第一篇:論食品安全問題的根源及解決途徑
論食品安全問題的根源及解決途徑
食品是人類生活的必需品,是人類生命的能源,食品衛生安全與人民健康關系極為密切,它的重要性毋庸置疑。但是,近年來,我國食品安全事件頻頻發生,劣質奶粉,“蘇丹紅”辣醬,毛發醬油,石蠟火鍋底料,瘦精肉,毒大米,“紅心鴨蛋”,多寶魚等等,“問題食品”之多,涉及范圍之廣,造成惡果之重,已到了讓人談“食”色變的地步了。“問題食品”事件的頻發讓社會付出了巨大代價。首先,它嚴重危害公眾生命健康,其加入了帶毒物質,食用者眾多,影響面廣,對廣大人民群眾的生命健康造成極大危害。其次,相關產業,遭受沉重打擊,許多消費者心存疑慮,為了安全起見,不管類似產品正常與否,都拒絕購買,守法者跟著違法者同時受損,整個行業深受牽連。同時,政府的公信力明顯下降。目前,我國食品安全主要存著各種的問題:
原因之一:法律的不完善。在我認為我國食品安全領域中,法律法規存在漏洞,且質量標準體系不完善,亟待完善相關法律法規或出臺新的相關法規,完善食品質量標準體系。
原因之二:食品安全監管不到位。由于食品監管涉及質檢、衛生、工商、檢驗檢疫、食品藥品監督管理等十多個部門,而這些部門管理體制不同,人、財、物的主管部門各有其主,有的在該唱主角時卻當了配角,有的在該當配角時卻唱了主角。通遼市食品安全工作協調委員會自2004年11月成立以來,雖然在一定程度上改變了各部門各自為政的局面,但在整合執法力量、協同執法步調、密切配合作戰、信息互通等方面仍然存在問題。原因之三:.食品安全知識及安全意識不高,食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。據我了解城鎮居民對食品安全的認識是相對較高的,農村牧區群眾食品安全意識較低,自我保護能力低下,間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。作為食品生產者,尤其是生產蔬菜、瓜果的農民,他們對食品安全認識的程度普遍較低,他們大多不知道什么是無公害食品、綠色食品和有機食品。所以,就更談不上如何去生產綠色食品和有機食品了。
要想解決我國當前食品安全問題的措施我認為要做到的是:
一是加強宣傳教育,提高全民素質。對全民進行食品安全知識的宣傳教育,利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學種植養殖知識等;二是加強對環境保護的宣傳,強化人們的環保意識,使國民珍愛我們的環境,使每一個人在辦每一件事時,都要從保護我們的環境出發。三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育,加強社會信用、企業信用和個人信用的建設,形成誠實、誠信的社會氛圍,只有全民素質提高了,食品安全問題才能從根本上得到解決。四是完善與食品安全相關的法規和標準,提高食品安全領域的科技水平。
并且加強食品市場的監管力度,從源頭、生產、流通、銷售各環節控制食品的污染,加大對涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度,確保消費者吃上放心安全的食品。還要建立食品行業協會,對從業者進行職業道德和法制教育,推進誠信建設,培養自律精神。協會要定期組織會員學習,組織會員互相檢查、參觀、評議,相互監督。
在檢測技術和能力方面,為保障食品安全提供技術支撐,無論是源頭管理、市場準入、產品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。這樣才能更好的為食品檢測出它的安全性,供百姓食用。建立食品安全預警系統,加強對食品安全的有效控制,堅持重點監控與系統監控結合,監測不同地區、不同品種食品生產、消費、貿易狀況。加強食品信息建設,建立我國食品安全預警系統,保障全民食品消費安全。利用食品安全預警系統,分析不同地區、不同品種的食品生產、食品供給、食品分配和食品貿易等環節安全動態。密切關注和研究市場變化、重大自然災害對食品供給帶來的影響,提前作好各種應對準備,以便及時采取有效措施,確保我國食品安全,讓百姓吃到健康綠色食品。
第二篇:淺談如何解決食品安全問題
淺談如何解決食品安全問題
逐著經濟社會的高速發展,食品安全問題已慚慚凸突,食品安全嚴重影響人們的身體,在人們形成一種恐慌,引起人們高度關注,成為當前社會的熱點和焦點,關于進一步規范食品安全問題是當前一種可不容緩的事。
面對食品出現的問題,我們不難發現,造成食品出現的問題是多方面。
一是由于相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
二是中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定的過于籠統,難以操作,并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
三是消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在
購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺區已經連續發生4起扁豆中毒事件,發病人數達64人。據調查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發生。
解決食品安全問題的一些對策建議
1.政府應當切實履行好其監管職責,加強對食品質量的安全監管。加強食品質量的安全監管應當成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準入市場管制,提高食品的準入市場門檻,嚴防“三無”食品流入市場;要有效規范食品生產者的生產、經營行為,堅決取締無證生產、無證加工食品的行為;要整合食品安全監督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質量安全的監測,對食品從生產、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監控;要全面嚴厲打擊生產、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
2.完善中國的食品安全法律體系。首先,應當建立科學、完善的
食品安全標準系統。對此,筆者認為,我們可以借鑒世界上一些發達國家的先進經驗,進一步細化和規范食品安全生產領域內的法律制度,制定出切實可行的食品安全方面的具體標準。同時,要提高中國的食品安全標準,使中國的食品安全標準與國際標準相接軌。其次,要加強法律法規對危害食品安全行為的懲罰力度。中國的《食品衛生法》規定,對違法企業只能是責令“停止生產經營”、“沒收違法所得”,或者處以額度不高的罰款(一般都是在3萬元以下),只有“情節嚴重”才會被“吊銷衛生許可證”。可見,中國法律中對食品犯罪的處罰與世界上其他國家相比都要輕得多。這樣輕的處罰,使生產經營者的違法成本比守法成本還要低,所以這對于打擊制造低劣、偽冒食品者幾乎起不到威懾作用。
筆者認為,我們可以借鑒國外的巨額賠償制度,對生產和銷售質量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款,情節嚴重的還應當加重追究其刑事責任,以達到足以震懾其危害食品安全行為的作用。
3.向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。對此,我們可以通過網絡、電視、報紙、雜志、廣播等工具,定期組織健康飲食宣傳活動,有計劃地報道食品安全知識,并且要及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品,披露最近發生的食品安全事件,以保障消費者的消費知情權。
第三篇:食品安全問題如何解決淺析
食品安全問題如何解決淺析
摘要
俗話說:“民以食為天”食品安全問題是關系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會問題。可是在我們中國,食品安全問題日益嚴峻,令人心驚膽戰。為了除蟲害,有人大量使用高毒,甚至劇毒農藥,致使蔬菜、果品農藥殘留嚴重超標;為了提高產量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上臘充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。重大食品安全事件不斷發生,再次敲響了食品安全問題的警鐘。如何解決當今面臨的食品安全問題,已經迫在眉睫。它需要來自各方面的共同努力。
關鍵詞
食品安全原因解決方法
食品安全是最基本的民生問題,每個人都與它息息相關。“民以食為天,食以安為先”,然而現在食品安全問題卻顯得尤為突出。民生乃國之根本,很多商家只顧自己的利益不管消費者的死活。在各種不合格食品的背后,究竟是利益的驅使,還是商家素質的缺失,亦或是監督管理不慎?這里面的真正原因很難去一一追究,最重要的是現在著手解決,防止以后再次發生。
當今的食品安全方面存在著諸多問題,這些問題主要概括如下:
1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農藥等物質,使這些食品的安全狀令人十分擔憂。
2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學用品。
3.制造、加工食品的過程中使用劣質原料,給食品安全造成極大隱患。
4.食品中的重金屬污染嚴重。
面對這些問題,我認為可采取以下措施進行逐步解決。首先,政府應當切實履行好其監管職責,加強對食品質量的安全監管。加強食品質量的安全監管應當成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準入市場管制,提高食品的準入市場門檻,嚴防“三無”食品流入市場;要有效規范食品生產者的生產、經營行為,堅決取締無證生產、無證加工食品的行為;要整合食品安全監督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質量安全的監測,對食品從生產、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監控;要全面嚴厲打擊生產、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。同時,完善中國的食品安全法律體系。首先,應當建立科學、完善的食品安全標準系統。最后,向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。
我相信在采取了以上措施后,我國的食品安全問題一定會得到很大的改善。
第四篇:論食品安全問題
論食品安全問題
[摘要]:近幾年來, 中國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產損失,而且也影響到了中國的經濟發展、食品出口、社會穩定等一系列問題。因此,如何保障食品安全問題亟待我們一起探討和解決。
[關鍵詞]:食品安全原因監管建議
在我們的生活中,存在著各種各樣的食物。在提倡綠色食品、健康食品的今天,還是有些食品存在著嚴重的安全隱患。接連不斷發生的惡性食品安全事故引發了人們對食品安全的高度關注,大大增加了我們對這一國之根本的關注和擔憂。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟發展和社會穩定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人類生活質量,社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。
一、食品安全的現狀和特點
發生食品安全問題并不是偶然的,而是目前特殊條件下多方社會經濟道德因素共同作用下的結果。我國目前正處于由計劃經濟向市場經濟轉型期間,原有制度在新的經濟形勢下,明顯有些“力不從心”。這就給一些不法分子提供了可趁之機,他們利用當前法律的盲點和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。而且當前的政管力度尚需加強也是原因之一,個別地方政府處于對保護地方利益或一己私利的考量,對于食品造假者采取睜一只眼,閉一只眼的態度,更加助長了造假者的囂張氣焰。例如: “雙匯瘦肉精豬肉”、“上海染色饅頭”等事件,這些食品安全事件使老百姓憂心忡忡,以至有的人產生了“吃動物食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃飲料食品怕摻色素”的恐懼心理,但卻也從側面反映了當今的食品安全方面存在著諸多問題。
1、企業違法生產、加工食品現象不容忽視。一方面,少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品,摻假制假,影響惡劣,另一方面,現有食品行業整體素質仍處于較低水平,衛生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例,有的從業人員甚至未經健康體檢,農村和城鄉結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止,給食品安全造成重大隱患。
2、食品流通環節經營秩序不規范。一是眾多的食品經營企業小而亂,溯源管理難,分級包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品。還有的在農村市場、城鄉結合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品、假冒偽劣食品,嚴重危害城鄉居民和未成年人的身體健康。
3、食品安全標準體系滯后。我國有國家、行業、地方、企業等不同的食品行業標準;國家標準又分衛生標準和產品質量標準,基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準,無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比,還有較大差距。
4、檢測水平低,不能滿足當前的需要。我國食品安全檢驗檢測機構分布在農業部、衛生部、國家質檢總局等多個政府部門,多部門從事同一種行為的管理,切入點和管理手段基本相仿,使本來稀缺的資源更加捉襟見肘,影響了食品安全的監督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段仍主要用于研究單位。
為此概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品,擴展到水果、酒類、干貨類、奶制品、農副產品等,呈立體式、全方位態勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數,現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。
二、食品安全問題產生的原因
1.安全管理不規范所致
毒奶粉、毒筷子、洗蝦粉等等一系列的食品安全事件,最終所有的原因都指向了公共監管體系的缺失。實質上,公共監管體系一直存在,只是在各基層、各部門的監管力度上打了折扣,如果按照相關法律條例及職責賦予加以日常監管,各盡其責,而非等待事態大規模擴散并爆發后才匆忙行動,將會有效遏制危害人民健康的事件發生。
2.利益驅動及龐大的市場誘導所致
不法商人往往為了一己經濟私利,不惜昧著良心去傷害廣大消費者的身體,因為即使這樣,只要不是客觀原因導致的“東窗事發”,商人們就不愁巨大的獲利空間,而中國的人口眾多,食品市場空間大,盲從心理重,任一食品只要包裝、宣傳、處理得當,一定會有巨大的市場存在。3.監管手段有限,執法人員水平不齊。
目前,基層縣(市)食品安全的技術監管水平有限,食品質量檢測手段比較落后,在查處有質量問題的產品時,難以提供精確有效的檢驗結果。監管人員在日常監管和巡查的過程中,僅靠經驗和以有效期、保質期、商標包裝等方面憑查證、詢問、手摸、眼觀等方式做出粗略判斷,大大降低了食品的安全率。與此同時,一些監管人員安于現狀,不注重提高業務水平,對于食品安全監管、檢測一知半解,實際操作能力低下;巡查時走馬觀花,發現不了易出現問題的關鍵點。還有少數執法人員缺乏責任心,或濫用職權,對生產、銷售、販賣不合格不衛生的食品不管不問。
4.部分商人缺乏公德心所致
“無奸不商”在中國已經有了上千年的傳承,而且在當今市場經濟和社會形態下,大有進一步發揚光大的趨勢,總有部分商人群體嚴重缺乏公德心。
三、解決食品安全問題的對策和建議
針對食品市場的現狀和國情,我國的食品安全問題必須用重典、下猛藥整治方可,否則各類“食品安全”事件難以堵截。
1.落實企業和政府責任,根據食品安全法,食品生產經營者負有保證食品安全的社會責任,各級地方人民政府負有對本行政區域的食品安全監管工作統一領導、組織、協調的責任,各有關部門要堅持統一協調與分工負責相結合,認真履行職責,搞好監督指導。
2.要進一步完善和強化責任制度與問責制度,推動食品安全工作順利進行。食品安全監管部門必須敬業盡責,以對百姓生命高度負責的態度對食品市場加大檢查頻率,拓寬覆蓋范圍,最好做到常規檢查和突擊檢查相結合,保證食品安全市場的“零死角”。要采取有效措施,堅決打擊食品安全領域各種違法生產的行為,嚴肅查處并追究監管不力的行為,真正能夠做到有法必依、違法必究、執法必嚴的要求。
3.建立完善的食品安全應急體系,整合食品衛生監督、質檢、工商為主的政府職能部門資源,使各有關部門的監管工作有機銜接起來,讓監管到位,同時以食品行業協會為主導,帶領企業堅定不移地執行和參與政府發布的各種類型保障食品安全的法律、法規及活動。
4.還需要努力提升社會的道德良心水準。不為自身獲利而去害人,這是道德標準的最低限,在市場經濟的建設中,我們顯然更多強調市場的逐利性,而忽略了其道德性,很多時候,道德性的呼吁甚至被認為與市場的經濟性格格不入,這不能不說是個認識上的偏差。
第五篇:論食品安全問題
食品安全問題
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關[1]。幾年來,被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區相繼發生兩起白酒中毒事件,造成數十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良[1]。
過去,對生產銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.我國食品安全的現狀及產生原因
1.1我國食品安全的現狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業、環境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發現;生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發生;國內外人口流動的增加,新疾病的出現和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發現食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數,現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到[
4、5]。
1.2產生原因
對于我國食品安全問題產生的原因進行分析有以下七點[6]:
一、監管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現出國家、企業等對在食品生產中被廣泛使用的食品添加劑的監管存在漏洞。
二、執行不力,我國于2002年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發現在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。
三、欠缺考證盲目定論,“轉基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結論都要慎重。
四、利益驅動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現出的企業利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業的知名企業在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現。
五、政策法規不健全,國家在管理和規范方面還存在很多不足,導致問題不斷。
六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發的軒然大波,不得不通過權威部門發布的權威數據來消除,包括國際間的貿易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業操守范圍內經過嚴格的核實而避免。另外,同行業競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發生的原因。
七、標準滯后,國家監管部門應該根據國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題,這是我們生活質量提高之后的必然要求,是一個由量變到質變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產業的發展角度來說,對產品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產業的發展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質,擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現實的。產業的發展,本來就要經歷一個比較長的過程,要不斷積累經驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應的要求和標準,才更有利于產業自身的發展。我們應該有這樣的認識,只有有了產業,才可能談到發展,才可能有質量和安全[7]。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產業不斷產生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創造著五花八門的新產業。仔細觀察一下,就會發現,我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求,而現實中質量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產業發展。
還有一點,要保證質量和安全,靠政府部門、靠企業自律、靠輿論監督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產業的發展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發展到今天,我們的消費者、我們的政府已經把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面,要揭示事物的本質,必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現象看本質;分清主次,區別事物的主要矛盾和次要矛盾,區別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯系的、歷史的、發展的眼光,既聯系過去,也聯系現在和將來,看清發展過程,把握食品藥品安全工作發展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應規律,把握機遇,掌握主動權,促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關重要,這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監管部門,乃至企業都應從百姓餐桌無小事的角度出發,完善政策、加強監管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題,需要自覺環保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養、健康的關系。