職工的思想和現實表現，對于群眾反映的問題及時作出調查處理，對于出現的問題及時考核落實，要把考核的結果作為評選先進的重要條件。對違反《廉政準則》及機關黨風廉政建設責任制規定的行為要嚴肅處理。

五、及進總結完善。要認真研究新情況，總結新經驗，重點總結主要做法、特色做法、創新做法以及基本情況(排查風險點、制定防控措施及責任人)、基本經驗、實際成效。對存在問題要指導完善，對排查不認真、不符合要求的要重新整改。要針對進一步建立健全具體工作規程、完善機關各項廉政制度、提高預防腐敗的針對性和有效性進行不斷研 8 究、不斷布署、不斷總結。要以風險防控機制建設工作成效扎實推進機關作風建設，推進XX各項工作的健康、創新發展。

風險防控機制建設是一項長期的工作，我們將按照這次全省推進廉政風險防控工作專項檢查的要求，把推進廉政風險防控機制建設同落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神緊密結合起來，虛心學習兄弟單位的好經驗，采取更加有力的措施，認真抓好各項工作的落實，確保XX機關廉政風險防控機制建設取得明顯的成效。

第三篇：學校廉政風險防控工作實施方案

**中學廉政風險防控工作實施方案

為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防治理力度，強化內控機制建設，健全預防腐敗工作長效機制，進一步增強我校黨風廉政建設工作實效，根據涇教黨組發〔2012〕38號文件精神，現就我校開展廉政風險防控工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以愛護、保護干部和教職員工為出發點和落腳點，通過排查崗位廉政風險、完善廉政風險防范教育措施、加強崗位權力監督制約、強化職業道德教育和廉政制度建設，積極營造風清氣正的良好發展環境，為我校科學、和諧發展提供有力保障。

二、目標要求

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”工作方針，立足于作風建設、干部隊伍執行力建設、制度建設，建立教育在先、制度制約、監督及時的防范機制，增強風險意識，找準廉政風險，營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍，最大限度地降低腐敗風險，減少和預防不廉潔和違規行為的發生，努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的高素質干部教師隊伍。

三、工作機構

組 長：高俊奇副組長：呂小龍

成 員：李鵬濤霍萬紅袁海成李強

領導小組組織領導全校廉政風險防范管理工作。領導小組下設辦公室，呂小龍任辦公室主任。辦公室負責全校廉政風險防范工作實施方案的制定和日常溝通協調工作。

四、實施范圍

廉政風險防控工作實施范圍為全校教職員工。

五、實施步驟

根據上級要求，統一思想認識，明確方法要求，強化廉政風險防范意識，為廉政風險防范工作的實施奠定思想基礎。

（一）組織實施階段（2012年6月—12月）

根據處室、崗位職責，界定崗位職責和權力運行程序，明確崗位職權。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，對崗位廉政風險情況進行分析，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制等方面，逐一排查、篩選廉政風險點，確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。

1.明確崗位職責（2012年6月—2012年8月）。結合工作實際，進一步明確崗位職責，確定崗位權限，理清權力邊界，優化權力結構，規范用權流程。

2.個人查找崗位穩定和廉政風險點（2012年9月）。全校每個干部教職工對照崗位工作職責，結合個人思想實際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險，認真分析風險的具體內容和表現形式。

⑴查找重點。學校中層以上行政干部重點查找重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等方面存在或潛在的廉政風險；教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險。

⑵查找原則。一是堅持對崗不對人原則；二是個性與共性相結合原則；三是突出重點原則，以具有相應審核、檢查、處置等權力的崗位及其工作環節為重點。

⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務審計、督導檢查、工作考核等方面入手，發現問題，分析原因，查找風險。

3.評估界定風險等級（2012年9月）。在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力的重要性、權力使用頻率等，確定崗位風險點等級，將排查的風險點劃分為“高、中、低”三個等級。

4.制定防控措施（2012年10月）。針對廉政風險和風險等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。通過教職工大會、教研組會議、專題教育會議等形式，切實增強教師的風險防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。

5.實施監管（2012年10月—12月）。通過學校網絡、公開欄等多種方式，充分公開學校各項管理體系及財務報銷、政府采購、基建維修、資產狀況等各類學校內部事項，接受社會監督。做到早發現、早提醒、早糾正，及時化解廉正風險。

6.構建制度體系（2012年10月—12月）。結合學校實際，探索構建各類制度體系，查缺補漏、逐步完善，以盡量短的時間建立健全學校管理制度。

（二）防控規范階段（2013年1月—2015年12月）圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級，有針對性地知道并推進防控措施，有效化解廉政風險。

屬于崗位職責方面的，通過建立健全運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式，加強監督和制約，規范權力運行，對重要部門負責人、重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。屬于業務流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業務流程，確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關制度機制，并抓好制度的落實。

1.前期預防。進一步明確崗位職責和工作要求，對黨員干部的思想道德風險，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機制風險，通過推進校務黨務公開、強化公開監督、強化學校內部相互制約機制等措施加以解決。防范崗位職責風險，可通過述職述廉、民主測評、校園網、公開欄等方式，充分發揮群眾監督作用。

2.中期監控。建立經常性的受理舉報、群眾評議信息監測機制；建立述職述廉、制度落實情況的自查機制；建立不定期的監督和通報機制，發揮好各類機制的糾錯功能，及時發現苗頭性、傾向性問題，確保各項前期預防措施落實到位。

3.后期處置。對在中期監控中發現的問題，及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規違紀，通過責令整改等措施進行糾錯制止，避免問題進一步惡化。

六、工作要求

一是強化思想認識。全體干部教職工要充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，黨員干部要認真參加學習教育活動，帶頭查找風險點，帶頭制定防范措施，積極推進廉政風險防范機制的構建工作。對處室和個人在廉政風險查找中，做出的防范承諾和整改措施落實情況，納入學校年終處室和個人考評內容。

二是突出工作重點。要把重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等作為工作重點。要以重點帶全面，抓關鍵促整體，扎實推進廉政風險防控管理工作。

三是注重活動實效。各處室要結合工作實際，認真查改，務求實效。每個干部教職工都要認真查找崗位職責和工作流程上的各個環節，確保廉政風險防范機制建設取得實效。對自查不到位、預防措施不到位、應付了事的處室和個人，學校廉政風險防范管理工作領導小組將責令重新查找，切實整改，直至達到要求為準，確保抓出實效。

**中學

二〇一二年七月

第四篇：學校廉政風險防控工作實施方案

學校廉政風險防控工作實施方案

一、指導思想

按照黨的十七大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，和《閔行區第二批推進廉政風險防控實施方案》的總體要求，以廉政風險防控為抓手，制約和監督權力運行，努力探索“制度加科技”的廉政風險防控模式，不斷完善預警在先、防范在前的預防腐敗工作機制，有效推進學校廉政風險防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。

二、工作目標

全面梳理崗位職責和內部管理工作制度，按照“找、防、控”三個環節，深入查找校內各部門、各崗位和權力運行中的廉政風險點。通過“找”，準確識別可能存在的廉政風險點；通過“防”，建立健全權力制約機制；通過“控”，有效控制、及時化解廉政風險，逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預防和控制體系。

三、實施范圍

1.實施范圍：廉政風險防控工作實施范圍為學校中層以上干部崗位。2.時間節點：從2011年9月中旬至2011年12月。查找風險階段：2011年9月中旬至2011年10月中旬。積極預防階段：2011年10月中旬至2011年11月中旬。有效控制階段：2011年11月中旬至2011年12月中旬。評估驗收階段：2011年12月下旬。

四、方法步驟

（一）查找風險階段

1.廣泛宣傳，夯實廉政風險查找工作的思想基礎。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務要求，統一思想，明確責任，切實提高責任意識和風險意識，提高廣大干部參與“查找廉政風險，建立防控機制”的積極性。

2.深入查找，確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責風險點。對照崗位職責，查找個人在履行崗位職責、執行制度、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找機制制度方面的風險點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、規范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等領域的廉政風險點。中層崗位要重點查找行政管理、執行制度等重要環節發生或可能產生的廉政風險。

3.認真辨識，確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的廉政風險點，要在中層以上干部之間進行互查，黨政主要領導審核。

（二）積極預防階段

1.建立崗位廉政風險檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案。根據查找的崗位廉政風險點，制定防控措施。明確崗位風險點的監控部門和責任人員。組織個人和部門填寫《閔行區浦航小學廉政風險防范承諾表》（附件1）、《閔行區浦航小學廉政風險防范措施表》（附件2）。

2.健全預防風險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權較大，容易出問題的風險點，建立完善制約措施，防止權力失控。二要優化行政權力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要求，優化權力運行路徑，提升辦事效率。三要健全內部管理制度。重新梳理現有的工作管理制度，進一步修訂和完善內控制度，確保廉政風險重點領域監管有章可循。重點要圍繞教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、規范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等重要風險點，建立有效預防腐敗的監督管理制度。

3.加強公開工作。一是積極推進黨務、政務公開，讓權力在陽光下運行。二是將崗位廉政風險點，通過校園網公開，設計和安裝開機廉政提醒畫面等方式，實現警示和監督的作用。三是探索運用信息化手段，在單位內部公開管理程序和管理的結果。

（三）有效控制階段

1.明確責任主體。根據學校黨風廉政建設責任制分工，結合廉政風險點等級劃分，對各廉政風險點確定日常監控的責任主體，形成有效的責任機制，確保各級風險點的監控責任到人，監控措施到位。

2.實施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風險防控的規范化制度、工作流程等，通過校園網、公告等方式主動向社會公開，并建立相應的反饋響應機制，將權力的運行置于陽光之下，主動接受社會監督，從而降低風險發生的幾率。

3.加強監督檢查。學校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制落實負有監督職責，建立防控工作監督檢查制度和違規處罰工作制度，明確具體方法，跟進督查防控措施和防控責任落實情況，及時糾正措施不落實，責任不到位的問題。

4.強化過程控制。對黨員干部發生的廉政風險問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式，進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為，構成輕微違規違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化。

（四）評估驗收階段

對照驗收評估表（附件3）的評估內容，學校成立領導工作小組，年末組織驗收，總體評估各部門的實施情況。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風險防控工作領導小組。學校行政負責人為推進此項工作的第一責任人，負責抓好管轄范圍內的廉政風險防控機制建設，黨支部負責抓好工作整體推進。

（二）加強信息收集。認真及時地總結工作推進過程中的經驗和教訓，加強信息收集，及時向局紀委報送工作工作信息。

（三）強化監督指導。學校黨政領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，主動抓好自身和本單位的廉政風險防范機制建設，確保工作落實抓出實效。

附件：

1.《閔行區浦航小學廉政風險防范承諾表》 2.《閔行區浦航小學廉政風險防范措施表》 3.《廉政風險防控工作驗收評估表》

上海市閔行區浦航小學 中共閔行區浦航小學委員會

2011年9月

第五篇：學校廉政風險防控工作實施方案

東川寄宿制中心學校廉政風險防控

工作實施方案

為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防治理力度，強化內控機制建設，健全預防腐敗工作長效機制，進一步增強我校黨風廉政建設工作實效，根據門源縣教育局《關于門源縣教育系統全面推行廉政風險防控管理工作實施方案》門教委【2013】第13號文件精神，現就我校開展廉政風險防控工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以愛護、保護干部和教職員工為出發點和落腳點，通過排查崗位廉政風險、完善廉政風險防范教育措施、加強崗位權力監督制約、強化職業道德教育和廉政制度建設，積極營造風清氣正的良好發展環境，為我校科學、和諧發展提供有力保障。

二、目標要求

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”工作方針，立足于作風建設、干部隊伍執行力建設、制度建設，建立教育在先、制度制約、監督及時的防范機制，增強風險意識，找準廉政風險，營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍，最大限度地降低腐敗風險，減少和預防不廉潔和違規行為的發生，努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的高素質干部教師隊伍。

三、工作機構

組 長：馬生雄 副組長：王軍

成 員：孔慶軍 趙國文 吉賈龍 馬學垠 劉海芳 楊永芳 李延

領導小組組織領導全校廉政風險防范管理工作。領導小組下設辦公室，王軍任辦公室聯絡員。辦公室負責全校廉政風險防范工作實施方案的制定和日常溝通協調工作。

四、實施范圍

廉政風險防控工作實施范圍為全校教職員工。

五、實施步驟

根據上級要求，統一思想認識，明確方法要求，強化廉政風險防范意識，為廉政風險防范工作的實施奠定思想基礎。

（一）宣傳動員階段（2013年4月7日—4月29日）學校根據教育局的安排，成立相應的組織領導機構，并結合各自的工作性質和工作實際，制定切合實際的工作方案，召開動員大會，廣泛宣傳動員。組織廣大教職工深入學習中央和省州縣有關廉政風險防控管理方面的會議、文件、和領導同志的講話精神，使全體教職工吃透和正確認清崗位廉政風險防控管理工作的重要意義。

（二）組織實施階段（2013年5月1日—8月30日）根據處室、崗位職責，界定崗位職責和權力運行程序，明確崗位職權。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，對崗位廉政風險情況進行分析，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制等方面，逐一排查、篩選廉政風險點，確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。

1.明確崗位職責（2013年5月1日—2013年5月15日）。結合工作實際，進一步明確崗位職責，確定崗位權限，理清權力邊界，優化權力結構，規范用權流程。

2.個人查找崗位穩定和廉政風險點（2013年5月16日—2013年5月31日）。全校每個干部教職工對照崗位工作職責，結合個人思想實際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險，認真分析風險的具體內容和表現形式。

⑴查找重點。學校中層以上領導干部重點查找重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等方面存在或潛在的廉政風險；教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險。

⑵查找原則。一是堅持對崗不對人原則；二是個性與共性相結合原則；三是突出重點原則，以具有相應審核、檢查、處置等權力的崗位及其工作環節為重點。⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務審計、督導檢查、工作考核等方面入手，發現問題，分析原因，查找風險。

3.評估界定風險等級（2013年6月1日—15日）。在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力的重要性、權力使用頻率等，確定崗位風險點等級，將排查的風險點劃分為“高、中、低”三個等級。

4.制定防控措施（2013年6月16日—6月30日）。針對廉政風險和風險等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。通過教職工大會、教研組會議、專題教育會議等形式，切實增強教師的風險防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。

5.實施監管（2013年7月1日—7月20日）。通過學校網絡、公開欄等多種方式，充分公開學校各項管理體系及財務報銷、政府采購、基建維修、資產狀況等各類學校內部事項，接受社會監督。做到早發現、早提醒、早糾正，及時化解廉正風險。

6.構建制度體系（2013年8月20日—8月31日）。結合學校實際，探索構建各類制度體系，查缺補漏、逐步完善，以盡量短的時間建立健全學校管理制度。

（三）防控規范階段（2013年9月—2013年11月4日）圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級，有針對性地知道并推進防控措施，有效化解廉政風險。

屬于崗位職責方面的，通過建立健全運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式，加強監督和制約，規范權力運行，對重要部門負責人、重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。屬于業務流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業務流程，確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關制度機制，并抓好制度的落實。

1.前期預防。進一步明確崗位職責和工作要求，對黨員干部的思想道德風險，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機制風險，通過推進校務黨務公開、強化公開監督、強化學校內部相互制約機制等措施加以解決。防范崗位職責風險，可通過述職述廉、民主測評、校園網、公開欄等方式，充分發揮群眾監督作用。

2.中期監控。建立經常性的受理舉報、群眾評議信息監測機制；建立述職述廉、制度落實情況的自查機制；建立不定期的監督和通報機制，發揮好各類機制的糾錯功能，及時發現苗頭性、傾向性問題，確保各項前期預防措施落實到位。

3.后期處置。對在中期監控中發現的問題，及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規違紀，通過責令整改等措施進行糾錯制止，避免問題進一步惡化。

六、工作要求

一是強化思想認識。全體干部教職工要充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，黨員干部要認真參加學習教育活動，帶頭查找風險點，帶頭制定防范措施，積極推進廉政風險防范機制的構建工作。對處室和個人在廉政風險查找中，做出的防范承諾和整改措施落實情況，納入學校年終處室和個人考評內容。

二是突出工作重點。要把重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等作為工作重點。要以重點帶全面，抓關鍵促整體，扎實推進廉政風險防控管理工作。

三是注重活動實效。各處室要結合工作實際，認真查改，務求實效。每個干部教職工都要認真查找崗位職責和工作流程上的各個環節，確保廉政風險防范機制建設取得實效。對自查不到位、預防措施不到位、應付了事的各村小、教研組和個人，學校廉政風險防范管理工作領導小組將責令重新查找，切實整改，直至達到要求為準，確保抓出實效。

東川寄宿制中心學校（代）

2013年4月11日