第一篇：五領(lǐng)域重點監(jiān)控金融風(fēng)險（定稿）

五領(lǐng)域重點監(jiān)控金融風(fēng)險

2013-06-26中國證券報

針對銀行不良貸款反彈的問題，銀監(jiān)會辦公廳副主任劉宏宇25日在上海表示，今年不良貸款有所反彈，但銀行資產(chǎn)質(zhì)量整體穩(wěn)定，風(fēng)險可控，未來不良貸款不會出現(xiàn)大幅波動。銀監(jiān)會不只看不良率這一個指標，而是在5個領(lǐng)域?qū)︺y行和金融領(lǐng)域風(fēng)險進行重點監(jiān)控、防控。

第一個領(lǐng)域是地方政府融資平臺貸款。首要的措施是嚴格控制總量風(fēng)險，基本的導(dǎo)向是“保在建、壓重建，控新建”，嚴把新增貸款的準入標準。第二個措施是優(yōu)化存量平臺貸款的結(jié)構(gòu)。第二個領(lǐng)域是房地產(chǎn)貸款。繼續(xù)督促銀行執(zhí)行差別化房貸政策，積極支持居民購買首套房。截至一季度末，全國主要20家銀行的個人住房貸款中95%都是首套房貸款。銀監(jiān)會近期也關(guān)注到一些風(fēng)險點，例如用消費貸款購買住房。

第三個領(lǐng)域是理財產(chǎn)品。銀行現(xiàn)在正在規(guī)范理財業(yè)務(wù)，壓低投向非標準債權(quán)資產(chǎn)的比例和規(guī)模。同時，所有的銀行業(yè)機構(gòu)新發(fā)行的理財產(chǎn)品必須通過相關(guān)系統(tǒng)進行登記。

第四個領(lǐng)域是產(chǎn)能過剩，主要是配合國家有關(guān)職能部門，密切關(guān)注并積極化解銀行業(yè)金融機構(gòu)在國家調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時暴露的風(fēng)險。

第五個領(lǐng)域是外部風(fēng)險向銀行體系的滲透和傳染。外部風(fēng)險主要來自小額貸款公司、典當行、擔(dān)保機構(gòu)、民間融資、非法集資

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點領(lǐng)域工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點領(lǐng)域工作總結(jié)

2015年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在各級部門的支持配合下，圍繞建設(shè)“特色名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的目標，強化作風(fēng)抓落實，開拓創(chuàng)新抓發(fā)展。經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的趨勢。1至11月，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值117802.6萬元，增長38%，固定資產(chǎn)投資4.17億，同比增長77.45%，財政收入完成1530.8萬元，農(nóng)民人均純收入達14274元，同比增長7.18%。

一、加速特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上取得新進展 方元屬農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)資源豐富，優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)，特色在農(nóng)業(yè)。今年來，我們立足自身優(yōu)勢，加快發(fā)展本土經(jīng)濟，做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大特色產(chǎn)業(yè)，做精新興產(chǎn)業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中進一步提質(zhì)。烤煙是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們通過“基地＋協(xié)會”、“基地＋單元”的發(fā)展模式，打造桂陽萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉基地，推動烤煙有序發(fā)展。全年種植烤煙面積16172畝，完成煙葉收購任務(wù)4.8萬擔(dān)，完成煙葉稅收1480萬元。烤煙工作連續(xù)幾年名列全縣前茅，被市委、市政府評為煙葉工作先進單位。

（二）特色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中進一步壯大。充分利用自身優(yōu)質(zhì)資源，圍繞“一村一品”發(fā)展思路，大力發(fā)展西瓜、辣椒、南方蘋果、紅軍桃、菌草、油茶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。今年，全鎮(zhèn)種植辣椒3000畝，西瓜6000畝，南方蘋果200畝，紅軍桃2000畝，菌草3000畝，油茶6000畝，中藥材1800畝。

（三）新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中進一步培育。我們把培育新興產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口來抓。通過產(chǎn)業(yè)帶基地，基地建莊園，重點培育莊園經(jīng)濟。全鎮(zhèn)共有莊園兩個，竹木溪莊園主體工程已經(jīng)完工。桃花溪山莊在擴種桃樹的基礎(chǔ)上，啟動了餐飲、住宿建設(shè)，致力打造集觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的生態(tài)農(nóng)莊，現(xiàn)已成為我縣桃花觀賞的一張靚麗名片。

二、加快項目建設(shè)，在推進新型工業(yè)化上邁出新步伐

項目建設(shè)是富民強鎮(zhèn)的引擎和支撐。我們始終堅持“項目強鎮(zhèn)”的思路，抓項目，引項目，全力推進項目建設(shè)。1-11月份，累計完成固定資產(chǎn)投資4.1億元，新引進電子廠3家，解決農(nóng)村從業(yè)人員近300人，完成了全年的項目建設(shè)任務(wù)。在加快項目建設(shè)上，我們突出“五抓”，一是抓機制。以市場為導(dǎo)向，以利益為紐帶，撬動民間資本，吸聚鎮(zhèn)外資本和社會游資，吸引客商投資項目開發(fā)；二是引外力。加大招商引資力度，采取走出去的辦法招商，帶項目參加縣政府組織的各類招商活動，赴珠三角地區(qū)開展招商引活動；三是抓服務(wù)。改進作風(fēng)，為客商提供最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境；四是抓合力。采取“四個一”的辦法推進項目建設(shè)，即一個項目，一套班子，一個目標，一抓到底；五是抓督查。鎮(zhèn)黨委、政府每月聽取項目建設(shè)情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。同時，對項目建設(shè)的進展情況進行督查，實行“倒計時”推進。目前，全鎮(zhèn)已完工項目有20個，正在建設(shè)的項目15個，預(yù)計12月份可竣工的項目有5個。

三、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在推進城鎮(zhèn)化上取得新成績

一年來，我們以示范鎮(zhèn)建設(shè)為平臺，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，規(guī)范農(nóng)村建房，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得了明顯效果。

（一）建設(shè)示范鎮(zhèn)，打造宜居新鎮(zhèn)。高起點規(guī)劃。我們本著“特色就是優(yōu)勢，特色就是形象，特色就是生機”的理念，投入20余萬元聘請了設(shè)計院對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了設(shè)計，做到既立足實際，又前瞻未來，將方元打造成商貿(mào)發(fā)達、功能完善、特色突出的生態(tài)型城鎮(zhèn)；高標準建設(shè)。搶抓“六鎮(zhèn)十村”發(fā)展機遇，投資近一個億，對鎮(zhèn)區(qū)進行改造，先后拆除舊房218棟，拆遷面積近兩萬平方米，新建商業(yè)建筑面積1.5萬平方米，新增住房面積1.3萬平方米，立面改造5萬平方米，路面提質(zhì)改造4.2公里，改造管網(wǎng)2000米，新建修建廣場1200平方米，新增綠化面積0.78萬平方米，新裝霓虹燈3000米。引進了垃圾處理機制。現(xiàn)在鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。

（二）建設(shè)新農(nóng)村，打造示范樣板。按照城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和要求，我們整合資金，整合項目，因地制宜，突出特色，對糯粉村、球村、山下寺村和錦里村重點集中建設(shè)，累計投資1800萬元，拆除舊房406棟，面積4.3萬平方米，新建房屋81棟，新修道路16公里，新建休閑廣場1個，籃球場1個，完成了綠化美化亮化任務(wù)。糯粉村成為了全縣乃至全市新農(nóng)村建設(shè)示范村。

（三）規(guī)范農(nóng)村建房，幫助村民建好房。我鎮(zhèn)規(guī)范建房取得了好成績，在2014年及2015年上半年全市規(guī)范農(nóng)村建房考核中獲得一等獎。一是不留死角抓宣傳。組織全鎮(zhèn)干部逐個自然村召開群眾代表會議，宣傳上級關(guān)于規(guī)范農(nóng)村建房工作的重大決策部署，累計召開各類座談會近200場次。同時，書寫永久性固定標語76條，懸掛橫幅35條，印發(fā)《至農(nóng)村村民的一封信》16000份，自制《方元鎮(zhèn)農(nóng)村建房審批流程圖》500份。全鎮(zhèn)共投入宣傳費用近10萬元。二是不厭其煩抓巡查。堅持把常態(tài)化巡查作為規(guī)范農(nóng)村建房的重要舉措，制定了全縣最嚴厲的巡查制度，將全鎮(zhèn)劃分為4個巡查責(zé)任區(qū)，專門安排4臺巡查車，做到駐村干部每周至少巡查1次，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌組成員每周至少巡查2次，村干部每周至少巡查3次，確保苗頭早發(fā)現(xiàn)、問題早處理。三是不拘一格抓規(guī)劃。投入資金56萬元，聘請專業(yè)機構(gòu)對各個自然村編制了村莊建設(shè)規(guī)劃，并對規(guī)劃范圍內(nèi)的破舊房屋進行分批拆除，切實讓村民建房做到“有規(guī)可依、有圖可選、有地可建”。四是不遺余力抓整治。在加強巡查的基礎(chǔ)上，對屢禁不止、不聽勸阻的建房戶，果斷采取霹靂手段進行強力整治，堅決不讓違規(guī)建房者得到好處，確保整治一戶、震懾一村、規(guī)范一片。五是不打折扣抓審批。面對群眾意愿與政策矛盾，我鎮(zhèn)在審批上始終堅持原則、不打折扣，嚴格執(zhí)行“五個不批”制度，做到嚴格把關(guān)，不循私情，不懼恐嚇，切實維護規(guī)劃的嚴肅性與權(quán)威性。六是不失時機抓示范。堅持一手抓打擊整治，一手抓示范引導(dǎo)，多次組織群眾代表赴北湖、汝城等地學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)先進經(jīng)驗，激發(fā)村民建設(shè)幸福美麗家園的積極性。對群眾集中連片建房意愿強烈的方元村王家組等4個自然村，因勢利導(dǎo)列為集中連片建房示范村，并安排4名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個示范點，從資金扶持、規(guī)劃審批、用地指標等多個方面給予政策支持，努力打造群眾學(xué)有榜樣、趕有目標的示范典型。現(xiàn)在全鎮(zhèn)已建成中心村7個，示范村8個。

（四）整治農(nóng)村環(huán)境，改善居住環(huán)境。今年我們繼續(xù)開展以“潔凈家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)村環(huán)境整治工作，投入200多萬元，大力實施凈化、綠化、亮化、序化工程，農(nóng)村生活垃圾處理，村容村貌整治等瓶頸問題逐步得到破解，農(nóng)村面貌得到了質(zhì)的變化。

四、夯實政法綜治工作，在提升政法工作水平上有新思路

科學(xué)研判，創(chuàng)新思路。針對薄弱環(huán)節(jié)，分析差距，尋求對策，在工作中提出了做好今年政法綜治工作“八個一”的思路，即：開好一個會，即平安家庭評選大會；公開一個號碼，方便群眾辦事；聯(lián)系一戶特困戶，溫暖一片群眾；調(diào)處一批糾紛，構(gòu)建和諧社會；辦好一批實事，讓群眾得實惠；打擊一批犯罪，提升社會正能量；占領(lǐng)一片陣地，管好手機號碼；走訪不漏一戶，教育感化群眾。通過開展“八個一”，全鎮(zhèn)政法工作明顯提升，人民幸福指數(shù)明顯提高，下半年民調(diào)工作在全市排名前70位。

（二）強化責(zé)任，落實措施。落實綜治責(zé)任。按照誰主管誰負責(zé)的原則，落實“目標管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任制、一票否決權(quán)制”，年初簽訂責(zé)任制，對綜治工作實行目標管理；深化平安創(chuàng)建，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)發(fā)放平安創(chuàng)建資料1萬余份，評選出平安家庭戶9000多戶；開展矛盾糾紛排查和化解，堅持堵疏結(jié)合、標本兼治，健全矛盾糾紛排查和化解機制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，全年排查出矛盾糾紛134起，調(diào)處134起，調(diào)處率達100%。同時，落實領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件，今年以來，全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。

（三）竭力做好敏感時期和重大活動維穩(wěn)。今年，全國汽車拉力賽桂陽段在我鎮(zhèn)舉行，全國干線公路養(yǎng)護檢查途徑我鎮(zhèn)，國家重大節(jié)日和會議期間，我們提前部署，超前防范，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定事件。

五、推進人口計生工作，在創(chuàng)新工作方法上取得新舉措

針對去年我鎮(zhèn)計劃生育工作落后局面，我們高度重視，正視問題，2015年3月份以來，鎮(zhèn)黨委、政府下決心，動真格，通過集中最強力量、采取最硬措施、整合最大資源，努力實現(xiàn)計生工作整改轉(zhuǎn)化、進位升級目標。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈。及時調(diào)整了分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)和部分村委會主任、計生專干，把能力強、思路清的干部選到計生工作崗位上，同時，把計生工作列入績效考核的重要內(nèi)容，堅持計生工作把總關(guān)和“一票否決制”，兌現(xiàn)獎懲，形成了級級有人管、層層有人抓的新機制。在工作上，實行定期召開計生工作例會和案例分析會制度。二是創(chuàng)新特色，樹立品牌。今年我鎮(zhèn)牢牢抓住“星級示范村創(chuàng)建活動”這一主線，抓好星級示范村的創(chuàng)建。下發(fā)了《星級示范村創(chuàng)建督查方案》并開展了專項督查；召開計生工作推進會；同時，又開展了計生工作“五勤”督查，進一步促進了計生工作開展。為加大創(chuàng)建工作力度，出臺了星級示范村創(chuàng)建獎罰方案，對開展成效不顯著的村支書、主任和專干，第一次約談。第二次整改沒有成效的進行免職，極大的調(diào)動了村干部抓創(chuàng)建的積極性。三是加大投入，落實保障。今年我鎮(zhèn)加大了對計生工作的投入，到目前為止已累計投入28萬余元。為全鎮(zhèn)計生獎扶、特扶對象、計生貧困家庭發(fā)放慰問金四萬余元，“5.29”會員活動日還集中慰問29戶計生困難家庭；一系列的計生利導(dǎo)政策的落實，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度認可，郴州日報頭版（9月15日刊）以《方元鎮(zhèn)提標擴面撫慰農(nóng)村計生家庭》為題對我鎮(zhèn)計生先進經(jīng)驗進行了宣傳報道。

六、加強民生保障事業(yè)，在構(gòu)建和諧社會中取得新成績

保民生就是保發(fā)展，保穩(wěn)定就是保和諧。今年來，我們堅持民生第一，發(fā)展惠民，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，加強民生保障水平。

（一）完善社會保障體系，真心關(guān)懷群眾。民本民生工程目前已基本完成。全年登記城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)142人，完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)461人，完成率達100%。新農(nóng)合完成4.2萬人的籌資任務(wù)，完成率100%，并《桂政督查》第9期，推介了新農(nóng)合籌資經(jīng)驗。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成18341人，完成率達106.68%。全年共有2萬人次享受到醫(yī)療補助，補助金額2000多萬元。全鎮(zhèn)60歲以上老人6342人，已經(jīng)全部領(lǐng)取了養(yǎng)老金，80周歲以上的老人1114人，100%得到了高額補貼，真正做到了老有所養(yǎng)。全年發(fā)放低保資金11萬元，發(fā)放農(nóng)村低保資金269萬元，發(fā)放五保資金58萬元，保障了全鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。為130多戶重病患者申請醫(yī)療救助，救助金額31萬多元。通過一卡通發(fā)放救災(zāi)救濟款4萬元，共救助130余戶困難受災(zāi)家庭。為殘疾人提供輔助器具20件，托養(yǎng)救助殘疾人6名，為全鎮(zhèn)450多位重度殘疾人申請了護理補貼，為4戶重殘家庭申請了無障礙設(shè)施改造，現(xiàn)已全部改造完工，并通過縣殘聯(lián)驗收合格。對全鎮(zhèn)原有1600多戶貧困戶重新識別，共篩選出不符合貧困戶標準的家庭200多戶，完成精準扶貧項目5項，完成9戶農(nóng)村貧困戶的危房改造，結(jié)對扶貧716人，幫助100余名扶貧對象脫貧致富。投資20多萬元新建了敬老院大門、圍墻，在今年8月份舉行的全市性敬老院現(xiàn)場會上，方元鎮(zhèn)敬老院作為現(xiàn)場參觀點，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)及同行們的高度評價。投資100余萬元建設(shè)衛(wèi)生院門診大樓，主體框架工程已全部竣工。通村公路改造已全面啟動。鄉(xiāng)村文化蓬勃發(fā)展，結(jié)合“三八”、“五一”、“五四”等節(jié)日，開展了籃球比賽、爬山等活動，文化廣播“村村響”實現(xiàn)了全覆蓋，燕塘村排演的花燈戲曲《走洛陽》榮獲XX市百團匯演桂陽賽區(qū)三等獎。

（二）抓好安全生產(chǎn)，增強人民安全感。安全生產(chǎn)事關(guān)重大、事關(guān)全局。今年來，我們認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加大宣傳，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危婪ㄌ幚韮擅欠ǖ构奕藛T。通過與縣交警部門XX縣有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，取締非法營運三輪車三臺和面包車二臺，查處非法游醫(yī)4人，取締無證經(jīng)營藥店一家。一年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

七、抓好黨建，在提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平上有新突破 黨的建設(shè)是我們各項事業(yè)的保障，今年來，我們圍繞抓黨建、促發(fā)展，推進黨的建設(shè)，增強凝聚力，提高執(zhí)行力。

（一）以黨委自身建設(shè)為核心，努力打造“五好”黨委，一是加強團結(jié)型班子建設(shè)。認真開展民主生活會，加強了班子成員交心談心活動，班子成員之間既坦誠相待，又各抒己見，形成團結(jié)、民主、和諧的戰(zhàn)斗集體。二是加強好學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月組織1次學(xué)習(xí)，提高了班子政策理論水平、執(zhí)政能力水平和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是加強發(fā)展型班子建設(shè)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項工作，圍繞方元實際，開展調(diào)研，形成成果。

（二）以黨員隊伍建設(shè)為重點，著力提高隊伍的執(zhí)行力。一是提高黨員隊伍素質(zhì)。發(fā)揮黨校和遠程站點的作用，加大黨員培訓(xùn)力度，提高黨員的整體素質(zhì)，全年集中培訓(xùn)2次，培訓(xùn)黨員達1400余人。二是做好黨員發(fā)展工作堅持發(fā)展黨員“十六”字方針，注重發(fā)展一線黨員，今年共吸收了24名優(yōu)秀的同志作為預(yù)備黨員，25名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)為正式黨員。三是加強流動黨員管理健全完善流動黨員管理臺帳，做到流動黨員去向明，情況清。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強黨組凝聚力。一是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂廉政建設(shè)目標責(zé)任書，實行“三重一大”報告制度。二是抓宣傳，提高干部廉潔自律意識。認真開展了思想道德、法紀教育和作風(fēng)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準則，黨員遵紀守法意識進一步加強。三是狠抓制度建設(shè)，筑牢工作防范。進一步完善管理制度，用制度管事，加強作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率。

八、抓好黨管武裝工作，在推進武裝管、用水平上有新特色

（一）切實加強黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委始終注重加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做到“四個統(tǒng)一”，即：把武裝工作納入黨委、政府工作計劃統(tǒng)一部署安排；把人武部經(jīng)費保障納入財政預(yù)算統(tǒng)一安排；把國防教育納入全民教育計劃統(tǒng)一實施；把專職武裝干部納入組織干部部門統(tǒng)一管理交流。堅持在部署工作時有武裝工作的要求，總結(jié)工作時有武裝工作的經(jīng)驗，評比工作時有武裝工作的成果，較好地做到議事有位置，措施有保證。

（二）切實加強民兵政治教育。鎮(zhèn)黨委結(jié)合干部、職工政治教育計劃，把民兵政治教育與職工政治教育有機地結(jié)合起來，采取靈活多樣的形式，進行黨的黨的路線、方針、政策和法治教育，確保黨對民兵的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保了民兵政治合格，確保了民兵建設(shè)各項任務(wù)的完成。

（三）發(fā)揮民兵后備力量作用。我們本著“樹典型，抓參建，促經(jīng)濟，保穩(wěn)定”的工作思路，注重發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、開展扶貧幫困、維護社會穩(wěn)定等工作中的生力軍和突擊隊作用。

九、落實思想意識形態(tài)責(zé)任制，在營造方元發(fā)展氛圍上有新成效

（一）開展十八大和十八屆五中全會精神主題教育。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“一十百千萬”（即：一場大會明思路、十次座談謀發(fā)展、百名干部走基層、千名黨員學(xué)精神、萬名群眾得實惠活動）系列活動。同時，舉辦中心組專題學(xué)習(xí)會，加強了理論武裝工作。

（二）深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí)活動。今年以來共組織集中學(xué)習(xí)10次，參與人數(shù)2000多人次，來進一步提升中心組的參與性和互動性，使學(xué)習(xí)取得實效。二是開展專題講座。結(jié)合“中國夢”宣講，邀請市委黨校老師進行課件的專題講座。

（三）著力推進公民思想道德建設(shè)。結(jié)合志愿者服務(wù)月舉辦了“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭當雷鋒做先鋒”等志愿系列活動，倡導(dǎo)向善、學(xué)善、從善的道德取向。加強未成年人思想道德建設(shè)。全面實施“村泥計劃”行動。聯(lián)合相關(guān)部門對網(wǎng)吧、游戲室及校園周邊環(huán)境的治理進行專項整治，為未成年人成長提供良好環(huán)境。啟動了公民道德宣傳月活動，在各中小學(xué)開展了爭做文明小公民千人簽名活動。

（四）大力開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞市、縣文明村鎮(zhèn)、文明單位申報，加強了精神文明創(chuàng)建工作。我鎮(zhèn)糯粉村被推薦為市級文明村鎮(zhèn)。今年，我們的工作取得了一些成績，有些工作在全市、全縣取得了榮譽，但在經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為：一是大項目、好項目少，特別是戰(zhàn)略支撐項目少；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏龍頭企業(yè)帶動；三是維護穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨，特別對一些信訪積案仍然難以化解，安全隱患在某些方面依然存在等。針對這些問題，我們將在今后的工作中采取有效措施，切實加以化解。

十、今后發(fā)展目標和今后工作初步謀劃

明年是“十三五”規(guī)劃的開啟之年，面對周邊競爭力情況，領(lǐng)導(dǎo)和群眾期望越來越高的形勢，我們要振奮精神，迎難而上，爭取在新的起點上謀求新的、更大的突破。根據(jù)方元實際，今后發(fā)展目標和明年的發(fā)展思路是：緊跟市、縣“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的四年“四個行動計劃”戰(zhàn)略部署，圍繞“一個目標”，即經(jīng)濟增長強勁、社會和諧安定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，充滿創(chuàng)業(yè)活力的新興城鎮(zhèn)，推行“兩大舉措”，即內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)，外抓開放，打好“四個戰(zhàn)役”，即產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，美麗村鎮(zhèn)建設(shè)，安全生產(chǎn)，社會穩(wěn)定四大會戰(zhàn)，帶動全鎮(zhèn)各項目標任務(wù)的高效完成，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

（一）突出抓好招商引資和工業(yè)。全面增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展動力堅持把加快新型工業(yè)化推進作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本途徑，推進招商引資，強化招商措施。優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，主攻重點工業(yè)項目，為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，注入強勁動力。

（二）大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，全面推進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。實施“強鎮(zhèn)富民”戰(zhàn)略，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，促進高效農(nóng)業(yè)項目落戶投產(chǎn)；瞄準“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生產(chǎn)、特色”目標，做大規(guī)模，做響品牌，做強實力；進一步強化特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，全力實施農(nóng)業(yè)精品產(chǎn)業(yè)工程，加大品牌建設(shè)力度，打造方元鄉(xiāng)村休閑旅游風(fēng)光帶，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

（三）大力實施精品工程，打造更新更美的新型城鎮(zhèn)。突出“鎮(zhèn)里城建”，堅持“富集人氣，聚集商氣，彰顯特色，一體發(fā)展”，全力推進鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，用投入促開發(fā)，以實干求振興，全面提升鎮(zhèn)區(qū)綜合配套實力，增強鎮(zhèn)區(qū)承載功能和品位。規(guī)范農(nóng)村建房力度，推進環(huán)境美化、凈化、亮化。

（四）堅持“以人為本”，推進和諧方元建設(shè)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，認真落實低保、五保等社會救助政策，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，深入開展“平安創(chuàng)建”工作，全力化解信訪積案，抓好安全生產(chǎn)，推進核心價值培育踐行，確保社會和諧穩(wěn)定。

（五）強化基層組織建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。扎實推進學(xué)習(xí)型、實干型組織建設(shè)，大力實施“強基工程”，努力使基層組織更先進，聯(lián)系群眾更緊密，服務(wù)發(fā)展更具活力；扎實推進并村區(qū)劃調(diào)整工作；全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實責(zé)任制，確保干部隊伍心齊氣順，風(fēng)清氣正，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力的政治和組織保證。

第三篇：重點領(lǐng)域信息公開

重點領(lǐng)域信息公開

2017年5月24日10時40分左右，新興重工湖北3611機械有限公司在襄陽市魚梁州漢江北支航道南岸河堤上（小清河入江口對岸東段3km處）進行消防遠程供水系統(tǒng)裝備演示時。發(fā)生一起淹溺事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟損失109.36萬。

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《湖北省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第354號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，襄陽市人民政府依法成立了由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等有關(guān)部門負責(zé)同志參加的新興重工湖北3611機械有限公司“5.24”淹溺事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），并邀請市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹，依法依規(guī)，實事求是，注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察，調(diào)查取證，綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處理、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議和事故防范措施建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故單位情況

新興重工湖北3611機械有限公司（以下簡稱3611公司）始建于1968年，原隸屬于總后軍需生產(chǎn)管理部，2008年有工廠制整體改為公司制，現(xiàn)隸屬于新興際華集團有限公司，該公司位于襄陽市人民西路168號，工商營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼為***55N，企業(yè)法定代表人鄧先義，公司注冊資本3億元，公司經(jīng)營范圍：油料器材，應(yīng)急供排水裝備，汽車零部件鑄造和制造；礦產(chǎn)資源開發(fā)；貨物進出口；汽車、工程機械，發(fā)動機，五金工具，金屬材料，化工產(chǎn)品，消防車銷售；小型機械設(shè)備制造；消防器材生產(chǎn)與銷售。該公司擁有鋁鎂合金產(chǎn)品全流程工藝設(shè)計與模具制造能力，是新興際華集團國家級應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)設(shè)在中部地區(qū)的研發(fā)生產(chǎn)基地，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國防、公安、冶金、能源、化工、食品和環(huán)衛(wèi)等眾多領(lǐng)域，現(xiàn)有武漢、襄陽兩個生產(chǎn)基地。

該公司是國家級高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，先后榮獲國家科技進步二等獎三項，軍隊科技進步一等獎一項、二等獎一項、三等獎一項，全軍后勤重大科技獎二項，湖北省科技進步獎一項。先后通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證、ISO9001和TS16949質(zhì)量管理體系認證、ISO18001職業(yè)健康安全管理體系認證，公司副總經(jīng)理姚啟義取得安全生產(chǎn)主要負責(zé)人資格證書，設(shè)備動力部部長度海濤，安全員常華森分別取得安全管理人員資格證書。2016年2月23日，山東省濟南市公安消防支隊與3611公司簽訂了一份采購1套6KM遠程供水系統(tǒng)裝備合同，合同總金額1830萬元，約定合同生效后360天內(nèi)交貨。

（二）遠程供水系統(tǒng)演示場地選擇情況

3611公司根據(jù)采購合同約定在遠程供水系統(tǒng)裝備交貨時，客戶先到廠家驗收合格后再到客戶指定地點演示驗收，3611公司向濟南市公安消防支隊交貨的是6KM遠程供水系統(tǒng)裝備，濟南市公安消防支隊驗收人員要求在實地展開3KM供水線路，全面測試一下系統(tǒng)性能，由于3KM遠程供水系統(tǒng)演示在廠區(qū)內(nèi)無法展開，所以，3611公司將演示地點選擇在魚梁州漢江北支航道南岸河堤上（小清河入江口東段3KM處）。該段河堤堤高3.46米，堤頂路面寬6.33米，河堤坡比1:3，堤頂路面較窄，為沙石路面，常有車輛通行，堤邊無護欄和樹木。

（三）6KM遠程供水系統(tǒng)裝備組成情況

3611公司生產(chǎn)的6KM遠程供水系統(tǒng)主要由2臺泵浦消防車和3臺水帶敷設(shè)消防車組成。泵浦消防車是遠程供水系統(tǒng)的重要組成部分，主要用于系統(tǒng)的吸水及管路加壓，實現(xiàn)長距離輸送。泵浦消防車主要有消防車底盤、上裝大箱、KTA38-P1200加壓發(fā)動機總成、DFSS350-614A加壓泵、液壓系統(tǒng)、液壓軟管卷盤總成、浮艇泵總成、托盤總成、隨車吊總成、控制系統(tǒng)、隨車器材等組成。其主要性能指標：管線通徑Φ300mm,加壓泵出口壓力小于1.0MPa，出口流量大于26400L/min，系統(tǒng)供水流量單干線大于13200L/min，雙干線大于26400L/min，供水距離大于或等于4000米。水帶敷設(shè)消防車是遠程供水系統(tǒng)的重要組成部分，主要用于遠程供水系統(tǒng)水帶的自動收發(fā)，實現(xiàn)長距離輸送。水帶敷設(shè)消防車主要由底盤、水帶收卷機頭、水帶箱、清洗裝置、水帶等組成。其主要性能指標：水帶通徑Φ300mm，水帶長度2000米，鋪設(shè)速度小于45km/h,撤收速度小于2.5km/h。

本次遠程供水系統(tǒng)實地演示作業(yè)是按照濟南市公安消防支隊要求，在實地展開3KM供水線路并吸水、出水，其演示系統(tǒng)組成由2臺泵浦消防車和2臺水帶敷設(shè)消防車組成。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

2017年5月24日6時45分，根據(jù)3611公司5月23日下午召開的遠程供水系統(tǒng)實地演示工作會議安排，特種裝備事業(yè)部班長陳松帶領(lǐng)車間13名工人（姜華、譚志剛、薛正東、郭保華、付修斌、萬少軍、陳俊、潘耀波、徐飛、陳俊濤、朱非、郭明、詹運軍）及濟南市公安消防支隊3名官兵，駕駛遠程供水系統(tǒng)中的2臺泵浦消防車和2臺水帶敷設(shè)消防車，由濟南市公安消防支隊小車開道，從公司出發(fā)，途徑松鶴路，長虹路，人民路，丹江路，魚梁州大橋，明珠路到達漢江北支航道南岸河堤（小清河入江口東段3KM處），7時40分左右車隊到達演示地點。根據(jù)事先工作分工，參演人員開始對3KM遠程供水系統(tǒng)進行展開作業(yè)。泵浦消防車的展開作業(yè)由姜華負責(zé)操作，另有2名工人和1名消防戰(zhàn)士協(xié)助，他們先將浮艇泵放到河邊后與吸水管連接，再將浮艇泵送入漢江水中，然后再到堤面將水帶敷設(shè)車預(yù)留的水帶連接到泵浦消防車的出水口。第一臺水帶浦設(shè)消防車由濟南市公安消防支隊1名戰(zhàn)士操作，另有3名工人協(xié)助，從泵浦消防車處沿河堤堤頂路面向東敷設(shè)了2000米供水水帶。第二臺水帶敷設(shè)消防車由譚志剛負責(zé)操作，另有3名工人協(xié)助，在連接第一臺水帶敷設(shè)消防車留下的水帶接口后繼續(xù)向前敷設(shè)了1000米供水水帶，為了不影響堤頂路面車輛正常通行，水帶敷設(shè)消防車在沿堤頂路面敷設(shè)水帶時，隨車的線路調(diào)整人員將水帶移至路邊1米左右，在線路末端出水口，由工人薛正東、萬少軍和陳俊3人接上了流量計，在流量計另一接口連接一段20米，直徑300mm的水帶，在20米水帶末端接入一個三通分水器，分成3個直徑150mm的出水口，在3個出水口又分別連接20米（直徑150mm）的水帶，在3條水帶末端又分別接入三個四通分水器，變成12個直徑80mm的出水口。遠程供水系統(tǒng)展開完畢后，班長陳松帶領(lǐng)萬少軍等5名工人對3000米供水線路的水帶連接點進行了檢查（供水水帶每100米有一個連接頭），檢查完成后在末端出水口待命，9時40分左右，公司副總姚啟義、譚成頂，特種設(shè)備部部長王浩，生產(chǎn)管理部部長趙朝剛等人分別到達演示現(xiàn)場（泵浦消防車取水口處），王浩向姜華詢問泵浦消防車的展開情況，姜華說“全部準備到位”，大約9時50分左右他們就從取水口處乘車向出水口處巡查，10時左右到達出水口，王浩向陳松詢問：“準備好了嗎”，陳松說：“準備好了”，王浩說：“通知姜華開始演示”，陳松立即用電話通知姜華開始演示，姜華接到通知后先啟動浮艇泵吸水，然后再啟動加壓泵，20分鐘后出水口開始出水，大約出水10分鐘左右，陳松發(fā)現(xiàn)流量計沒有顯示，就電話通知詹運軍過來進行維修，考慮到距離較遠，陳松就讓薛正東開自己的私車去接他，詹運軍在吸水口處接到電話后就沿河堤向出水口方向走，走到1.5km處遇到薛正東，薛正東告訴他先去取水口送工具，返回時接他一起走，薛正東到達吸水口放下工具后就往回走，在1km處發(fā)現(xiàn)有一段供水水帶從堤上落入水中（大約1km左右）,繼續(xù)往前走，沿途沒發(fā)現(xiàn)詹運軍。車到達出水口后，薛正東向王浩、陳松報告返回的路上沒有看到詹運軍，看見有一段水帶滑落水中。10時50分左右一名在江邊釣魚的群眾路過吸水口處對姜華等人說：“你們的水帶把一個釣魚的人卷入水中了，隨后一臺面包車也開過來，司機對他們說:“你們的水帶把人卷到水里了”。現(xiàn)場工人潘耀波立即給出水口處的王浩打電話報告事故情況，隨后兩邊的參試人員分別趕往出事地點，姚啟義指揮達到現(xiàn)場人員趕緊下水救人，他們抬起水帶，發(fā)現(xiàn)落水者頭朝下，背朝上，頭和腿都在水中，衣服纏繞在300mm的水帶上，無法將人從水帶上分開，趙朝剛從附近釣魚群眾那里借來一把小剪刀，將落水者的衣服剪開后將人抬到河堤邊，此時救援人員發(fā)現(xiàn)落水者是本廠工人詹運軍，他們先將其頭朝下控水，然后陳松、武概對其進行胸壓，王浩對其進行了人工呼吸，同時姚啟義又安排其他工人對江邊水帶落水的地帶進行巡查，查找是否有其他人員落水。隨后水上公安派出所和“120”救護車趕到，醫(yī)護人員對詹運軍進行現(xiàn)場急救無效，經(jīng)對其生命體征檢查確認死亡。

2017年5月29日，3611公司與死者家屬達成死亡賠償協(xié)議，事故善后工作得到妥善處理。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

經(jīng)調(diào)查認定，該起事故的直接原因是在遠程供水系統(tǒng)演示中，供水線路水帶加壓充水后發(fā)生移位，導(dǎo)致水袋從堤邊滑落將正在堤邊行走的作業(yè)人員帶入水中，造成溺水身亡。

（二）間接原因

1、未編制室外演示作業(yè)方案，3611公司在組織3KM遠程供水系統(tǒng)室外實地演示作業(yè)前，沒有編制演示作業(yè)方案（室外試驗大綱），各小組都在憑經(jīng)驗操作，對演示作業(yè)中的各個環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險沒有辨識，沒有提出有針對性的安全防范措施。

2、演示場地選擇不當，水帶敷設(shè)不合安全要求。魚梁州漢江北支航道南岸河堤（小清河入江口對岸河堤東段）堤高3.46米，堤頂路面寬6.33米，岸堤坡比1:3，堤頂路面較窄，常有車輛通行，堤邊無護欄和樹木，江邊有群眾釣魚，堤頂路邊放有摩托車、電動車，為了不影響堤頂路面車輛的正常通行，水帶敷設(shè)消防車在沿堤頂路面敷設(shè)水帶時，線路調(diào)整人員將水帶移至堤頂路邊1米左右，在水帶加壓充水后延伸移位時，極易造成水帶沿堤邊滑落。

3、演示現(xiàn)場安全防護措施不到位，演示作業(yè)人員在沿堤頂路面邊緣1米左右敷設(shè)水帶時，沒有采取防止水帶移位從堤邊滑落的安全措施。

4、演示作業(yè)人員安全意識不高。電工詹運軍在從取水口（泵浦消防車）到出水口檢修流量計時，沿途從河堤堤頂路面外側(cè)邊緣（水帶與堤邊之間）行走，導(dǎo)致在水帶移位滑落時將其帶入水中。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定：3611公司遠程供水系統(tǒng)演示“5.24”淹溺事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議

1、鄧先義，男，中共黨員，3611公司法定代表人，總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由市安監(jiān)部門對其給予上一年年收入30%的罰款。

2、李連望，男，中共黨員，3611公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對3611公司安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)不力，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由新興際華集團有限公司按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。

3、趙朝剛，男，中共黨員，3611公司生產(chǎn)管理部部長，負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理。負責(zé)組織遠程供水系統(tǒng)演示作業(yè)，對遠程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案，演示場地選擇不當，水帶敷設(shè)不符合安全要求，現(xiàn)場安全防護措施不到位等安全問題失察，對事故發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由3611公司按有關(guān)管理規(guī)定給予責(zé)任追究，并給予經(jīng)濟處罰。

4、王浩，男，中共黨員，3611公司特裝事業(yè)部部長。負責(zé)組織遠程供水系統(tǒng)演示作業(yè)，對遠程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案，演示場地選擇不當，水帶敷設(shè)不符合安全要求，現(xiàn)場防護措施不到位等安全問題失察，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由3611公司按有關(guān)管理規(guī)定給予責(zé)任追究，并給予經(jīng)濟處罰。

5、度海濤，男，中共黨員，3611公司設(shè)備動力部部長，負責(zé)公司安全生產(chǎn)管理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對遠程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)督促指導(dǎo)不力，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議3611公司按有關(guān)管理規(guī)定，給予責(zé)任追究，并給予經(jīng)濟處罰。

6、3611公司對遠程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案，演示場地選擇不當，水帶敷設(shè)不符合安全要求，現(xiàn)場安全防護措施不到位，作業(yè)人員安全意識不高，未切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對事故發(fā)生負有責(zé)任，建議由市安監(jiān)局依法對該公司給予行政罰款的處罰。

五、事故防范及整改措施建議1、3611公司要認真吸取事故教訓(xùn)，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

2、3611公司要加強特種裝備室外演示作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，完善安全作業(yè)規(guī)程（室外實驗大綱）落實安全技術(shù)措施，加強作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴格查處違章指揮，違規(guī)作業(yè)，違反勞動紀律的行為。

3、3611公司要加大隱患排查力度，提高安全風(fēng)險（隱患）識別能力，增強員工安全防范意識，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

附件：

1、新興重工湖北3611機械有限公司

“5.24”淹溺事故死亡人員名單

2、新興重工湖北3611機械有限公司

“5.24”淹溺事故直接經(jīng)濟損失。

3、新興重工湖北3611機械有限公司

“5.24”淹溺事故調(diào)查組成員簽名

4、事故現(xiàn)場照片襄陽市人民政府新興重工湖北3611機械有限公司“5.24”淹溺事故調(diào)查組

2017年6月23日

第四篇：八大重點改革領(lǐng)域

八大重點改革領(lǐng)域

一、以依法行政、公開透明、大幅度實質(zhì)性減少行政審批為重點，深化政府行政管理體制改革。

二、以打破壟斷、促進競爭、重塑監(jiān)管為重點，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革。

三、以權(quán)利平等、放開準入、公平分享為重點，深化土地制度改革。

四、以降低金融行業(yè)準入門檻、推進利率匯率市場化為重點，推動金融體系改革。

五、以優(yōu)先調(diào)整事權(quán)、帶動財力重新配置為重點，啟動新一輪財稅體制改革。

六、以重新界定職能、國有資產(chǎn)資本化為重點，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。

七、以改進競爭環(huán)境和激勵機制為重點，促進創(chuàng)新和綠色發(fā)展。

八、以服務(wù)業(yè)開放為重點，深化涉外經(jīng)濟體制改革。

第五篇：八大重點改革領(lǐng)域

八大重點改革領(lǐng)域：

一、以依法行政、公開透明、大幅度實質(zhì)性減少行政審批為重點，深化政府行政管理體制改革。

二、以打破壟斷、促進競爭、重塑監(jiān)管為重點，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革。

三、以權(quán)利平等、放開準入、公平分享為重點，深化土地制度改革。

四、以降低金融行業(yè)準入門檻、推進利率匯率市場化為重點，推動金融體系改革。

五、以優(yōu)先調(diào)整事權(quán)、帶動財力重新配置為重點，啟動新一輪財稅體制改革。

六、以重新界定職能、國有資產(chǎn)資本化為重點，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。

七、以改進競爭環(huán)境和激勵機制為重點，促進創(chuàng)新和綠色發(fā)展。

八、以服務(wù)業(yè)開放為重點，深化涉外經(jīng)濟體制改革。

歷屆三中全會概要

★十一屆1978年12月18日－22日

作出把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，啟動農(nóng)村改革。

★十二屆1984年10月20日

通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》；改革從農(nóng)村走向城市；加快以城市為重點的經(jīng)濟體制改革，包括增強企業(yè)活力，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

★十三屆1988年9月26日－30日

通過《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》；確定治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針，嚴控物價上漲速度，實施價格和工資改革。這次會議為進一步深化經(jīng)濟改革掃清了道路。

★十四屆1993年11月11日－14日

通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》；勾畫社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和擴大對外開放等政策方向。

★十五屆1998年10月12日－14日

通過《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》；提出到2010年建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標。

★十六屆2003年10月11日－14日

通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》；提出使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，首次提出建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

★十七屆2008年10月9日－12日

通過《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；最大的突破是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。

智囊分析三中全會六項改革：

短期改革：

收入分配改革

城鎮(zhèn)化改革

資源型產(chǎn)品價格改革

長期改革：

下放實質(zhì)性的行政審批和行政許可權(quán)限

推動金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新 推進財稅體制改革