第一篇：如何解決食品安全問題

如何解決食品安全問題

隨著國民經濟的高速發展，國民生活質量的不斷提高，人們要求吃得營養、安全；但從近年來媒體所披露的食品中毒事件卻屢見不鮮。

我國食品安全的現狀

民以食為天，食品是人類賴以生存和發展的重要物質之一，食品質量優劣直接關系到人民群眾的身體健康甚至生命安全。隨著我國國民經濟狀況的不斷改善，人民生活水平的不斷提高，人民群眾對食品的質量提出了更高的要求，食品安全問題便成了人們極為關注的問題之一。食品污染事件及群體食物中毒如蔬菜農藥超標、豆奶中毒、高含量瘦肉精肉類中毒以及農藥加工火腿、毒膠囊等食品安全事件的不斷發生，嚴重危害到人們的日常生活引起了我國政府及有關部門的高度重視。

食品安全問題涉及到政府的多個部門、食品生產經營者以及廣大的消費者。分析其原因，主要有微生物、化學性污染等對食品安全構成影響。

首先我們先看一下影響我國食品安全的因素有哪些。

（一）微生物對食品安全性的影響。

1.真菌對食品安全的影響。真菌在自然界中廣泛存在，有些真菌被應用于食品工業中，如釀酒、制醬、面包發酵等，但有些真菌也通過食品給人體健康帶來危害。由真菌引起的食品中毒種類主要有：黃曲霉素致毒、赤霉病麥中毒、食物中毒性白細胞減少癥毒變甘蔗中毒等，人類食用了由這些霉菌污染的食品可損壞肝臟，導致癌變等。

2.細菌對食品安全性的影響。細菌種類繁多，分布廣泛，與人類有著密切的關系。有些

食品如食醋、味精及多種氨基酸都是應用細菌制造的。但有些細菌也給人類帶來危害。根據國內外統計，在各種食物中毒中，以細菌性食物中毒最多。3.病毒對食品安全性的影響。引起人畜共患病的病毒主要有豬水庖病毒、狂犬病病毒、慢性病毒等。

4.微生物污染造成的食源性疾病問題十分突出。據統計，近年來衛生部每年接到食品中毒報告100~200起，導致數千人發病，百余人死亡，其中大部分是由致病性微生物引起的。

（二）化學性污染因素對食品安全的影響

化學性污染對食品安全的影響是多方面的。以下僅就農藥殘留、食品添加劑對食品安全的影響進行分析探討。

1.農藥殘留對食品安全性的影響。近年以來，殺蟲劑、除草劑等農藥在大量使用，特別是有磷殺蟲劑農藥，是農作物中殘留最為嚴重的農藥，長期攝入有磷農藥可出現肝功能下降、血糖升高，白細胞吞噬功能減退等病理變化，并具有致癌、致畸、致突變的作用。

2、食品添加劑對食品安全性的影響。食品添加劑是食品工業中的一個重要“角色”，可使食品色、香、味更佳，保質期更長。食品添加劑主要有：著色劑、防腐劑、甜味劑、酸味劑、發色劑、漂白劑、保鮮劑。在食品加工過程中，添加一定限量的食品添加劑對人體是安全的，國家標準、行業標準中對食品添加劑的使用量做了明確的規定。但長期（或超量）使用食品添加劑會致癌，產生遺傳毒性在人體內的殘留，破壞新陳代謝等。在實際生活中，過量添加食品添加劑的現象比較嚴重，有的還是違法添加對人體有嚴重危害的化學品。例如：為了使面粉更白，在面粉中添加過量氧化苯甲酰（增白劑）。在熟食品、鹵制品中添加過量人工合成色素、亞硝酸鹽等，使食品色澤鮮艷誘人；為延長食品貨架期，添加過量苯甲酸（鈉）等防腐劑；更有甚者，將甲醛加入到米粉中，使之更勁道、鮮亮。

3.環境污染對食品安全性的影響。在食品的生產、加工、儲存、分配和制作的過程中，由環

境污染造成的食品安全問題，主要針對動植物的生產過程。在這一生產過程中，由于呼吸、吸收、飲水，環境污染物質進入或積累在動植物中，從而影響食品安全性。環境污染主要有大氣污染、水體污染、土壤污染和放射性物質污染。據1998年中國質量公報，我國七大水系、湖泊、水庫、部分地區地下水和近岸海域已受到不同程度的污染，在污染水體中生長的生物：水藻、魚蝦、貝、蟹等被污染后，引起人類的急性或慢性中毒，甚至禍害子孫。除此之外造成食品污染或食源性疾病發生率增加的原因是多方面的。

工業化生產和新技術、新原料、新產品的應用，導致食品污染的因素日趨復雜化；高速發展的工農業帶來的環境污染問題，直接影響農產品和食品原料的衛生并引發一系列嚴重的食品污染事故。由于部分食品生產經營條件落后、操作人員衛生意識差和衛生管理水平低，致使食品受到交叉污染而引發事物中毒。更有甚者，部分不法食品生產經營者出于贏利的目的，在食品中添加有毒有害物質或濫用食品添加劑，給食品安全帶來隱患，對消費者的健康造成直接的威脅。

為了提高食品安全性，保證人體健康，促進社會發展，我國應采取了有效的措施，具體來說如何防止“病從口入”，需要采取多方面的措施：提高食品安全檢驗科學水平；完善食品安全控制體系；建立健全食品安全立法；加大市場監督力度等。

一我國防止食品安全事件從法律角度來說應該采取的措施

（一）、通過法律行政法規的制定要切實解決“各自為政、多頭執法”的局面。目前，我國食品安全實行分段監管為主、品種監管為輔的監管體制。現階段農業部門管初級產品，工商部門管流通，質檢部門管加工企業，衛生部門管餐飲，食品藥品監督管理局管協調??這種多部門分段監管的結果是部門信息無法共享，公共資源浪費，重復執法增加企業經濟負擔，問題出現后部門之間相互推諉責任，同時很難實現對食品安全的全程監控。可以說，職責不清和權責不明是現行食品安全監管中存在的最突出的問題，從國外的成功經驗看，食品安全統一全程監管是最為有效的方式。因此政府部門應盡量減少食品安全監督主體，集中執法權力，著力解決“九龍治水、各管一頭”問題。

（二）、要解決相關法律的銜接和沖突問題。目前，涉及食品的法律還有《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品安全法》。法律的出臺首先要解決好法律的銜接和沖突問題，否則不僅影響法律執行的效力，而且影響法律的權威。同樣的行為，不宜有多個處罰主體和幅度。

（三）、健全法律制度，應當賦予消費者責令賠償請求權切實保護消費者權利。《食品安全法（草案）》規定，“食品經營者以假充真或銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金”。應當說，這是草案的一大亮點，有利于維護消費者利益。但問題在于，如果食品經營者拒不支付賠償金怎么辦？一般消費者購買食品金額較小，總不能為了幾十元或是幾百元走漫長的法院訴訟程序。因此，對小額的賠償法律應該賦予消費者請求相關維權部門責令食品經營者賠償的權利，相關維權部門接到請求后應當依法執行。

（四）加強食品安全相關的法律、法規認真研究、修訂、完善食品安全法律、法規和技術標準，為了降低食品中農藥殘留量，就必須建立健全農藥法規標準，加強對原料作物的生產管理。要確保食品添加劑食用安全，必須加強食品添加劑管理，包括食品添加劑的毒理學評價，食品添加劑食用量標準的制定和審批，生產或使用食品添加劑的審批手續、食品添加劑法規等。加快與國際標準接軌，增強食品產業的國際競爭力，促進國際間的交流與合作，積極應對WTO的挑戰。

二、從技術角度來分析

（一）提高食品安全領域的科學水平不斷探求新的分析檢驗方法，開拓新的分析檢驗領域，并在食品危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面進行努力研究；不斷提高食品安全創新能力，逐步達到與發達國家平等對話的水平。

（二）完善食品安全控制體系積極吸納國際先進的食品管理經驗，將監督管理的重點從最終產品的檢驗過渡到生產經營的全程控制，學習并逐步采用HACCP控制體系。

三、從政府角度分析

（一）完善政府職能明確責任體系，加大食品市場監督力度行政執法與公安和司法等部門聯合起來，從源頭、生產、加工、貯運、銷售等各個環節控制食品的污染，加大懲罰和打擊力度，實行農產品市場準入制度，加強農產品質量安全監管，確保“菜籃子”工程的安全。

（二）加強各個行業間的配合農業、質量技術監督、工商、衛生等部門要切實發揮職能作用，加強配合、整頓和規范市場秩序，從而凈化食品環境，使污染遠離我們的餐桌。

（三）提高市場準入標準，要堅決取締不符合技術要求和明顯沒有技術能力和人才的企業，因為這樣的企業不懂食品的安全與危害控制，肯定要出問題；加強對食品生產許可證的管理，建議將生產許可證審核全面分包給第三方機構，畢竟我們很多發證機構的官員連“各工序要有互相匹配的能力，設備要合理布局”都理解不透，也沒有認真對待，監管體系內專業技術不過關這是行業監管里面很大的問題，源頭都沒有解決。對第三方機構進行嚴格監管，不要由官方來審核工廠，避免地方保護主義出現，最好能夠進行異地審核，由國家承擔費用，杜絕腐敗，從而提高行政效率。

（四）政府應該加強食品行業協會的作用，以食品行業協會為主導，帶領企業堅定不移的執行與參與政府發布的各種類型保障食品安全的法律、法規及活動不要讓食品協會和質量協會成為某些官員的家屬集中地，讓真正的專家進入食品協會發揮作用，食品協會的人員尤其是專家人員要以義務形式出現，避免專家成了家屬；

（五）地方在管理食品行業的時候，應該聽取食品質量專家的意見，因為食品行業監管歸根到底就是監管企業的質量和管理體系建立完善的食品安全應急體系。整合食品衛生監督、質檢、工商為主的政府職能部門資源，使各有關部門的監管工作有機銜接起來，讓市場監管到位。

（六）食品企業每年的許可證年審和出口審核應該由第三方機構執行，國家只對這些第三方機構進行監管，避免出現官方人員不懂企業管理還胡亂指揮企業操作的情況；

（七）國家加強對流入市場的產品進行檢查，對于產品的不符合標準和不安全一定要區別管理，不安全的企業要停產整頓，不符合標準的只需要整改就好了。

總之一句話，把國家監管部門從食品的利益漩渦中解脫出來，那么才有可能解決食品的問題，要不永遠糾纏不清。現在最有可能立即生效的，還是把食品發證的審核交給專業的人員去做，這樣最有可能改變我們的食品安全現狀。

四 從經濟學的角度來分析

首先需要提高國民收入，因為國民收入不提高，就沒有消費力，企業就沒有市場。其次是要提高社會保障，這樣國民才有消費欲望，才有膽子消費。

再次，要規定食品企業的規模必須與注冊資金相匹配，杜絕企業的盲目擴張，這樣也能避免企業在沒有條件的情況下硬上造成很多違規客觀上促進企業在市場上的優勝率劣汰。總之我們既要開展食品安全方面的基礎研究，又要加強生產和消費環節的監督管理。相信在管理部門、生產者、科研機構、消費者的共同努力下，隨著以上工作的不斷開展，我國的食品安全，人民群眾的健康水平一定能夠得到進一步提高。

如 何 解 決 食 品 安 全 問 題

第二篇：淺談如何解決食品安全問題

淺談如何解決食品安全問題

逐著經濟社會的高速發展，食品安全問題已慚慚凸突，食品安全嚴重影響人們的身體，在人們形成一種恐慌，引起人們高度關注，成為當前社會的熱點和焦點，關于進一步規范食品安全問題是當前一種可不容緩的事。

面對食品出現的問題，我們不難發現，造成食品出現的問題是多方面。

一是由于相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。

二是中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定的過于籠統,難以操作,并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。

三是消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在

購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺區已經連續發生4起扁豆中毒事件,發病人數達64人。據調查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發生。

解決食品安全問題的一些對策建議

1.政府應當切實履行好其監管職責,加強對食品質量的安全監管。加強食品質量的安全監管應當成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準入市場管制,提高食品的準入市場門檻,嚴防“三無”食品流入市場;要有效規范食品生產者的生產、經營行為,堅決取締無證生產、無證加工食品的行為;要整合食品安全監督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質量安全的監測,對食品從生產、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監控;要全面嚴厲打擊生產、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。

2.完善中國的食品安全法律體系。首先,應當建立科學、完善的

食品安全標準系統。對此,筆者認為,我們可以借鑒世界上一些發達國家的先進經驗,進一步細化和規范食品安全生產領域內的法律制度,制定出切實可行的食品安全方面的具體標準。同時,要提高中國的食品安全標準,使中國的食品安全標準與國際標準相接軌。其次,要加強法律法規對危害食品安全行為的懲罰力度。中國的《食品衛生法》規定,對違法企業只能是責令“停止生產經營”、“沒收違法所得”,或者處以額度不高的罰款(一般都是在3萬元以下),只有“情節嚴重”才會被“吊銷衛生許可證”。可見,中國法律中對食品犯罪的處罰與世界上其他國家相比都要輕得多。這樣輕的處罰,使生產經營者的違法成本比守法成本還要低,所以這對于打擊制造低劣、偽冒食品者幾乎起不到威懾作用。

筆者認為,我們可以借鑒國外的巨額賠償制度,對生產和銷售質量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款,情節嚴重的還應當加重追究其刑事責任,以達到足以震懾其危害食品安全行為的作用。

3.向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。對此,我們可以通過網絡、電視、報紙、雜志、廣播等工具,定期組織健康飲食宣傳活動,有計劃地報道食品安全知識,并且要及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品,披露最近發生的食品安全事件,以保障消費者的消費知情權。

第三篇：食品安全問題如何解決淺析

食品安全問題如何解決淺析

摘要

俗話說：“民以食為天”食品安全問題是關系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會問題。可是在我們中國，食品安全問題日益嚴峻，令人心驚膽戰。為了除蟲害，有人大量使用高毒，甚至劇毒農藥，致使蔬菜、果品農藥殘留嚴重超標；為了提高產量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上臘充新大米出售，食品安全問題令人擔憂。重大食品安全事件不斷發生，再次敲響了食品安全問題的警鐘。如何解決當今面臨的食品安全問題，已經迫在眉睫。它需要來自各方面的共同努力。

關鍵詞

食品安全原因解決方法

食品安全是最基本的民生問題，每個人都與它息息相關。“民以食為天，食以安為先”，然而現在食品安全問題卻顯得尤為突出。民生乃國之根本，很多商家只顧自己的利益不管消費者的死活。在各種不合格食品的背后，究竟是利益的驅使，還是商家素質的缺失，亦或是監督管理不慎？這里面的真正原因很難去一一追究，最重要的是現在著手解決，防止以后再次發生。

當今的食品安全方面存在著諸多問題，這些問題主要概括如下：

1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農藥等物質，使這些食品的安全狀令人十分擔憂。

2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學用品。

3.制造、加工食品的過程中使用劣質原料，給食品安全造成極大隱患。

4.食品中的重金屬污染嚴重。

面對這些問題，我認為可采取以下措施進行逐步解決。首先，政府應當切實履行好其監管職責，加強對食品質量的安全監管。加強食品質量的安全監管應當成為政府的頭等大事，這就要求政府：要加強對食品的準入市場管制，提高食品的準入市場門檻，嚴防“三無”食品流入市場；要有效規范食品生產者的生產、經營行為，堅決取締無證生產、無證加工食品的行為；要整合食品安全監督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質量安全的監測，對食品從生產、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監控；要全面嚴厲打擊生產、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動；要規范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。同時，完善中國的食品安全法律體系。首先，應當建立科學、完善的食品安全標準系統。最后，向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，使消費者增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”，把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。

我相信在采取了以上措施后，我國的食品安全問題一定會得到很大的改善。

第四篇：從哪些角度解決食品安全問題？

2.從哪些角度解決食品安全問題？

（一）從農業生產者角度

1.提升自我修養，增強安全意識

農戶是農業生產經營的主體，農產品的質量安全離不開農民的力量。農業生產者應當提升自我修養，學習生產技術，提高生產水平，學習法律知識。在生產過程中嚴格按照標準施用化肥、農藥，增強農產品的質量安全意識。2.提升農產品標準化水平，生產優質安全的農產品

農業生產標準化是保障農產品質量安全的重要方式。按標準組織生產是規范生產經營行為的重要措施，是工業化理念指導農業的重要手段，是確保農產品質量安全的根本之策。通過加快推進農產品質量認證和產地認定，實行標準化生產，生產優質安全的農產品，建立自己的品牌。

3.加強農戶聯合，促進合作社發展

合作社是提升農民組織化，實現農產品生產規范化的重要組織形式。通過合作社的建立，能夠有助于實現農業生產的規模化和規范化，促進農產品的標準化。通過合作社對農戶生產農產品的生產資料的采購、生產、運銷等環節的統一服務，以及合作社中高層次人才對生產技術的指導，有助于保障合作社農產品的質量安全。

（二）從企業角度

1.提高生產標準，保障食品安全

企業是市場運行的主體，解決食品安全問題應當重視企業的作用。安全的食品不是監管出來的，而是生產出來的，必須要引導和督促企業主動承擔社會責任和履行法定義務，提高生產經營者自律意識和質量管理水平，提高企業生產標準，在追求經濟效益的同時更加注重產品質量，保障食品安全。2.提升法律意識，遵守相關法規

企業要提升法律意識，加強對法律的學習，知法、懂法、用法，嚴格按照法律標準生產產品。同時要加強企業內部對相關法律的宣傳，提升企業員工的法律素養，使大家共同按照生產標準參與安全產品的生產，在各環節保障食品安全。3.自設農產品生產基地，保障原材料質量

企業可以通過自設農產品生產基地，按照自身需求進行農產品的標準化、規模化生產，一方面可以按照自己的需求生產農產品，供應本企業的生產，另一方面也是保障食品安全的重要手段，可以從源頭上控制生產原料的質量，從而提升產品的質量水平。

（三）從政府角度

1.構建食品安全社會共治體系，加強食品安全監管

要把“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理理念，融入到食品安全監管工作中去，讓企業更負責，媒體更客觀、專家更準確、政府更有力。要在全社會大力倡導食品安全共享共治的理念，使食品生產經營者意識到自己也是消費者。要強化媒體工作者的職業道德，以客觀的態度、正確的理念、正面的視角報道食品安全事件。要發揮食品方面專家學者的導向作用，在食品研究開發中弘揚正確的價值取向，堅持經濟效益和社會效益并重。要發揮地方各級政府的領導職能，依托現有的體制，形成勤協調、快補位的監管工作長效機制。2.完善相關法律，加大宣傳力度

對現有的食品安全法律法規、條例、標準、規范等進行整合，制定食品安全基本法，盡可能減少和避免立法和執法上的相互沖突，保持法律的同一性，同時覆蓋“從農田到餐桌”的食品鏈的所有環節，確保食品安全的完整性。要提升對于食品安全相關法律、法規的宣傳力度，使人人懂法、人人用法，生產者嚴格按照法律標準進行生產，消費者利用法律武器保障自己的權益，提升全民的法律意識，促進食品安全體系建設。3.規范產品市場，提高準入標準

抬高食品行業準入門檻，建立食品安全行業信用體系，根據企業信用等級實行動態管理，建立健全重點監控機制，加強行業自律，對食品生產、食品銷售企業、市場開辦者實行有效的管理。

4.增加科技投入，提高檢測標準

在食品安全檢測過程中，要加大科技投入，整合食品安全檢測資源，完善食品質量安全的技術支撐體系。把分散的檢測設備集中起來，建立區域中心監測站，完善食源疾病監測網絡，建立相關的數據庫和處理中心，實施食品檢測統一計劃、統一抽樣、統一標準、統一信息發布，對整個食品產業鏈進行全程監管，保障人民身體健康。建立評價體系，完善預警系統。

5.加快推進農產品質量認證，建立農產品質量追蹤系統

加快農產品商標注冊，對生產管理比較規范、質量保障體系比較完善的生產（養殖）基地和生產加工企業，鼓勵推行實施種養殖GAP認證、加工領域HACCP認證和無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證。特別是鮮活農產品，要鼓勵進行產地認定和產品認證，逐步形成以無公害農產品、綠色食品認證為主體，有機農產品、農業投入品認證為補充的認證體系。建立農產品質量追蹤系統，通過完善農產品信息，實現農產品質量追蹤，從而規范農產品生產者的生產行為，提升質量安全。6.建立食品安全信用體系，加強食品安全信息網絡監測

食品安全問題需要制定有效的信用監督機制，建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使違法、違規者承擔巨大的信用風險，從信用監督的角度規范產品的生產，提升食品質量安全水平。

（四）從消費者角度

1.提升消費安全意識，樹立食品安全理念

提升全民的消費安全意識，樹立食品安全社會共治共享的科學理念。群眾的食品安全，要動員群眾、依靠人民群眾，形成社會共治共享的氛圍。消費者應當在消費過程中注意安全健康食品的識別，仔細辨別產品的各項指標和標識，購買放心產品。2.增強維權意識，及時舉報問題產品

消費者應當增強維權意識，在購買到問題產品以后及時舉報。同時通過建立健全食品安全有獎舉報制度，依托現有的藥品監督網，建立街道、社區、鄉鎮食品安全協管員和信息員隊伍，聘請社會公眾人士參與食品安全監管，營造人人關心、人人維護食品安全良好氛圍，不讓違法者有機可乘。

（五）從媒體角度

1.發揮媒體的監督作用，積極收集食品安全信息

食品是體驗商品，但生產經營者、監管者、消費者之間還存在著信息不對稱，因此，信息的收集和發布必須要以食品安全工作為重要抓手。媒體作為信息公布的重要渠道，對于食品安全信息的搜集和發布責無旁貸。2.利用好網絡渠道，共享食品安全質量信息

網絡是人們了解信息重要的渠道之一，構建食品安全監督體系離不開網絡的作用。如利用網絡開設博客微博，食品安全監管部門與銀行、稅務、海關、公安等部門合作，共享食品安全質量信息，做到“來源可追溯、去向可查清、產品可召回、處罰有力度”。

農業企業經營管理專題

姓名：張瑩 學號：21151211105 班級：15級農業經濟管理

第五篇：解決食品安全問題的出路

解決食品安全問題的出路有哪些

近年來，食品安全問題屢禁不止，毒草莓，“雙匯瘦肉精”，染色饅頭，牛肉膏?食品安全目前已然全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現狀，并簡要分析了產生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。幾年來，被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區相繼發生兩起白酒中毒事件，造成數十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。過去，對生產銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。

食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

目前，我國食品安全監管體制是一種“分段管理為主，品種管理為輔”的模式，導致食品安全管理出現條塊分割、溝通不暢，同時食品安全多頭監管的局面導致一些領域重復檢測，而一些領域得不到檢測，出現監管上的漏洞甚至“真空”。如監管“鴨蛋”的就有食品藥品監管部門、農業、質檢、衛生、工商和商務部門，卻未能阻止“紅心鴨蛋”的出現，使不少消費者“談蛋色變”。

食品安全標準體系不健全主要表現在與國際標準不能接軌，食品安全標準體系結構設計不夠合理，對標準的深人研究不夠，部分標準的實施較差，甚至強制性標準也未得到很好的實施等。

目前，我國在對食品的安全監管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現實來看，一旦發生了食品安全事故，往往是監管部門事后倉促應對，相關部門匆匆召開聯席會議，確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故，也不

能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強食品安全執法部門的隊伍建設。

我國社會信用體系建設剛剛起步，食品安全方面的信用體系建設仍相對滯后。目前，掌握企業食品衛生質量的信用狀況難度很大，很難起到消除信息不對稱、鼓勵守信者、打擊遏制失信者、追溯責任、形成誠信經營氛圍的作用。如在長達近1個月的蘇丹紅一號圍剿中，在中國市場上，竟無一家企業主動向消費者發布警示，向執法部門通報情況，特別是號稱要在中國做負責任的企業的跨國公司，既未對其產品從原料到生產的各個環節展開全面調查，又未在基于事實的基礎上第一時間把相關信息向消費者發布，而是推卸責任，盡力為自己開脫。

由于訂標工作缺乏有效的統一協調機制，我國現有的食品安全標準在實施中暴露出不少相互矛盾的問題，比如質量標準、檢驗檢測標準或方法不同、含量限度要求不同等，這不僅讓相關食品加工生產者頗為頭疼，也使得政府部門在對不少食品的監管上陷入了尷尬的境地。

食品的安全性評價就是評價食品中有關危害成份或者危害物質的毒性以及相應的風險程度，這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監控和管理方面具有重要的意義。長期以來，我國對食品安全的監管是以對不安全食品的立法、清除市場上的不安全食品和負責部門認可項目的實施作為基礎的。這些傳統的做法由于缺乏預防性手段，故對食品安全現存及可能出現的危險因素不能做出及時而迅速的控制。我國必須建立一套評價和降低食源性疾病暴發的新方法，同時加強對與食品有關的化學、微生物及新的食品相關技術等危險因素的評價，從而逐步建立我國自己的食品安全評價體系，并在實踐中加以不斷完善。以新技術的安全評價為例，基因工程和輻照等高新技術在食品生產領域的引進，也對食品安全提出了特殊的挑戰。某些新技術雖然會提高農業生產量，同時也可能使食品更安全，但若讓廣大消費者接受，必須對其應用和安全性進行評估，而且這種評估必須公開、透明，并采用國際上認可的方法。我國應采取國際認可的手段，創建食品安全的評價標準，逐步建立和完善食品安全評價體系。

在食品安全信用體系中，道德約束和法律建設是一對互補關系。道德和法律相比較，在食品安全的覆蓋領域方面要比后者廣泛得多，可以彌補法律規范的不足。道德主要通過社會輿論呼喚人的良知、抨擊丑惡現象，以群體的力量指引和迫使人們規范自己的行為，真正做到自律。政府應在食品行業大力開展道德教育、進行社會輿論引導、進一步提高食品行業從業人員的道德標準，把對食品行業的道德評判同樣納入到食品安全征信范圍中去。

信用信息獲得機制、信用信息管理機制、信用信息使用機制、信用信息發布機制以及企業的申訴機制等均是信用體系應當囊括的內容，而一個完備的食

品安全信用體系可以確保整個系統的有序運轉，更好地發揮其作用。信用信息獲得機制主要規范信息征集渠道和范圍，可以包括主管部門的公告和獎懲記錄、有關媒體報道以及被評價對象自己的報告等。信用信息管理機制主要有信息分類管理、信息系統維護、信息保存期限等。信用信息使用機制和發布機制主要規范信息使用和發布的范圍、主體以及程序等內容。建立企業申訴機制是為了確保信用的準確和維護企業的合法權益。

針對中國食品市場的現狀和國情，中國的食品安全問題必須用重典、下猛藥整治方可，否則各類“食品安全”事件難以堵截。

第一，落實企業和政府責任。根據食品安全法，食品生產經營者負有保證食品安全的社會責任，各級地方人民政府負有對本行政區域的食品安全監管工作統一領導、組織、協調的責任，各有關部門要堅持統一協調與分工負責相結合，認真履行職責，搞好監督指導。

第二，要進一步完善和強化責任制度與問責制度，推動食品安全監管工作順利進行。食品安全監管部門必須敬業盡責，以對百姓生命高度負責的態度對食品市場加大檢查頻率，拓寬覆蓋范圍，最好做到常規檢查和突擊檢查相結合，保證食品安全市場的“零死角”。要采取有效措施，堅決打擊食品安全領域各種違法生產經營的行為，嚴肅查處并追究監管不力的行為，真正做到有法必依、違法必究、執法必嚴。

第三，建立完善的食品安全應急體系。整合食品衛生監督、質檢、工商為主的政府職能部門資源，使各有關部門的監管工作有機銜接起來，讓市場監管到位。同時以食品行業協會為主導，帶領企業堅定不移的執行與參與政府發布的各種類型保障食品安全的法律、法規及活動。

第四，還需努力提升社會的道德良心水準。不為自身獲利而去害人，這是最底線的道德標準，然而在利益至上的喧囂時代，道德底線總是被輕易地放棄。在市場經濟的建設中，我們顯然更多強調市場的逐利性，而忽略了其道德性，很多時候，道德性的呼吁甚至被認為與市場的經濟性格格不入，這不能不說是個認識上的偏差。

總之，食品安全問題要得到有效遏制，相關部門要加大宣傳力度，真正調動起廣大老百姓監督食品市場安全的積極性和能動性，保障人民的身體健康。