第一篇:王慶江同志在全省財政工作視頻會議結(jié)束時的講話
王慶江同志在全省財政工作視頻會議結(jié)束時的講話
(2009年8月21日)
同志們:
剛才,傳達了全國財政廳(局)長座談會議精神,繼純廳長代表省財政廳黨組作了重要講話。繼純廳長的講話主題鮮明、重點突出、任務(wù)具體、目標明確,不僅具有全局性和前瞻性,而且具有很強的科學性和針對性。我們要按照繼純廳長的講話要求,深入貫徹落實積極的財政政策,大力推進財政科學化精細化管理,確保實現(xiàn)全年財政收入增長預期目標,繼續(xù)開創(chuàng)我省財政工作全面發(fā)展的嶄新局面。下面,就如何貫徹落實好這次會議精神,我提三點要求: 第一,要認清形勢,統(tǒng)一思想。通過聽取繼純廳長的講話,我們有這樣一種共識:上半年全省財政落實積極財政政策成效顯著,經(jīng)過大家努力,財政一般預算收入沒有出現(xiàn)負增長,值得欣慰;下半年全省財政形勢依然嚴峻,還需我們付出艱辛的努力,迎難而上,千方百計做好增收節(jié)支工作。因此,希望與會同志能夠認清形勢,把握時機,切實把思想統(tǒng)一到這次會議對全省財政形勢的分析研判上來,統(tǒng)一到省廳對各項財政工作,特別是狠抓增收節(jié)支、強化科學化精細化管理的安排部署上來,統(tǒng)一到繼純廳長的講話精神上來,進一步增強做好財政工作的責任感和緊迫感,確保各項工作部署落到實處、取得實效。
第二,要細化措施,狠抓落實。在全國財政廳(局)長座談會上,謝部長和廖部長分別引用了兩句古語:“天下大事,必作于-1-
細”,“古今興盛,皆成于實”,講的都是工作落實問題。在當前經(jīng)濟財政形勢嚴峻、財政增收壓力較大、財政財務(wù)管理要求更高的情況下,抓好工作落實顯得尤為重要。一要專題推進抓落實。省廳上半年的兩次專題推進活動取得了明顯效果,對于實現(xiàn)“上半年財政收入增幅不下降目標”功不可沒。后幾個月,要結(jié)合繼純廳長對財政增收提出的目標要求,深入到市縣和重點企業(yè),盯緊項目、抓住稅源,用“關(guān)口前移、步步緊逼”的辦法,確保實現(xiàn)全省一般預算收入增長12%目標;要繼續(xù)抓好裝備制造業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、乳制品等農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究制藥企業(yè)留稅、進口木材精深加工等12項專題推進工作,全力促發(fā)展保增長。二要明確責任抓落實。會后,各級財政部門、省直各單位的財務(wù)部門以及廳內(nèi)各處室,要在認真學習繼純廳長講話精神的基礎(chǔ)上,進一步細化責任、分解任務(wù),將責任和任務(wù)層層落實到工作的各環(huán)節(jié)和具體人頭。地市要統(tǒng)籌兼顧,重點在增收節(jié)支目標上下功夫,省直單位重點在科學化精細化管理上做文章,廳內(nèi)各有關(guān)處室要搞好檢查和指導工作。同時,為確保財政科學化精細化管理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,各地、各部門要成立專題推進組,確定專人負責推進財政科學化精細化管理工作,認真做好情況調(diào)研、經(jīng)驗總結(jié)、方案制定和任務(wù)落實等工作,明確近期目標和中遠期規(guī)劃,列出時間表,務(wù)求把科學化精細化管理抓實、抓好、抓出成效。三要改革創(chuàng)新抓落實。當前,各項財政改革工作經(jīng)過一個時期的推進,已經(jīng)進入新時期,所面臨的困難越來越大,不創(chuàng)新就難以推進;增收節(jié)支是財政工作的永恒主題,在當前應(yīng)對國際金融危機背景下,應(yīng)該做到常抓常新,探索
新路子、嘗試新辦法挖掘新潛力;財政科學化精細化管理理念已經(jīng)提出一段時間了,我省也做了大量前期工作,現(xiàn)在到了總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新、再上臺階的時候,沒有新思路、新舉措就難有新進展。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,敢闖敢試,敢于摸著石頭過河,敢作第一個吃螃蟹的人,以改革的膽識和創(chuàng)新的精神去推動各項工作的落實。四要轉(zhuǎn)變作風抓落實。工作能否落實,干部是關(guān)鍵,作風是保障。目前,全省上下正在開展“大下基層”活動。各級財政部門和廳直各單位要把貫徹落實這次會議精神與開展“大下基層”活動結(jié)合起來,進一步充實和完善“大下基層”活動的內(nèi)容,帶著任務(wù)下去,帶著問題推進,帶著成果回來,要使“大下基層”活動成為抓工作落實的載體和渠道,而不是裝門面、擺樣子、走過場。同時,“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”,我們制定的政策措施是否合理、是否順民心、合民意,投入的財政資金使用效益如何、分配是否科學合理,也需要我們通過深入實地調(diào)查研究來了解,并據(jù)此加以調(diào)整和完善。
第三,要超前謀劃,編制好明年預算。現(xiàn)在正是啟動明年預算的關(guān)鍵時期,這里我重點強調(diào)一下明年省級部門預算和市縣預算編制工作。
關(guān)于省級部門預算編制,要做好四項工作:一是做好基礎(chǔ)工作。各部門對于人員編制、資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息都要核準,尤其是今年我省出臺了第二步規(guī)范津補貼政策,省直哈外預算單位實行屬地就高標準,核定起來比較復雜,需要各部門切實把好政策關(guān)。二是非稅收入要編實。今年我們對罰沒收入實行了“收支脫鉤”管理,收入全部
編入年初預算,支出按成本核定,還選擇省衛(wèi)生廳、省林業(yè)廳、省安監(jiān)局的行政事業(yè)性收費進行“收支脫鉤”試點,2010年將增加一些非稅收入項目進行“收支脫鉤”進行試點。同時,我們將進一步完善非稅收入超收激勵政策,對預算外收入、基金收入、專項收入超收繼續(xù)通過安排支出的方式落實到部門和單位。三是項目預算要編細。各部門要加強項目預算管理,強化前期論證,明確項目目標和實施計劃,一經(jīng)確定原則上不得調(diào)整,我們將嘗試建立項目預算前期評審機制,今年選擇部分項目進行試點。前段時間我們開展了部分省直預算單位2008年項目支出專項調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些挪用擠占等違規(guī)問題,在安排2010年項目支出預算時將予以調(diào)整,并探索建立預算調(diào)研結(jié)果與預算安排有效結(jié)合的機制。四要加強部門內(nèi)部預算管理與監(jiān)督。省直各部門要研究制定統(tǒng)一規(guī)范的支出管理細則和辦法,定期組織本級和下屬單位預算執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今年省審計廳在審計2008年省級預算執(zhí)行情況時,仍發(fā)現(xiàn)一些屢查屢犯、屢禁不止的違規(guī)違紀問題,從明年起,我們將把審計結(jié)論整改情況納入監(jiān)督檢查計劃,督促落實,不斷提高預算執(zhí)行質(zhì)量,同時將監(jiān)督檢查結(jié)果作為編制明年預算一個依據(jù)。請在座各位財務(wù)處長回去后,及時向本部門黨組匯報會議精神,尤其要講清楚編制明年預算的要求,做好相關(guān)準備,這方面還需要給予我們以理解、支持和配合。
市縣預算編制要做好三項工作:一要全面建立相對規(guī)范的部門預算管理制度。2010年各市縣要將有財政性資金的預算單位全部納入部門預算編制范圍,按照綜合預算原則,將各部門取得的各類
收入全部編入部門預算,并進一步制定完善分類分檔的綜合定額標準體系;要通過信息共享等方式,加快建立完備準確的預算單位人員、編制、工資及資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息庫;要規(guī)范預算編制“兩上兩下”的基本程序,參照省級部門預算做法嚴格管理預算單位的結(jié)余資金;要高度重視部門預算編制軟件、預算執(zhí)行系統(tǒng)軟件的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。各市縣要盡快上報2009年部門預算數(shù)據(jù)庫,省廳將對市縣部門預算改革進展情況進行專題調(diào)研,并通報各市縣2010年部門預算編制情況。今后,省廳對下安排財政系統(tǒng)自身建設(shè)資金時,將充分考慮市縣預算管理制度改革情況。二要實施“參與式”預算項目試點。2010年各市縣要選擇部分民生項目開展“參與式”預算試點工作,制定實施方案,規(guī)范運作程序,完善規(guī)章制度,實現(xiàn)有效參與,不斷積累經(jīng)驗,逐步擴展“參與式”預算的項目領(lǐng)域和資金范圍。三要增強預算編制的完整性。省廳將在每年10月份把下一年度相對固定的財力性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付和上解預計數(shù)告知市縣。市縣要完整編報上級各項補助收入,將本級政府組織的收入和必須的支出打滿打足,對列入部門預算編報范圍單位的資金要全部編入部門預算。省廳將加強對市縣2010年財政預算編制工作的審查力度,重點是部門預算是否規(guī)范,財政收入安排是否與當?shù)亟?jīng)濟增長和千億元財政收入分解目標相銜接,財政支出是否足額安排供養(yǎng)人員工資、民生支出以及結(jié)算項目的完整性和預算的平衡性。
最后,希望大家進一步振奮精神、堅定信心,扎實做好各項工作,以優(yōu)異的成績向國慶60周年獻禮。
第二篇:宋杰同志在全省財政交通座談會結(jié)束時的講話
齊心協(xié)力 提升境界
把交通財務(wù)管理體制改革推向深入
宋杰同志在全省財政交通工作座談會結(jié)束時的講話
(2011年9月28日)
同志們:
受王晶處長的委托,我對今后財政交通工作談幾點感受和意見,供大家參考。
財政交通工作是近幾年來經(jīng)建工作的新課題,廳領(lǐng)導對此非常重視。于國安廳長親自領(lǐng)導設(shè)計全省交通財務(wù)管理體制改革方案,并多次出面協(xié)調(diào),爭取交通部門的理解配合,為改革的順利推行奠定了堅實基礎(chǔ)。今年以來,在很多場合文新三副廳長反復強調(diào)重視財政交通工作,認真研究熱點、難點和亮點,把交通財務(wù)管理體制改革不斷推向深入。這次會議處里也很重視,王晶處長幾次與大家一起研究部署,要求認真準備,力求務(wù)實、圓滿成功,為明年財政交通工作開好頭、起好步。這次會議是交通財務(wù)管理體制改革實施以來的第三次座談會,也是各市分管局長參加的第一個座談會,非常感謝各位領(lǐng)導對財政交通工作的大力支持。上午,文新三副廳長總結(jié)了三年來交通改革工作取得的成績,并對今后改革提出了明確要求。會議期間,大家圍繞改革,結(jié)合各地實際,講真話、談實情、找問題、求對策,體現(xiàn)了解放思想、求真務(wù)實的工作作風,表現(xiàn)出了高度的責任感和強烈的事業(yè)心。今年是“十二五”的開局之年,交通財務(wù)管理體制改革正處在關(guān)鍵時期,面臨著諸多新形勢、新問題。當前和今后一段時期,我們要進一步增強大局意識和責任感,積極地推動和貫徹改革,注重政策研究,強化財政監(jiān)督管理,密切部門協(xié)作配合,促進全省交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、要從講政治、上水平的角度考慮貫徹落實交通財務(wù)管理體制改革
交通財務(wù)管理體制改革目的是重申和明確部門職能,劃分省與市縣事權(quán),強化財政監(jiān)管。改革三年來,很多地方在加強組織領(lǐng)導、密切部門配合、研究政策措施等方面積極推行改革,積累了大量經(jīng)驗。為推行改革,省廳在縣鄉(xiāng)道路資金安排上,引進獎懲機制,通過考核獎先罰后,引導各市積極推行改革。去年省里通過考核調(diào)劑資金1.4億元,集中獎勵貫徹改革好的威海、臨沂、濟寧、萊蕪等5市。今年通過考核重點獎勵了棗莊、濟南、濱州、威海、臨沂、萊蕪6個市。其中,去年全省座談會后認真貫徹改革的棗莊市獲得獎勵超過2000萬元。截至目前,雖然已有一半以上的市按照省政府要求推行了改革,但總的來看,步伐還不快,仍有部分市認識不夠,措施不力,或畏難發(fā)愁,行動遲緩。對此,希望大家認真反思,提高認識,從講政治的角度認識改革、推動改革。按照省政府《交通財務(wù)管理體制改革意見》,改革主要包括收入分配、資產(chǎn)管理、財政監(jiān)管、債務(wù)處理、事企改革和建立多元化投資機制等六大內(nèi)容,我們至今力推的改革實際只是財政監(jiān)管部分,即將資金納入財政一般預算管理,有條件的地方積極推行國庫集中支付,暫不具備條件的地方,要通過財政逐級將資金撥付到具體項目實施單位。這是改革的核心和基本要求,如果我們連這點最基本的改革底線都守不住,省政府政令就無法暢通,交通財務(wù)管理體制改革也就無從談起。改革是大勢所趨和最終必然,晚改不如早改,早改早主動,晚改不光失面子,也丟實惠。希望改革進展較慢以及還在觀望的市提高認識,要以威海、臨沂、萊蕪、濟寧四個市為榜樣,向棗莊、濱州、濟南三個市學習,積極主動與交通部門溝通,曉以輕重利害,認真向政府領(lǐng)導匯報,貫徹改革。大家應(yīng)當認識到,面對全省各市改革競爭的壓力,不進則退。從明年開始,省里將進一步加大獎懲力度,尤其是加大對位居考核后三名的資金扣減力度。希望近三年來處于改革中游的市要高度重視,及早行動,認真貫徹落實改革要求。
二、要在當?shù)亟?jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中考慮財政交通工作定位
交通是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響舉足輕重。財政交通工作肩負著籌措資金、強化監(jiān)管、支持發(fā)展的重擔,任重道遠。近年來,許多地方在積極推動改革方面卓有成效,但部分地方不同程度存在著改革就是分權(quán)的潛意識,表現(xiàn)在工作上,存在著“拖、卡”現(xiàn)象。主動少了些,被動多了些;服務(wù)少了些,態(tài)度硬了些;方法少了些,應(yīng)付多了些。改革涉及到事權(quán)重新合理配臵因素,但改革不是為了分權(quán)。據(jù)初步統(tǒng)計,目前全省各級財政每年管理的交通資金超過500億元。財政交通工作如何定位,事關(guān)改革成敗,事關(guān)交通事業(yè)發(fā)展,事關(guān)財政交通乃至經(jīng)建工作的進退。
(一)要樹立大局觀。財政是經(jīng)濟綜合部門,政府寄予厚望,部門寄予期待。財政交通工作要有大視野,學會和善于撇開部門角度,樹立大局觀,著眼全局,放眼長遠,不負眾望,站在講政治的高度,認真研究、探討諸如建立債務(wù)預警機制,完善多元化投資體制等新問題,提思路、想辦法、出主意、謀發(fā)展,為領(lǐng)導當好參謀、助手。
(二)要淡化權(quán)力觀。改革前,原有的交通財務(wù)管理體制存在著監(jiān)管失控、資金使用效益不高等問題,這正是改革的起因和重點。改革不是分權(quán),不是一方的大權(quán)旁落,也不是另一方的大權(quán)獨攬,更不是利益的重新分配,改革是財政管理職能的歸位和責任的承擔,唯一目的就是促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展。改革應(yīng)防止矯枉過正,過分強調(diào)權(quán)力分配和利益關(guān)系。“水能載舟,亦可覆舟”,要正確引導,興利除弊,淡化權(quán)力,把改革形成的職能作為服務(wù)的手段和載體,成為部門關(guān)系和諧的音符。
(三)要強化服務(wù)觀。改革實施三年以來,各地的實踐證明,凡是改革成功的地方,財政與交通關(guān)系都很和諧。牢固服務(wù)意識是改革成功的基石。在今后的財政交通工作中,要正確理解“管錢”的含義,強化服務(wù)至上觀念,根植“服務(wù)也是生產(chǎn)力”的理念,寓管理于服務(wù)中,在服務(wù)中強化管理。同時,要注重工作方式方法,對部門提出的合情預算需求,在不違反改革管理的大前提下,善于換位思考,盡可能幫助解決,妥善處理部門關(guān)系,爭取部門支持配合,努力推進改革。
三、要從提升團隊整體實力的角度研究考慮做好財政交通工作
財政交通工作剛走過三個春秋,還很年輕。交通改革政策性強,難度性高,廳局兩級領(lǐng)導寄予我們殷切的期望。在責任重、壓力大、人少事多的情況下,需要大家學會在業(yè)務(wù)中講政治,在實踐中講思路,在工作中使巧勁,努力打造財政交通平臺,提升團隊實力,贏得領(lǐng)導的支持,樹立起財政在部門中的威信。
(一)要研究制定好政策。交通財務(wù)管理體制改革是一次攻堅性改革,沒有經(jīng)驗可以遵循,沒有范例可以借鑒。“不以規(guī)矩,不成方圓”。要推進和貫徹好改革,就必須自我建立和完善政策制度體系。要認真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)政策,通過在實踐中探索,在工作中歸納總結(jié),在協(xié)調(diào)中求同存異,結(jié)合當?shù)貙嶋H,加強研究,逐一制定出強化職能、操作易行、具有建設(shè)性的政策。目前,改革雖然已經(jīng)推行了三年,但仍有很多問題沒有破題。如交通債務(wù)問題。目前,各市交通和公路部門累積的債務(wù)平均在10億元以上,在國家銀根收緊、收費受限的情況下,如何通過市場引進社會及外資、實行交通綜合預算等措施化解債務(wù)風險值得我們關(guān)注探索;大部分市公路系統(tǒng)事企改革也沒有推開等等。要認真研究制約改革的瓶頸,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,有針對性的完善政策措施,努力推動改革。改革需要政策先行,希望大家一定要重視政策研究制定工作,政策研究不透,就沒有能力的提升;能力上不去,工作就不可能做好;工作做不好,也就脫離了領(lǐng)導的視線。財政就要精于算計,要善于算大帳,算長遠賬,創(chuàng)造性地開展工作,進一步提升團隊的戰(zhàn)斗力,加快改革步伐。
(二)要貫徹落實好政策。近年來,為推動改革,省里先后出臺了《交通財務(wù)管理體制改革的意見》、《交通預算及財務(wù)管理辦法》《國省道養(yǎng)護工程資金管理辦法》等6個政策性規(guī)定,通過實踐看,政策效應(yīng)沒有得到應(yīng)用的發(fā)揮,有的甚至還打了折扣。分析原因,有執(zhí)行政策遇到阻力因素,但很大程度上是因為吃不透政策精神,領(lǐng)會不了政策實質(zhì)。比如,交通財務(wù)管理體制改革政策、新能源汽車財政補貼政策等。政策執(zhí)行力是衡量財政交通行政能力的重要標準,要贏得上級支持、贏得領(lǐng)導信任、贏得部門尊重,就必須認真研究政策,不折不扣地執(zhí)行政策。在當前改革的關(guān)鍵時刻,希望大家加強對改革政策的研究,深刻領(lǐng)會政策的內(nèi)涵和精神實質(zhì),把握好政策界限,掌握好工作方法,只要堅持不懈,改革就會順利推進。
(三)要宣傳解釋好政策。改革以來,我們經(jīng)常遇到來自部門的一些質(zhì)疑,比方,財政的權(quán)利大了,交通的權(quán)利沒了。我們很清楚,改革不是分權(quán)和利益的重新劃分,而是為了更好地服務(wù)于交通事業(yè)的發(fā)展。改革的政策之所以被誤讀,原因是我們對政策的宣傳解釋工作不到位。再好的初衷、再好的政策,如果不能做到家喻戶曉,政策的效應(yīng)就會大打折扣,甚至引起誤讀,有可能適得其反。好的政策需要廣泛知曉,這是我們推動改革的需要,也是我們贏得部門理解尊重,提高個人素質(zhì)和能力的需要,希望大家共勉。
四、要從促進交通事業(yè)發(fā)展的角度考慮建立完善體制機制
改革是為了更好地促進交通事業(yè)的發(fā)展,隨著改革不斷推進,財政基本職能的逐步到位,資金管理改革也日漸浮出水面,納入議事日程。交通資金涵蓋面廣,內(nèi)容豐富多樣。比如,縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金包括日常養(yǎng)護、改擴建、大中修、危橋檢測、危橋改造、治超站建設(shè)等等,實質(zhì)是許多專項資金的總括,就像高新技術(shù)資金包括首臺套、關(guān)鍵零部件、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、信息產(chǎn)業(yè)等等眾多專項資金一樣,只是限于我們目前的人員力量,無法標準化管理而已。交通資金同時政策性強,影響力大。省今年安排10多億元通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式用于縣鄉(xiāng)路以獎代補,同時今明兩年安排20億元以上用于村級道路示范縣建設(shè),平均每縣省補助資金近億元。交通資金量大、內(nèi)容廣泛、政策性強,對財政加強管理提出了更高的要求。要服務(wù)于交通事業(yè)的發(fā)展大局,就必須研究和加強體制機制建設(shè)。當前和今后一個時期,要重點抓好四方面體制機制建設(shè)。
(一)加強資金使用監(jiān)管。交通財務(wù)管理體制改革后,資金實質(zhì)管理主體產(chǎn)生位移,由交通部門移交到財政手中,財政的責任和壓力加大了。另一方面,改革初始,交通部門在資金使用上的慣性思維和傳統(tǒng)觀念,卻仍在延續(xù),加大了財政管理的難度。各市在加快改革體系建設(shè)的同時,要創(chuàng)新機制,進一步加大資金使用監(jiān)管,按照制度要求,管理使用資金。在今年對各地的考核過程中,發(fā)現(xiàn)有的地方監(jiān)管缺位現(xiàn)象還很嚴重,如有的地方將省安排的以獎代補資金違規(guī)用于治超站繳納耕地占用稅費,有的市將省安排的專項資金違規(guī)用于融資平臺,希望有關(guān)市認真采取措施加以糾正,并將整改情況以書面材料報省廳,其他市也要舉一反三,認真排查,有則改之,無則加勉。
(二)壓縮行政自由裁量權(quán)。行政自由裁量權(quán)是行政機構(gòu)在行使職責授權(quán)時,由于無法量化而享有的自由選擇權(quán)。壓縮交通資金管理過程中的自由裁量權(quán),意義在于規(guī)范財政管理,減少失當行為,也利于廉潔勤政。姜大明省長曾經(jīng)指出:財政部門權(quán)利大,有一定的自由裁量權(quán),存在著管理縫隙。于國安廳長也多次強調(diào)要研究壓縮自由裁量權(quán)。交通改革始初,制度體系尚在完善中,自由裁量權(quán)相對較大,約束和壓縮自由裁量權(quán)很有現(xiàn)實意義。近年來,省廳在縣鄉(xiāng)道路以獎代補資金分配上,通過因素分配法,將各市工作量化,壓縮自身自由裁量權(quán),效果比較理想。交通資金規(guī)模大,目前通用的按項目管理分配資金的做法已遠遠不能適應(yīng)交通管理的需要,各市要有大思路、大手筆,建立完善制度,盡可能做到量化管理,壓縮自由裁量權(quán)。
(三)清晰國省道事權(quán)界定。改革前,多年延續(xù)的國省道事權(quán)劃分大致為大中橋涵及路面歸省,路基、小橋涵和征地拆遷歸市縣。這一規(guī)定現(xiàn)象上清晰,實質(zhì)上很多問題混淆不清。為合理界定事權(quán),調(diào)動省和市縣各級積極性,建立省市縣三元投資聯(lián)動機制,今年省廳與省交通公路部門反復研究,提出了明確國省道支出范圍的意見,并在這次會議上進行了討論。各市在其他交通資金使用上,也要研究事權(quán)劃分,明確職責,逐步完善各級聯(lián)動投入機制,威海市農(nóng)村公路養(yǎng)護事權(quán)劃分就是有益的嘗試。
(四)引進第三方管理機構(gòu)。財政交通工作責任重、要求高,要進一步提高水平上檔次,就要多使巧勁、善用外力,借梯上樓。今年,省建立了中介機構(gòu)庫,在國省道投資預算審核中,借助中介機構(gòu)力量,收到了明顯效果。各市申報的國省道項目預算,共核減資金9.7億元,核減率達到9.83%,今后省將繼續(xù)堅持并放大這一制度。各市在管理過程中,也應(yīng)倡導引進第三方管理機構(gòu),花錢買服務(wù),既強化了財政管理,提高了水平,又緩解了人手少、業(yè)務(wù)重的壓力,提高了工作效率,可謂一舉多得。
五、要從貫徹深化交通財務(wù)管理體制改革的角度加強財政交通信息宣傳
古人畫龍,龍不飛,點睛乃脫墻而去。這就是盡人皆知畫龍點睛的故事。改革以來,全省各級財政認真貫徹改革,根據(jù)本地實際做了大量卓有成效的工作,積累了許多豐富經(jīng)驗,如推行國庫集中支付改革、工程政府采購改革、預算審核制度改革、公路事業(yè)單位改革、農(nóng)村事權(quán)劃分改革等等,但許多經(jīng)驗并不為外界所知,即使省廳也知之甚少,“墻內(nèi)開花墻外不香”。究其原因,就是大家過于注重實干,忽視了改革宣傳。在信息宣傳上,一是要高度重視。信息宣傳做得好既可爭取領(lǐng)導支持認同,又可擴大財政交通工作影響力、催人奮進,很有意義。二是要善于捕捉稍縱即逝的閃光,認真提煉成亮點和熱點。三是要加強與新聞媒體的合作,借勁發(fā)力,善于點睛。提交這次會議討論的《經(jīng)貿(mào)工作效能考核辦法》,對今后信息宣傳工作提出了要求,并將其納入市縣考核,作為今后專項轉(zhuǎn)移支付資金分配考核的重要因素,希望大家認真重視,群策群力,為財政交通乃至經(jīng)建工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們,這次會議時間雖短,但比較實效,希望各市認真學習文新三副廳長講話精神,并把貫徹落實這次座談會議情況于10月15日前以書面材料報送省廳。
謝謝大家!
第三篇:同志在慶“三八”領(lǐng)導講話
同 志
在“三八”節(jié)紀念大會上的講話
同志們:
今天,來自全市社會各界的婦女代表歡聚一堂,熱烈慶祝“三八”國際婦女節(jié)周年,隆重表彰在過去的一年中為我市的建設(shè)與發(fā)展做出突出貢獻的先進婦女集體和個人。這既是一個節(jié)日的慶典,又是一個鼓舞和帶領(lǐng)全市廣大婦女積極投身我市三個文明建設(shè)的動員大會。在此,我代表市委、市人民政府,向出席本次大會的婦女代表,并通過你們,向全市廣大婦女同胞們致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!向今天受到表彰的各個先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,是我市發(fā)展進程中重要而不平凡的一年。一年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全市上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,團結(jié)拼搏,開拓進取,奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利,為我市在“xx”期間的工作劃上了一個圓滿的句號。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元,比上年增長xx%。實現(xiàn)境內(nèi)財政總收入xx億元,其中地方財政收入xx億元,比上年增長xxx%,同口徑相比是“九五”末的xx倍。完成全社會固定資產(chǎn)投資xx億元,比上年增長xxx%,是“九五”末的xx倍。實現(xiàn)進出口總值xx億美元,其中出口xx億美元,分別是“九五”末的xx倍、xx倍。全市城鎮(zhèn)居民人均 可支配收入達到xx元,農(nóng)民人均純收入達到x元,分別增長xx%和xx%。重點工程和重點項目建設(shè)取得重大進展。這些成績的取得,是全市人民團結(jié)一致、共同努力的結(jié)果,也包含著全市廣大婦女群眾的辛勤勞動。一年來,全市各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞全市工作大局,全面實施婦女兒童綱要,大力改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境,開創(chuàng)了婦女工作新局面。婦女兒童的合法權(quán)益得到有效保護、城鄉(xiāng)婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域進一步拓寬,婦女在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進程中的重要作用進一步凸顯。對全市婦聯(lián)組織一年來的工作,全市人民是有目共睹的,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大婦女工作者表示衷心的感謝!
xxx年是實施“xx”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,意義十分重大。全市各級婦聯(lián)組織一定要深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和全市xx人代會精神,團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。下面,我講幾點意見:
一、全面學習貫徹科學發(fā)展觀,準確把握新時期婦女工作的目標和方向
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是黨的十六屆五中全會對全黨提出的明確要求。科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展必須長期堅持的重要指導思想,也是統(tǒng)領(lǐng)婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作的行動指南。各級婦聯(lián)和廣大婦女干部要深刻認識科學發(fā)展觀提出的歷史背景,全面把握科學發(fā)展觀的 2 基本內(nèi)涵,把科學發(fā)展觀的基本要求落實到婦聯(lián)工作的各個方面、各個領(lǐng)域,認真研究新形勢下婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,突出發(fā)展主題,堅持以人為本,明確奮斗目標和努力方向,團結(jié)帶領(lǐng)全市婦女積極參與社會主義政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè),為實現(xiàn)“xx”發(fā)展目標建功立業(yè),在推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)婦女自身的發(fā)展與進步。
剛剛結(jié)束的市人大xx次會議,確定了我市今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標,即:xxxxx。要實現(xiàn)這一目標,必須最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,共同致力于我市的建設(shè)與發(fā)展。婦聯(lián)是黨領(lǐng)導下的群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,在團結(jié)動員廣大婦女投身我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展方面具有不可替代的作用。各級婦女組織要認真學習黨的十六屆五中全會和市xx次人代會精神,努力把科學發(fā)展觀落實到我市婦女工作的方方面面,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,進一步激勵廣大婦女積極投身于全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,為順利實現(xiàn)我市今年的各項預定目標做出應(yīng)有的貢獻。
二、服務(wù)大局,組織婦女在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè) 各級婦聯(lián)組織要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,找準婦女工作與我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)和文化建設(shè)的最佳結(jié)合點,團結(jié)動員我市各界婦女積極投身全面建設(shè)“都市強市”的偉大實踐中來。
(一)積極引導婦女投身經(jīng)濟建設(shè)。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。時代的發(fā)展給廣大婦女施展才華、建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。在全 3 面建設(shè)小康社會新的征程中,廣大婦女更要增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,以更加飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài),積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐。各級婦女組織要緊緊圍繞招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等中心工作,組織廣大婦女積極開展“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)行動,在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場大顯身手。廣大婦女同志要愛崗敬業(yè),甘于奉獻,把個人追求同我市的發(fā)展緊密結(jié)合起來,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績,以出色的工作和優(yōu)異的成績贏得社會的尊重,體現(xiàn)自身價值。
二是努力發(fā)揮婦女在政治文明建設(shè)中的作用。各級婦聯(lián)組織要充分利用民主參與和民主監(jiān)督的渠道,積極向黨委、政府和有關(guān)部門就促進婦女兒童發(fā)展建言獻策,積極推動我市婦女兒童工作的發(fā)展。要堅持把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來,真正把黨的路線方針政策貫徹到婦聯(lián)各項工作中去。要督促各級部門加大培養(yǎng)選拔女干部和發(fā)展女黨員工作的力度,積極為優(yōu)秀婦女人才脫穎而出創(chuàng)造條件,逐步建立培養(yǎng)選拔使用女干部的長效機制。廣大婦女同志要積極參政議政,努力成為我市政治文明建設(shè)的一支重要力量。
三是充分調(diào)動婦女群眾參與精神文明建設(shè)的積極性。婦女是推動精神文明建設(shè)的重要力量。各級婦聯(lián)要發(fā)揮優(yōu)勢,深入開展群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動,引導廣大婦女繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚時代精神,積極參與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。要充分發(fā)揮“巾幗文明隊”的作用,堅持以人為本,服務(wù)婦女,奉獻社會,促進和諧。4 要大力弘揚“誠信、和諧、創(chuàng)新、卓越”的xx精神,引導廣大婦女忠誠守信、勤勞勇敢、務(wù)實苦干、開拓創(chuàng)新,進一步提升xx市形象,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚人心、營造氛圍。家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢,積極推進“和諧家庭”建設(shè),引導廣大婦女科學教子、以德治家、文明立家、平安保家,以家庭和諧推動社會和諧。
四是組織廣大婦女積極維護社會穩(wěn)定。“xx”期間,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期,又是各種社會矛盾的凸顯期。各級婦聯(lián)要增強做好促進社會穩(wěn)定工作的自覺性,積極參與“xx”建設(shè),深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,組織婦女學法守法,把維護社會穩(wěn)定、建設(shè)“xx”的各項任務(wù)落到實處。要教育廣大婦女認清形勢、增強責任,自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。引導婦女正確認識改革帶來的利益調(diào)整,以理性合法的形式表達利益要求、維護自身權(quán)益。要特別關(guān)心愛護困難婦女群體,做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、扶貧幫困等工作,促進社會的和諧穩(wěn)定。
三、認真履行工作職責,努力保護和發(fā)展婦女兒童的合法權(quán)益 保護和發(fā)展婦女兒童的合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能。各級婦聯(lián)要從踐行“三個代表”重要思想、促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的高度,充分認識維權(quán)工作的重要性,積極做好維護婦女兒童合法權(quán)益工作,努力促進婦女與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要認真落實維護婦女兒童權(quán)益的各項法律和政策。修改后的 5 《婦女權(quán)益保障法》,為做好新時期婦女維權(quán)工作提供了更加有力的法律支持。各級婦聯(lián)要高度重視,精心組織,采取有效措施,促進《婦女權(quán)益保障法》的學習宣傳和貫徹落實。要加強對男女平等基本國策和相關(guān)婦女兒童法規(guī)政策的宣傳教育,提高廣大婦女自覺依法維權(quán)的意識和能力,在全社會營造維護婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。要整合社會資源,加大維權(quán)力度,推進社會化維權(quán)機制建設(shè)。特別是重視加強農(nóng)村貧困婦女、進城務(wù)工婦女、流動婦女兒童的權(quán)益保護工作。婦女兒童發(fā)展綱要是指導推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,也是落實婦女兒童權(quán)益的政策保障。各級婦聯(lián)要進一步加大“兩綱”實施力度,推動各項指標的落實,從根本上不斷改善婦女兒童生存、保護、發(fā)展條件。要在“兩綱”中期監(jiān)測評估的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、分析原因、制定對策,推動重點難點問題的解決。
二是要努力幫助農(nóng)村婦女增收致富。“xx”期間,解決好“三農(nóng)”問題,仍然是全黨工作的重中之重。婦女占我市農(nóng)村勞動力的xx%以上,各級婦聯(lián)要把促進農(nóng)村婦女增收致富作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,切實抓好。要進一步發(fā)展培訓、服務(wù)、示范“三大網(wǎng)絡(luò)”,健全社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)村婦女增收致富能力,帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女在推進農(nóng)業(yè)集約化、社會化、現(xiàn)代化建設(shè)中大顯身手。
三是要努力解決好婦女就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本,安國之策。各級婦聯(lián)要把促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在更加突出的位置,積極發(fā)展婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),抓好“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動。要加強教育培訓,引導 6 廣大婦女轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力,推動婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)。要抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,注重在社市服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)中開發(fā)就業(yè)崗位,推動農(nóng)村婦女勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
四是切實提高婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。廣大婦女要在經(jīng)濟社會發(fā)展中大有作為,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢,健全教育培訓網(wǎng)絡(luò),完善教育培訓機制,大力開發(fā)婦女人力資源,切實提高廣大婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。廣泛開展“四有”、“四自”精神教育,引導婦女樹立新觀念、學習新知識、掌握新技能、創(chuàng)造新業(yè)績,爭做時代新女性。
四、堅持與時俱進,創(chuàng)新求真,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè) 做好新形勢下的婦女工作,關(guān)鍵在于加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)。通過開展先進性教育活動,各級婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的思想、作風和工作能力得到了進一步改進,服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的意識和本領(lǐng)得到了進一步增強。要進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,進一步加強婦聯(lián)組織建設(shè),不斷提高引領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,更好地組織帶領(lǐng)全市婦女為實施“xx”規(guī)劃做貢獻。
一是加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)。基層婦聯(lián)組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)。要堅持黨建帶婦建,在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,順應(yīng)婦女群體利益需求多樣化的發(fā)展趨勢,創(chuàng)新組織設(shè)置,拓展工作領(lǐng)域,改 7 進工作方式,最大限度地把各階層、各領(lǐng)域中的婦女組織起來、凝聚起來,進一步擴大婦女組織和婦女工作的覆蓋面。
二是努力提高婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)。干部隊伍建設(shè)是婦聯(lián)組織自身建設(shè)的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要以教育培訓和實踐鍛煉為重點,不斷提高婦聯(lián)干部素質(zhì),努力建設(shè)一支政治思想好、創(chuàng)新意識強、業(yè)務(wù)水平高、工作作風實的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊伍。廣大婦聯(lián)干部要加強學習和思考,認真研究社會發(fā)展的新變化、新規(guī)律,積極探索推進婦女工作的新舉措、新途徑,不斷提高落實科學發(fā)展觀的能力、把握全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實創(chuàng)新的能力,更好地為婦女群眾服務(wù)。
三是進一步轉(zhuǎn)變工作作風。作風建設(shè)關(guān)系到婦聯(lián)組織的凝聚力和整體形象,必須堅持不懈地抓實抓好,抓出成效。要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的意識,堅持群眾路線,傾聽群眾呼聲,真心實意為婦女群眾解難事、辦好事。要求真務(wù)實,真抓實干,進一步轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作水平,推進婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展。
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。加強黨的領(lǐng)導是做好婦聯(lián)工作的根本保證。全市各級要認真落實男女平等基本國策,通過經(jīng)濟、法律、行政、宣傳等各種手段,在全社會形成尊重和保護婦女、關(guān)心和支持婦女工作的良好氛圍。要進一步加強對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導,支持婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實關(guān)心婦聯(lián)干部的成長,為婦聯(lián)組織履行職責、開展工作創(chuàng)造有利條件。
第四篇:李森同志在縣委擴大會議結(jié)束時的講話
李森同志在縣委擴大會議結(jié)束時的講話
同志們:
歷時三天的縣委擴大會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,就要結(jié)束了。這次會議是繼縣第十二次黨代會和縣委工作會議之后,縣委召開的又一次戰(zhàn)略性、指導性、全局性的重要會議。
會議用兩天時間進行了現(xiàn)場觀摩。今天上午,12位縣領(lǐng)導就有關(guān)工作進行了總結(jié)部署。剛才,縣委蔡書記作了題為《堅定不移咬定四大目標 矢志不渝狠抓招商引資為實現(xiàn)盱眙經(jīng)濟社會既好又快發(fā)展而努力奮斗》的主題報告。蔡書記的報告認真總結(jié)了去年我縣三個文明建設(shè)取得的成果,深入分析了當前各項工作面臨的形勢,全面部署了今年工作的總體思路、主要目標和關(guān)鍵舉措。蔡書記的報告始終貫穿著解放思想、加快發(fā)展的主題,對去年工作的總結(jié)全面到位、實事求是,對存在問題的分析深入透徹、切中要害,對當前形勢的把握細致入微、理性準確,對今年工作的部署科學全面、實在具體,是一個主題鮮明、目標明確、重點突出、措施有力的報告,必將對實現(xiàn)盱眙經(jīng)濟社會既好又快發(fā)展產(chǎn)生重要影響。這次大會激動人心,催人奮進,其收獲集中體現(xiàn)在三個方面:
第一,這次會議進一步深化了對解放思想的認識和理解。解放思想是加快發(fā)展的前提,思想的解放程度直接影響發(fā)展的速度。思想是不是解放、夠不夠解放、是不是真的解放,我想有三個標準。第一個標準就是與過去比,思想是不是解放的問題。重點看工作思路、工作方法是否比過去有所突破、有所創(chuàng)新,是否有新的發(fā)展理念、發(fā)展思路,是否有新的成效、新的業(yè)績;第二個標準是橫向與兄弟縣區(qū)比,思想夠不夠解放的問題。如果人家前進一大步,而我們只前進一小步;如果人家經(jīng)濟指標翻了一番,甚至更多,而我們的經(jīng)濟指標只上升了一點,增長了少許,那就說明我們思想解放得還不夠,思想解放的路徑和效用還不是很好、很正確,還有待進一步優(yōu)化和提高;第三個標準就是與縣情、民情相聯(lián)系,看思想是不是真正解放的問題。思想的解放程度應(yīng)基于客觀實際,既不能落后,也不能盲目超前,否則都會制約和束縛當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。因此,大家必須要著眼于縣情,在思想解放上膽子要再大一些,在經(jīng)濟發(fā)展上步子要再快一些。不能只滿足于和盱眙過去比,要跳出盱眙看盱眙,跳出淮安看盱眙,跳出蘇北看盱眙,不能坐井觀天,做井底之蛙。表現(xiàn)在具體工作中,就是要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)征程中,必須積極探求解決問題的新思路、新方法,不斷取得新成效、新業(yè)績。
第二,這次會議進一步增強了加快發(fā)展的壓力和動力。當前,全國各地都在搶抓機遇,加快發(fā)展。遠的江陰、昆山我們不比,但和近在眼前的淮陰、漣水等縣(區(qū))不能不比。我們有良好的區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,有一支堅強有力的干部隊伍,有全縣74萬人民的大力支持。但是現(xiàn)在再看一看,原本和我們在同一起跑線上的淮陰、漣水,都實現(xiàn)了快發(fā)展、大發(fā)展,許多方面已經(jīng)走在了前面,我們不能不感到自己所面臨的巨大發(fā)展壓力。俗話說,逆水行舟,不進則退。盱眙的發(fā)展也是這樣,不進是退,慢進也是退。在這種情況下,我們別無選擇,只有自加壓力,負重前進,迎頭趕上。縣委決定這次會議用兩天時間進行觀摩,可以說是意味深長、用心良苦。這不僅是對我縣工業(yè)招商、城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作的一次大檢閱、大比較,更是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作的一次大過堂、大促動。有同志說,不看不知道,看了嚇一跳,同在盱眙這塊土地上,怎么會有這么大的差距呢?有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門樣樣工作拿得出,要什么有什么,可有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門卻總是顯得囊中羞澀,找一個亮點、拿一個項目都冒汗。同志們,有比較才會有壓力,有壓力才會有動力。看了嚇一跳,臉紅心跳
是好事,臉紅心跳就證明縣委組織這次大觀摩的目的達到了。知恥而后勇,知不足而后強,是我們最希望看到的結(jié)果,我們現(xiàn)在怕的就是看了臉也不紅,心也不跳,無動于衷,安之若素。
第三,這次會議進一步堅定了實現(xiàn)四大目標的信心和決心。與會同志一致認為,2006年,縣委始終堅持把加快發(fā)展作為盱眙最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù),大力弘揚盱眙精神,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,咬定四大目標,狠抓招商引資,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游和各項社會事業(yè)的新突破。雖然當前國家對產(chǎn)業(yè)、土地、信貸從嚴控制,為我縣經(jīng)濟加速發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。但是,我們一定要看到困難中充滿希望,挑戰(zhàn)中蘊涵機遇。尤其是我縣通過近幾年的大改革、大開放、大投入、大建設(shè),城市環(huán)境愈加優(yōu)越,綜合實力顯著增強,為我們在更高層面、更大范圍承接國內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移提供了條件。同時,我們更應(yīng)該看到,全縣人民更加團結(jié)、思想更加解放、本領(lǐng)更加過硬、干勁更加高漲。只要我們緊緊抓住稍縱即逝的機遇,牢牢扭住招商引資這個抓手不放松,時時把握加快發(fā)展這個大局不分神,必然能夠?qū)崿F(xiàn)盱眙經(jīng)濟社會既好又快發(fā)展,快步向四大奮斗目標邁進。
思想是行動的先導,抓好落實才是根本。這次會議確定的目標能不能實現(xiàn),取決于我們是不是真抓落實、如何抓落實。抓得早、抓得實、抓得快、抓得好,工作就會出實績、見實效,任務(wù)就能圓滿完成、加快實現(xiàn)。抓得不好,目標就會淪為空談,希望就會化為泡影,我們就會成為盱眙人民的千古罪人。為確保本次會議目標的更好更快實現(xiàn),我們必須抓好以下四個方面:
第一,貫徹落實好這次會議精神,必須在目標思路上科學謀劃、及早安排,做到目標明確、思路清晰。今年是“十一五”規(guī)劃實施的第二年,實現(xiàn)四大目標時間緊、任務(wù)重、壓力大。這次會議的召開用上了2007年的元旦假期,意圖很明顯,就是要充分體現(xiàn)縣委分秒必爭、惜時如金的堅定決心和導向,就是要讓大家深切體會縣委工作的快節(jié)奏和強壓力。大家必須充分領(lǐng)會縣委意圖,不斷強化責任意識、危機意識、憂患意識,堅持從我做起、從現(xiàn)在做起,一不等、二不看,盡快根據(jù)本次會議確定的總體目標,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,科學謀劃,及早安排。要迅速把這次會議精神傳達到位、任務(wù)分解到位、責任明確到位、壓力傳遞到位,拿出切實可行的工作思路和工作計劃,為2007年各項工作上臺階、求突破爭取主動。
第二,貫徹落實好這次會議精神,必須在工作措施上找準重點、抓住關(guān)鍵,做到主題突出、重點重抓。干工作要找準重點,抓落實要抓住關(guān)鍵。我們工作的重點是什么?蔡書記在報告中一再強調(diào),必須矢志不渝狠抓招商引資。這就告訴我們,一切工作必須緊緊圍繞招商引資、為了招商引資,招商引資是我們工作的不變重點和永恒主題。我們工作的關(guān)鍵又在哪里?我想我們工作的關(guān)鍵應(yīng)在項目的引進上、在已引進項目的落實上、在已落實項目的竣工投產(chǎn)上、在已竣工投產(chǎn)項目的早日達產(chǎn)達效上。各級黨政組織和領(lǐng)導干部一定要學會找重點、善于抓關(guān)鍵。要客觀分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作置于全縣的大局之中,通盤考慮。要找準問題的節(jié)點,尤其是對招商引資和項目落實工作,要集中時間、集中精力、認真研究、反復討論,切實制定出具有針對性、操作性的措施。要以措施的對頭、具體、務(wù)實,確保效率的事半功倍,推動各項計劃和目標的實現(xiàn)與完成。
第三,貫徹落實好這次會議精神,必須在具體行動上爭分奪秒、強化督查,做到快速實施、扎實推進。各級黨政組織和領(lǐng)導干部必須不斷強化爭分奪秒的危機意識,牢固樹立大干快干的爭先精神,逐步健全搶抓落實的責任機制,努力形成領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,一級抓一級、一級帶一級、一抓到底的工作格局。要不斷加大對各項工作尤其是要加大對開發(fā)區(qū)“三百”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個一”工程、城建“8888”工程和旅游“4321”工程的督查力度,堅持日督查、月過堂、季觀摩、半年一總結(jié)、全年一考評,以全方位的督查、嚴格的考核、明確的責任促進各項工作的更好開展。
第四,貫徹落實好這次會議精神,必須在落實結(jié)果上比拼效率、見出高低,做到考評嚴格、賞罰分明。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門工作的好壞,不是看他付出了多少努力、吃了多少辛苦,而是要看他究竟取得了多少成績、引來了多少項目。付出的成本低、精力少,但卻引來了大項目、好項目,這是我們所要倡導和追求的。相反,即使付出了再大的努力、再多的精力、再高的成本,引不來項目、出不了成績,也是勞而無功。我們將嚴格按照縣委縣政府出臺的考核意見和考評辦法,進行獎懲兌現(xiàn),真正做到以成效比高低、以實績定取舍、以成敗論英雄。同志們,貫徹好這次會議精神,重在快抓落實,貴在狠抓當前。今天上午,各位分管領(lǐng)導已經(jīng)就2007年重點工作作了部署和安排。下面,我再強調(diào)幾件事:
一季度“開門紅”:必須要按照今天上午提出的要求,不折不扣、堅定不移地抓好落實。城鄉(xiāng)環(huán)境整治:要加強集鎮(zhèn)及沿路環(huán)境衛(wèi)生整治,保持整潔、衛(wèi)生、有序的市容市貌,近期將開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大檢查。
農(nóng)田水利基本建設(shè):要利用冬春農(nóng)閑時間,抓緊把土方工程做到位。
節(jié)日物質(zhì)文化生活要抓好三個方面:一是要組織好市場供應(yīng)。二是要加強市場管理。三是要精心組織好節(jié)日文化活動。
廉潔自律要抓好兩個方面:一是要抓好節(jié)日期間廉潔自律,不請客送禮,不參與賭博和其他各種不健康活動。二是各單位不得利用春節(jié)之機突擊發(fā)錢發(fā)物,不得利用公款消費。同志們,2006年已經(jīng)過去,盱眙已站在一個新的起點之上,跨越發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,團結(jié)奮進的步伐已經(jīng)邁開,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,解放思想、團結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實爭先、負重奮進,以新的觀念、新的氣魄、新的干勁,努力在實現(xiàn)盱眙加速發(fā)展的征程中取得新的突破,創(chuàng)造新的業(yè)績,鑄就新的輝煌!
最后,在新的一年來到之際,我謹代表全體縣級領(lǐng)導,向在座的各位和全縣74萬人民致以節(jié)日的問候,祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福!
第五篇:凌江同志在2012全市招商工作會上的講話(范文模版)
在2012年全市招商工作會議上的講話提綱
凌江
各位領(lǐng)導、同志們:
新年伊始,我們在這里召開全區(qū)招商工作會議,目的是貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展的意見精神,總結(jié)2011年招商工作,部署2012年招商任務(wù),統(tǒng)一思想,強化責任,明確目標,理清思路,推動招商工作邁上新臺階,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
一、2011年招商工作總結(jié)
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)招商系統(tǒng)在各街道、徐管委、各產(chǎn)業(yè)主管部門的共同努力,和各職能部門的大力協(xié)助下,克服金融危機帶來的不利影響,超常決戰(zhàn)每一天,克難奮進每一刻,為全區(qū)“保穩(wěn)定、促增長”作出了積極貢獻,順利完成招商工作各項目標任務(wù),主要指標較上一年有明顯提升,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、一批企業(yè)成功落戶。09年新引進企業(yè)2113家(08年1890家),當年產(chǎn)生稅收5992萬元(08年2500萬元),其中,注冊資金1000萬以上企業(yè)共70家(08年42家),引進百思買商業(yè)(南京)有限公司、雅培貿(mào)易南京分公司、中鋼集團南京分公司、中石化化工銷售江蘇分公司等世界500強分公司4家,輝瑞制藥、三菱電機、富士康等世界500強分支機構(gòu)3家,引進上海攜程國際旅行社有限公司南京分公司、江蘇集群軟件股份有限公司、通聯(lián)支付江蘇分公司、維絡(luò)城南京公司等一批國內(nèi)知名企業(yè),引進三鐵投資、新隆基、軍瑞生態(tài)、百思買等注冊
外資7400萬美元,引進迪奧、卡迪亞、托德斯等國際一線品牌牌10家,引進賽百味、85度C、愛西西里等知名連鎖企業(yè)的運營管理公司3家。各街道招商分局招商引資工作突出的有:新街口街道新引進企業(yè)642家,注冊資金1000萬元以上的企業(yè)16家;梅園街道443家,注冊資金1000萬元以上的企業(yè)9家;徐莊引進注冊資金1000萬元以上的企業(yè)13家。
2、重點項目推進明顯。重點項目是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,在09年嚴峻的經(jīng)濟形勢下,區(qū)領(lǐng)導親自組織,強力推進,一批重點、難點項目取得明顯進展,部分項目產(chǎn)生較大稅收貢獻。一是完成一批難點項目的前期工作。年初,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導安排,區(qū)招商局專門成立拆遷前期工作小組,服務(wù)全區(qū)重點拆遷項目,辦理拆遷前期手續(xù),解決影響拆遷的瓶頸問題,確保重點經(jīng)濟項目按期進場拆遷。其中,德基三期項目完成劉軍師橋地塊過戶手續(xù),完成青石街地塊拆遷的前期相關(guān)工作,忠林坊地塊和軍區(qū)聯(lián)勤部進行了初步洽談。完成紅山商貿(mào)地塊拆遷前期相關(guān)工作,目前即將完成拆遷,招商工作緊鑼密鼓跟進中,正與兩家意向企業(yè)深入洽談。解決了逸仙村地塊拆遷前期問題,目前拆遷已經(jīng)過半。解決長期困擾聚寶山地塊的農(nóng)用地指標問題,調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)科院項目C地塊規(guī)劃條件。二是解決一批久推不動項目的矛盾,部分項目啟動建設(shè)。通過全區(qū)各方努力,元件三廠地塊已進入收儲程序,即將推動估衣廊項目的開發(fā);對顧家營地塊也有了實質(zhì)性推動,市土地儲備中心牽頭明確時間節(jié)點,督促矛盾雙方盡快解決。圣和廣場通過相關(guān)調(diào)整方案。成功推動化建大廈、中央路70號、中央路288號等地塊開工建設(shè)。三是完成一批項目的整體招商。完成新莊汽配城地塊和朝陽山地塊的成功掛牌,完成鐘山山莊東側(cè)地塊和鐘靈街地塊的
公開招商,完成農(nóng)科院生態(tài)園的招商和開業(yè),完成卓越SOHO大廈的轉(zhuǎn)戶工作。
3、招商活動效果突出。招商活動是招商工作的重要手段,09年,全區(qū)上下緊貼產(chǎn)業(yè)實際,開展招商活動,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,取得明顯的效果。一是通過重洽會等重要活動擴大了玄武的影響。重洽會以高端產(chǎn)業(yè)為主題,發(fā)布了全球四大會計師事務(wù)所畢馬威為玄武量身定做的投資環(huán)境分析報告,制作了三維推介片,受到市主要領(lǐng)導的高度評價,擴大了玄武招商的影響力。二是深化與業(yè)主單位之間的合作關(guān)系。區(qū)招商局與鐘山風景區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司共同舉辦招商推介會,推介風景區(qū)配套項目,并與其簽定委托招商協(xié)議,全權(quán)代理招商,已于年底前完成鐘靈街地塊和鐘山山莊東側(cè)地塊的招標,引進兩家知名企業(yè)。區(qū)招商局還與相關(guān)街道會同先正電子共赴上海招商,與中住置業(yè)共赴福州招商,與創(chuàng)意中央、東部園林共同赴香港招商等等,都取得了較好的招商成果,相關(guān)項目與意向客商正在深入洽談中。三是增強了小分隊招商的針對性。各街道因地制宜開展各項招商活動,特別是針對轄區(qū)項目實際深入開展小分隊招商。新街口街道針對洪武北路金融街項目先后到上海、北京等地考察招商,玄武湖街道針對王家灣項目去深圳招商,紅山街道針對紅山商貿(mào)地塊和華飛老廠房項目到上海招商等等,各類小分隊招商活動有效地推進了項目,儲備了客商,鍛煉了隊伍。四是加強與市級會議的對接。利用歐盟峰會、金洽會、高洽會等市級重要會議契機開展對接活動,邀請參加高洽會的清華資本聯(lián)誼會主要成員和部分投行精英考察徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地,并和我區(qū)部分高新技術(shù)企業(yè)進行了產(chǎn)業(yè)與資本對接。通過這些活動,聯(lián)系和接洽了一批重點企業(yè)和機構(gòu),有的放矢地推介
玄武優(yōu)秀資源,世界500強企業(yè)百思買就是在這些會議期間引進的。
4、招商基礎(chǔ)更加扎實。09年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導高度關(guān)注招商工作,全區(qū)上下在打牢招商基礎(chǔ)工作上狠下功夫。一是領(lǐng)導重視,牽頭抓總。4月份,單書記、王區(qū)長親自參加全區(qū)招商工作會議,四套班子領(lǐng)導和各主要部門負責人參加會議,梳理了全區(qū)85個資源項目,分解任務(wù)、明確責任,進一步理清全區(qū)上下的招商工作思路。區(qū)招商局根據(jù)項目實際,逐月分解項目進度,配合區(qū)委督查組,加強推進。二是加強策劃,方法創(chuàng)新。區(qū)街各招商單位都積極創(chuàng)新工作手段,探索招商辦法。區(qū)招商局在制作三維推介片后,又制作了便于攜帶的招商卡片和項目地圖,方便區(qū)領(lǐng)導隨時隨地推介玄武。徐莊也制作了更形象、直觀的招商項目地圖。各街道招商分局在工作中根據(jù)實際情況,不斷摸索、創(chuàng)新和發(fā)展。孝陵衛(wèi)街道為落實第三增長極的發(fā)展要求,專門組織力量精心梳理了區(qū)域內(nèi)資源載體和項目,按照打造都市產(chǎn)業(yè)園集群的思路,邀請上海秦凰企業(yè)顧問、南京水晶石數(shù)字科技等專業(yè)策劃公司,對轄區(qū)的載體資源進行整體策劃包裝,提出了“紫金生態(tài)創(chuàng)新城”的大概念,把轄區(qū)十幾個分散的都市經(jīng)濟園,按產(chǎn)業(yè)、位置進行劃分,統(tǒng)一規(guī)劃定位,提升招商競爭力。三是強化隊伍,狠抓培訓。新街口和梅園街道從加大隊伍建設(shè)入手,新招錄一批大學生充實招商隊伍,集中強化業(yè)務(wù)培訓,使其知識、業(yè)務(wù)能力等得到了較大提高,打造了一支作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬的招商隊伍。新街口街道還圍繞主導產(chǎn)業(yè)分行業(yè)招商,有針對性地對重點行業(yè)的意向客商進行篩選和聯(lián)絡(luò),變被動為主動,并組織小分隊多次赴上海招商,組織赴北京考察學習等,有力地推動了轄區(qū)內(nèi)重點項目的招商。
2011年,各街道、各產(chǎn)業(yè)主管部門、全體招商同仁在區(qū)四套班子領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)和鼎力支持下,團結(jié)一心、不畏艱難,為玄武的經(jīng)濟發(fā)展付出了辛勤的勞動、作出了積極的貢獻。作為全區(qū)招商工作的牽頭部門,我代表區(qū)招商局,向四套班子全體領(lǐng)導對招商工作的關(guān)心和幫助表示衷心的感謝!向各部門、各街道對招商工作的配合和支持表示誠摯的謝意!一年來,招商工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在引進的企業(yè)稅收貢獻與全區(qū)發(fā)展要求還有差距,大項目落地慢,招商工作中解決難點項目推進的辦法還不多,招商工作平臺還需要完善,招商項目包裝策劃有待加強等,這些問題都需要在下一步的工作中高度重視并切實加以解決。
二、2012年招商工作思路
2012年是“十一五”的收官之年,也是全面推進“三個發(fā)展”的起步之年,做好今年工作意義重大。經(jīng)過08、09年的經(jīng)濟“寒冬”,2012年的經(jīng)濟形勢依然“春寒料峭”,經(jīng)濟發(fā)展風險猶存、變數(shù)仍在,全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)等一次性稅收比例過重,新的經(jīng)濟增長點不多,發(fā)展后勁不足,影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。因此,必須在招商上狠下功夫,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,變壓力為動力,破難解困,推動全區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。2012年招商工作主要有以下幾點考慮:
1、全過程服務(wù)項目,做到“四個一批”。項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是招商工作的關(guān)鍵,2012年全區(qū)要成立大項目辦公室,加強重大項目的協(xié)調(diào)推進,力爭在招商項目上有所突破,做到“四個一批”:一是著眼持續(xù)發(fā)展,“造”一批項目。隨著南京經(jīng)濟的飛速發(fā)展,主城區(qū)的資源已凸顯稀缺,如果再不將現(xiàn)有
資源進行策劃、包裝、定位,黃金資源只能永遠沉睡。玄武的核心商業(yè)區(qū)有不少老舊住宅,區(qū)街要結(jié)合實際,策劃一批具有發(fā)展后勁的儲備項目。二是推行“靶式招商”,“落”一批項目。中心城區(qū)資源相近、競爭激烈,要提高招商的實效性,就必須細研產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,確定招商主攻方向,鎖定目標企業(yè),同時發(fā)揮“釘子精神、螞蝗精神”,緊緊盯住每一個有可能來玄武落戶的客商,通過提供各類優(yōu)惠政策和服務(wù),營造優(yōu)良的投資環(huán)境,促進項目早日落地。三是立足早見成效,“推”一批項目。項目“推”而不“進”,不僅影響單個項目稅收貢獻,也對周邊項目帶來很大負面影響,必須立足早見效果,集中力量促成一批項目。加快德基三期項目的協(xié)調(diào),盡快啟動項目拆遷,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。加強“創(chuàng)意中央”項目招商,引進對園區(qū)起支撐作用的品牌企業(yè)。盡快完成紅山商貿(mào)地塊、聚寶山、農(nóng)科院等商業(yè)綜合體的招商。配合中電熊貓做好714老廠區(qū)地塊規(guī)劃調(diào)整,完成項目招商。四是注重資源產(chǎn)出,“控”一批項目。區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注資源掌控問題,09年由區(qū)街共同成立了企業(yè)化運作的“投資平臺”,2012年要進入實質(zhì)性運作。投資資源相當于擴大再生產(chǎn),實質(zhì)是資本積累,為將來的發(fā)展謀求更大的空間。各街道必須采取多種手段,真正掌握一批優(yōu)質(zhì)資源。區(qū)發(fā)改局、招商局也向區(qū)委、區(qū)政府建議把此項工作作為考核街道發(fā)展意識的重要內(nèi)容。
2、多層次構(gòu)造平臺,增強玄武招商新優(yōu)勢。隨著區(qū)域同質(zhì)化競爭的加劇,企業(yè)在各主城區(qū)之間廣泛比選優(yōu)惠政策,招商不僅需要資源優(yōu)勢,還需要全方位服務(wù)企業(yè)的配套優(yōu)勢,因此,必須建立一系列服務(wù)平臺,打造一個人無我有的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,吸引企業(yè)主動集聚。一要打造金融服務(wù)平臺。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心
是金融服務(wù),通過打造金融服務(wù)平臺,吸引生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展。2012年要初步完成南京金融服務(wù)平臺的建設(shè),打造國內(nèi)首個由政府部門發(fā)起的、綜合性的多層次融資服務(wù)園區(qū),實行市場化運作的“平臺+園區(qū)”的新型商業(yè)體,匯聚海內(nèi)外百家知名金融機構(gòu)和泛金融機構(gòu),解決困擾中小企業(yè)的金融瓶頸,打造江蘇的“金融硅谷”,促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展。二是打造第三方專業(yè)平臺。各街道要根據(jù)轄區(qū)特點,構(gòu)建特定行業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺,比如玄武湖街道計劃打造的第三方物流信息交易平臺,依托蘇寧總部打造電子商務(wù)平臺,這些平臺都將對上下游企業(yè)產(chǎn)生極大的吸引力。三要打造政府服務(wù)平臺。要把代辦中心打造成玄武全面服務(wù)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)品牌,以一流的服務(wù)水平,吸引企業(yè)來玄武投資興業(yè),希望各相關(guān)職能部門給予緊密配合,保持綠色通道,提高行政效率,共同為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。四要打造一個企業(yè)培育平臺。區(qū)發(fā)改局和三大產(chǎn)業(yè)主管部門正在共同梳理一個全區(qū)的企業(yè)平臺,細分行業(yè),把重點行業(yè)的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和成長企業(yè)梳理出來。各街道、部門要建立新企業(yè)定期回訪制度,全面了解企業(yè)信息,及時梳理出有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè),充實到全區(qū)重點企業(yè)庫中,以便針對性地加強扶持和培育,壯大形成一批骨干企業(yè)。五要打造項目招商平臺。區(qū)街在掌控一批資源后,要組織人員,開展企業(yè)化招商,每一個項目就是一個招商平臺,最大效率發(fā)揮資源在招商中的作用。
3、大范圍對接企業(yè),深入拓展招商渠道。今年,市領(lǐng)導高度關(guān)注招商工作,對各區(qū)縣招商活動的組織提出了更高的要求,4月份,市主要領(lǐng)導將親自帶隊,組團赴歐洲招商,并要求各區(qū)縣都有具體的招商成果。因此,我們要以此次招商為契機,加
強目標企業(yè)研究,擴大招商范圍,不能只盯眼前,還要放眼世界。要認真梳理好相關(guān)國家、地區(qū)的各類企業(yè)信息,研究其產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展方向,與相關(guān)國家的商會、協(xié)會建立聯(lián)系,做好招商對接,實現(xiàn)招商引資和項目引進的新突破。利用我區(qū)與五大行等各類中介密切聯(lián)系的基礎(chǔ),不斷擴大合作交流范圍,形成一個資源信息共享的交流渠道。要在與五大行全面對接的基礎(chǔ)上,加快與香港工商業(yè)協(xié)會、深港投資促進中心以及各類投資顧問機構(gòu)合作,確保第一時間了解投資市場需求情況,實施有效招商。同時,繼續(xù)加強與駐寧各類商會、協(xié)會的溝通和聯(lián)系,發(fā)揮其市場信息捕捉靈敏、供求信息集聚等特點,選擇其優(yōu)質(zhì)企業(yè)與我區(qū)的項目、資源相匹配,加強以商招商。
4、高要求落實考核,促進招商效能提升。2012招商工作將通過細化考核,促進各項工作更加規(guī)范,提升招商工作效率,促進區(qū)街各招商單位完善工作機制,配強力量,發(fā)揮好主戰(zhàn)場作用,切實把招商工作做細做實。首先,完善招商工作考核機制。今年,區(qū)招商局將對各街道的招商效能考核全面細化,考核分為指標類、基礎(chǔ)工作類和重點項目類三個方面,重點考核各單位引進企業(yè)的數(shù)質(zhì)量和稅收貢獻情況、招商工作的組織力度、對目標企業(yè)的研究水平、以及列入?yún)^(qū)目標和工作目標的重點項目。考核的要求高于區(qū)目標,范圍也更廣,目的就是要真實地反映出各單位招商工作實際水平。各項內(nèi)容以平時上報招商局備案為準,進入招商考核前三名的單位作為評選全區(qū)四個文明建設(shè)一等獎的重要條件。其次,落實招商分局人員編制。招商工作需要積累和實踐,但招商分局成立幾年來,多數(shù)單位的分局成員是由經(jīng)濟科的同志兼任,有的還身兼數(shù)職,工作上往往力不從心,存在人員流動性大、隊伍不穩(wěn)定的問題。因此,要求各單位盡量穩(wěn)定招商隊伍,我們也爭取區(qū)委、區(qū)政府在科室編制上給予解決,包括各產(chǎn)業(yè)主管部門的產(chǎn)業(yè)招商科室,也要加強力量,將來還要加強招商單位間的交流,使全區(qū)招商工作隊伍成為一個健康發(fā)展整體。再次,強化招商職責分工。今年招商考核的評分細則中,對街道分局各類具體工作都有所要求,目的在于完善招商工作的責任體系,使街道在項目推進、客商收集、信息匯總、活動組織等工作上分工明確,有章有循,責任到人。對工作進程中要有“痕跡認定”,按時間節(jié)點實施問責制,以加快重點招商項目的推進速度。要通過考核,體現(xiàn)招商工作的重要地位,激發(fā)全區(qū)上下的招商熱情,調(diào)動招商戰(zhàn)線同志們的工作積極性,以形成招商工作“精力更集中,重點更突出,工作更系統(tǒng);基礎(chǔ)再夯實,服務(wù)再務(wù)實,效率再提高”的積極氛圍。
各位領(lǐng)導、各位同志,2012年的招商工作任務(wù)艱巨,責任重大,讓我們繼續(xù)以時不我待、奮勇爭先的決戰(zhàn)姿態(tài),團結(jié)一致,頑強拼搏,為玄武區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)再立新功!最后,在虎年新春即將來臨之際,祝大家工作順利,生活美滿,身體健康,吉祥如意!謝謝大家!