第一篇：素質(zhì)理論及公共行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)——行政管理學(xué)的熱點(diǎn)問題

素質(zhì)理論及公共行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)——行政管理學(xué)的熱點(diǎn)問題

朱立言

------《成人高教學(xué)刊》1999年第5期

公共行政領(lǐng)域運(yùn)作和發(fā)展的活力，歸根結(jié)底取決于其工作人員，特別是公共行政部門領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)。要建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的公共行政管理體系，完善國(guó)家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國(guó)家行政管理干部隊(duì)伍，素質(zhì)建設(shè)是其中的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)尤其是重中之重。

領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)理論是管理科學(xué)的基礎(chǔ)理論，也是管理科學(xué)自20世紀(jì)產(chǎn)生以來(lái)始終研究探討的問題。素質(zhì)理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的優(yōu)劣與領(lǐng)導(dǎo)者自身的素質(zhì)高低有關(guān)；而領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)高低也必然成為制約領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力大小的條件，即構(gòu)成權(quán)力要素，或曰權(quán)力資本。因此，一位領(lǐng)導(dǎo)者，特別是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)，如何據(jù)此去識(shí)別、選拔和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者，包括領(lǐng)導(dǎo)者本人怎樣據(jù)此有意識(shí)地發(fā)展自己，是素質(zhì)理論穩(wěn)定的核心內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)理論是當(dāng)前人們談?wù)撟疃嗟脑掝}。從最一般的理論概括層面上，人們見解最一致、歧義最少，即都是從眾所周知的政治、思想、道德、文化、能力、身體等方面去論述領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，這也是時(shí)代的共識(shí)。但這種研究一旦超躍定性和理論描述而進(jìn)入定量和實(shí)證分析領(lǐng)域，成為人文科學(xué)和自然科學(xué)共同研究的對(duì)象時(shí)，分歧立刻產(chǎn)生，又成為專家學(xué)者在很多方面難以取得共識(shí)，許多觀點(diǎn)尚有待于足夠的實(shí)證材料支持的問題。所以，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)看似一個(gè)簡(jiǎn)單、容易的問題，實(shí)則是理論研究的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)。

素質(zhì)一詞最早見于生理學(xué)，指的是人的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天特點(diǎn)，其后又被人們用來(lái)泛指事物本來(lái)具有的內(nèi)在特征。所謂領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)有雙重涵義：首先是指構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者的各種內(nèi)在要素，即使領(lǐng)導(dǎo)者之所以成為領(lǐng)導(dǎo)者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由這些因素綜合而形成的本質(zhì)性能力，亦即領(lǐng)導(dǎo)能力。它們是領(lǐng)導(dǎo)者任職的內(nèi)在根據(jù)和條件，統(tǒng)稱為領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。其次，還指這些要素、能力的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，即發(fā)展程度或?qū)嶋H水平。也就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)同時(shí)又是一個(gè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)概念，用以描述和揭示現(xiàn)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的實(shí)際狀態(tài)、水平和差距。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)與先天遺傳的生理、心理特點(diǎn)有關(guān)，受它們的影響與制約，但主要是后天社會(huì)實(shí)踐中自身努力的結(jié)果。

領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有時(shí)代性、層次性的突出特點(diǎn)。所謂時(shí)代性，是說(shuō)一代之治有一代之才，不同的歷史時(shí)期和不同的任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)有不同的要求。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)既有穩(wěn)定性的一面，一經(jīng)形成，便相對(duì)穩(wěn)定地發(fā)揮作用，又處在不斷變化之中，這也是時(shí)代性的表現(xiàn)。這種變化可以是積極的、上行的，也可以是消極的、下行的，如公共行政領(lǐng)域存在的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)急劇蛻變的“59歲現(xiàn)象”，就是下行變化的突出表現(xiàn)。所謂層次性，是說(shuō)對(duì)處于不同層級(jí)、肩負(fù)不同責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者，素質(zhì)要求也是不同的。如美國(guó)學(xué)者羅伯特·卡茨（Robertkatz）認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者必備三種技能：技術(shù)技能（專業(yè)業(yè)務(wù)能力）、人際技能（處理人際關(guān)系能力）、概念技能（分析和決策能力）。如

果把領(lǐng)導(dǎo)者分為低、中、高三個(gè)層次，那么三種技能的結(jié)構(gòu)比例依次為：低階層——47∶35∶18，中階層——27∶42∶31，高階層——18∶35∶47。公共行政領(lǐng)導(dǎo)者一步步向上升遷時(shí)，他對(duì)技術(shù)技能的需求將會(huì)逐漸降低，而對(duì)于概念技能的需求程度將會(huì)急劇上升。一位高階層的公共行政領(lǐng)導(dǎo)者若想發(fā)揮最高的效能，就必須具備良好的概念技能。

從領(lǐng)導(dǎo)理論變遷的歷程來(lái)看，眾多的研究文獻(xiàn)表明，自20世紀(jì)30年代開始，管理學(xué)家、心理學(xué)家們就對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)進(jìn)行了大量研究，希望發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者與非領(lǐng)導(dǎo)者在個(gè)性、社會(huì)、智力、生理因素方面的差異，從而比較領(lǐng)導(dǎo)者與非領(lǐng)導(dǎo)者具有哪些人格特質(zhì)，這稱為“領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)理論”（trait theories Of leadership）。但是，由于當(dāng)時(shí)人們普遍認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)是天生的，要根據(jù)這種先天的特質(zhì)去選拔領(lǐng)導(dǎo)者，因而這方面的研究總體上是以失敗告終。從40年代末到60年代中期，領(lǐng)導(dǎo)的行為理論（behavioral theories of leadership）風(fēng)行一時(shí)，因?yàn)樗鼜难芯款I(lǐng)導(dǎo)者的行為和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的關(guān)系入手，進(jìn)而通過(guò)設(shè)計(jì)一些培訓(xùn)項(xiàng)目，把有效的領(lǐng)導(dǎo)者所具備的行為模式植入個(gè)體身上，也就是說(shuō)，可以通過(guò)訓(xùn)練使人們成為領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者的隊(duì)伍不斷壯大起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效不斷提高。但是，這種理論的缺陷是忽視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者在其中活動(dòng)，影響領(lǐng)導(dǎo)者成功與失敗的情境因素的考慮。實(shí)際上不同的領(lǐng)導(dǎo)情境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)和行為是有不同的要求的。這促使人們?cè)絹?lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象進(jìn)行的研究其實(shí)比分離特質(zhì)和行為更為復(fù)雜，必須把特質(zhì)、行為與情境綜合起來(lái)加以考察，這就是人們所熟知的“權(quán)變理論”，包括費(fèi)德勒的“權(quán)變模型”（Fiedler contingency model），保羅·赫塞和肯尼斯·布蘭查德的情境領(lǐng)導(dǎo)理論”（situational leadership theory），羅伯特·豪斯的“路徑——目標(biāo)理論”（path-goal theory）等。進(jìn)入70、80年代，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究在完成一個(gè)周期后，仿佛向出發(fā)點(diǎn)復(fù)歸，人們的注意力又回到特質(zhì)上來(lái)，但這是更高階段上的回復(fù)，研究者試圖在新的歷史條件下，確定那些被公認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體身上所隱含的一系列特質(zhì)，這一思路表明，領(lǐng)導(dǎo)者更象是一種內(nèi)在素質(zhì)和外在風(fēng)格的統(tǒng)一體。它不但強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的實(shí)質(zhì)，也強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的外在表現(xiàn)，如領(lǐng)導(dǎo)形象、魅力等，后者是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)研究的一個(gè)重要方面。而且，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的研究已經(jīng)從行為實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入化學(xué)實(shí)驗(yàn)室。越來(lái)越多的證據(jù)表明，領(lǐng)導(dǎo)有其生物學(xué)根源。例如，領(lǐng)導(dǎo)者建構(gòu)社會(huì)交往關(guān)系和處理壓力的能力，與他們所擁有的荷爾蒙和腦化學(xué)物質(zhì)的生化混和物有關(guān)。人們特別對(duì)兩種化學(xué)物質(zhì)給予了最多注意：5 羥色胺和睪丸甾酮。前者水平越高越表現(xiàn)出社會(huì)交往和控制攻擊的能力，后者水平越高越表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)能力。

當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的研究有兩個(gè)突出的問題要回答：一是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、高層領(lǐng)導(dǎo)者與基層領(lǐng)導(dǎo)者、有效領(lǐng)導(dǎo)者與無(wú)效領(lǐng)導(dǎo)者之間所存在的個(gè)人素質(zhì)的差異到底有沒有，如果有究竟是什么？二是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)同領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效之間的相關(guān)性需要進(jìn)一步得到科學(xué)的證實(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的素質(zhì)如何發(fā)揮作用，其作用大小的量化標(biāo)準(zhǔn)和制約因素是什么。西方特別是美國(guó)的一部分管理學(xué)家和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家實(shí)證研究后認(rèn)為，在人們分別開列出的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)清單中，沒有一項(xiàng)素質(zhì)是任何有效的領(lǐng)導(dǎo)者所不可缺少的，即使確定了某些情境中個(gè)人素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效之間的相關(guān)性，也未必能證實(shí)個(gè)人素質(zhì)在一切情境中都有效。如美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)教授伯德研究若干份素質(zhì)清單，發(fā)現(xiàn)其

中一致的并不多，被兩份清單同時(shí)列入的個(gè)人素質(zhì)僅占16％，被四份清單同時(shí)列入的只有4％—6％。當(dāng)然，他們主要研究的是工商管理界的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，相對(duì)于政府和公共管理部門的領(lǐng)導(dǎo)者，前者的素質(zhì)差異更大。但即使如此，另外的管理學(xué)家和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家們?nèi)匀徽J(rèn)為，一系列素質(zhì)特征事實(shí)上確使我們區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、有效的領(lǐng)導(dǎo)者與無(wú)效或低效的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有以下素質(zhì)特征：進(jìn)取心、領(lǐng)導(dǎo)意愿、正直與誠(chéng)實(shí)、自信、智慧及與工作相關(guān)的知識(shí)。另外，還有研究表明，個(gè)體是否是高自我監(jiān)控者，也是一項(xiàng)重要素質(zhì)特征。高自我監(jiān)控者比低自我監(jiān)控者更易于成為組織中的領(lǐng)導(dǎo)者。總之，一個(gè)不容爭(zhēng)辯的事實(shí)是：領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)自身努力可以提高自身素質(zhì)，進(jìn)而提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。

這里有一個(gè)方法論問題值得注意，即不能局限于領(lǐng)導(dǎo)者本身來(lái)研究領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，必須把領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者聯(lián)系在一起，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)才能被理解，也才有意義。上邊說(shuō)到美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，沒有一項(xiàng)素質(zhì)特征是領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)有從而與被領(lǐng)導(dǎo)者區(qū)別開來(lái)。這話也并不錯(cuò)，但也正惟如此，他們才能構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，發(fā)生相互作用，進(jìn)而共同構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體以改造成客體的領(lǐng)導(dǎo)情境。如果沒有內(nèi)在的共同之處——屬性、素質(zhì)，就不能結(jié)合為一對(duì)矛盾了。這是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的相同之點(diǎn)，同時(shí)，同中又有異，這就是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者在素質(zhì)高低上的量的差異，而這種量的差異達(dá)到一定程度，就會(huì)導(dǎo)致質(zhì)的飛躍，或是產(chǎn)生總的量變過(guò)程中的階段性部分質(zhì)變，形成為一種新的特質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者，高階層領(lǐng)導(dǎo)者與低階層領(lǐng)導(dǎo)者，有效領(lǐng)導(dǎo)者與低效、無(wú)效領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，就是這樣體現(xiàn)出層次性的。

對(duì)公共行政領(lǐng)導(dǎo)者最根本的素質(zhì)要求，是德才兼?zhèn)洹９残姓I(lǐng)導(dǎo)者負(fù)有行使公共權(quán)力，維護(hù)公共利益，履行公共責(zé)任的使命，追求的是社會(huì)公平與正義，因此自身的德字非常要緊。孔子說(shuō)：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”管仲說(shuō)：“大德不至仁，不可以授國(guó)柄”。荀子主張“論德以定次（爵位次序）”，都說(shuō)明了德的重要性。當(dāng)前群眾反映最大最強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題，對(duì)某些公共行政領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，根源就在于一個(gè)德字上。德者，素質(zhì)之帥、人生之帥也。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下失去了德的要求和把握，就會(huì)迷失方向。所以，要加強(qiáng)對(duì)公共行政領(lǐng)導(dǎo)者德的方面的教育與考核，加強(qiáng)建章立制，使公共行政領(lǐng)導(dǎo)者自身具有迫切的修身立德要求并落在實(shí)處。德才兼?zhèn)涞牟抛质侵腹残姓I(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力。這里有兩個(gè)問題需要強(qiáng)調(diào)。一是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)進(jìn)步速度加快，社會(huì)公共生活中的科技含量提高，因此公共行政領(lǐng)導(dǎo)者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷吸取新的業(yè)務(wù)知識(shí)，這樣才能把握本行業(yè)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，成為管理工作的內(nèi)行，帶領(lǐng)下屬完成工作任務(wù)，提高工作效率。如果不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，遲早會(huì)被時(shí)代所淘汰。再一個(gè)問題是公共行政領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)怎樣當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)工作的內(nèi)行。目前很多公共行政領(lǐng)導(dǎo)者是從專業(yè)技術(shù)崗位、業(yè)務(wù)崗位走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。他們?cè)诰唧w業(yè)務(wù)工作上是行家里手，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作并不熟諳，不會(huì)也不知道該怎樣當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，還以舊的角色面對(duì)新的崗位，結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)失范，指揮無(wú)意法，往往因此走彎路、碰釘子，個(gè)人受挫折，事業(yè)受損失，這也是目前群眾反映較多的一個(gè)問題。應(yīng)該明確，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者不論畢業(yè)于什么學(xué)校，在何種行業(yè)和部門工作，處在哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，都有一個(gè)共同的專業(yè)——領(lǐng)導(dǎo)工作專業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)工作

也是一門科學(xué)，有它自身特有的規(guī)律與特點(diǎn)。因此領(lǐng)導(dǎo)者都要結(jié)合工作實(shí)際，借鑒古今中外一些好的案例，認(rèn)真學(xué)習(xí)本專業(yè)的專業(yè)知識(shí)——管理科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，盡快實(shí)現(xiàn)從某一個(gè)方面的硬專家向綜合運(yùn)用多種知識(shí)，形成綜合性的領(lǐng)導(dǎo)能力，綜合處理領(lǐng)導(dǎo)工作中多方面問題的軟專家的轉(zhuǎn)化，即從具體工作的內(nèi)行轉(zhuǎn)變成領(lǐng)導(dǎo)工作的內(nèi)行。只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，才能盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科學(xué)有效地實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。這是保證公共行政管理和服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要方面。

公共行政領(lǐng)導(dǎo)者的德與才是相互聯(lián)系和制約的關(guān)系，猶如船的舵和槳。有德無(wú)才等于有舵無(wú)槳，船難以啟動(dòng)，航行不了；有才無(wú)德等于有槳無(wú)舵，船會(huì)迷失方向，甚至沉船。也就是說(shuō)，離開德，才就失去了正確的方向；沒有才，德就成為空洞的東西。所以，必須是德才兼?zhèn)洹Ｋ抉R光論述說(shuō)，德才兼?zhèn)洌Q之為圣人；無(wú)德無(wú)才，稱之為愚人；德勝過(guò)才，稱之為君子；才勝過(guò)德，稱之為小人。在歷史上和今天的現(xiàn)實(shí)生活中，有這樣一種傾向值得注意：在打天下或是創(chuàng)業(yè)、改革的時(shí)候，往往強(qiáng)調(diào)才而忽視德，只要是能人，德的方面要求很低，叫作“唯才是舉”，甚至是“勿拘品行”。而到了治天才或守成，要保持社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)候，為安撫民眾，德化風(fēng)氣，整頓吏治，企求久安，則開始重德，強(qiáng)調(diào)德才并重或德重于才，甚至提出只要德，不要才，明確主張寧可用有德無(wú)才的人。這都是走上了極端。在社會(huì)生活的某一個(gè)時(shí)期或階段內(nèi)，為了適應(yīng)實(shí)踐的需要或糾正某種傾向，適當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)德或才的某一個(gè)方面，是允許的，但決不能把二者割裂開來(lái)，偏廢一方而達(dá)到片面的地步。更重要的是，對(duì)于今天的事業(yè)來(lái)說(shuō)，已沒有創(chuàng)業(yè)與守成的區(qū)別，因此在實(shí)踐中必須把創(chuàng)業(yè)與守成的素質(zhì)要求統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞娜嫠刭|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)

就我國(guó)目前行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的討論

建國(guó)六十年，改革開放三十年，我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得了令世人矚目的巨大成就。這是全國(guó)各族人民在黨中央帶領(lǐng)下不斷努力的結(jié)果，同時(shí)也和我們領(lǐng)導(dǎo)階層的正確決策密不可分。隨著社會(huì)主義建設(shè)的不斷深入和完善，我國(guó)的行政制度也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這也從側(cè)面考驗(yàn)著我們的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的時(shí)候。對(duì)于今天這樣一個(gè)機(jī)遇和危機(jī)并存的時(shí)代，大到一個(gè)國(guó)家，小到一間商店的生存都要依靠其領(lǐng)路人的能力、素質(zhì)和智慧。尤其在全球化的大勢(shì)所趨下，一個(gè)國(guó)家的行政領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力的高低決定了這個(gè)國(guó)家的是強(qiáng)盛還是衰敗。

那么，我國(guó)目前的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)又是一個(gè)什么樣的情況呢？存在哪里些問題，該如何面對(duì)，如何解決？在當(dāng)前的世界格局和全球一體化、多元化的浪潮下，我們的行政領(lǐng)導(dǎo)層又要靠怎樣的能力來(lái)抓住發(fā)展的機(jī)遇和避開隱藏的危機(jī)呢？今天，我們就來(lái)探討一下我國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)。

何為領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)？領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)應(yīng)包括：思想政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、道德素質(zhì)、身體和心理素質(zhì)等。毛澤東同志指出：“政治是統(tǒng)帥，是靈魂。” 江澤民同志在交通大學(xué)百年校慶前夕接見四校領(lǐng)導(dǎo)時(shí)也指出：“高校的黨委書記、校長(zhǎng)，應(yīng)該努力使自己成為社會(huì)主義的政治家、教育家。所有的高校領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)政治意識(shí)、維護(hù)大局，在政治是非面前保持清醒的頭腦。”思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先具備的基本素質(zhì)，也是核心素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須德才兼?zhèn)洌渲校率堑谝晃坏摹Ｍ瑫r(shí)，江澤民同志曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治，”“我這里所說(shuō)的政治，包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治鑒別力、政治敏銳性。”這就一語(yǔ)中的地講清了思想政治素質(zhì)的基本內(nèi)涵。

領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)客觀事物的能力及其從事領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的能力，都與其自身的知識(shí)素質(zhì)密切相關(guān)。而領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要包括以下幾方面：

① 綜合性知識(shí)——扎實(shí)的文化基礎(chǔ)和廣博的知識(shí)面。江澤民同志曾指出：“做一名合格的政治領(lǐng)導(dǎo)者，哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)和科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)都要學(xué)，特別要注重學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化新發(fā)展的各種新知識(shí)，努力使自己的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要。”

② 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)知識(shí)——領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是一門綜合性的科學(xué)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理學(xué)、組織行為學(xué)、心理學(xué)、人力資源管理等方面知識(shí)。

③ 專業(yè)知識(shí)——每位領(lǐng)導(dǎo)者都要努力成為所領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域的內(nèi)行（專業(yè)干部也要學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)）獲得知識(shí)的主要途徑是學(xué)習(xí)（讀書、實(shí)踐，學(xué)以致用）。學(xué)無(wú)止境，要“活到老，學(xué)到老”。法國(guó)著名數(shù)學(xué)家笛卡爾說(shuō)過(guò)：“人們掌握知識(shí)，就猶如畫了一個(gè)圓圈，圓圈內(nèi)為已掌握的知識(shí)，圓圈外是浩瀚無(wú)邊的未知世界。知識(shí)越多，圓圈越大，圓周自然也越長(zhǎng)，這樣它的邊沿與外界空間的接觸面也越大，因此未知部分就顯得更多了。”江澤民同志也曾談到：“我們黨歷來(lái)是一個(gè)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨。”“這是我們黨永葆生機(jī)與活力的一個(gè)重要保證。如果我們不能通過(guò)新的學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提高自己，就會(huì)落后于時(shí)代，就有失去人民的信任和擁護(hù)的危險(xiǎn)。全黨同志首先是黨的干部，必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。”

以理念為本的領(lǐng)導(dǎo)方式，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以使領(lǐng)導(dǎo)核心的理念，變成大家的共同理念。領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)習(xí)政策、研究政策，準(zhǔn)確熟練地解釋和運(yùn)用政策，可有效地避免一些不必要的矛盾。當(dāng)前，嚴(yán)重的問題在于對(duì)學(xué)習(xí)的不重視，一些同志總是借口工作忙，不能主動(dòng)、自覺地學(xué)習(xí)。各單位、部門要用“學(xué)習(xí)型單位，服務(wù)型部門，研究型管理”的標(biāo)準(zhǔn)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

要做“官”，首先必須會(huì)做“人”，而做人必須以“德”為本。“正人先正己”，領(lǐng)導(dǎo)者具有良好的道德素質(zhì)，就能影響群眾、動(dòng)員群眾，從而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的影響力和號(hào)召力。所謂道德，是指成文和不成文的非法律公共行為規(guī)范和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)人內(nèi)心形成的約束機(jī)制和個(gè)人信守的行為準(zhǔn)則。

領(lǐng)導(dǎo)者的道德素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面：(出處:華夏免費(fèi)論文網(wǎng))

① 正直誠(chéng)實(shí)。一方面，要公正坦率，忠誠(chéng)老實(shí)：辦事出于公心，堅(jiān)持正義，坦誠(chéng)布公；為人光明正大，不陽(yáng)奉陰違、吹拍逢迎。另一方面，要求真務(wù)實(shí)，講求誠(chéng)信：無(wú)論在什么條件下，都能當(dāng)老實(shí)人，做老實(shí)事，不弄虛作假；無(wú)論對(duì)內(nèi)、對(duì)外、對(duì)上、對(duì)下，都能以誠(chéng)相待、表里如一，講真話，辦實(shí)事。有的人在上級(jí)面前說(shuō)空話、大話、假話，遲早要暴露；也有的人在下級(jí)面前為籠絡(luò)人心、怕得罪人，就不堅(jiān)持原則，亂許愿、亂承諾，最終不會(huì)有好結(jié)果。

② 嚴(yán)于律己。《論語(yǔ)》曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”江澤民同志曾經(jīng)代表黨中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，還包括嚴(yán)格要求自己的家人（如：劉少奇召開家庭會(huì)議，要求其親屬不要搞特殊；周恩來(lái)為其親屬制定“十條家規(guī)”等）。領(lǐng)導(dǎo)者與其家屬同在一個(gè)單位的，更應(yīng)注意嚴(yán)格要求自己和家屬。

③ 廉潔奉公。領(lǐng)導(dǎo)者要奉公守法，清正廉潔，無(wú)私奉獻(xiàn)，公而忘私。正如陶鑄同志所講“如煙往事俱忘卻，心底無(wú)私天地寬”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)做到“心存天下事，榮辱臵度外”，“德在人先，利居人后”，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記：“廉為正本，貪為禍根”。要像吉鴻昌那樣，把“做官即不許發(fā)財(cái)”當(dāng)作自己的座右銘。要自覺抵制貪污受賄、以權(quán)謀私、爭(zhēng)權(quán)奪利、奢侈浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象。總之，領(lǐng)導(dǎo)者做人要堂堂正正，做“官”也要清清白白。

④ 謙虛謹(jǐn)慎。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要能正確認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己，能虛心向別人學(xué)習(xí)（包括向下級(jí)、向群眾學(xué)習(xí)），善于傾聽別人的意見和建議；要從諫如流，取長(zhǎng)補(bǔ)短（尤要善于用別人的長(zhǎng)處比自己的短處）。要懂得尊重他人（包括尊重自己的同事和下屬），平等待人，禮貌待人，要善于理解人、關(guān)心人、團(tuán)結(jié)人。領(lǐng)導(dǎo)者自受命之日始，即應(yīng)謹(jǐn)慎從事，慎用自己的權(quán)力，切勿疏忽職守。明代文學(xué)家馮夢(mèng)龍?jiān)f(shuō)：“任重者，責(zé)亦重”。亦即，職務(wù)越重要，責(zé)任也越重大，決不可掉以輕心。《詩(shī)經(jīng)?小雅?小旻》里有“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰”的詩(shī)句，也是規(guī)勸領(lǐng)導(dǎo)者處事要謹(jǐn)慎的。

⑤ 豁達(dá)大度。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性，顧大局，不計(jì)個(gè)人恩怨、得失，經(jīng)得起誤會(huì)、委屈、冤枉的考驗(yàn)，自覺拋棄個(gè)人間無(wú)原則的糾紛、瓜葛，忍人所不能忍，容人所不能容，處人所不能處；要胸懷坦蕩，有寬容精神，善于團(tuán)結(jié)他人一道工作，特別要能夠團(tuán)結(jié)那些曾經(jīng)反對(duì)過(guò)自己、并被實(shí)踐證明是反對(duì)錯(cuò)了的同志一道工作（如：1945年黨的七大召開期間，毛澤東提議把幾位犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的同志包括王明，選進(jìn)中央委員會(huì)）。

作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)者還要做到善待前任。明代余自強(qiáng)所著《治譜》中，專門談到如何善待前任的問題：“前官行事，即有一二不當(dāng)人心處，我輩當(dāng)隱惡揚(yáng)善”，“前官果有美政，地方愿為立碑建祠，我輩當(dāng)慫恿其成。”后任領(lǐng)導(dǎo)要客觀公正地對(duì)待前任領(lǐng)導(dǎo)的工作，要尊重、關(guān)心前任領(lǐng)導(dǎo)，不搞“人走茶涼”。后任領(lǐng)導(dǎo)是否善待前任，從一個(gè)側(cè)面反映其人品和道德素質(zhì)。

4、身體和心理素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)者往往要承擔(dān)沉重的工作負(fù)擔(dān)和巨大的精神壓力，若沒有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)是難以勝任的。身體素質(zhì)通常包括體力素質(zhì)和智力素質(zhì)。心理素質(zhì)包括普通心理素質(zhì)（普通人須具備的精神機(jī)能）和職業(yè)心理素質(zhì)（作為領(lǐng)導(dǎo)者須具備的特定心理素質(zhì)）。

那么，在現(xiàn)階段，我們的領(lǐng)導(dǎo)又面臨著那些問題呢？這個(gè)問題不應(yīng)該從大局角度出發(fā)，而是從基層入手。在我國(guó)，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高層行政決策層有著對(duì)國(guó)家發(fā)展方向正確的把握，但是，我們地方的一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至基層領(lǐng)導(dǎo)干部卻并非那么稱職。這點(diǎn)從我們身邊所體現(xiàn)的一些社會(huì)問題就可以看得出來(lái)。

廣大人民群眾對(duì)于城管執(zhí)法行為的抱怨，抵制，甚至于反抗，這些都從側(cè)面反映出了我們?cè)谥械蛯有姓ぷ髦械膯栴}。今年來(lái)，就城管拆遷糾紛不斷被報(bào)道出來(lái)，這就充分說(shuō)明了在這一層次上，領(lǐng)導(dǎo)者們的工作已經(jīng)不再是為了群眾的了。城管暴力執(zhí)法，領(lǐng)導(dǎo)知法犯法等現(xiàn)在已經(jīng)被人們司空見慣了，這是多么可怕的問題！

而為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題呢？讓我們回過(guò)頭看看我們的領(lǐng)導(dǎo)們的素質(zhì)吧。在前一階段全國(guó)嚴(yán)查酒后駕車行動(dòng)中，頂風(fēng)犯案的個(gè)地方干部占據(jù)了大多數(shù)。這雖然只是一件小事情，卻很能反映出現(xiàn)在我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部參差不齊的自身素質(zhì)。這種素質(zhì)上的低下和缺失正是導(dǎo)致上述行為普遍發(fā)生的根源。

隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的不斷擴(kuò)大化，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人才的選拔和使用量上只會(huì)增加，不會(huì)減少。在這樣的前提下，如何保證領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)就成了工作成敗的關(guān)鍵。而這就涉及到了我們的行政領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用上，這才是提高行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)最直接最有效的控制方法。

舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，就我國(guó)現(xiàn)在的教育問題，早在上個(gè)世界八十年代，各位專家學(xué)者從教育者和被教育者之間不斷地尋求一個(gè)解決教育落后的方法。多少年過(guò)去了，我國(guó)的教育發(fā)展是有目共睹的，但是，根本的問題卻被表面的發(fā)展所掩蓋了。從全國(guó)各大中小學(xué)，直到高校在內(nèi)，各校的校領(lǐng)導(dǎo)有多少是行政管理類專業(yè)出身的，又有多少是真正從事管理事業(yè)的？在教育界，最普遍的問題就是一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者必定是一個(gè)成功的管理者。這種邏輯也直接導(dǎo)致教育管理的失衡，出現(xiàn)種種問題也就見怪不怪了。

解決上述問題的最佳方法就是改變目前的領(lǐng)導(dǎo)用人制度，讓真正從事管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的人去做他們應(yīng)該做的事情，而不是由別人來(lái)充當(dāng)。提高中低層領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)也是重中之重。

最后，也是最重要的一個(gè)問題，如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)呢？個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下五點(diǎn)出發(fā)：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高素質(zhì)上下功夫。求才之長(zhǎng)者，必困其根本；欲遠(yuǎn)者，必浚其家源。學(xué)習(xí)是固本之舉，是源頭活水。注重學(xué)習(xí)，也是提高自己、與時(shí)俱進(jìn)的不竭動(dòng)力。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性，切實(shí)把學(xué)習(xí)提上重要位臵。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真研究重要理論著作，努力在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐其涵、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度。要緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)效，認(rèn)真思考新形勢(shì)下面臨的突出矛盾和問題，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問題，在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，樹立正確的權(quán)力觀。其次要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織、法律知識(shí)和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣，形成在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作的良好風(fēng)氣。

二、注重方法，在提升領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一把手要善于總攬全局。古人云：“善弈者，謀勢(shì)；不善弈者，謀子”。首先要有全局觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)，善于總攬全局。古今中外杰出的領(lǐng)導(dǎo)人都是戰(zhàn)略家，他們的重要精力都集中在戰(zhàn)略運(yùn)籌即決策上。毛澤東同志說(shuō)：“任何一位首長(zhǎng)，都應(yīng)當(dāng)把自己注意的重心放在其他問題和運(yùn)作上，而不應(yīng)放在其他問題或運(yùn)作上。”其次要致力于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)原理，任何組織系統(tǒng)都是有層次的。組織系統(tǒng)層次理論要求領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施決策、進(jìn)行指揮時(shí)，必須分清層次。一般情況，一把手是對(duì)下一層次的部署進(jìn)行指揮，而不得超越層次，越俎代，甚至“一桿子到底”。否則，現(xiàn)浪費(fèi)了自己的時(shí)間和精力，加重了自己的負(fù)擔(dān)，也遏制了下層的積極性。再次要突出工作重點(diǎn)。一個(gè)單位、一個(gè)部門的工作很多，一把手事必，必然會(huì)手忙腳亂，只有抓好組織實(shí)施，才能真正把工作搞好。同時(shí)，一把手還必須大膽放手讓副開展工作，充分調(diào)動(dòng)班子其他成員的積極性。該由一把手拍板的要果斷作出決策，敢于負(fù)起責(zé)任，決策作出之后，具體操作問題應(yīng)該由班子成員分工抓落實(shí)。

三是增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在增強(qiáng)班子合力上下功夫。能否團(tuán)結(jié)一班人一道工作，反映出一把手的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。搞好團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是要貫徹執(zhí)行民主集中制原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。第一，要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。既要講民主，又要講集中。一把手要自覺克服“家長(zhǎng)制”作風(fēng)，防止“一言堂”、“個(gè)人說(shuō)了算”等現(xiàn)象發(fā)生。第二，要正確處理正職與副職的關(guān)系。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，很大程度上取決于正副職之間配合是否默契。一把手要有寬廣的胸懷，既要有用人之長(zhǎng)的膽略，又要有容人之短的氣度，擺正位臵，當(dāng)好“班長(zhǎng)”，與副職同心協(xié)力抓工作。第三，要正確處理講原則與講感情的關(guān)系。人非草木，孰能無(wú)情？一把手必須堅(jiān)持大事講原則，小事講感情，在堅(jiān)持原則中體現(xiàn)感情，在體現(xiàn)感情中堅(jiān)持原則，只有這樣才能樹正氣、順人心，推動(dòng)事業(yè)的健康發(fā)展。

四、務(wù)求實(shí)干，在創(chuàng)造民心政績(jī)上下功夫。人民群眾評(píng)價(jià)一把手的功過(guò)時(shí)，最采重的往往是他干不干實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手，只有牢固樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的思想，才能真正做到富一地百姓、建一處文明、保一方平安、創(chuàng)一晉業(yè)績(jī)。首先，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。這是一把手履行職責(zé)的動(dòng)力源泉。一把手這個(gè)崗位，是黨的崗位，是關(guān)鍵的崗位，這個(gè)崗位說(shuō)到底就意味著責(zé)任。其次，要有科學(xué)果斷的決策能力。要與黨和國(guó)家的發(fā)展要求和去向保持一對(duì)敵。立足全局，著眼未來(lái)，注重思考戰(zhàn)略性問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，善于發(fā)現(xiàn)和解決制約全局的薄弱環(huán)節(jié)，善于從復(fù)雜多變的形勢(shì)中科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)，全面領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策和掌握本單位實(shí)情，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)很好地統(tǒng)一起來(lái)。再次，要有熟稔的組織協(xié)調(diào)能力。要最大限度地發(fā)揮一班人的整體功能，明確職權(quán)，落實(shí)責(zé)任，使一班人心往一處想，勁往一處使。最后，要善于把黨的路線、方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。沒有大膽的探索，不敢冒一定的風(fēng)險(xiǎn)，就不可能取得創(chuàng)造性的成績(jī)。有錯(cuò)誤的斗志仍然是斗志，沒錯(cuò)誤的人還是人。同時(shí)，要堅(jiān)持到群眾中去了解實(shí)情、獲得智慧，并把聯(lián)系群眾與自己創(chuàng)造性的工作方法很好地結(jié)合起來(lái)。

五、廉潔自律。在筑牢思想防線上下功夫，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”、帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”，是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。一把手要自覺做到清靜、清醒、清廉，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公然明，廉生威”。古今中外，概莫結(jié)外。一把手手中掌握著一定的權(quán)力，但權(quán)力不等于權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威，取決于群眾的認(rèn)可拓展，說(shuō)到底取決于一把手的人格魅力。一把手要做清正之官，最重要的是想問題。作決策、辦實(shí)情都要堅(jiān)決立黨為公，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，這就是黨性原則，也是做人的準(zhǔn)則。一把手要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，做到不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，忍得住清貧、保得住清白，自覺作到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

提高行政領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)，是一件關(guān)乎于國(guó)家發(fā)展和未來(lái)走向的大事情，也直接影響著廣大群眾最基本的日常生活。這就要求我們對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理更應(yīng)該從嚴(yán)要求，從重對(duì)待，才能在機(jī)遇和危機(jī)重重的今天不斷取得一個(gè)有一個(gè)的社會(huì)主義建設(shè)的新成就。

如何樹立權(quán)威

提高個(gè)人素質(zhì) 作為一個(gè)新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該具備較高的領(lǐng)導(dǎo)魅力。領(lǐng)導(dǎo)魅力影響著領(lǐng)導(dǎo)能力的發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)魅力有助于團(tuán)結(jié)、影響下屬，有助于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)效果。要提高領(lǐng)導(dǎo)魅力，就要具有三方面的素質(zhì)：文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、人格魅力。這三方面素質(zhì)必須有機(jī)結(jié)合，才能有效提高領(lǐng)導(dǎo)者的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)魅力。因此，一個(gè)有志向的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該不斷加強(qiáng)文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、人格魅力三方面的修養(yǎng)。在現(xiàn)實(shí)生活、工作中，領(lǐng)導(dǎo)者要認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，嚴(yán)于律己；要言而信，行而果。要在日常生活、工作中做到：

1、不惟我獨(dú)尊。領(lǐng)導(dǎo)者不要擺領(lǐng)導(dǎo)的架子，要平易近人，和藹可親，和下屬平等交往。這樣才能獲得別人的支持與追隨，才能成為名副其實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。否則，就會(huì)上下離心離德，即使領(lǐng)導(dǎo)者其他方面的品質(zhì)再優(yōu)秀，也很難獲得眾人的支持與追隨。

2、領(lǐng)導(dǎo)者要與追隨者建立良好關(guān)系。“領(lǐng)導(dǎo)能力不是一個(gè)人、一個(gè)職位或一個(gè)項(xiàng)目，而是管理者與追隨者相聯(lián)系是所發(fā)生相互作用的關(guān)系，即活動(dòng)范圍。” ⑤所以，領(lǐng)導(dǎo)者必須與追隨者建立起密切的良好的工作關(guān)系。如果下屬了解領(lǐng)導(dǎo)者、理解領(lǐng)導(dǎo)者、信任領(lǐng)導(dǎo)者，就會(huì)心甘情愿地支持領(lǐng)導(dǎo)者、追隨領(lǐng)導(dǎo)者。反之，如果管理者與追隨者的關(guān)系疏遠(yuǎn)，相互懷疑、猜忌，甚至相互敵視，下屬就會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)者漸行漸遠(yuǎn)，離心離德、貌合神離。

3、要有遠(yuǎn)見卓識(shí)。遠(yuǎn)見卓識(shí)是一個(gè)卓越領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的。領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見卓識(shí)與尚未被人涉足的、未知的事業(yè)與行動(dòng)相聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)者能敏銳地覺察到發(fā)展的方向與氣息，能夠覺察到稍縱即逝的機(jī)會(huì)，能夠結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚地確定組織與個(gè)人的發(fā)展方向，為組織與個(gè)人指明前進(jìn)的目標(biāo)。有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者更能獲得下屬的支持、愛戴與擁護(hù)。

4、要有良好的作風(fēng)。要成為一個(gè)受人尊敬、愛戴的領(lǐng)導(dǎo)者，必須要具有良好的工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)扎實(shí)深入的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取的作風(fēng)。大膽探索，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。樹立好的作風(fēng)，必須切實(shí)遠(yuǎn)離那些不說(shuō)實(shí)話、不干實(shí)事、不求實(shí)效的不良風(fēng)氣。要密切干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性、能動(dòng)性，團(tuán)結(jié)一致做好工作。尤其是隨著改革的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，新問題、新情況、新矛盾比較多，更需要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。樹立良好形象 “其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”可見，古人早已注意到了領(lǐng)導(dǎo)者自身形象對(duì)組織成員產(chǎn)生的重要影響作用。一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該以這樣的形象展示在組織成員面前：

1、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)者形象。“們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的目標(biāo)，走到一起來(lái)了。”這句話非常貼切地揭示了領(lǐng)導(dǎo)者和組織成員的關(guān)系；盡管職務(wù)有高低，分工有不同，但聯(lián)系他們最重要的紐帶是一個(gè)共同的目標(biāo)。所以，領(lǐng)導(dǎo)者要始終把共同的目標(biāo)、共同的事業(yè)放在第一位，激發(fā)組織成員的積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性，讓組織成員感受到目標(biāo)與事業(yè)的推動(dòng)力。給每一個(gè)組織成員發(fā)揮個(gè)人才能的機(jī)會(huì)。讓組織成員感受到個(gè)人在組織中的意義與價(jià)值。激勵(lì)組織成員積極進(jìn)取、勇于開拓，用目標(biāo)、事業(yè)來(lái)凝聚大家的智慧和力量要始終讓組織成員堅(jiān)信，個(gè)人的利益與組織的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。通過(guò)不懈努力，一定能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，獲得事業(yè)的成功，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。領(lǐng)導(dǎo)者要不斷激發(fā)起組織成員對(duì)工作的持久熱情與不竭動(dòng)力。不斷強(qiáng)化組織成員的事業(yè)心和責(zé)任感，以事業(yè)發(fā)展和工作責(zé)任匯聚人心，努力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，積極思考、謀劃工作目標(biāo)、方法，竭盡全力完成工作任務(wù)，進(jìn)而獲取事業(yè)成功的喜悅，激發(fā)更高漲的創(chuàng)業(yè)激情與工作熱情。

2、清正廉潔的公仆形象。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，首先應(yīng)是一位仆從。領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)高高在上，而應(yīng)深入組織成員，為每一個(gè)人服務(wù)、做組織成員的公仆。“每一個(gè)人都需要服務(wù)，然后，他才希望得到引導(dǎo)；當(dāng)人們得到一個(gè)人服務(wù)和引導(dǎo)時(shí)，他們轉(zhuǎn)而會(huì)服務(wù)、引導(dǎo)更多的人。”⑥一個(gè)最受愛戴的領(lǐng)導(dǎo)者、最有益于組織發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)者，首先必須是一位誠(chéng)心誠(chéng)意為他人服務(wù)的公仆。在領(lǐng)導(dǎo)組織成員實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者務(wù)必要牢牢樹立公仆意識(shí)，以孺子牛的姿態(tài)服務(wù)組織成員，始終保持勤懇踏實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的本色。；領(lǐng)導(dǎo)者要“常修為政之德，常思貪念之害，常懷律己之心”⑦。領(lǐng)導(dǎo)者要時(shí)刻把組織成員的利益放在心上，要擋得住各種誘惑，切忌營(yíng)私舞弊，錢權(quán)交易，要力求做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，工作依靠組織成員，成績(jī)歸于組織成員。廉潔自律、克己奉公，以此來(lái)取得組織成員的信任、支持與追隨。

3、親善隨和的師長(zhǎng)形象。領(lǐng)導(dǎo)者一定要尊重組織成員的人格尊嚴(yán)，關(guān)心、愛護(hù)組織成員，給組織成員以學(xué)習(xí)、工作、發(fā)展的機(jī)會(huì)。要在工作過(guò)程中，不僅實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo)，而且要促進(jìn)組織成員的發(fā)展與進(jìn)步。要密切關(guān)注組織成員的興趣、需要和他們所關(guān)心的事情，用信任、培養(yǎng)來(lái)營(yíng)造讓組織成員受到支持的環(huán)境。切不可居高臨下，目中無(wú)人，擺架子，顯威風(fēng)，以發(fā)號(hào)施令、盛氣凌人的“官”自居。更不能片面認(rèn)為“距離”產(chǎn)生權(quán)威，人為地設(shè)臵感情屏障。在組織成員的心中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該始終是一位工作上的導(dǎo)師，生活中的益友，是一個(gè)永遠(yuǎn)值得信賴和依靠的人。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)者品格高

境界高

完善自我，出類拔萃。高瞻遠(yuǎn)矚，心胸坦蕩。克己奉公，為人師表。揚(yáng)善棄惡，助優(yōu)扶弱。----自尊而忘我領(lǐng)導(dǎo)者動(dòng)力強(qiáng)

欲望強(qiáng)

憧憬未來(lái)，拒絕平凡。渴望財(cái)富，追求舒適。勤于獲取，渴望認(rèn)同。迷戀功名，勇于冒險(xiǎn)。----自利而利他

耐力強(qiáng)

耐力強(qiáng) 肩負(fù)使命，自我驅(qū)動(dòng)。精力充沛，十倍努力。凡事不煩，難事不拒。不忘危機(jī)，永不服輸。----自強(qiáng)而執(zhí)著

領(lǐng)導(dǎo)者才華多

多才

知識(shí)淵博，學(xué)以致用。文筆精，口才好。善用人才，重視團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化機(jī)制，完善體系。注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)績(jī)。----擁有領(lǐng)導(dǎo)力

多藝

多藝 直覺敏銳，一專多能。見識(shí)廣，行動(dòng)快。舉一反三，適應(yīng)變化。明辨輕重，分清緩急。追求簡(jiǎn)潔，富于創(chuàng)新。----掌握推動(dòng)力

多興趣

多興趣 生性好奇，熱情似火。多幻想，少世故。辦事育人，主動(dòng)交際。激情感人，幽默悅?cè)恕Ｌ剿魑粗詰偻昝馈?---散發(fā)感染力

領(lǐng)導(dǎo)者思想穩(wěn)

原則穩(wěn)固

世界觀成熟，萬(wàn)事求源。遵守農(nóng)場(chǎng)法則，努力創(chuàng)造價(jià)值。甄別是非，知惡不為。言而有信，知恩圖報(bào)。----有良知，重誠(chéng)信

方向穩(wěn)當(dāng)

方向穩(wěn)當(dāng) 事業(yè)心恒久，目標(biāo)堅(jiān)定。拒絕急功近利，克服三心二意。揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓大求精。積砂成塔，鑄造品牌。----有遠(yuǎn)見，重結(jié)局

作風(fēng)穩(wěn)健

作風(fēng)穩(wěn)健 價(jià)值觀清晰，實(shí)事求是。反對(duì)官僚主義，擯棄形式主義。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，注重合作。強(qiáng)化制度，注重文件。----有理性，重實(shí)質(zhì)

情緒穩(wěn)定

情緒穩(wěn)定 洞察力卓越，胸有成竹。重視成功經(jīng)驗(yàn)，珍惜失敗教訓(xùn)。得志不驕，失意不餒。舉重若輕，臨危不懼。----有修養(yǎng)，重規(guī)律

第四篇：淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)

淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的素養(yǎng)

摘要：領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)代的社會(huì)公共生活中扮演著一個(gè)重要的角色。無(wú)論是在政府組織里還是在非政府組織中或是企業(yè)之中都有領(lǐng)導(dǎo)的存在。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)組織的核心，也是一個(gè)組織運(yùn)行的關(guān)鍵所在。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者既要組織眾多的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)眾多的下屬，還要經(jīng)常作出重要的決策。然而作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，如果沒有基本的素養(yǎng)、沒有知識(shí)、沒有能力、沒有精力的話如何來(lái)完成這些繁瑣而又非常重要的工作。所以素養(yǎng)對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)是非常重要的，是必不可缺的一樣?xùn)|西。領(lǐng)導(dǎo)者要具備各種各樣的素養(yǎng)，本文則從一些實(shí)例出發(fā)來(lái)分析領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有的素養(yǎng)。關(guān)鍵詞：素養(yǎng)政治道德能力心理知識(shí)

一、領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)的含義

談素養(yǎng)就離不開素質(zhì)。素質(zhì)是指一個(gè)社會(huì)主體或行為主題進(jìn)行一般生存和發(fā)展所必須借助的、來(lái)自于先天和后天并凝結(jié)于該主體內(nèi)部、有一定水平和能量的個(gè)體質(zhì)量。即構(gòu)成完整的、活生生的社會(huì)主體或行為主體的全部材料。素養(yǎng)與素質(zhì)是同義詞，所以素質(zhì)就是我們通常所說(shuō)的素養(yǎng)。由此我們可以知道領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)是指領(lǐng)導(dǎo)者在先天稟賦的基礎(chǔ)上，通過(guò)后天學(xué)習(xí)培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的內(nèi)在的基本觀念、基本品質(zhì)和基本能力的總稱。

二、領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)的重要性

領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)是非常重要的。

第一，素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)者自我完善的需要。領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)是一定階級(jí)和社會(huì)的政治思想體系、道德原則和規(guī)范、科學(xué)文化知識(shí)、心理品格等在人的思想和行動(dòng)中的具體表現(xiàn)。所以作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，只有經(jīng)過(guò)艱苦的鍛煉和修養(yǎng)，才能把自己內(nèi)心的信念自覺地轉(zhuǎn)化為思想和行動(dòng)的規(guī)范。只有領(lǐng)導(dǎo)者在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中努力地學(xué)習(xí)、加強(qiáng)鍛煉，不斷揚(yáng)優(yōu)除劣，才能使自己的素養(yǎng)不斷升華，逐步趨向完善，成為高效率的領(lǐng)導(dǎo)者。

第二，領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)是有效實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)職能的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)者在社會(huì)組織中扮演著一個(gè)重要的角色，他掌握著一定的權(quán)力，是社會(huì)組織的決策者、指揮者、組織者。所以對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)本身來(lái)說(shuō)，自覺地提高素養(yǎng)更有利于有效的行使領(lǐng)導(dǎo)者的職能，出色的完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)。

第三，領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)的提高是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)影響力的客觀要求。領(lǐng)導(dǎo)影響力是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，影響和改變領(lǐng)導(dǎo)者心理和行為的能力。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力主要由權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力構(gòu)成。非權(quán)力性影響力對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)是非常重要的，它是一個(gè)被領(lǐng)導(dǎo)者主動(dòng)信服、敬佩地過(guò)程。所以，領(lǐng)導(dǎo)者只能通過(guò)不斷地提高自身的素養(yǎng)涵養(yǎng)來(lái)增加自身的人格魅力，以此來(lái)影響下屬的行為，正確的引導(dǎo)下屬。

第四，領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)是提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)中，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，有時(shí)候決定著一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的成功和失敗。從無(wú)數(shù)的實(shí)踐中證明，優(yōu)良的素養(yǎng)是產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的源泉，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體素養(yǎng)是成正比的，素養(yǎng)越高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平也就越高。所以，要提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就必須重視領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素養(yǎng)修養(yǎng)。

三、領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)的內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)者要有能力、有知識(shí)、有道德、心理素養(yǎng)要好等等，這些就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該所具備的素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)是全面的、綜合的。只有這樣才能更好的領(lǐng)導(dǎo)下屬。

（一）政治素養(yǎng)

一位現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)人，必定要有一定的理想和志向。在領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)中，領(lǐng)導(dǎo)人的人生理想和政治目標(biāo)是一個(gè)十分重要的內(nèi)容，他是領(lǐng)導(dǎo)人自我完善的內(nèi)在動(dòng)力。如今不管是黨和國(guó)際家的領(lǐng)導(dǎo)人還是企業(yè)中的高層領(lǐng)導(dǎo)者都要有正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治觀、高度的政治覺悟。尤其是對(duì)于黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，這種政治素養(yǎng)是很關(guān)鍵的。

毛澤東作為中華民族的偉大領(lǐng)袖之一，從小就樹立了堅(jiān)定地信念即拯救中華民族于水生火熱之中。自從他接受了馬克思主義并成為中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人之一后，始終都沒有動(dòng)搖過(guò)。正如他所說(shuō)的那樣：“我們的將來(lái)綱領(lǐng)或是最高綱領(lǐng)，是要將中國(guó)推進(jìn)到社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)去的，這是確定的和毫無(wú)疑義的。”從他始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這方面來(lái)說(shuō)，他具備了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者最基本的素養(yǎng)，那就是有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治方向，有鮮明的政治觀點(diǎn)。以此毛澤東才能帶領(lǐng)中國(guó)人民走上正確的解放之路。由此觀之，政治素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)者的最基本的素養(yǎng)，也是決定一個(gè)組織或是一個(gè)團(tuán)體方向的關(guān)鍵因素。

（二）道德素養(yǎng)

道德是一個(gè)人的內(nèi)在修養(yǎng)，它是通過(guò)不斷的自我省察和反饋改進(jìn)的方式獲得的。道德對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者是非常重要的。當(dāng)個(gè)人利益和集體共同利益擺在眼前需要決定時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者的道德就關(guān)系到了整個(gè)集體的利益。江澤民曾語(yǔ)重心長(zhǎng)的告訴我們：“要想清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事，必須首先要堂堂正正做人。”道德是為官之本，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下更具有特殊的意義。

從古代來(lái)說(shuō)，劉備仁德寬厚，用人必以德才兼?zhèn)洹Ｋ允且园傩諡橹兀蝗实滦帕x為首。他以德治天下，深的民心。者就是德在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人身上所體現(xiàn)的獨(dú)特之處和魅力所在。相反曹操則是任人唯才，不注重道德，疑心較大，經(jīng)常濫殺無(wú)辜，不得民心。

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者首先必須要有大公無(wú)私的高尚情操，既要有公仆意識(shí)，以服務(wù)人民為根本，又要有敬業(yè)精神，愛崗敬業(yè)，積極的奉獻(xiàn)自己。其次必須做到秉公辦事、公道正派。在用人時(shí)不任人唯親，為人時(shí)不偏袒任何一方，公公正正。處事時(shí)要正確客觀的看待事實(shí)。再次要學(xué)會(huì)廉潔奉公、勤于政事。在權(quán)力、名位、人情、金錢、美色面前做出正確的、符合大眾利益的選擇則。不能為了一己之利而損害大眾的利益。

司馬光曾經(jīng)按照德才關(guān)系，把人分為四種：德才兼?zhèn)洌ト耍坏聞俨牛樱徊艅俚拢∪耍坏虏沤詿o(wú)，愚人。在這四種人中，司馬光主張寧用愚人，不用小人。所以，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備一定的品德。我們用人時(shí)要用德才兼?zhèn)渲恕?/p>

(三)能力素養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)者不但要有道德品質(zhì)，還要有能力。能力是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中所表現(xiàn)的技巧或者是方法。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，主觀意圖是否能夠成功地轉(zhuǎn)化為客觀事實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者能力的大小是一個(gè)關(guān)鍵性因素。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，特別是在現(xiàn)代化的社會(huì)里，必須要有的能力包括以下幾個(gè)方面：

1.戰(zhàn)略思維能力。領(lǐng)導(dǎo)者把握著一個(gè)組織或團(tuán)體的命運(yùn)和方向，所以領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略思維能力是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的。領(lǐng)導(dǎo)者要從宏觀上把握大局，要從全局的思想上來(lái)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)活動(dòng)。

2.決策能力。決策貫穿于領(lǐng)導(dǎo)的始終，西蒙曾明確的指出決策就是管理。所

以領(lǐng)導(dǎo)者一定要具備決策的能力。在一個(gè)活動(dòng)的過(guò)程中，可能時(shí)時(shí)都要領(lǐng)導(dǎo)的決策。

3.預(yù)見能力。預(yù)見能力則是領(lǐng)導(dǎo)者能夠根據(jù)當(dāng)前的情況，通過(guò)收集各種資料來(lái)分析和判斷接下來(lái)所發(fā)生的事情。因?yàn)橐粋€(gè)組織活動(dòng)的未來(lái)是不能具體確定的，所以就要求領(lǐng)導(dǎo)者必須有一定的預(yù)見性。

4.指揮能力。領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)群體或組織的核心，組織的每個(gè)活動(dòng)都需要領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)指揮、由領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)實(shí)發(fā)號(hào)令決定組織的行動(dòng)和目標(biāo)。

5.協(xié)調(diào)組織能力。下屬之間的不和，各個(gè)組織之間的溝通合作等等都需要領(lǐng)導(dǎo)者的的協(xié)調(diào)組織能力。領(lǐng)導(dǎo)者的組織協(xié)調(diào)能力也是領(lǐng)導(dǎo)者成功的一個(gè)重要因素。

6.用人能力。領(lǐng)導(dǎo)者的用人能力非常關(guān)鍵，會(huì)用人者就是一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，要知人善任、任人唯賢、選賢舉能，反對(duì)任人唯親，拒絕為舊謀私。

7.應(yīng)變能力。領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)活動(dòng)的過(guò)程中必須要有極強(qiáng)的應(yīng)變能力。因?yàn)榭陀^事實(shí)是突發(fā)多變的，我們并不一定全都能預(yù)料得到，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況的時(shí)候就要領(lǐng)導(dǎo)者的積極應(yīng)變能力了。

8.表達(dá)能力。表達(dá)是人與人之間溝通的基本方式。所以領(lǐng)導(dǎo)者與人溝通就必須有一定的表達(dá)能力。

毛澤東為什么能夠成為一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者，就是他有上述的這些能力。從他領(lǐng)導(dǎo)的三大戰(zhàn)役上，我們能充分的看到毛澤東的軍事戰(zhàn)略思想：放眼全局，注重戰(zhàn)役間的協(xié)調(diào)配合；針對(duì)不同情況制定不同的戰(zhàn)略方針；以攻打重點(diǎn)目標(biāo)統(tǒng)率戰(zhàn)役全局。例如在攻打東北時(shí)首先攻打錦州，這鮮明的體現(xiàn)了放眼全局，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵的戰(zhàn)略思想。從這個(gè)實(shí)例中我們還可以看到毛澤東有超人的決策才能。他以豐富的經(jīng)驗(yàn)和遠(yuǎn)見的卓識(shí)，運(yùn)籌帷幄、穩(wěn)操勝券果斷科學(xué)的做出決策從而取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。此外毛澤東的知人善任也是他的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，在1943年3月的中央機(jī)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中，劉少奇、任弼時(shí)新任書記處書記就是典型的例證。

由毛澤東的實(shí)例我們可以清楚地看到領(lǐng)導(dǎo)者的能力對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)是多么的重要。只有掌握了這些能力并且能夠熟練的應(yīng)用于實(shí)踐，才能成為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。

（四）心理素養(yǎng)

心理素養(yǎng)不單單是心理素質(zhì)，它包括多個(gè)方面，也是領(lǐng)導(dǎo)者的基本素養(yǎng)之一。

第一，要有高度的責(zé)任感。責(zé)任是一定社會(huì)組織為領(lǐng)導(dǎo)者所規(guī)定的履行職能和行使權(quán)力時(shí)必須遵守的規(guī)范和承擔(dān)的后果。如果領(lǐng)導(dǎo)者不履行自己的責(zé)任就會(huì)濫用權(quán)力，為己謀私，這種不盡職盡責(zé)的表現(xiàn)應(yīng)該受到懲罰。在陳良宇的案件中，他不顧人民群眾的切身利益，以自身的利益為主挪用社保資金，是一種極度不負(fù)責(zé)任的行為。由此可以看出他沒有為人民服務(wù)的高度責(zé)任感。

第二，領(lǐng)導(dǎo)者良好的情感品質(zhì)也不可或缺。這要求領(lǐng)導(dǎo)者有情感控制能力；有情感的表達(dá)能力；有揣摩他人內(nèi)心情感的能力；有親和力的性格。新中國(guó)成立那一年，周恩來(lái)囑咐郭沫若借出國(guó)機(jī)會(huì)，帶信給李四光，希望他早日回國(guó)參加新中國(guó)的建設(shè)工作。作為一國(guó)總理，日理萬(wàn)機(jī)，能抽出時(shí)間關(guān)心其他人難得可貴。這也更能體現(xiàn)出他的親和力，表現(xiàn)出他的良好的情感品質(zhì)。

第三，有寬廣的胸懷。在一九五七年的一天，周恩來(lái)陪同外賓游園時(shí)，幾個(gè)北京大學(xué)的學(xué)生要向他請(qǐng)?jiān)福獾接嘘P(guān)部門的阻攔。周恩來(lái)聞?dòng)嵑笳f(shuō)，不要擋，讓他們來(lái)，你們談不清楚，我去談。既來(lái)之，則安之。如果對(duì)的話，要接受人家的意見，不對(duì)的話我們還要作解釋，究竟錯(cuò)在哪里，要弄清楚。所以領(lǐng)導(dǎo)者必須有虛懷若谷的胸襟。海納百川，有容乃大，要懂得容納他人：既要能容人之短，又要能容人之長(zhǎng)；既要能容人之過(guò)，又要能容人之功。要謙讓和善，以和為貴。

第四，創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。同樣，創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)也是非常關(guān)鍵的。只有不斷地創(chuàng)新才能永遠(yuǎn)的保持活力。領(lǐng)導(dǎo)者要做到創(chuàng)新就要敢于冒險(xiǎn)；要敢于否定權(quán)威，敢于否定前人；要敢于否定自己。鄧小平就敢于創(chuàng)新，敢于冒險(xiǎn)，因此他對(duì)于祖國(guó)統(tǒng)一的問題提出了一國(guó)兩制并且得到了很好的應(yīng)用。

第五，堅(jiān)強(qiáng)的意志。作為法國(guó)最有威望的現(xiàn)代總統(tǒng)——夏爾?戴高樂在第一次世界大戰(zhàn)中不幸被俘，他連續(xù)七次逃跑，雖然最終沒有逃出去，但是他從不輕易言敗的意志力卻是極為寶貴的。在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，在與德國(guó)之戰(zhàn)中，法國(guó)敗陣。戴高樂在流亡英國(guó)期間，為維護(hù)法國(guó)的尊嚴(yán)，帶領(lǐng)法國(guó)人民走向解放和勝利做出了不懈努力。正是由于為了目標(biāo)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)意志，他掀過(guò)了國(guó)家最恥辱的一頁(yè)，他本人也成了法國(guó)人民的英雄和法國(guó)現(xiàn)代史上最杰出的總統(tǒng)。

(五)知識(shí)素養(yǎng)

現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)是各個(gè)學(xué)科之間的相互交叉與滲透。領(lǐng)導(dǎo)者要具備科學(xué)的頭腦就必須掌握各種知識(shí)并且深刻的認(rèn)識(shí)其中的聯(lián)系。在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的社會(huì)環(huán)境里，領(lǐng)導(dǎo)者必須掌握政治理論知識(shí)、社會(huì)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)管理知識(shí)等等。

例如，日本汽車工業(yè)的崛起充分證明領(lǐng)導(dǎo)者具有高深的科技知識(shí)的重要作用。第二次世界大戰(zhàn)后，日本滿目瘡痍，在盛行美國(guó)福特汽車公司大批生產(chǎn)的時(shí)代，日本人還處于手工作坊階段。時(shí)過(guò)40年，日本汽車工業(yè)令世界刮目相看。如今躍居世界第二大汽車公司的豐田汽車公司，首先打破“福特”模式，確定了現(xiàn)代化汽車生產(chǎn)的新階段。豐田汽車的起飛，關(guān)鍵在于該公司領(lǐng)導(dǎo)者——豐田佐吉，是一個(gè)具有豐富科學(xué)技術(shù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。他先后采取了六項(xiàng)科學(xué)技術(shù)決策，每項(xiàng)都取得了顯著效果。

所以當(dāng)代要求領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)素養(yǎng)是全面的，綜合的。領(lǐng)導(dǎo)者必須全面的學(xué)習(xí)和掌握各個(gè)學(xué)科的理論基礎(chǔ)知識(shí)。

四、小結(jié)

領(lǐng)導(dǎo)者的各種素養(yǎng)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)有的，雖然我不能要求領(lǐng)導(dǎo)人具有以上的全部素質(zhì)，但是最基本的道德、能力、政治、心理、知識(shí)養(yǎng)質(zhì)應(yīng)該具有，不能丟失。否則就會(huì)造成領(lǐng)導(dǎo)失敗或者是領(lǐng)導(dǎo)者走上不正確的道路，危害人民，損害他人的利益。我們可以通過(guò)內(nèi)部途徑：加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、要進(jìn)行經(jīng)常性的自我反省、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；外部途徑：加強(qiáng)制度建設(shè)、建構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)文化來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)。希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)這一種方式來(lái)不斷地提高自身的素養(yǎng)，為人民造福。

參考文獻(xiàn)：

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【2】《跟毛澤東學(xué)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》紅旗出版社，2009年5月北京第1版。

【3】《周恩來(lái)傳》第三部，中央文獻(xiàn)出版社。

【4】《劉備權(quán)智》外文出版社，2011年2月第1版。

【5】《行政管理學(xué)》中山大學(xué)出版社，2008年3月第4版。

第五篇：行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)

行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)

人類邁進(jìn) 21 世紀(jì), 全球經(jīng)濟(jì)科技革命和信息化正在越來(lái)越深刻地影響著 人類的生活,工作和學(xué)習(xí)方式.在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)對(duì)提高個(gè)人素質(zhì)和推 進(jìn)社會(huì)整體進(jìn)步發(fā)揮著決定性的作用.作為領(lǐng)導(dǎo)者也不例外, 特別是與社會(huì), 人民有著密切聯(lián)系的行政領(lǐng)導(dǎo)者.在公共行政領(lǐng)域內(nèi),只有建立高素質(zhì)的領(lǐng) 導(dǎo)干部隊(duì)伍, 才能在知識(shí)爆炸, 高新技術(shù)發(fā)展日新月異,在全面建設(shè)小康社會(huì), 和諧社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村的今天適應(yīng)極其復(fù)雜的行政管理工作,做出正確 的行政決策,提高行政效率.一,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的涵義及特征

素質(zhì)是指在特定的條件下,特定的時(shí)間內(nèi)某一事物的基本狀態(tài)或特征, 是一事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性.所謂行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì),就是指行政 領(lǐng)域內(nèi)的行政領(lǐng)導(dǎo)者在一定先天稟賦的基礎(chǔ)上,通過(guò)后天的實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)

① 所形成的, 在行政活動(dòng)中經(jīng)常發(fā)揮作用的本質(zhì)要素的總和.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是一

個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者區(qū)別其他領(lǐng)導(dǎo)者最根本的內(nèi)在要素之一,它是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮作用的最 根本保證,是由領(lǐng)導(dǎo)者的思想政治素質(zhì),知識(shí)素質(zhì),能力素質(zhì),身體素質(zhì)及 領(lǐng)導(dǎo)形象等具體素質(zhì)構(gòu)成的綜合整體.具體說(shuō)有雙重意義:首先是指構(gòu)成領(lǐng) 導(dǎo)者的各種內(nèi)在要素,即領(lǐng)導(dǎo)者成為領(lǐng)導(dǎo)的生理,心理,文化,思想,政治 道德等因素,以及由這些因素而形成的本質(zhì)性能力,即領(lǐng)導(dǎo)能力,這是領(lǐng)導(dǎo) 者發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)與前提條件;其次是指這些要素和能力的現(xiàn)實(shí)狀態(tài), 即發(fā)展程度或?qū)嶋H水平.也即是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)同時(shí)也是一個(gè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)概

念,這能夠描述現(xiàn)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)際狀態(tài),水平和差距.領(lǐng)導(dǎo)者具有素質(zhì)的高低, 關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)施及完成程度.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有如下特征: 其一, 時(shí)代性: 指一代之治有一代之才, 也即人們所說(shuō)的“時(shí)事造英雄”, 不同的歷史時(shí)期和不同的任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)有不同的要求.在**時(shí)期, 需要的是具有平定**,領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo).在和平與發(fā)展作為時(shí)代主題的今 天,需要的是能夠維護(hù)團(tuán)結(jié),統(tǒng)一,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo).其二,綜合性:美國(guó) 著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家華倫本尼斯有一個(gè)很形象的比喻:一個(gè)不敗的領(lǐng)導(dǎo)者,必須 依靠三條腿來(lái)支撐:一是堅(jiān)定的雄心壯志;二是領(lǐng)導(dǎo)工作的能力;三是優(yōu)秀 的道德素質(zhì).這說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不是孤立的,而是多種能力素質(zhì)的有機(jī)綜 合.其三,層次性:指處于不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者具有不同的素質(zhì)要求.處于高 層的領(lǐng)導(dǎo)者,需要的是具有敏銳的觀察力和對(duì)全局的把握力,決策力.處于 基層的領(lǐng)導(dǎo)者,需要的是較高的執(zhí)行力,能夠準(zhǔn)確理解上級(jí)的意圖,從而采 取正確的措施來(lái)完成自己的工作.二,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本內(nèi)容

行政領(lǐng)導(dǎo)者是公共行政組織的核心,旗幟和象征.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)常常左右 領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式,決定其領(lǐng)導(dǎo)水平,直接影響領(lǐng)導(dǎo)效果.對(duì)當(dāng)前公共行政 領(lǐng)導(dǎo)者如何完成黨, 國(guó)家和人民交給的任務(wù), 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的根本要求是“德 才”兼?zhèn)?公共行政領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)有行使公共權(quán)力,維護(hù)公共利益,履行公共責(zé) 任的使命.因此自身的“德”非常重要,即領(lǐng)導(dǎo)者道德修養(yǎng).當(dāng)前,群眾反 映最大最強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題,對(duì)公共行政領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),根源就在 “德”上.作為一個(gè)公共行政領(lǐng)導(dǎo)者,有德無(wú)才也不能完成組織任務(wù).沒有 才能,就不能做出高水平的決策,以至于用好每一位下屬.“德才”是一個(gè) 完整的整體.作為一位領(lǐng)導(dǎo)者,特別是負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)具有如下 素質(zhì):

(一)思想政治素質(zhì)

這是任何領(lǐng)導(dǎo)都必須具備的重要素質(zhì).即要具備系統(tǒng)的馬克思列寧主義, 毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,并以此作為工作實(shí)踐的 理論指導(dǎo),立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,解放思想,事實(shí)求是,做到與時(shí)俱

進(jìn).作為領(lǐng)導(dǎo)者,只有不斷學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的思想,才能不斷開拓和創(chuàng)新馬 克思列寧主義, 毛澤東思想, 鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的新境界, 才能在工作中發(fā)揮出自己的領(lǐng)導(dǎo)才能,才能開展工作和保持自己不走上貪污 腐敗的道路.其一,要有堅(jiān)定正確的政治方向.馬克思列寧主義,毛澤東思 想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的行動(dòng)指南,只有不斷的 學(xué)習(xí)和強(qiáng)化,才能在復(fù)雜的行政活動(dòng)中永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性,才能理解和執(zhí) 行黨的有關(guān)方針和政策.社會(huì)主義社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者,是黨和國(guó)家政策的制定者 和執(zhí)行者.在改革開放新的歷史時(shí)期,在復(fù)雜多變的環(huán)境下,在黨十六大全 面建設(shè)小康社會(huì),社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)下,能不能順利實(shí) 現(xiàn)各種目標(biāo),與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者有沒有正確的政治方向有著密切不可分的聯(lián)系.堅(jiān)定的政治方向,在社會(huì)主義初級(jí)階段,就是能否高舉鄧小平理論這面建設(shè) 有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,緊密團(tuán)結(jié)在 以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,繼續(xù)推進(jìn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建 設(shè).其二,要全心全意為人民服務(wù).黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想寫 進(jìn)了黨章,并作為我們黨的行動(dòng)指南之一,而“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì) 是“立黨為公,執(zhí)政為民”,“三個(gè)代表”重要思想之一就是始終代表最廣 大人民的根本利益.作為領(lǐng)導(dǎo)者,手中必然要掌握一定的權(quán)力.而權(quán)力具有 兩重性,它可以使領(lǐng)導(dǎo)者更能充分地發(fā)揮聰明才智,造福于人民,也可以使 領(lǐng)導(dǎo)者走上以權(quán)謀私的道路,如何運(yùn)用好權(quán)力,對(duì)任何一位領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)都是 嚴(yán)峻的考驗(yàn),也是能否搞好工作的關(guān)鍵.作為領(lǐng)導(dǎo)者,要時(shí)刻提醒自己,自 己手中的權(quán)力是人民賦予的,要用手中的權(quán)力為人民服務(wù),解決人民所面臨 的困難,時(shí)刻謹(jǐn)記為人民服務(wù)的宗旨,做到位高不失公仆心.(二)知識(shí)素質(zhì)

知識(shí)是人智慧的內(nèi)在根源,是德,才發(fā)展的基礎(chǔ).高爾基曾經(jīng)說(shuō)過(guò),人 的知識(shí)越廣,人的本身也越完美.作為一名現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者,必須具備一定知識(shí), 具有一定的文化程度, 這樣才能與時(shí)俱進(jìn).1, 馬克思主義的理論知識(shí).1985 年 9 月,鄧小平同志在黨的全國(guó)代表大會(huì)上的講話指出:“我希望黨中央能 做出切實(shí)可行的決定,使全黨的各級(jí)干部,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部,在繁忙的工作 中,仍然有一定的時(shí)間學(xué)習(xí),熟悉馬克思主義的基本理論,從而加強(qiáng)我們工

作中的原則性,系統(tǒng)性,預(yù)見性和創(chuàng)造性.”②學(xué)習(xí)馬克思主義的基本原理, 不僅可以正確解決領(lǐng)導(dǎo)者在工作中的政治方向問題,而且是全面提高領(lǐng)導(dǎo)者 的決策,指揮水平,有效地提高領(lǐng)導(dǎo)者整體素質(zhì)的首要條件.一定的馬克思 主義基本原理, 就是要運(yùn)用馬克思主義的基本原理去分析問題, 解決問題.2, 專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí).相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí),是領(lǐng)導(dǎo)者熟悉本單位工 作性質(zhì)和管理本單位工作的前提條件.列寧曾經(jīng)對(duì)蘇共黨某些領(lǐng)導(dǎo)人只會(huì)空 議論,缺乏實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn),不懂得科學(xué)的現(xiàn)象,進(jìn)行尖銳的批評(píng),他指出: “對(duì)我們來(lái)說(shuō),那些雖然是資產(chǎn)階級(jí)的但是精通業(yè)務(wù)的'科學(xué)和技術(shù)專家' , 要比狂妄自大的共產(chǎn)黨員寶貴十倍,這種狂妄自大的共產(chǎn)黨員無(wú)論白天和黑 夜隨時(shí)都愿意起草'綱領(lǐng)',提出'口號(hào)',發(fā)表完全抽象的議論.”③列寧 認(rèn)為,這樣的共產(chǎn)黨員,“我寧可拿出幾十個(gè)來(lái)?yè)Q一個(gè)老老實(shí)實(shí)研究本行業(yè) 務(wù)和有學(xué)識(shí)的'資產(chǎn)階級(jí)專家'.”④這無(wú)疑說(shuō)明了,對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō), 沒有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的管理知識(shí),無(wú)論你口號(hào)提得多么響亮,都不能 成為一位合格的領(lǐng)導(dǎo)者.行政活動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣,工作復(fù)雜,如果沒有扎 實(shí)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的管理知識(shí),即使是一個(gè)很有威望的領(lǐng)導(dǎo)者也不一定能 做好自己的本質(zhì)工作.(三)能力素質(zhì)

能力,是一個(gè)人智力,體力和技能的綜合性表現(xiàn).領(lǐng)導(dǎo)能力:是指領(lǐng)導(dǎo) 者所具有的知識(shí),經(jīng)驗(yàn),經(jīng)歷協(xié)調(diào)起來(lái),把優(yōu)秀的素質(zhì)和好的方式方法結(jié)合 起來(lái),然后最大限度地發(fā)揮出的個(gè)人能力.領(lǐng)導(dǎo)能力是任何領(lǐng)導(dǎo)者必須具備 的能力之一,沒有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力,就不可能成為一位成功,有作為的領(lǐng)導(dǎo) 者,特別是處于復(fù)雜過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)者.應(yīng)該具有:1,思維能力:是指對(duì)客 觀事物進(jìn)行觀察,分析和考慮的能力.思維的深度,廣度和邏輯性的周密性, 是任何一位領(lǐng)導(dǎo)者智力的集

中體現(xiàn).行政領(lǐng)導(dǎo)處于繁忙的事務(wù)中,周密的思 維能力是其成功的前提之一.2,協(xié)調(diào)人際關(guān)系能力:領(lǐng)導(dǎo)者不僅要面對(duì)上級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)者,還要管理好自己的工作人員,每天要面對(duì)多種不同性質(zhì)的人.搞好 工作不僅要處理好與上級(jí)的關(guān)系,還要能夠充分發(fā)揮下級(jí)工作人員的主動(dòng)性 和積極性,協(xié)調(diào)好不同性質(zhì)人的人際關(guān)系,這都要求領(lǐng)導(dǎo)者具備一定的協(xié)調(diào) 能力.特別是要得到上級(jí)的肯定和下級(jí)的擁護(hù),這正是所謂的“得人心者得

天下”.作為領(lǐng)導(dǎo)者,只要得到上級(jí)的肯定和下級(jí)的擁護(hù),其實(shí)其工作就已 經(jīng)完成了.3,表達(dá)能力:無(wú)論是處于任何層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者,都是整個(gè)行政領(lǐng)域 內(nèi)一個(gè)不可分割的部分,其開展工作需要其他層級(jí),部門的合作.在進(jìn)行工 作交流中,領(lǐng)導(dǎo)者能否清楚表達(dá)自己的意識(shí),讓別人及下屬能夠完全明白, 這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者具有較強(qiáng)的表達(dá)能力是一個(gè)極大的要求.如果作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者, 說(shuō)話口齒不清,含含糊糊,讓別人不能理解其意識(shí)表達(dá),別人就不能進(jìn)行與 其有效的合作和執(zhí)行其安排.其工作就會(huì)不能的到很好的完成.(四)身體素質(zhì)

健康的體魄和健康的心理, 這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本要求.俗話說(shuō): “身 體是革命的本錢”.荀子說(shuō)過(guò)“形具而神生”.旺盛的精力寓于健康的體魄.領(lǐng)導(dǎo)者每天都要進(jìn)行繁重的工作.周恩來(lái)在《我的修養(yǎng)原則》中寫道:“健 全身體,保持合理的生活規(guī)律,這是自我修養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ).”健康的體魄是 領(lǐng)導(dǎo)者不可缺少的一部分.健康的心理對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者開展工作具有積極的作用, 一個(gè)具有積極性,開朗心理,堅(jiān)強(qiáng)意志的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)其開展工作能取得成功 具有巨大的作用.而一個(gè)具有自卑感,嫉妒心,軟弱性格,抑郁靦腆的領(lǐng)導(dǎo) 者,其開展工作是很難取得成功的.(五)領(lǐng)導(dǎo)形象

領(lǐng)導(dǎo)形象是領(lǐng)導(dǎo)者在其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),下屬和公眾中留下的綜合印象以及得 到的總體性評(píng)價(jià).具體說(shuō)就是領(lǐng)導(dǎo)者在行政活動(dòng)中的言,行,舉止以及工作 的方式,方法在下屬,公眾中留下的綜合印象和總體評(píng)價(jià).領(lǐng)導(dǎo)者的形象無(wú) 論是對(duì)于下屬還是對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)都是看不見的,但其又是客觀存在的.一位 具有良好形象的領(lǐng)導(dǎo),在其下屬和公眾中開展起工作來(lái)就會(huì)得到擁護(hù),無(wú)論 是說(shuō)話還是開展工作都會(huì)得到好的評(píng)價(jià),正如一句格言所說(shuō):“最有利于證 明自己的方法不是在于你怎么說(shuō),而在于你怎么做”.不良的領(lǐng)導(dǎo)形象會(huì)使 下屬產(chǎn)生一種抵制的心理情緒,阻礙工作的開展和完成.三,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在的問題

增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,是新時(shí)期關(guān)系我國(guó)生死存亡和黨的前途命運(yùn)的一個(gè) 重要課題.而黨的執(zhí)政能力的建設(shè),關(guān)鍵是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的建設(shè).然而,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者在行政活動(dòng)中不僅沒有完成黨和人民交給的任務(wù),反而利

用自己手中的權(quán)力為自己謀利益,背叛了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,許 多處于高層的領(lǐng)導(dǎo)者貪污受賄,權(quán)錢交易的道路,這和領(lǐng)導(dǎo)者本身具有的素 質(zhì)有著密切的關(guān)系.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者沒有具備完整的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),主要表現(xiàn)在以下 幾方面:1,沒有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和為人民服務(wù)的思想:改革開放二十多年 來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)及人民的生活水平都有了極大的提高,但隨之而來(lái)的西方拜 金主義和享樂主義等腐朽思想也影響了中國(guó)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者,使他們失去了堅(jiān)定 的政治立場(chǎng)和為人民服務(wù)的思想而走上權(quán)錢交易的腐敗道路,嚴(yán)重缺乏崇高 的思想政治素質(zhì).2,專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)比較缺乏:個(gè)別從事領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的 領(lǐng)導(dǎo)者,有的是原來(lái)因?yàn)槟撤N原因,比如當(dāng)兵退伍回來(lái)工作,因?yàn)闀r(shí)間長(zhǎng)而 當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo);有的是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入行政領(lǐng)域當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,比如有的在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 做出一定的成績(jī)而調(diào)入行政領(lǐng)域當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)他們來(lái)說(shuō)就缺乏相關(guān)的行政原理 知識(shí)和行政管理知識(shí).3,缺乏相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐,不能制定切實(shí)可行的方案 及措施:近年來(lái),許多大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生經(jīng)過(guò)各種選拔而走上領(lǐng)導(dǎo)者的職位, 對(duì)他們來(lái)說(shuō),雖然具有扎實(shí)的文化知識(shí),但缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)發(fā)生的 客觀問題不能及時(shí)做出最優(yōu)的解決方案及措施,有的還會(huì)出

現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn) 象,不僅不能提高工作效率,反而會(huì)貽誤對(duì)問題的解決.4,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在 著身體多病,心理不健康現(xiàn)象:在現(xiàn)階段,雖然許多單位都在進(jìn)行新老交替, 但由于老的工作人員具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),其實(shí)關(guān)鍵的工作還是由他們來(lái)完 成,但他們因?yàn)槟昙o(jì)過(guò)大,工作繁忙而導(dǎo)致身體,身心等出現(xiàn)多種病狀,從 而影響他們不能按時(shí)完成自己的工作,在一定程度上影響了行政工作效率的 提高.總之,在現(xiàn)階段的行政領(lǐng)域內(nèi),作為行政領(lǐng)導(dǎo)者的許多人員,他們擁 有的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)并不完善,全面,由于多方面的原因而使其素質(zhì)存在著或多或 少的不足,這對(duì)其開展工作,提高行政工作效率具有巨大的影響,作為領(lǐng)導(dǎo) 者要不斷加強(qiáng)自己各方面的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)建設(shè).四,提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的方法和途徑

領(lǐng)導(dǎo)者不是天生就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的, 所以, 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)也不是天生就具有的.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中逐漸形成和發(fā)展的,因而是不斷發(fā)展和變 化的.并且在當(dāng)今的行政領(lǐng)域內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)還存在著許多的不完善.作 為領(lǐng)導(dǎo)者,要不斷提高和完善自己的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),為做好自己的工作打下堅(jiān)實(shí)

6的基礎(chǔ):

(一)進(jìn)行體制改革,完善行政領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力 及權(quán)力運(yùn)行后果

社會(huì)環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這種公眾性人物具有很大的影響,良好的社會(huì)環(huán)境對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)者發(fā)揮其作用具有很大的幫助, 不良的社會(huì)環(huán)境不僅會(huì)阻礙領(lǐng)導(dǎo)者的發(fā)展, 甚至?xí)诡I(lǐng)導(dǎo)者自己在思想上,行動(dòng)上背離人民群眾.在行政領(lǐng)域內(nèi),由于 領(lǐng)導(dǎo)體制的不完善,許多領(lǐng)導(dǎo)者在工作中經(jīng)常出現(xiàn)因權(quán)力劃分不明確而處于 權(quán)力爭(zhēng)奪的旋渦中;還有,因?yàn)闆]有明確的法律對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力運(yùn)行的行為及 后果進(jìn)行監(jiān)督, 有的領(lǐng)導(dǎo)者不是用自己的權(quán)力為人民服務(wù)而是為自己謀利益.因此,必須不斷完善行政體制.第一,要進(jìn)行政治體制改革.政治體制改革 就是要建立完整的行政領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力運(yùn)行體制,使領(lǐng)導(dǎo)者能 夠在自己的權(quán)力范圍內(nèi)做好自己的工作而不受其他人,部門的影響,使自己 不陷入權(quán)力斗爭(zhēng)的旋渦中而消耗精力.第二,要制定嚴(yán)格的法律來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo) 者行使權(quán)力,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督.權(quán)力具有雙重性,要制定嚴(yán)格的 法律來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力,避免領(lǐng)導(dǎo)者用權(quán)力為自己謀私利,從而有利于 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者用權(quán)力為人民服務(wù)的思想.因而健全,健康的社會(huì)制度安排,是 領(lǐng)導(dǎo)者得以服務(wù)于公眾的兩個(gè)起碼條件.一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)者有權(quán)的制度安排,使 領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力得到合法的承認(rèn).另一個(gè)是他“循規(guī)蹈矩”,在合法的范圍里 行動(dòng),不用于私人目的.因此要提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì),進(jìn)行體制改革,健全合理 的行政領(lǐng)導(dǎo)體制,保障和限制領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利和行為.(二)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)文化 水平

學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的基本途徑,古人有云:“學(xué)者非必為仕.仕者必 如學(xué)”.隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和變化,各種情況也是在不斷的變化中,領(lǐng)導(dǎo) 者要使自己的思想適宜新情況就得不斷學(xué)習(xí).因此,1,要不斷加強(qiáng)對(duì)黨的 方針,政策及指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí).領(lǐng)導(dǎo)者是黨和國(guó)家政策的執(zhí)行者,要在黨和 國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行工作.而黨和國(guó)家的政策,方針以及指導(dǎo)思想是 隨著社會(huì),經(jīng)濟(jì)的變化而變化,因此,領(lǐng)導(dǎo)者就必須不斷地學(xué)習(xí),不斷更新

自己的思想理論水平,使自己的主觀思想能夠適應(yīng)客觀的發(fā)展.2,要不斷 加強(qiáng)相關(guān)知識(shí),技能的學(xué)習(xí).作為行政領(lǐng)導(dǎo),就必須精通行政及行政管理的 相關(guān)知識(shí),能夠及時(shí)運(yùn)用正確的行政原理來(lái)解決行政活動(dòng)中出現(xiàn)的問題.還 有在電子政務(wù)發(fā)展迅速的今天,計(jì)算機(jī)技術(shù)在行政活動(dòng)中也是非常重要的技 術(shù).因此.在新知識(shí),新業(yè)務(wù),新情況不斷涌現(xiàn)的今天,作為領(lǐng)導(dǎo)者就必須 培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí),增加自己的知識(shí)面.特別在今天,世事變化速度 在不斷加快,只有不斷學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),才能適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,在學(xué)習(xí)中不斷提高自己的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì).(三)鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者積極參與社會(huì)實(shí)踐,投身社會(huì)實(shí)踐

領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)并不是天生就有的,是領(lǐng)導(dǎo)者在后天的學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐 漸形成的.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低,離不開實(shí)踐.古語(yǔ)云:“紙上得來(lái)終覺淺, 絕知此事要躬行”.只有在實(shí)踐中才能出真知,實(shí)踐才能長(zhǎng)才干.任何層次 的領(lǐng)導(dǎo)者都必須投身于社會(huì)實(shí)踐中去鍛煉.豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)者 必須具備的素質(zhì),它是領(lǐng)導(dǎo)者觀察客觀情況,制定能夠解決相關(guān)問題決策的 基礎(chǔ).因此,領(lǐng)導(dǎo)者自己必須加強(qiáng)實(shí)踐,積極投身于社會(huì)實(shí)踐中去加強(qiáng)自身 素質(zhì)的提高.1,領(lǐng)導(dǎo)者要深入群眾,下屬中去.俗話說(shuō)沒有實(shí)踐就沒有發(fā) 言權(quán).作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案解決工作中出現(xiàn)的問題, 而參加實(shí)踐,了解問題是領(lǐng)導(dǎo)者制定方案的依據(jù).并且,領(lǐng)導(dǎo)者還要充分了 解下屬,做到合適的人員做合適的工作,這樣才能充分發(fā)揮下屬的積極性, 主動(dòng)性,做好每一項(xiàng)工作.2,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者不斷進(jìn)行各種培訓(xùn),提高其實(shí)踐 能力.參加培訓(xùn)不僅可以增加領(lǐng)導(dǎo)者自身的文化知識(shí),而且還能提高領(lǐng)導(dǎo)者 的技能,不斷培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者適應(yīng)新情況的能力.領(lǐng)導(dǎo)者只有在實(shí)踐中才能不斷 提高自己的能力,從而有助于領(lǐng)導(dǎo)者做出正確的決策.(四)提高個(gè)人修養(yǎng)

個(gè)人修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)者增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形象的基礎(chǔ)條件之一.任何領(lǐng)導(dǎo)者,第一要 自鑒.領(lǐng)導(dǎo)者要自己對(duì)自己有個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),清醒認(rèn)識(shí)到自己要做什么,有 多大的能力,能做出什么水平的實(shí)施方案,要堅(jiān)持做到廣泛學(xué)習(xí),周密思考, 準(zhǔn)確分辨,切實(shí)行動(dòng).不斷增強(qiáng)自己的知識(shí),做到一切游刃有余.第二要自 律.江澤民同志強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該自重,自省,自警,自勵(lì),在各方

面以身作則,樹立好榜樣.領(lǐng)導(dǎo)者由于所處的環(huán)境復(fù)雜多樣,作為領(lǐng)導(dǎo)者要 嚴(yán)格要求自己,無(wú)論是思想上,還是工作上,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,避免 思想受當(dāng)今社會(huì)上不良現(xiàn)象的影響,工作上要做到以身作則,踏實(shí)肯干.在 工作上難免會(huì)出現(xiàn)失誤,但在出現(xiàn)失誤后要敢于接受批評(píng)和開展自我批評(píng), 認(rèn)真反省,從而更加嚴(yán)格要求自己,不斷提高和完善自己.伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展,為了完成各級(jí)行政工作.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要不斷提 高各方面的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),正確理解黨的各項(xiàng)方針政策,做出正確符合客觀實(shí)際 的決策.因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要不斷學(xué)習(xí)馬克思主義的基本原理,培養(yǎng)堅(jiān)定的 政治方向,堅(jiān)定為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)拒腐防變的思想,充分發(fā)揮一個(gè)領(lǐng) 導(dǎo)者的作用.9

參考文獻(xiàn):

1,張魯豫 劉京渝 《領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和新要求》中國(guó)行政網(wǎng)

2,羅明《提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力 中國(guó)行政網(wǎng)

3, 王樂夫 《領(lǐng)導(dǎo)學(xué): 理論.實(shí)踐與方法》 高等教育出版社, 中山大學(xué)出版社第二版 2004 年

4,江澤民《全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》中國(guó)共產(chǎn)黨第十 六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告 2002 年 11 月 8 日

5, 《鄧小平文選》人民出版社 1983 年

注釋: ①, 王樂夫 《領(lǐng)導(dǎo)學(xué): 理論, 實(shí)踐與方法》 高等教育出版社, 中山大學(xué)出版社第二版 2004 年第 45-46 頁(yè)

②, 《鄧小平文選》人民出版社 1983 年 125 頁(yè)

③④, 《列寧選集》第4卷人民出版社 1972 年第 476 頁(yè)