第一篇:涼山州工商系統開展流通環節食品檢測
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涼山州工商系統開展流通環節食品檢測
本報訊 為有效打擊流通環節食品非法添加和濫用食品添加劑行為,近日,涼山州工商系統在全州范圍內集中開展流通環節食品快速檢測,全力將流通環節食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動推向深入。
第二篇:21白銀市工商系統流通環節食品安全
21白銀市工商系統流通環節食品安全
信用分類監管工作實施方案
為進一步改革創新食品安全監管方式,規范食品經營行為,確實提高食品安全監管效能,營造良好的食品流通市場信用環境,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,市局決定在全市系統內開展流通領域食品安全信用分類監管工作。為確保工作順利推行,按照“先試先行出經驗,重點推進造亮點,全面鋪開得成效”的總體工作方向,特制定如下實施方案。
一、指導思想:
以“分類細化、重點推進、互動協作、長效監管”為原則,通過創新工作機制、方式和運用現代信息技術手段,充分發揮職能作用,努力強化流通領域食品安全監管精度和深度,有效解決常態監管模式在食品流通領域中的矛盾和不足,實現傳統食品安全監管模式向長效監管模式的轉變,有效提升食品安全監管效能。
二、工作步驟:
1、先試先行階段(2011年8月1日至10月30日):以白銀工商分局勝利路工商所和公園路工商所為試點,率先推行流通領域食品安全信用分類監管工作,在試行期間緊密結合實際,不斷完善工作機制。
2、全面鋪開階段(2011年11月1日至2012年2月28日):在勝利路工商所和公園路工商所的食品安全信用分類監管工作試點的基礎上,在全市范圍內全面鋪開。
3、總結評估階段(2012年3月1日至3月15日):對各基層工商所開展食品安全信用分類監管工作的情況進行全面的評估,總結工作經驗,進一步健全完善工作體系。
三、工作內容:
本方案所指的食品安全信用分類監管是工商行政管理機關以其所收集的流通領域食品經營戶信用信息為基礎,根據食品經營主體信用度及食品安全風險度的不同根據一定的標準進行內部評價分類,通過創新機制、方式和運用信息化手段,強化流通領域食品行政監管細度和深度,實現監管長效化的工作模式。開展流通領域食品安全信用分類監管工作遵循“分類細化、重點推進、互動協作、長效監管”的原則。主要對象為本轄區內已登記注冊的流通領域食品經營類經濟戶口(以下簡稱食品經營主體)。工作的主要形式為:根據主體準入、自律情況、食品質量、電子臺帳、索證索票、違法記錄等方面的信用信息將食品經營主體分為A、B、C、D四個類別:A類為守信經營者,B類為一般守信經營者,C類為失信經營者,D類為嚴重失信經營者;同時,制定《流通領域食品經營主體信用分類評估計分標準》作為對食品經營主體進行信用分類的標準,對不同類別的食品經營主體實行不同頻度的監管,確實提升食品安全監管效能,實現食品安全監管工作的長效化。
四、工作措施:
1.加強領導,明確職責分工。為了確保工作的順利開展,市局成立流通領域食品安全信用分類監管工作領導小組,各縣區局成立相應食品安全信用分類領導小組,建立縣局(分局)領導小組—消保科—工商所長—片(段)長四級責任機
制,形成上下聯動、合力協作的工作格局,層層落實責任制,確保工作順利開展。
2、建章立制,明確工作規范。縣局(分局)圍繞食品安全信用分類監管工作制定《流通領域食品安全信用分類監管辦法》和《流通領域食品經營主體信用分類評估計分標準》,并配套制作《流通領域食品經營主體信用分類評估計分表》、《流通領域食品安全信用分類審核表》、《流通領域食品安全信用類別調整審核表》、《流通領域食品經營主體信用分類監管匯總表》、《流通領域食品經營主體信用分類監管臺帳》、《食品安全信用監管巡查評估記錄》等文書,各基層工商所負責具體實施,確實規范工作流程,保證工作的順利有效實施。
3、試點先行,確保平穩有效。為確保工作穩步推行,縣局在明確規章制度的同時,采取先行試點→健全完善→全面鋪開→評估提升的工作步驟,先在白銀分局勝利路工商所、公園路工商所進行試點,在試點的同時,根據推行的實際情況,在不斷發現問題解決問題的過程中,健全完善工作制度,形成穩定有效的工作機制后再進行全面鋪開,確保工作長久順利的推行。
4.上下聯動,確保工作成效。各單位要強化對基層工商所開展的食品信用分類監管工作推行情況進行督查和指導,并填制《食品安全信用分類監管工作督導記錄表》,發現問題及時糾正,督促整改到位,進而逐步健全完善食品安全信用分類監管工作制度,實現工作的機制化、日常化和長效化。同時,將食品安全信用分類監管工作列為綜合考評的一項重點工作,每季度進行一次評議,對工作不負責任、落實
不力、推諉扯皮的單位和負責人,對照相關辦法,追究相關責任人的責任,形成上下聯動、合力協作的工作格局。
五、工作要求:
1.統一思想,提高認識。全市工商系統要從全面履行工商行政管理職能、貫徹落實科學發展觀、服務和諧社會發展的高度,充分認識加強流通領域食品安全信用分類監管工作的重要性和緊迫性,將這項工作作為本的重要工作,抓實抓好,實現我市食品安全監管工作再上一個新的臺階。
2.部門協作,形成合力。流通領域食品安全信用分類監管工作是一項系統性較強的工作,各部門一定要按照職責分工認真落實有關目標任務,業務部門、上下層級單位之間要互相協調、緊密配合,優化整合監管執法資源,扎實推進各項工作的開展。
3.注重長效,著眼前瞻。各種監管手段、技術、方式的創新和應用,必須從適應監管實際、提高監管實效的角度出發,既不能盲目冒進、憑空想象、浪費資源,也不能固步自封、墨守成規,要為工作的深化開展打牢基礎、預留空間,同時要不斷探索建立長效監管機制,實現可持續監管目的。
4.注意總結,擴大宣傳。要注意總結各種工作經驗,挖掘推廣典型經驗,充分發揮示范輻射效應,先進拉后進,攜手并進,促進工作全面開展,同時加強信息報道工作,及時宣傳工作成效,營造良好的社會氛圍和工作推進環境。
第三篇:某工商所流通環節食品快速檢測工作計劃
為加強我所轄區流通環節食品安全監督管理,規范食品快速檢測工作,根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《流通環節食品安全監督管理辦法》、國家工商總局《食品抽樣檢驗工作制度》以及《XX市工商局關于認真做好20xx年流通環節食品抽樣檢驗及快速檢測工作的通知》等相關規定,現制定我所20xx年流通環節食品快速檢測工作計劃:
一、提高認識,高度重視流通環節食品質量快速檢測工作
對食品質量實施快速檢測是工商行政管理機關履行流通環節食品質量監督管理只能的重要內容,也是防范和消除食品安全隱患的有效手段之一。全所上下要高度重視流通環節食品質量可快速檢測工作,充分認識加強流通環節食品質量監測工作對于履行食品市場監管職責、防范食品安全系統性和區域風險性、保障食品市場消費安全的重要意義。要把食品監測與市場巡查、案件查處、制度建設、規范教育結合起來,強化經營者自律意識,規范經營行為。食品檢測人員要加強對快速檢測設備的日常保管、維護,充分發揮檢測的作用。
二、突出重點,有計劃、有針對性地開展食品快速檢測工作
1、重點時段:
元旦、春節、清明節、“五一”節、端午節、“十一”、中秋節等傳統節日和長假期間。
2、重點場所:
批發市場、集貿市場、商場、超市、食品店等。
3、重點品種:
乳粉、乳制品、月餅、白酒、礦泉水、食用油、葡萄酒、蜂蜜、膨化食品、果汁飲料、果凍、果脯蜜餞、醬油等。
農藥殘留檢測:蔬菜、瓜果、茶葉等。
4、重點項目:
蔬菜、水果:農藥殘留檢測,亞硝酸鹽和重金屬檢測
肉制品:亞硝酸鹽監測,瘦肉精檢測和水分檢測,食用過氧化值檢測
食醋:總酸檢測
醬油:氨基酸態氮檢測
飲料:色素、糖精檢測
水產品、水發產品:雙氧水和甲醛檢測
大米、谷物:黃曲霉素檢測
米面類、豆制品(副食品):二氧化硫、吊白塊檢測
甲醛檢測:水產品及制品、水發產品等。
吊白塊檢測:腐竹、米、面及豆制品等。
二氧化硫檢測:米、面制品、腐竹、蓮子、干菜類等。
蛋白質含量及三聚氰胺定性檢測:奶粉、液態奶。
檢測人員可根據食品安全階段性整治工作要求,適當增加流通環節食品檢測項目。
第四篇:流通環節食品監督管理工作總結
年所流通環節食品安全監管工作總結
今年以來,我所認真開展了流通環節食品安全監管工作,各項工作穩步推進,扎實有序,初顯成效。現將半年以來流通環節食品安全監管工作情況總結如下:
一、食品安全監督管理情況。
共出動執法人員人次,檢查食品經營戶戶次,各類食品案件立案宗,結案宗,查獲各種假冒偽劣食品和不合格食品.公斤,涉案貨值達.元,罰沒入庫金額.萬元。
二、創新機制、強化措施。
我所充分結合該所轄區內流通領域食品市場的特點,認真研究,周密部署,從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求,以規范食品監管行為為核心點,著力強化食品安全監管責任。嚴格落實監管人員、監管任務和監管措施,重點監管食品經營主體資格、經營行為和食品質量,同時將食品安全監管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標中,與各相關負責人簽訂目標責任書,將監管內容、任務分解細化到各片區組。
三、制度規范,統籌安排。
我所認真指導經營戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度;講解食品安全知識;幫助規范店容店貌;簽訂食品質量安全責任書;簽訂食品經營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書和食品添加劑經營承諾書。
四、主要經驗做法:
一是加強食品市場主體準入管理,嚴把食品流通許可關。我所嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等相關要求,認真落實食品市場主體準入制度,堅持先證后照,依法規范食品流通許可證和營業執照的核發行為。對不具備準入條件,堅決不予辦理準入登記;對不能持續滿足準入條件的企業,依法撤銷許可。截止目前,我所共發出《食品流通許可證》張。二是加強食品安全日常監管。在日常食品市場巡查工作中,我所主要是嚴格監督食品經營者建立健全食品進貨查驗和記錄制度、食品安全管理責任制度、食品進貨把關、銷售和退市等自律機制,督促食品經營者依法查驗核實食品生產者提供的證照和食品質量檢測的批次報告或證明文件。切實加強對食品包裝、標識、生產日期、保質期和有關食品儲存條件等的監督檢查。
五、突發事件處置。上半年未發生突發事件。
六、食品安全監管存在的問題。
(一)、市場巡查力度有待加強。食品安全監管工作還不夠扎實和深入,食品市場巡查工作針對性還不夠,尤其是其它所轄區結合部以及城鄉小食品店的巡查還不到位,存在過期食品;邊遠山區和農村食品市場監管力度不夠,缺乏有效監管措施,仍然存在監管盲區。
(二)、痕跡資料的收集管理不夠完整和規范。在食品安全監管工作材料方面,存在會議記錄不詳、不規范的問題,對食品安全的材料和會議記錄應詳細,不要簡單記錄甚至一筆帶過,巡查記錄中涉及食品安全的應記錄詳細,以及處理過程,盡量完整、規范,各項制度、文件應歸類保管或裝訂。
(三)、散裝食品的管理有待規范和加強。食品經營門店存在散裝食品經營不衛生,防塵、防蠅措施不夠;散裝食品沒有注明生產日期和保質期,消費者不能清楚辨別,需加強指導和管理。
(四)、食品安全和法規培訓有待加強。對食品經營者的法規培訓開展較少,需加強對其食品安全的教育和培訓,增強經營者的食品安全責任感和相關知識,共筑食品安全的防御體系。
七、下步工作計劃。、在上級部門的領導下,積極配合相關部門做好各項工作。、加強制度的完善和落實,不斷提高執法人員的業務素質,對經營者進行食品安全法規及知識的宣傳。、加強對城鄉結合部,農村及邊遠山區食品市場的監管力度。、加強針對農村、山區直接送貨下鄉經營者的監控,防止假冒偽劣食品流入農村市場。
二〇一四年十月三十日
第五篇:食品流通環節應急預案
某某縣食品藥品監督管理局 流通環節食品安全事故應急預案
一、總 則
(一)目的
建立健全應對食品流通環節突發食品安全事故的救助 體系和運行機制,及時有效預防和控制突發食品安全事故的 危害,全面提高應對突發事件和風險的能力,規范和指導應 急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危 害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關于切實加強食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應急預案》和《南充市食品藥品監督管理局食品藥品安全事件防范應對工作規范(試行)》等法律法規和文件,制定本預案。
(三)事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品 安全事故分為四級。即:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)。
特別嚴重食品安全事故(I 級)
(1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
(2)超出事發地省級人民政府處置能力水平的;(3)發生跨地區(香港、澳門、臺灣)、跨國的食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
(4)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
重大食品安全事故(II級)
(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上地(市)級行政區域的;
(2)造成傷害人數超過100人并出現死亡病例的;(3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;(4)省級人民政府認定的重大食品安全事故。
較重大食品安全事故(III級)
(1)事故影響范圍涉及市(地)級行政區域內2個以上縣級區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)造成傷害人數超過100人,或者出現死亡病例的;(3)市(縣)人民政府認定的較重大食品安全事故。
一般食品安全事故(IV級)
(1)事故影響范圍涉及區(市、縣)轄區內2個以上鄉
鎮,給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)1起食物中毒造成傷害人數在30-99人,無死亡病例報告的;
(3)縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。
(四)應急響應。
(1)響應分級。根據生產流通食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故的,經國務院批準并宣布啟動 Ⅰ級響應;核定為重大食品安全事故的,經省政府批準并宣 布啟動Ⅱ級響應;核定為較大食品安全事故的,經市人民政 府批準啟動Ⅲ級響應;一般食品安全事故由事故發生地縣級 人民政府宣布啟動Ⅳ級響應。
(2)啟動響應。
1.國務院或省政府啟動流通環節食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應后,市局按照本預案啟動應急程序,并在國務院或省政府領導下協助開展工作。
2.市政府啟動流通環節食品安全事故Ⅲ級響應后,市局按照本預案啟動應急程序,在市政府的領導下開展事故處置和應急救援工作。事發地食藥監部門在當地縣級人民政府組織指揮下,啟動應急程序。
3.事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應后,事 故發生地食藥監部門要在當地政府的統一指揮下對流通環
節食品安全事故進行處置。必要時,市局派出工作組指導應 急處置工作。
(五)適用范圍。
本預案適用于國務院啟動食品安全事故Ⅰ級響應、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應,以及獲知食品流通環節食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后,縣局對涉及食品流通環節的違法行為進行調查處理和應對工作。
(六)工作原則。
1.統一領導,分級負責。在某某縣食品藥品監督管理局的統一領導下,根據事件嚴重程度,分級組織應對工作。
2.預防為主,防治并重。著力加強風險監測和防范,及時發現和消除食品藥品安全事件苗頭,防患于未然。
3.快速反應,協同應對。相關股室和直屬單位建立協調聯動機制,第一時間開展應急處置,最大程度減少損失和影響。
4.科學嚴謹,依法處置。充分利用股學手段和技術裝備,依照有關法律法規和制度,做好食品藥品安全事件防范應對工作。
二、應急組織機構及職責
(一)應急處置指揮部及其辦公室。
成立由局長任總指揮長、總監為指揮長,黨組成員為副指揮長,各股對所負責人為成員的食品安全事故應急處置指揮機構,負責對事故處理工作的統一領導和指揮本部門配合市局和縣相關部門開展處理工作。
應急處置指揮機構辦公室設在局食品安全監管二股。1.應急處置指揮機構職責。應急處置指揮機構負責組織領導全縣流通環節食品突發事件防范、應對工作;開展特別重大和重大食品安全事件相關處置工作;指導協調較大食品安全事件的應急處置工作。
2.應急處置指揮機構辦公室職責。應急處置指揮機構辦公室職責:確保縣局各項應急處理工作落實到位;協調相關職能部門建立必要的應急協調通報聯合機制;收集、整理、分析和上報有關情報信息以及事態進展情況,為上級部門決策提供處置意見和建議。
(二)相關工作組。
根據食品藥品安全事件應對工作需要,設立領導小組、事件調查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。
1.領導小組。領導小組設在局綜合協調和應急管理股,負責應急處置管理日常事務,會同局辦公室、綜合協調做好食品藥品安全事件組織協調、信息匯總,通信、交通、資金、物資和后勤保障,以及應急處置指揮機構會議組織和公文處理等工作。
2.事件調查組。按照職責分工由食品安全監管二股牽
頭,縣局稽查大隊,組織開展事件調查和原因分析,對問題產品進行送檢,研判事件風險和發展趨勢,作出調查結論,提出防范意見和建議。
3.危害控制組。由稽查大隊牽頭,對問題產品采取停止生產、銷售、使用,查封扣押,責令召回、下架和銷毀等行政控制措施,嚴格控制流通環節,防止危害蔓延擴大。
4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭,視情況舉辦新聞發布會,組織媒體開展正面宣傳報道,協調媒體采訪,做好輿論引導工作。
5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發生后,應急處置指揮機構組成專家咨詢組,對應急處置工作進行技術指導,為應急處置指揮機構提供決策參考建議。各工作組在應急處置指揮機構的統一指揮下,相互支持,密切配合,共同做好事件應對處置工作。應急處置指揮機構啟動應急預案前,各相關股室和直屬單位按照職責分工,主動開展先期應急處置工作。
三、信息監測、預警和報告
(一)事件信息來源。
1.上級領導關于食品流通環節食品安全事件的批示指 示;
2.國家食品藥品監督管理總局通報或系統內上報的流 通食品安全事件信息;
3.省食品藥品監督管理局通報或系統內上報的流通環 節食品安全事件信息;
4.市級有關部門通報的流通環節食品安全事件信息; 5.日常監督檢查和投訴舉報中發現的流通環節食品安全事件信息;
6.其他渠道獲取的流通環節食品安全事件信息。
(二)事故報告和信息收集。1.主體和時限。
(1)食品經營戶發現其生產的食品造成或者可能造成 公眾健康損害的情況和信息,應當在 2 小時內向食藥監部門報告。
(2)食品送檢和檢驗檢測過程中發現流通環節食品安全事故相關情況,應當及時向某某縣食品藥品監督管理局或南充市藥品監督管理局進行通報。
(3)各監管所或稽查隊接到食品安全事故報告或舉報,經初步核實后,要及時將有關情況向某某縣藥品監督管理局進行上報。
(4)相關股室通過輿情調查獲得流通環節食品安全事件信息,要及時向某某縣食安二股進行通報。
(5)某某縣食安二股接到事故信息后,要迅速組織分析研判和初步調查核實,在30分鐘內向領導小組提出初步應對工作建議。同時領導小組根據上級領導批示或食品安全事
故變化情況對事故級別作相應調整,并領導流通環節食品安全事故應急處置工作。
(6)領導小組根據事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進行上報,并啟動本應急預案。
2.報告內容。食品安全事故信息應當包括事故發生單 位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。
四、事故處置
食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應啟動后,領導小組或領導小組辦公室每天定時召開會議,通報情況,研判趨勢,明確重點工作任務。各工作組按照領導小組部署和職責分工,指導及時有效控制事故,防止事態蔓延擴大。
(一)控制問題食品。
危害控制組要及時控制現場,依法查封、扣押可能導致 食品安全事故的食品;組織檢驗機構對涉嫌產品進行抽樣檢 驗;查清問題食品流向;對確認受到有毒有害物質污染的相 關食品,責令經營者召回并封存。
(二)開展事故調查。
事故調查組開展事故原因調查,對可疑問題食品進行抽 樣和檢測,盡快查明原因,作出調查結論,提出事故防范措
施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需 要組織相關專家對事件進行研判。
(三)檢驗研判。
及時組織檢驗機構對引發食品安全事故的相關危險因素和食品及時進行檢測,對沒有檢測方法和標準的,及時向市局匯報,爭取支持,組織研究和制定相應的檢測方法和標 準。
(四)信息通報和發布。
新聞宣傳組全程關注輿情動態,并根據各股室提供相關資料,匯總整理后報領導小組審定后統一發布信息。
(五)響應級別調整及終止。
事故相關的食藥監部門應根據響應級別調整或終止情況,及時采取相應的應急措施。
(六)后期處置。
1.善后處置。事故發生地食藥監部門要在當地人民政府 的領導下,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,消除 事故影響,恢復正常秩序。
2.獎勵。對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
3.責任追究。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任。
4.總結評估。食品安全事故善后處置工作結束后,及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告縣政府和市局。
五、附則
(一)預案管理與更新。與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂,部門職責發生調整或應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。各縣局應結合當地政府要求,參照本預案制定相應的應急預案。
(二)演習演練。
開展流通環節食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。
(三)預案實施。
本預案自發布之日起施行。