第一篇：德陽市林業局廉政風險防控管理工作實施方案

為了深入貫徹落實黨的十七大會議精神，全面推進黨風廉政建設和機關效能建設的長效化、規范化、制度化，有效防范廉政風險和監管風險，結合林業系統工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹第十七屆中央紀委第五次全會精神，以廉政風險預防為抓手，建立和完善具有林業系統崗位特點的風險點防范管理體系，全面推進林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、廉政風險點防范管理內容和工作目標

圍繞林業履職工作中存在的廉政風險點防范開展工作。內容主要有：林業行政審批(林木采伐的審核審批、《木竹經營加工許可證》審核審批、《木材運輸證》的核發、《植物檢疫證書》的核發、《野生動物馴養繁殖及經營許可證》的核發、征占用林地審核審批)、林業行政執法、人事財務管理和重大建設項目風險防范等4個大方面。通過梳理易發問題的重點領域、重點工程、重要崗位、關鍵環節，提出防范措施，完善風險預警教育機制、制度防范機制和監督管理機制，把查找風險點工作作為一個思想教育、品德教育、廉政教育的過程，盡最大限度地保護干部職工的履職安全，進一步提高依法行政、依法辦事的能力和服務經濟發展的水平。

三、組織領導

成立市林業局廉政風險防范管理工作領導小組，切實加強對廉政風險防范管理工作的領導。

組長：廖洪流(黨委書記、局長)

副組長：左謙(黨委委員、副局長)

陳兆波(黨委委員、副局長)

唐成(黨委委員、紀委書記)

機關各科(室、站、處、局)負責人為成員。領導小組下設辦公室，唐成同志擔任辦公室主任，局辦主任吳興仁同志擔任副主任，局辦李永杰同志為辦公室成員。領導小組辦公室具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協調與實施。

四、工作步驟

廉政風險防范管理工作以科(室、站、處、局)為單位，全體干部職工共同參與，具體分為廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、廉政風險監管四個階段。

第一階段：廉政風險自查(7 月初—9月 30日)。

局黨委會專題研究廉政風險防控管理工作，召開全局干部職工動員大會，布置廉政風險防范管理工作，統一思想，形成共識，使該項活動能順利地開展。印發《德陽市林業局廉政風險防控管理工作實施方案》，準備配套資料，召開動員大會，進行宣傳發動。對照履職中易出問題，從制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境四個方面查找，通過自身找、部門查、群眾議、集體定、上級審等形式，認真分析重點領域、重點工程、重要崗位、關鍵環節可能發生的廉政風險，確認權利清單，找準風險源頭。一是主動查找出個人崗位廉政風險點。結合崗位職責進行分析、查找工作中和外部環境方面可能存在或潛在的風險內容及其表現形式；二是查找機關各科(室)的廉政風險點。主要圍繞“權、錢、物、人、行政審核審批、行政執法、內部管理”等方面進行廉政風險點的查找；三是查找單位廉政風險點。針對單位決策過程、執行過程和監督檢查三個關鍵環節進行排查廉政風險點。填寫《市級部門廉政風險防控管理權力清單登記表》，制定工作流程，明晰崗位職責。

第二階段：廉政風險評估(10 月11 日—10月 31日)。

依據風險點的關注度、影響力、涉及面等情況，確定風險等級；由干部群眾議推，單位廉政風險防控管理工作領導小組初評，局黨委集體研究，確定風險等級。風險等級評定的標

準是根據風險發生的機率大小和可能造成的危害程度來劃分，共劃分為A、B、C三個等級。A級風險評定標準：容易造成嚴重違法違紀行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的；B級風險評定標準：容易造成一般違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的；C級風險評定標準：容易造成輕微違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被通報批評、誡勉或提醒談話的。編制廉政風險點及其等級、識別(描述)目錄，進行公示。第三階段：制定防控措施(11月 11日—2011年 2月底)。

對排查出的廉政風險點進行梳理歸納后，制定出有針對性的廉政風險防范制度和措施，實行明確分工，將任務落實到人、責任落實到人，為今后防范、監督、檢查廉政風險點工作打下良好的基礎。開展廉政風險自查、專項檢查等，加強廉政風險的監控；建立警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等制度機制，加大處置力度；制度措施的審定、公示、備案。第四階段：廉政風險監管(2011 年3 月)。

建立廉政風險分級管理制度；建立“提示風險、監控風險、處置風險”，加強風險監控，消除風險隱患；結合年度懲防體系建設和黨風廉政建設責任制檢查考核，組織對廉政風險防控管理工作自查；根據任務形勢變化，對風險等級、防控措施適時進行調整；建立風險防控管理責任追究制度。一要暢通監督渠道，明確監督部門、人員和責任。采取上級監督與下級監督、黨內監督與黨外監督、社會監督與家庭監督相結合的辦法進行。二要發揮社會輿論監督作用。通過開設網上信箱、設立舉報箱、公開監督舉報電話等方式，廣泛地收集群眾對林業工作的建議和意見，對單位部門在制度機制的落實上與黨員、干部、職工在貫徹執行制度、工作作風等方面進行動態監控，確保各項廉政風險防范制度、管理措施落實到位。三要發揮預警防控效能。局紀委加強對預警信息的搜集、整理，平時要注重觀察各類風險點的動態，一旦發現風險苗頭，及時向有關單位或崗位(個人)發出預警，運用預警、提醒、誡勉談話、督促整改等處置措施，認真糾正存在的問題，及時化解廉政風險。

以上為第一循環階段工作，目標任務完成后，廉政風險防控管理工作轉為常規工作，每年初作出安排部署。各單位或崗位(個人)要按照本辦法中的工作任務、時限要求等，抓好貫徹落實，推動我局懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上防治腐敗問題的發生。

五、工作要求

1、提高思想認識。實施廉政風險防范管理工作，是深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，對于從源頭上防治腐敗具有重要的現實意義，全局上下要充分認識到廉政風險的客觀存在性與危害性，各單位、各部門要高度重視，加強領導，認真組織實施，要通過開展廉政風險點防范工作，促使全系統干部職工增強廉潔自律的自覺性，減少工作和生活中的失誤，避免違法違紀的事情發生。

2、嚴格管理，注重實效。活動實施中要務求實效，防止走過場。要堅持把風險點防范管理與建立懲防體系相結合，與本單位本部門中心工作相結合，與今年反腐倡廉建設各項任務結合起來，要把工作重點放在抓落實上，高質量地完成專項活動的各項任務。要加強監督檢查，對自我查找不到位，預防措施不力，應付了事的人員，應進行批評教育，責成其重新查找。對有違紀違法行為的人和事要堅決查處，決不姑息。

第二篇：涇縣林業局開展廉政風險防控管理工作實施方案

涇縣林業局開展廉政風險防控管理工

作實施方案

為不斷提高林業系統反腐倡廉建設科學化水平，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，加大源頭防腐工作力度，強化對權力運行全過程的監督制約，增強黨風廉政建設和反腐倡廉工作實效，決定在全局開展廉政風險防控管理工作，現制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的工作要求，以崗位為點，以權力運行流程為線，以制度為面，以現行法律法規和現有制度為依據，以監督制約權力運行為核心，以完善制度和機制為重點，從源頭遏制腐敗現象發生，推動林業反腐倡廉建設不斷深入。

二、主要目標

通過開展廉政風險防控管理工作，促進權力運行、崗位職責和廉政責任進一步細化，廉政風險點進一步明確，風險防控機制進一步健全，行政效能進一步提高，監督制約措施進一步完善，建立制度化、常態化的廉政風險防控管理長效機制和權力運行監控機制，初步形成覆蓋全局各股室、二級機構的廉政風險防控管理體系，力求實現林業收支全過程管理和實時監控預警，最大限度的減少和杜絕不廉潔行為的發生。

三、基本原則

（一）依紀依法，按章實施。嚴格依據黨和國家法律法規、紀律要求，按照林業部門懲治和預防腐敗體系相關法規制度，依照局規范權力運行相關規定組織實施，做到依法有據，按章按制，嚴謹規范、慎重穩妥。

（二）預防為主，全面防控。樹立主動預防、提前防范意識，前移監督關口，防止權力失控、決策失誤、行為失范。全面排查廉政風險，全面落實防控措施，全面實施防控管理。

（三）突出重點，分類指導。以查找林業審批審核權和工程建設等領域中的廉政風險為重點，以規范和制約權力運行為核心。

（四）實事求是，務求實效。在規范權力運行工作的基礎上，結合林業中心工作和自身職能，對容易發生問題的關鍵領域、重要崗位和薄弱環節，本著實事求是的原則，認真查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和外部環境風險，制定針對性強、有效管用的防范措施。

四、實施范圍

廉政風險防控管理工作是規范權力運行工作的繼續和深入，實施范圍包括各股室、二級機構全體干部。重點是具有決策權、審批權、預算分配權、資金資源調配權、人事權的單位及黨員領導干部。

五、方法步驟

（一）宣傳發動（6 月下旬）

一是動員教育。從加強黨的執政能力建設和構建懲防體系的高度，從關心愛護廣大林業干部的角度，進行廉政風險防控動員教育，使廣大干部充分認識到開展廉政風險防控管理工作的重要性和必要性，調動參與此項工作的積極性和主動性。

二是組織學習。廣大林業干部認真學習黨的十七大和中紀委六次、省紀委七次全會精神和全國林業反腐倡廉建設工作會議精神等，進一步增強風險意識，加強廉潔自律，提高反腐倡廉的自覺性和預防腐敗的警惕性。

三是安排部署。對照局里的實施方案，結合本單位實際，按照階段劃分，制定本單位開展廉政風險防控管理的工作推進表，確保此項工作有條不紊的開展，保質保量的完成。

（二）排查風險（7月上中旬）

一是梳理崗位職責。在規范權力運行工作的基礎上，根據自身職能配臵、履職實際和政策調整，結合林業業務特點，進一步修訂和完善本單位規范權力運行工作規則、流程情況表和流程圖，進一步梳理各崗位職責和職權，填寫《股室機構崗位設臵和職責表》。

二是查找廉政風險。緊緊圍繞林業工作職責和環節，把風險查找延伸到每一個具體崗位和每個人，細化到權力行使的各個環節，按照“對照崗位職責 梳理崗位職權 找準廉政風險”的程序，采取自己找、股室查、領導提、群眾幫、集體定的方法，查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面存在或潛在的廉政風險。查找廉政風險主要查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和外部環境風險。思想道德風險主要是指公務人員在政治素質、黨性修養、道德品質和作風等方面存在的廉政風險。制度機制風險主要是指單位在規章制度、工作機制等方面存在的廉政風險。崗位職責風險主要是指公務人員在崗位履職過程中存在的廉政風險。外部環境風險主要指行政管理對象或其他人員可能對公職人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致公務人員行為失范甚至犯罪的廉政風險。

三是評估風險等級。在查找廉政風險的基礎上，分析產生風險的思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面原因，確定廉政風險點、風險表現情形和涉險崗位人員，并召開會議綜合評估單位和個人廉政風險等級。

按照廉政風險對應的腐敗行為發生的可能性和危害程度及其后果，將風險等級可分為三級：

1.一級風險：指發生幾率高的風險，或者由風險引發的腐敗行為可能造成嚴重后果，可能觸犯國家法律構成犯罪，必須追究法律責任的風險，界定為一級風險。

2.二級風險：指發生幾率較高的風險，或者由風險引發的腐敗行為可能造成較為嚴重損害的風險，可能違反黨的紀律要求或行政法律法規，不僅要受到黨紀處分也將可能承擔行政責任的風險，界定為二級風險。

3.三級風險：指發生幾率較小的風險，或者由風險引發的相關行為，可能造成不良社會影響或較小經濟損失，違反黨的一般性紀律要求，也可能造成輕微的行政違法行為，需要進行防范，以防止演化為貪污腐敗、讀職等嚴重違紀和犯罪行為的風險，界定為三級風險。

四是繪制風險防控流程圖。各股室、二級機構依據規范權力運行工作流程圖，將每一個流程圖的風險等級和圖中具體工作環節中查找出來存在的或潛在的廉政風險點及相應風險等級進行標繪（一級風險用“☆”，二級風險用“△”，三級風險用“ ○ ”標繪），形成廉政風險防控工作流程圖，并作必要文字說明。

（三）完善機制（7月下旬-8月上旬）

一是制定單位防控措施。各股室、二級機構針對機構職能和崗位風險，從加強對涉險崗位人員教育管理、配臵制衡權力、完善流程設計、規范和監督權力運行制度等方面制定本單位風險防控措施，建立防控長效機制，重點在建立日常教育機制、動態監控機制和預警防范機制上下功夫，并填寫《廉政風險點及防控措施表》。防控措施既要有適合一般情況的對策，又要有針對每個風險崗位的具體辦法，對需要綜合制定的防控措施，可向領導組提出建議。

二是制定個人防控措施。個人針對崗位風險，按照自我防控的要求，提出個人風險防控具體措施，并上交所屬股室、二級機構備案。

（四）防控管理（8月中旬－9月中旬）

一是分類防控。以崗位工作人員自我防控為基礎，股室、二級機構主要負責人承擔風險防控主要責任，加強對職能范圍內可能產生的廉政風險的防控管理。

二是分級監督。局主要領導、分管領導對分管的股室、二級機構進行監督，對屬于一級風險的股室、二級機構加強監督，對所分管的股室、二級機構負責人進行監督，各股室、二級機構負責人對本單位一級風險崗位進行監督，二級風險和三級風險崗位的監督由股室、二級機構組織安排。

三是做好預防。根據具體工作實際，通過廉政教育、廉政文化建設、制度管理、民主決策、辦事公開、權力制衡等各項措施，將防控措施內化為日常工作的具體任務，加強風險提示，注重前期預防。

四是有效監控。落實防控措施，嚴格執行制度，加強風險崗位監督。運用和發揮政務公開、審計、信訪舉報、政風評議等監督功能，分析研判情況，發現職權運行和工作人員履職中出現的廉政風險跡象和問題。

五是及時處臵。綜合運用各種措施，處理和消除風險。根據風險等級，視情況采取警示提醒、誡勉談話、責令整改、停職檢查、調離崗位等措施及時處理，防止問題進一步發展。對帶有普遍性的問題，分析產生原因，采取針對性措施，消除風險隱患。

（五）檢查驗收（9 月下旬－10月中旬）

各股室、二級機構對開展此項工作情況進行自查，重點是廉政風險是否找準查實，防范措施是否落實到位，防控管理是否科學規范，并將相關表格資料于 9 月 30 日前報送局紀檢組備案。

（六）總結提高（10月下旬－11月上旬）

一是認真總結。認真總結風險防控管理工作，總結歸納工作特點和經驗做法，為構建風險防控長效機制打下良好基礎。

二是及時整改。各股室、二級機構針對工作中存在的問題及時進行整改，進一步完善防范措施。

三是優化工作。針對工作開展情況進行分析研究，優化工作目標，推動風險防控管理工作不斷深入。

六、保障措施

（一）加強組織領導。成立局廉政風險防控管理工作領導組，局主要領導任組長，各分管局長、紀檢組長任副組長，各股室、二級機構負責人為成員。領導組下設辦公室，具體負責廉政風險防控管理工作的組織、協調、督導、檢查等工作。各股室、二級機構負責人要加強本單位廉政風險防控管理工作組織領導，確保此項工作按時推進，有序開展。

（二）嚴格落實責任。各股室、二級機構負責人，要把廉政風險防控管理工作與落實黨風廉政建設責任制、落實懲防體系建設任務和加強行政管理、林業業務工作緊密結合起來，切實履行“一崗雙責”，做到親自參與、親自部署、親自檢查指導，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防范措施，帶頭抓好防控管理。要細化行政責任和廉政責任內容，落實到具體崗位責任人，努力做到工作任務、廉政目標和崗位責任相統一。

（三）緊密結合實際。要注重貼近林業中心工作和自身職能，從具體行政管理工作和權力運行流程入手，重點查找制度機制缺失。制定的防控措施要落實到具體工作崗位，細化到權力行使的各個環節，確保風險查找準確到位，防控措施切實可行，防控作用明顯有效。

（四）建立協調機制。各股室、二級機構要確定專人作為廉政風險防控管理工作聯系人，及時溝通反饋信息，協調督促工作進度，確保各階段工作按時完成。

（五）強化檢查指導。局紀檢組要做好廉政風險防控管理工作的指導、檢查和驗收，做好廉政風險防控的日常監管工作。

第三篇：廉政風險防控管理工作實施方案

樂會發[2012] 號

關于開展廉政風險防控管理工作的

實 施 方 案

為深入推進懲治和預防腐敗體系建設，切實加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，按照縣委、縣縣紀委工作部署，結合縣總工會工作實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，以“防范在前、預警在先”為出發點，以排查廉政風險為基礎，以制約和監督權力運行為核心，以完善制度機制為重點，創新方式方法，最大限度地降低廉政風險，不斷提高預防腐敗工作的科學化水平，營造風清氣正的工作環境。

二、目標任務

針對在管理權力運行過程中因制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產生的崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險，采取前期預防、中期監控、后期管理“三道防線”實施防范，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控長效機制，推進縣總工會反腐倡廉工作。

三、方法步驟

（一）宣傳發動階段（7月5日—31日）

主要任務是對開展廉政風險防控工作進行動員部署，統一思想認識，明確工作要求，增強廉政風險防控意識，為工作開展奠定思想基礎。

1、成立組織。按照省、市、縣的工作部署，結合工作實際，制定工作實施方案，成立昌樂縣總工會廉政風險防控工作領導小組。

2、召開動員大會。傳達省、市、縣關于開展廉政風險防控工作的指示精神，部署縣總工會廉政風險防控工作。

3、宣傳氛圍。要有單獨或公用的辦公場所，有標識。制作上墻領導辦事機構，工作任務原則程序等工作版面。

（二）查找確定風險點階段（8月1日—8月31日）

主要任務是在清權確權制定流程圖的基礎上，圍繞崗位職責、業務流程、制度機制三個方面查找風險點，確定風險等級。

1、清權確權，制定流程圖。梳理明確我會及每個工作人員的工作崗位和崗位職責。

（1）清權確權。根據上級文件精神和三定方案確定的業務范圍，明確個人崗位職責。

（2）制定流程圖，編寫崗位目錄。

（3）審核審定。個人崗位、單位及單位主要負責人清權確權目錄、業務運行流程圖登記匯總，在單位內公示。

2、風險點查找及審核審定。圍繞重點環節和關鍵崗位，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評的方式，從崗位職責、業務流程、制度機制等方面入手，對每一個崗位、每一個工作環節，逐一排查廉政風險點，經層層審核把關后，將風險點登記匯總，在單位內公示。

3、劃分風險等級。按照一級、二級、三級進行風險等級劃分。經層層審核把關后，將風險等級登記匯總，在單位內公示，單位及主要負責人清權確權目錄，業務運行流程圖、風險點及風險等級由縣評估小組最終確定，并報縣廉政風險防控工作指導組辦公室備案。

（三）落實防控措施階段（9月1日—9月30日）

主要任務是圍繞各類風險點有針對性地制定有效管用的防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。

1、針對崗位風險防控措施，由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，結合排查出的風險點，提出防范控制風險的具體措施和辦法，經領導和本單位防控工作組審核后，報本單位防控工作組辦公室備案。

2、針對單位主要負責人及單位風險防控措施，由個人和單位圍繞查找出的風險點，研究制定具體防控措施，單位主要負責人要代表本單位作出崗位廉政風險防控承諾，報縣廉政風險防控工作指導組辦公室備案。

本階段結束后，個人、領導寫出總結報告，報本單位領導小組辦公室。單位總結報縣廉政風險防控工作指導組辦公室。

（四）考評完善階段（11月1日—12月31日）

按照定期自查與動態檢查相結合、階段性評估與綜合評估相結合的方式，全面系統地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。

1、單位自查。每階段進行一次自查總結，并形成自查總結報告，報縣廉政風險防控工作指導組辦公室。

2、接受廉政風險防控工作指導組督查。自覺接受縣廉政風險防控工作指導組的階段性督查和不定期督查。

3、工作資料及時建檔歸庫。

4、完善防控機制。根據考核結果以及經濟社會發展、行政職能轉變和預防腐敗的新要求，完善風險防控管理措施，總結廉政風險防控管理經驗。逐步建立健全廉政風險防控管理長效機制。

四、工作要求

（一）強化組織領導。切實把開展廉政風險防控作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，層層落實責任，認真組織實施。主要負責同志親自抓，負總責，認真履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任。形成主要領導負總責，群眾積極參與，內外監控、多方聯動、上下協同的工作機制，確保風險防控的各項措施具體落到實處。

（二）深入宣傳發動。采取多種形式，廣泛開展廉政風險防控工作的宣傳教育，牢固樹立風險意識，主動掌握查找風險、制定防控措施的方法、步驟，提高廉政風險防控的自覺性，積極參與廉政風險防控工作。

（三）注重工作實效。圍繞中心，服務大局，切實把廉政風險防控工作放到發展穩定和反腐倡廉大局中去謀劃，放到黨風廉政建設責任制中去部署，做到廉政風險防控工作與提升業務水平相結合，與貫徹落實《廉政準則》相結合，與更好地履行崗位職責結合，與干部隊伍建設相結合，與解決群眾反映強烈的熱點難點問題相結合，穩步推進，確保實效。

（四）嚴格考核問責。認真開展對本單位工作實施情況的檢查考核，對考核中發現的問題及時督促制定整改措施，并強化落實，嚴禁敷衍塞責，走過場，確保廉政風險防控工作取得實效。

附件1：昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作領導小組成員名單

附件2：昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作配當表

附件1：

昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作領導小組

成 員 名 單

組 長：張桂榮 副組長：田 梅

成 員：張秀美 楊素青 秦 鵬

領導小組下設辦公室，辦公室設在宣教部，田梅同志兼任辦公室主任。

附件2：

昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作配當表

第四篇：德陽市民政局召開廉政風險防控管理工作動員會

德陽市民政局召開廉政風險防控管理工作動員會

8月6日上午，德陽市民政局召開廉政風險防控管理工作動員會，局機關全體干部職工和直屬事業單位主要負責人45余人參加了動員會。

動員會上，局黨組成員、紀檢組長唐華傳達了全市廉政風險防控管理工作動員會議精神，局黨組書記、局長楊光要求，一是認清形勢，充分認識廉政風險防范管理工作的重要意義。既要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭長期性、復雜性和艱巨性的特點，又要克服與己無關的思想，從根本上治理違紀現象滋生蔓延的土壤和環境，最大限度的防止腐敗問題的發生。二是正確理解，扎實推進廉政風險防范管理工作。緊緊圍繞重點崗位、重點環節，把廉政風險防范管理

落實到各個具體崗位和每一個人，細化到“兩權”行使的具體環節。三是加強領導，狠抓落實，使廉政風險防范管理成為我局黨風廉政建設和民政中心工作的堅強政治保證。同時，會上還組織參會人員學習了廉政風險防控管理工作基本知識。

第五篇：鄉鎮廉政風險防控管理工作實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞權力運行的重點崗位和關鍵環節，綜合運用教育、制度、監督等有效措施，主動超前預防，加大監督力度，建立健全制度，做好廉政風險防控管理

工作。從源頭上預防腐敗，促進干部廉潔從政，確保權利行使安全、監督運用安全和項目建設安全，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，為全域建設“中國幸福家園”服務。

二、總體目標

通過認真分析查找權力運行的風險點和薄弱環節，樹立廉政風險防控管理意識；明晰風險點的崗位、部位和環節，進行科學評估；建立廉政風險防控和監管機制，從源頭上防治腐敗工作領域；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險。

三、方法步驟

廉政風險防控管理工作，按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監管”四個階段組織實施。

（一）廉政風險自查（2011年1月—3月）

1、宣傳動員。通過“一把手”親自講廉政黨課，講廉政風險；以學習貫徹《廉政準則》為龍頭，加強對《紀律處分條例》、《巡視工作條例》、《黨政領導干部問責暫行規定》的學習，加強正面典型的學習和觀看警示電教片等，加強思想教育，組織干部開展討論，撰寫心得體會，深刻認識廉政風險防控管理的精神實質和基本原理，逐漸形成“廉政風險無處不在，人人都有廉政風險，人人都查廉政風險，廉政風險可查可防”的共識，全面參與到廉政風險防控管理工作中。

2、摸清權力“家底”。結合鎮機關各辦公室職責職能和工作實際，對5個辦公室各項權力進行一次全面清理，逐一登記，填寫《廉政風險防控管理權力清單登記表》，確認權力清單。

3、查找廉政風險點。在各項權力普遍登記的基礎上，圍繞權力運行，對可能產生廉政風險的環節進行甄別、篩選，通過自己找、群眾幫、組織提、集體定等辦法，確定廉政風險點。

廉政風險點的查找，要重點對易發問題和誘發腐敗的重點崗位、關鍵環節、重點人員進行分析、查找，找全，找準，找深：

（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的情況。

（2）工作程序和個人自由裁量權空間大，可能造成權力失控和行為失控的情況。

（3）工作制度缺失，工作時限、標準、質量等沒有明確規定，可能導致履職行為失控的因素。

各辦公室、各崗位和個人查找出來的廉政風險點，由鎮黨委會議統一審定，并通過宣傳欄、公示欄等予以公示，接受各方面的監督。

（二）廉政風險評估（2011年4月）

對廉政風險點的評估，應依據風險點的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害程度，確定為A、B、C三個等級，A級風險度最高，C級風險度最低。

廉政風險點的等級評定，由群眾議推或各辦公室初步議定，鎮廉政風險防控管理領導小組初評，鎮黨委會議集體研究審核后，報縣廉政風險防控管理領導小組審定。

（三）制定防控措施（2011年5月—2011年7月底）

把加強制度建設、優化工作流程、規范權力運行作為廉政風險防控管理工作的重要基礎。根據排查確立的各類風險點和風險等級，研究制定防控措施，規范、細化工作流程，明確工作責任，建立、修訂和完善相關制度，特別是日常運行和監管制度。防控措施和工作制度要有針對性，體現科學性和動態性，并在一定范圍內進行公示。

風

險點防控措施和工作制度，在各分管領導的牽頭下，由各辦公室集體制定，分管領導審核把關，鎮廉政風險防控管理領導小組審定。

（四）廉政風險監管（2011年8月始）

1、廉政風險點監管實行分級管理，分級負

責。對審定為“A級風險”的，鎮各分管領導直接管理的基礎上，由鎮主要領導負責；對審定為“B級風險”的，由各辦公室分管領導負責；對審定為“C級風險”的，由各辦公室具體負責同志直接管理和負責。

2、鎮黨委將通過問卷調查等形式，定期或不定期查訪新的廉政風險點，對風險崗位和人員進行經常性警示教育，采取風險點監控定期報告、民主評議、高風險崗位定期輪崗交流等方式，加強風險點管理和防控，形成風險自律和他律相結合的監督機制。

四、工作要求

廉政風險防控管理是預防腐敗的一項新工作，鎮機關各辦公室要高度重視，統一思想，加強組織領導和督促檢查。要將廉政風險防控管理列為“一把手”工程，定期研究解決重大問題。鎮工作領導小組將不定期組織工作檢查。對因查找風險點走過場、制度措施不到位，導致腐敗問題發生，或發現有隱瞞、規避廉政風險點的，要按照責任追究有關規定，追究相關責任人員和領導的責任。

各辦公室要按照《廉政風險防控管理工作安排》（附件3）梳理的工作內容、工作要求和時間要求，逐項抓好實施。開展工作的動態信息、好的做法、成果經驗要及時整理報送，按照工作安排，及時向鎮領導小組報送有關材料。各項工作開展情況，要形成詳細資料歸集裝檔備查。