第一篇：全民創業援助行動三年計劃實施方案

全民創業援助行動三年計劃實施方案

1.領取失業保險金人員自主創業并辦理營業執照的，可將其尚未領取的失業保險金一次性發給本人，作為其自主創業的扶持資金。

2.對領取失業保險金人員，高校畢業生、軍隊退役人員、低保戶、低保邊緣戶、殘疾人及其家庭人員首次自主創業（指首次領取工商營業執照），正常經營一年以上的，給予3000元的一次性創業補貼.所需資金由省市縣（區）三級財政各承擔三分之一。低保戶及低保邊緣戶家庭成員自主創業后，其原享受的低保待遇可保留6個月。

3.對符合規定條件的就業困難人員從事個體經營或靈活就業的，給與一定的社會保險補貼。

4.創業企業吸納城鎮登記失業人員并與之簽訂一年以上勞動合同，對繳納的養老、失業和醫療保險費企業承擔部分，三年內按實際繳納數額予以適當補貼。（被評為創業帶頭人的享受）。

第二篇：全民創業實施方案

富太鎮全民創業實施方案

為充分激發調動全民創業的熱情和積極性，推動我鎮經濟社會又好又快發展，率先實現崛起，根據省、市推動全民創業的意見精神，結合我鎮實際，特制定如下實施意見：

一、全民創業的指導思想、奮斗目標、主體及范圍

1、指導思想：以黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“實力磐石、和諧磐石、生態磐石”的戰略目標，堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則，以創業帶就業、以創業促發展，通過完善政策扶持機制和健全服務體系等手段，培育創業主體、拓展創業空間，激發創業活力，努力推動全民創業，擴大就業規模，維護社會和諧穩定，加快我2、奮斗目標：力爭2012年，全鎮新生成個體工商戶任務50戶以上，新生成小企業任務3戶以上，新增從業人員任務120人以上。

3、主體及范圍：凡具有合法身份證明的公民、法人及其他組織，均可在我鎮依法申請從事各類生產經營和服務活動。凡國家法律法規沒有明令禁止的行業和領域，一律向各類創業主體開放。

二、全民創業的產業方向

1、圍繞特色產業發展推進創業。以牧業產業化項目為依托，鼓勵發展與之相關聯的產業；鼓勵和支持干部群眾采取多種方式引進、領辦工業企業和參與工業項目建設，以工業

項目的大發展推動就業崗位大開發，實現鎮域經濟的新跨越。

2、圍繞特色農業發展推進創業。因地制宜、因村制宜，積極合理地推進農用土地有序流轉和林地產權依法轉讓，鼓勵各類創業主體發展高效種植業、高效生態林業和現代養殖業；支持返鄉農民工、富余農村勞動力就地轉入農業綜合開發，在發展特色農業中創業致富；扶持和培育以精深加工為主的產業化龍頭企業，提高農業產業化經營水平；引導和扶持城鄉群眾創辦經濟實體，投資開展農產品種植、養殖、儲運、營銷等經營活動。

3、圍繞生態宜居鎮建設推進創業。按照建設生態宜居鎮的目標，搞好市場運作，拓寬融資渠道，吸引社會投資和爭取政策性項目資金，加快城市建設步伐，完善基礎設施，提升城市品位，優化人居環境。將城市建設管理與發展城市各項產業有機結合，加快小城鎮建設步伐。大力發展餐飲、娛樂、衛生保健等城市社鎮服務業。進一步完善城市功能，拓展創業空間，增加就業崗位。

三、培育全民創業主體

1、扶持下崗人員自主創業。對下崗失業人員、“零就業”家庭從業人員在本鎮興辦的經濟實體，經人事勞動部門和金融部門審核可給予一定數額的小額擔保貸款。

2、支持復轉退役軍人自主創業。對自主創業的軍隊復員干部、轉業士官、退役士兵在本鎮從事個體經營的給予相應的優惠政策。

3、鼓勵農民和返鄉農民工創業。對進城創業農民保留原有土地承包經營與轉讓權、村級集體資產收益分配權等相關權益，允許繼續參加農村新型合作醫療，在工商、稅收、購房等方面享受與城市居民同等待遇。在農村土地承包期限內和不改變用途的前提下，鼓勵農民以多種方式組建農民專業合作社。

4、鼓勵各類專業技術人才創業。機關和事業單位的專業技術人員在完成本職工作和不侵犯單位技術、經濟權益的前提下，允許其以資金、技術等生產要素入股參與經營和收益分配，允許其兼職兼業和從事第二職業。

四、加大全民創業資金扶持力度

搞好財政專項資金和融資擔保扶持。積極爭取爭取國

家、省投放小額擔保貸款的部分資金落戶富太鎮，簡化小額貸款擔保手續，加大發放力度，為下崗失業人員、復退轉軍人、殘疾人、回鄉創業農民工、失地農民提供小額擔保貸款，貸款額度要比以往有一定增長。

五、優化全民創業環境

1、規范執法行為。行政執法單位在行政執法中要堅持宣傳教育在先、處罰在后的原則，嚴禁以罰代管、以收代管。對違反法律、法規規定、違法或不當行政的，按照相關規定嚴肅追究，單位負責人要向鎮委、鎮政府作出書面檢查。

2、加強機關效能建設。全面推行“一個部門受理、抄告相關單位、受理部門代辦、限定時間辦結”的并聯式審批方式，提高項目審批效率。凡在限定時間內未申明正當原因，逾期未能完成審批的一律視為“超時默認”。對重大創業項目，推進“全程審批代理”服務，由鎮全民創業領導小組辦公室專人專項為重大項目提供從審批到建設的全程代辦服務。

六、切實加強對全民創業的領導

1、加強領導。成立鎮全民創業領導小組，加強對該項工作的領導，成立全民創業組織機構，主管領導掛帥，對全民創業工作親自抓、負總責，做到統籌安排，精心組織，扎實推動全民創業工作。

2、營造氛圍。鎮委宣傳部門要充分利用各種形式，大力宣傳全民創業政策，對全民創業中涌現出來的先進典型、好的經驗進行集中報道，營造良好的輿論氛圍，推動全民創業工作上臺階、上水平。

富太鎮人民政府

二〇一二年三月六日

富太鎮全民創業組織機構

組長：李振軍（黨委書記）

副組長：董良順（副鎮長）

副組長：

組員：王會珍（經貿辦主任）

王長城（勞動保障所所長）明（農業站站長）

潘程君瑞（農機站站長）高修良（經管站站長）郭福寅（文化站站長）金甲忠（廣播站站長）高和才（司法所所長）

富太鎮全民創業領導小組

職責分工

組長：董良順

——主抓全民創業全面工作

副組長：王長城

——協助組長分派、組織、協調，上管部門下達的各項工作任務

組員：王會珍潘明程君瑞高修良

郭福寅金甲忠高和才

——負責全民創業具體工作的實施，利用本站所的自身優勢全面開展全民創業工作

第三篇：全民創業實施方案

舞農機字?2011?12號

舞陽縣農機局

關于印發“全民創業”活動實施方案的通知

局屬各單位：

為充分調動全局人員支持創業、服務創業、關注創業的積極性、主動性和創造性，促進全民創業熱潮，確?？h委，縣政府全民創業精神在我局得到全面貫徹落實，經局黨組研究制定如下實施方案，望認真學習，抓好落實。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀為動力，認真貫徹縣委精神，以“打造一個基地、推進兩區建設、實現三個翻番”和創建省級創業型城市試點為契機，以幫扶促創業，以創業促發展為目的，按照全員參與，人人關注，獻計獻策，務求實效，全力幫扶為要求，結合統計工作實際，充分發揮各專業的職能作用和

專業優勢，推動創業幫扶活動在全局深入開展。

二、任務要求

按照文件要求，科級領導干部幫扶1人，實際幫扶中要針對每個創業人員的實際情況，結合專業特點和自身優勢，及時為創業人員提供政策、項目、市場、科技和產供銷等創業信息資源。實施有效幫扶，提高創業成功率，擴大創業規模，帶動更多的人員實現創業和再就業。

三、組織領導

為加強局全民創業工作的組織領導，局成立全民創業領導小組，局黨組書記、局長鄭宏耀任組長，副局長邢獻軍任副組長。下設領導小組辦公室（設在局辦公室）各科室、中心負責人任成員，具體負責全民創業幫扶活動的組織實施。

四、活動安排

局全民創業工作領導小組辦公室，認真搞好宣傳動員，端正態度、提高認識，確定幫扶人員，及時提供上報。幫扶人員和幫扶對象完成對接，根據幫扶對象情況，研究制定具體幫扶方案，作出書面幫扶承諾。全局幫扶人員要針對幫扶對象的實際情況，提供形式多樣的幫扶服務，并定期上報幫扶工作推進情況。局全民創業導小組辦公室在２０１１年12月１０前對全局幫扶工作開展情況進行總結并上報，幫扶工作列入工作目標，并作為年終評先的主要依據之一，幫扶工作不力，效果不明顯取消年終評先資格。

五、保障措施

（一）強化組織領導。各單位對“萬人創業幫扶”活動要高度重視，切實把幫扶活動作為一項重點工作，擺上議事日程，加強組織領導和協調，定期召開幫扶活動協調會，講評會，及時發現問題，及時加以解決，確保幫扶活動扎實有效開展。

（二）營造良好氛圍。局領導小組辦公室要重點抓好宣傳動員工作，采取板報、網頁、簡報等形式，開展靈活多樣的宣傳活動。全局員工要深刻理解“萬人創業幫扶”活動的重大意義，吃透精神，掌握實質，提高認識，在全局形成全員參與、全員關注“萬人創業幫扶”活動的良好氛圍。

（三）嚴格組織考核。局全民創業領導小組辦公室，定期組織講評，定期分析幫扶形勢，納入目標考核，把有關情況進行量化，嚴格考核程序，對考核情況進行集中講評和通報，對幫扶成效顯著的單位和個人進行通報表彰。

2011年4月16日

第四篇：全民創業行動-方案

“113006038.doc”宣傳方案

關于 “全民創業行動”宣傳策劃方案

策劃單位：昌平區新聞中心 2010年5月14日

關于人力社保局實施

“全民創業行動”宣傳策劃方案

一、宣傳策劃背景分析

區委三屆八次會議提出了?一三四七?工作思路，深入落實關于開展?全民創業行動?的工作部署，積極鼓勵、引導農村勞動力、城鎮失業人員、高校畢業生和高端人才創業，努力開創全民創業工作新局面，以創業帶動就業，結合實際，營造全民創業良好氛圍。

?全民創業行動?堅持以科學發展觀為指導，全面落實區委三屆八次、九次全會精神，緊緊圍繞全區打造?商務花園城市?、建設一流的現代化城市發展新區的戰略任務，以帶動、擴大就業為目標，以完善服務機制、健全政策體系為保障，以擴大創業覆蓋面、提高創業成功率為核心，充分調動全民創業積極性和主動性，著力提升全民創業意識和創業能力，扶持、培育一批存活能力強、發展前景好、帶動就業效果突出的創業企業，為進一步保障和改善民生、構筑?首都人才新高地?、打造?商務花園城市?奠定堅持基礎。

我區成立了實施?全民創業行動?工作小組，負責制定全區創業扶持政策措施，研究解決全民創業方面的重大問題。工作小組下設辦公室，辦公室設在區人力資源和社會保障局，負責牽頭落實創業扶持政策，具體指導全民創業工作，督促協調各相關部門共同推進?全民創業行動?。為營造全民創業良好氛圍，發揮區內媒體作用，廣泛宣傳創業優惠政策和創業成功經驗，擴大社會效應，在全區大力弘揚創業有功、發展有責，創業為榮、安貧為恥的區域創業文化。依托《周刊》，創辦區及全民創業宣傳專欄，加大創業項目展示和創業政策發布力度，及時宣傳全民創業工作動態。

《周刊》是適應市場經濟的發展需要而創辦的綜合性報刊，是區委宣傳部主辦的區內最大的紙傳媒，它的創刊和發展壯大是我區進入

文明城市的一個重要標志，是我區兩個文明發展與經濟建設全面展示的一個重要窗口。《周刊》圍繞?三貼近?原則，服務于區委區政府，服務于群眾百姓，成立十年來，為各項事業的發展做出了自己的貢獻，取得了長足的發展，影響力與日俱增，遍及全區17個鎮，覆蓋1325平方公里，70多萬人口，20余萬駐軍?！吨芸番F已成為宣傳政治、經濟、文化、體育、科技、旅游等各方面建設的重要窗口。

二、具體宣傳方案

新聞中心充分發揮媒體優勢、采訪編輯等資源優勢，擬與人力社保局開展合作，推出整體宣傳報道方案，擴大?全民創業行動?在全區的影響。

1、在《周刊》開辟?全民創業行動?專版。

充分利用《周刊》在全區的影響力與宣傳覆蓋作用，開辟?全民創業行動?專欄，增加宣傳報道頻率。

形式上：建議每周一期或隔周一期（即每兩周一期），每期為一個彩色整版，增加宣傳的時效性，提高宣傳頻率。

內容上：建議增加相關欄目，豐富版面內容，擴大宣傳報道范圍。如：?創業時訊?、?創業曲?、?創業指南?、?回聲?、?‘異江水’或‘他山之石’?、等欄目。

1、?創業時訊?：以全民創業為主線，進行實地采訪，以新聞形式刊登。如：《全民創業行動催生千個就業崗位》、《青年在昌創業可享11項優惠政策》、《北京青年創業示范園開園》、《第二屆晨光杯青年創業大賽啟動》；

2、?創業曲?：對成功創業的人事進行專訪，以人物為主線，體現實施?全民創業行動?取得的成績以及創業成功人事的經驗，如：《?豬倌?劉華亮的創業人生》、；

刊登一年后，可開展評選活動，如“十佳創業優秀人物和企業?，對評選的人物給予獎勵，以此激勵創業者。

3、?創業指南?：可刊登?全民創業行動?相關政策法規，并對政策進行詳細的解釋，讓文化水平低想創業的農民了解相關政策，給予創業指引。如刊登《支持全民創業行動60條措施》、《區地稅局出臺六十條措施支持全民創業行動》、《給大學生創業的三大建議》；

4、?回聲?：刊登創業者的來信，實施?全民創業行動?辦公室工作人員可根據內容進行相關的解答；

5、?‘異江水’或‘他山之石’?：刊登其他省市的成功經驗和做法，如：《河南省大學生創業優惠政策 鼓勵大學生創業》、《瑞金以作風建設激發市民創業激情》。

三、宣傳執行方案

針對擴大《周刊》上的?全民創業行動?宣傳版塊。

由新聞中心專人負責、編輯文字、排版、校對的基礎。

具體工作有兩項：

1.做好人力社保局與新聞中心的溝通聯絡，主要溝通報紙宣傳，編排。

2.配合人力社保局?全民創業行動?工作，深入鎮村、街道社區做細致、全面的新聞采訪，并撰寫實效性新聞稿件，或采寫深入報道，全面反映各方面的工作進展情況。除新聞以外的內容協助完成，或是由專人完成后由人力社保局有關工作人員審核。

希望通過新聞中心與人力社保局具體、深入、全面的合作，全面推進?全民創業行動?工作。新聞中心將攜手人力社保局，全力搞好新聞宣傳工作，以正確的輿論導向，高標準、高質量地宣傳稿件，服務于群眾，讓我們共同為全區的社會穩定和進步做出新貢獻。

第五篇：全省工會農民工就業創業援助行動

附件：

全省工會農民工就業創業援助行動

工作進展情況統計表

填報單位：常寧市總工會 填報人：________ 聯系電話：______0734-7221163_______

1、你市（州）已培訓農民工___2596___人；

其中：（1）技能培訓___2134___人，其中獲得勞動部門頒發技能證書的有___人；

（2）創業培訓___54___人；

（3）基礎培訓___408___人。

2、已幫扶農民工實現就業___2206___人，其中：經培訓后就業___2206___人。

3、已對農民工進行就業指導、職業介紹、政策咨詢等就業服務___2596___人次。

4、已對農民工進行生活幫扶和維權服務___100___人次，發放金額___4___萬元。

其中：生活救助___7___人次，發放金額___0.28___萬元；

子女助學___12___人次，發放金額______萬元；

醫療救助___6___人次，發放金額___0.24___萬元；

法律維權（維權服務）___人次，發放金額___萬元。

5、已對農民工提供小額貸款______筆，貸款金額合計______萬元。

6、工會農民工就業創業援助行動共計劃投入資金______萬元，其中：中央財政及地方政府配套幫扶專項資金_____萬元；

地方政府職業培訓和就業服務補貼______萬元；

工會經費投入______萬元；

社會捐助資金______萬元；

其它______萬元。

7、為推動農民工就業創業援助行動的開展，是否與政府部門聯合發文______，文件名稱是：____________。

8、是否召開市（州）級專題會議落實工會農民工就業創業援助行動（如電視電話會）______。

9、工會農民工就業創業援助行動是否納入市（州）級政府就業工作規劃______；

各市（州）領導對千萬農民工援助行動有無批示______。

10、對被確定為“全國工會農民工技能培訓示范基地”的培訓機構，地方工會共投入資金_____萬元；地方政府投入資金_____萬元。

11、你市被確定為“全國工會農民工技能培訓示范基地”的培訓機構已培訓農民工_____人，其中：技能培訓 _____人，創業培訓_____人，基礎培訓_____人。

12、對被確定為“全國工會就業培訓基地”的基地，地方工會共投入資金_____萬元；地方政府撥付資金_____萬元。

13、你市被確定為“全國工會就業培訓基地”的培訓機構，已培訓農民工_____人。

14、你市2009年計劃培訓家政服務人員______名； 已培訓家政服務人員______名。

15、你市家政服務員培訓標準人均______元。注：

1、統計日期截至2009年6月30日。

2、沒有“全國工會農民工技能培訓示范基地”和“全國工會就業培訓基地”的市（州）10、11、12題不填。