第一篇：鄉鎮廉政風險防控管理工作實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞權力運行的重點崗位和關鍵環節，綜合運用教育、制度、監督等有效措施，主動超前預防，加大監督力度，建立健全制度，做好廉政風險防控管理

工作。從源頭上預防腐敗，促進干部廉潔從政，確保權利行使安全、監督運用安全和項目建設安全，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，為全域建設“中國幸福家園”服務。

二、總體目標

通過認真分析查找權力運行的風險點和薄弱環節，樹立廉政風險防控管理意識；明晰風險點的崗位、部位和環節，進行科學評估；建立廉政風險防控和監管機制，從源頭上防治腐敗工作領域；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險。

三、方法步驟

廉政風險防控管理工作，按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監管”四個階段組織實施。

（一）廉政風險自查（2011年1月—3月）

1、宣傳動員。通過“一把手”親自講廉政黨課，講廉政風險；以學習貫徹《廉政準則》為龍頭，加強對《紀律處分條例》、《巡視工作條例》、《黨政領導干部問責暫行規定》的學習，加強正面典型的學習和觀看警示電教片等，加強思想教育，組織干部開展討論，撰寫心得體會，深刻認識廉政風險防控管理的精神實質和基本原理，逐漸形成“廉政風險無處不在，人人都有廉政風險，人人都查廉政風險，廉政風險可查可防”的共識，全面參與到廉政風險防控管理工作中。

2、摸清權力“家底”。結合鎮機關各辦公室職責職能和工作實際，對5個辦公室各項權力進行一次全面清理，逐一登記，填寫《廉政風險防控管理權力清單登記表》，確認權力清單。

3、查找廉政風險點。在各項權力普遍登記的基礎上，圍繞權力運行，對可能產生廉政風險的環節進行甄別、篩選，通過自己找、群眾幫、組織提、集體定等辦法，確定廉政風險點。

廉政風險點的查找，要重點對易發問題和誘發腐敗的重點崗位、關鍵環節、重點人員進行分析、查找，找全，找準，找深：

（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的情況。

（2）工作程序和個人自由裁量權空間大，可能造成權力失控和行為失控的情況。

（3）工作制度缺失，工作時限、標準、質量等沒有明確規定，可能導致履職行為失控的因素。

各辦公室、各崗位和個人查找出來的廉政風險點，由鎮黨委會議統一審定，并通過宣傳欄、公示欄等予以公示，接受各方面的監督。

（二）廉政風險評估（2011年4月）

對廉政風險點的評估，應依據風險點的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害程度，確定為A、B、C三個等級，A級風險度最高，C級風險度最低。

廉政風險點的等級評定，由群眾議推或各辦公室初步議定，鎮廉政風險防控管理領導小組初評，鎮黨委會議集體研究審核后，報縣廉政風險防控管理領導小組審定。

（三）制定防控措施（2011年5月—2011年7月底）

把加強制度建設、優化工作流程、規范權力運行作為廉政風險防控管理工作的重要基礎。根據排查確立的各類風險點和風險等級，研究制定防控措施，規范、細化工作流程，明確工作責任，建立、修訂和完善相關制度，特別是日常運行和監管制度。防控措施和工作制度要有針對性，體現科學性和動態性，并在一定范圍內進行公示。

風

險點防控措施和工作制度，在各分管領導的牽頭下，由各辦公室集體制定，分管領導審核把關，鎮廉政風險防控管理領導小組審定。

（四）廉政風險監管（2011年8月始）

1、廉政風險點監管實行分級管理，分級負

責。對審定為“A級風險”的，鎮各分管領導直接管理的基礎上，由鎮主要領導負責；對審定為“B級風險”的，由各辦公室分管領導負責；對審定為“C級風險”的，由各辦公室具體負責同志直接管理和負責。

2、鎮黨委將通過問卷調查等形式，定期或不定期查訪新的廉政風險點，對風險崗位和人員進行經常性警示教育，采取風險點監控定期報告、民主評議、高風險崗位定期輪崗交流等方式，加強風險點管理和防控，形成風險自律和他律相結合的監督機制。

四、工作要求

廉政風險防控管理是預防腐敗的一項新工作，鎮機關各辦公室要高度重視，統一思想，加強組織領導和督促檢查。要將廉政風險防控管理列為“一把手”工程，定期研究解決重大問題。鎮工作領導小組將不定期組織工作檢查。對因查找風險點走過場、制度措施不到位，導致腐敗問題發生，或發現有隱瞞、規避廉政風險點的，要按照責任追究有關規定，追究相關責任人員和領導的責任。

各辦公室要按照《廉政風險防控管理工作安排》（附件3）梳理的工作內容、工作要求和時間要求，逐項抓好實施。開展工作的動態信息、好的做法、成果經驗要及時整理報送，按照工作安排，及時向鎮領導小組報送有關材料。各項工作開展情況，要形成詳細資料歸集裝檔備查。

第二篇：鄉鎮廉政風險防控管理工作實施方案

卯都鄉廉政風險防控管理工作實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞權力運行的重點崗位和關鍵環節，綜合運用教育、制度、監督等有效措施，主動超前預防，加大監督力度，建立健全制度，做好廉政風險防控管理工作。從源頭上預防腐敗，促進干部廉潔從政，確保權利行使安全、監督運用安全和項目建設安全，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，為全域建設“中國幸福家園”服務。

二、總體目標

通過認真分析查找權力運行的風險點和薄弱環節，樹立廉政風險防控管理意識；明晰風險點的崗位、部位和環節，進行科學評估；建立廉政風險防控和監管機制，從源頭上防治腐敗工作領域；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險。

三、方法步驟

廉政風險防控管理工作，按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監管”四個階段組織實施。

（一）廉政風險自查（2015年1月—3月）

1、宣傳動員。通過“一把手”親自講廉政黨課，講廉政風險；以學習貫徹《廉政準則》為龍頭，加強對《紀律處分條例》、《巡視工作條例》、《黨政領導干部問責暫行規定》的學習，加強正面典型的學習和觀看警示電教片等，加強思想教育，組織干部開展討論，撰寫心得體會，深刻認識廉政風險防控管理的精神實質和基本原理，逐漸形成“廉政風險無處不在，人人都有廉政風險，人人都查廉政風險，廉政風險可查可防”的共識，全面參與到廉政風險防控管理工作中。

2、摸清權力“家底”。結合鎮機關各辦公室職責職能和工作實際，對5個辦公室各項權力進行一次全面清理，逐一登記，填寫，確認權力清單。

3、查找廉政風險點。在各項權力普遍登記的基礎上，圍繞權力運行，對可能產生廉政風險的環節進行甄別、篩選，通過自己找、群眾幫、組織提、集體定等辦法，確定廉政風險點。廉政風險點的查找，要重點對易發問題和誘發腐敗的重點崗位、關鍵環節、重點人員進行分析、查找，找全，找準，找深：

（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的情況。

（2）工作程序和個人自由裁量權空間大，可能造成權力失控和行為失控的情況。

（3）工作制度缺失，工作時限、標準、質量等沒有明確規定，可能導致履職行為失控的因素。

各辦公室、各崗位和個人查找出來的廉政風險點，由鄉黨委會議統一審定，并通過宣傳欄、公示欄等予以公示，接受各方面的監督。

（二）廉政風險評估（2015年4月）

對廉政風險點的評估，應依據風險點的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害程度，確定為a、b、c三個等級，a級風險度最高，c級風險度最低。

廉政風險點的等級評定，由群眾議推或各辦公室初步議定，鄉廉政風險防控管理領導小組初評，鄉黨委會議集體研究審核后，報縣廉政風險防控管理領導小組審定。

（三）制定防控措施（2015年5月—2015年7月底）把加強制度建設、優化工作流程、規范權力運行作為廉政風險防控管理工作的重要基礎。根據排查確立的各類風險點和風險等級，研究制定防控措施，規范、細化工作流程，明確工作責任，建立、修訂和完善相關制度，特別是日常運行和監管制度。防控措施和工作制度要有針對性，體現科學性和動態性，并在一定范圍內進行公示。

風險點防控措施和工作制度，在各分管領導的牽頭下，由各辦公室集體制定，分管領導審核把關，鄉廉政風險防控管理領導小組審定。

（四）廉政風險監管（2015年8月始）

1、廉政風險點監管實行分級管理，分級負責。對審定為“a級風險”的，鄉各分管領導直接管理的基礎上，由鄉主要領導負責；對審定為“b級風險”的，由各辦公室分管領導負責；對審定為“c級風險”的，由各辦公室具體負責同志直接管理和負責。

2、鄉黨委將通過問卷調查等形式，定期或不定期查訪新的廉政風險點，對風險崗位和人員進行經常性警示教育，采取風險點監控定期報告、民主評議、高風險崗位定期輪崗交流等方式，加強風險點管理和防控，形成風險自律和他律相結合的監督機制。

四、工作要求

廉政風險防控管理是預防腐敗的一項新工作，鄉機關各辦公室要高度重視，統一思想，加強組織領導和督促檢查。要將廉政風險防控管理列為“一把手”工程，定期研究解決重大問題。鄉工作領導小組將不定期組織工作檢查。對因查找風險點走過場、制度措施不到位，導致腐敗問題發生，或發現有隱瞞、規避廉政風險點的，要按照責任追究有關規定，追究相關責任人員和領導的責任。

各辦公室要按照《廉政風險防控管理工作安排》梳理的工作內容、工作要求和時間要求，逐項抓好實施。開展工作的動態信息、好的做法、成果經驗要及時整理報送，按照工作安排，及時向鄉領導小組報送有關材料。各項工作開展情況，要形成詳細資料歸集裝檔備查。

第三篇：廉政風險防控管理工作實施方案

樂會發[2012] 號

關于開展廉政風險防控管理工作的

實 施 方 案

為深入推進懲治和預防腐敗體系建設，切實加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，按照縣委、縣縣紀委工作部署，結合縣總工會工作實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，以“防范在前、預警在先”為出發點，以排查廉政風險為基礎，以制約和監督權力運行為核心，以完善制度機制為重點，創新方式方法，最大限度地降低廉政風險，不斷提高預防腐敗工作的科學化水平，營造風清氣正的工作環境。

二、目標任務

針對在管理權力運行過程中因制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產生的崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險，采取前期預防、中期監控、后期管理“三道防線”實施防范，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控長效機制，推進縣總工會反腐倡廉工作。

三、方法步驟

（一）宣傳發動階段（7月5日—31日）

主要任務是對開展廉政風險防控工作進行動員部署，統一思想認識，明確工作要求，增強廉政風險防控意識，為工作開展奠定思想基礎。

1、成立組織。按照省、市、縣的工作部署，結合工作實際，制定工作實施方案，成立昌樂縣總工會廉政風險防控工作領導小組。

2、召開動員大會。傳達省、市、縣關于開展廉政風險防控工作的指示精神，部署縣總工會廉政風險防控工作。

3、宣傳氛圍。要有單獨或公用的辦公場所，有標識。制作上墻領導辦事機構，工作任務原則程序等工作版面。

（二）查找確定風險點階段（8月1日—8月31日）

主要任務是在清權確權制定流程圖的基礎上，圍繞崗位職責、業務流程、制度機制三個方面查找風險點，確定風險等級。

1、清權確權，制定流程圖。梳理明確我會及每個工作人員的工作崗位和崗位職責。

（1）清權確權。根據上級文件精神和三定方案確定的業務范圍，明確個人崗位職責。

（2）制定流程圖，編寫崗位目錄。

（3）審核審定。個人崗位、單位及單位主要負責人清權確權目錄、業務運行流程圖登記匯總，在單位內公示。

2、風險點查找及審核審定。圍繞重點環節和關鍵崗位，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評的方式，從崗位職責、業務流程、制度機制等方面入手，對每一個崗位、每一個工作環節，逐一排查廉政風險點，經層層審核把關后，將風險點登記匯總，在單位內公示。

3、劃分風險等級。按照一級、二級、三級進行風險等級劃分。經層層審核把關后，將風險等級登記匯總，在單位內公示，單位及主要負責人清權確權目錄，業務運行流程圖、風險點及風險等級由縣評估小組最終確定，并報縣廉政風險防控工作指導組辦公室備案。

（三）落實防控措施階段（9月1日—9月30日）

主要任務是圍繞各類風險點有針對性地制定有效管用的防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。

1、針對崗位風險防控措施，由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，結合排查出的風險點，提出防范控制風險的具體措施和辦法，經領導和本單位防控工作組審核后，報本單位防控工作組辦公室備案。

2、針對單位主要負責人及單位風險防控措施，由個人和單位圍繞查找出的風險點，研究制定具體防控措施，單位主要負責人要代表本單位作出崗位廉政風險防控承諾，報縣廉政風險防控工作指導組辦公室備案。

本階段結束后，個人、領導寫出總結報告，報本單位領導小組辦公室。單位總結報縣廉政風險防控工作指導組辦公室。

（四）考評完善階段（11月1日—12月31日）

按照定期自查與動態檢查相結合、階段性評估與綜合評估相結合的方式，全面系統地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。

1、單位自查。每階段進行一次自查總結，并形成自查總結報告，報縣廉政風險防控工作指導組辦公室。

2、接受廉政風險防控工作指導組督查。自覺接受縣廉政風險防控工作指導組的階段性督查和不定期督查。

3、工作資料及時建檔歸庫。

4、完善防控機制。根據考核結果以及經濟社會發展、行政職能轉變和預防腐敗的新要求，完善風險防控管理措施，總結廉政風險防控管理經驗。逐步建立健全廉政風險防控管理長效機制。

四、工作要求

（一）強化組織領導。切實把開展廉政風險防控作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，層層落實責任，認真組織實施。主要負責同志親自抓，負總責，認真履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任。形成主要領導負總責，群眾積極參與，內外監控、多方聯動、上下協同的工作機制，確保風險防控的各項措施具體落到實處。

（二）深入宣傳發動。采取多種形式，廣泛開展廉政風險防控工作的宣傳教育，牢固樹立風險意識，主動掌握查找風險、制定防控措施的方法、步驟，提高廉政風險防控的自覺性，積極參與廉政風險防控工作。

（三）注重工作實效。圍繞中心，服務大局，切實把廉政風險防控工作放到發展穩定和反腐倡廉大局中去謀劃，放到黨風廉政建設責任制中去部署，做到廉政風險防控工作與提升業務水平相結合，與貫徹落實《廉政準則》相結合，與更好地履行崗位職責結合，與干部隊伍建設相結合，與解決群眾反映強烈的熱點難點問題相結合，穩步推進，確保實效。

（四）嚴格考核問責。認真開展對本單位工作實施情況的檢查考核，對考核中發現的問題及時督促制定整改措施，并強化落實，嚴禁敷衍塞責，走過場，確保廉政風險防控工作取得實效。

附件1：昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作領導小組成員名單

附件2：昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作配當表

附件1：

昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作領導小組

成 員 名 單

組 長：張桂榮 副組長：田 梅

成 員：張秀美 楊素青 秦 鵬

領導小組下設辦公室，辦公室設在宣教部，田梅同志兼任辦公室主任。

附件2：

昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作配當表

第四篇：開展廉政風險防控管理工作實施方案

實驗中學開展廉政風險防控管理工作實施方案

為全面貫徹落實教育局《關于印發〈東豐縣教育局開展廉政風險防控管理工作的實施方案〉的通知》（東教黨發[2011]16號），從源頭上防治腐敗，進一步增強學校預防腐敗工作實效，現結合我校實際，推行動態查找重點環節、綜合評估臨險責任等級、科學制定避險管理措施、全面加強化險監督考核的廉政風險防控管理機制，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，以改革創新精神，積極推進學校廉政風險防控體系建立，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平，為辦好人民滿意教育、規范學校辦學行為提供堅強保證。

二、主要內容

按照全面推進、扎實開展、務求實效的總體要求，以崗位為點，以程序為線，以制度為面的廉政風險防控管理機制，圍繞崗位職能，進行權限梳理、確認、登記；以規范權力運行為核心，查找重點崗位、關鍵環節和重點人員在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點。必須通過完善制度，強化業務監控加以防范和解決，及時發現和防控各類風險,真正起到 1

關心保護廣大干部職工的作用。

三、實施范圍

廉政風險防控管理的實施范圍包括全校在職領導和教師。重點是掌握事權、人權、財權的人員。

四、方法步驟

廉政風險防控工作的開展，是我校黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，具有系統性和長期性，要有計劃、分步驟、重實效地推進落實。主要實施步驟如下：

（一）第一階段：動員部署和廉政風險自查（2011年9月1日-2011年9月15日）

1、成立實驗中學廉政風險防控管理領導小組。

組長：焦德喜

副組長：姜瑞鑫

成員： 劉先鋒 姚丹丹 呂艷芹 耿鳳君 李大公 朱成澤 李成儉

李明久 張茂巨 隋長青全體班主任

廉政風險防控管理工作領導小組下設辦公室，由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負責實施，辦公室設在書記室。

2、通過召開動員會和民主生活會，集中學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及在中紀委十七屆六次會議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和縣教育局《關于開展廉政風險防控工作實施方案》，充分認識開展廉政風險防控工作的目的、意義，提高廣大干部職工參與廉政風險防控工作的積極性。

3、采取“重點找、自己提、組織點、群眾幫、集體定”的方式，查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風險，建立健全防控機制。

（1）組織全體干部職工依據個人所擔負的崗位職責，對照以往履行職責、執行制度的實際，重點查找可能引發自己不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點。（2）通過開展上廉政課、廉政知識競賽等教育活動，不斷深化學習教育效果。（3）領導班子要對廉政風險點自查情況進行嚴格審查，對自我查找不到位，預控措施不徹底，應付了事的人員進行批評教育，責令重新分析查找，直至通過為止。

（二）第二階段：梳理權力（2011年9月16日-2011年10月15日）

對本單位集中進行一次梳理和規范，形成“權力清單”，編制《權利目錄》和《權利運行流程圖》。針對每個崗位的職責定位、法定權限和工作流程進行認真排查，做到職權項目清楚、權利流程清晰、權利運行環節了然。由于學校崗位多樣、結構復雜等特點，只有科學評估廉政臨險責任等級，才能及時處理臨險問題，降低廉政風險系數，增強防控能力。我校按照廉政風險的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害程度，將風險分為A、B、C三個等級，A級風險度最高，C級風險度最低。

（三）第三階段：查找風險（2011年10月16日-2011年12月1日）

重點是工程建設、大宗設備和辦公用品采購、學校食堂用品采購、教輔用品訂購、經費管理使用、評先評優、招生轉學等重要事項和重點崗位認真查找。對照“一崗雙責”和權力運行流程，深入查找廉政風險（包括思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險）。并通過公示欄公開。

（四）第四階段：制定措施（2011年12月1日-2012年1月1日）

根據風險點以及風險等級，研究制定風險防控措施，規范、細化工作流程，建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等制度機制，加大處置力度，加強廉政風險的監控。制定出來的預防控制各類廉政風險的具體措施、工作程序及流程圖。

（五）第五階段監督管理（2012年1月1日-3月1日）

我校廉政風險點監管實行分級管理、分級負責。對涉及事項重大，出現問題后果十分嚴重，情況十分緊急的問題，定為A級。如：重大資金的使用和調整任用各級干部等。對A級，由校委會承擔責任并重點監控。對涉及比較重大事項，出現問題后果比較嚴重，情況比較緊急的問題，定為B級。如：中層領導以權謀私、失職瀆職等風險點。對B級，由主管領導承擔責任并重點監控。對涉及一般常態事項，出現問題嚴重，情況緊急的問題，定為C級。如：規范教師行為等風險點。對C級，由年級部領導和各處室負責人承擔責任和重點監控。

（六）第六階段檢查考核（2012年3月2日-3月31日）

廉政風險防控領導小組對領導、教師不定期進行考核，及時發現

和糾正出現的問題。并將每名職工在落實廉政風險防控機制中的綜合考評結果納入年終目標考核。

五、工作要求

（一）統一思想認識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學發展觀的高度，充分認識開展廉政風險防控管理工作的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風險的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規范、自我提高的過程，以求真務實的態度，積極主動參與防控管理工作。

（二）落實工作責任。領導干部要作表率，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進廉政風險防控機制的構建工作。職能科室要密切配合，協力推進，確保防控管理工作順利推進，取得實效。

第五篇：鎮廉政風險防控管理工作實施方案

某鎮廉政風險防控管理工作實施方案

為進一步健全預防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，根據《建立健全懲治和預防腐敗體2008—2012年工作規劃》和省紀委、監察廳《關于實施廉政風險防控管理工作的意見（試行）》（陜紀發?2011?19號）、縣紀委《關于印發廉政風險防控管理工作的實施方案》（鎮紀發?2012?8號）的文件精神，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、指導思想與工作原則

（一）指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，以規范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，以制約監督為手段，著力構建權力運行前期預防、中期監控、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化。

（二）工作原則

在實施廉政風險防控管理中，要堅持和把握以下原

則：一是突出重點，健全規范。圍繞腐敗問題易發多發的重點領域、重點部位和關鍵環節，采取規范程序、制約權力等有效辦法，把防控措施落實在權力運行之中，規范領導干部用權行為。二是以防為主，防控結合。著眼預防，壓縮權力部門或單位自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規定，做好權力運行的公開；按照法律法規賦予的職責權限，對防控中發現的問題，依法依紀處置。

二、工作目標

按照分步實施、有序推進、重點突出、務求實效的要求，通過以點帶面、點面結合的工作思路，結合懲治和預防腐敗體系建設任務落實，2012年在全鎮范圍內全面實施廉政風險防控管理制度。

三、工作步驟

（一）認真排查廉政風險點（6月26日-7月26日）以鎮機關、各村、各站所的工作職權以及涉及人事權、財權、事權（管理權）的崗位和環節為重點，認真查找權

力行使、制度機制、思想道德等方面存在的容易發生不廉潔行為的條件和因素，找準廉政風險點。

（二）科學評定廉政風險等級（7月27日-8月10日）

根據權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象的發生的概率和危害程度，將廉政風險劃分三個等級，由鎮紀委負責對鎮領導班子、機關干部、村三委及各站所負責人的工作職責進行劃分。

一級廉政風險：具有決策、司法、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事物管理決定權的領導崗位。

二級廉政風險：具有一定的司法、行政執法、行政許可、部門事務管理、執行權的領導崗位和具體承辦崗位。

三級廉政風險：具有一定綜合協調職能的領導與非領導崗位。

（三）建立廉政風險管理目錄（8月11日-10月30日）廉政風險等級確定后，由鎮紀委牽頭、黨政辦負責編制廉政風險管理目錄，逐項列出崗位權力行使的依據、界限和責任、廉政風險點、廉政風險等級等內容，經鎮領導

班子集體審定后在全鎮范圍內公布。根據廉政風險等級，明確責任人員，以及廉政風險由鎮主要領導負責，二級廉政風險由鎮主要領導與分管領導負責，三級廉政風險由分管領導負責。由黨政辦負責對廉政風險目錄實行動態管理，根據形勢的發展變化及時調整風險點和風險崗位。

四、風險管理及預警處置

（一）收集研判風險信息。針對本鎮、村、站所腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，定期對崗位進行自查、積極收集群眾意見，以及從經濟審計、干部考察、述職述廉、信訪舉報、案件分析、執法和效能監察等方面篩選獲取的廉政風險信息進行分析研判，形成廉政風險防控管理報告，及時整改。

（二）正確處理預警信息。對可能發生腐敗的苗頭性、侵向性問題進行風險預警和動態管理，并綜合運用風險提示、批評教育、誡勉談話、責令糾錯、依法查處等處置措施，做到早發現、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

（三）制定防控整改措施。鎮機關、各村、各站所和個人在收到預警提示后，要在規定的時間內對廉政風險成-4-

因進行剖析，提出制定整改措施。屬于思想道德方面的，要加強警示教育和崗位廉政教育；屬于權力行使方面的，要優化權力結構，形成制約機制；屬于制度方面的，要查漏補缺、建章立制，進一步完善相關制度。整改結束后形成書面報告，及時回復。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要把推進廉政風險防控管理作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。成立由鎮黨委書記為組長，黨委副書記、紀委書記為副組長，領導班子其他成員為主要成員的廉政風險防控領導小組，領導小組下設辦公室，負責具體辦公，采取有效措施，認真組織實施。

（二）明確責任落實。鎮黨政領導班子及成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定、落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理工作。鎮紀委要加強監督檢查，協助黨委推進廉政風險防控管理工作有序開展。

（三）嚴格責任追究制。鎮黨政領導班子要按照黨風

廉政建設責任制的要求，帶頭做好廉政風險防控管理工作，抓好管轄范圍內的廉政風險防控管理工作。鎮廉政風險防控管理領導小組辦公室將不定期對各辦公室、各村、各站所的工作情況進行抽查，適時通報。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規定追究黨紀政紀責任。

二〇一二年六月二十三日