第一篇：財政局預算科群眾路線教育

預算科扎實開展群眾路線教育實踐活動

一是加強學習。深入學習群眾路線教育，以堅持深入基層、切實為民服務的原則，結合預算工作的實際情況定期開展討論，真正使每個干部實現思想上為群眾服務為宗旨的轉變，把群眾路線教育實踐活動的學習作為工作任務來認真完成，同時認真撰寫心得體會，讓群眾路線教育實踐活動入心入腦。

二是加強信息公開。針對“四風”問題，財政預算部門及時回應群眾的關切，主動公開三公經費，并做到每月檢查統計。實施預算信息公開，以信息公開促管理規范。

三是認真落實“約法三章”。按照“約法三章”的具體規定，預算部門就結合工作情況，有針對性的細化相關規定，在機關基本建設、財政供養人員管理、“三公經費”支出等方面，強化預算約束，把牢“約法三章”的資金關口，杜絕無預算、超預算撥款等情況的發生。

第二篇：財政局預算科事跡材料

邊境經濟合作區財政局預算科是一支平均年齡29周歲的年輕隊伍，他們在共青團市委、合作區黨委共同的關愛和幫助下，XX年成功創建市級“青年文明號”，XX年成功創建省級“青年文明號”。在這期間他們始終做到愛崗敬業，甘于奉獻，勇于開拓，緊緊圍繞全區經濟工作中心要求，努力開展各項財政工作，積極履行財政職能，在繼承光榮傳統中創新，在開拓求實中前進，財政征管創出新水平，監督調控走上新臺階，文明建設再展新風貌，負重奮進取得新成績。

一、統一思想，明確目標

統一思想，提高認識，協調行動。行動是思想的外在表現，要使財政工作真正落到實處，產生實效，必須統一思想認識，為此他們就提出了兩個明確的目標：一是提出了只要有利于財政工作的開展，有利于提高財政干部隊伍素質的活動就要持之以恒地開展的觀念；二是提出了要轉變觀念，將財政管理工作富于高質量的服務之中的新思路。他們以服務經濟轉變職能為己任，樹立大財政思維觀，著力算好政治賬、發展賬、大局賬，堅持改革與發展并行，開源與節流并重，管理與監督并舉，為政府管好家、理好財。他們向全社會亮出了“青春獻財政，文明建功勛”的口號，希望形成全社會都來關心和監督的工作氛圍，督促全體成員以嫻熟的業務技能、滿腔的工作熱情，提供一流的服務，從而進一步維護財政工作者的良好形象，使更多的年輕人更快地成長起來，為財政事業的今天和明天奉獻青春和智慧。

二、內煉素質，外樹形象

用先進理論武裝人。抓好政治理論學習，是加強干部隊伍思想政治建設的基礎性任務，他們認真落實各項學習制度，采取“五學”辦法，即領導自覺帶頭學、制定規劃學、制度約束學、形式多樣學和聯系實際學，不斷提高理論水平。

用道德規范塑造人。他們有針對性地廣泛開展“崗位對比”教育，有意識地把財政工作崗位、工作環境等同下崗職工、環衛工人、建筑民工www.tmdps.cn 文秘范文作對比，在換位思考中增強做好財政工作的責任感和使命感，通過崗位對比，牢固樹立愛崗敬業、樂于奉獻的精神，工作積極性、自覺性和主觀能動性得到極大提高，涌現出了許多超常規工作、滿負荷運轉的動人事跡，組織財政收入、爭取上級資金、回收財政借款從不怕困難，積極主動，奮力爭先，由此匯聚而成的群體合力和活力，推動了財政聚財任務的超額完成。

用豐富活動陶冶人。注重加大投入，加強文明創建陣地建設和硬件環境建設，創建了榮譽墻，舉辦了微機班和書法班等學習活動，組織青年干部參加“五·四”青年干部座談會，在上級黨委的幫助下組建了合作區新興小樂隊，自費購置了架子鼓、電子琴、電吉它、電貝司和薩克斯等樂器，利用業余時間組織學習，參加了廣場文藝演出、慶“十·一”文藝匯演等大型活動，各種文體活動的開展，極大地調動了青年干部的工作積極性，營造了濃郁的財政文化氛圍，全面激發了青年干部職工的內在活力。

用業務學習提高人。他們持之以恒地堅持學習制度，組織全體青年干部參加了全市的《行政許可法》講座學習，購置了財政實用公文寫作電子書，舉辦了行政事業單位財務制度培訓班和財政公文寫作專題講座，堅持靈活多樣、學以致用的學習方式，用學習成果去指導工作實踐，在工作實踐中檢驗學習成果，使各項業務學習活動得到健康有序地開展，青年干部職工整體素質得到全面提升。

三、立足崗位，加快發展

為民聚財，積極探索新的經濟增長點。對于我們這樣一個經濟相對落后的困難地區而言，調整財源結構、做強優勢產業，積極探索新的經濟增長點是加快發展的首要問題。在深思熟慮的基礎上，他們把預算工作的重點放在了培植財源工作上。首先，注重投入、強化優勢，壯大支柱財源，突出電力、經貿和旅游等傳統支柱產業，加大對工業技術改造和特色產業的支持力度，促進了電力貿易等產業的發展壯大，近年來僅電力貿易產業提供的稅收就占全區財政收入的50％以上。其次，注重特色、調整結構，建立基礎財源。他們通過與民營企業的廣泛接觸，搜集了大量可行的項目，優中選優，把著眼點落到引進俄羅斯廉價電力資源的合作項目上。同時，積極利用全省市縣級財源建設包扶政策，按照國家及省里專項資金的傾斜政策和支持方向，積極組織相關部門做好項目申報工作，為“對俄購電新興基礎原材料工業園區”項目爭取專項資金2100萬元，保證了項目的如期啟動和按時投產達效，至今實現新增財政收入2400多萬元，為地方經濟的發展壯大奠定了堅實的基礎。XX年－XX年保持了連續六年財政預算收入兩位數增長的良好勢頭，XX年預計全口徑財政預算收入還將有大幅度的增長。

為民理財，不斷優化財政支出結構，提高財政資金使用效益。近年來，隨著全區經濟形勢的不斷發展，財政收入增長較快，但由于剛性支出項目不斷增加和不合理支出的客觀存在，加之現行財政體制的限制，資金供需矛盾十分突出。因此，合理調整財政支出結構，遏制非生產性支出增長過猛勢頭，加大對重點項目投資，提高資金的使用效益就顯得尤為重要。他們針對不同性質單位，在調查核實的基礎上，嚴格控制核定單位收支和財政撥款，通過下達撥款指標和收支指標，提高預算透明度，讓部門單位早知道，早落實，早安排。由于工作性質的關系，各單位時常需要解決資金或經費，凡是正當的、應該辦的，他們從不扯皮推諉，即使不合理的，也不厭其煩地解釋說服，讓大家都理解“事業是無限的，資金是有限的”這個道理。

[netpage]為民興財，穩步推進各項預算體制改革。一是全面啟動了部門預算編制改革，將全區機關事業單位全部納入部門預算編制范圍，增強了預算編制的剛性化和約束力，為重點項目建設支出提供了制度保障，有效保證了全年財政預算收支平衡。二是順利實施了國庫集中收付制度改革，從制度上解決了財政資金被截留、擠占、挪用等問題，規范了各www.tmdps.cn 文秘范文行政事業單位會計核算工作，強化了財政支出管理。三是切實解決工資發放問題，一方面組織有關人員從源頭入手，建立了財政供養人員信息管理系統，會同有關部門推行編制、財政、人事三位一體的捆綁式運行機制；另一方面積極完善措施，突出抓了七個重點：完善體制保財力、預算安排保重點、建立專戶保調度、控編節支保平衡、加強征管保增收、轉移支付補缺口、強化責任保落實。這些措施實施后，不僅有效查堵了漏洞，還規范了預算管理秩序，提高了財政資金的使用效益。

四、扶貧解困、奉獻愛心

學院貧困學生同學，以超出本科錄取分數線的全校最好成績升入大學，但因家庭貧困面臨輟學，該學生家住農場，父親長年臥床不起喪失勞動能力、母親下崗后在工廠打工，每月家庭收入僅有200多元。他們在得知這一情況后，把她作為自己的一幫一扶貧對象，號召全局青年干部職工對該同學進行了愛心捐款助學活動，已連續三年先后五次捐款11000多元幫助其完成大學學業，他們在每個學期開學初都定期組織慰問活動，為她送去學習用品和生活用品。XX年同學在專升本考試中，以優異的成績考入大學，相信她一定會成為國家教師隊伍中的優秀人材。在合作區黨委的支持下，他們與學院領導建立了更加廣泛的接觸，決定把這種有益的社會公益活動繼續傳遞下去，電視臺就此事進行了專題采訪和報道，也得到了社會各界的廣泛關注，收到了良好的社會效果。

市經濟合作區財政局預算科的同志都是剛剛走出校門的大學生，他們中有在大學期間加入黨組織的社團骨干，有剛剛加入黨組織的預備黨員，有連年被評為優秀公務員的崗位標兵，有已經走上領導崗位的年青干部。他們從參加工作以來就把全部心血傾注在財政預算事業中，以忘我的工作態度和飽滿的工作熱情，全身心地撲在自己熱愛而為之奮斗的財政事業上，練就了生財、聚財、理財的本領，為財政經濟發展做出了重要貢獻。

第三篇：全網財政局預算科事跡材料

財政局預算科事跡材料

邊境經濟合作區財政局預算科是一支平均年齡 29 周歲的年輕隊伍，他們在共青團市委、合作區黨委共同的關愛和幫助下，XX 年成功創建市級“青年文明號”，XX 年成功創建省級“青年文明號”。在這期間他們始終做到愛崗敬業，甘于奉獻，勇于開拓，緊緊圍繞全區經濟工作中心要求，努力開展各項財政工作，積極履行財政職能，在繼承光榮傳統中創新，在開拓求實中前進，財政征管創出新水平，監督調控走上新臺階，文明建設再展新風貌，負重奮進取得新成績。

? 一、統一思想，明確目標

統一思想，提高認識，協調行動。行動是思想的外在表現，要使財政工作真正落到實處，產生實效，必須統一思想認識，為此他們就提出了兩個明確的目標：一是提出了只要有利于財政工作的開展，有利于提高財政干部隊伍素質的活動就要持之以恒地開展的觀念；二是提出了要轉變觀念，將財政管理工作富于高質量的服務之中的新思路。他們以服務經濟轉變職能為己任，樹立大財政思維觀，著力算好政治賬、發展賬、大局賬，堅持改革與發展并行，開源與節流并重，管理與監督并舉，為政府管好家、理好財。他們向全社會亮出了“青春獻財政，文明建功勛”的口號，希望形成全社會都來關心和監督的工作氛圍，督促全體成員以嫻熟的業務技能、滿腔的工作熱情，提供一流的服務，從而進一步維護財政工作者的良好形象，使更多的年輕人更快地成長起來，為財政事業的今天和明天奉獻青春和智慧。

? 二、內煉素質，外樹形象

用先進理論武裝人。抓好政治理論學習，是加強干部隊伍思想政治建設的基礎性任務，他們認真落實各項學習制度，采取“五學”辦法，即領導自覺帶頭學、制定規劃學、制度約束學、形式多樣學和聯系實際學，不斷提高理論水平。

? 三、立足崗位，加快發展

為民聚財，積極探索新的經濟增長點。對于我們這樣一個經濟相對落后的困難地區而言，調整財源結構、做強優勢產業，積極探索新的經濟增長點是加快發展的首要問題。在深思熟慮的基礎上，他們把預算工作的重點放在了培植財源工作上。首先，注重投入、強化優勢，壯大支柱財源，突出電力、經貿和旅游等傳統支柱產業，加大對工業技術改造和特色產業的支持力度，促進了電力貿易等產業的發展壯大，近年來僅電力貿易產業提供的稅收就占全區財政收入的 50％以上。其次，注重特色、調整結構，建立基礎財源。他們通過與民營企業的廣泛接觸，搜集了大量可行的項目，優中選優，把著眼點落到引進俄羅斯廉價電力資源的合作項目上。同時，積極利用全省市縣級財源建設包扶政策，按照國家及省里專項資金的傾斜政策和支持方向，積極組織相關部門做好項目申報工作，為“對俄購電新興基礎原材料工業園區”項目爭取專項資金 2100 萬元，保證了項目的如期啟動和按時投產達效，至今實現新增財政收入 2400 多萬元，為地方經濟的發展壯大奠定了堅實的基礎。XX 年－XX 年保持了連續六年財政預算收入兩位數增長的良好勢頭，XX 年預計全口徑財政預算收入還將有大幅度的增長。

為民理財，不斷優化財政支出結構，提高財政資金使用效益。近年來，隨著全區經濟形勢的不斷發展，財政收入增長較快，但由于剛性支出項目不斷增加和不合理支出的客觀存在，加之現行財政體制的限制，資金供需矛盾十分突出。因此，合理調整財政支出結構，遏制非生產性支出增長過猛勢頭，加大對重點項目投資，提

高資金的使用效益就顯得尤為重要。他們針對不同性質單位，在調查核實的基礎上，嚴格控制核定單位收支和財政撥款，通過下達撥款指標和收支指標，提高預算透明度，讓部門單位早知道，早落實，早安排。由于工作性質的關系，各單位時常需要解決資金或經費，凡是正當的、應該辦的，他們從不扯皮推諉，即使不合理的，也不厭其煩地解釋說服，讓大家都理解“事業是無限的，資金是有限的”這個道理。

第四篇：財政局預算科工作職責

財政局預算科工作職責

預算科工作職責

1、提出并擬定全區財政體制和預算管理制度，負責總預算會計工作；

2、匯總編制全區預算方案，審查和批復區級部門預算，審定區級部門人員經費、公用經費支出標準和定額；

3、提出增收節支和平衡財政收支的政策措施和建議;

4、統一辦理預算追加事宜；

5、匯總編制全區財政總決算；

6、負責區級及區對街鎮財政的資金調度和財政轉移支付工作；

7、指導街鎮預算管理工作；

8、組織執行區人大批準的財政預算；

9、承擔與區人大財經委員會的有關聯絡事宜；

10、跟蹤分析全區預算執行情況；

11、負責稅源調查及區內企業的退稅工作；

12、罰沒收入及票據、罰沒物資和暫扣物資的管理工作；

13、負責區本級和街鎮工資統一發放的資金調度、組織協調和發放工作。

預算科科長工作職責

1、負責科內行政管理及思想政治工作，制定本科工作計劃及組織實施；

2、負責提出并擬定全區財政體制和預算管理制度；審定全區預算草案，審核區級部門預算，審定區級部門人員經費、公用經費支出標準和定額；

3、組織執行區人大批準的財政預算及預算追加事宜；

4、分析全區預算執行情況，組織編制全區財政總決算；

5、負責指導街鎮預算管理工作和區級及區對街鎮財政的資金調度和財政轉移支付工作；

6、負責區本級和街鎮工資統一發放的資金調度、組織協調和發放工作。

7、負責罰沒收入及票據、罰沒物資和暫扣物資的管理工作

8、負責稅源調查及區內企業的退稅工作；

9、負責與區人大財經委員會的有關聯絡事宜；

10、提出增收節支和平衡財政收支的政策措施和建議，組織開展各項業務調查研究；

總預算會計工作職責

1、提出全區財政體制和預算管理制度草案；

2、匯總編制全區預算方案，審查和批復區級部門預算，審定區級部門公用經費支出標準和定額；

3、組織執行區人大批準的財政預算，辦理預算追加事宜；

4、跟蹤分析全區預算執行情況；

5、匯總編制全區財政總決算；

6、承擔與區人大財經委員會的有關聯絡事宜；

7、負責稅源調查及區內企業的退稅工作；

8、負責區級財政的資金調度和財政轉移支付工作；

9、及時向領導提供全區財政收支的執行情況和存在問題，為領導決策提供依據；

10、提出增收節支和平衡財政收支的政策措施和建議;

鄉鎮財政管理人員工作職責

1、指導街鎮預算管理工作；

2、負責區對街鎮財政的資金調度和財政轉移支付工作；

3、罰沒收入及票據、罰沒物資和暫扣物資的管理工作；

4、指導街鎮會計核算中心工作；

5、負責匯總編制街鎮財政預、決算；

6、分析街鎮的預算執行情況，做好街鎮財政的調查研究工作；

工資管理人員的工作職責

1、負責全區機關、事業單位人員經費的預算編審工作；

2、負責全區人機關、事業單位人員工資的統一發放工作；協調代發銀行、單位之間的工資卡管理工作；

3、負責工資發放政策等方面的咨詢；

4、按區編辦、人事局有關批復對全區機關、事業單位增人增資、減人減資、正常工資變動、各種津貼等進行審核；

5、負責全區機關、事業單位人員出勤費、生活補貼及福利費的發放工作；

6、負責審核財政代扣的養老金、住房公積金，并定期與代發銀行、養老中心、房改辦就代扣金額核對；

7、辦離退休人員及調離人員住房公積金的財政配套資金的登記、確認等有關手續；

8、負責協調與工資代發銀行的銜接，保證工資的按時發放；做好發卡、換卡、銷卡審核管理工作；

9、對單位不及時提供減人減資情況造成財政資金損失的，根據有關規定負責追回并對有關責任人或單位給予處分；

10對計算機“工資發放管理系統”進行管理和維護，保證系統安全運行和工資資料安全完整；做好工資資料的匯總、裝訂、歸檔、保管工作；

第五篇：財政局預算科工作總結及次年工作思路

財政局預算科工作總結及次年工作思路

財政局預算科工作總結及次年工作思路

2012年財政預算工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施積極的財政政策，大力培養財源稅源，努力促進經濟結構調整和發展方式轉變；堅持發展是硬道理，全面支持市八大重大工程建設；堅持民生優先，確保重大政策落實和法定支出需要；堅持厲行節約，從嚴從緊編制預算；堅持科學理財，增強財政資金使用的規范性、安全性和有效性。

一、2012年預算工作總結

為確保2012年預算圓滿實現，一年來，我們按照市委、市政府確立的目標任務，圍繞上述指導思想和局黨組的統一部署，重點做好了以下工作：

一是加強財政收支預算管理。認真落實積極的財政政策以及市委、市政府對財政預算工作的要求，按照積極穩妥、統籌兼顧、突出重點、留有余地的原則，科學合理編制2012年財政收支預算。一是科學編制收入預算。圍繞2012年財政收入目標，及時分解落實收入任務，完善收入增長考核和激勵機制。細化預算編制，提高預算編制完整性，按政策將按預算外資金管理的收入(不含部分教育收費)全部納入預算管理。2012年全口徑財政收入預算任務18.73億元，同比增長16%,地方一般預算收入任務8.39億元，同比增長16%。二是從緊安排支出預算。堅持有保有壓，進一步優化財政支出結構，在確保各級機構正常運轉的基礎上，優先安排好教育支出，加大“三農”投入，保障醫藥衛生體制改革、保障性住房建設等政策性支出需要。三是堅決壓縮一般性支出。繼續按照中央和省里的有關政策規定和工作要求，嚴格控制公務接待費、因公出國（境）費用、公務用車購置及運行維護費等三項經費規模，通過控制和壓縮各類消耗性支出，集中財力支持經濟社會協調發展。

二是繼續推進部門預算改革。按照構建和諧社會和完善公共財政體制的要求，不斷完善部門預算編制機制，深化部門預算改革，全面保障各部門行使公共職能，實現市委、市政府確定的事業發展目標。一是進一步規范部門預算編制。加強非稅收入納入預算管理后支出的規范編制。二是進一步完善部門預算編制方法。建立健全預算支出定額標準體系，優化支出結構，保證部門履行職能和事業發展的需要。三是加強項目資金整合力度。分類型、分部門整合項目資金，提高財政資金使用效益，集中財力辦大事。在2011年104家預算單位的基礎上，加上新獨立核算的行政服務中心和下劃地方管理的藥監局，全市106家一級預算單位全面實行部門預算。

三是加快推進財政體制改革。按照省政府《關于進一步調整和完善分稅制財政管理體制的決定》，認真研究新一輪省對縣財政體制的特點，分析對縣市財政利弊影響，合理規避，力求縣級財力最大化。加大專項轉移支付爭取力度，增強地方可用財力，合理安排預算，保障市直機關單位、鄉鎮政府實施公共管理、提供基本公共服務以及落實國家各項民生政策的基本財力需要，實現“保工資、保運轉、保民生”的目標。再是制定我市新一輪鎮處財政體制實施辦法。針對上一輪鎮處財政體制已屆滿的情況，為了進一步理順市、鎮處財政分配關系，充分調動鎮處發展經濟、培植財源和增收節支的積極性，召集各鎮處黨政負責人和財政所主任進行座談討論，征求多方意見，研究制訂了我市2012—2016年鎮處財政體制實施辦法。新一輪鎮處財政體制，進一步增加了鎮處財力和活力，有效緩解了鎮村困難，促進城鄉協調發展。四是穩妥推進預算信息公開工作。按照中央和省委、市人大、市政府的要求，建立和完善預算信息公開制度。一是繼續做好政府預算信息公開工作。將本級人大審查批準的預算和決算報告主動向社會公開。二是推進部門預算信息公開工作。以部門(單位)為責任主體，通過財政與編制政務公開網站主動向社會公開部門預算。三是為涉及民生財政專項資金的公開工作做好服務工作。我們及時提供各級財政預算安排的教育、醫療衛生、社會保障和就業、“三農”、保障性住房等涉及民生的重大財政專項支出的管理辦法、分配因素、文件依據等，積極配合相關業務科室，納入財政與編制政務公開范圍及時予以公開，廣泛接受監督。

五是強化預算執行管理。一是加強收入組織協調和預算執行分析。完善收入增長考核和激勵機制，及時將各項收入任務落實分解到各單位、各部門以及各鎮處，配合征收部門加強收入征管，確保依法征收、應收盡收。按時向省廳報送我市預算管理信息，每月對我市收支完成情況進行對比分析，密切關注財政經濟形勢變化，及時提出加強預算執行管理的合理化建議。二是進一步完善稅收獎勵政策。為了進一步培植財源，培育新興產業，加強稅收征管，促進全市經濟平穩較快發展，我們積極向市領導匯報，出臺了《關于總部貿易型企業及跨區域稅收征管若干意見的函》（武財函發2012]57號）文件。三是做實預算執行管理基礎工作。進一步規范預算指標管理，規范預算調整事項的辦理程序，繼續完善行政事業單位財政撥款(補助)人員信息庫管理，科學核定各預算單位基礎數據，為領導決策和相關政策實施提供依據。六是配合做好預算監督和審計工作。一是依法向人大報告財政預決算，自覺接受人大的監督，提高預算透明度。二是搞好組織協調，配合審計部門做好預算執行和其他財政財務收支審計、政府性債務審計、重點專項資金審計工作，銜接有關方面做好審計整改工作。三是認真貫徹落實人大審查決定和審計部門的審計建議，完善相關預算管理制度和辦法，不斷提高財政預算管理水平。四是做好人大、政協的建議提案答復辦理工作，從構建和諧社會的高度出發，集中精力，狠抓落實，實現見面率、規范率、滿意率均達到100%，并將函復件發送至相關的每一位人大代表和政協委員手中。

七是加強地方政府性債務管理。為規范和加強地方政府性債務管理，防范財政風險，根據省財政廳的統一部署和安排，結合我市的工作實際，經過精心準備和各部門的積極協作配合，全市有發生政府性債務的行政事業單位和投融資平臺已全部安裝債務統計軟件，系統順利運行并通過省財政廳的驗收，2012一、二、三季度債務報表編報工作也順利按時完成。通過債務統計軟件，我們對市鎮兩級財政部門及有關單位的政府性債務，在余額變化、債務舉借、資金使用、還本付息、會計核算、統計分析等各環節進行全程管理和動態監控，強化了政府性債務日常管理和總量控制，全面防范財政風險。

八是切實加強自身建設。一是加強理論、政策和業務學習，提高干部素質。有計劃、有組織地開展各類學習交流活動，扎實開展爭先創優活動和黨建工作主題實踐活動，提高干部綜合素質，增強服務意識和奉獻精神。二是組織開展業務培訓和專題調研活動。根據預算管理工作實際需要，不定期舉辦財政預算管理業務培訓班，組織開展財政管理體制、部門預算改革、預算管理制度創新等方面專題調研活動，提高預算干部隊伍的政策理論和業務工作水平。

二、2013年預算工作思路

2013年是貫徹落實黨的“十八大”和省第十次黨代會各項部署的第一年，也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。編制好明年預算，做好各項財政工作，對于進一步推動科學發展、跨越發展，促進社會和諧穩定，具有重要意義。根據明年的財政經濟形勢，我們確定了2013年部門預算編制的指導思想：

全面貫徹落實黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，繼續完善公共財政體系，堅持民生優先，保證重大政策落實和重點支出需要；堅持發展是硬道理，大力支持培育和壯大市場主體，服務跨越發展大局；堅持勤儉節約，樹立過緊日子的思想，從嚴從緊編制預算，切實控制“三公”經費和行政運行經費；堅持依法理財，嚴格按照法律和政策規定編制預算，遵循管理規程執行預算，強化預算剛性約束，減少追加支出等預算調整事項；堅持科學理財，大力推進預算績效管理，加強財政綜合監管，增強財政資金使用的規范性和安全性，提高財政支出績效。

按照預算管理科學化精細化的要求，針對預算編制和執行中存在的問題，結合人大預算審查意見和審計部門預算執行審計建議，進一步深化預算管理制度改革，不斷提高預算管理績效。2013年財政預算工作思路是：

一是完善政府預算體系。適應黨的十八大提出的“加強對政府全口徑預算決算的審查和監督”的新要求，進一步完善由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的有機銜接的政府預算體系。同時，還將進一步細化編制政府性基金預算，積極探索，逐步完善政府預算體系。

二是深化部門預算改革。落實預算管理科學化的要求，增強部門預算的準確性。督促部門科學編制年初預算，提高年初預算到位率，減少執行中的追加支出等預算調整事項，減少財政撥款結余結轉數額。落實預算管理精細化的要求，增強部門預算的完整性，將上級補助、結轉結余、政府性基金、一般預算非稅收入、事業單位經營收入等納入預算編制，減少部門預算與決算之間的差異。在預算編制環節完善相關制度、辦法和工作機制，為整合項目資金，加強績效管理創造條件、打下基礎。同時，要適應各方面對預算審查、審計和預算信息公開的要求，做好預算編制的基礎工作。

三是健全預算支出均衡性。進一步提高預算年初到位率，減少控制代編預算的規模，盡量把年初預算細化到基層單位和具體項目，為執行創造條件。完善提前通知轉移支付制度，使相關單位早做項目安排和資金分配的前期工作。在保證資金撥付安全、規范的前提下，科學劃分財政資金支付方式，精簡單位用款審批手續，加快資金撥付流程。研究改革完善財政資金撥付制度和操作辦法，改進民生支出、教育資金和人員工資等經常性支出的撥付辦法，著力強化預算單位作為預算執行主體的支出責任，從制度和機制上解決權責不明晰、進度不均衡等突出問題。實行財政支出進度通報和月告制度，對支出進度滯后的單位實行約談，加強對各部門支出進度的考核。

四是加強預算績效管理。推進預算績效管理是加強財政支出管理的重要環節，也深化財政改革的重要內容。要進一步強化責任意識，按照財政部的部署和要求，加強政策和工作宣傳，使預算績效理念深入人心，形成講績效、重績效的良好氛圍；要建立完善制度，扎實做好基礎工作，推進體制機制創新，完善績效管理工作流程，通過開展預算支出績效評價，切實強化部門的績效目標約束，提高資金使用效益。五是強化財政風險防控。防范政府債務風險，認真清理清查存量債務，建立健全政府債務管理制度，規范舉債審批規程，把握債務資金使用方向，落實還債資金來源，并逐步將政府債務納入預算管理，提高債務舉借、資金使用的透明度。要加強對融資平臺公司的監管，進一步明確融資平臺公司的市場主體地位，完善融資平臺公司治理結構，促進投資主體多元化，改善公司股權結構，優化資產質量，促進其依法合規經營。同時，要加強對債務管理工作的績效評價，強化問責機制，遏止短期行為。在財政財務監管上牢固樹立“安全壓倒一切”的思想，著力構建財政財務安全管理的長效機制，特別是在惠農資金、教育資金、新農合、新農保、優撫救濟、五保戶供養等民生支出管理上，要進一步修訂、完善相關管理制度和辦法，通過明晰相關部門、各個環節的工作責任，分散監督管理方面的風險，維護財政部門和財政干部的形象。

六是努力提高科學理財水平。增強責任意識和使命意識，努力在提升自身素質上下功夫，著力提高科學理財水平。第一，要全面熟悉政策。由于財稅體制、財政政策連續性強，財政管理也有其專業特點，要結合財政工作實際，不斷加強理論、政策和業務學習，熟悉財稅基本理論，全面把握重大財稅政策，真正成為生財、聚財、用財、管財等方面的行家里手。第二，要善于當好參謀。要立足自身職能，在全面吃透上級政策精神、深入了解本地實際情況的前提下，積極主動地謀劃重大問題，提出政策和工作方面建議，要盡量避免因為基本情況了解不清、財權事權界限不明、政策體制把握不準而誤導領導決策。第三，要堅持改革創新。黨的十八大對深化財政管理體制改革提出了新的目標、任務和要求。在財政資金籌措上進一步拓展視野，廣開渠道，為經濟社會發展提供財力保障；在財政資金分配上大膽探索以績效為導向的財政專項資金擇優競爭分配方式；在財政預算管理上不斷完善財政四項改革等預算管理工作，進一步提高預算管理績效。