第一篇：寧老莊中心學校201_年食品安全專項整治工作實施方案

寧老莊中心學校201_年食品安全專項整治工作

實施方案

為認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實施條例》，不斷探索餐飲服務食品、保健食品安全監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管思維，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)潁泉區(qū)教育局《關于轉(zhuǎn)發(fā)阜陽市2012年餐飲服務食品和保健食品安全專項整治工作實施方案的通知》精神，制定本方案。

一、食品安全專項整治工作領導小組

組長：謝景光

副組長：王新梅新

成員：

一、整治內(nèi)容：強化學校食堂食品安全整治

1．嚴查學校食堂是否建立食品安全責任制。認真檢查學校是否建立健全以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制；是否建立健全食品安全管理制度及崗位責任制度；是否配備專職或兼職食品安全管理人員。

2．嚴查學校食堂經(jīng)營體制。義務教育階段的學校與幼兒園食堂須由學校自主經(jīng)營，不得對外承包或變相承包經(jīng)營。學校不得以任何方式推卸食品安全的管理責任。

3．嚴查是否具有合法的餐飲服務資質(zhì)。認真檢查學校食堂是否取得餐飲服務許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，是否存在超

范圍經(jīng)營問題。對新開辦的學校食堂，嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規(guī)定辦理許可證。

4．嚴查學校食堂功能分區(qū)是否合理、布局流程是否存在交叉污染。學校食堂要具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存、出售等場所。要按照原料貯存、粗加工、切配、烹調(diào)、出菜流程布局，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染。

5．嚴查索證索票、購進驗收、臺賬登記等制度的落實情況。認真檢查學校食堂進貨渠道是否嚴格把關，對米、面、植物油、生鮮肉、乳及乳制品、食用鹽、調(diào)味品等食品及原料的進貨是否由學校進行統(tǒng)一采購；對食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否驗收；是否建立進貨臺賬，內(nèi)容是否齊全；庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)；原料貯存是否符合管理要求，重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否存在使用國家禁止使用或來源不明的情況；嚴查食用油、生鮮肉、食用鹽、乳及乳制品、食品添加劑、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

6．嚴查餐廚廢棄物是否妥善處置。認真檢查學校食堂是否建立餐廚廢棄物和廢棄油脂去向公示制度、處置管理制度，做到日產(chǎn)日清。監(jiān)督檢查餐廚廢棄物和廢棄油脂是否由獲得資質(zhì)的單位收運。

7．嚴查是否建立落實從業(yè)人員健康體檢和培訓檔案制度。認真檢查從業(yè)人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期內(nèi)，是否經(jīng)過食品安全知識培訓教育，是否建立從業(yè)人員健康

體檢和培訓檔案，是否及時將患有有礙食品安全疾病的工作人員調(diào)離到不影響食品安全的工作崗位。

8．嚴查餐具清洗消毒是否到位。認真檢查學校食堂是否配備有消毒設施，并運轉(zhuǎn)正常；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。杜絕學校食堂使用未消毒餐具及非食品用塑料袋現(xiàn)象。使用自備水源及二次供水的學校食堂須有符合要求的水質(zhì)檢驗報告。

9．嚴查加工管理制度是否落實。認真檢查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求;四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透；是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜（中小學食堂、托幼機構食堂不得制售涼菜）；涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施；加工過程是否生熟分開，是否存在交叉污染。

10．嚴查是否存在使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用添加劑品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》，嚴格落實食品添加劑“五專”管理制度，即食品添加劑要做到專人管理，專帳購進登記，專用稱量工具，專柜加鎖保存，專人進行使用登記；公示所使用的食品添加劑品種名單，張貼在餐廳醒目位置，自覺接受監(jiān)督。學校食堂嚴禁使用亞硝酸鹽。學校食堂自制火鍋底料、飲料、調(diào)味料使用食品添加劑的，必須向當?shù)夭惋嫹帐称钒踩O(jiān)管部門備案，并在食堂醒目位置予以公示。凡未備案或未公示而使用的，要責令整改，情節(jié)嚴重的依法予以查處。

11．嚴查食品留樣制度執(zhí)行情況。嚴查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉(zhuǎn)，是否有登記記錄。

12．嚴查是否制定食品安全突發(fā)事件應急預案。學校要建立健全食物中毒或其他食源性疾患等食品安全突發(fā)事件的應急處理機制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，要采取下列措施：立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、教育行政部門報告；協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原材料、工具、設備和現(xiàn)場；配合衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)管、教育行政等部門進行調(diào)查，按要求如實提供有關材料和樣品；落實監(jiān)管部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

二、時間安排

專項整治行動分為三個階段進行：

（一）調(diào)查摸底階段（4月中旬至4月底）。集中力量對轄區(qū)內(nèi)學校進行一次拉網(wǎng)式清查，不留空白點。徹底查清轄區(qū)內(nèi)學校的基本狀況，特別是曹寨學校、民辦學校，落實監(jiān)管責任人，實施動態(tài)監(jiān)管。強化企業(yè)作為食品安全第一責任人的法律意識和責任意識，督促企業(yè)全面建立食品原料采購索證索票和驗收制度，簽訂食品安全承諾書。

（二）集中整治階段（5月1日至9月30日）。積極配合上級的統(tǒng)一部署，上下結合，統(tǒng)一聯(lián)動，集中時間和力量對轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務單位、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行集中整治和檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為。對學校食堂及學校周邊餐飲服務單

位，根據(jù)當?shù)厍闆r，堅持“監(jiān)管、規(guī)范、引導、便民”的原則，一方面通過關停并轉(zhuǎn)等方式，讓其盡快達到食品安全要求；另一方面強化監(jiān)督管理，基本條件改造達不到要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營，從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。

（三）總結驗收階段（10月上中旬）。檢查結束后，對專項整治工作情況進行全面總結，并組織工作驗收和回頭看。10月15日前，中心校將專項整治工作總結報送區(qū)教育局。各校做好迎接由市政府組織的對各地專項整治工作進行檢查驗收工作。

三、工作要求

（一）嚴格落實監(jiān)管責任。各校要高度重視食品專項整治工作，強化組織領導，制定切實可行的實施方案，明確具體任務、工作目標、工作要求和完成時限，落實整治任務，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。

（二）堅持日常監(jiān)督與專項整治并舉。要堅持標本兼治、著力治本，突出重點、科學治理的工作方針，統(tǒng)籌部署安排日常監(jiān)管，精心組織專項整治，常態(tài)監(jiān)管與集中整治并舉，有效解決影響質(zhì)量安全的突出問題。

（三）嚴查違法違規(guī)行為。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，進一步加大對違法違規(guī)行為的查處力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。暢通群眾投訴舉報渠道，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時進行核實，依法處理各種違法違規(guī)行為。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。

（四）加強新聞宣傳工作。充分發(fā)揮媒體作用，加強正面報道，曝光典型案例，大力營造食品安全專項整治聲勢，形成全社會關注支持食品監(jiān)管工作的良好氛圍。

（五）加大督查督辦力度。中心校將組成督查組，對各校食品安全整治工作進行督查，對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職等行為，嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

第二篇：食品安全專項整治工作實施方案

堯都區(qū)南街辦事處食品安全專項整治工作實施方案

堯都區(qū)南街辦事處

食品安全專項整治工作實施方案 為進一步鞏固我轄區(qū)近年來食品安全整治工作取得的成果，全面提升食品安全水平，切實保障人民群眾飲食安全，辦事處決定在全轄區(qū)展開食品安全專項整治，食品安全專項整治工作實施方案。

一、指導思想和總體目標

指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，按照治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結合、集中整治與長效機制建設相結合、政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結合的原則，切實加強農(nóng)畜產(chǎn)品及食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通各個領域的監(jiān)管，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、民生殷食、環(huán)境優(yōu)美的新堯都夯實基礎。

總體目標。通過開展食品安全專項整治，進一步完善政府負總責、相關部門各司其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人的食品安全責任體系，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任得到進一步落實，食品行業(yè)自律顯著增強，農(nóng)畜產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。

二、工作目標和主要任務

我辦事處在積極配合上級部門搞好轄區(qū)食品安全工作的同時，將抽掉精兵強將組成專門力量在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全專項整治工作，主要部門有工商所、派出所、安檢站、教辦、團委等。

（一）嚴厲打擊非法添加食品添加劑行為，切實加強食品添加劑監(jiān)管。

1、工作目標

通過整治使食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。切實保障人民群眾身體健康和生命安全，促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

（1）嚴禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關法律法規(guī)，任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用添加劑以外的任何化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

（2）加強對非法添加行為的監(jiān)督查驗。各職能部門要加大監(jiān)督檢查力度，實行網(wǎng)絡化監(jiān)管，明確責任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術，提高抽檢效率。

（3）依法從重懲處非法添加行為。對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。要認真落實國家有關部門制定的依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。

（4）完善非法添加行為案件查辦機制。各級、各部門要加強對非法添加案件查辦工作的領導，強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時立案偵查，對影響重大或跨市的案件要及時按規(guī)定上報。有關部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關證據(jù)資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

2、具體任務

（1）加強食品非法添加物的源頭監(jiān)管

全面排查飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和生產(chǎn)可能作為非法添加物原料添加到食品中的化工企業(yè)、人用藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、科學研究中可能涉及到非法添加物的科研機構、實驗室等單位。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飲料和飲用水中使用的物質(zhì)，要依法加強監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飲料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴密監(jiān)測，堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為，對一些重點區(qū)域、重點部位要組織經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”堅決搗毀地下銷售渠道。

（2）加強食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

嚴格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度。對新建、改、擴建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴格審查，依法發(fā)放生產(chǎn)許可證；

（3）加強食品添加劑流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

全面排查流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營企業(yè)，加強對流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗，索證索票和購銷臺賬制度，實行食品添加劑實名銷售登記制度，嚴厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為，嚴厲查處銷售使用標簽標識不規(guī)范食品添加劑的行為。

（4）加強飲料和食品添加劑使用環(huán)節(jié)。全面排查農(nóng)畜產(chǎn)品企業(yè)、生鮮乳收購站，監(jiān)督指導其正確使用飲料、飲料添加劑，嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，嚴厲打擊在獸藥和飲料生產(chǎn)、銷售、使用過程中違法添加“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)和濫用飲料加劑的行為，嚴厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸過程中的違法添加行為，嚴厲打擊在水產(chǎn)品養(yǎng)殖，運輸、銷售過程中違法添加行為，堅決取締無許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和非法奶站。

食品和保健食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。全面排查食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊，監(jiān)督企業(yè)落實原料索票索證和實名登記制度，不得購入標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑；規(guī)范產(chǎn)品標簽標識管理，嚴厲打擊在食品中添加“吊白塊”和硼砂、“黃金粉”等工業(yè)染料和添加蘇丹紅、熒光增白劑、石蠟、三聚氰胺等非食用物質(zhì)，以及食品加工過程中濫用著色劑、增白劑、甜味劑等食品添加劑的違法行為，嚴厲打擊在保健食品生產(chǎn)中違法添加藥物及其他可能影響人體健康物質(zhì)的行為。

食品流通環(huán)節(jié)。全面排查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)、小攤販，嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品中違法使用添加劑的行為，嚴厲打擊經(jīng)營銷售假劣保健食品的行為，嚴厲打擊在水發(fā)產(chǎn)品中使用甲醛和工業(yè)用火堿等違法行為。

餐飲服務環(huán)節(jié)，全面排查餐飲服務企業(yè)、學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小餐飲攤點，加強對食品添加劑使用情況的檢查。按照衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局制定的餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，指導餐飲服務單位規(guī)范食品添加劑使用。監(jiān)督其建立并嚴格執(zhí)行食品添加劑索票索證制度，不得購入標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，建立出入庫、使用登記制度，所使用的食品添加劑要專人管理、專柜存放、規(guī)范使用。要特別加大對非法添加“吊白塊”、硼砂、濫用著色劑等違法行為和使用亞硝酸鹽等高風險食品添加劑行為的監(jiān)督檢查力度，重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管，依法查處非法添加和濫用食品添加劑的行為。

酒類生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。根據(jù)商務部《酒類流通管理辦法》和《山西省酒類管理條例》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范酒類市場秩序，強化酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及酒類流通隨附單的監(jiān)管。加大市場檢查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣白酒、啤酒和葡萄酒等違法行為，整治散裝白酒及非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊商標酒類的違法行為，全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的酒類銷售單位。嚴格落實白酒、啤酒和葡萄酒經(jīng)營者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進貨查驗和記錄制度，推進酒類電子追溯系統(tǒng)建設。

食鹽生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)。嚴格規(guī)范鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強對食用鹽生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的監(jiān)督管理，取締私鹽加工、儲藏、銷售窩點，嚴厲打擊非法加工和銷售非食用鹽、非碘鹽（定點除外）和不合格碘鹽的違法行為，查處使用非碘鹽（定點除外）、劣質(zhì)鹽和非食用鹽加工食品的行為。督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全檢驗制度和關健控制崗位責任制，明確責任，簽定責任書。完善抽檢制度，強化不定期和隨機抽檢。嚴格執(zhí)行查證、購銷臺賬、過程控制等各項質(zhì)量安全控制制度。

（5）嚴格執(zhí)行食品添加劑的國家標準

有關企業(yè)或行業(yè)組織要嚴格執(zhí)行食品添加劑國家標準、復配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。對暫無國家標準的食品添加劑，可以依據(jù)有關規(guī)定提出參照國際組織或相關國家標準指定產(chǎn)品標準的申請。按照衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局出臺的相關措施，做好標準指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管街接工作。按照質(zhì)檢總局公布獲得進口許可的無國家標準食品添加劑的產(chǎn)品名單，擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關規(guī)定提出制定標準立項建議，在衛(wèi)生部制定并公布該標準后，按有關規(guī)定申請生產(chǎn)許可。

（二）加強食品生產(chǎn)加工安全。

1、工作目標

進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，強化重點單位和重點品種的食品安全監(jiān)管，切實解決影響食品生產(chǎn)加工的區(qū)域性、突出性安全問題，提高食品質(zhì)量安全水平，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務

（1）嚴格食品生產(chǎn)許可制度，食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達100%，從業(yè)人員預防性健康檢查合格率達100%；督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)制度和成品出廠檢驗記錄制度，索證索票率100%，規(guī)劃方案《食品安全專項整治工作實施方案》。

（2）加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，對獲證企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查覆蓋率達100%，乳制品三聚氰胺檢測率100%；督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合食品安全標準的行為。

（3）打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。

（4）取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工窩點。

（5）大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對依法投立的食品生產(chǎn)加工小作坊進行監(jiān)管的長效機制。

（三）加強食品流通環(huán)節(jié)安全。

1、工作目標

規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營行為，強化日常監(jiān)管與專項執(zhí)法檢查相結合，抓好重點區(qū)域、重點場所、重點品種的食品安全監(jiān)管，全面提升食品市場監(jiān)管效能和依法行政水平，切實維護消費者合法權益和食品市場秩序，確保食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務

（1）嚴格食品流通許可制度，100%食品經(jīng)營單位取得食品流通許可證，從業(yè)人員預防性健康檢查合格率100%；完善食品市場主體準入機制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監(jiān)管機制。

（2）加強流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度，進貨索證票率達100%。

（3）完善食品市場監(jiān)管和巡查制度，突出重點地區(qū)、重點場所和重點品種，深入開展專項執(zhí)法檢查，加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

（四）加強餐飲服務環(huán)節(jié)安全。

1、工作目標

繼續(xù)加大餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全整頓工作力度，強化許可與日常監(jiān)管，全面推行餐飲服務食品安全量化分級管理；重點強化對中小型餐飲單位、學校食堂等重點餐飲單位的監(jiān)督，嚴格督促餐飲單位落實食品原輔材料進貨查驗制度，確保餐飲服務環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務

（1）嚴格餐飲服務許可制度，餐飲服務許可證持有率達100%，量化分組管理實施率達95%以上，從業(yè)人員預防性健康檢查及培訓合格率達100%，嚴厲查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。

（2）制訂并實施餐飲服務環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查工作計劃，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項治理和專項檢查。

（3）督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（五）加強保健食品安全。

1、工作目標

全面清理非法保健食品品種，嚴格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治夸大宣傳保健食品功能的行為，嚴厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為，確保不發(fā)生重大保健食品質(zhì)量安全事故。

2、具體任務

（1）依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行查處。

（2）開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品的行為。

（3）開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。

(4)整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

（六）加大酒類、鹽業(yè)及清真食品監(jiān)管。

1、工作目標

加強酒類、鹽業(yè)和清真食品的監(jiān)管，進一步規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制造販賣假冒酒品和私鹽交易行為，促進民族食品的健康發(fā)展，確保酒類、鹽業(yè)和清真食品不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務

（1）加強酒類市場監(jiān)管，嚴厲打擊制造販賣假冒酒品行為，重點查處無證經(jīng)營的制售假冒酒品窩點。

（2）健全完善酒類流通溯源制度，繼續(xù)推廣使用酒類流通隨附單，擴大覆蓋面。嚴格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度，全轄區(qū)酒類批發(fā)持證率達100%。

（3）加強鹽業(yè)市場監(jiān)管，確保碘鹽覆蓋率、合格率、居民碘鹽食用率均達96%以上。

（4）嚴格按照有關法律法規(guī)要求，嚴肅查處違反國家食鹽專營規(guī)定的批發(fā)、零售、儲運的行為；加強對食品加工、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅決查處購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的違法行為。

（5）嚴格實施碘鹽質(zhì)量檢測，對我區(qū)食鹽定點生產(chǎn)加工企業(yè)購進的鹽產(chǎn)品實行批到批檢制度；對直調(diào)縣市區(qū)購進的鹽產(chǎn)品實行半定量檢測市場準入制度。

（6）按照《山西省清真食品監(jiān)督管理條例》要求，加強對清真食品的監(jiān)督，對從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務單位100%實行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度。

（七）加強餐廚廢棄物監(jiān)管。

1、工作目標

加強對食用油脂生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管，嚴厲查處回收加工、銷售、采購使用“泔水油”、“地溝油”的違法行為，以涉嫌犯罪的，及時移送司法機關處理，確保餐廚廢棄物監(jiān)管環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。

2、具體任務

（1）加強食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊使用餐廚廢棄物等非油料或過期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油，建立食用油原料進貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠檢驗及銷售流向記錄，規(guī)范食用油包裝桶使用。

（2）加強食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊來源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標識的食用油經(jīng)營行為，建立食用油進貨索證制度。

（3）加強食用油餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管，以建筑工地食堂、學校食堂和中、小型餐飲單位為重點整治對象，嚴厲打擊來源不明、資質(zhì)不齊和包裝標識不全的食用油使用，建立食用油進貨索證和使用記錄，規(guī)范餐廚垃圾流向記錄。

（4）加大執(zhí)法力度，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運輸、處理，取締無資質(zhì)餐廚廢棄物收集、運輸、處理開作，取締餐廚廢棄物無序收集、運輸、處理的現(xiàn)象。

（八）加強食品安全風險監(jiān)測和預警。

1、工作目標

完善食品安全風險監(jiān)測制度，建立食品安全風險評估和預警機制，確保食品安全風險監(jiān)測和預警環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。

2、具體任務

（1）加強地區(qū)性食品安全風險監(jiān)測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡平臺。

（2）發(fā)布食品安全風險監(jiān)測評價報告，建立食源性疾病報告機制，構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

（3）加大食品特別是乳品等高風險食品檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結果。

（九）推進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設。

1、工作目標

逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系，鼓勵企業(yè)強化自身管理，中大對從業(yè)人員培訓、考核力度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務

（1）制定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準，選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設試點，及時總結推廣試點經(jīng)驗。

（2）在企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。

（3）督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。

三、工作要求

（一）嚴格落實各方責任

1、各社區(qū)、各部門應嚴格按照辦事處食品安全協(xié)調(diào)委員會規(guī)定的職責分工及認真落實食品安全專項整治各項工作內(nèi)容。并根據(jù)之前下發(fā)的《堯都區(qū)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治方案》（堯區(qū)政辦發(fā)48號）、《堯都區(qū)“瘦肉精”專項整治方案》（堯食安發(fā)5號）等文件，再做回頭看，認真落實各項內(nèi)容。

2、強化責任。各社區(qū)成立食品安全領導機構，切實承擔起社食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)的責任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，全面抓好食品品安全工作落實；要結合實際，針對重點環(huán)節(jié)、重點食品及本地存在的重大食品安全隱患，落實責任人員，將集中整頓與日常工作相結合，形成加強食品安全監(jiān)管的長效機制。

3、嚴格落實部門責任。各成員單位和有關部門要認真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責，及時查處糾正違法違規(guī)行為；建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責，加強本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，提升依法行政和科學監(jiān)管能力。

4、企業(yè)要切實承擔食品安全主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全責任，嚴格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業(yè)主要負責人是防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原料采購和生產(chǎn)配料的人員是直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗合格后方可繼續(xù)銷售。

5、切實加大案件查處和責任追究力度。各級、各部門要重視投訴舉報受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時進行調(diào)查處理。要完善快速反應機制，及時妥善處理食品安全事故。進一步加強行政執(zhí)法與弄事司法的銜接，規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對食品安全領域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監(jiān)察和行政問責，嚴肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度，對行政機關遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀追究相關責任人責任。

（二）加強長效機制建設

1、強化監(jiān)測預警。加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警，切實防范系統(tǒng)性風險。

2、強化協(xié)調(diào)聯(lián)運。要密切協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，加強信息溝通。

3、強化誠信自律。各部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動誠信體系建設，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風”活動，引導企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全食用檔案。

4、強化社會監(jiān)督。設立專項獎勵資金，鼓勵廣大群眾對非法添加行為進行舉報。`

5、強化科普宣教。通過多種形式，大力宣傳相關法律法規(guī)和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害。社區(qū)各部門要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育。正確把握輿論導向，主動做好信息發(fā)布和政策解讀；大力宣傳《食品安全法》及其實施條例，積極宣傳食品安全工作、成效和典型事例。各社區(qū)各部門要在所管轄的比較大型食品單位或人群比較集中的場所至少設立10個固定食品安全宣傳欄。

（三）切實抓好整治工作的落實

1、各社區(qū)各部門要結合各自任務、職責、制定各自的實施方案。方案要具體、有方法、有步驟，做到目標明確、措施周密、分步實施，確保各項工作落實到位。

2、各社區(qū)各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)所管轄的食品從業(yè)單位要建立臺賬。分類統(tǒng)計各類單位有多少，每類單位辦理許可的有多少，未辦理許可的有多少；已辦理許可仍需進一步規(guī)范的有多少；未辦理許可的哪些經(jīng)改進后可以辦理許可，哪些根本不符合條件需徹底取締。在摸清底子的基礎上，對不同類型的單位，采取不同的整頓辦法。

（四）認真做好信息報告工作

實行食品案例信息周報制，重要信息隨時報送。對于影響范圍較廣、健康危害較大的典型案件和大案要案線索及調(diào)查處理情況，要采用信息專報方式及時報告，重大事件要有跟蹤調(diào)查處理結論。信息報送工作要遵守有關保密規(guī)定。

（五）加強督促檢查和評估考核

辦事處及食品安全協(xié)調(diào)委員會將對本行政區(qū)域和本系統(tǒng)食品安全整治實施情況進行督導檢查，對整治工作中出現(xiàn)的問題及時監(jiān)督整改，并將于年底前組織督導檢查和考評驗收。

各社區(qū)各部門要結合實際，制度工作方案，細化工作措施，分解落實責任。

二零一一年七月二十八號

第三篇：寧老莊中心學校教師隊伍建設工程實施方案

寧老莊中心學校教師隊伍建設工程

實施方案

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設一支具有良好政治業(yè)務素質(zhì)、結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計。為進一步加強中小學、幼兒園教師隊伍建設，提高學校教師隊伍整體素質(zhì)，提升教師教育的水平和質(zhì)量，構建我中心校廣大教師專業(yè)發(fā)展平臺，促進教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，創(chuàng)設和營造有利于教師隊伍成長的條件和氛圍，全面推進我中心校教育改革與發(fā)展。根據(jù)《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2010---2020年)》和2012年市、區(qū)教育工作會議精神，特制定本工程實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞市、區(qū)和我中心校教育中心工作，以貫徹落實國家、市、區(qū)教育規(guī)劃綱要和寧老莊中心學校“十二五”規(guī)劃為主線，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以《教育法》、《教師法》為依據(jù)，以提高教育教學質(zhì)量、辦人民滿意的教育為目標，加快教師教育制度創(chuàng)新，探索并初步建立合理配置教師資源的有效機制，努力創(chuàng)設有利于教師生存、發(fā)展、提高的環(huán)境，著力建設一支適應新時期教育事業(yè)發(fā)展需要的教師隊伍。以農(nóng)村教師、幼兒教師隊伍建設為重點，以提高師德水平和教師業(yè)務素質(zhì)為核心，進一步完善管理制度，突出抓好骨干教師和教育干部培訓，促進廣大教師進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，增強綜合素質(zhì)，提升教育能力，努力建設一支

師德高尚、業(yè)務精湛、適應教育改革發(fā)展需要的新型教師隊伍，為促進教育優(yōu)質(zhì)均衡、科學和諧發(fā)展提供師資保障。

二、工作目標和任務

（一）開展師德教育。按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，建立以師德教育為基礎、以制度建設為核心、以評估為手段的師德建設工作機制，推動師德建設制度化。規(guī)范化。通過師德教育和培訓，提高教師的思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)，弘揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神。樹立良好的職業(yè)形象。增強廣大教師教書育人的榮譽感和責任感。

（二）打造高水平的骨干教師隊伍和管理團隊。加強教師和校（園）長的業(yè)務培訓，通過培訓，教師和校（園）長專業(yè)成長和業(yè)務素質(zhì)的提高；建立校級骨干教師梯隊，加強管理隊伍后備力量建設；選拔一批名師名校長；骨干教師、校長培訓取得實效；建立一支高水平的學科帶頭人隊伍。加強學科帶頭人、骨干教師優(yōu)秀班主任的培養(yǎng)工作，形成中青年骨干教師群體；加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的中小學校長。

（三）實現(xiàn)教師隊伍管理規(guī)范化。完善教師管理制度，進一步理順管理體制。逐步健全激勵機制，推動區(qū)域內(nèi)義務教育階段學校師資水平均衡發(fā)展。優(yōu)化教師培養(yǎng)選拔機制，建立有效的監(jiān)督機制，建立包括教師遴選任用、職務聘用、培養(yǎng)培訓、考核獎懲等在內(nèi)的教師隊伍管理體系。依法保障教師合法權益、依法管理教師隊伍。

（四）薄弱科學、短缺學科教師隊伍得到加強。加大音樂、體育、美術、綜合實踐、地方校本課程、計算機、英語等學科教師的培養(yǎng)培

訓力度。

三、組織領導

為確保工程順利實施，寧老莊中心學校成立教師隊伍建設工程領導小組，名單如下：

組

長：謝景光 副組長：王新

梅新 成員：

領導小組下設辦公室，王新同志兼任主任。

四、工程實施內(nèi)容

（一）逐步建立健全師德教育、評價、考核、監(jiān)督機制，大力加強教師職業(yè)道德建設、開展師德師風教育活動。

1、開展各種形式的學習活動。組織廣大教師認真學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《阜陽市中小學校長管理辦法》、《阜陽市中小學教師管理辦法》、教育部《關于進一步加強和改進師德建設工作的若干意見》等法律法規(guī)和制度文件，進一步增強教師恪守職業(yè)道德意識，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

2、做好2012年教師大表彰系列活動。及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進典型，宣傳推廣，發(fā)揮典型的示范作用，增強教師的職業(yè)榮譽感、責任感和使命感，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)和教書育人的熱情。

3、完善師德評價、考核、監(jiān)督機制，結合師德師風教育活動開展，建立和完善師德考評長效機制，促進師德師風建設經(jīng)常化、規(guī)范

化、制度化。根據(jù)《阜陽市中小學、幼兒園教師職業(yè)道德考核辦法》，從愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習、廉潔從教等方面對教師進行多層次的考核，建立教師師德檔案，對師德考核不合格的教師，評優(yōu)評先一票否決。

（二）建章立制，進一步規(guī)范和創(chuàng)新我中心學校教師隊伍管理工作

1、進一步規(guī)范和完善教師職稱申報評審和教師職稱聘任工作制度，加強教師聘任后的管理與考核，實行定期聘任，擇優(yōu)上崗，積極推進人事制度改革，維護教師職稱工作的嚴肅性和公正性。建立調(diào)動教師積極性的激勵機制，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，提高教師的社會地位，不斷改善辦學條件，深化學校內(nèi)部改革，建立吸引人才、培養(yǎng)人才、穩(wěn)定人才的良性機制。

2、完善教育人才管理與使用制度。結合阜陽市級名師、市級骨干教師、市級學科帶頭人、省市級教壇新星等管理和使用辦法及潁泉區(qū)管理辦法，制定我中心校管理辦法，切實發(fā)揮特級教師、省市級名師、骨干教師、學科帶頭人、各級教壇新星在教育教學中的示范、引領作用。

3、進一步推動教育系統(tǒng)人事制度改革，完善校長任用和管理有關制度，結合區(qū)教育局校長職級制改革辦法，適時推行我中心校改革辦法。加強教育系統(tǒng)后備干部建設，逐步形成管理人才梯隊。

4、積極推進教師定期輪崗交流制度。根據(jù)省廳部署和阜陽義務教育均衡發(fā)展的需要，以及我區(qū)義務教育學校校長、教師定期輪崗交流和掛職鍛煉制度，繼續(xù)做好幫扶支教活動，促進教師資源均衡配置

和教師專業(yè)發(fā)展。

（三）扎實有效地開展教師教育工作，促進教師專業(yè)成長和能力提高。

1、加強各級骨干教師的培訓、優(yōu)秀班主任的培養(yǎng)工作。著手培養(yǎng)一批在教育教學工作和基礎教育課程改革中起骨干和示范作用的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，帶動中小學教師隊伍素質(zhì)的整體提高。繼續(xù)選送骨干教師和班主任參加國家、省級各類培訓。形成一支適應新時期教育教學要求的骨干教師隊伍，培養(yǎng)出一大批能帶領和推動所在區(qū)域、學校學科教師整體水平提升的學科或?qū)I(yè)帶頭人，為“十二五”末培養(yǎng)出若干名教育教學思想、理論和實績在區(qū)、全市乃至全省處于領先水平的本土教育名家打好基礎。

2、加強校長專業(yè)培訓和校長專業(yè)發(fā)展研修指導，繼續(xù)開展中小學校校長、幼兒園園長專項培訓，完成國家級、省市區(qū)級中小學校長、幼兒園園長培訓任務。

3、積極鼓勵教師參加各級各類培養(yǎng)培訓活動。把滿足教師終身學習和全面發(fā)展的需要及維護和保障教師切身利益作為教師隊伍建設工作的出發(fā)點和落腳點。

（四）做實細節(jié)，做嚴過程，抓好2012年教師隊伍建設各項常規(guī)工作。

1、配合編制部門做好幼兒園教師編制核定工作，加大幼兒園教師補充力度。繼續(xù)做好2012年教師補充工作。

2、做好義務教育學校績效工資專題調(diào)研，完善義務教育學校績

效工資改革制度，配合人社部門做好非義務教育學校績效工資實施工作。

3、依法辦事、熱情服務、高效運作，努力提高工作質(zhì)量和工作水平。

4、強化領導，規(guī)范申報，從嚴標準，保證質(zhì)量，做好2012中小學教師專業(yè)技術初、中、高級職務任職資格申報工作。

第四篇：寧老莊中心學校中小學校舍安全工程實施方案

寧老莊中心學校

中小學校舍安全工程實施方案

為保證寧老莊中心學校轄區(qū)內(nèi)各學校校舍安全工程(以下簡稱校舍安全工程)順利實施，全面提高我轄區(qū)各校校舍抗震能力和綜合防災能力，保障師生生命安全，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省中小學小學校舍安全工程實施方案的通知》(皖政辦[2007]75號)、《關于印發(fā)潁泉區(qū)中小學校舍安全工程實施方案的通知》(泉政辦[2009]103號)文件及有關會議精神，結合我中心校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建人民滿意學校、辦好人民滿意教育為宗旨，以推進寧老莊中心學校義務教育均衡發(fā)展為目標，緊緊圍繞市、區(qū)和我中心校教育中心及重點工作，按照分級負責的原則，建立起校舍安全工程長效機制，全面改善我中心校轄區(qū)各校校舍安全狀況和辦學條件，將中小學校舍建成最安全、家長最放心的地方，促進我中心校教育事業(yè)健康發(fā)展，為加速我轄區(qū)教育崛起進程、落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求，為教育強鎮(zhèn)做貢獻。

二、組織建設

為切實加強對寧老莊中心學校所屬各學校校舍安全工程的領導，經(jīng)研究，決定成立寧老莊中心校校舍安全工程領導小組。成員名單如下：

組 長：謝景光

副組長：王新梅新

成 員：

三、任務及目標

（一）2012年我中心校計劃重建曹寨學校宿舍樓一座，面積1000㎡；重建寧老莊小學教學樓兩座，面積3893㎡，食堂一座，面積1850㎡，重建興龍小學廁所一個，面積100㎡、圍墻240米，六棟建筑物面積總計6843㎡。

(二)工作目標

1、加強領導，落實分工，保持高效推進、通力協(xié)作的工作態(tài)勢，進一步健全和完善工作機制，確保工程順利推進。

2、認真落實校舍安全工程三年規(guī)劃和實施計劃，切實推進我轄區(qū)2012年校舍安全工程項目建設，在確保質(zhì)量的前提下加快項目進度，完成校舍安全工程總量的工作目標。

3、制定校舍安全工程質(zhì)量監(jiān)督和檢查指導工作方案，規(guī)范項目建設程序，定期檢查和調(diào)度工程實施情況，積極指導和考核評價項目學校工程執(zhí)行情況，加強項目全過程管理與監(jiān)管。

4、完善校舍資料和檔案建設，進一步充實完善現(xiàn)有校舍的紙質(zhì)、圖片和視頻資料，積極做好校舍安全工程項目資料的收集、匯總、整理和歸檔工作，并及時錄入網(wǎng)絡系統(tǒng)。

5、加大校舍安全工程實施的宣傳力度，充分利用多種媒體宣傳報道工程實施的好做法、好經(jīng)驗和典型人物事跡，同時積極接受群眾監(jiān)督，爭取社會更多關心與支持。

四、工作任務與實施步驟

(一)校舍安全工程覆蓋轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦的所有中小學。根據(jù)排查、鑒定結果，結合我中心校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中小學布局調(diào)整規(guī)劃、農(nóng)村中小學校舍維修長效機制，科學制定本區(qū)域內(nèi)校舍安全工程總體規(guī)劃、實施計劃和每一棟校舍的改造加固方案。

(二)建立校舍安全工程工作機制，加強校舍安全工程資金的籌措、管理和使用，完善各項規(guī)章制度，強化各項保障措施。

(三)認真審核臺帳、周報、月報、在線填報等相關數(shù)據(jù)，及時、準確做好上報工作。

(四)限期拆除D級危房。對經(jīng)鑒定為D級危房的校舍，必須限期予以拆除，確保師生人生、財產(chǎn)安全。

(五)完善校舍安全工程檔案、管理信息系統(tǒng)建設和資料歸檔工作，并指導各學校完善相應的檔案資料建設及管理信息系統(tǒng)建設。

(六)加強對民辦學校技術指導，提出具體工作要求，對工程實施嚴格監(jiān)管。

(七)加強校舍安全工程基本建設程序，進行中小學校舍建設管理，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進度，協(xié)調(diào)溝通跨部門重要事項。

(八)新建校舍工程及按照規(guī)定應辦理施工許可的校舍改建、擴建和加固工程，應嚴格執(zhí)行法定建設程序和工程建設標準，辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，中小學校舍安全工程領導小組要協(xié)助對工程項目進行檢查驗收，未通過驗收的項目不得交付使用。

(九)校舍安全工程實行“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一規(guī)劃、立項，統(tǒng)一勘探、設計，統(tǒng)一招標、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗收和決算審計。工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，并在設計、施工、監(jiān)理、管理等各個環(huán)節(jié)建立質(zhì)量終身負貴制和責任追究制。

五、工作機制

1、統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)實施

校舍安全工程實行區(qū)政府和區(qū)教育局統(tǒng)一組織，負責實施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領導體制和管理體制。中心校中小學校舍安全工程領導小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)校舍安全工程的實施。

2、細致認真，保證質(zhì)量

中心校積極配合區(qū)中小學校舍安全工程領導小組統(tǒng)一組織審核每一棟校舍的加固改造和綜合防災方案，具體組織工程實施，落實施工管理采監(jiān)管責任，按進度、按標準組織驗收，建立健全所所有校舍的安全檔案。結合實際，統(tǒng)籌考慮勘察鑒定和設計、施工、監(jiān)理力量，加強組織調(diào)度，規(guī)范工程實施，嚴格工程質(zhì)量安全管理。

3、科學規(guī)劃、發(fā)揮效益

綜合考慮我中心校轄區(qū)內(nèi)各校實際情況，科學的制定規(guī)劃，整合資源、統(tǒng)籌安排，合理的布局，實現(xiàn)我中心校校舍安全工程速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推進轄區(qū)內(nèi)的教育資源均衡和優(yōu)化配置，促進我中心校教育更好的發(fā)展。

六、保障措施

(一)實行“分片包干”監(jiān)督檢查制度。中心校校安工程領導小組配合區(qū)校安辦專家督查組和各成員單位，經(jīng)常巡查各校工程實施情況，指導、幫助、督促解決工程實施過程中的實際困難。

（二)建立健全校舍安全工程質(zhì)量與資金管理責任追究制度。按照誰主管誰負責的原則，建立工程項目終身責任追究制。對出硯的事故，將依法追究相應單位主要責任人和相關責任人的責任。

(三)建立工程項目公示制度。校舍安全工程是民生工程，全過程接受社會監(jiān)督，遵循合法、公開、公正、及時、便民的原則，接收新聞媒體和社會監(jiān)督。

(四)落實項目學校責任制。開展經(jīng)常性工程進度、工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對不能按期完工的項目學校通報批評，保證工程質(zhì)．加快工程進度，使校舍安全工程按期完工并早日發(fā)揮使用效益。

第五篇：寧老莊中心學校教育民生工程實施方案

寧老莊中心學校教育民生工程實施方案

為營造全社會廣泛支持、參與和監(jiān)督民生工程的良好氛圍，使民生工程高效有序地進行，科學系統(tǒng)地實施好20124項教育民生工程，根據(jù)省市區(qū)關于民生工程的部署和文件要求，在做好2011教育民生工程的基礎上，制定寧老莊中心學校教育民生工程實施方案。

一、領導組織

成立寧老莊中心學校教育民生工程領導小組，統(tǒng)籌我中心校教育民生工程的實施。

組長：謝景光

副組長：王新梅新

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任：王新(兼)

二、責任分工

1、義務教育經(jīng)費保障機制改革工程組

組長：謝景光

副組長：梅新

成員：

2、中小學校舍安全工程組

組長：謝景光

副組長：王新

成員：

3、農(nóng)村留守兒童之家建設工程組

組長：謝景光

副組長：王婧

成員：

4、農(nóng)村公辦幼兒園建設工程組

組長：謝景光

副組長：王新梅新

成員：

三、保障措施

1、加強組織領導，健全機制。教育民生工程是“一把手”工程，分管負責人牽頭組織實施，落實工作責任，確保有效推進。加強“工程”的實施和管理；中心校民生工程領導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，在上級專業(yè)部門指導下，對“工程"實施情況開展巡查、督促檢查和評估，著力提高“工程”質(zhì)量和效益，打造成為陽光工程、放心工程。

2、確保工程質(zhì)量，按民生工程時間節(jié)點推進。要以群眾的切身感受來衡量民生工程質(zhì)量，突出重點、注重實效，采取切實措施為人民群眾辦好事、辦實事，認真落實各項民生工程管理制度和質(zhì)量終身責任制，按照民生工程月進度時間節(jié)點推進工程進度，確保民生工程目標順利實現(xiàn)。

3、加強資金監(jiān)管，保障投入效益。積極籌措“工程”資金，廣泛吸引社會資金投入，加強資金使用情況的監(jiān)督，實行專戶管理、專

帳核算、集中支付、封閉運行，確保資金運行暢通，并積極倡導勤儉節(jié)約。精打細算，最大限度發(fā)揮資金效益。

4、加強宣傳，營造氛圍。大力宣傳實施教育民生工程實施的重大意義，制定宣傳工作方案，成立組織，確定專人，廣泛宣傳，形成圖片、音像、文字等宣傳材料，工作簡報按要求報送，營造全社會關心、支持、參與、監(jiān)督民生工程的良好氛圍。

5、加強日常監(jiān)督檢查。實行各項民生工程領導小組成員分片包保督查責任制，積極開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、跟蹤整改，一級抓一級，監(jiān)督到每一個具體項目，確保整改到位。

四、各項實施方案

之一：義務教育經(jīng)費保障機制改革工程實施方案

之二：中小學校舍安全工程實施方案

之三：中小學布局調(diào)整實施方案

之四：農(nóng)村留守兒童之家建設工程實施方案

之五：農(nóng)村公辦幼兒園建設工程實施方案