第一篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議上的講話

打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議上的講話

同志們：

為貫徹國務院、省、市政府會議精神，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，區政府決定，從今天開始到7月30 日，在全區開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作集中行動，確保食品安全。下面我就嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作講幾點意見。

一、傳達中、省、市電視電話會議精神

４月２１日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強出席全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議并講話。他強調，要按照黨中央、國務院的要求，以堅決的態度、過硬的舉措、更大的力度，持續深入整治食品非法添加行為，切實解決影響食品安全的突出問題。會議由中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院食品安全委員會副主任回良玉主持會議。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院食品安全委員會副主任王岐山，國務委員孟建柱出席會議。

副省長魏宏在全國電視電話會議結束后指出，全省要迅速抓好專項整治行動，將會議精神傳達到縣一級的所有機關部門和所有干部，傳達到縣一級的所有食品生產、加工、經營企業；各級政府部門要迅速策劃，開展一次食品安全聯合大檢查，要督促生產企業開展自查自糾活動，在條件允許下，盡快公布專項行動，舉報和投訴電話，認真開展分析和排查。

遂寧市委副書記、市長胡昌升就遂寧市如何開展該項行動進行了全面安排和部署。胡市長要求，此次活動中，要嚴格落實“地方政府負總責，監管部門各負其責，食品生產經營企業是第一責任人”的工作機制，強化各種責任，切實抓好此次專項行動和全市食品安全工作；市級相關部門要迅速制定專項工作方案，努力做到責任到人、責任到事；各部門必須按照各自的監管職能職責，分別開展專項治理。同時，各部門要互通信息，積極搞好綜合聯合執法，并及時向市食安委辦公室反饋相關信息。胡市長強調指出，亂世要用重典，亂象必須嚴懲。對當前的食品安全問題必須要用最嚴厲的手段加以遏制和懲處。堅決取締那些規模小、衛生條件差、從業人員素質差的食品生產和加工企業。同時，特別要加大對城鄉結合部、農村地區、城市出租房屋等可能制造、存儲假冒偽劣、有毒有害食品的黑作坊、黑加工點和批發、零售點的檢查、取締，努力從源頭上確保食品安全，確保不合格食品原料進不了市民的“菜籃子”和“米袋子”。

二、深刻認識抓好專項工作的必要性、重要性和緊迫性

當前，全國的食品安全形勢嚴峻，我區也不例外，特別是近期來相繼發生“問題奶粉（重新上市）”、“瘦肉精（健美豬）”、“地溝油”、“染色饅頭”“毒豆芽”等惡性事件，食品安全問題已經嚴重損害群眾身體健康、生命安全，嚴重影響經濟發展和社會和諧穩定。在拷問企業經營者道德良心的同時，也暴露出我們監管的漏洞和社會道德與誠信的“失守”。

21日，國務院辦公廳召開的全國打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議，直接連線省、市、縣，充分體現了國務院和省政府對專項工作的高度重視和整治決心。國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強表示，要以堅決的態度、過硬的舉措、更大的力度，持續深入整治食品非法添加行為，切實解決影響食品安全的突出問題。

xx市區同城，既是食品消費大區，又是食品生產大區，還是飼料、獸藥生產相對集中區，食品產業是全區支柱產業中最重要的產業，如果發生食品安全事件，將對xx經濟發展產生沉重打擊，三鹿奶粉事件我們應該記憶深刻，教訓深刻。一些地區因為食品安全事件，甚至引發公共安全事件、群體事件、政治事件。我們要對照問題、反思工作，是否還存在類似問題。目前，我區一些食品生產經營行業整體衛生條件和管理水平仍然較低，個別食品生產經營者的誠信意識、自律意識不強，食品安全監管還存在一些漏洞和薄弱環節，城鄉市場尤其是農村市場偽劣食品仍未得到有效遏制等。必須采取有效措施、堅決的手段，以對人民群眾生命安全高度責任精神，扎實抓好打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作。

三、重拳出擊，打好嚴厲打擊非法食品添加和濫用食品添加劑專項工作的總體戰

各鄉鎮、街道，各食品安全監管部門要高度重視此次專項工作，區政府已召開緊急會議，安排部署全區的整治工作，即將出臺《xx區嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作實施方案》和《xx區2011年食品安全宣傳活動方案》，明確職責、目標和任務，希望各級各部門認真履行職能，組織力量抓好落實。

一是源頭治亂一定要嚴。把好食品種植、養殖、生產加工是確保食品安全最關鍵環節，要以嚴厲打擊行動為契機，再一次對食品生產、經營主體進行全面清理，從源頭上把住食品非法添加和濫用食品添加劑行為關。凡申請注冊登記的企業，不符合條件或相關手續不全的，一律不得辦理登記注冊，嚴格審批把關，從源頭上確保食品安全。

二是整治排查一定要細。要加大對種植養殖、生產流通、消費各環節整治、排查，不留空檔和死角。若有部門職能交叉的工作，由主要責任部門負責嚴查、整治。絕對不能漏戶，對因為互相扯皮造成食品安全事故的，嚴格追究主要部門的責任。要大力清理無照和超范圍生產經營食品的行為，認真清理可能制造、存儲假冒偽劣、有毒有害食品的黑作坊、黑加工點和批發、零售點，并依法取締。

三是監督管理一定要實。各食品安全監管部門要加大執法監督力度，落實網格化管理措施，做到監管工作全覆蓋，要監督企業建立和實施規范的食品添加劑生產、銷售和使用管理制度，使食品添加劑問題能早發現、早預防、早處理。農業、商務、畜牧、糧食等部門要嚴格監管好糧食、肉類、蔬菜、瓜果、酒類、獸藥、飼料等，嚴查在食品原料中違規、違法添加食品添加劑的行為。質監、工商等部門要嚴管食品添加劑的生產、運輸、流通和銷售，以及食品生產過程中添加劑的使用管理，發現問題食品，半小時內下架處理。工商、衛生、食品藥監等部門要抓好食品流通企業、餐飲單位的監管，嚴查食品銷售、加工中違法添加食品添加劑的行為，嚴防問題食品上餐桌。

四是打擊懲處一定要重。要重拳出擊，對違法案件打擊要狠，嚴禁以罰代法，有案不移。凡是達不到食品安全要求的企業，必須停業整頓；凡是存在食品安全問題的企業，必須停產停業整頓；對發現的食品非法添加和濫用食品添加劑違法案件要立即向公安部門通報，公安部門接到線索后要在第一時間組織偵破。凡是隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管的違法違規企業，依法從重處罰、頂格處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責任，讓破壞食品安全的企業和人員付出沉重代價。

抓大案要案，曝光專項整治中查處的典型案例，警示食品生產經營企業，也讓群眾充分了解在食品違法添加和濫用食品添加劑的危害，讓全社會共同抵制違法犯罪行為。

監察部門要嚴肅查處監管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀行為，對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關。

四、強化保障，努力營造嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的氛圍

一要建立專項整治組織機構。鄉鎮、街道和食品安全成員單位必須建立 “打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組”，明確責任單位、責任人員。因省、市食品安全委員會辦公室設在衛生部門，為方便工作上下對口銜接，區食品安全委員會辦公室統一設在區衛生局，在本次專項整治期間，從食品藥監、工商、質監部門抽調人員集中辦公，統一負責專項整治的組織協調和情況收集、發布工作。

二要制定整治工作方案。區政府將出臺《xx區嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》，各鄉鎮、街道、區食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組成員單位要依據部門職責，制定本地區、本部門打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作方案，明確職責、目標、任務。

三要建立食品安全舉報投訴獎勵制度。要充分依靠群眾，加強社會和輿論監督，暢達投訴舉報渠道，使劣質食品無藏身之地。區政府設立食品安全有獎舉報制度，列出專項獎勵資金，對投訴舉報查證屬實的案件，根據案件輕重，給予100元至5000元獎勵。

四要加強專項工作的經費保障。財政部門要落實打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治經費，檢驗監測經費，投訴舉報獎勵經費，宣傳培訓經費等，確保專項工作順利開展。

五要層層簽訂“打擊食品非法添加和濫用食品添加劑目標責任書”、“食品質量安全承諾書”。區政府與鄉鎮、街道、區級相關部門要簽訂目標責任，部門之間、部門與企業之間要簽訂目標責任書，部門與企業之間要簽訂“食品質量安全承諾書”。

六要加強食品企業信用管理。各食品監管部門必須建立三個記錄檔案，一是建立食品添加劑使用備案檔案，落實食品生產經營企業食品添加劑使用備案制度，如實申報食品添加劑的品種、數量、渠道等；二是建立監管部門的督查檢查記錄，指導、整改一定要到位；三是建立食品生產經營企業的不良信用檔案，健全問題企業“黑名單”。各監管部門要制定企業不良信用管理辦法，凡是食品非法添加和濫用食品添加劑行為、多次監督指導無整改的行為等均納入不良信用管理內容，進行批評教育、停業整改，直到吊銷許可證。

七要建立食品生產企業派住監督員制度。對重點食品生產企業，監管部門要派住監督員，落實監管責任，全面負責監督、指導和信息溝通工作。

八要組織開展督查、評估、考核工作。區政府督查室要不定期組織暗訪、監督檢查。區食品安全委員會辦公室要加強整治工作的評估考核，監督整改。

九要加強宣傳培訓，營造整治氛圍。各部門要加強執法隊伍、企業監管人員的培訓教育，科學執法監管。新聞媒體要全面開展打擊食品添加劑專項整治行動宣傳，及時宣傳專項整治行動的進展和成效。各鄉鎮、街道、區級各部門在 4月30日前必須將此項工作傳達到企業，5月3日前各企業必須傳達到全體員工。食安委辦要做好整治信息的收集、報送工作，每周制作一期整治情況通報。各鄉鎮、街道、區級各部門必須在每周一上午9時以前報送一周的整治情況。

食品添加劑專項整治是一項長期而艱巨的工作，各級各部門要嚴格執行“地方政府負總責，監管部門各負其責，食品生產經營企業是第一責任人”的工作機制，本著標本兼治、著力治本的原則，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。把整治與規范、監管與自律相結合，建立行業誠信和自律機制，建立監管的長效機制，使監管工作制度化、常態化，鞏固成果，切實保護人民群眾身體健康，促進食品行業健康發展。

第二篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議主持詞

同志們：

這次會議是經區政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實國家、省、市嚴厲打擊非法食品添加和濫用食品添加劑專項工作會議精神,分析我區當前食品安全工作現狀，安排部署食品安全整治工作。出席今天會議的有 同志；各鄉鎮、街道主要負責人，農業、畜牧、工商、衛生、質監、商務、藥監、水務、公安、糧食部門主要負責人，區食品安全委員會成員單位及區級相關單位主要負責人。

今天的會議有三項議程：一是副區長 傳達全國、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑電視電話會議精神，安排布置全區的專項工作；二是區政府與各鄉鎮政府和區直有關部門簽定“嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作責任書”；三是 區長作重要講話；這次會議時間緊、任務重，請同志們嚴格遵守會場紀律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。

現在，進行會議第一項議程：請副區長 講話

??????????????????????????????????????? 下面進行會議第二項議程，由 區長與各鄉鎮政府和區直有關部門主要負責人簽定目標責任書，由于時間關系，請龍坪鎮、衛生局、藥監局、質監局、畜牧局領導分別上臺簽定目標責任書，其余單位會議結束后簽定。

??????????????????????????????????????? 下面進行會議第三項議程：請 區長作重要講話，大家歡迎；

??????????????????????????????????????? 同志們：剛才 區長作了重要講話，區長的講話指導性、針對性很強，總結工作實事求是，任務安排措施具體，各級、各部門要認真學習貫徹，抓好落實。為認真貫徹好 區長的講話精神，提出三點要求：

（一）迅速傳達安排，進一步落實各項工作責任。各鄉鎮黨委、政府，區級相關責任部門要在此次會議結束后迅速召開專題會議傳達今天會議精神，盡快研究貫徹實施意見。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管領導要靠前指揮，搞好協調，要定期分析研究本地的食品安全狀況，研究對策措施，切實解決工作中存在的困難和問題。今天的會上，區政府與各鄉鎮和區級相關部門簽訂了《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作》目標責任書，會后各責任單位要盡快抓好落實，把工作目標分解細化后層層落實，做到目標、任務、措施具體明確，真正把食品安全責任落到實處。年底區政府將對目標責任制落實情況進行考核，嚴格兌現獎懲。

（二）加強協調，確保形成強大的整治合力。食品安全涉及到多個部門。各有關部門要牢固樹立大局意識，認真履行好監管職能職責，切實加強溝通與協作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，確保監管各環節不出問題。同時，要加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和信息共享，對食品安全問題真正做到早發現、早預防、早整治、早解決，不斷提高監管效能。

（三）加強宣傳，深入開展食品安全宣傳教育。要充分發揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監督作用，加大普及食品安全科學知識的力度。宣傳、廣電和新聞單位要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，豐富食品安全宣傳教育的內容和形式，做到進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村，大力宣傳黨和政府有關食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規和食品安全常識，不斷增強監督管理者和生產經營者的食品安全責任意識，及時查處危害人民生命安全的假冒偽劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。各級各部門要暢通舉報投訴渠道，發動群眾積極參與，提高公眾依法維權和參與監督的意識，要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，有選擇地曝光一些食品違法犯罪案例，扶優打劣，震懾不法分子，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。同志們，群眾利益高于一切，食品安全責任重于泰山。讓我們在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全、促進經濟社會快速發展這個中心任務，不斷創新工作思路，齊心協力落實好“從田間到餐桌”各個環節的食品安全措施，確保人民群眾的飲食安全，為構建和諧文明健康xx做出新的、更大的貢獻。

第三篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議主持詞

打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議主持詞

同志們：

這次會議是經區政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實國家、省、市嚴厲打擊非法食品添加和濫用食品添加劑專項工作會議精神,分析我區當前食品安全工作現狀，安排部署食品安全整治工作。出席今天會議的有 同志；各鄉鎮、街道主要負責人，農業、畜牧、工商、衛生、質監、商務、藥監、水務、公安、糧食部門主要負責人，區食品安全委員會成員單位及區級相關單位主要負責人。

今天的會議有三項議程：一是副區長 傳達全國、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑電視電話會議精神，安排布置全區的專項工作；二是區政府與各鄉鎮政府和區直有關部門簽定“嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作責任書”；三是 區長作重要講話；這次會議時間緊、任務重，請同志們嚴格遵守會場紀律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。

現在，進行會議第一項議程：請副區長 講話

………………………………………………………………………………………………………

下面進行會議第二項議程，由 區長與各鄉鎮政府和區直有關部門主要負責人簽定目標責任書，由于時間關系，請龍坪鎮、衛生局、藥監局、質監局、畜牧局領導分別上臺簽定目標責任書，其余單位會議結束后簽定。

………………………………………………………………………………………………………

下面進行會議第三項議程：請 區長作重要講話，大家歡迎；

………………………………………………………………………………………………………

同志們：剛才 區長作了重要講話，區長的講話指導性、針對性很強，總結工作實事求是，任務安排措施具體，各級、各部門要認真學習貫徹，抓好落實。為認真貫徹好 區長的講話精神，提出三點要求：

（一）迅速傳達安排，進一步落實各項工作責任。各鄉鎮黨委、政府，區級相關責任部門要在此次會議結束后迅速召開專題會議傳達今天會議精神，盡快研究貫徹實施意見。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管領導要靠前指揮，搞好協調，要定期分析研究本地的食品安全狀況，研究對策措施，切實解決工作中存在的困難和問題。今天的會上，區政府與各鄉鎮和區級相關部門簽訂了《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作》目標責任書，會后各責任單位要盡快抓好落實，把工作目標分解細化后層層落實，做到目標、任務、措施具體明確，真正把食品安全責任落到實處。年底區政府將對目標責任制落實情況進行考核，嚴格兌現獎懲。

（二）加強協調，確保形成強大的整治合力。食品安全涉及到多個部門。各有關部門要牢固樹立大局意識，認真履行好監管職能職責，切實加強溝通與協作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，確保監管各環節不出問題。同時，要加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和信息共享，對食品安全問題真正做到早發現、早預防、早整治、早解決，不斷提高監管效能。

（三）加強宣傳，深入開展食品安全宣傳教育。要充分發揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監督作用，加大普及食品安全科學知識的力度。宣傳、廣電和新聞單位要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，豐富食品安全宣傳教育的內容和形式，做到進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村，大力宣傳黨和政府有關食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規和食品安全常識，不斷增強監督管理者和生產經營者的食品安全責任意識，及時查處危害人民生命安全的假冒偽劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。各級各部門要暢通舉報投訴渠道，發動群眾積極參與，提高公眾依法維權和參與監督的意識，要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，有選擇地曝光一些食品違法犯罪案例，扶優打劣，震懾不法分子，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。

同志們，群眾利益高于一切，食品安全責任重于泰山。讓我們在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全、促進經濟社會快速發展這個中心任務，不斷創新工作思路，齊心協力落實好“從田間到餐桌”各個環節的食品安全措施，確保人民群眾的飲食安全，為構建和諧文明健康xx做出新的、更大的貢獻。

第四篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作實施方案

打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作實施方案

為認真貫徹落實中、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神，切實保護人民群眾身體健康和生命安全，系統而有序地促進食品和食品添加劑行業健康發展，按照國務院、省、市政府的統一部署和要求，結合實際，制定本方案。

一、工作目標

全面規范食品涉及的種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等各個環節食品添加劑的銷售和使用，依法打擊食品從田間到餐桌各個環節非法添加和濫用食品添加劑的行為，嚴防非法添加和濫用食品添加劑的問題，切實保護人民群眾身體健康，促進食品生產、流通、消費環節和食品添加劑行業健康發展。

二、工作重點

（一）重點地區：食品涉及的種植、養殖和生產加工儲存集中區域、城鄉結合部、大中型超市商場、集貿市場、食品加工小作坊、各類餐館、飯店、賓館、學校食堂、水產品養殖場、畜禽產品養殖場、飼料加工廠、獸藥生產廠等重點區域和重點行業。

（二）重點產品：米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕點、糖果、飲品飲料、保健產品、水發制品、調味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒類、飼料、醫藥、保鮮劑、增白劑、拋光劑、增筋劑等易添加和濫用添加劑的各類產品。

三、工作時間

從2011年4月29日至7月30日分三個階段進行。

第一階段（4月29日—5月10日）：宣傳動員摸底排查和企業經營者自查自糾階段。由各鄉鎮政府、街道辦事、區級食品安全監管部門結合監管職能，于4月30前將中、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作精神傳達到每個食品生產、經營企業，同時要求每個食品生產經營企業于5月3日前傳達到每個員工。各級各部門組織專人深入企業摸底排查、登記、造冊、建檔。各生產企業、經營單位開展自查自糾。

第二階段（5月10日—7月20日）：全面清理集中嚴打階段。由鄉鎮、街道、區級食品安全監管部門對食品涉及的種養殖、生產、加工、經營、銷售、餐飲消費等各個環節實施專項執法檢查，集中查處一批食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。

第三階段（7月20日—7月30日）：統一檢查、鞏固成果、總結階段。由區食品安全委員會牽頭，組織相關執法部門對各個鄉鎮、街道進行交叉檢查和現場督導，同時進一步落實企業主體責任，推動各行各業建立食品安全長效機制。

四、責任分工

嚴打專項工作由各級人民政府負總責，各相關職能部門具體負責并組織實施。

（一）農業部門負責農產品食用安全監管

搞好源頭控制，加強對上市種子的質量抽檢，對檢測不合格品種，責令經營戶遣退，不準上市銷售。加強對農資經營大戶的重點監管，開展不定期隨機質量抽檢，發現問題及時處理，防止批發大戶不合格產品流入市場的行為。加大對經營主體的清理，杜絕無證或走村串戶銷售不合格農資產品。加強植物生長調節劑的監管，嚴查假冒偽劣植物生長調節劑。進一步規范農藥、化肥、植物生長調節劑的使用，嚴查嚴控違規使用農藥、化肥、植物生長調節劑行為。

（二）畜牧部門負責畜產品食用安全監管

加強投入品監管，從源頭上保障畜產品安全。嚴厲查處規模養殖場使用過期失效獸藥，使用“三無”產品、不合格獸藥飼料和氯霉素、鹽酸克倫特羅、呋喃唑酮等違禁藥物的不法行為。進一步加大生鮮乳整治力度，依法規范生鮮乳生產、收購和運輸行為，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為。同時，加強對生鮮乳收購環節中的三聚氰胺的專項抽檢力度。進一步加大飼料整治力度，嚴厲打擊違法違規生產、經營假冒和“三無”飼料，并嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的行為。進一步加大獸藥整治力度，采取拉網式全覆蓋檢查與重點督查相結合的方式，嚴厲查處打擊違規生產、經營假劣獸藥的不法行為，對檢查中發現的違禁獸藥要立即收繳并追蹤溯源，對相關責任人要從嚴、從重處理。加強檢疫，嚴格執行售前報檢制，全面落實產地檢疫；嚴格執行定點屠宰駐廠（場、點）檢疫制，嚴防病害畜禽產品入市。進一步加大對豬、禽、牛奶等動物性產品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留抽檢力度。

（三）質監部門負責食品生產企業和小作坊的食品安全監管

全面排查轄區內食品生產加工企業、小作坊，重點檢查原輔材料庫房、配料間等重點部位和原材料的進貨臺賬和配料記錄。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產。對未嚴格履行進貨查驗而使用含非法添加劑食品的，責令停產；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品。

（四）水務部門負責水產品食品安全監管

對所有生產、銷售水產養殖投入品的漁藥企業和漁飼料門市進行一次拉網式大排查。查處在水產品藥、水產品飼料違法添加非食品添加劑的有毒有害化學物質行為。重點抽檢水產養殖基地的水產品。按規定對無公害水產品基地進行復檢。

（五）糧食部門負責糧油食品安全監管

重點排查糧食和食用油收購中是否超標準、超范圍使用保鮮劑；糧油儲存中是否超標準超范圍使用化學藥劑；糧油加工中是否超標準、超范圍使用增白劑、浸出溶劑、拋光劑和增筋劑。

（六）工商部門負責流通環節的食品安全監管

對所有大型超市、批發及農貿市場、食雜店按照“六查六看”要求，開展全面排查。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，要立即責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加劑食品的，責令停產、停業。對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，責令對造成的危害進行賠償。對販賣非法添加劑的主要非法銷售人員依法移送司法機關從重從快懲處。

（七）商務部門負責豬肉、酒類產品食品監管

重點加大對豬肉、酒類生產加工經營企業的整治。嚴厲打擊在豬肉中添加瘦肉精和在酒類中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，追溯非法食品添加劑源頭，依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。

（八）衛生部門負責餐飲消費環節食品安全監管

重點對餐飲環節食品添加劑和非食用物質進行專項整治。認真落實餐飲單位食品添加劑采購索證驗收工作，把好采購關。嚴格實施食品添加劑備案制度，前移監管關口。全面推行餐飲經營單位食品添加劑使用建帳制度，動態監控食品添加劑使用過程。積極開展食品添加劑使用知識培訓，提高餐飲從業人員知曉率。

（九）檢驗檢疫部門負責進出口食品企業的監管

重點檢查出口食品企業的添加劑備案資料，嚴格審查企業備案資料是否真實可靠、企業相關資料是否具有權威性﹑企業新購添加劑是否重新申報，確保一批一證，每批合格。企業所使用的原輔料、添加劑是否符合國家的規定和進口國的要求，必須向檢驗檢疫部門如實申報；對企業添加劑的購買、保管、領用和使用都要有嚴格的管理制度和記錄，并有專庫、專人管理。

（十）食品藥品監管部門負責保健食品的監管

重點開展保健食品經營企業的專項整治，配合衛生部門做好餐飲消費環節食品監管，嚴格審查企業是否持有所經營產品的《保健食品批準證書》復印件，索證索票制度執行情況和各種記錄臺賬是否符合要求，產品的進貨渠道是否可追溯，經營產品的標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致，是否符合《保健食品標識規定》，銷售的保健食品產品是否有效進行全面排查。重點檢查和抽驗降壓、降糖、壯陽、安神、減肥、降脂等6類保健品，加強藥品生產、經營企業及醫療機構藥房銷售違禁藥品的監管，防止不法商販當作食品添加劑使用。

（十一）公安、司法、監察、財政、教育、文廣、xx周刊

公安、司法、監察等部門要加強與食品安全執法部門的配合，對那些敢于添加和違法濫用添加劑的單位和個人，要從嚴從重查處，對涉案政府工作人員，情節嚴重的，要依法依紀嚴肅處理，對那些造成食品安全重大事故，嚴重危害人民群眾生命安全的行為，公安、司法部門從重從快追究刑事責任。

教育部門要組織師生認真學習食品安全法律法規和相關食品安全常識，培養學生從小養成良好的飲食衛生習慣。

財政部門要加大對打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作的支持力度，落實專項整治工作經費和監測經費。

廣播﹑電視、報刊要按照《2011年食品安全宣傳活動方案》加大宣傳報道力度，形成強大的輿論氛圍。

五、工作措施

（一）強化領導。區政府成立xx區嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組（名單附后），其辦公室設在區衛生局。從食品藥監、工商、質監等部門抽調工作人員集中辦公，負責嚴打專項行動日常工作。各鄉鎮、街道和區級相關部門相應成立領導小組。

（二）落實職責。食品監管部門要認真履行食品安全監督管理職責，及時查處違法違規行為，建立崗位責任制，明確各級各類監管崗位的監管職責，提高依法行政和科學監管能力。區政府與各鄉鎮人民政府、街道辦事處、區食品安全委員會主要成員單位簽訂食品安全目標責任書，各食品安全監管部門要與下屬單位、科室層層簽訂食品安全目標責任書，要與所有食品生產經營企業簽訂食品安全承諾書，確保全區范圍內各食品生產經營單位無食品非法添加和濫用食品添加劑的現象發生。

（三）協調聯動。各地、各有關部門要密切配合，強化聯合執法，規范信息發布，凡發現食品非法添加和濫用食品添加劑的，要及時上報信息，各責任單位要立即依法查處違法行為。食品安全委員會辦公室要會同有關部門規范信息通報和建立協調聯動機制的具體措施，嚴打專項行動期間每周一上午九時前各鄉鎮、街道、區食安委主要成員單位要將上周的情況匯總上報區食品安全委員會辦公室，食品安全委員會辦公室堅持每周一通報。

（四）建立有獎舉報制度。要建立食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，鼓勵單位和個人舉報投訴。凡經舉報查證屬實的食品安全違法犯罪案件，根據案情輕重，給予舉報單位或個人100—5000元的獎勵。各食品安全監管部門要設立舉報投訴電話并向社會公布。

請各鄉鎮、街道、區食安委各成員單位結合本地本部門實際，制定專項工作方案，于4月30日前報區食品安全委員會辦公室（聯系人：徐棟良，聯系電話：2638953）。專項工作總結于7月20日前報區食品安全委員會辦公室。

第五篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作實施方案

為認真貫徹落實中、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神，切實保護人民群眾身體健康和生命安全，系統而有序地促進食品和食品添加劑行業健康發展，按照國務院、省、市政府的統一部署和要求，結合實際，制定本方案。

一、工作目標

全面規范食品涉及的種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等各個環節食品添加劑的銷售和使用，依法打擊食品從田間到餐桌各個環節非法添加和濫用食品添加劑的行為，嚴防非法添加和濫用食品添加劑的問題，切實保護人民群眾身體健康，促進食品生產、流通、消費環節和食品添加劑行業健康發展。

二、工作重點

（一）重點地區：食品涉及的種植、養殖和生產加工儲存集中區域、城鄉結合部、大中型超市商場、集貿市場、食品加工小作坊、各類餐館、飯店、賓館、學校食堂、水產品養殖場、畜禽產品養殖場、飼料加工廠、獸藥生產廠等重點區域和重點行業。

（二）重點產品：米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕點、糖果、飲品飲料、保健產品、水發制品、調味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒類、飼料、醫藥、保鮮劑、增白劑、拋光劑、增筋劑等易添加和濫用添加劑的各類產品。

三、工作時間

從2011年4月29日至7月30日分三個階段進行。第一階段（4月29日—5月10日）：宣傳動員摸底排查和企業經營者自查自糾階段。由各鄉鎮政府、街道辦事、區級食品安全監管部門結合監管職能，于4月30前將中、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作精神傳達到每個食品生產、經營企業，同時要求每個食品生產經營企業于5月3日前傳達到每個員工。各級各部門組織專人深入企業摸底排查、登記、造冊、建檔。各生產企業、經營單位開展自查自糾。第二階段（5月10日—7月20日）：全面清理集中嚴打階段。由鄉鎮、街道、區級食品安全監管部門對食品涉及的種養殖、生產、加工、經營、銷售、餐飲消費等各個環節實施專項執法檢查，集中查處一批食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。第三階段（7月20日—7月30日）：統一檢查、鞏固成果、總結階段。由區食品安全委員會牽頭，組織相關執法部門對各個鄉鎮、街道進行交叉檢查和現場督導，同時進一步落實企業主體責任，推動各行各業建立食品安全長效機制。

四、責任分工

嚴打專項工作由各級人民政府負總責，各相關職能部門具體負責并組織實施。

（一）農業部門負責農產品食用安全監管

（二）畜牧部門負責畜產品食用安全監管

（三）質監部門負責食品生產企業和小作坊的食品安全監管

全面排查轄區內食品生產加工企業、小作坊，重點檢查原輔材料庫房、配料間等重點部位和原材料的進貨臺賬和配料記錄。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產。對未嚴格履行進貨查驗而使用含非法添加劑食品的，責令停產；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品。

（四）水務部門負責水產品食品安全監管

對所有生產、銷售水產養殖投入品的漁藥企業和漁飼料門市進行一次拉網式大排查。查處在水產品藥、水產品飼料違法添加非食品添加劑的有毒有害化學物質行為。重點抽檢水產養殖基地的水產品。按規定對無公害水產品基地進行復檢。

（五）糧食部門負責糧油食品安全監管 重點排查糧食和食用油收購中是否超標準、超范圍使用保鮮劑；糧油儲存中是否超標準超范圍使用化學藥劑；糧油加工中是否超標準、超范圍使用增白劑、浸出溶劑、拋光劑和增筋劑。

（六）工商部門負責流通環節的食品安全監管

對所有大型超市、批發及農貿市場、食雜店按照“六查六看”要求，開展全面排查。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，要立即責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加劑食品的，責令停產、停業。對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，責令對造成的危害進行賠償。對販賣非法添加劑的主要非法銷售人員依法移送司法機關從重從快懲處。

（七）商務部門負責豬肉、酒類產品食品監管

（八）衛生部門負責餐飲消費環節食品安全監管

重點對餐飲環節食品添加劑和非食用物質進行專項整治。認真落實餐飲單位食品添加劑采購索證驗收工作，把好采購關。嚴格實施食品添加劑備案制度，前移監管關口。全面推行餐飲經營單位食品添加劑使用建帳制度，動態監控食品添加劑使用過程。積極開展食品添加劑使用知識培訓，提高餐飲從業人員知曉率。

（九）檢驗檢疫部門負責進出口食品企業的監管

重點檢查出口食品企業的添加劑備案資料，嚴格審查企業備案資料是否真實可靠、企業相關資料是否具有權威性﹑企業新購添加劑是否重新申報，確保一批一證，每批合格。企業所使用的原輔料、添加劑是否符合國家的規定和進口國的要求，必須向檢驗檢疫部門如實申報；對企業添加劑的購買、保管、領用和使用都要有嚴格的管理制度和記錄，并有專庫、專人管理。

（十）食品藥品監管部門負責保健食品的監管

重點開展保健食品經營企業的專項整治，配合衛生部門做好餐飲消費環節食品監管，嚴格審查企業是否持有所經營產品的《保健食品批準證書》復印件，索證索票制度執行情況和各種記錄臺賬是否符合要求，產品的進貨渠道是否可追溯，經營產品的標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致，是否符合《保健食品標識規定》，銷售的保健食品產品是否有效進行全面排查。重點檢查和抽驗降壓、降糖、壯陽、安神、減肥、降脂等6類保健品，加強藥品生產、經營企業及醫療機構藥房銷售違禁藥品的監管，防止不法商販當作食品添加劑使用。

（十一）公安、司法、監察、財政、教育、文廣、xx周刊

公安、司法、監察等部門要加強與食品安全執法部門的配合，對那些敢于添加和違法濫用添加劑的單位和個人，要從嚴從重查處，對涉案政府工作人員，情節嚴重的，要依法依紀嚴肅處理，對那些造成食品安全重大事故，嚴重危害人民群眾生命安全的行為，公安、司法部門從重從快追究刑事責任。

教育部門要組織師生認真學習食品安全法律法規和相關食品安全常識，培養學生從小養成良好的飲食衛生習慣。

財政部門要加大對打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作的支持力度，落實專項整治工作經費和監測經費。

廣播﹑電視、報刊要按照《2011年食品安全宣傳活動方案》加大宣傳報道力度，形成強大的輿論氛圍。

五、工作措施

（一）強化領導。區政府成立xx區嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組（名單附后），其辦公室設在區衛生局。從食品藥監、工商、質監等部門抽調工作人員集中辦公，負責嚴打專項行動日常工作。各鄉鎮、街道和區級相關部門相應成立領導小組。

（二）落實職責。食品監管部門要認真履行食品安全監督管理職責，及時查處違法違規行為，建立崗位責任制，明確各級各類監管崗位的監管職責，提高依法行政和科學監管能力。區政府與各鄉鎮人民政府、街道辦事處、區食品安全委員會主要成員單位簽訂食品安全目標責任書，各食品安全監管部門要與下屬單位、科室層層簽訂食品安全目標責任書，要與所有食品生產經營企業簽訂食品安全承諾書，確保全區范圍內各食品生產經營單位無食品非法添加和濫用食品添加劑的現象發生。

（三）協調聯動。各地、各有關部門要密切配合，強化聯合執法，規范信息發布，凡發現食品非法添加和濫用食品添加劑的，要及時上報信息，各責任單位要立即依法查處違法行為。食品安全委員會辦公室要會同有關部門規范信息通報和建立協調聯動機制的具體措施，嚴打專項行動期間每周一上午九時前各鄉鎮、街道、區食安委主要成員單位要將上周的情況匯總上報區食品安全委員會辦公室，食品安全委員會辦公室堅持每周一通報。

（四）建立有獎舉報制度。要建立食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，鼓勵單位和個人舉報投訴。凡經舉報查證屬實的食品安全違法犯罪案件，根據案情輕重，給予舉報單位或個人100—5000元的獎勵。各食品安全監管部門要設立舉報投訴電話并向社會公布。請各鄉鎮、街道、區食安委各成員單位結合本地本部門實際，制定專項工作方案，于4月30日前報區食品安全委員會辦公室（聯系人：徐棟良，聯系電話：2638953）。專項工作總結于7月20日前報區食品安全委員會辦公室。