第一篇：推廣實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 解決食品安全問題

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化課程論文

推廣實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 解決食品安全問題

農(nóng)資環(huán)0802班

黃晨陽

摘要：從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本概念入手,簡述其在國內(nèi)外發(fā)展概況及現(xiàn)狀,同時剖析我國目前存在的主要食品質(zhì)量安全問題。在此基礎(chǔ)上總結(jié)出：標(biāo)準(zhǔn)化是解決食品安全問題的基礎(chǔ),只有以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),才能不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。從源頭上解決食品安全問題，以及建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

食品安全

現(xiàn)狀

關(guān)系

對策

食品是人類賴以生存的關(guān)鍵之一，因此食品安全決定這人體的身體健康從而間接影響著社會的健康發(fā)展。食品安全牽涉到食品供應(yīng)、生產(chǎn)、經(jīng)銷等多個環(huán)節(jié)。食品業(yè)需要全程標(biāo)準(zhǔn)化管理與控制，而實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正是保證食品安全的基礎(chǔ)性工作 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念及發(fā)展?fàn)顩r【1】

1.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動。運用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)先”的原則,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,通過制定標(biāo)準(zhǔn)和實施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗迅速推廣,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對象主要有:農(nóng)產(chǎn)品,種子的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級、安全、衛(wèi)生要求,試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用方法,生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、術(shù)語、符號、代號等。

1.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展?fàn)顩r

近年來,我國對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越重視,標(biāo)準(zhǔn)化部門做了大量的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)和管理辦法愈趨完善。但由于我國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步相對較晚,其制標(biāo)原則、方法及其所形成的標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)內(nèi)容都與WTO有關(guān)協(xié)定和CAC標(biāo)準(zhǔn)存在一定差別。

而國外方面,特別是發(fā)達(dá)國家,其農(nóng)產(chǎn)品基本都實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,而且都建立了比較完整的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。并對完善市場準(zhǔn)入體制和保證食品安全發(fā)揮了重要的作用。

借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗得出,開展推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是完善和建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、解決食品安全問題的技術(shù)依據(jù),我國應(yīng)大力發(fā)展和推廣，適合中國農(nóng)業(yè)國情的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化課程論文

業(yè)的整體質(zhì)量和效益。

實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,有利于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。將農(nóng)業(yè)科研成果,納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),就有可能迅速在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積上得到推廣和應(yīng)用。因而,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測體系,對于加快推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),加速農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量及其附加值,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程都具有重要意義。

實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,有利于促進(jìn)生產(chǎn)與市場的對接。隨著人民生活水平顯著提高,對發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品的要求更加緊迫,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品廣為消費者青睞。農(nóng)產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)”成為實現(xiàn)安全消費,評價產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣和衡量產(chǎn)品價值的重要依據(jù)。

實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門的職能,履行好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范各責(zé)任主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品收獲、農(nóng)產(chǎn)品包裝上市等各個環(huán)節(jié)的行為,以標(biāo)準(zhǔn)為手段,向農(nóng)業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)滲透農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施,是市場經(jīng)濟(jì)條件下各級政府和農(nóng)業(yè)部門行政職能強化的具體體現(xiàn)。

【6】 5 推廣實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和保障食品質(zhì)量安全的對策【5】5.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,逐漸讓企業(yè)、基地和農(nóng)戶相互合作的模式替代一家一戶的家庭作業(yè),從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。5.2 加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制建設(shè)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建立了統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的工作機制;食品安全工作按照一個環(huán)節(jié)由一個部門負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)建了分段監(jiān)管為主、品種兼管為輔的監(jiān)管體制,強化了地方政府對食品安全監(jiān)管的責(zé)任,形成了農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、食品藥品、發(fā)展改革、商務(wù)、海關(guān)等部門分工協(xié)作的工作局面。5.3 強化了管理和技術(shù)支撐體系。

先后成立了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家食品藥品監(jiān)督管理局等管理機構(gòu),調(diào)整組建了一批技術(shù)支持機構(gòu),如農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等,充實和建立了各類食品檢驗檢測機構(gòu)5630家。

5.4 根據(jù)我國農(nóng)業(yè)具體實際,不斷制定和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)統(tǒng)計,到2006年底,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)有1407項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3281項,地方標(biāo)準(zhǔn)8000多項;現(xiàn)行的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)有1150項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1153項,其中采用國際食品法典委員會和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例為23%。

第二篇：淺談如何解決食品安全問題

淺談如何解決食品安全問題

逐著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，食品安全問題已慚慚凸突，食品安全嚴(yán)重影響人們的身體，在人們形成一種恐慌，引起人們高度關(guān)注，成為當(dāng)前社會的熱點和焦點，關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品安全問題是當(dāng)前一種可不容緩的事。

面對食品出現(xiàn)的問題，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成食品出現(xiàn)的問題是多方面。

一是由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。

二是中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機。

三是消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在

購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺區(qū)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生4起扁豆中毒事件,發(fā)病人數(shù)達(dá)64人。據(jù)調(diào)查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。

解決食品安全問題的一些對策建議

1.政府應(yīng)當(dāng)切實履行好其監(jiān)管職責(zé),加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準(zhǔn)入市場管制,提高食品的準(zhǔn)入市場門檻,嚴(yán)防“三無”食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。

2.完善中國的食品安全法律體系。首先,應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的

食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。對此,筆者認(rèn)為,我們可以借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的法律制度,制定出切實可行的食品安全方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。同時,要提高中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn),使中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。其次,要加強法律法規(guī)對危害食品安全行為的懲罰力度。中國的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,對違法企業(yè)只能是責(zé)令“停止生產(chǎn)經(jīng)營”、“沒收違法所得”,或者處以額度不高的罰款(一般都是在3萬元以下),只有“情節(jié)嚴(yán)重”才會被“吊銷衛(wèi)生許可證”。可見,中國法律中對食品犯罪的處罰與世界上其他國家相比都要輕得多。這樣輕的處罰,使生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本比守法成本還要低,所以這對于打擊制造低劣、偽冒食品者幾乎起不到威懾作用。

筆者認(rèn)為,我們可以借鑒國外的巨額賠償制度,對生產(chǎn)和銷售質(zhì)量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)加重追究其刑事責(zé)任,以達(dá)到足以震懾其危害食品安全行為的作用。

3.向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。對此,我們可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志、廣播等工具,定期組織健康飲食宣傳活動,有計劃地報道食品安全知識,并且要及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品,披露最近發(fā)生的食品安全事件,以保障消費者的消費知情權(quán)。

第三篇：食品安全問題如何解決淺析

食品安全問題如何解決淺析

摘要

俗話說：“民以食為天”食品安全問題是關(guān)系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會問題。可是在我們中國，食品安全問題日益嚴(yán)峻，令人心驚膽戰(zhàn)。為了除蟲害，有人大量使用高毒，甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜、果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上臘充新大米出售，食品安全問題令人擔(dān)憂。重大食品安全事件不斷發(fā)生，再次敲響了食品安全問題的警鐘。如何解決當(dāng)今面臨的食品安全問題，已經(jīng)迫在眉睫。它需要來自各方面的共同努力。

關(guān)鍵詞

食品安全原因解決方法

食品安全是最基本的民生問題，每個人都與它息息相關(guān)。“民以食為天，食以安為先”，然而現(xiàn)在食品安全問題卻顯得尤為突出。民生乃國之根本，很多商家只顧自己的利益不管消費者的死活。在各種不合格食品的背后，究竟是利益的驅(qū)使，還是商家素質(zhì)的缺失，亦或是監(jiān)督管理不慎？這里面的真正原因很難去一一追究，最重要的是現(xiàn)在著手解決，防止以后再次發(fā)生。

當(dāng)今的食品安全方面存在著諸多問題，這些問題主要概括如下：

1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，使這些食品的安全狀令人十分擔(dān)憂。

2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。

3.制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料，給食品安全造成極大隱患。

4.食品中的重金屬污染嚴(yán)重。

面對這些問題，我認(rèn)為可采取以下措施進(jìn)行逐步解決。首先，政府應(yīng)當(dāng)切實履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事，這就要求政府：要加強對食品的準(zhǔn)入市場管制，提高食品的準(zhǔn)入市場門檻，嚴(yán)防“三無”食品流入市場；要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為；要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測，對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控；要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。同時，完善中國的食品安全法律體系。首先，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。最后，向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，使消費者增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”，把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。

我相信在采取了以上措施后，我國的食品安全問題一定會得到很大的改善。

第四篇：如何解決食品安全問題

如何解決食品安全問題

隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國民生活質(zhì)量的不斷提高，人們要求吃得營養(yǎng)、安全；但從近年來媒體所披露的食品中毒事件卻屢見不鮮。

我國食品安全的現(xiàn)狀

民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)之一，食品質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到人民群眾的身體健康甚至生命安全。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)狀況的不斷改善，人民生活水平的不斷提高，人民群眾對食品的質(zhì)量提出了更高的要求，食品安全問題便成了人們極為關(guān)注的問題之一。食品污染事件及群體食物中毒如蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、豆奶中毒、高含量瘦肉精肉類中毒以及農(nóng)藥加工火腿、毒膠囊等食品安全事件的不斷發(fā)生，嚴(yán)重危害到人們的日常生活引起了我國政府及有關(guān)部門的高度重視。

食品安全問題涉及到政府的多個部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及廣大的消費者。分析其原因，主要有微生物、化學(xué)性污染等對食品安全構(gòu)成影響。

首先我們先看一下影響我國食品安全的因素有哪些。

（一）微生物對食品安全性的影響。

1.真菌對食品安全的影響。真菌在自然界中廣泛存在，有些真菌被應(yīng)用于食品工業(yè)中，如釀酒、制醬、面包發(fā)酵等，但有些真菌也通過食品給人體健康帶來危害。由真菌引起的食品中毒種類主要有：黃曲霉素致毒、赤霉病麥中毒、食物中毒性白細(xì)胞減少癥毒變甘蔗中毒等，人類食用了由這些霉菌污染的食品可損壞肝臟，導(dǎo)致癌變等。

2.細(xì)菌對食品安全性的影響。細(xì)菌種類繁多，分布廣泛，與人類有著密切的關(guān)系。有些

食品如食醋、味精及多種氨基酸都是應(yīng)用細(xì)菌制造的。但有些細(xì)菌也給人類帶來危害。根據(jù)國內(nèi)外統(tǒng)計，在各種食物中毒中，以細(xì)菌性食物中毒最多。3.病毒對食品安全性的影響。引起人畜共患病的病毒主要有豬水庖病毒、狂犬病病毒、慢性病毒等。

4.微生物污染造成的食源性疾病問題十分突出。據(jù)統(tǒng)計，近年來衛(wèi)生部每年接到食品中毒報告100~200起，導(dǎo)致數(shù)千人發(fā)病，百余人死亡，其中大部分是由致病性微生物引起的。

（二）化學(xué)性污染因素對食品安全的影響

化學(xué)性污染對食品安全的影響是多方面的。以下僅就農(nóng)藥殘留、食品添加劑對食品安全的影響進(jìn)行分析探討。

1.農(nóng)藥殘留對食品安全性的影響。近年以來，殺蟲劑、除草劑等農(nóng)藥在大量使用，特別是有磷殺蟲劑農(nóng)藥，是農(nóng)作物中殘留最為嚴(yán)重的農(nóng)藥，長期攝入有磷農(nóng)藥可出現(xiàn)肝功能下降、血糖升高，白細(xì)胞吞噬功能減退等病理變化，并具有致癌、致畸、致突變的作用。

2、食品添加劑對食品安全性的影響。食品添加劑是食品工業(yè)中的一個重要“角色”，可使食品色、香、味更佳，保質(zhì)期更長。食品添加劑主要有：著色劑、防腐劑、甜味劑、酸味劑、發(fā)色劑、漂白劑、保鮮劑。在食品加工過程中，添加一定限量的食品添加劑對人體是安全的，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對食品添加劑的使用量做了明確的規(guī)定。但長期（或超量）使用食品添加劑會致癌，產(chǎn)生遺傳毒性在人體內(nèi)的殘留，破壞新陳代謝等。在實際生活中，過量添加食品添加劑的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的還是違法添加對人體有嚴(yán)重危害的化學(xué)品。例如：為了使面粉更白，在面粉中添加過量氧化苯甲酰（增白劑）。在熟食品、鹵制品中添加過量人工合成色素、亞硝酸鹽等，使食品色澤鮮艷誘人；為延長食品貨架期，添加過量苯甲酸（鈉）等防腐劑；更有甚者，將甲醛加入到米粉中，使之更勁道、鮮亮。

3.環(huán)境污染對食品安全性的影響。在食品的生產(chǎn)、加工、儲存、分配和制作的過程中，由環(huán)

境污染造成的食品安全問題，主要針對動植物的生產(chǎn)過程。在這一生產(chǎn)過程中，由于呼吸、吸收、飲水，環(huán)境污染物質(zhì)進(jìn)入或積累在動植物中，從而影響食品安全性。環(huán)境污染主要有大氣污染、水體污染、土壤污染和放射性物質(zhì)污染。據(jù)1998年中國質(zhì)量公報，我國七大水系、湖泊、水庫、部分地區(qū)地下水和近岸海域已受到不同程度的污染，在污染水體中生長的生物：水藻、魚蝦、貝、蟹等被污染后，引起人類的急性或慢性中毒，甚至禍害子孫。除此之外造成食品污染或食源性疾病發(fā)生率增加的原因是多方面的。

工業(yè)化生產(chǎn)和新技術(shù)、新原料、新產(chǎn)品的應(yīng)用，導(dǎo)致食品污染的因素日趨復(fù)雜化；高速發(fā)展的工農(nóng)業(yè)帶來的環(huán)境污染問題，直接影響農(nóng)產(chǎn)品和食品原料的衛(wèi)生并引發(fā)一系列嚴(yán)重的食品污染事故。由于部分食品生產(chǎn)經(jīng)營條件落后、操作人員衛(wèi)生意識差和衛(wèi)生管理水平低，致使食品受到交叉污染而引發(fā)事物中毒。更有甚者，部分不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者出于贏利的目的，在食品中添加有毒有害物質(zhì)或濫用食品添加劑，給食品安全帶來隱患，對消費者的健康造成直接的威脅。

為了提高食品安全性，保證人體健康，促進(jìn)社會發(fā)展，我國應(yīng)采取了有效的措施，具體來說如何防止“病從口入”，需要采取多方面的措施：提高食品安全檢驗科學(xué)水平；完善食品安全控制體系；建立健全食品安全立法；加大市場監(jiān)督力度等。

一我國防止食品安全事件從法律角度來說應(yīng)該采取的措施

（一）、通過法律行政法規(guī)的制定要切實解決“各自為政、多頭執(zhí)法”的局面。目前，我國食品安全實行分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)部門管初級產(chǎn)品，工商部門管流通，質(zhì)檢部門管加工企業(yè)，衛(wèi)生部門管餐飲，食品藥品監(jiān)督管理局管協(xié)調(diào)??這種多部門分段監(jiān)管的結(jié)果是部門信息無法共享，公共資源浪費，重復(fù)執(zhí)法增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，問題出現(xiàn)后部門之間相互推諉責(zé)任，同時很難實現(xiàn)對食品安全的全程監(jiān)控。可以說，職責(zé)不清和權(quán)責(zé)不明是現(xiàn)行食品安全監(jiān)管中存在的最突出的問題，從國外的成功經(jīng)驗看，食品安全統(tǒng)一全程監(jiān)管是最為有效的方式。因此政府部門應(yīng)盡量減少食品安全監(jiān)督主體，集中執(zhí)法權(quán)力，著力解決“九龍治水、各管一頭”問題。

（二）、要解決相關(guān)法律的銜接和沖突問題。目前，涉及食品的法律還有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品安全法》。法律的出臺首先要解決好法律的銜接和沖突問題，否則不僅影響法律執(zhí)行的效力，而且影響法律的權(quán)威。同樣的行為，不宜有多個處罰主體和幅度。

（三）、健全法律制度，應(yīng)當(dāng)賦予消費者責(zé)令賠償請求權(quán)切實保護(hù)消費者權(quán)利。《食品安全法（草案）》規(guī)定，“食品經(jīng)營者以假充真或銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金”。應(yīng)當(dāng)說，這是草案的一大亮點，有利于維護(hù)消費者利益。但問題在于，如果食品經(jīng)營者拒不支付賠償金怎么辦？一般消費者購買食品金額較小，總不能為了幾十元或是幾百元走漫長的法院訴訟程序。因此，對小額的賠償法律應(yīng)該賦予消費者請求相關(guān)維權(quán)部門責(zé)令食品經(jīng)營者賠償?shù)臋?quán)利，相關(guān)維權(quán)部門接到請求后應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

（四）加強食品安全相關(guān)的法律、法規(guī)認(rèn)真研究、修訂、完善食品安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為了降低食品中農(nóng)藥殘留量，就必須建立健全農(nóng)藥法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強對原料作物的生產(chǎn)管理。要確保食品添加劑食用安全，必須加強食品添加劑管理，包括食品添加劑的毒理學(xué)評價，食品添加劑食用量標(biāo)準(zhǔn)的制定和審批，生產(chǎn)或使用食品添加劑的審批手續(xù)、食品添加劑法規(guī)等。加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，增強食品產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)國際間的交流與合作，積極應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn)。

二、從技術(shù)角度來分析

（一）提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)水平不斷探求新的分析檢驗方法，開拓新的分析檢驗領(lǐng)域，并在食品危險性評估技術(shù)、關(guān)鍵控制技術(shù)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行努力研究；不斷提高食品安全創(chuàng)新能力，逐步達(dá)到與發(fā)達(dá)國家平等對話的水平。

（二）完善食品安全控制體系積極吸納國際先進(jìn)的食品管理經(jīng)驗，將監(jiān)督管理的重點從最終產(chǎn)品的檢驗過渡到生產(chǎn)經(jīng)營的全程控制，學(xué)習(xí)并逐步采用HACCP控制體系。

三、從政府角度分析

（一）完善政府職能明確責(zé)任體系，加大食品市場監(jiān)督力度行政執(zhí)法與公安和司法等部門聯(lián)合起來，從源頭、生產(chǎn)、加工、貯運、銷售等各個環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大懲罰和打擊力度，實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保“菜籃子”工程的安全。

（二）加強各個行業(yè)間的配合農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要切實發(fā)揮職能作用，加強配合、整頓和規(guī)范市場秩序，從而凈化食品環(huán)境，使污染遠(yuǎn)離我們的餐桌。

（三）提高市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要堅決取締不符合技術(shù)要求和明顯沒有技術(shù)能力和人才的企業(yè)，因為這樣的企業(yè)不懂食品的安全與危害控制，肯定要出問題；加強對食品生產(chǎn)許可證的管理，建議將生產(chǎn)許可證審核全面分包給第三方機構(gòu)，畢竟我們很多發(fā)證機構(gòu)的官員連“各工序要有互相匹配的能力，設(shè)備要合理布局”都理解不透，也沒有認(rèn)真對待，監(jiān)管體系內(nèi)專業(yè)技術(shù)不過關(guān)這是行業(yè)監(jiān)管里面很大的問題，源頭都沒有解決。對第三方機構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不要由官方來審核工廠，避免地方保護(hù)主義出現(xiàn)，最好能夠進(jìn)行異地審核，由國家承擔(dān)費用，杜絕腐敗，從而提高行政效率。

（四）政府應(yīng)該加強食品行業(yè)協(xié)會的作用，以食品行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)，帶領(lǐng)企業(yè)堅定不移的執(zhí)行與參與政府發(fā)布的各種類型保障食品安全的法律、法規(guī)及活動不要讓食品協(xié)會和質(zhì)量協(xié)會成為某些官員的家屬集中地，讓真正的專家進(jìn)入食品協(xié)會發(fā)揮作用，食品協(xié)會的人員尤其是專家人員要以義務(wù)形式出現(xiàn)，避免專家成了家屬；

（五）地方在管理食品行業(yè)的時候，應(yīng)該聽取食品質(zhì)量專家的意見，因為食品行業(yè)監(jiān)管歸根到底就是監(jiān)管企業(yè)的質(zhì)量和管理體系建立完善的食品安全應(yīng)急體系。整合食品衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)檢、工商為主的政府職能部門資源，使各有關(guān)部門的監(jiān)管工作有機銜接起來，讓市場監(jiān)管到位。

（六）食品企業(yè)每年的許可證年審和出口審核應(yīng)該由第三方機構(gòu)執(zhí)行，國家只對這些第三方機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)官方人員不懂企業(yè)管理還胡亂指揮企業(yè)操作的情況；

（七）國家加強對流入市場的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，對于產(chǎn)品的不符合標(biāo)準(zhǔn)和不安全一定要區(qū)別管理，不安全的企業(yè)要停產(chǎn)整頓，不符合標(biāo)準(zhǔn)的只需要整改就好了。

總之一句話，把國家監(jiān)管部門從食品的利益漩渦中解脫出來，那么才有可能解決食品的問題，要不永遠(yuǎn)糾纏不清。現(xiàn)在最有可能立即生效的，還是把食品發(fā)證的審核交給專業(yè)的人員去做，這樣最有可能改變我們的食品安全現(xiàn)狀。

四 從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析

首先需要提高國民收入，因為國民收入不提高，就沒有消費力，企業(yè)就沒有市場。其次是要提高社會保障，這樣國民才有消費欲望，才有膽子消費。

再次，要規(guī)定食品企業(yè)的規(guī)模必須與注冊資金相匹配，杜絕企業(yè)的盲目擴張，這樣也能避免企業(yè)在沒有條件的情況下硬上造成很多違規(guī)客觀上促進(jìn)企業(yè)在市場上的優(yōu)勝率劣汰。總之我們既要開展食品安全方面的基礎(chǔ)研究，又要加強生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。相信在管理部門、生產(chǎn)者、科研機構(gòu)、消費者的共同努力下，隨著以上工作的不斷開展，我國的食品安全，人民群眾的健康水平一定能夠得到進(jìn)一步提高。

如 何 解 決 食 品 安 全 問 題

第五篇：從哪些角度解決食品安全問題？

2.從哪些角度解決食品安全問題？

（一）從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者角度

1.提升自我修養(yǎng)，增強安全意識

農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全離不開農(nóng)民的力量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)提升自我修養(yǎng)，學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)水平，學(xué)習(xí)法律知識。在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施用化肥、農(nóng)藥，增強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識。2.提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要方式。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要措施，是工業(yè)化理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的重要手段，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本之策。通過加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，建立自己的品牌。

3.加強農(nóng)戶聯(lián)合，促進(jìn)合作社發(fā)展

合作社是提升農(nóng)民組織化，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化的重要組織形式。通過合作社的建立，能夠有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。通過合作社對農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的采購、生產(chǎn)、運銷等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一服務(wù)，以及合作社中高層次人才對生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)，有助于保障合作社農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（二）從企業(yè)角度

1.提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保障食品安全

企業(yè)是市場運行的主體，解決食品安全問題應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)的作用。安全的食品不是監(jiān)管出來的，而是生產(chǎn)出來的，必須要引導(dǎo)和督促企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任和履行法定義務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識和質(zhì)量管理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，保障食品安全。2.提升法律意識，遵守相關(guān)法規(guī)

企業(yè)要提升法律意識，加強對法律的學(xué)習(xí)，知法、懂法、用法，嚴(yán)格按照法律標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品。同時要加強企業(yè)內(nèi)部對相關(guān)法律的宣傳，提升企業(yè)員工的法律素養(yǎng)，使大家共同按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)參與安全產(chǎn)品的生產(chǎn)，在各環(huán)節(jié)保障食品安全。3.自設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，保障原材料質(zhì)量

企業(yè)可以通過自設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，按照自身需求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，一方面可以按照自己的需求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，供應(yīng)本企業(yè)的生產(chǎn)，另一方面也是保障食品安全的重要手段，可以從源頭上控制生產(chǎn)原料的質(zhì)量，從而提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

（三）從政府角度

1.構(gòu)建食品安全社會共治體系，加強食品安全監(jiān)管

要把“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理理念，融入到食品安全監(jiān)管工作中去，讓企業(yè)更負(fù)責(zé)，媒體更客觀、專家更準(zhǔn)確、政府更有力。要在全社會大力倡導(dǎo)食品安全共享共治的理念，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者意識到自己也是消費者。要強化媒體工作者的職業(yè)道德，以客觀的態(tài)度、正確的理念、正面的視角報道食品安全事件。要發(fā)揮食品方面專家學(xué)者的導(dǎo)向作用，在食品研究開發(fā)中弘揚正確的價值取向，堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重。要發(fā)揮地方各級政府的領(lǐng)導(dǎo)職能，依托現(xiàn)有的體制，形成勤協(xié)調(diào)、快補位的監(jiān)管工作長效機制。2.完善相關(guān)法律，加大宣傳力度

對現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行整合，制定食品安全基本法，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，保持法律的同一性，同時覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。要提升對于食品安全相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度，使人人懂法、人人用法，生產(chǎn)者嚴(yán)格按照法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，消費者利用法律武器保障自己的權(quán)益，提升全民的法律意識，促進(jìn)食品安全體系建設(shè)。3.規(guī)范產(chǎn)品市場，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

抬高食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻，建立食品安全行業(yè)信用體系，根據(jù)企業(yè)信用等級實行動態(tài)管理，建立健全重點監(jiān)控機制，加強行業(yè)自律，對食品生產(chǎn)、食品銷售企業(yè)、市場開辦者實行有效的管理。

4.增加科技投入，提高檢測標(biāo)準(zhǔn)

在食品安全檢測過程中，要加大科技投入，整合食品安全檢測資源，完善食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐體系。把分散的檢測設(shè)備集中起來，建立區(qū)域中心監(jiān)測站，完善食源疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫和處理中心，實施食品檢測統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息發(fā)布，對整個食品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全程監(jiān)管，保障人民身體健康。建立評價體系，完善預(yù)警系統(tǒng)。

5.加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤系統(tǒng)

加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，對生產(chǎn)管理比較規(guī)范、質(zhì)量保障體系比較完善的生產(chǎn)（養(yǎng)殖）基地和生產(chǎn)加工企業(yè)，鼓勵推行實施種養(yǎng)殖GAP認(rèn)證、加工領(lǐng)域HACCP認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，要鼓勵進(jìn)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，逐步形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證為主體，有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補充的認(rèn)證體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤系統(tǒng)，通過完善農(nóng)產(chǎn)品信息，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤，從而規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為，提升質(zhì)量安全。6.建立食品安全信用體系，加強食品安全信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測

食品安全問題需要制定有效的信用監(jiān)督機制，建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等，使違法、違規(guī)者承擔(dān)巨大的信用風(fēng)險，從信用監(jiān)督的角度規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升食品質(zhì)量安全水平。

（四）從消費者角度

1.提升消費安全意識，樹立食品安全理念

提升全民的消費安全意識，樹立食品安全社會共治共享的科學(xué)理念。群眾的食品安全，要動員群眾、依靠人民群眾，形成社會共治共享的氛圍。消費者應(yīng)當(dāng)在消費過程中注意安全健康食品的識別，仔細(xì)辨別產(chǎn)品的各項指標(biāo)和標(biāo)識，購買放心產(chǎn)品。2.增強維權(quán)意識，及時舉報問題產(chǎn)品

消費者應(yīng)當(dāng)增強維權(quán)意識，在購買到問題產(chǎn)品以后及時舉報。同時通過建立健全食品安全有獎舉報制度，依托現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)，建立街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和信息員隊伍，聘請社會公眾人士參與食品安全監(jiān)管，營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全良好氛圍，不讓違法者有機可乘。

（五）從媒體角度

1.發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，積極收集食品安全信息

食品是體驗商品，但生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管者、消費者之間還存在著信息不對稱，因此，信息的收集和發(fā)布必須要以食品安全工作為重要抓手。媒體作為信息公布的重要渠道，對于食品安全信息的搜集和發(fā)布責(zé)無旁貸。2.利用好網(wǎng)絡(luò)渠道，共享食品安全質(zhì)量信息

網(wǎng)絡(luò)是人們了解信息重要的渠道之一，構(gòu)建食品安全監(jiān)督體系離不開網(wǎng)絡(luò)的作用。如利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)博客微博，食品安全監(jiān)管部門與銀行、稅務(wù)、海關(guān)、公安等部門合作，共享食品安全質(zhì)量信息，做到“來源可追溯、去向可查清、產(chǎn)品可召回、處罰有力度”。

農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理專題

姓名：張瑩 學(xué)號：21151211105 班級：15級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理