第一篇：食品藥品安全工作會議講話111

在整頓全旗食品藥品市場工作聯席會議上的講話

同志們：

剛才，與會各單位的同志作了就今年各自負責方面的工作做了很好的工作報會匯報，總結的全面客觀，安排的也比較周密到位。下面，我就全旗今年的食品藥品安全工作簡要講幾點意見：

一、認清形勢，切實增強做好食品藥品工作的緊迫感和責任感

食品藥品安全是事關人民群眾身體健康和生命安全的大事。旗委、旗政府歷來高度重視食品藥品安全工作。今年，我旗食品安全工作，以加強食品藥品安全專項整治為重點，不斷完善工作體系，提高監管能力，食品藥品安全狀況有了進一步改善。旗食品藥品監管職能部門提高行政效能，積極開展食品藥品專項整治，進一步規范食品藥品市場秩序，嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，為服務和促進地方經濟發展作出了大量艱苦細致的工作，全年未發生一起大的食品藥品安全事故。這些成績的取得，離不開食品藥品監管系統干部職工的艱苦奮斗及各有關部門的大力支持。在此，我代表旗政府，向辛勤工作在食品藥品監管戰線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

但在肯定成績的同時，也要清醒地看到，目前食品藥品安全形勢不容樂觀，根據全旗公安機關“亮劍”專項行動匯報內容，我旗涉及破獲侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件1起，涉案金額6萬余元，銷售假藥案件7起，抓獲犯罪嫌疑人8人，查封銷售假冒偽劣產品窩點7處，給人民群眾的身體健康帶來了危害。涉嫌購買和出售假冒偽劣藥品的藥店有：

這說明，我旗食品藥品安全工作仍存在一些不足和問題。一是整體工作進展不平衡，還存在重集中整治、輕日常監管，重城鎮、輕農村的現象；二是食品加工生產呈現“小”、“多”、“散”、“亂”的特點，而且相當一部分食品生產加工企業不具備安全生產條件，管理難度加大；三是制售假劣食品藥品違法行為更加趨向于流動性、隱蔽性和復雜性，執法難度不斷增大。

為此，我們必須充分認識食品藥品安全工作的重要地位，正確估計當前工作面臨的嚴峻形勢，以對黨和人民群眾高度負責的態度，切實增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感，把食品藥品安全這一事關老百姓最基本利益的大事抓緊抓好，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、突出重點，扎實推進食品藥品安全整治和監管工作

（一）夯實基礎，加強管理。在今后工作中，我們要加強組織領導，建立聯絡制度。各相關行政執法部門一把手要親自掛帥，周密部署，根據各自責任任務，從11月15日至20日在全旗進行一次拉網式的檢查，檢查結果21日上報旗政府，在食品藥品監管方面不能再出現被動局面。一是各行政執法部門在檢查中發現侵犯知識產權制售假冒偽劣商品要及時與公安經偵部門聯系，涉嫌犯罪的及時移交司法機關，要有大局意識。二是要充分利用公安機關開展“亮劍”專項行動的契機，促進開展。“亮劍”專項行動結束前，各相關部門可以共同組織一次聯合督導檢查，促進基層協作工作開展。三是加強信息化和應急處理能力建設，充分利用現有資源，搭建食品藥品安全信息共享平臺，提高食品藥品安全監測分析、信息通報和公共服務水平，要建立健全應對重大突發食品藥品安全事故應急體系，確保有效預防和減少突發事件，盡量減少損失，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。

（二）突出重點，深化監管。相關部門要按照職責分工，對監管區域實行定責、定點、定崗，不斷加大日常監督檢查的力度，力爭做到不留盲區。特別要加強以下三個方面的專項整治與監管：一是城鄉結合部和農村食品藥品市場。要有針對性地打擊黑窩點，整治小企業和小作坊，對無證無照的食品生產加工企業進行嚴肅查處；要結合三級食品安全網絡建設和農村藥品“兩網”建設，著力強化食品藥品在監管責任、現代流通、群眾監督領域的網絡建設，加快構建農村食品藥品安全長效機制。二是對學校周邊、各類食品藥品市場、小食雜店、街頭流動攤點以及農村家宴等重點場所。要落實日常監管責任、采取聯合執法等多種有效措施，加強監管，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發生。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各有關部門要高度重視，做好食品安全宣傳和監督工作，充分利用板報、標語、廣播、電視等多種形式，緊密結合各階段工作，抓好食品藥品安全的法律法規的宣傳教育活動，要制定宣傳教育方案，并指定專人負責，落實到位。同時要加大食品藥品安全知識普及教育工作，提高人民群眾食品藥品安全意識。既要繼續揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，對那些要錢不顧他人生命安危的人和事要加大打擊力度，形成震懾力。通過宣傳工作的廣泛深入開展，在全旗營造人人知曉、人人有責、人人參與的食品藥品安全工作氛圍。

三、強化領導，進一步提高食品藥品安全工作水平

食品藥品安全整治和監管工作能不能做好，關鍵在領導，核心在責任。各部門一定要把維護民生、保障安全作為義不容辭的責任，切實抓緊抓好、抓出成效。

一要強化領導。各部門要加強對食品藥品安全工作的組織領導，要從人、財、物上給予大力的支持，通過建立專職隊伍，發動社會監督等方式，推進食品藥品安全工作有效開展。旗食品藥品安全委員會要肩負起承上啟下、協調左右、整合資源和督查督辦的職能，強化責任，提高綜合監管的權威。各部門之間要密切配合，相互銜接，形成完整的監管體系。

二要落實責任。各部門主要負責同志，要把食品藥品安全工作擺在重要位臵，堅持一把手負總責、親自抓，推動各項工作任務的落實。對因工作疏漏、失職、瀆職造成重大食品安全事故的要嚴肅追究相關人員的責任。

此外，做好食品藥品安全工作，必須依靠廣大群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品藥品安全宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識和維權意識；要普及食品藥品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力；要鼓勵廣大群眾舉報違法違規現象，讓不安全食品藥品沒有生存空間，營造一種人人關注、人人重視、人人參與食品藥品安全的良好環境。

同志們，食品藥品安全工作責任重大，讓我們以飽滿的工

作熱情，科學的工作態度，務實的工作作風，團結一致，開拓進取，創造性地做好食品藥品安全工作，為富民強旗做出更大的貢獻！

謝謝大家。

第二篇：食品藥品安全工作會議講話111

在全縣食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

剛才，同志作了一個很好的工作報告，總結去年工作全面客觀，安排今年工作周密到位，希望大家認真抓好落實。下面，我就全縣食品藥品安全工作簡要講幾點意見：

一、認清形勢，切實增強做好食品藥品工作的緊迫感和責任感

食品藥品安全是事關人民群眾身體健康和生命安全的大事。今年全國兩會上食品藥品安全做為三大民生工程之一受到廣泛熱議。吳邦國同志強調：要從深入貫徹落實科學發展觀、維護社會和諧穩定的高度，充分認識加強食品安全的重要性和緊迫性，把食品安全提上重要議事日程，切實把食品安全工作抓實、抓緊、抓出成效。這說明食品藥品安全工作受到高度重視，也說明此項工作在當前仍面臨著嚴峻的形勢。

縣委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作。過去一年，我縣食品安全工作，以加強食品藥品安全專項整治為重點，不斷完善工作體系，提高監管能力，食品藥品安全狀況有了進一步改善。縣食品藥品監管職能部門提高行政效能，積極開展食品藥品專項整治，進一步規范食品藥品市場秩序，嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，為服務和促進地方經濟發展作出了大量艱苦細致的工作，全年未發生一起大的食品藥品安全 1

事故，各項工作得到縣委、縣政府肯定。這些成績的取得，既離不開各鎮、各有關部門的大力支持，更離不開食品藥品監管系統干部職工的艱苦奮斗、無私奉獻。在此，我代表縣政府，向辛勤工作在食品藥品監管戰線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，目前食品藥品安全形勢不容樂觀，最近河南等地發生“瘦肉精”事件，給人民群眾的身體健康帶來了危害。我縣食品藥品安全工作也存在一些不足和問題。一是整體工作進展不平衡，還存在重集中整治、輕日常監管，重城鎮、輕農村的現象；二是食品加工生產呈現“小”、“多”、“散”、“亂”的特點，而且相當一部分食品生產加工企業不具備安全生產條件，管理難度加大；三是制售假劣食品藥品違法行為更加趨向于流動性、隱蔽性和復雜性，執法難度不斷增大。

為此，我們必須充分認識食品藥品安全工作的重要地位，正確估計當前工作面臨的嚴峻形勢，以對黨和人民群眾高度負責的態度，切實增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感，把食品藥品安全這一事關老百姓最基本利益的大事抓緊抓好，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、突出重點，扎實推進食品藥品安全整治和監管工作

（一）夯實基礎，加強管理。在今后工作中，我們要加強與上級部門的聯系和溝通，積極爭取資金、技術、項目等方面的支持，切實提高我縣食品藥品監管工作水平。一是要加快檢驗檢測能力建設，力爭在整合優化檢測資源方面有所突破，不斷提高技術裝備水平。二是完善食品安全和藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系建設，加強對與群眾生活息息相關，對安全工作有重大影響的重點品種的檢測監控力度，有針對性地加強監管工作。三是加強信息化和應急處理能力建設，充分利用現有資源，搭建食品藥品安全信息共享平臺，提高食品藥品安全監測分析、信息通報和公共服務水平，要建立健全應對重大突發食品藥品安全事故應急體系，確保有效預防和減少突發事件，盡量減少損失，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。

（二）突出重點，深化監管。相關部門和各鎮要按照職責分工，對監管區域實行定責、定點、定崗，不斷加大日常監督檢查的力度，力爭做到不留盲區。特別要加強以下三個方面的專項整治與監管：一是城鄉結合部和農村食品藥品市場。要有針對性地打擊黑窩點，整治小企業和小作坊，對無證無照的食品生產加工企業進行嚴肅查處；要結合三級食品安全網絡建設和農村藥品“兩網”建設，著力強化食品藥品在監管責任、現代流通、群眾監督領域的網絡建設，加快構建農村食品藥品安

全長效機制。二是對學校周邊、各類食品藥品市場、小食雜店、街頭流動攤點以及農村家宴等重點場所。要落實日常監管責任、采取聯合執法等多種有效措施，加強監管，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發生。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鎮、各有關部門要高度重視，做好食品安全宣傳和監督工作，充分利用板報、標語、廣播、電視等多種形式，緊密結合各階段工作，抓好食品藥品安全的法律法規的宣傳教育活動，要制定宣傳教育方案，并指定專人負責，落實到位。同時要加大食品藥品安全知識普及教育工作，提高人民群眾食品藥品安全意識。既要繼續揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，對那些要錢不顧他人生命安危的人和事要加大打擊力度，形成震懾力。通過宣傳工作的廣泛深入開展，在全縣營造人人知曉、人人有責、人人參與的食品藥品安全工作氛圍。

三、強化領導，進一步提高食品藥品安全工作水平

食品藥品安全整治和監管工作能不能做好，關鍵在領導，核心在責任。各鎮、各部門一定要把維護民生、保障安全作為義不容辭的責任，切實抓緊抓好、抓出成效。

一要強化領導。各鎮要加強對本轄區食品藥品安全工作的組織領導，積極發揮食品藥品監督員和信息員的作用，落實農

村食品藥品安全工作的責任，要從人、財、物上給予大力的支持，通過建立專職隊伍，發動社會監督等方式，推進食品藥品安全觸角向村組有效延伸，防止假劣食品藥品流向農村。同時要特別加強對農村家宴的監督檢查力度，堅決杜絕群體性中毒事件發生。縣食品藥品安全委員會要肩負起承上啟下、協調左右、整合資源和督查督辦的職能，強化責任，提高綜合監管的權威。各部門之間要密切配合，相互銜接，形成完整的監管體系。

二要落實責任。前面，縣政府給各鎮、有關部門下達了食品藥品安全監管工作目標責任書。各鎮、有關部門要對各項目標任務進一步細化分解，落實責任。特別是主要負責同志，要把食品藥品安全工作擺在重要位置，堅持一把手負總責、親自抓，推動各項工作任務的落實。縣食品安全工作已納入縣上目標考核體系，縣食品安全委員會也制定了《華縣食品安全工作責任細則》，這些進一步明確了相關責任人的責任，加大了責任追究的力度，對因工作疏漏、失職、瀆職造成重大食品安全事故的實行一票否決，無論哪個鎮、哪個部門或哪個環節出了問題，都要嚴肅追究相關人員的責任。

此外，做好食品藥品安全工作，必須依靠廣大群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品藥品安全宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識和維權意識；要普及食品藥品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力；要鼓勵廣大群眾舉報違法違規現

象，讓不安全食品藥品沒有生存空間，營造一種人人關注、人人重視、人人參與食品藥品安全的良好環境。

同志們，食品藥品安全工作責任重大，讓我們以飽滿的工作熱情，科學的工作態度，務實的工作作風，團結一致，開拓進取，創造性地做好食品藥品安全工作，為富民強縣做出更大的貢獻！

謝謝大家。

第三篇：食品藥品安全工作會議講話

在全市食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

剛才，**同志和**同志分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排，市政府與各縣市區簽訂了責任書。希望各縣（市、區）、各有關部門圍繞今年的工作重點和任務目標創造性地開展工作。下面，我再講幾點意見：

一、正確對待成績和問題，進一步增強做好食品藥品安全工

作的責任感和緊迫感

去年以來，全市各級各有關部門認真貫徹中央和省、市關于加強食品藥品安全工作的一系列決策部署，強化綜合協調機制建設，深入開展治理整頓，狠抓執法監管，廣泛開展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢總體平穩向好發展。食品安全方面：市里調整健全了市食品安全委員會，市及各縣市區均設立了食品安全綜合協調機構，全面完成工作交接；逐級分解任務，細化職責分工，初步構建起對種養殖業生產、加工、流通、消費等各環節的全程監管體系；在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎上，扎實開展了重點場所、農藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動，有效打擊了違法犯罪行為，政府監管與企業主體責任得到較好落實；建設啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯動機制，為人民群眾參與食品安全監管提供了高效便捷平臺；通過強化食品安全宣傳教育和培訓活動，增強了群眾的食品安全意識，提高了監管隊伍的整體素質。藥品安全監管方面：在全省率先實施藥品風險會商和風險防控，有效化解消除風險因素。按照“市縣一體、部門聯動、周邊輻射”的總體思路，深入開展專項行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實維護了良好的藥品市場秩序。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節，當前和今后一個時期，食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴峻，保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復雜和長期、繁重的任務。一是實施監管難度大，我市食品藥品產業整體水平較低，生產經營企業小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監管涉及面廣、環節多、鏈條長，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動性大，給監管工作增加了難度。二是食品安全個別領域監管職責交叉、界定不明晰，極易造成監管空白。三是部分生產經營企業誠信缺失，利欲熏心，投機取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現智能化、網絡化、隱蔽化、區域化發展。四是監管力量特別是基層監管力量薄弱，與量大面廣的監管任務極不適應。五是監管經費投入水平低，監管裝備和檢驗檢測能力建設落后，難以保障正常監管工作的開展；六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習慣以及自我防護意識淡薄，客觀上造成假冒偽劣產品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。

食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關心的現實問題。國家“十二五”規劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設的首要任務。春節前召開的全省食品安全工作會議上，孫偉常務副省長指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強調都不過分，怎么要求也不為過。”這充分體現各級領導對食品藥品安全工作的高度重視。可以這樣說，食品藥品安全不僅是民生問題，也是社會問題，更是政治問題。各級各有關部門務必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學發展觀、構建和諧社會、增強政府公信力的高度出發，充分認識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進一步增強責任感、使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好。

二、把握工作重點，扎實做好食品安全工作

食品安全工作涉及經濟社會各個領域、多個環節，必須突出重點，強化措施，有力有序推進。具體工作中，要重點抓好以下幾個方面：

（一）切實落實食品安全工作責任。各級政府要對本地食品安全負總責。各有關部門要充分發揮職能作用，切實擔負起管理和監督責任。部門間要加強聯絡溝通和協同配合，努力形成黨委政府統一領導、政府統籌協調、人大政協監督、部門分工協作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調整成立了高規格的食品安全委員會，同時設立了流通領域和生豬產品食品安全、農林畜水產品食品安全、生產加工環節食品安全、流通環節食品安全、餐飲環節食品安全、學校食品安全餐廚廢棄物管理、進出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫療救治委員會等10個專門委員會，這是我市在食品安全工作上的創新舉措，決不能流于形式，要切實發揮作用。各專門委員會辦公室要認真履行職責，針對本領域、本環節食品安全工作重點和突出問題，定期組織召開會議研究制定工作措施，協調解決問題，并對工作進行認真總結報告市食安委。各有關部門要按照市政府辦公室印發的《2013年全市食品安全工作要點》

積極開展工作，各牽頭部門要認真研究落實措施，相關部門全力配合，確保完成任務。各縣市區要對照今天簽訂的《食品安全責任書》，逐條逐項制訂落實計劃和措施，明確責任部門和具體責任人，確保實現責任目標。

（二）強化基層基礎建設。各縣市區尤其是市直各有關部門要全面摸清本地、本系統的食品安全工作底數，深入查找薄弱環節，采取針對性措施，堵

塞監管漏洞，消除監管盲區，夯實工作基礎。要加強市縣兩級食品安全監管機構建設，調整充實執法力量，配備必要的監管裝備，提高監管執法的能力和水平。各鄉鎮、街道主要負責人要切實對本轄區食品安全工作負起責任，安排專人具體抓這項工作，確保基層監管無盲區。逐步在社區、村居建立食品安全信息員、協管員隊伍，承擔協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責，做到問題早發現、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執法監管向鄉鎮基層延伸的新路子，大力推行委托授權執法新模式，解決基層監管力量不足的矛盾，消除農村監管空白。

（三）深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題，深入開展專項整治；二是針對重點領域和行業品種，扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動，對擴大食品安全監管覆蓋面提出了具體目標，要求食品生產加工小作坊監管覆蓋率達到80%以上、食品銷售攤販監管覆蓋率達到50%以上、小餐飲監管覆蓋率達到50%以上。各級各有關部門要對照目標任務，細化措施，落實責任，全力抓好治理整頓，堅決擴大監管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。

（四）嚴格落實企業主體責任。食品安全出現問題，政府監管部門有責任，但主體責任、第一責任在食品生產經營企業。各縣市區各有關部門要督促食品生產經營企業依法履行好食品安全主體責任，堅決把食品安全責任落實到第一責任人身上。要強制要求食品生產經營單位建立健全食品安全規章制度，鼓勵引導企業采用先進技術和設備，提升質量安全管理水平。要強化監督執法，建立聯合執法制度，對食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴從重查處違法違規企業和個人，堅決把責任追究到第一責任人頭上，始終保持對食品違法犯罪的高壓態勢。同時，要加快食品行業誠信體系建設，加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發揮行業協會組織的作用，積極開展守法經營宣傳教育，完善行業自律機制。加快建立各類食品生產經營單位食品安全信用檔案，根據信用等級實施分類監管。著手建設食品生產經營者誠信信息數據庫和信息公共服務平臺，并與金融機構等部門實現共享，及時發布違法違規企業和個人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠信者創造良好發展環境。

（五）大力提升食品安全檢驗檢測和風險評估預警能力。按照市政府常務會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求，在現有各職能部門檢測資源的基礎上，成立市檢驗檢測中心和分中心，明確職責分工，建立“七統一”的工作機制，即統一協調管理、統一調配檢測資源、統一規劃實驗室建設、統一制定檢測目錄和抽檢計劃、統一收費標準、統一業務培訓、統一信息發布和風險評估；以市檢驗檢測中心、分中心為基礎，建立生產企業、行業協會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯盟。各有關部門要從大局出發，積極支持配合整合工作，盡快實現市級檢測資源綜合利用，全面提升我市公共檢測能力。各縣市區要認真學習借鑒鄒城市建設檢驗檢測中心的經驗，積極創造條件，整合縣域檢驗檢測資源。要認真實施食品安全監督抽檢和風險監測計劃，加大對重點區域、重點環節和高風險食品的監督抽檢和風險監測力度，盡力實現抽檢監測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進一步加大食品抽檢經費投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。

（六）廣泛激勵動員社會參與。一是認真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》，充分發揮12315食品安全一號通的作用，完善工作機制，切實落實獎勵資金，確保獎勵資金及早兌現，調動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強宣傳和科普教育。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動，普及食品安全法律法規和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學素養。加強對監管先進人物和經營誠信典型的宣傳，及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發現食品安全違法犯罪行為，在公開披露前，要及時與市食品安全有關部門進行溝通通報，提供違法案件線索；各食品安全部門要認真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題，及時反饋處理措施、處置結果。四是加大培訓力度。將食品安全列入公民素質教育內容和中小學相關課程，納入各級領導干部和公務員教育培訓體系。加強食品安全監管人員培訓，各級監管人員今年至少參加40小時的集中培訓，切實提高責任意識、業務素質和執法水平。

三、強化執法監管，進一步規范藥品市場秩序

這項工作重在執法，要堅持重拳出擊，鐵腕整治，確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫：

（一）在推進全程監管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準入、生產”這兩個源頭，嚴格行政許可審批，認真執行新版《藥品生產質量管理規范》，力爭所有在產無菌藥品企業和50%的其他企業通過新版《藥品生產質量管理規范》認證。要結合我市實際，抓住新版《藥品生產質量管理規范》實施機遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源，通過資源整合利用，推動我市藥品生產企業規范化生產再上新水平。要全面推行保健食品生產企業質量受權人制度，鼓勵有條件的生產企業實施全品種電子監管。要強化高風險醫療器械生產監管，重點抓好無菌和植入類器械生產監督檢查。要積極推行網格化監管。實行“片警制”和綜合執法，將監管地域劃分成若干網格，每個網格明確監管人員并向社會公示，負責抓好各類藥械的日常監管，確保監管覆蓋率100%。加強錯時執法，加大“8小時”以外執法力度，實施全時段監管。要夯實日常監管基礎。強化基本藥物質量監管，不斷完善基本藥物中標品種備案制度，嚴查價格成本倒掛品種。結合藥品安全示范創建，將日常監管推向更深層次，重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產（檢驗）、藥品廣告和互聯網藥品信息監管。

（二）在強化風險預警上下功夫。要加強風險防控體系建設，建立健全風險信息、風險監測、風險評估、風險預警和處置機制，建成統一規范、動態高效的安全風險防控體系。將風險防控與日常監管緊密結合起來，在日常監管中發現風險因素、研究防控對策，在落實風險防控措施中推進和強化日常監管，切實筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強風險排查。深入推進風險會商制度，分層制定具體的《風險會商辦法》，市縣兩級要全面組織實施“風險會商”，及時通報溝通情況，做到上下聯動、信息共享，充分發揮預警、籌劃和督導功能。要強化高風險環節、薄弱環節監管。集中力量對安全風險大的重點類別和突出問題進行整治，提高專項整治成效。

（三）在提高應急能力上下功夫。一是完善應急管理組織體系。充實和加強應急管理組織和工作機構，健全機制、落實責任。進一步提高組織協調能力、專業技術能力和風險防范意識，確保在應對突發事件中有效發揮作用。二是健全完善應急管理預案。進一步明確應急處置程序，做到應急處置有章可依、有序開展。各級要結合實際，適時組織開展突發事件的應急演練。三是要做到高效處置。切實加強值班工作，確保一旦發生突發事件，能根據突發事件的時間、地域、性質，有條不紊地開展應急處置工作，做到果斷及時、敢負責任、處置到位，確保不發生重大責任問題。

（四）在引導行業自律上下功夫。要加快藥械行業誠信體系建設，健全行業安全信用檔案，完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制；建立自律信息平臺，實現社會共享，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，引導行業加強自律。加大教育培訓力度，強化從業人員的法律意識、責任意識和誠信自律意識，督促行業制定完善誠信自律方面的規章制度并有效運行。要推進藥品安全示范創建，拓展示范創建的廣度和深度，引導縣市區開展示范鎮（街）、示范單位創建。要全面推行約談、“黑名單”、質量受權人等制度。加強分級分類監管和監督抽驗，獎優罰劣，使藥械行業更自覺地抓好質量安全管理，切實履行第一責任人的責任。

四、強化組織領導，確保食品藥品安全工作見成效

食品藥品安全工作責任重大，任務艱巨，必須強化組織領導，精心部署實施，確保各項任務落到實處。各縣市區各有關部門要把這項工作擺到重要位置，主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協作，一級抓一級，層層抓落實。要切實保障人力、物力和經費投入，確保各項工作正常開展、扎實推進，讓人民群眾看到實實在在的效果。要強化協調配合，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，盡職履責，團結協作，密切配合，合力推進工作開展。要嚴格考核獎懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系，提出了考核項目和具體指標。各級各有關部門要結合自身實際，進一步分解目標任務，完善考核評價體系和獎懲約束機制；嚴格責任追究，依法依紀嚴肅查處失職瀆職、監管不力等行為，有效落實監管措施，全力推動食品藥品安全工作再上新水平。

第四篇：全縣食品藥品安全工作會議上的講話

全縣食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全縣食品藥品安全工作會議，是在全縣上下認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，推動經濟社會平穩健康發展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才，坐誠同志對2008年食品藥品安全工作進行了總結，對2009年的工作進行了安排部署，思路清晰，目標明確，措施具體，我完全同意；會后，希望大家認真抓好落實。

2008年可謂多事之年，從年初的冰災到5.12汶川大地震，從三鹿問題奶粉到黑龍江完達山刺五加注射液事件等，無不給我們留下深刻的記憶。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，我們克服了物價上漲、金融危機等不利因素，全縣保持了經濟社會快速健康發展；全縣食品藥品安全工作，在大家的共同努力下，未發生食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到較好保障，食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項整治工作成效明顯。縣食品藥品安全協調委員會認真履行職能，積極組織協調各鄉鎮人民政府、街道辦事處和各相關部門開展食品安全專項整治工作，使上市農畜產品的質量從源頭上得到了保證，食品生產加工環節監管明顯加強，食品流通企業誠信規范經營意識進一步提高，餐飲行業食品安全和衛生狀況明顯改善。二是監督和規范藥品市場秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查，嚴厲打擊制假售假等違法行為，切實加強藥品生產、經營企業和使用單位的監督管理，使藥品市場秩序進一步規范。三是突發事件應急處置成效明顯。2008年，是突發事件多、應急任務重的一年。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監管部門做了大量卓有成效的工作，有效保證了各項應急處置措施落實到位，為保障抗震救災期間、奧運會期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是各鄉鎮政府、街道辦事處和各相關部門緊密配合、共同努力的結果，是食品藥品安全監管廣大干部職工恪盡職守、銳意進取、團結奮進、扎實工作、艱苦拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向奮斗在食品藥品安全監管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候！

下面，我就做好今年的食品藥品安全工作，講三點意見。

一、認清形勢，切實增強食品藥品安全工作的責任感和緊迫感

近幾年來，各鄉鎮人民政府、街道辦事處和各相關部門依法實施食品藥品放心工程，嚴厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協調委員會組建以來，各成員單位密切配合，積極行動，協同作戰，先后組織開展了農村食品安全專項整治、節日期間食品專項整治、中小學周邊飲食攤點及內部食堂專項整治、豆制品專項整治、酒類專項整治、問題奶粉等專項整治行動，使一批社會影響大、群眾反映強烈的違法案件得到及時查處，食品安全責任事故明顯減少，人民群眾對食品安全的滿意度明顯提高。

雖然經過多年的努力，我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀，但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學是虛驚，大酒店卻是實在的安全事故。一是食品生產企業多、小、散、亂。生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強，企業第一責任人的食品安全意識還沒有完全落實。二是食品經營企業大多為個體工商戶，設施簡陋，經營管理落后。一些經營企業貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品。不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者。三是城鄉結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農村集貿市場，致使農民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘，食品藥品安全責不可怠。

沒有“健康”哪來“小康”，沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。一個負責的政府，一個負責的部門，一個負責的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，國務院決定對省以下食品藥品監管體制進行調整。調整后，省級以下食品藥品監管體系、管理方式、責任格局將發生變化，但所承擔的具體監管責任沒有淡化，改進和加強監管工作的要求沒有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務沒有變化。因此，大家要進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，切實增強做好食品藥品安全工作的使命感和責任感，本著對黨和人民群眾高度負責的精神，在非常時期，擔非常之任，盡非常之責，有非常之為，以更加奮發有為的精神、求真務實的作風，卓有成效地做好各項工作，不辱使命，不負重托，不失眾望。

二、突出重點，切實做好食品藥品安全工作

今年，全縣食品藥品安全工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和縣委十二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保障和改善民生為出發點和落腳點，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以建設“健康銅梁”、“平安銅梁”為統領，不斷加強食品藥品監管，努力提高科學監管水平，切實保障人民群眾飲食用藥安全，促進全縣經濟社會平穩較快發展。

（一）以消除安全事故隱患為重點，強力推進食品藥品監管工作。一是要繼續強化種植養殖環節監管，保證上市農產品質量。加快農產品標準化生產基地建設，大力推進無公害、綠色、有機農產品認證，從源頭上防止農產品污染；二是要繼續強化加工環節監管，提高產品質量。要集中精力抓好食品藥品市場準入、行為監管等工作，生產企業要依法開展生產經營活動，不斷在提高產品質量上下功夫，確保食品藥品質量安全；三是要繼續強化流通和消費環節監管，改善安全消費環境。要進一步規范超市、商店、藥店和農貿市場的經營行為，對不符合標準的假冒偽劣食品藥品堅決清理，對不符合條件的經營單位該停的停、該關的關、該罰的罰，將各種危險因素消除，防患于未然；四是要進一步健全縣、鄉鎮（街道）、村三級食品藥品監管機制，不斷深化鄉鎮（街道）藥品委托執法工作，形成橫向到邊、縱向到底、職責明確、協調配合、運轉有序的農村食品藥品安全監管網絡。

（二）以維護群眾切身利益為重點，深入開展食品藥品安全專項整治工作。整頓和規范食品藥品市場秩序，對于打擊和懲治違法行為，凈化食品藥品市場，確保食品藥品質量安全具有重要作用。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、各相關部門要圍繞影響群眾飲食用藥安全的突出問題，高度警惕食品藥品各個領域存在的不良苗頭和傾向，抓重點、攻難點，防患未然，精抓細管，決不忽視每一個薄弱環節，決不放過每一處安全隱患，決不遷就每一起違法行為，堅決防止重大食品藥品安全事故的發生。在整治工作中，要把與人民群眾日常生活密切相關的糧食、肉類、水果、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、保健食品、藥品、醫療器械等作為重點品種，緊緊抓住農產品種植和養殖、食品藥品加工生產、食品藥品經營和消費等重點環節，把城鄉結合部、農村市場、各類批發市場、超市、藥店、醫療單位、集貿市場和學校食堂、工地食堂等作為重點區域，不斷排查，掌握實情，對違法行為要一查到底，決不手軟，始終保持高壓態勢，震懾違法犯罪分子。今年，各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、各相關部門要把打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為作為食品安全整治的重中之重（想信大家都聽說過豆芽使用激素，鱔魚喂避孕藥，大米打臘，辣椒用硫磺，生豬喂“瘦肉精”，墨魚用福爾馬林浸泡等）。全面整治食品添加劑生產、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅決依法打擊生產銷售非法食品添加物的行為，使在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，促進食品和食品添加劑行業健康發展。在藥品質量安全整治方面，對注射劑、生物制品、疫苗、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、植入性醫療器械等重點品種、高危品種，一定要重點盯防、重點規范，繼續保持打假治劣的高壓態勢。關于特殊藥品的管理，也是一個重中之重。管理不到位，容易引發社會問題，食品藥品監管部門一定要與衛生、公安等部門加強合作，強化管理，做到既要保障供應，又要保證特殊藥品安全，堅決防止流弊事件發生。

（三）以標本兼治為重點，完善食品藥品安全監管長效機制。食品藥品安全監管是一項長期、復雜、艱巨的工作，做好這項工作需要各種有效的機制保障。一是要強化責任意識，規范企業生產經營行為。企業是食品藥品安全的第一責任人，想從根本上解決問題，必須把住食品藥品生產經營行為這第一道關口，各相關單位要教育引導企業守法經營，強化自律意識。二是要營造信用環境，引導企業守法誠信經營。教育和引導食品藥品企業要時刻牢記誠信才能贏得市場、誠信才能出效益、誠信才能發展的道理，自覺依法經營，維護良好的食品藥品市場秩序。要做好信用信息的發布工作，全面落實信用信息的征集、舉報、評價、披露、分類管理制度，對失信的企業堅決要曝光，對誠信企業，要大張旗鼓地宣傳。三是要建立健全群眾監督機制。大力宣傳有關食品藥品安全的法律法規，增強社會公眾的安全意識和自主防范能力，共同抵制制售偽劣食品藥品的行為。

（四）以有效處置食品藥品安全突發事件為重點，不斷提高應急管理水平。食品藥品安全應急體系是政府突發公共事件應急處置系統的重要組成部分。建立健全食品藥品安全應急體系是保持良好社會秩序，有效應對各種食品藥品安全突發事件的前提，是提高政府危機管理能力、化解風險和維護穩定的緊迫需要。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、各相關部門要高度重視食品藥品安全應急體系建設，進一步建立相應的食品藥品安全應急指揮管理機構，明晰職責，落實任務，健全制度；完善事故預測預警系統，準確發布食品藥品安全預警信息，努力做到早預防、早發現、早控制、早處理；組織好重大食品藥品安全事故應急演習演練，努力提高突發事件的快速反應、處置能力。

三、落實責任，著力提升食品藥品安全保障水平

保障食品藥品安全，責任重于泰山。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）和各相關部門要按照中央和市委、市政府的要求，建立健全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品藥品安全責任體系，進一步落實責任制和責任追究制，著力提升食品藥品安全保障水平，確保全縣人民飲食用藥安全。

（一）加強領導，明確職責。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）要自覺將食品藥品安全工作列

入重要議事日程，要實行統一領導，層層分解落實責任，建立健全食品藥品安全責任制和責任追究制，確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位、督促檢查到位和獎罰到位。各相關部門要認真履職，切實增強工作的責任性和主動性，確保每一個監管環節都有人抓、有人管、有人負責。按照國務院和市政府機構改革精神，今年將對食品藥品監管體制和職能作一些調整。在改革過程中，各相關職能部門要切實加強對食品藥品監管工作的組織領導，做好職能調整和工作銜接，防止監管工作出現斷層、出現缺位，確保工作正常運行。

（二）加強聯系，通力協作。食品藥品產業鏈條長、環節多，涉及到的部門單位也多，各食品藥品安全相關單位要強化大局意識、責任意識，既要恪盡職守，又要相互溝通、相互配合、相互補位，形成齊抓共管的合力，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺。尤其是在職能調整過程中，牽涉到職能調整的單位要大力支持，互相配合，確保職能調整平穩、有序進行。

（三）落實責任，強化考核。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、各相關部門一定要進一步建立嚴格的食品藥品安全責任制和責任追究制，對監管不力，造成重大食品藥品安全事故的責任單位和責任人員，要嚴格按照相關制度追究責任。剛才，在會上簽訂了今年的目標責任書，年底縣政府要組織進行考核，希望各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、各相關部門要高度重視，認真抓好落實，在確保安全不出問題的前提下，爭取取得更大成績。

同志們，做好食品藥品安全工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，以優異的成績迎接新中國成立60周年，為實現全縣食品藥品監管工作科學發展，保障人民群眾的飲食用藥安全，促進我縣食品醫藥經濟的持續、健康發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：在全縣食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府確定召開這次會議，主要任務是貫徹落實國家和省、市食品藥品安全工作會議精神，安排部署全縣食品藥品安全工作任務，動員全縣上下認清形勢，統一思想，明確任務，落實職責，開創我縣食品藥品安全工作新局面。下面，就如何搞好我縣的食品藥品安全工作，講三點意見。

一、認清形勢，統一思想，增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣食品藥品安全綜合監管形勢依然嚴峻，食品生產經營企業規模比較小，管理水平較低，食品安全從農田到餐桌，環節多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險，造假售劣，影響壞，危害大，加之食品綜合監管是新課題，食品藥品監管點多面廣，市場規范中出現的新情況、新問題比較多，監管任務十分艱巨。主要表現在：一是食品安全意識不強，一些食品生產經營單位主要負責人對《食品衛生法》一無所知；二是食品生產經營行業的整體衛生條件和管理水平還比較低。部分食品生產經營單位衛生制度不健全，缺乏必要的衛生設施：無消毒柜、無熟食間，倉庫、粗加工、更衣、盥洗室分不開，無防蠅、防鼠設施，從業人員不查體不辦證，食品生產加工銷售環境臟、亂、差，食品安全隱患仍然存在。尤其是街頭飲食攤點衛生條件差；三是食品藥品監督管理工作還存在薄弱環節，監督執法體系不理順，監督執法人員少、監督力量不夠，個別監督執法人員素質低，監督手段落后，跟不上當前監督執法工作的需要，行政處罰執行難等；四是銷售假劣藥品、虛假藥品廣告、非法配制制劑等違法行為時有發生；農村藥品質量與城區相比差距較大；部分醫療機構尤其是農村衛生所藥學專業技術人員匱乏，法律法規知之甚少，藥品管理相當薄弱，甚至從非法渠道購藥，從而對人民群眾用藥安全構成威脅。這些充分表明食品藥品安全工作已經提升到必須審慎對待的戰略層面，各級各有關部門必須時刻繃緊食品藥品安全這根弦，認識上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責任心和使命感，扎扎實實抓好食品藥品安全工作。

二、突出重點,強化措施,努力提升我縣食品藥品安全工作水平

今年我縣食品藥品安全工作總的要求是：堅持以人為本的執政理念，以科學發展觀統領食品藥品安全工作，堅持“疏堵結合、打防并舉，標本兼治、重在治本”原則，以“實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場專項整治工作為主線，以創新體制機制為動力，以信用體系建設為保障，建立食品藥品安全監管長效機制，全面提升我縣食品藥品工作水平”。根據這一總體要求，各級各有關部門和單位要重點抓好以下工作：

（一）大力“實施食品藥品放心工程”。在食品安全方面，要從生產、流通、消費等環節入手，加大農業投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染；嚴格食品加工企業開辦標準，加強生產監管，把好生產關；實施以“提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道”為主要內容的“三綠工程”，嚴把市場經營主體的準入關；積極實施食品衛生量化分級管理制度，加大對餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂等的監督力度，把好食品安全準入關，建立從“農田到餐桌”的全過程監管體系，形成環環相扣，層層遞進的監管格局。在藥品監管方面，要在去年藥品生產企業通過gmp認證、縣城以上藥品經營企業通過gsp認證的基礎上，繼續做好農村藥店的gsp認證工作，進一步規范藥品生產、經營行為；要進一步完善藥品供應網絡建設；通過基層衛生院代購分發站驗收和開展優良藥房創建活動等，全面提高醫療機構藥品管理和倉儲條件；要積極做好日常監管和各項專項整治，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保食品藥品放心工程取得實效。

（二）大力開展食品藥品安全專項整治活動。要認真貫徹落實全國和省、市整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議精神，緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品藥品安全問題，深入開展食品藥品專項整治。在食品領域，要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等為重點品種，以農村和城鄉結合部為重點區域，以食品源頭污染治理、生產加工、流通、消費為重點環節，分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。要突出整治兒童食品，整治食品包裝、印制業，整治保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為。特別要注意城鄉結合部和農村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為，一經發現，要嚴厲查處。在藥品領域，要集中整治農村藥品市場、醫療機構制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、醫療器械等，以農村、城鄉結合部和藥品經營企業集中的敏感地段為主，按照“五不放過”的原則一查到底，對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關依法嚴懲。各部門要設立公開舉報投拆電話，發動廣大群眾積極參與，通過新聞媒體，對制假售劣的違法行為及時曝光，使其在社會上無法立足，無處藏身，形成整治食品藥品市場秩序的強大輿論氛圍，以震懾違法分子，教育廣大群眾。

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（三）大力提高食品藥品監管效能。一是整合監管職能，實現監管效能最大化。這既是食品藥品監管體制改革的主要出發點之一，也是我縣食品藥品安全工作的一項迫切任務。要挖掘現有監管資源的潛力，把分散的監管集中起來，把具體的監管統一起來，創出一套資源優化、優勢互補、并聯互動的新監管模式來。二是要發揮食品安全協調委員會辦公室的“總調度”和“信息樞紐”作用。要以辦公室為中心，建立食品安全信息網絡。會后，各成員單位要確定一名主管人員為聯絡員。今后要定期召開聯絡員會議，溝通情況，協調日常工作。此外，要確定一名信息員（也可由聯絡員兼），負責按規定時限報送信息。要借助計算機信息手段和平陰縣公眾信息網，實現協調委員會辦公室與成員單位、成員單位之間的互聯互通，做到信息傳輸、快捷、資源共享。三是要突出抓好制度建設，進一步規范食品安全綜合監管工作。制度建設是一項抓根本、管長遠的工作。食品安全協調委員會要在建立聯席會議制度、信息處理制度、督查督辦制度、舉報受理查處制度的基礎上，加緊出臺重大事故查處、安全監測、責任追究等各項配套制度，形成一套行為規范、運行高效、監督到位的組織協調工作機制，逐步建立起跨地區、跨部門的協作運行機制。通過加強綜合協調和督察指導，形成條塊結合，縱橫貫通、職責分明，分別把關、協調有力、高效監管的工作體系和監管格局，大幅度提高食品藥品執法效能。

（四）大力推進食品藥品監管機制創新。要創新食品安全監測機制。建立健全布局合理、結構科學、功能完善的食品安全監測體系，對監測結果實行互認共享，按照“不求所有，但求所用”的原則，盤活現有監測資源，以彌補檢驗監測監控力量的不足。要加大財政支持力度，對方便快捷、消費者歡迎的快速檢驗設備加大投入；要創新基層監管網絡。去年，縣食品藥品監管局開展了以藥品監督和供應網絡為主的農村藥品“兩網建設”工作，構建了縣、鄉、村三級藥品監督和供應網絡，建立了一支數量相當，具有一定政治業務素質、責任心強的藥品質量監督員、協管員、信息員隊伍，對加強基層藥品監管，發揮了很好的作用。今年，要在藥品監督網的基礎上，充實一批政治素質高、熟悉基層食品產、供、銷情況、責任心強的人員，一并建立起我縣食品藥品監督網絡，擴大監管觸角，使食品藥品監管網絡向下延伸，重心下移，建立起縣有監督員、鄉有協管員、村有信息員，橫到邊、縱到底的基層食品藥品監管網絡。各鄉鎮各有關部門要支持監管網絡建設，尤其是要加大對監管網絡建設的財政投入，用于基層監管人員的教育培訓和獎勵，以充分調動積極性，發揮好監管網絡的作用；要創新服務機制。積極引導農貿市場向超市化、商場化管理轉型，推廣“龍頭企業+基地+農戶”、“蔬菜配送中心+基地+農戶”等先進模式，鼓勵大型食品連鎖企業探索符合現代物流特征、質量管理體系健全的新型經營業態，打造平陰自己的綠色品牌，讓優良產品、優良品牌和優秀企業扮演市場的重要角色，擠壓假劣產品的生存空間，并通過名牌帶動，促進生產行業整體水平的提高。要大力表彰誠信企業，發展壯大誠信企業，充分發揮網絡、電視等媒體作用，定期或不定期發布食品藥品警示信息，對失信企業予以公布、曝光。對損害消費者權益的食品，不僅要退市，該銷毀的要堅決銷毀，對涉及到的企業，該處罰的堅決處罰，努力營造“誠信者受益，失信者受罰”的良好氛圍，為市場秩序的根本好轉提供強有力的信用支撐。同時，還要盡快完善食品安全預警機制、快速反應和應急處置預案，切實提高突發事件的快速反應、處置能力。

三、加強領導，狠抓落實，開創我縣食品藥品安全工作新局面

（一）領導要到位。保證食品藥品安全是全社會的共同責任。今天，縣政府與各鄉鎮政府、各有關部門簽定了責任書，各鄉鎮、各有關部門和企業要把食品安全作為一項重要任務列入重要議事日程，切實加強領導，主要負責同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領導要靠上抓，搞好協調，切實解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領導、應急救援等工作，特別要防止食品藥品安全事故發生，確保縣內無生產加工有毒有害食品和制售假劣藥品的窩點，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾飲食用藥安全。

（二）責任要落實。食品安全工作實行“全國統一領導,地方政府負總責,部門協調指導,各方聯合行動”的工作機制，實行一個監管環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主,品種監管為輔的方式。今天，縣政府與各鄉鎮各有關部門簽訂了責任書，下發了《關于明確平陰縣食品安全協調委員會及成員單位工作職責的通知》和《食品安全協調委員會工作程序規定》，就是要進一步明確各級、各部門的食品安全監管責任和相應的工作程序，各鄉鎮各有關部門要結合各自實際，務必落到實處,發生食品安全事故，是哪一級、哪個部門的責任，就追究哪一級、哪個部門的責任。縣食品藥品監督管理局作為縣食品藥品安全綜合協調監管工作的“抓手”，要盡快適應新形勢、新任務的要求，結合先進性教育活動,狠抓隊伍建設，提高隊伍素質，熟悉新職能、掌握新業務，多做深入細致的調查研究，發揮好參謀作用，搞好協調服務，切實發揮好對食品執法監督的再監督作用，努力建立統一、權威、高效的監管協調機制。近期，協調委員會辦公室要按照市食品安全協調委員會的要求，組織農業、質監、工商、衛生、財辦等部門到東阿鎮開展調研，希望各有關部門和東阿鎮政府積極配合，按期完成調研任務。各成員單位要顧全大局，各司其職，密切配合，齊抓共管，形成監管合力。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。食品監管質控點多，監管交叉點也多，重復檢查、重復抽驗等問題時有發生。這就要求加強部門間的溝通和協調，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現監管的空檔。要注意抓薄弱環節。堅決克服麻痹僥幸心理，及時發現食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。從我縣實際出發，縣食品安全協調委員會辦公室下設由農業、質監、工商、衛生、財辦牽頭的５個協調監管組，牽頭部門責任重大，要在履行自身監管職責的同時，敢于負責，善于協調，擔當起各組的協調監管責任。

（三）宣傳力度要加大。要充分發揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全科學知識。同時，暢通舉報投拆渠道，發動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳報道食品藥品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優打劣，培育誠信典范，在食品行業樹立起“誠信平陰”的良好形象，促進我縣食品行業快速健康發展。

同志們，確保食品藥品安全是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責任感，團結一致，開拓進取，創造性地做好食品藥品安全工作，為構建“平安平陰、和諧平陰”做出更大的貢獻。